國有企業(yè)財務(wù)管理體系構(gòu)建思考

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摘要：隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,各個行業(yè)、各大企業(yè)之間的競爭愈演愈烈,而且企業(yè)的財務(wù)機制在市場上也存在著多種弊端，企業(yè)面對的市場環(huán)境更加復(fù)雜多樣。尤其是對國有企業(yè)來說，企業(yè)的財務(wù)管理存在著會計信息失真、財務(wù)秩序混亂、國有資產(chǎn)流失和違法違紀等比較突出的問題，本文將著重在新時期下探討關(guān)于這些問題的具體解決方案。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；企業(yè)財務(wù)；管理體系；思考

一、當(dāng)前我國國有企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）我國國有企業(yè)財務(wù)管理存在會計信息失真的現(xiàn)象

國有企業(yè)財務(wù)管理存在著會計信息失真的現(xiàn)象是普遍存在的，也就是普遍的會計人員都會犯的錯誤，其產(chǎn)生的主要原因還是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者并未對財務(wù)管理有相應(yīng)的具體要求，而國家企業(yè)作為事業(yè)單位，在我國的經(jīng)濟上發(fā)揮著不小的貢獻，但居于主體的特殊性，企業(yè)的所有經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)均在于企業(yè)的管理層，下屬員工只能是聽從，這種“一言堂”的內(nèi)部管理模式存在著極大的弊端，無法達成信息溝通的一致性，而且終將在瞬息變化的市場上失去競爭優(yōu)勢。與此同時，下屬企業(yè)員工存在著工作懶散的不良行事作風(fēng)，因為在長期的經(jīng)營發(fā)展過程當(dāng)中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并未制定符合企業(yè)發(fā)展的制度和管理模式，在內(nèi)部上疏于管教導(dǎo)致財務(wù)資金的大量流失、會計信息存在著登記造假的現(xiàn)象，長期這樣登記造假下去最終只會使企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險控制和財務(wù)預(yù)算體系不能得到良性的可持續(xù)發(fā)展。

（二）我國國有企業(yè)財務(wù)管理存在財務(wù)秩序混亂的現(xiàn)象

目前，國有企業(yè)的財務(wù)管理體系建設(shè)當(dāng)中存在著的一系列主要問題也需要對企業(yè)的財務(wù)管理重新進行審視。企業(yè)的財務(wù)管理作為經(jīng)濟活動，與社會經(jīng)濟環(huán)境有著密切的聯(lián)系，在目前上的市場環(huán)境來看，大量國有企業(yè)受計劃經(jīng)濟的影響，對內(nèi)部的員工疏于管教，而且在長期的市場經(jīng)濟影響下，我國的企業(yè)管理制度存在著極大的疏忽和漏洞。不管是制度方式的設(shè)立，還是員工獎勵機制的建立等等，長期以來的模式一直是不變的；又由于諸多因素的影響，我國企業(yè)存在“重生產(chǎn)、輕管理”現(xiàn)象，過度重視企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果。在內(nèi)部的財務(wù)管理上行存在著極為嚴重的缺陷卻忽略不顧，往往企業(yè)的內(nèi)部管理成本是非常高的。這樣的想法嚴重影響了國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國家經(jīng)濟建設(shè)秩序，對企業(yè)的資產(chǎn)管理造成一定的損傷。

（三）我國國有企業(yè)財務(wù)管理存在國有資產(chǎn)流失的問題

資產(chǎn)流失嚴重也是在國企財務(wù)管理當(dāng)中比較常見的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的普遍存在結(jié)果只能是與管理相互背離，加強財務(wù)管理的首要任務(wù)就是要重視國有資產(chǎn)的管理。國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須要依賴一個完整的財務(wù)管理制度和財務(wù)管理體系，否則只能造成企業(yè)的資產(chǎn)流失，內(nèi)部管理缺乏活力。在目前普遍存在的現(xiàn)狀是國有資產(chǎn)流失嚴重，不僅是資產(chǎn)去向不明、財務(wù)報表信息不完善、會計核算不清晰等，更加是缺乏足夠的內(nèi)部競爭力，在財力上本身都依賴國家政府的情況比較多，若是國家政府一旦不提供資產(chǎn)方面的支持，內(nèi)部管理松散，資產(chǎn)不清這些問題將會杜絕企業(yè)在經(jīng)濟活動當(dāng)中有任何的作為。因而無論是對于國有企業(yè)來說,還是國家政府來說，這二者之間的內(nèi)部發(fā)展都變得越來越困難,面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。企業(yè)在市場上發(fā)展有挑戰(zhàn)必然也有機遇，企業(yè)只有設(shè)立健全最佳的財務(wù)管理系統(tǒng)，對出庫和入庫的資金都層層把關(guān)，才能起到層層的約束作用。

（四）我國國有企業(yè)財務(wù)管理存在違法違紀的普遍現(xiàn)狀

國有企業(yè)作為一種特殊的群體，在我國的眾多企業(yè)當(dāng)中具有表率作用，所以建立健全相關(guān)的內(nèi)部管理機制和對應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對機制是非常有必要的，而且也是實現(xiàn)內(nèi)部管理的有效方法，但需要管理者意識到這一點，重視其重要性，才能在內(nèi)部真正地實施起來。目前普遍存在的現(xiàn)狀是財務(wù)管理違規(guī)違紀現(xiàn)象比較嚴重，不顧企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的財務(wù)條例和財務(wù)規(guī)定就私自濫用或者借用內(nèi)部流動資金，然后在日后進行歸還和補充，這本身就是內(nèi)部財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)的一種體現(xiàn)，認為自己作為總賬目的負責(zé)人，其他的人員自然是無法干涉，最終原形畢露的時候只能是對自身的職業(yè)道德情操具有一定的影響。

二、我國國有企業(yè)建設(shè)財務(wù)管理體系的舉措

（一）提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)以便信息如實登記

加強財務(wù)觀念和思路上的轉(zhuǎn)變必須要改變認知，加強對財務(wù)管理的全面認知，這需要國家單位給財務(wù)人員提供強有力的培訓(xùn)才能改變原來的認識，形成新的認知。具體的可包含企業(yè)單位的整體財務(wù)情況和短期的財務(wù)規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)的具體情況來促使制定合適的財務(wù)計劃。在保證每個員工都能團結(jié)一致、上下緊湊地完成工作內(nèi)容的同時，還能真正的依據(jù)財務(wù)管理制度工作來具體落實。以健全的財務(wù)理念和財務(wù)制度規(guī)范員工，并且根據(jù)國家的財務(wù)法律法規(guī)為準繩、為依據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展，推動企業(yè)經(jīng)濟的長效發(fā)展。財務(wù)信息不明確或者是財務(wù)登記造假都是相關(guān)的財務(wù)人員不具備完全的職業(yè)道德素質(zhì)，在日常的培訓(xùn)當(dāng)中，根據(jù)國家相關(guān)的財務(wù)法當(dāng)中的職業(yè)素質(zhì)要求給予相關(guān)特色課程的舉辦，具體包括財務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)品德及財務(wù)日常守則等。

（二）完善財務(wù)管理制度，保障財務(wù)預(yù)算、核算依法進行

國有企業(yè)要想在此起彼伏的市場環(huán)境中能占據(jù)主導(dǎo)地位，進而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力,就必須要健全財務(wù)管理的內(nèi)控體系。這樣才能更好地預(yù)測國企內(nèi)部的資金,確保其資金流通情況,也才能更好地促進企業(yè)的長遠發(fā)展。財務(wù)管理制度的制定是一個不斷完善和發(fā)展的過程，在發(fā)展的過程當(dāng)中根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀合理展開分析，財務(wù)預(yù)算管理是國企單位財務(wù)管理中的核心，也是加強國企單位財務(wù)管理的中心任務(wù)，只有建立清晰的財務(wù)預(yù)算體系和預(yù)算規(guī)劃才能做好財務(wù)預(yù)算管理工作。與此同時，制定一個完整的財務(wù)管理系至關(guān)重要，針對不同的財務(wù)內(nèi)容制定對應(yīng)的管理制度，根據(jù)國家相關(guān)的財務(wù)法律法規(guī)嚴格規(guī)范規(guī)章制度內(nèi)容的制定，達到相互制約、相互監(jiān)督的目的，明確每一筆資金的流向和財務(wù)資產(chǎn)的記錄，保證財務(wù)清晰化和透明化，保證財務(wù)預(yù)算管理體系的建設(shè)是在正常的情況下推行。

（三）加強固定資產(chǎn)和單位資源的有效管理

國有企業(yè)中的部分資產(chǎn)是不動產(chǎn)，只有清楚地知曉不動產(chǎn)在企業(yè)中的具體劃分，企業(yè)內(nèi)部才能對其進行有效的管理。而財務(wù)管理的本質(zhì)要實現(xiàn)的是財務(wù)信息的科學(xué)性和合理性，在科學(xué)合理的前提下，以提高財務(wù)決策的準確性，進而為國有企業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)；從本質(zhì)意義上來說使企業(yè)的整體財務(wù)計劃自始至終都在合理的運行范圍之內(nèi)，以降低意外風(fēng)險的發(fā)生。加強國企單位的財務(wù)管理需要加強對固定資產(chǎn)和單位資源的管理，雖然現(xiàn)在在財務(wù)管理上還存在著很多的不足和漏洞，但是針對企業(yè)單位的固有資源和資產(chǎn)不能產(chǎn)生松懈的態(tài)度，以防固有資產(chǎn)的流失造成單位的基礎(chǔ)動搖。具體地對單位固有資源和財產(chǎn)的管理需要制定一整套完成的財務(wù)管理體系和專門的財務(wù)管理人員，只有在專人看管下才能對固有資產(chǎn)隨時掌握，以穩(wěn)定財務(wù)管理的地位。

（四）財務(wù)管理觀念和具體思路上的轉(zhuǎn)變

由于在企業(yè)的日常發(fā)展當(dāng)中，企業(yè)管理者并未真正將心思用在管理上，而一心求發(fā)展經(jīng)營，因此思路上的轉(zhuǎn)變主要是對企業(yè)的財務(wù)管理具有清晰的認知，這種認知必須要結(jié)合企業(yè)的實際財務(wù)發(fā)展需求和財務(wù)狀況，然后制定出完整的財務(wù)計劃和統(tǒng)籌戰(zhàn)略，用于指導(dǎo)市場實踐和內(nèi)部管理，使企業(yè)的投資賬目明晰和固定資產(chǎn)方向明確。又因為財務(wù)管理包含的范圍很廣，包括財務(wù)的預(yù)測、預(yù)算、分析、控制、管理等，僅將工作范圍集中到財務(wù)記賬、算賬和報賬上是不明智的決定，也是在財務(wù)管理上的片面認知，帶來的是資金動向不明，而又毫無可查的后果。既不利于事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理對員工的約束和牽制，也不利于企業(yè)對流動資金的掌握和在市場上的財務(wù)戰(zhàn)略部署。基于此，在企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理的觀念上，一定要審時度勢、因地制宜，根據(jù)企業(yè)的成本和預(yù)算來加強財務(wù)管理。

結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)只有從財務(wù)戰(zhàn)略的角度出發(fā)，不斷地完善和提高自身的財務(wù)管理制度，尋求新的財務(wù)管理方法和途徑才能在日常的工作上尋找到新的突破口。另外，企業(yè)需要加大財務(wù)管理制度的制定，提高監(jiān)督和約束能力，并適當(dāng)?shù)亟L(fēng)險控制管理部門，把控內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險和外部市場風(fēng)險，為企業(yè)的長遠發(fā)展打下良好的根基。

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作者：賈羽良 單位：長春潤德恒泰置業(yè)有限公司