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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)

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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)

摘要:財(cái)務(wù)和稅收有不同的定位,所遵循的制度也不相同。目前,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,如何對(duì)財(cái)務(wù)稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)是會(huì)計(jì)工作需要解決的問(wèn)題。文章在對(duì)財(cái)務(wù)和稅收之間的差異所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述,同時(shí)還對(duì)財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)遵循的原則進(jìn)行了分析,提出財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)的對(duì)策,包括保障滿足國(guó)家稅務(wù)管理需求、加強(qiáng)對(duì)涉稅信息的披露、對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行差異執(zhí)行、提升會(huì)計(jì)政策選擇空間的把控力度、對(duì)稅收進(jìn)行合理改革以及加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體的合作等內(nèi)容,希望為相關(guān)工作提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;財(cái)務(wù);稅收

進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國(guó)越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也處于不斷完善的過(guò)程中[1]。在這樣的環(huán)境下,財(cái)務(wù)制度和稅收制度之間的關(guān)系也迎來(lái)了新的變革。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,財(cái)務(wù)和稅收是兩種完全不同的工作,同時(shí)兩者的工作目標(biāo)、定位以及相關(guān)制度都存在巨大差異。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更之后,企業(yè)內(nèi)部的稅收以及財(cái)務(wù)之間所產(chǎn)生的差異更為明顯。這樣的差異發(fā)展也促使很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的專業(yè)人士對(duì)此十分關(guān)注。如何處理財(cái)務(wù)與稅收之間的關(guān)系,促使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,從而為企業(yè)的發(fā)展提供更多助力,成為很多專家學(xué)者研究的重點(diǎn)。

一、財(cái)務(wù)和稅收之間差異所產(chǎn)生的影響

財(cái)務(wù)與稅收之間的差異會(huì)帶來(lái)多種影響,具體主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)財(cái)務(wù)和稅收差異會(huì)促使納稅成本不斷上升

如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收之間存在較大的差異,必然導(dǎo)致企業(yè)納稅成本不斷上升,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,從稅收方面來(lái)看,財(cái)務(wù)和稅收之間存在一定的差異,導(dǎo)致稅收監(jiān)管部門在對(duì)稅收進(jìn)行監(jiān)管以及征收的過(guò)程中工作強(qiáng)度的增大。同時(shí),在實(shí)際工作過(guò)程中,稅收人員也需要對(duì)納稅人提交的稅收材料以及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性和可靠性的查證,使得稅收部門在征稅過(guò)程中需要投入更多的資金以及人力成本,導(dǎo)致征稅成本不斷上升。第二,從納稅人方面來(lái)看,由于財(cái)物和稅收之間存在差異,導(dǎo)致納稅人會(huì)受到更多的限制。納稅人為了保障自己的納稅充分遵循會(huì)計(jì)機(jī)制以及原則,同時(shí)還要不違反稅收法律法規(guī)的規(guī)定,納稅人需要在實(shí)際的財(cái)務(wù)核算工作或是其他相關(guān)稅收工作過(guò)程中,投入更多的人力、物力以及財(cái)力[2]。因此,由于財(cái)務(wù)和稅收之間存在差異,無(wú)論是對(duì)于稅收部門還是納稅人,都會(huì)增加相應(yīng)的成本。

(二)財(cái)務(wù)和稅收差異會(huì)促使涉稅風(fēng)險(xiǎn)提升

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的背景下,財(cái)務(wù)和稅收之間的差異愈加明顯,促使稅收部門和納稅人之間有更強(qiáng)的對(duì)立性,導(dǎo)致納稅人和稅收部門之間關(guān)于稅收的差異不斷提高[3]。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,主要原因是納稅人往往會(huì)在一些非主觀因素行為的影響下,產(chǎn)生一些涉嫌非法避稅的行為,導(dǎo)致稅收部門會(huì)增強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)督力度。比如,企業(yè)稅務(wù)工作中的資料收集或資料整理,整個(gè)過(guò)程都會(huì)被稅收部門嚴(yán)格監(jiān)督。稅收部門的嚴(yán)格監(jiān)督主要是為了避免納稅人在納稅過(guò)程中出現(xiàn)一些投機(jī)取巧的偷稅漏稅行為,但往往是因?yàn)槎愂詹块T對(duì)納稅人工作中的一些行為產(chǎn)生了誤解,認(rèn)為納稅人會(huì)出現(xiàn)非法避稅的情況,增加納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

(三)財(cái)務(wù)和稅收差異會(huì)為偷稅漏稅等行為提供機(jī)會(huì)

由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間存在不同的準(zhǔn)則或要求,因此一些不法分子會(huì)利用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間存在差異而偷稅漏稅[4]。比如,一些企業(yè)或單位在發(fā)展過(guò)程中,就會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)和稅收之間的差異進(jìn)行偷稅漏稅或是財(cái)務(wù)舞弊;一些企業(yè)或是單位,會(huì)通過(guò)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及稅法進(jìn)行詳細(xì)分析,然后在此基礎(chǔ)上找到兩者存在的漏洞,減少納稅金額。因此,在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)稅務(wù)和稅收之間的協(xié)調(diào),才能有效地避免不法分子利用漏洞而偷稅漏稅,從而優(yōu)化中國(guó)的稅收市場(chǎng)。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)

首先,從理論層面上看,財(cái)務(wù)和稅收兩者在立法觀念層面存在一定的相通性。具體而言,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,通常情況下都提倡“資本保全”,即只有在資本保全的基礎(chǔ)上才能促使企業(yè)的未來(lái)發(fā)展有基礎(chǔ)保障。而這樣的概念和稅收內(nèi)容中“涵養(yǎng)稅源”的理念有一定的相通之處[5]。根據(jù)稅收立法中提倡的“涵養(yǎng)稅源”原則,稅務(wù)部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行征稅的過(guò)程中,不能夠?qū)Χ愒丛斐赏{,即不能對(duì)企業(yè)的初始資本以及發(fā)展過(guò)程中正常積累而來(lái)的資本帶來(lái)負(fù)面影響,如果在征稅過(guò)程中對(duì)上述資本產(chǎn)生影響,就必然影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)以及未來(lái)發(fā)展,從而導(dǎo)致國(guó)家的稅源萎縮,最終對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生威脅。正是因?yàn)樨?cái)務(wù)和稅收在這一部分上存在相通性,所以財(cái)務(wù)和稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)。稅收和財(cái)務(wù)除了在立法觀念層面上存有一定的相通性以外,稅收和財(cái)務(wù)兩者之間在宏觀層面還存在對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。從本質(zhì)層面上看,財(cái)務(wù)和稅收兩者之間的關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)主體和政府之間的關(guān)系。在中國(guó),無(wú)論是稅收的法律法規(guī)還是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,都是由政府制定和發(fā)布。因而從立法的角度看,稅收和財(cái)務(wù)之間存在有相通性,即兩者能夠在保持自身制度獨(dú)立的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一道兩者相互交流與溝通的連線。國(guó)家之所以征稅,主要目標(biāo)是用來(lái)維持國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及維護(hù)國(guó)家主權(quán)等,而無(wú)論是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序還是維護(hù)國(guó)家主權(quán),都會(huì)為企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此,從價(jià)值方面來(lái)看,這樣的影響盡管無(wú)法量化,但是對(duì)于企業(yè)而言是必須的。由此,可以看出稅收來(lái)源于企業(yè),而最終又服務(wù)于企業(yè)。企業(yè)和國(guó)家這樣的關(guān)系決定了國(guó)家稅收部門作為政府的代表,是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求者,因此財(cái)務(wù)兼顧稅收將會(huì)成為一種重要需求。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)遵循的原則

(一)體系與個(gè)體有效融合原則

當(dāng)前階段,在中國(guó)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及稅收制度包含了很多領(lǐng)域,同時(shí)所涉及的范圍也十分廣泛[6]。為了能夠促使整個(gè)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),在財(cái)務(wù)和稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,需要促使具有個(gè)體性的個(gè)別案例融入整個(gè)體系,才能保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,在財(cái)務(wù)和稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,還需要對(duì)稅收體系以及會(huì)計(jì)體系兩者所展現(xiàn)的整體特征分別進(jìn)行考慮,找到兩者之間的差異,并且對(duì)這樣的差異進(jìn)行明確以及科學(xué)的分析和研究,從而更為深入地研究?jī)烧撸鞔_兩者內(nèi)部需要協(xié)調(diào)的部分以及需要保留的部分,保證兩者在時(shí)間的協(xié)調(diào)上有據(jù)可查,進(jìn)而有效避免在兩者協(xié)調(diào)過(guò)程中產(chǎn)生隨機(jī)協(xié)調(diào)、短暫協(xié)調(diào)或是被迫協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

(二)效率與公正兼?zhèn)湓瓌t

從全世界來(lái)看,任何一個(gè)國(guó)家的稅務(wù)制度都需要保障效率和公正。在實(shí)際工作中,納稅單位的財(cái)務(wù)人員需要充分結(jié)合實(shí)際的工作內(nèi)容,來(lái)確定企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,從而為企業(yè)的決策提供有力支撐[7]。在財(cái)務(wù)和稅收協(xié)調(diào)過(guò)程中之所以要遵循效率與公正兼?zhèn)湓瓌t,主要是因?yàn)樾逝c公正兼?zhèn)湓瓌t能夠保障體系與個(gè)體的有效融合,避免出現(xiàn)協(xié)調(diào)失衡的問(wèn)題,保障稅收制度的順利執(zhí)行。在財(cái)務(wù)和稅收協(xié)調(diào)的過(guò)程中,首先需要對(duì)兩者之間存在的差異形成客觀認(rèn)識(shí),同時(shí)在此基礎(chǔ)上承認(rèn)兩者之間存在差異。另外,要根據(jù)實(shí)際情況采用針對(duì)性的措施縮小兩者之間的差異,提升整體的工作效率,同時(shí)減少投入成本,更加有利于企業(yè)的運(yùn)行。其次,稅收部門應(yīng)該將稅收的相關(guān)要求傳遞下去,引導(dǎo)納稅人清晰地了解自身的責(zé)任和義務(wù),提升納稅人的納稅意識(shí),進(jìn)而促使稅收部門的工作效率和質(zhì)量得到提升,減少稅收部門以及納稅人的成本,將稅收成本控制在合理范圍內(nèi)。再次,轉(zhuǎn)變運(yùn)行思路,明確納稅人的責(zé)任和義務(wù),從而提升整個(gè)體制的運(yùn)行效率,防止違法行為的產(chǎn)生。最后,如果在實(shí)際工作過(guò)程中遇到非原則性問(wèn)題,則應(yīng)該遵循成本降低的原則。

(三)國(guó)際協(xié)調(diào)與趨同原則

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不可阻擋。中國(guó)要想緊跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),保障自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際同步,在財(cái)務(wù)與稅收協(xié)同過(guò)程中,必須遵循國(guó)際協(xié)調(diào)與趨同原則[8]。這是中國(guó)加入國(guó)際世貿(mào)組織以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要要求。所以在財(cái)務(wù)和稅收協(xié)同過(guò)程中,可以充分借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合中國(guó)實(shí)際國(guó)情,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(四)成本效益原則

利益最大化是企業(yè)追求的目標(biāo),企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在這一目標(biāo)的基礎(chǔ)上展開。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,對(duì)財(cái)務(wù)和稅收進(jìn)行協(xié)調(diào),不能離開成本效益原則的指導(dǎo)。財(cái)務(wù)和稅收的協(xié)調(diào)目標(biāo)是降低投入成本以及提升工作效率[9]。如果只是為了走形式,最終的協(xié)調(diào)結(jié)果必然不可能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),如果協(xié)調(diào)成本超過(guò)原先財(cái)務(wù)和稅收之間差異所產(chǎn)生的成本,就必然導(dǎo)致稅收工作更加復(fù)雜。例如,在關(guān)于廣告費(fèi)的稅務(wù)處理中,根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定對(duì)廣告費(fèi)進(jìn)行全額扣除是合理的,但是這樣的合理判斷是主觀的。要想促使這樣的主觀轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^,唯一的途徑就是提供相應(yīng)的證據(jù),但是要想獲得這樣的材料以及對(duì)這些材料進(jìn)行判斷,就需要稅務(wù)人員付出更多的精力和時(shí)間,這樣不僅導(dǎo)致成本增加,還會(huì)降低效率。因此,對(duì)財(cái)務(wù)和稅收進(jìn)行協(xié)調(diào),需要遵循成本效益原則。

(五)穩(wěn)重推進(jìn)原則

在對(duì)財(cái)務(wù)和稅收進(jìn)行協(xié)調(diào)的過(guò)程中,不能夠大規(guī)模地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及稅收進(jìn)行改變,而是需要充分考慮市場(chǎng)對(duì)變化產(chǎn)生的反應(yīng),還需要充分考慮中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況以及法律情況。不能夠?yàn)榱舜偈箖烧哌_(dá)到協(xié)調(diào),而破壞當(dāng)前的體制,這樣極有可能不能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。具體而言,需要充分考慮企業(yè)的實(shí)際需求以及稅收部門的實(shí)際需要,還要充分考慮財(cái)務(wù)信息以及稅務(wù)信息的價(jià)值。

四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)的對(duì)策

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,需要對(duì)財(cái)務(wù)工作重新定位,同時(shí)結(jié)合相應(yīng)的政策要求來(lái)完善。從目前來(lái)看,可以通過(guò)以下六種方法來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)和稅收進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(一)保障滿足國(guó)家稅務(wù)管理需求

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,財(cái)務(wù)和稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅需要促使財(cái)務(wù)能夠充分滿足國(guó)家稅收政策的需求,同時(shí)還需要充分符合國(guó)家日常稅務(wù)的管理規(guī)范[10]。在具體進(jìn)行的過(guò)程中,首先,財(cái)務(wù)工作人員除了需要為企業(yè)或是其他需要使用財(cái)務(wù)信息的人提供全面和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息以外,還需要對(duì)財(cái)務(wù)工作有十分嚴(yán)格的管理,從而促使其能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。比如,在日常的會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中,需要強(qiáng)化工作人員對(duì)這一工作的重視程度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息明細(xì)的核算。其次,在進(jìn)行過(guò)程中,需要充分按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)對(duì)和稅收相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效管理,同時(shí),需要在明細(xì)賬目中將財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)之間的差異標(biāo)注出來(lái),保障納稅人方的稅務(wù)申報(bào)以及稅務(wù)部門對(duì)稅務(wù)征收的審核更為順暢,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提供更為精細(xì)和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。再次,企業(yè)需要在第一時(shí)間制定相應(yīng)的策略,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系進(jìn)行優(yōu)化。最后,企業(yè)還要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)最新稅收政策以及文件等方式來(lái)了解新出現(xiàn)的變化,從而避免因?yàn)樽儎?dòng)而導(dǎo)致稅收成本增加。

(二)加強(qiáng)對(duì)涉稅信息的披露

從當(dāng)前階段來(lái)看,在會(huì)計(jì)信息披露政策方面,依然存在不足之處,導(dǎo)致信息披露不完善,其中還存在一定的缺陷[11]。正是由于這些缺陷,促使會(huì)計(jì)難以為稅收提供全面且精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息。從稅收工作方面來(lái)看,由于信息披露中存在的缺陷,導(dǎo)致企業(yè)難以通過(guò)合理的方式充分按照信息披露機(jī)制,將會(huì)計(jì)信息有效且真實(shí)地反映到信息體系之中,從而導(dǎo)致稅收部門獲得會(huì)計(jì)信息的難度增加,需要投入更多成本。因此,要想保障財(cái)務(wù)和稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要在實(shí)際工作的過(guò)程中建立完善的信息披露機(jī)制,通過(guò)機(jī)制強(qiáng)化涉稅信息披露,為稅收的征收工作以及管理工作提供更為精細(xì)化的會(huì)計(jì)信息。由于信息的真實(shí)性和可靠性得到提升,就會(huì)降低稅收工作需要投入的成本。另外,在財(cái)務(wù)和稅收協(xié)調(diào)的過(guò)程中,還需要對(duì)財(cái)務(wù)和稅收之間的差異是否為合理以及對(duì)差異的效率進(jìn)行披露,從而最大程度避免財(cái)務(wù)和稅收之間產(chǎn)生不合理的差異。

(三)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行差異執(zhí)行

在財(cái)務(wù)和稅收發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該充分按照自己所屬行業(yè)的特點(diǎn)和性質(zhì)為依據(jù),最大限度地對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行差異化執(zhí)行。比如,如果企業(yè)為上市公司,由于上市公司本身具有十分突出的公眾性,因此在上市公司的發(fā)展過(guò)程中,必須要對(duì)上市公司進(jìn)行一定的強(qiáng)制規(guī)定,促使上市公司必須按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則去執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作[12]。同時(shí)還需要通過(guò)各種手段,比如會(huì)計(jì)計(jì)量手段、會(huì)計(jì)報(bào)告等保障上市公司向稅收部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息能夠更為真實(shí)、可靠以及全面和準(zhǔn)確,同時(shí)也為投資者提供更為詳細(xì)的信息,以此來(lái)保障投資人對(duì)上市公司的投資具有更高的安全性。如果企業(yè)為中小型企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)整體經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有像股票等這樣的內(nèi)容,所以,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息方面,企業(yè)只需要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息用于納稅工作中即可。但是,由于中小企業(yè)整體規(guī)模較小,同時(shí)資金也相對(duì)更少,因此中小企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理的過(guò)程中,整體水平相較于上市公司也會(huì)更低。在稅收申報(bào)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)為了滿足稅收部門對(duì)企業(yè)提出的要求,而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中添加一些內(nèi)容,導(dǎo)致財(cái)務(wù)和稅收之間出現(xiàn)較大的差異性。要想解決這一問(wèn)題,就需要充分地根據(jù)實(shí)際情況,在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,對(duì)其中容易出現(xiàn)差異或是需要進(jìn)行調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,從而減少財(cái)務(wù)和稅收之間的差異。

(四)提升對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇空間的把控力度

在當(dāng)前環(huán)境下,中國(guó)執(zhí)行的稅收政策具有較為突出的單一性,同時(shí)整體模式相對(duì)較小。但是在會(huì)計(jì)政策方面,存在很多模式能夠進(jìn)行選擇[13]。正是因?yàn)槌霈F(xiàn)這樣的情況,導(dǎo)致財(cái)務(wù)和稅收之間出現(xiàn)了較大的差異,同時(shí)也導(dǎo)致財(cái)務(wù)和稅收之間的矛盾越來(lái)越多,所以需要進(jìn)行整改的稅收項(xiàng)目更為復(fù)雜,進(jìn)而導(dǎo)致稅收的成本不斷增加。所以,要想促使這一情況得到有效的改善,保障財(cái)務(wù)和稅收實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要在工作中充分遵循成本和效率原則。如果在進(jìn)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策方面和稅收政策方面存在不同之處,就需要進(jìn)行進(jìn)一步的處理。如果發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)和稅收之間的差異所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息不會(huì)對(duì)投資人本身的決策產(chǎn)生影響,此時(shí)就不需要對(duì)財(cái)務(wù)政策以及稅收政策的精準(zhǔn)性進(jìn)行強(qiáng)調(diào),以此來(lái)保障財(cái)務(wù)政策和稅收政策之間不會(huì)出現(xiàn)矛盾或沖突。

(五)對(duì)稅收進(jìn)行合理改革

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要對(duì)稅收政策進(jìn)行改革,從而促使稅收政策能夠適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的調(diào)整以及稅收政策的改革,減少財(cái)務(wù)和稅收之間的差異[14]。第一,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)和稅收的分析,找到其中存在的不足之處和優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí),在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的管理措施,對(duì)財(cái)務(wù)和稅收進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前來(lái)看,在中國(guó)的稅收政策以及法規(guī)中,有很多的內(nèi)容都會(huì)涉及會(huì)計(jì)政策這一方面的內(nèi)容。但是在這一方面目前沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的制度或是相應(yīng)的規(guī)則來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展存在很多限制。所以,在實(shí)際工作過(guò)程中,需要針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況對(duì)稅收政策進(jìn)行改革,在合理范圍內(nèi)減少稅收政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的影響,進(jìn)而提升整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量。同時(shí),需要促使會(huì)計(jì)管理部門和稅務(wù)管理部門之間的交流與溝通得到加強(qiáng)。加強(qiáng)兩個(gè)部門之間的交流與溝通,能夠在實(shí)際工作中更好地發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,同時(shí)確定解決這些問(wèn)題對(duì)策或措施,減小財(cái)務(wù)和稅收之間的差異,提升整體工作效率。另外,稅收部門還需要關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的具體信息內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,對(duì)稅收政策的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在稅收政策內(nèi)容調(diào)整的基礎(chǔ)上,促進(jìn)財(cái)務(wù)和稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體的合作

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定以及管理是由財(cái)務(wù)部門管轄,在通常情況下,財(cái)務(wù)部門會(huì)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理的實(shí)際情況進(jìn)行完善。而稅收則是由全國(guó)人大負(fù)責(zé)制定,管理是由稅務(wù)總局執(zhí)行。因此兩者之間立法的目標(biāo)不同產(chǎn)生了差異,給企業(yè)留下了可以操作的空間。因此,要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展必須加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體的合作,促使市場(chǎng)主體能夠參與其中,這對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行具有十分重要的意義。

作者:李潤(rùn)澤 單位:新鄉(xiāng)學(xué)院財(cái)務(wù)處

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