高校學(xué)生黨員法制教育創(chuàng)新淺議

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摘要：高職院校學(xué)生黨員法制教育工作是落實(shí)立德樹人任務(wù)的重要舉措。針對(duì)新時(shí)期學(xué)生黨員教育中存在的相關(guān)問題，創(chuàng)新陣地建設(shè)，從新媒體陣地，實(shí)踐陣地，智慧平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制等方面下足功夫，對(duì)創(chuàng)新學(xué)生黨員法制教育工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高校法制；陣地建設(shè)；學(xué)生黨員

黨的報(bào)告指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的背景之下，高職學(xué)生黨員法制教育工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新問題，學(xué)生黨員法制教育工作不僅是高校立德樹人根本任務(wù)的重要抓手，也是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵。如何認(rèn)清新時(shí)代、明確新使命、理清新思路、創(chuàng)造新成就，成為高職院校學(xué)生黨員法制教育工作的一項(xiàng)核心任務(wù)。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨員法制教育的現(xiàn)狀與問題

（一）學(xué)業(yè)壓力大，法制教育積極性不足

學(xué)生不同省份學(xué)生差異明顯，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績(jī)，工作能力，職業(yè)素養(yǎng)等方方面面，日常學(xué)習(xí)生活中，課程壓力巨大，生活軌跡單一，大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀還沒有完全確立，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)，還無(wú)法每時(shí)每刻都做出正確的認(rèn)識(shí)和判斷，極易產(chǎn)生法律意識(shí)缺失等問題[1]。因此不注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)先進(jìn)文化思想的認(rèn)識(shí)與提升，對(duì)法治思想認(rèn)識(shí)不清，對(duì)社會(huì)主義法治精神理解不透徹，總體表現(xiàn)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不充分。

（二）學(xué)生黨員影響力小，在法制教育中先鋒模范帶頭作用不足

近些年來，高職院校整體法制教育工作重視程度逐年提高，學(xué)生黨員法律意識(shí)法治思維水平顯著提高，在這些發(fā)展的黨員學(xué)生中，先鋒模范帶頭作用的表現(xiàn)上也有所不足。究其原因，主要有兩個(gè)：第一，學(xué)生黨員法律知識(shí)水平，法律實(shí)踐能力還存在較大不足，學(xué)生黨員隊(duì)伍在日常學(xué)習(xí)和工作中的先鋒模范作用并未得以完全發(fā)揮造成明顯不足。第二，學(xué)生黨員與班級(jí)同學(xué)在日常聯(lián)系幫扶中脫節(jié)嚴(yán)重。例如學(xué)生在就業(yè)環(huán)節(jié)中在巨大差異，這導(dǎo)致黨員學(xué)生與其他學(xué)生的聯(lián)系較少，造成嚴(yán)重脫節(jié)，標(biāo)桿示范作用不突出。

（三）學(xué)生黨員法制教育創(chuàng)新不足，教育引導(dǎo)作用有待提升

高職院校學(xué)生黨員的法制教育在資源保證，人員保證，機(jī)制保證等方面創(chuàng)新不足。長(zhǎng)期以來，學(xué)生黨員缺乏固定活動(dòng)場(chǎng)所，難以發(fā)揮學(xué)習(xí)和教育的陣地作用，教育資源整合缺乏創(chuàng)新，法制主題不突出，教師隊(duì)伍中負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生支部的教師中也有部分非科班專業(yè)出身，工作繁雜瑣碎，難以統(tǒng)籌兼顧，學(xué)生基層法制教育還面臨傳統(tǒng)工作模式的各類瓶頸，缺乏將法制思想融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活工作的方方面面，如何將法制教育工作具體要求，基層黨組織建設(shè)以及學(xué)生黨員個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合在一起，還需要在工作機(jī)制上創(chuàng)新思路和方法。

（四）法制教育新模式影響不足，陣地作用還有待提升

在新時(shí)代的大背景下，各高校都在積極探索法制教育工作的新模式，比如黨建網(wǎng)站中的法制教育專題，微信公眾號(hào)等形式，成為目前主流的工作載體，在一定程度上激活了學(xué)生黨員學(xué)習(xí)法律的活力，提升了黨員發(fā)揮作用的自覺性。但隨著時(shí)間推移，網(wǎng)站與公眾號(hào)影響力持續(xù)下降，需要定期維護(hù)，缺乏信息互動(dòng)等問題，因此法制教育工作在創(chuàng)新方面還存在不足。

二、高職院校學(xué)生法制教育傳統(tǒng)陣地的重要性

高職院校法制教育傳統(tǒng)陣地建設(shè)，是依托傳統(tǒng)陣地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，是法制教育成敗重要保證。教育陣地決定了教育內(nèi)容，也決定了教育的開展形式，高校教育教育傳統(tǒng)陣地已經(jīng)形成了完整的體系，能夠很好的滿足法制教育工作的開展。傳統(tǒng)的教育陣地包括主題教育陣地，意識(shí)形態(tài)陣地，文化陣地，社區(qū)陣地，社團(tuán)陣地，社會(huì)實(shí)踐陣地等[2]，傳統(tǒng)陣地建設(shè)依舊是高校營(yíng)造良好法制氛圍的基本載體。高校的公共空間設(shè)立宣傳欄，空白區(qū)域都是傳統(tǒng)陣地建設(shè)的重要場(chǎng)所，把法制建設(shè)內(nèi)容充分融入其中，是學(xué)生黨員法制教育建設(shè)的重要組成部分。高校有關(guān)職能部門舉辦的各類法律課程、講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)等培訓(xùn)活動(dòng)也是傳統(tǒng)陣地建設(shè)的繼續(xù)提升的重要手段。同時(shí)，高校必須高度重視校園文化陣地建設(shè)，要把提升高校法制水平建設(shè)作為提升黨員學(xué)生法律意識(shí)重要任務(wù)之一，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、校園文化、社會(huì)主義法治文化融為一體，充分發(fā)揮文化陣地的創(chuàng)造性與想象力，把高質(zhì)量法治文化提供給學(xué)生，增強(qiáng)大學(xué)生的文化獲得感、幸福感和使命感，增強(qiáng)社會(huì)主義法律意識(shí)。

三、法制教育新陣地的創(chuàng)新的研究

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得新的思想觀點(diǎn)、思維模式層出不窮，這一現(xiàn)實(shí)使得高校法制教育工作必須順應(yīng)時(shí)展，從信息技術(shù)的紛繁中探尋出一條合適的道路，才能夠更好發(fā)揮新興陣地對(duì)學(xué)生法制教育的促進(jìn)作用。

（一）占領(lǐng)新媒體陣地，構(gòu)建法制宣傳教育新格局

隨著移動(dòng)設(shè)備性能以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷提升，信息傳播的速度大幅攀升，新興媒體不斷推陳出新，例如公眾號(hào)，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)，微博，短視頻平臺(tái)等成為大學(xué)生日常生活的重要組成部份，充分利用新興媒體平臺(tái)，開展普法教育成為高校學(xué)生黨員法制教育重要方法之一。首先，在日常工作中，加強(qiáng)新興媒體的立體宣傳效應(yīng)，基礎(chǔ)性的法制網(wǎng)站的建設(shè)，要發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢(shì)，熱點(diǎn)事件和突發(fā)事件為抓手[3]，牢牢把握主流媒體宣傳教育主導(dǎo)權(quán)。其次，實(shí)現(xiàn)法制教育工作交流的層次化，以黨支部、學(xué)生社團(tuán)組織為中心建立移動(dòng)交流工作平臺(tái)，提高法制宣傳教育質(zhì)量。最后，做好黨員學(xué)生之間信息傳播工作，加強(qiáng)組織內(nèi)部溝通交流，提升宣傳教育的效力以及學(xué)習(xí)法律的興趣力。

（二）創(chuàng)新實(shí)踐陣地，實(shí)現(xiàn)法律理論實(shí)踐新常態(tài)

為了提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力，除了日常專業(yè)學(xué)習(xí)之外，必須重視法制教育對(duì)學(xué)生黨員理想信念價(jià)值觀的影響，全力貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。首先，要堅(jiān)定不移的加強(qiáng)社會(huì)主義法治教育教育，高校思政課是學(xué)生全面了解社會(huì)主義法治精神的重要途徑，也是學(xué)生黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律的知識(shí)的重要平臺(tái)。創(chuàng)新的根本是理念要?jiǎng)?chuàng)新，只有扎實(shí)的開展法律知識(shí)教育才能夠提升學(xué)生法律意識(shí)，從而更加深入了解學(xué)生，找到學(xué)生黨員法律思維發(fā)展規(guī)律，從而為實(shí)踐教育打下良好基礎(chǔ)。其次，要把法制教育排在首要位置，整合高校實(shí)踐陣地資源，將法制教育與校紀(jì)校規(guī)教育有機(jī)結(jié)合，感悟社會(huì)主義法治核心思想，打造特色法制教育實(shí)踐陣地。最后，要利用實(shí)踐陣地要將法律思想轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教育的強(qiáng)力行動(dòng)，將法治思維轉(zhuǎn)化為學(xué)生守法護(hù)法的強(qiáng)勁效能。法制教育需要明確的方向，同時(shí)也需要學(xué)生努力實(shí)踐。學(xué)校層面要努力提升自身管理水平，做好學(xué)校法制教育元素的深度挖掘，轉(zhuǎn)變思維方式，推進(jìn)實(shí)踐與法制教育相融合，引導(dǎo)學(xué)生正確看世界。

（三）以平臺(tái)建設(shè)為依托，服務(wù)新時(shí)代學(xué)生黨員法制教育

當(dāng)前高職院校雙高建設(shè)如火如荼，職業(yè)院校擴(kuò)招給學(xué)生黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)，在現(xiàn)有管理和技術(shù)水平之下，需要把握時(shí)代脈搏，緊扣時(shí)代課題，不斷開拓學(xué)生黨員法制教育工作的創(chuàng)新思路，其中信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建至關(guān)重要。很多高職院校在法制教育管理水平與技術(shù)能力方面呈現(xiàn)兩極分化，總體而言，法制教育工作能夠較好按照規(guī)范要求完成，但在涉及技術(shù)能力方面，各院校之間差異明顯，其中網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)的使用，需要形成完整的工作閉環(huán)，才能更好發(fā)揮法制教育引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等最新的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)法制教育工作的智能化管理，從而提升法制教育質(zhì)量與水平。在這個(gè)理念指導(dǎo)之下，高職院校學(xué)生黨組織在黨員法制教育問題上應(yīng)從以下三個(gè)方面努力。首先，開設(shè)信息類網(wǎng)站和互動(dòng)媒介，常見的以法律專題網(wǎng)站，服務(wù)平臺(tái)為依托，充分發(fā)揮信息傳遞優(yōu)勢(shì)，形成法治思想快速傳播，從而形成凝聚力，促進(jìn)學(xué)生黨員法律思維發(fā)展。其次，建立核心載體，高校應(yīng)根據(jù)自身情況，教職工與學(xué)生需求，推出數(shù)據(jù)平臺(tái)及app產(chǎn)品，以武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，以學(xué)校463行動(dòng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，搭建463行動(dòng)計(jì)劃平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，行動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)，校領(lǐng)導(dǎo)，中層干部聯(lián)系學(xué)生，依托法制專題班會(huì)等，更好地記錄學(xué)生黨員發(fā)展服務(wù)情況，方便黨員教職工對(duì)學(xué)生在法制教育方面加強(qiáng)指導(dǎo)與幫助，從而共同營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)環(huán)境。最后，做好法制建設(shè)有關(guān)軟硬件的協(xié)調(diào)與發(fā)展，平臺(tái)硬件搭建之后，要在軟件配套上下功夫，重點(diǎn)要從大學(xué)生法治理念以及人才培養(yǎng)方面做足文章。必須加強(qiáng)高校法制人才理論水平的培養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)和研究社會(huì)主義法治核心思想的有關(guān)精神，確保教育隊(duì)伍時(shí)刻保持正確的價(jià)值觀，同時(shí)要積極地參與到信息化的浪潮中，積極樹立智慧理念，用更先進(jìn)的方式處理工作[4]。

（四）強(qiáng)化體制機(jī)制管理，形成完善體系監(jiān)督

學(xué)生黨員法制教育工作創(chuàng)新還需要建立和完善管理制度，從而形成規(guī)范化管理。首先要完善監(jiān)管體制，要充分認(rèn)識(shí)到法制宣傳教育的嚴(yán)肅性，確保宣傳內(nèi)容的導(dǎo)向性和正確性，積極發(fā)揮法制建設(shè)新陣地在宣傳教育過程中的有效性，加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)容的自我審查，不違背社會(huì)主義法治核心思想和國(guó)家的基本政策，自覺做黨和國(guó)家的擁護(hù)者[5]。其次，學(xué)校職能部門要加強(qiáng)輿情監(jiān)督，對(duì)法制工作信息平臺(tái)內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要及時(shí)處理，形成正確的引導(dǎo)。最后，學(xué)校要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，著力開展法制教育工作氛圍渲染，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)校園，走進(jìn)法律，從而潛移默化的影響學(xué)生，從而樹立正確、積極的人生觀和價(jià)值觀。

四、結(jié)論

總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！比媛鋵?shí)立德樹人根本任務(wù)是我們黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本保障，高職院校推進(jìn)學(xué)生黨員法制建設(shè)工作的過程中要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代的背景特征，要在陣地建設(shè)上下足功夫，推進(jìn)學(xué)生法制陣地建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在新媒體應(yīng)用、實(shí)踐資源整合、智慧平臺(tái)搭建和體制機(jī)制監(jiān)督方面要一體化推進(jìn)，還需要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，遵循法制教育工作基本規(guī)律，發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)新工作方式方法，摸清學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，不斷把學(xué)生黨員法制教育工作落實(shí)落細(xì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]柳弘正．微時(shí)代背景下大學(xué)生法制教育問題探究——評(píng)《微時(shí)代背景下大學(xué)生法制教育研究》[J]．新聞愛好者，2018(05):115.

[2]周必彧，卓奕源．加強(qiáng)高校學(xué)生黨建四個(gè)陣地建設(shè)的思考[J].黑龍江高教研究，2005(05):43-44．

[3]陳利云．占領(lǐng)新興媒體陣地構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局——對(duì)主流媒體利用新興媒體增強(qiáng)輿論話語(yǔ)權(quán)的幾點(diǎn)思考[J]．新聞實(shí)踐，2013(02):14-16．

[4]劉洋溪，李佳欣，袁夢(mèng)迪．“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校智慧黨建的優(yōu)化路徑[J]．湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2021，18(04):14-17．

[5]崔洋，徐寧．新時(shí)期全面依法治國(guó)視域下大學(xué)生法制教育探析[J]．財(cái)富時(shí)代，2021(02)：184-185．

作者:朱未 張輝 單位:武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院