高校成人教育轉型策略研究

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摘要：高校成人教育是我國高等教育事業(yè)不可或缺的組成部分，終身教育背景下，加強高等學校成人教育對提升中華民族的綜合素養(yǎng)，推動科教興國、人才強國戰(zhàn)略具有極其重要的意義，結合我國現(xiàn)階段高等學校成人教育的現(xiàn)狀及存在的問題，提出轉型的具體策略

關鍵詞：終身教育；高等學校；成人教育；轉型

一、終身教育背景下，高等學校成人教育轉型的現(xiàn)實意義

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中清晰的指出：“繼續(xù)教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身教育體系的重要組成部分?！碑斀裆鐣?，互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展迅猛，經(jīng)濟流、信息流大行其道，資訊數(shù)字化并且已成為時代的顯著特點?！胺菍W歷繼續(xù)教育主要是以加強人力資源能力建設為核心，以培訓為主要方式，對社會成員，特別是成人開展的教育活動?！保?］終身教育背景下，加快高等學校成人教育轉型、調(diào)整是構建學習型、創(chuàng)新型社會的應有之義，是提升國家綜合實力的重要舉措，是促進我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的必要方式，是加快優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結構升級、換代的重要動力，是滿足現(xiàn)代社會國民多元化學習欲望的主要方式，是順應高等學校成人教育改革浪潮的必要必然要求。終身教育背景下，只有加快高等學校成人教育轉型，才有可能實現(xiàn)高等學校成人教育量的積累和質的飛躍，才能在真正實現(xiàn)人的全面、自由、可持續(xù)發(fā)展。

二、終身教育背景下，高等學校成人教育存在的主要問題及面臨的挑戰(zhàn)

當今社會，世界多極化趨勢不斷增強，經(jīng)濟全球化已經(jīng)常態(tài)化，信息化、知識化是社會發(fā)展水平的一個重要衡量指標?！皩τ谀切┲皇苓^不完全教育的人來說，成人教育是補充初等教育或職業(yè)教育的。對于那些需要應付環(huán)境的新的要求的人們來說，成人教育是延長他們現(xiàn)有的教育……”［2］。社會經(jīng)濟發(fā)展不斷深化，可持續(xù)性，尤其是高科技背景下，信息和網(wǎng)絡技術已經(jīng)改變?nèi)藗兊乃季S方式和生存發(fā)展模式，個人對知識的需求更趨向個性化。尤其是對終身教育背景下的高等學校成人教育的內(nèi)容和形式要求更高、更細、更活、更實。高等學校也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難。

（一）部分高等學校成人教育功利心過多，注重經(jīng)濟利益，忽略社會價值

高等學校成人教育與普通全日制教育，在教學內(nèi)容和培養(yǎng)形式上有著十分顯著的區(qū)別，它不限職業(yè)、年齡、身份、性別、種族、信仰等等，它的教學目的在于為社會國民積累知識、提升職業(yè)技能、優(yōu)化知識結構提供一個很好的學習平臺。它是成人可持續(xù)性終生學習的過程，也是成人社會化實踐的再深化，它是成人繼續(xù)教育體系不可或缺的部分。部分高等學校成人教育，在發(fā)展過程中太注重短期的經(jīng)濟謀利行為，急功近利，以追求利潤最大化為教育宗旨，違背了教學規(guī)律，追求教育的短、平、快。在教育目的上忽略了人的身心的自由和諧全面發(fā)展。過分注重學生成績，忽略學生個性化學習需求，過分重視學生數(shù)量、規(guī)模的增加，忽略了學生學習質量的提升。在教學環(huán)節(jié)中，過分注重教學結果而忽略了教學過程。部分高等學校成人教育的功利性傾向嚴重，這種行為不僅僅破壞了教育公平與公義性，也違背了教育內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。它不僅破壞了成人教育品牌，也挫傷了學生學習積極性和主動性。尤其是部分高等學校將成人教育培訓體系塑造成，產(chǎn)業(yè)鏈，大量盲目的擴大招生規(guī)模，無序的野蠻的招生。這種畸形教育，損害了成人教育的社會價值。

（二）部分高等學校成人教育的管理機制體制不健全，不完善

終身教育背景下的高等學校成人教育具有終身性、創(chuàng)新性、個性化、便捷性、實踐性、科學性、非正規(guī)性等特點。部分高等學校成人教育在管理和服務機制體質上沒規(guī)劃、不健全、不完善，管理上比較混亂、無序、不同一性。部分高等學校成人教育在教育文化上碎片化、繁雜化、臃腫化。特別是教育培訓機制和體制上隨意性高、自發(fā)性強，缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃與頂層設計。部分高等學校成人教育在管理方式太單一、簡單、粗暴、落后，太注重傳統(tǒng)教育管理模式，忽略創(chuàng)新，管理上存在官僚主義、自由主義、個人主義、家長主義、家長式管理。部分高等學校成人教育管理體制機制上存在的口號式模式管理，推諉扯皮、貪大求全。部高等學校成人教育在管理方式上存在上情無法下達，下情無法上傳，溝通交流渠道不暢通等問題。部分高等學校成人教育在管理體制上存在著領導責任心不強、管理理念上落后，敬業(yè)精神不足，學習能力較弱的問題。

（三）在專業(yè)布局上，與社會、市場需求脫軌，師資力量薄弱

當今社會龐大的經(jīng)濟運作，總是伴隨著教育的飛速發(fā)展。社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉型、升級必然推動的高等學校成人教育的個性化需求。信息飛速發(fā)展社會背景下，社會成員經(jīng)濟利益多樣、思想個性多元，物質精神需求個性化。部分高等學校成人教育在專業(yè)布局上無法因時、因地、因人、因勢而異。部分高校成人教育體系中培養(yǎng)各種人才，無法實現(xiàn)與用人市場的良性對接。部分高等學校成人教育在專業(yè)布局上，滯后性強，專業(yè)劃分粗細不明、專業(yè)口徑寬窄不一。培養(yǎng)的學生，在知識結構和專業(yè)技能上參差不齊，專業(yè)知識掌握不牢固，社會實踐能力弱。部分高等學校在成人教育的專業(yè)設置上，隨社會大流，隨其他高校大流，專業(yè)布局上雷同性強、差異性弱、特色化不足。部分高校的成人教育體系，無法根據(jù)國家及地方經(jīng)濟發(fā)展需求、無法滿足勞動力市場的個性化需求。部分高校成人教育專業(yè)布局穩(wěn)定性差、持續(xù)性不足。忽略了校企合作的優(yōu)勢，僵化有余靈活不足。部分高校成人教育在教育資源上，無法得到很好的保障，粗放性強，精細化、集約化弱。部分高校成人教育專業(yè)布局上投入不足，不成規(guī)模，師資力量配備不齊、不強、不專業(yè)，專業(yè)結構不合理。

三、終身教育背景下，高等學校成人教育轉型的具體策略

德國哲學家雅斯貝爾斯曾經(jīng)說過：“教育就是一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂?！苯K身教育背景下高等學校成人教育在轉型能否成功，影響國家人才培養(yǎng)的質量，關系到國家社會全面發(fā)展和民族創(chuàng)新能力的提升。要始終堅持以人為本，全面、自由、可持續(xù)發(fā)展策略。堅持終身化教育、大眾化教育，創(chuàng)新化教育、就個性化教育理念，為構建新型社會添磚加瓦。

（一）清晰發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善體制機制

終身教育背景下高等學校成人教育，要在新時代建設中國特色社會主義思想的引領下，毫不動搖堅持社會主義辦學方向，要持之以恒落實黨的教育方針，要堅持全面育人，全方位育人，全過程育人為宗旨，要堅持教書與育人相結合，既教學生學會知識，又教會學生學會生存、學會發(fā)展。要始終圍繞國家及地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，加快構建互聯(lián)網(wǎng)+成人教育人才培養(yǎng)體系。要不斷推進高等學校成人教育與高?？蒲袉挝?、社會企業(yè)、社會團體相結合，重視成人教育就是重視國家的未來，重視成人教育才能贏得發(fā)展的先機。教育興則人才興、教育強則國家強。明確提出：“要堅持走自己的高等學校發(fā)展道路，是由我國獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情決定的，必須堅持正確的政治方向，把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人作為重要任務?！苯K身教育背景下，高等學校要始終遵行教育內(nèi)在規(guī)律，堅持經(jīng)濟價值與社會價值、人文價值相統(tǒng)一，要遵循學生身心發(fā)展特點及規(guī)律，不斷建立健全服務和管理機制體制，要堅持高等學校成人教育辦學模式的宏觀統(tǒng)籌與微觀管理相結合。辦學規(guī)劃以市場化需求相銜接，辦學理念由單一化向多元化轉變，辦學模式由粗放式向精細化模式轉變，要充分發(fā)揮利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術的優(yōu)勢，要摒棄過去傳統(tǒng)落后的管理模式，堅持不斷創(chuàng)新，與時俱進。

（二）優(yōu)化及強化師資力量，注重增強教學實效

終身教育背景下，要實現(xiàn)高等學校成人教育轉型升級，就必須需要一支政治立場堅定，專業(yè)素養(yǎng)高，職業(yè)道德佳、心理素質好、服務意識強的師資隊伍。人是生產(chǎn)中的決定性因素，當今社會競爭歸根結底是人才的競爭，隨著我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型、調(diào)整、優(yōu)化，社會對人才需求和層次更高、結構更全，質量更佳、社會對人才需求更加多樣化。要真正推動實現(xiàn)全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就需要更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化高等學校成人教育體系。要從全局性、戰(zhàn)略性、根本性高度，充分認識到高等學校成人教育師資隊伍重要性及必要性，要瞄準高等學校成人教育師資隊伍建設的焦點和靶心，要不斷強化師德師風建設，校風學風建設，要堅持教書育人相結合。還要不斷完善高高等學校成人教育師資隊伍考核及評價機制體制。“豐富的網(wǎng)絡信息資源借助快捷的傳播渠道，大學生們可以超越時空限制，最快地搜集所需要的信息資料?！盵3]要引導廣大師生，始終踐行社會主義核心價值觀，要加強高等學校成人教育制度調(diào)研，要不斷創(chuàng)新高等學校成人教育模式教學方式，要鼓勵廣大教師大膽嘗試，要不斷完善高等學校成人教育師資隊伍保障體系及考核體系。要利用現(xiàn)代信息技術，提升高等學校成人教育師資整體教學水平，要通過各種手段，充分調(diào)動高等學校成人教育教學的積極性和主動性。要不斷增強高等學校成人教育的教學實效。

（三）要以勞動力市場充分對接，堅持特色辦學，開放辦學

終身教育背景下，高等學校成人教育要與國家總體發(fā)展戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟發(fā)展、勞動力市場緊密對接，要急勞動力市場之所急，需勞動力市場之所需。在管理以及服務制度上要有總體規(guī)劃、辦學定位、專業(yè)課程設置獨特安排、教學方式方法等方面，要堅持特色化、開放化、區(qū)域化、全球化辦學理念。高等學校成人教育要始終堅持全方位，寬領域，多層次、立體化的辦學思路。要堅持教學全過程開放化、資源全方位共享化，教學效果立體、市場化，要通過特色辦學，開放辦學，拓寬教學資源，提高辦學水平，優(yōu)化辦學機構，提升服務品質。終生教育背景下高校成人教育要始終堅持產(chǎn)學研相結合，堅持校企合作，校研合作。要堅持公平優(yōu)先、兼顧效率。要真正做到優(yōu)勢互補，學科多元、經(jīng)濟效益與社會價值并舉。要堅持“請進來，走出去”的辦學理念，要破除各種官本位思想、要引導高等學校成人教育走向市場，在勞動力市場上接受市場檢驗。要建立多元化高等學校成人教育質量評價體系機制。終身化教育背景下高等學校成人教育要始終堅持“教育對象的廣泛性、教育領域開放型、教育過程終身性，教育內(nèi)容豐富性、教育機構多維性，教育途徑方式靈活多樣性”［4］。

參考文獻:

［1］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）

［2］龍汛恒.論“成人教育”定義的難題局限性及應對［J］.河北大學成人教育學院學報，2013，（1）:12-16.

［3］張玉霞,沈玉梅,黃偉.網(wǎng)絡文化視域下高校思想政治教育工作探析［J］.昌吉學院學報，2018，(4):62-63.

［4］葉忠海，等.成人教育通論［M］.上海：上?？萍冀逃霭嫔?，1997：26-27

作者：林梅影 單位：莆田學院繼續(xù)教育學院