建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及控制

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摘要:圍繞經(jīng)濟(jì)管理這一核心內(nèi)容，從建筑工程的視角對(duì)其內(nèi)涵、重要性、特征、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型以及風(fēng)險(xiǎn)控制等理論問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)述，同時(shí)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及控制的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策展開(kāi)詳細(xì)的探究與討論。本文結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作所提出的意見(jiàn)和建議可以對(duì)從事建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞:建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

1相關(guān)的理論概述

1．1建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵

建筑經(jīng)濟(jì)管理工作主要用于對(duì)建筑工程中企業(yè)的各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而有效組織各部門(mén)進(jìn)行協(xié)同合作，以充分發(fā)揮人、材、機(jī)各項(xiàng)資源的積極作用，同時(shí)也有效地提高了建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1．2建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性

建筑施工管理通常會(huì)涉及各個(gè)方面的工作內(nèi)容，比如經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研等方面的經(jīng)營(yíng)工作，此外還涉及了一些在工程、技術(shù)和驗(yàn)收等方面的預(yù)算管理。由此可見(jiàn)，建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)綜合性質(zhì)的全方位的管理工作。如果可以落實(shí)建筑項(xiàng)目中的經(jīng)營(yíng)管理，不但能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通與交流，減少信息流動(dòng)中帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損耗，同時(shí)還可以對(duì)建筑項(xiàng)目所擁有的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理優(yōu)化及配置，以期在最大程度上挖掘這些資源的實(shí)用性，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的重要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。不僅如此，建筑企業(yè)做好在建筑工程中的經(jīng)濟(jì)管理工作，可以使企業(yè)獲取較為理想的經(jīng)濟(jì)效益以促進(jìn)自身發(fā)展。

1．3建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的特征

建筑工程經(jīng)濟(jì)管理主要具備如下特征:一是動(dòng)態(tài)性特征，經(jīng)濟(jì)管理工作需結(jié)合建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況及時(shí)地進(jìn)行改進(jìn)和完善，以此來(lái)提高經(jīng)濟(jì)管理與建筑項(xiàng)目之間的適配性。二是經(jīng)濟(jì)性特征，顧名思義，經(jīng)濟(jì)管理工作還應(yīng)重點(diǎn)考慮建筑項(xiàng)目為建筑企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)做好成本控制來(lái)提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

1．4建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

目前建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理中主要包括兩種風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，一是施工管理風(fēng)險(xiǎn);二是決策投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。在建筑項(xiàng)目中，施工管理風(fēng)險(xiǎn)主要涉及如下四個(gè)方面。首先，建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)方案的技術(shù)含量越高，經(jīng)濟(jì)管理工作中所存在的風(fēng)險(xiǎn)就越大。其次，在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，建筑安全技術(shù)質(zhì)量管理交通事故經(jīng)常出現(xiàn)。再次，面臨著勞動(dòng)承包經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并由此給建筑施工造成了質(zhì)量事故和工傷風(fēng)險(xiǎn)等安全隱患。最后，在施工過(guò)程，不少建筑施工業(yè)主常常會(huì)通過(guò)不合理的規(guī)定把建筑施工風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任轉(zhuǎn)移到建筑施工公司頭上，這便體現(xiàn)出合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在建筑工程的招投標(biāo)階段中，建筑企業(yè)也會(huì)面臨著許多經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在不平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)策略中，提價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)便是招投標(biāo)階段比較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，其可以進(jìn)一步分為低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)格中標(biāo)。不過(guò)由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的進(jìn)一步健全，為增強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制能力，承包人要能在工程量清單計(jì)算模型下，合理提出和選用各種投標(biāo)策略，并根據(jù)公司的實(shí)際狀況，如發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展情況等，以此來(lái)有效降低招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

1．5建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制分析

第一，積極構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。為有效提高建筑工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)防控的管理水平，現(xiàn)代公司必須積極構(gòu)建起更加完整系統(tǒng)和科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，為風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的發(fā)揮重要作用提供了基石。而在此過(guò)程中，建筑企業(yè)可先結(jié)合我國(guó)立法政策和現(xiàn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，積極開(kāi)展分項(xiàng)目自查工作、清查歷史尾款、進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核工作等，以便企業(yè)可以在短期內(nèi)迅速找到風(fēng)險(xiǎn)所在并建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)清單。在此基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)還應(yīng)提出有效處理風(fēng)險(xiǎn)的管理策略和辦法，使風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在產(chǎn)生以后迅速地得到針對(duì)性管理，并以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角、財(cái)務(wù)學(xué)視角對(duì)其進(jìn)行消除與改善。利用這兩種方式來(lái)有效推動(dòng)建筑企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)防控管理水平的顯著提高。第二，建設(shè)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)。人力資源作為21世紀(jì)最重要的生產(chǎn)力，它將會(huì)是建筑企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵之所在。對(duì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，它作為傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型行業(yè)多年以來(lái)一直堅(jiān)持粗放型的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度的建立造成一定的制約和限制。因此，建筑企業(yè)需根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外建筑的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，積極培養(yǎng)優(yōu)秀人才隊(duì)伍，使人才資源可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)建筑經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的深刻反思、合理應(yīng)用經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制功能，以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制水平的穩(wěn)定提升。

2建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及控制的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)建筑行業(yè)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要階段，由于很多公司都只關(guān)心建設(shè)項(xiàng)目的直接成本問(wèn)題，而忽略了在工程項(xiàng)目管理建造過(guò)程中潛在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，所以，在工程項(xiàng)目管理建造過(guò)程中總會(huì)存在經(jīng)濟(jì)管理水平落后且不到位、建筑施工管理水平整體素質(zhì)低下、建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程質(zhì)量管理制度性漏洞和工程原材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)大等諸多問(wèn)題。上述諸多問(wèn)題都或多或少會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型階段造成一定的阻礙。

3建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題

3．1領(lǐng)導(dǎo)人員意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)管理工作重視度不夠

從實(shí)際的角度來(lái)看，目前大多數(shù)的建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)將管理的重點(diǎn)放在建設(shè)進(jìn)度、建筑工程質(zhì)量上，而有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻沒(méi)有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的必要性，更為嚴(yán)重的問(wèn)題是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知存在一定的誤區(qū)。具體來(lái)說(shuō)是以為建筑項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)僅要求其各種質(zhì)量條件一致，并遵守合同中的具體條款，按時(shí)按質(zhì)完成即可，正因如此，錯(cuò)誤的管理想法，才導(dǎo)致了建設(shè)公司在實(shí)行有關(guān)措施時(shí)，忽略了成本管理，結(jié)果直接影響到相關(guān)管理工作的最終成效。這些問(wèn)題的頻繁發(fā)生都會(huì)直接讓建筑施工公司耗費(fèi)大量成本，最后形成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在很多情形下，還會(huì)造成建筑企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，進(jìn)而直接影響到建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

3．2經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)章制度不健全

在經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)規(guī)章制度不完善的情況下，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程限額劃分時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)不同的管理部門(mén)因業(yè)務(wù)交圈問(wèn)題而使得相關(guān)工作難以得到有效推進(jìn)。問(wèn)題出現(xiàn)以后，在沒(méi)有健全法規(guī)的情形下，有關(guān)管理機(jī)關(guān)無(wú)法根據(jù)具體規(guī)定落實(shí)權(quán)利，甚至于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法找出制度依據(jù)對(duì)其加以處理，這些問(wèn)題的擱置會(huì)直接給工程經(jīng)濟(jì)管理人員帶來(lái)一系列風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3．3工程圖紙與工程量清單不全

現(xiàn)階段，由于在建筑行業(yè)還沒(méi)有開(kāi)展客觀且行業(yè)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)工作，僅是在施工前，為確保后續(xù)施工作業(yè)能夠順利實(shí)施，建筑企業(yè)會(huì)根據(jù)工程施工的實(shí)際狀況做出簡(jiǎn)單的施工設(shè)計(jì)，并沒(méi)有嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程預(yù)算相關(guān)的編制工作。在此境況下，會(huì)導(dǎo)致建筑工程設(shè)計(jì)圖紙和相應(yīng)的價(jià)碼清單變得非常單一化，因此在建筑工程實(shí)際中，建筑施工公司無(wú)法根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙和價(jià)碼清單進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，這會(huì)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理成效產(chǎn)生極大的影響。

3．4工程質(zhì)量成本不規(guī)范，導(dǎo)致無(wú)效成本增加

所謂工程質(zhì)量成本，其主要是指為保障建筑工程質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期而產(chǎn)生的成本費(fèi)用。主要包括因建筑質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所產(chǎn)生的損失費(fèi)用以及因處理建筑質(zhì)量問(wèn)題所產(chǎn)生的成本費(fèi)用等。建筑工程在施工建設(shè)實(shí)踐中，若未能合理地控制工程質(zhì)量成本也會(huì)在一定程度上對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理造成負(fù)面影響?，F(xiàn)階段，在建筑工程建設(shè)實(shí)施中，隨著人民群眾日益增長(zhǎng)的生活物質(zhì)水平，其會(huì)對(duì)建筑品質(zhì)、建筑施工技能等方面提出更高的要求，對(duì)此建筑企業(yè)必須在高新技術(shù)條件下，通過(guò)不斷地加強(qiáng)成本控制力度來(lái)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)管理成效。從宏觀角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)管理是建立在質(zhì)量成本控制的基礎(chǔ)之上。但在建筑項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)中，很多建設(shè)施工企業(yè)并未對(duì)此開(kāi)展合理的市場(chǎng)調(diào)研，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)匱乏，這會(huì)對(duì)后續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益管理產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

4建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

4．1增強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作重視度

為了在源頭上有效防控建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作風(fēng)險(xiǎn)，政府要求企業(yè)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部增加對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的重視。而建設(shè)公司則需要從管理人員入手，采取教育培訓(xùn)、宣傳等方法，以此來(lái)有效提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的重視程度，從而進(jìn)一步推動(dòng)基層工作人員經(jīng)濟(jì)管理能力的顯著提升，為企業(yè)建筑公司基層職工對(duì)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的重視奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)管理者需要高度了解工程經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理重要性的基礎(chǔ)上，形成合理的投資計(jì)劃觀念，在工程實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理工作中，以負(fù)責(zé)任的心態(tài)，認(rèn)真、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理工作。唯有如此，建筑工程運(yùn)營(yíng)管理工作才可高效實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)防控工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4．2加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)

為切實(shí)有效地提高建筑施工企業(yè)效益，建設(shè)施工企業(yè)的工程人員首先要提高自身的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在建筑項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)工程項(xiàng)目的管理層與基層要合理處理好各種因素間的相互關(guān)系，如成本、安全、時(shí)間以及產(chǎn)品質(zhì)量等，并逐步增強(qiáng)成本管理意識(shí)，只有如此才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的顯著提升。此外，由于我國(guó)建筑行業(yè)起步是以基建工程兵建設(shè)兵團(tuán)為前身，經(jīng)20世紀(jì)80年代改制后開(kāi)始企業(yè)化獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，相關(guān)管理模式和制度依然保有原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征，而目前我國(guó)建筑行業(yè)在已步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，實(shí)質(zhì)性開(kāi)始市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，建筑市場(chǎng)的本質(zhì)特征就是在尋求效益，因此建筑企業(yè)需正確處理好建筑工程質(zhì)量和公司經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。但如果企業(yè)不能形成正確的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，就很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立足。此外，目前，在工程施工方法編制的流程中，由于大部分施工總造價(jià)員并沒(méi)有直接的實(shí)際參加到一線的技術(shù)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，因而造成了施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重脫軌，也使得工程施工戰(zhàn)略方針無(wú)法真正發(fā)揮出其自身的積極作用。所以，在施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理流程中，施工公司必須要做到工程技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理工作的有效融合，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)做好設(shè)計(jì)工程師和造價(jià)管理工程師之間的協(xié)同合作，通過(guò)這種方式來(lái)有效實(shí)現(xiàn)建筑施工方案的可行性和經(jīng)濟(jì)效益，使造價(jià)人員能夠積極地投入到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中。

4．3建立健全經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度

建筑公司要想不斷加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理與工作風(fēng)險(xiǎn)防控，就必須逐步完善公司經(jīng)營(yíng)管理工作制度，為公司經(jīng)營(yíng)管理的有效開(kāi)展提供制度保證。對(duì)此建筑企業(yè)須設(shè)置專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，并確定部門(mén)具體職責(zé)內(nèi)容，同時(shí)劃分工作責(zé)任，以保證經(jīng)營(yíng)管理的高效開(kāi)展，從而在真正意義上有效提升施工經(jīng)營(yíng)的管理水平。此外，施工企業(yè)還須注意對(duì)施工人員的規(guī)范管理，并根據(jù)不同工種，制定與之相配套的有效保護(hù)措施，以防止經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施過(guò)程中存在遺漏，減少安全隱患問(wèn)題，確保經(jīng)營(yíng)管理工作的有效實(shí)施。

4．4創(chuàng)建合理的工程圖紙與工程量清單

建筑行業(yè)必須對(duì)建筑工程圖樣和建筑工程量引起高度重視，特別是在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，建筑企業(yè)需重視在經(jīng)濟(jì)管理中充分發(fā)揮工程圖樣和工程量的指導(dǎo)作用。此外，建設(shè)企業(yè)還必須對(duì)建筑工程實(shí)施客觀合理的設(shè)計(jì)，在原有施工方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的勘察調(diào)研，真正落實(shí)建筑工程的估算工作，以保證建筑工程圖樣和建筑實(shí)際狀況的一致。而在此基礎(chǔ)上，建設(shè)企業(yè)還必須指派專(zhuān)人深入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)真檢查，全面了解施工實(shí)際狀況，并合理測(cè)算建筑工期。值得注意的是在工期測(cè)算時(shí)，還須著重注意建筑隱蔽工期的合理測(cè)算。唯有如此，方可提高工程圖紙和工程量清單的時(shí)效性，從而為施工公司的工程項(xiàng)目實(shí)施提供合理指導(dǎo)，并促進(jìn)企業(yè)提升建筑的經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平。

4．5規(guī)范建筑工程質(zhì)量成本，增強(qiáng)成本管理和合同管理

眾所周知，建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的有效實(shí)施，主要是建立在建筑工程質(zhì)量成本核算基礎(chǔ)之上。但是，建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的有效實(shí)施中，要想在真正意義上避免經(jīng)營(yíng)管理工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就必須高度重視對(duì)建筑質(zhì)量成本核算的管理工作。因?yàn)樵诮ㄔO(shè)工程施工環(huán)節(jié)中，不可避免地會(huì)受到某些不確定因素的影響，給工程質(zhì)量成本監(jiān)督管理造成一定的影響，這就要求建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理工作并予以相應(yīng)的防范對(duì)策，合理管控工程質(zhì)量成本。為了能夠更好地達(dá)到這一目標(biāo)，建筑公司還需在建設(shè)階段專(zhuān)門(mén)指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展合理的市場(chǎng)調(diào)研，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，并適時(shí)、正確地把握建材市場(chǎng)的實(shí)際變化，為合理管控成本風(fēng)險(xiǎn)做足了各種準(zhǔn)備工作，從而確保建筑項(xiàng)目后期的經(jīng)濟(jì)管理工作得以順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:李欣單位:北京城建五建設(shè)集團(tuán)有限公司