高速公路建設工程管理

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摘要：首先對高速公路建設工程項目管理中存在的問題進行分析，然后認真研究了相關控制措施，最后深入研究高速公路建設工程中的進度管理問題，主要對影響進度的相關因素以及相關保障措施進行認真分析，望能為日后相關工作提供借鑒。

關鍵詞：高速公路；建設工程；工程管理

0引言

高速公路建設是一項高成本、高投資的工程，所以在管理方面必須各盡所能，才能夠提高整體效益。項目管理的整個過程都離不開成本管理，其貫穿項目的立項、審批到施工、缺陷分析的全過程。其中影響最大的是施工階段的成本管理，做好成本管理，不僅可以防止資源的浪費，還可以獲得最大的收益，從而實現(xiàn)投資者和社會的雙贏。下面就施工階段的成本管理進行系統(tǒng)的分析。

1高速公路建設工程項目管理問題及控制措施

1.1管理中存在的問題

目標成本的預測。目標成本預測在成本管理中占據(jù)著重要地位，充分體現(xiàn)了管理者的水平，重點考慮的是該項目成本各要素之間的關系和分項目之間的聯(lián)系。項目立項、審批階段的成本管理。項目的總體規(guī)劃決定著建設的成本，所以項目的主管部門必須結合國家的相關政策與經(jīng)濟發(fā)展水平，制定合理的線路和建設模型，在進行項目的審批時與環(huán)保、水利部門進行協(xié)調，最后選擇出最優(yōu)的線路，保障建筑經(jīng)費的合理使用；進行項目的審批時要與設計單位進行協(xié)調，以過程建設為中心，根據(jù)行業(yè)標準的要求，制定出合理的設計參數(shù)，從而控制建設的成本。項目施工階段的成本管理。施工階段的成本占項目工程的絕大部分，所以就必須做好施工階段的成本控制，合理制定工期、加強原材料的管理，制定合理的施工計劃，避免不必要的趕工和施工人員的增加，合理有序的進行管理，做好沿線原材料的調研工作，從而獲得最大的效益；項目缺陷期內的成本管理。對項目的缺陷管理要做到按照技術標準和建設模型進行施工，盡量避免計劃的變更。不能有效的預測項目制造的成本，從而導致工程造價的錯誤。對于每一個項目，在進行投標前就應該進行精準的測算，這種做法在國際上是通用的。但是目前我國在投標報價階段還是缺乏對項目成本預測，所以很難對這個項目有整體的把握。施工企業(yè)最關心的是能否中標，卻很少精確計算建設成本，從而造成工程所需的實際費用與報價不符。對施工缺乏正確的組織設計，施工企業(yè)中標后，不能夠全面分析項目，缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)籌計劃，造成組織設計的不合理，在工藝、工法的選擇上缺乏縝密的思考，不能按照原定的施工計劃進行，人員、設備經(jīng)常處于閑置狀態(tài)，無形之中就造成了資源的浪費。項目主管人員對工期不能夠進行嚴格的控制，經(jīng)常會出現(xiàn)盲目趕工的現(xiàn)象，造成控制性項目延期完成，在降低施工效率的同時，也浪費了資源。標段劃分不合理，造成臨時工程的浪費。這突出表現(xiàn)在預制場和拌和站的浪費，無形之中就增加了費用，造成了工程的浪費對原材料缺乏合理的控制，大部分企業(yè)缺乏對水泥、鋼筋、砂石等原材料的管理，在選擇料源時，缺乏專業(yè)的知識，無形之中增加了運輸成本，加上采購的不及時，經(jīng)常會出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象，如果在價格高的時候大量購進原材料，就會加大工程成本。責任部門范圍有限，財務部和項目部不能夠完全處理技術、安全和人事方面的事務，技術部門、安全部門和人事部門又不能充分發(fā)揮應有的作用。

1.2控制措施

加強成本體系建設，明確責權。在工程項目中，要充分發(fā)揮項目經(jīng)理的主導地位，由項目經(jīng)理負責制定管理任務，設定工程項目管理的組織機構和人員數(shù)量，明確各類施工人員的權利義務，制定出相應的獎懲機制，有效地保障工期和質量。制定出各個施工段的成本控制目標，由相關人員定期審核，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行任務的過程中出現(xiàn)的偏差，分析原因并制定改進措施。在施工的過程中，要嚴格控制工、料、機等參數(shù)。在工程項目中，要對施工人員進行嚴格的篩選，注重施工人員的素質，不斷提高他們的技術操作水平。對材料的購置、存儲和使用盡可能做到精細化管理，防止劣質材料的購進和合格材料的變質。提高運營機械的完好率和使用率，機械的配置既要合理又要避免浪費；合理制定施工組織計劃。要根據(jù)工程的具體情況，制定合理的分段工期目標，使企業(yè)的資源得到合理利用，確保施工方案的合理，制定出各個工期的成本控制目標，提高全體成員的成本管理意識。綜合運用物流理論，合理確定原材料及土方的運距。在購進大宗材料時，要根據(jù)項目的資金動向、成本的多少、庫存能力、生產(chǎn)狀況確定進貨量的多少，從而保障項目資金的有效利用，結合庫存理論，在降低成本的同時，確保生產(chǎn)的順暢。加強設計變更管理，避免不必要的浪費。項目建設過程中難免會出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象，這就需要及時變更管理計劃，建設部門要嚴格對圖紙進行控制并與施工現(xiàn)場圖進行審查，以防止在開工后變更設計造成資源的浪費。還要加強對原材料價格變更的管理，密切關注施工的進展，對建筑材料的購進和使用情況建立專門的賬戶，避免由于市場價格波動引起資源的浪費。要控制工程造價，嚴格按照圖紙進行施工，避免因人為因素而增加建設成本。

2高速公路建設工程進度管理

2.1影響進度的因素

工程項目進度管理的方法。計算工程進度常用的方法有網(wǎng)絡圖法、橫道圖法和關鍵路徑法。都是將一個工程劃分為幾道工序或作業(yè)。在高速公路的建設中運用最多的是橫道圖法。項目工程進度的制約因素。影響高速公路工程進度的因素主要有以下幾個方面：

（1）建設單位和地方政府的因素。建設單位的可行性報告審核通過后，就應該進行投標，但是往往隨之而來的有土地審批的問題、房屋、廠礦的拆遷問題、沿線居民的阻礙等問題，導致工程無法按時開展。

（2）建筑原材料供應不及時。在施工的過程中，如果原材料的購進不及時，設備不到位，或有劣質材料進入施工現(xiàn)場，都將導致建設工程的停滯。

（3）設計變更方案確定不及時。設計施工的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)分項工程需要更改設計方案的現(xiàn)象，如果變更的資料不能夠得到順利的審批，或原有的設計方案不符合現(xiàn)場的情況等都會導致工期的延后。

（4）自然氣候的影響。地質、環(huán)境、氣候等自然條件都會對工程造成一定的影響。

（5）建設資金不到位的影響。資金是確保工程順利進行的前提條件，如果業(yè)主不能及時足額的供應工程款，就一定會影響到施工的進度。

（6）施工企業(yè)自身管理水平的影響。如果承包商設計的施工方案與現(xiàn)場情況不相符，出現(xiàn)問題不能進行有效的解決，施工方案的不合理，施工單位缺乏管理經(jīng)驗都將影響到工程的順利進行。

（7）其他風險因素的影響。主要是指經(jīng)濟、技術等方面的因素及自然災害的影響。

2.2保障措施

首先要有合理的施工計劃，每個施工段都應該有專門的項目經(jīng)理，專門負責項目的進度，在項目開工前，制定出周密詳細的施工方案，施工過程中要嚴格按照計劃進行，發(fā)現(xiàn)偏差及時解決。在施工的過程中，要嚴格進行管理，盡量避免交叉施工帶來的干擾，保證各個分項目的順利開展。對控制性工程要選擇最佳的施工方案，由經(jīng)驗豐富的人員負責施工，保證工程的質量和工期。在施工的過程中，綜合考慮氣候、地形等因素，制定切實可行的計劃，充分發(fā)揮項目指揮部的職能，定期召開例會，找出制約工程進度的因素，對落后的標段重點管理。強化考核機制，保證人員和設備的質量，與地方政府加強協(xié)調，排除人為的干擾因素。出現(xiàn)惡劣天氣時，要對分段工程進行具體的調整，盡量排除自然因素的干擾，在冬季要選擇受氣候影響小的工程，并抓住有利的時機開工作業(yè)。根據(jù)工程的進度確定材料的供給，避免出現(xiàn)材料銜接不到位的現(xiàn)象，確保路面施工的質量。依照合同的規(guī)定，及時支付工程款。建設單位及時對施工進度進行檢查，必要時可以應用獎懲制度提高施工人員的積極性，建設單位定期召開例會，做好協(xié)調督導工作，對于滯后的施工單位，要加大監(jiān)管力度，確保施工計劃的順利進行。

3結語

高速公路建設工程在制定合理工期時，必須將經(jīng)濟投入實情和施工工藝規(guī)律等多種因素列入計算范疇；在保證企業(yè)方便管理的大前提下，按照施工操作原則和工期總目標，對項目進行科學合理的分標段；最后就是充分利用項目附近可利用的所有資源，合理的降低成本投入，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配比。

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作者：張良單位：唐山市交通運輸局公路工程處