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摘要:本文利用31個省(直轄市、自治區(qū))財政社會保障支出和居民消費(fèi)水平數(shù)據(jù),采用構(gòu)建面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)變截距模型的方式,分析我國各地區(qū)財政社會保障支出與居民消費(fèi)水平之間的關(guān)系,探究其中存在的差異,并得出結(jié)論。本文最后為完善我國財政社會保障制度、提高居民消費(fèi)水平提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:財政社會保障支出;居民消費(fèi)水平;省際面板數(shù)據(jù)
本文選取2007—2016年人均財政性社保支出、人均消費(fèi)水平和其他影響居民消費(fèi)因素的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,同時考慮到我國地域差異較大,采用Eviews軟件對全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)固定和隨機(jī)效應(yīng)模型分別進(jìn)行分析,并最終得出東部、中部地區(qū)省份財政性社會保障支出對居民消費(fèi)水平存在正向影響,而西部地區(qū)省份存在負(fù)向影響的結(jié)論。
1財政社會保障支出與居民消費(fèi)的縱橫向分析
1.1時間序列分析(縱向角度)
在數(shù)據(jù)選取方面,《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中財政社會保障支出以總額的形式列式,而本文為了剔除人口增長因素導(dǎo)致的財政社保支出的增加、保持與居民消費(fèi)水平的人均口徑一致,將財政社保支出總額除以當(dāng)年全國人口總數(shù),得到人均財政社保支出。2007—2016年,我國全國范圍內(nèi)人均財政性社會保障支出呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。從理論角度出發(fā),社會保障水平應(yīng)當(dāng)與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),不斷向前發(fā)展。如果社會保障支出超出一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,那么就會給國家?guī)沓林氐呢?fù)擔(dān),不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高。我國人均財政社會保障支出低于人均GDP水平,表明我國社保支出能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配。從數(shù)據(jù)來看,2007年我國人均財政社會保障支出為412.26元,2016年已經(jīng)達(dá)到1561.53元,已經(jīng)接近2007年的四倍。隨著時間推移,我國居民消費(fèi)水平逐年穩(wěn)步增加。從2007年人均7572元到2017年人均22902元,表明居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量大幅提高。除了消費(fèi)數(shù)量的增加以外,消費(fèi)的形式和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起,“網(wǎng)購”成為居民消費(fèi)的新形式,甚至超越了傳統(tǒng)的實(shí)體店消費(fèi)。僅僅在2018年“雙十一”購物狂歡節(jié)當(dāng)天,我國居民在淘寶網(wǎng)等電商平臺上的消費(fèi)就達(dá)到了2135億元,同比增長26.9%,進(jìn)一步表明我國居民的消費(fèi)潛力和需求十分巨大,而且互聯(lián)網(wǎng)的便利性極大地促進(jìn)了居民消費(fèi)水平的提升。人均社會保障支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均消費(fèi)水平,且隨著時間的推進(jìn),兩者的差距顯著增大。這是因?yàn)閲邑斦绫VС龅哪康氖强s小貧富差距,為養(yǎng)老、醫(yī)療等重大事項(xiàng)提供一定的保障,而且財政社保支出只能在一定水平上作用于未來收入的替代效應(yīng),無法完全替代收入,因此其數(shù)額不能完全覆蓋居民消費(fèi)支出。
1.2地區(qū)差異分析(橫向角度)
通過觀察2007年和2016年我國各省人均財政性社會保障支出數(shù)據(jù)(除香港、澳門、臺灣),發(fā)現(xiàn)各省的人均社會保障支出存在很大的差異??傮w來說,東部地區(qū)各省份的財政社保支出低于中部地區(qū)各省份,中部地區(qū)各省份低于西部地區(qū)各省份。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)對社保的需求相對較低,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)則相反。而從2007年和2016年我國各省人均消費(fèi)數(shù)據(jù)(除香港、澳門、臺灣)中可見,各省消費(fèi)支出之間的差異也不容忽視。甚至與人均財政性社會保障支出相比,居民消費(fèi)水平的差異更為明顯。隨著時間的發(fā)展,我國人均消費(fèi)的地區(qū)差異在逐漸縮小,國家縮小貧富差距的政策產(chǎn)生了很大的效果,我國正向著更公平公正的方向發(fā)展。
2實(shí)證分析
2.1數(shù)據(jù)選取與說明
本文數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國財政統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》等,其中選取了31個省(直轄市、自治區(qū))(除香港、澳門、臺灣)2007年至2016年的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。
2.2模型構(gòu)建及假設(shè)
結(jié)合消費(fèi)理論分析,針對影響居民消費(fèi)的主要因素,本文選取了財政性社會保障支出作為解釋變量,由于居民可支配收入、消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)和上年末居民儲蓄存款也可以影響消費(fèi)水平,所以把它們作為控制變量,居民消費(fèi)水平作為被解釋變量,分析它們之間的相關(guān)關(guān)系,得出相應(yīng)的結(jié)論。為了降低數(shù)據(jù)數(shù)量級之間的差異,減少波動性,本文將所有的相關(guān)變量同時取對數(shù),得出的模型如下:lnC=α+β1lnSBZC+β2lnCPI+β3lnSNCX+β4lnSR+ε其中,C為居民消費(fèi)水平,SBZC為財政性社會保障支出,CPI為消費(fèi)價格指數(shù),SNCX為上年末居民儲蓄存款,SR為居民可支配收入,ε為隨機(jī)擾動項(xiàng)。上述模型為全國范圍內(nèi)變量之間的關(guān)系,本文為了體現(xiàn)地區(qū)之間的差異性,將我國分為東、中、西部地區(qū),分別建立模型如下:根據(jù)前文中的論述,我們作出假設(shè):居民消費(fèi)水平與財政性社會保障支出之間為負(fù)向相關(guān)關(guān)系。
2.3參數(shù)估計(jì)結(jié)果及分析
根據(jù)我國東、中、西部地區(qū)數(shù)據(jù)情況,選擇面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)構(gòu)建回歸模型,同時面板數(shù)據(jù)模型包括無個體影響的混合模型、存在個體影響的變截距和變系數(shù)模型。為了確保構(gòu)建的模型能夠在最大程度上貼合實(shí)際,檢驗(yàn)究竟符合哪種形式,避免模型設(shè)定方面的較大偏差,加強(qiáng)參數(shù)估計(jì)的有效性,本文采用Eviews進(jìn)行協(xié)方差分析,得出結(jié)論應(yīng)該采用變截距模型的形式。運(yùn)用Eviews軟件中的Estimation功能,得出我國東部、中部和西部地區(qū)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)變截距模型實(shí)證結(jié)果,如表1所示。從表1中可以得出,采用固定效應(yīng)變截距回歸模型,東部地區(qū)財政社會保障支出在1%水平上顯著(t值為6.5631),中部和西部地區(qū)的財政社會保障支出也在1%水平上顯著(t值分別為3.0122和-2.2095),而且東部地區(qū)和中部地區(qū)財政社會保障支出與居民可支配收入之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,西部地區(qū)兩者之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。東部、中部和西部的模型擬合程度很高,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量也都為1%水平上顯著。我國東部、中部和西部地區(qū)在本文的研究問題方面存在很大的差異。東部地區(qū)和中部地區(qū)財政性社會保障支出與居民消費(fèi)水平的正向關(guān)系,主要是因?yàn)樗奶娲?yīng)強(qiáng)于引致退休效應(yīng),增強(qiáng)了居民消費(fèi)的安全感,無形中提高了居民的消費(fèi)水平。西部地區(qū)財政性社會保障支出與居民消費(fèi)水平的負(fù)向關(guān)系則相反,因?yàn)槲覈斦陨鐣U现贫炔粔蛲晟?,體現(xiàn)為引致退休效應(yīng)的作用強(qiáng)于替代效應(yīng),財政社保支出對消費(fèi)存在“擠出”效應(yīng)。
3結(jié)論與建議
針對前文中得出的研究結(jié)論和前人研究經(jīng)驗(yàn),本文將提出以下幾點(diǎn)建議:首先,以建立健全財政性社會保障制度來提高居民消費(fèi)水平是可行的政策措施。我國的財政性社會保障支出仍然存在一定的等級,各個階層之間享受的社會保障存在很大差異,導(dǎo)致社會保障對某些階層消費(fèi)的促進(jìn)作用被其余階層稀釋,無法表現(xiàn)出明顯的作用。其次,對各地財政性社會保障制度實(shí)行統(tǒng)一管理,可以實(shí)現(xiàn)省際之間的轉(zhuǎn)移,縮小財政性社會保障制度的差距,真正體現(xiàn)社會各方面的公平公正。再次,政府應(yīng)當(dāng)加大財政性社會保障力度,比如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等,減小社會保障的替代效應(yīng)下降的趨勢和對消費(fèi)的“擠出”效應(yīng)。最后,將促進(jìn)居民消費(fèi)需求作為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和動力,挖掘居民消費(fèi)潛力,縮小城鄉(xiāng)和省際消費(fèi)差距,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)科技的作用,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
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作者:唐夢雪 單位:中央財經(jīng)大學(xué)