財(cái)政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)法的應(yīng)用

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一對(duì)案例教學(xué)法的認(rèn)識(shí)及應(yīng)用型財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)分析

1．案例教學(xué)法的定義、特點(diǎn)

案例教學(xué)法基于不同的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用方式有不同的定義。其中，關(guān)秋［1］(2011)在總結(jié)他人定義的基礎(chǔ)上，認(rèn)為案例教學(xué)法是圍繞教學(xué)目標(biāo)，在教師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生對(duì)呈現(xiàn)的典型案例進(jìn)行討論分析、歸納總結(jié)，從而培養(yǎng)其思維能力的一種新型教學(xué)方法。這也是對(duì)案例教學(xué)法較為公認(rèn)的理解。一般的研究將案例教學(xué)法與講授法進(jìn)行對(duì)比，其特點(diǎn)表現(xiàn)為:從實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)角度來(lái)看，案例教學(xué)法更有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決問(wèn)題、分析決策能力;從教學(xué)內(nèi)容角度來(lái)看，切合教學(xué)內(nèi)容、具有教學(xué)情境的案例是其核心，但案例不是穿插在講授過(guò)程中引用的案例，而是需要學(xué)生參與、討論分析的案例;從教學(xué)方式角度來(lái)看，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí);從教學(xué)過(guò)程角度來(lái)看，打破教師教為主的慣例，推崇師生交流、互動(dòng)、討論，但不是完全擯棄教師講授環(huán)節(jié);從教學(xué)評(píng)價(jià)角度來(lái)看，不能再以卷面考核定成績(jī)，需要建立過(guò)程評(píng)價(jià)體系。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然案例教學(xué)法的核心是契合主題的案例分析，但需要前期基礎(chǔ)理論的掌握，包括教師課堂講授、指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀等，中期還需要學(xué)生圍繞案例提問(wèn)展開(kāi)查詢、分析、討論、形成結(jié)論，后期仍需要教師適度點(diǎn)評(píng)，并不是完全放任無(wú)目的的案例討論。案例教學(xué)法通過(guò)要求學(xué)生主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)過(guò)程中的教學(xué)方式，可以提升學(xué)生思考、合作、溝通等綜合素質(zhì)，并且能夠結(jié)合各個(gè)專業(yè)課程的特點(diǎn)加以應(yīng)用，是一種較好的教學(xué)方式。

2．新形勢(shì)下財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的變化要求

雖然不同的高校對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位有所差異，但不論應(yīng)用型、研究型、復(fù)合型還是創(chuàng)新型等，均以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的財(cái)政學(xué)專業(yè)人才作為一個(gè)共同的核心。隨著我國(guó)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制逐步確立，財(cái)政專業(yè)人才就業(yè)由過(guò)去的主要面向財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理等“對(duì)口”部門，逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)各類社會(huì)中介、公檢法、金融、企事業(yè)單位，不僅要求學(xué)生具有財(cái)政專業(yè)理論基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，更強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生具有操作能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力等應(yīng)用能力。案例教學(xué)法正是在這樣的情況下被引入到財(cái)政學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)過(guò)程中來(lái)，充分發(fā)揮其教學(xué)過(guò)程中調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的特性，鍛煉學(xué)生處理實(shí)際問(wèn)題的能力。

二財(cái)政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)法推廣的必要性

1．高校教學(xué)改革的需要

目前我國(guó)高等教育發(fā)展正處于一個(gè)大變革醞釀時(shí)期，多方面因素促使高等教育謀求改革、謀求出路。一是由上而下的高校轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)促使全國(guó)600多所高校面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是每年高校700多萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難與各行各業(yè)難覓合適人才的矛盾不斷凸顯;三是高考生源減少帶來(lái)的高校競(jìng)爭(zhēng)加劇，危機(jī)意識(shí)增加。雖然千頭萬(wàn)緒，但高校提升發(fā)展、中國(guó)高等教育質(zhì)量提高的最終目標(biāo)還是培養(yǎng)適合社會(huì)需要的人才，而人才的培養(yǎng)核心環(huán)節(jié)就是教學(xué)的過(guò)程，反思過(guò)去傳統(tǒng)單一的講授型教學(xué)模式所帶來(lái)的弊端，案例教學(xué)作為引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的教學(xué)方式就成為各高校培養(yǎng)各類應(yīng)用型專業(yè)人才過(guò)程中廣泛運(yùn)用的新模式。

2．案例教學(xué)法能較好地契合財(cái)政學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的特點(diǎn)

財(cái)政學(xué)專業(yè)課程多數(shù)具有較強(qiáng)的理論性和專業(yè)性，同時(shí)涉及到的學(xué)科也具有一定的政策性和應(yīng)用性，要求學(xué)生在掌握基礎(chǔ)理論及財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上能夠?qū)?fù)雜的財(cái)政現(xiàn)象有所識(shí)別、甚而對(duì)政策后果有所預(yù)判，把握好理論知識(shí)和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的邏輯關(guān)系。此外，我國(guó)財(cái)政學(xué)專業(yè)課程基礎(chǔ)理論基本上是引進(jìn)西方國(guó)家財(cái)政理論，在解釋我國(guó)財(cái)政現(xiàn)象和發(fā)展路徑上有諸多不適應(yīng)?，F(xiàn)實(shí)中的財(cái)政問(wèn)題也是綜合式的，不是孤立的、概念式的，這就需要培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。但是依靠教師單方面講授傳送知識(shí)的教學(xué)方式，容易導(dǎo)致學(xué)生只背記知識(shí)不深入分析、只了解現(xiàn)象不明晰實(shí)質(zhì)、只坐等灌輸不主動(dòng)思考、只單獨(dú)學(xué)習(xí)不注重溝通的問(wèn)題出現(xiàn)。案例教學(xué)法在一定程度上可以針對(duì)財(cái)政專業(yè)課程的特點(diǎn)，通過(guò)教師先期從社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中選取典型的案例，從相關(guān)知識(shí)角度出發(fā)通過(guò)整理并根據(jù)教學(xué)需要完善教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生置身于情景中，分析、討論，在此過(guò)程中完成各種能力的培養(yǎng)。

3．促進(jìn)學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)向主動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型的需要

案例教學(xué)法是一種在自主學(xué)習(xí)理念下誕生的教學(xué)方式，它不僅能適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展、知識(shí)更新速度日新月異的趨勢(shì)，破除傳統(tǒng)的單純地以知識(shí)教授和掌握為主的教學(xué)方式使學(xué)生淪為學(xué)習(xí)的被動(dòng)接受者現(xiàn)象，而且可以將學(xué)生設(shè)置為學(xué)習(xí)的主體，圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)，主動(dòng)向前追溯理論知識(shí)，向后拓展討論、交流、分析、探索能力，充分調(diào)動(dòng)自我掌控能力。在財(cái)政學(xué)專業(yè)課程中合理運(yùn)用案例教學(xué)法可以幫助學(xué)生樹(shù)立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)、理解運(yùn)用學(xué)習(xí)內(nèi)容，梳理學(xué)習(xí)思路，通過(guò)對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行介紹和分析，提高其對(duì)專業(yè)的認(rèn)知和感悟水平，加深對(duì)財(cái)政理論的理解，通過(guò)參與課堂發(fā)言、小組討論等方式提高學(xué)生的表達(dá)能力、思辨能力。

4．激發(fā)教師不斷豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、拓寬教學(xué)思路的需要

案例教學(xué)法不僅將學(xué)生置于學(xué)習(xí)主動(dòng)者的地位，對(duì)教師也提出了更高的要求:課堂上的案例教學(xué)，不是簡(jiǎn)單地由學(xué)生發(fā)言、討論占據(jù)主位，而是需要教師在其中起到關(guān)鍵、適宜的引導(dǎo)、拔高作用。這樣，不僅要求教師有相當(dāng)?shù)膶?duì)專業(yè)課程整體把握的力度、基礎(chǔ)理論研究的深度、課題實(shí)踐研究的廣度、語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確度，而且對(duì)教師的組織能力、溝通能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力、學(xué)生反應(yīng)響應(yīng)能力等外部素質(zhì)也提出了新要求。換句話說(shuō)，教師既要自己做編劇又要做導(dǎo)演，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還要當(dāng)好演員。因此，在案例教學(xué)模式中，需要教師不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)技能、授課技巧，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，拓寬教學(xué)思路。

三財(cái)政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)法應(yīng)用中應(yīng)該重視的幾個(gè)問(wèn)題

1．對(duì)應(yīng)用案例教學(xué)法理解有所偏差的問(wèn)題

據(jù)已有資料統(tǒng)計(jì)，案例教學(xué)法在財(cái)政專業(yè)課程教學(xué)應(yīng)用中有四種不同的類型:引導(dǎo)式、討論式、作業(yè)式、綜合式。其中，引導(dǎo)式、討論式屬于課堂案例教學(xué)，作業(yè)式和綜合式屬于課后案例教學(xué)。一般來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)式、討論式、作業(yè)式要契合章節(jié)理論，綜合式是在學(xué)生階段學(xué)習(xí)完成后涉及各章理論應(yīng)用的案例教學(xué)。引導(dǎo)式多用于教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)入、闡釋;討論式、作業(yè)式、綜合式則多用于對(duì)教學(xué)內(nèi)容的鞏固和再認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)式多由教師展示、用于激發(fā)學(xué)生章節(jié)學(xué)習(xí)興趣，少有涉及討論、分析;討論式、作業(yè)式、綜合式需要學(xué)生主動(dòng)參與，并且要求學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、理論的掌握程度要逐個(gè)遞增。受現(xiàn)有教學(xué)時(shí)間、教學(xué)場(chǎng)所、教師各自考核方式等多方面因素的影響，財(cái)政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)法較多使用的是引導(dǎo)式，少數(shù)情況使用討論式，作業(yè)式尤其是綜合式使用相對(duì)較少。事實(shí)上，細(xì)觀美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院的案例教學(xué)模式可以發(fā)現(xiàn)，后兩者的案例教學(xué)法模式才是其精髓，才可以更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

2．案例采集不足、可用性不強(qiáng)的問(wèn)題

案例采集不足、可用性不強(qiáng)，是目前財(cái)政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)法應(yīng)用的一個(gè)重要障礙。其原因是:一是沒(méi)有建立案例收集團(tuán)隊(duì)或者案例共享平臺(tái)，基本是由課程教師單獨(dú)采集，獨(dú)自使用，不僅案例數(shù)量難以保證，而且案例使用效果也沒(méi)有交流、溝通的渠道;二是契合課程基礎(chǔ)知識(shí)和理論的經(jīng)典案例不多，案例本土性、時(shí)效性、系統(tǒng)性不強(qiáng);三是針對(duì)案例設(shè)計(jì)的提問(wèn)不能較好地引導(dǎo)學(xué)生有深度地分析問(wèn)題。

3．教師對(duì)案例教學(xué)法把握和實(shí)施問(wèn)題

教師雖然不再“滿堂灌”進(jìn)行授課，但不是完全放手讓學(xué)生自行學(xué)習(xí)，案例教學(xué)法對(duì)教師各項(xiàng)能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提出了更高的要求。首先教師對(duì)整個(gè)教材的熟悉程度、把握程度決定了教師能否根據(jù)教學(xué)難點(diǎn)、重點(diǎn)展開(kāi)案例教學(xué);其次，案例教學(xué)不僅要求教師精心準(zhǔn)備好契合教學(xué)內(nèi)容的案例，還要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)組織學(xué)生分組、討論、分析和控制整個(gè)教學(xué)過(guò)程，要研究案例涉及到的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，做到得心應(yīng)手，講解起來(lái)深刻透徹;再次，在案例討論結(jié)束后，教師還應(yīng)該總結(jié)相關(guān)知識(shí)，點(diǎn)評(píng)、提升。此外，考核方式改革等也需要教師耗費(fèi)更多的精力設(shè)計(jì)，才能達(dá)到較準(zhǔn)確考量學(xué)生能力和知識(shí)掌握程度的要求。

4．課時(shí)設(shè)置、考核方式等教學(xué)制度配套問(wèn)題

實(shí)際工作中，由于已有的教學(xué)管理制度和傳統(tǒng)的教學(xué)方法相配套，從而牢牢束縛了案例教學(xué)方法的實(shí)施。其主要表現(xiàn)就是課時(shí)設(shè)計(jì)學(xué)時(shí)固定、時(shí)間固定、場(chǎng)所固定、考核方式固定等，不利于案例教學(xué)法在課程教學(xué)中的靈活運(yùn)用。眾所周知，每門課程的教學(xué)課時(shí)在學(xué)生入學(xué)前就通過(guò)教學(xué)計(jì)劃安排好，大學(xué)四年必需嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行，不能充分考慮到這四年內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化而進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;上課時(shí)間和場(chǎng)所也是按已排好的課程表嚴(yán)格執(zhí)行，教師如若更改要經(jīng)過(guò)繁復(fù)的簽字審批程序，并且受到考核制度限制不得多次更改，致使教學(xué)只能局限于課堂，教學(xué)是否完成也只論課堂是否到課;同時(shí)，對(duì)學(xué)生的考核方式限定過(guò)多，在教學(xué)計(jì)劃中安排的考試課一般不得變更為考查課，而考試課以識(shí)記考核為主，不能配合案例教學(xué)法反映學(xué)生的分析、溝通、合作、表達(dá)等能力。此外，教學(xué)計(jì)劃過(guò)分強(qiáng)調(diào)教學(xué)的邏輯性和系統(tǒng)性，重點(diǎn)和非重點(diǎn)章節(jié)都要講授完畢，導(dǎo)致教師無(wú)法在課時(shí)較少的課程中大膽取舍，在一定程度上影響了“費(fèi)時(shí)較多”的案例教學(xué)法的應(yīng)用。

四規(guī)范構(gòu)建財(cái)政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)模式的對(duì)策和建議

1．完善案例教學(xué)教材編寫體系

首先，要組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，編寫針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、時(shí)事性強(qiáng)的課程案例。由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師帶隊(duì)，組織團(tuán)隊(duì)成員按課程或者相近課程組成專門小組，將用過(guò)的經(jīng)典案例、正在發(fā)生的典型事件、課題案例等堆積共享，再對(duì)案例進(jìn)行揀擇，嚴(yán)格設(shè)計(jì)案例討論題目，并且做到一定年限部分更新一次;其次，搭建案例教學(xué)的溝通交流機(jī)制。除了編寫規(guī)范案例教材期間的溝通外，對(duì)同一門課程還應(yīng)建立不定期交流的平臺(tái)，研究案例應(yīng)用效果，學(xué)生反饋情況、學(xué)生考核方式、應(yīng)對(duì)措施等;最后，要積極走出去，學(xué)習(xí)校外經(jīng)驗(yàn)，尋求合作編寫案例教材的機(jī)會(huì)，探索案例教學(xué)與培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才有機(jī)結(jié)合的模式。

2．創(chuàng)新與案例教學(xué)法相配套的教學(xué)制度

通過(guò)改革與創(chuàng)新，逐步消除束縛案例教學(xué)方法開(kāi)展的教學(xué)管理制度，嘗試建立與案例教學(xué)配套教學(xué)管理制度。要想實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)法在財(cái)政學(xué)課程教學(xué)的合理運(yùn)用，建議各高校采取三個(gè)配套措施:一是在課時(shí)有限的情況下，允許教師不嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，打破教材邏輯性、系統(tǒng)性的束縛，自由安排章節(jié)課時(shí)，留有足夠的時(shí)間實(shí)施案例教學(xué)的討論這一核心環(huán)節(jié);二是將授課時(shí)間、地點(diǎn)交給教師靈活掌握，由現(xiàn)有的多層審批制改為簡(jiǎn)單的備案登記制;三是考核方式不只局限于卷面考試，應(yīng)該建立課前、課中、課后考核點(diǎn)，建立信息獲取、團(tuán)隊(duì)合作、交流辯論等綜合能力考核體系。

3．建立教師教學(xué)能力提升機(jī)制

案例教學(xué)法目的在于培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力，而過(guò)程的執(zhí)行者是教師，教師綜合能力的高低直接影響了學(xué)生能力的高低。因此，需要各高校建立教師入職后的有計(jì)劃、有專業(yè)針對(duì)性的再培訓(xùn)機(jī)制，改變教師“自教自學(xué)”的狀況，不斷更新教學(xué)技能、理念，激發(fā)教師教學(xué)熱情，防止教學(xué)方式、心理老化。我們認(rèn)為，可以從三個(gè)方面來(lái)建立教師教學(xué)能力提升機(jī)制:一是給專業(yè)教師充足的再學(xué)習(xí)時(shí)間。這不僅需要改變目前師生比例過(guò)高的現(xiàn)狀，周課時(shí)也不宜過(guò)多，以便教師能有足夠的課余反思、學(xué)習(xí)、研究的時(shí)間。二是建立短、中、長(zhǎng)期輪流培訓(xùn)機(jī)制，短期培訓(xùn)是幾天不等的臨時(shí)性學(xué)習(xí)，中期的培訓(xùn)是為期半年或一年的脫產(chǎn)掛職鍛煉，長(zhǎng)期培訓(xùn)是一年以上的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。一般以短期培訓(xùn)為主，中長(zhǎng)期培訓(xùn)為輔。三是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，可以設(shè)計(jì)為教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技術(shù)手段研討會(huì)議，或者是課題項(xiàng)目實(shí)踐調(diào)研、外出掛職鍛煉、課程訪問(wèn)學(xué)者等。

4．完善教學(xué)基礎(chǔ)配套資源

各高校不僅要配套建設(shè)有利于發(fā)言、討論的案例教學(xué)教室，有利于小組交流、討論的桌椅擺置設(shè)計(jì)，也要建立校內(nèi)外資源共享平臺(tái)，包括校內(nèi)外資源整合平臺(tái)、師生交流平臺(tái)等軟件支撐和制度支撐，更要用好校外合作基地，提供互惠互利的案例教學(xué)研究合作機(jī)會(huì)。

作者：王英 李順明 單位：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院