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摘要:面對新時代新機遇新挑戰(zhàn)和后疫情時代高質量就業(yè)的嚴峻形勢,高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作非常重要。本文通過對駐鎮(zhèn)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀進行全面梳理、比較,提出從“單兵作戰(zhàn)”到協(xié)同發(fā)展的優(yōu)化建議,即各高校要充分利用駐鎮(zhèn)高校聯(lián)席會議、鎮(zhèn)江國家大學生科技園等載體,實現(xiàn)區(qū)域內高校之間資源共享、優(yōu)勢互補,以期對駐鎮(zhèn)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作有所借鑒,為“鎮(zhèn)江很有前途”和“鎮(zhèn)江跑起來”增添“雙創(chuàng)”動力。
關鍵詞:駐鎮(zhèn)高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);高質量就業(yè);協(xié)同
在我國進入新常態(tài)和新時代以來,轉型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為新時代主旋律,國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及相關的教育教學非常重視,中央和地方紛紛出臺引導政策,加快規(guī)范我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,并取得了豐碩的成果。數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比例超過30%,當前我國比例尚不足5%,具有很大的發(fā)展空間。同時,由于畢業(yè)生人數(shù)的逐年攀升,高質量就業(yè)形勢日趨嚴峻,“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”作為一個新的理念被政府和高校高度重視,大學生創(chuàng)業(yè)活動在各地風起云涌[1]。但現(xiàn)階段,我國高校大學生普遍缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力,與就業(yè)崗位以及經濟社會對創(chuàng)新的要求之間存在較大差距,亟需豐富大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論實踐。因此,大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,是學生加強自身綜合素質、提高畢業(yè)競爭力的需要[2],是學校提高人才培養(yǎng)質量、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式的需要[3],是社會緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)質量的現(xiàn)實需要,也是區(qū)域培育創(chuàng)新環(huán)境、提升經濟軟實力的發(fā)展需要。劉炯天(2018)研究表明,高校與區(qū)域經濟發(fā)展聯(lián)系密切,在人才、科技、就業(yè)等領域可以實現(xiàn)互促互贏[4],其中,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力對區(qū)域的科技貢獻度和經濟貢獻度意義重大。當前,鎮(zhèn)江市內共有高校9所,全日制在校大學生約15萬人,是鎮(zhèn)江人口的重要組成部分,也是鎮(zhèn)江市吸引就業(yè)的關鍵群體。加強駐鎮(zhèn)高校大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,對于提高人才培養(yǎng)質量、實現(xiàn)校地之間互利共贏和高質量就業(yè)具有積極意義。將鎮(zhèn)江市域內高校作為一個整體,研究各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補,尚屬空白。本文通過深入研究駐鎮(zhèn)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀,提出優(yōu)化路徑和建議方案,以期更好提高大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和成果轉化率,服務鎮(zhèn)江市經濟社會創(chuàng)新發(fā)展[5]。
1駐鎮(zhèn)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
鎮(zhèn)江市境內擁有江蘇大學、江蘇科技大學、江蘇大學京江學院、南京師范大學中北學院、南京財經大學紅山學院、鎮(zhèn)江高等??茖W校、江蘇農林職業(yè)技術學院、江蘇航空職業(yè)技術學院、金山職業(yè)技術學院9所高校,全日制在校大學生約15萬人。地方政府、教育主管部門和各高校開展了豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學活動,并取得了豐富的成果,積累了初步經驗。
1.1主要成績及發(fā)展經驗
駐鎮(zhèn)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先后榮獲全國性最高榮譽,如首批全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經驗50強高校、全國畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體、“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎等榮譽,在全國成績突出,取得了階段性發(fā)展經驗。一是駐鎮(zhèn)各高校均開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程。包括大學生創(chuàng)業(yè)基礎(理論+實踐)、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題等課程,以公共必選課、專業(yè)必選課或選修課的形式,納入人才培養(yǎng)方案和學分管理。江蘇大學制定了《本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分評定與管理辦法》,要求全日制在校生參加以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力為主的研學和實踐活動,并由此取得具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意義的成果,經認定而獲得學分。二是各高校均開展了形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為平臺,實現(xiàn)以賽促學、以賽促教、以賽促創(chuàng),推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練和實踐,提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)水平,為建設創(chuàng)新型國家提供人才支撐。如江蘇科技大學已連續(xù)舉辦七屆“京口杯”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,江蘇農林職業(yè)技術學院實施具有鮮明農林特色的“新禾行動計劃”,構建“訓—賽—孵—戰(zhàn)”四維實踐體系,旨在培育“有創(chuàng)意、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)業(yè)”的人才,成果榮獲國家教學成果二等獎。三是重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設和實踐教育。實踐、實戰(zhàn)和孵化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由理論到實踐轉化的重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正取得實效的必備要素。江蘇大學精心打造了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投融資服務中心、創(chuàng)客空間3個創(chuàng)業(yè)工作載體。江蘇農林職業(yè)技術學院構建了“兩園一街一空間”的“雙創(chuàng)”載體。鎮(zhèn)江國家大學科技園通過協(xié)同開展創(chuàng)業(yè)培訓、共建“一站式服務中心”、實施“項目+資本”對接平臺建設等途徑,構建了學校與地方政府“校地融合發(fā)展、共促大學生創(chuàng)業(yè)”的協(xié)同發(fā)展機制[6],先后創(chuàng)立國家級小微型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級“圓夢湖畔”眾創(chuàng)空間、省級科技孵化器、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“優(yōu)秀科技園區(qū)”等多項品牌。四是初步建立了高校之間的聯(lián)合互動、高校與企業(yè)的協(xié)作機制、高校與當?shù)卣暮献鬓k學。當?shù)亟⒘笋v鎮(zhèn)高校聯(lián)席會議,定期或不定期召開會議,組織校校、校地交流合作,有效發(fā)揮了各高校的學科專業(yè)特色,形成了交流互鑒的良好機制。駐鎮(zhèn)高校目前還處于起步和發(fā)展階段,在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展方面,還有很多工作要做。
1.2存在的問題、不足與分析
當前,駐鎮(zhèn)各高校的“雙創(chuàng)”教育在“雙創(chuàng)”工作機制、平臺打造、師資建設、協(xié)同發(fā)展等方面做得還不夠,存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合度不高、大學生創(chuàng)新意識和能力不高、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)失敗率較高以及各高校之間合作模式尚未建立等問題。1.2.1在學校頂層設計層面,沒有系統(tǒng)推進。部分駐鎮(zhèn)高校沒有設立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學管理機構,相關管理辦法及文件系統(tǒng)性不強。學校的“雙創(chuàng)”管理部門職能發(fā)揮不力甚至缺乏專門的部門、人員,即使國家出臺了各種支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類相關文件,但是由于職能不清,宣傳力度和引導力度欠缺,導致許多老師和學生均不了解具體的政策內容。同時,高校對大學生“雙創(chuàng)”的支持力度不夠,缺少實質性的教育教學優(yōu)惠政策,例如創(chuàng)業(yè)啟動資金支持、學分置換、課時抵扣等[7]。受傳統(tǒng)就業(yè)擇業(yè)觀的影響,大多數(shù)學生僅僅把它作為一項普通的學習任務,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿不夠主動,超過90%的學生畢業(yè)后選擇就業(yè),具有創(chuàng)業(yè)意向的學生比例低于10%,而畢業(yè)后成功創(chuàng)業(yè)的學生比例僅僅4%左右。1.2.2在“雙創(chuàng)”教學方面,實踐訓練普遍缺乏。第一,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設需要進一步完善。校內外實訓基地需要同步建設,目前大部分駐鎮(zhèn)高校校內實踐基地有限,場所較少,而企業(yè)參與共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地建設的積極性不高,學生無法得到有效鍛煉。第二,“雙創(chuàng)”實踐訓練普遍缺乏。各高校均開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,教授內容基本上均為理論知識,學生普遍缺乏實踐能力。各學校雖然組織學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽,但是一方面參加競賽學生數(shù)量較少,學生覆蓋面較窄,另一方面大部分學校和學生都是以比賽獲獎為最終目的,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)停留在紙面和賽場,很少付諸實踐[8]。第三,“雙創(chuàng)”師資建設相對滯后,主要表現(xiàn)在數(shù)量緊缺,來源單一,普遍缺乏實戰(zhàn)經驗。校內擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導教師,往往不了解“雙創(chuàng)”政策,校內輔導員擔任的,又不熟悉專業(yè),學校聘請具有實戰(zhàn)經驗的校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師機制不靈活。1.2.3在協(xié)同發(fā)展方面,仍然單兵作戰(zhàn)。各高校目前處在“單兵作戰(zhàn)”階段,尚未形成區(qū)域共享、區(qū)域共贏、高校與地方政府、企業(yè)、經濟等優(yōu)良模式和共贏局面。各高校之間聯(lián)合舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的活動較少,停留在共同參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽階段,各高校的競爭關系遠遠大于合作關系。各高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的管理模式、教學機制以及先進經驗沒有實現(xiàn)有效的資源共享。
2駐鎮(zhèn)高校大學生“雙創(chuàng)”教育優(yōu)化路徑建議
鎮(zhèn)江市位于長江經濟帶、長三角一體化、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)和南京都市圈交匯區(qū)域,擁有豐富的創(chuàng)新發(fā)展需求,且具備充足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎。對于駐鎮(zhèn)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言,建議主動融入區(qū)域戰(zhàn)略,做強鎮(zhèn)江國家大學科技園,充分利用駐鎮(zhèn)高校聯(lián)席會議,大力推進協(xié)同發(fā)展,為“鎮(zhèn)江很有前途”和“鎮(zhèn)江跑起來”增添“雙創(chuàng)”動力。
2.1各高校實施“一把手”工程,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設計
各高校要堅持“一把手”主抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作思路,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院牽頭,院系、部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作協(xié)同機制。一是設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機構。配備專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作人員,協(xié)調推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。制定《大學生創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法》《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分評定與管理辦法》等一系列規(guī)章制度,形成機構健全、職責明確、運行高效的工作局面。二是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎設施建設。建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐場所、大學生創(chuàng)業(yè)一條街、創(chuàng)客空間等,設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練中心等,為大學生提供學知識、練技能的平臺。三是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心,負責注冊咨詢、資金扶持、項目推介、信息傳遞、后勤保障,為學生提供全方位、立體化、全程化的服務與幫助。參加各類別“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”大賽,建立學生工作室,實施導師制指導等。四是重視宣傳報道、營造文化氛圍。及時發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,宣傳報道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,推送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例,更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息內容,分享做法和經驗,形成倍增效應。重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營造,形成具有各高校自身特點的創(chuàng)業(yè)文化,調動師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。
2.2加強駐鎮(zhèn)高校交流合作,構建資源共享協(xié)同發(fā)展格局
各高校相互借鑒兄弟院校在平臺、師資、機制等方面的先進建設經驗,實現(xiàn)區(qū)域內高校之間的資源共享、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)以競爭促發(fā)展,以共享實現(xiàn)共贏,以合作推動實現(xiàn)共同進步的人才培養(yǎng)模式。一是共同完善青年雙創(chuàng)工作體系。聯(lián)合舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽。以賽為媒,為鎮(zhèn)江本地高校及大學生提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流展示的平臺,完善駐鎮(zhèn)青年雙創(chuàng)平臺搭建、雙創(chuàng)資源共享、雙創(chuàng)服務深化“三位一體”的青年雙創(chuàng)工作體系,有效加深駐鎮(zhèn)高校之間的交流互通。二是合力打造綜合型“雙創(chuàng)”指導團隊。增進不同高校之間校內校外教師之間、校政校企管理人員之間的交流,打造具備豐富理論知識和實踐經驗,以及管理學、營銷學、財務管理、心理學等多學科多領域知識背景的“雙創(chuàng)”指導團隊[9]。三是更好發(fā)揮產學研用協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。圍繞當?shù)刂еa業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),加強產教融合,組建政產學研合作委員會,統(tǒng)一協(xié)調政產學研合作中各方利益的關系,促進企業(yè)、高校、科研院所優(yōu)勢疊加,產業(yè)鏈、資金鏈、技術鏈多重融合,打造孵化投資平臺,以全面孵化服務和創(chuàng)業(yè)引導基金保障項目順利落地并開花結果,促進校企科研成果的高效轉化運用。
3結語
高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效與區(qū)域經濟社會的活力休戚與共,研究和提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,對于政府、社會、高校和學生都具有重要的促進作用。面對新時代新機遇新挑戰(zhàn)和疫情之后高質量就業(yè)的嚴峻形勢,高校需要與駐地政府、社會和兄弟院校建立密切的交流合作關系,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。本文通過對駐鎮(zhèn)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)現(xiàn)狀進行比較全面的梳理和比較,從加強各高校自身建設的角度提出大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育載體、師資、機制等方面,實施“一把手”工程、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導體系等舉措。同時,從校地融合、校校共享的視角提出優(yōu)化提升路徑,各高校充分利用駐鎮(zhèn)高校聯(lián)席會議、鎮(zhèn)江國家大學生科技園等載體,相互借鑒兄弟院校的先進經驗,充分發(fā)揮協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域內的高校之間資源共享、優(yōu)勢互補,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,以期對駐鎮(zhèn)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作有所借鑒,對區(qū)域經濟社會發(fā)展特別是創(chuàng)新城市的建設、創(chuàng)新經濟的發(fā)展有所幫助。
作者:吳燕 孫興民 步曉婷 單位:江蘇農林職業(yè)技術學院