國有林場財務管理問題探討

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摘要：我國林場林業(yè)是屬于事業(yè)單位，但是據了解其中的管理模式卻是企業(yè)化管理，這種管理模式嚴重影響了林場的發(fā)展。要想使國有林場實現可持續(xù)發(fā)展，那么就要制定科學合理的財務管理模式。在國有林場中，財務管理是維持其發(fā)展的重要內容，隨著社會的發(fā)展與改革，財務管理的重要性也越來越明顯。本文就深入探討國有林場財務管理中存在的相關問題，并給予一些解決策略，使我國林場林業(yè)在今后社會中可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：國有林場 財務管理 問題解決策略

隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國經濟體制也在不斷的改革，使我國企業(yè)都逐漸走向市場化，林場企業(yè)也是如此。在此基礎上，國有林場為了能跟上我國經濟市場的變化，那么就要具備自主權利，能夠發(fā)現自身管理方面出現的問題，最重要的就是財務管理方面，找出其中的問題并加強管理制度，這樣才能保證國有林場的收益處于高水平狀態(tài)，也使得我國林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、國有林場林業(yè)財務管理存在的問題

國有林場財務管理是根據林場中的資金流動結合我國對其制定的相關政策，利用林場的價值對林場在發(fā)展過程中進行管理的一項工作。它是以普通財務管理的特點和林場發(fā)展中的特點兩者相結合形成一種獨特的管理。國有林場財務管理中包括多種管理，比如基礎的財務管理、林場發(fā)展中的收入管理、林場融資管理及林場實有資產管理等等。那么在此過程中多多少少會存在一些問題，具體表現為以下幾方面：

1.林場財務管理內部制度不完善。

我國林場林業(yè)已發(fā)展有數十年，在這個過程中也累積了許多的管理經驗，在其他管理方面都有法可依，但是在財務管理中還有一些小問題存在。其一，傳統(tǒng)的會計制度。目前我國的發(fā)展迅速，但是在林場會計制度中還是采用傳統(tǒng)的方式，這就使得財務管理沒有跟上社會的進步，在會計計量方式上與現實不相符；其二，在一些重要事件的決策方面和事件的執(zhí)行方面沒有科學合理的分離制度，這就存在事件重大但是沒有度，其決策也沒有民主化這一問題；其三，林場財務管理內部制度不完善，導致了在財務管理中沒有達到預期效果，其中的監(jiān)督制度也不健全，對于林場財務管理人員的考核、評價沒有完善的機制，管理方式落后；其四，對林場財務管理人員的考核制度和獎懲制度不完善，主要表現為部分人并沒有參加考核，部分人參加考核只是走個形式，這就導致了管理人員在工作中的效率低下。雖然有財務管理制度，但是林場資金使用不恰當，導致使用效率低，所以就使得目前林場財務管理出現混亂的局面。

2.林場財務管理中資金管理制度不完善。

據調查，目前林場財務管理人員對于林場中活動資金毫無計劃的使用，也就導致了林場資金的嚴重浪費。資金管理制度不完善，管理人員擅自向外借出資金，但是回款率低，出現資金損失的現象，導致財務狀況較差。在對資金管理中只注重資金的審批，但是對于資金流動及存貨資金的管理并不注重，也就導致了林場中的樹木產品出現堆積現象，占用資金多，造成流動資金短缺，林場資金周轉困難。

3.財務審查監(jiān)督制度不完善。

在國有林場財務審查中，只是年終考核提供服務，監(jiān)督核實管理變成了財務審查中的中心內容，對于存在于財務管理及會計核算中的問題難以察覺。就算是對此中發(fā)現了問題，但是也并沒有給予懲罰措施，這就失去了財務監(jiān)督的目的。財務內部審計也只是例行公事，在核算方面的審計較多，而在財務管理及生產管理方面的審計較少，對于問題處罰時求情的人多，而對于要求嚴懲的人較少。這一問題就導致了審計監(jiān)察監(jiān)督制度失去了本身的意義，使內部審計也變得有名無實。

二、解決國有林場財務管理中出現問題的策略

隨著我國社會的發(fā)展，我國經濟體制也在不斷的深入改革，林場林業(yè)逐漸被推向市場化，國有林場為了能夠適應市場化發(fā)展，就要擁有自主經營權，解決林場財務管理中存在的問題。包括融資問題、資金的使用問題等，要在國有林場有高效收益的基礎上，加強林場財務管理工作。只有完善林場財務管理制度，提高財務管理在林場中的地位，這樣國有林場企業(yè)才能適應當今社會的發(fā)展。所以提高國有林場林業(yè)財務管理工作效率，使其能夠科學并準確的反映出并提高林場的經營效益，那么就要完善國有林場的財務管理制度。

1.加強林場內部管理制度。

要想完善國有林場的財務管理制度，就應從內部著手，加強林場內部管理制度，這樣才能使林場各部門中的工作人員各司其職，從而使財務管理制度中存在的問題得到有效完善。首先，國有林場領導應該把林場中每個崗位都制定一個獎懲制度，激勵各部門工作人員的工作效率，使財會部門人員及其他部門人員都能把自身的工作做到位，履行自己的工作職責。在此基礎上還要實施責任控制體制，把財務管理中的工作進行分級控制管理，使每個責任控制目標和控制中心及每個部門都能夠協(xié)調工作，為加強林場內部管理制度和完善財務管理制度工作提供有力條件。最后國有林場還應充分發(fā)揮林場中各部門工作人員的監(jiān)督作用，對于林場中資金的使用及完成財務指標等工作都進行定期公開，使林場中全體員工都參與財務工作的討論中來，為完善財務管理工作提出建議。財務部門也應發(fā)揮出自身的作用，及時把財務信息進行上報，落實自己的工作，還應把林場中的收入、資金使用狀況、負債狀況都真實的出來，使工作人員知道企業(yè)中的財務狀況，使得林場中管理人員能夠得到真實有效的財務信息。

2.加強林場資金管理。

作為國有林場企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎莫過于林場中的資金了。資金的合理運用及運轉對于林場的經濟效益和可持續(xù)發(fā)展都有重要的作用。但是企業(yè)單單只靠自身中的固有資金使企業(yè)能夠運營及發(fā)展是遠遠不夠的，它還需要外部資金及自身資金的合理運用。所以融資及林場企業(yè)資金管理是提高企業(yè)生產效益及維持企業(yè)順利發(fā)展的重要保障。

3.嚴格控制企業(yè)成本管理。

林業(yè)中的企業(yè)成本費用管理是挖掘企業(yè)效益的有效途徑，對于林場企業(yè)中成本的有效控制及管理，對于提高林場企業(yè)中的經濟效益的好壞有著重要的作用。所以國有林場應該嚴格控制企業(yè)成本費用管理，制定有效的管理制度，對于事前、進行中、事后都要進行控制。對于事前控制應該做好對成本的估算，制定科學合理的計劃，以保證能夠實現成本計劃；在事情進行中的控制，應該對于林場物資的采購進行有效的成本控制，在可執(zhí)行的基礎上也能夠有效的節(jié)約成本；在事后進行控制中，應該將降低成本中的執(zhí)行情況和控制基礎進行有效分析，從而采取相應的措施，對于其中的存在的問題進行有效解決。

三、結語

總而言之，找出國有林場財務管理中存在的問題從而解決，這個過程是非常復雜的。在此項工作上，我國還處于發(fā)展中階段，完善財務管理制度是我國林場企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，所以我們要對此進行不斷的改革與創(chuàng)新，爭取使我國林場企業(yè)的發(fā)展與我國社會經濟的發(fā)展能夠達到一致，只有適應新社會的發(fā)展，才能使我國林場企業(yè)朝著全新的方向發(fā)展。

參考文獻:

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作者：賴世裕 單位：福建省南安五臺山國有林場