國(guó)有電力施工企業(yè)材料成本管理

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摘要:我國(guó)國(guó)有電力企業(yè)的發(fā)展正在進(jìn)行由高速運(yùn)轉(zhuǎn)到穩(wěn)步前行的科學(xué)轉(zhuǎn)變，但是由于受到諸多因素的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高始終不明顯，企業(yè)利潤(rùn)也受到了制約，發(fā)展速度處于遲緩狀態(tài)。因此，加強(qiáng)企業(yè)的材料成本管理尤為重要。論文通過(guò)對(duì)國(guó)有電力施工企業(yè)材料成本控制的現(xiàn)狀分析，系統(tǒng)地闡述了優(yōu)化材料成本管理的對(duì)策與措施，為國(guó)有電力企業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

關(guān)鍵詞:國(guó)有電力企業(yè)；施工；成本管理

1引言

目前，我國(guó)國(guó)有電力企業(yè)肩負(fù)著生產(chǎn)建設(shè)和生活用電的巨大職責(zé)。電力企業(yè)的良性發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，但現(xiàn)階段由于一些外在因素制約了國(guó)有電力企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，更使其放慢了發(fā)展速度。因此，加強(qiáng)對(duì)工程成本的整合與控制已成為電力企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，而作為其主體的材料成本更需要得到更多的重視?？偨Y(jié)目前材料成本控制中的缺點(diǎn)與不足，并制定有效的材料成本管理措施，可以為我國(guó)電力企業(yè)提供節(jié)約增效的良性保障。

2國(guó)有電力施工企業(yè)材料成本控制現(xiàn)狀

2.1材料缺失自主采購(gòu)權(quán)

國(guó)有電力施工企業(yè)是由于下屬各地方諸多供電部門(mén)機(jī)構(gòu)或與其他經(jīng)濟(jì)單位形式存在組成的綜合性電力企業(yè)。對(duì)于企業(yè)材料的采購(gòu)，電力施工企業(yè)無(wú)法自主形成一套系統(tǒng)、規(guī)范的采購(gòu)制度，即無(wú)法實(shí)施采購(gòu)權(quán)力。通常是由上級(jí)主管部門(mén)或單獨(dú)的物質(zhì)供應(yīng)公司對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行供給。因此，采購(gòu)價(jià)格往往由上級(jí)部門(mén)制定與制約，企業(yè)沒(méi)有對(duì)價(jià)格進(jìn)行討價(jià)研究的余地，通常采購(gòu)成本比電力企業(yè)直接從廠家直接采購(gòu)高出很多[1]。另外，由于電力施工市場(chǎng)開(kāi)放化、規(guī)范化、透明化的加強(qiáng)，各級(jí)政府部門(mén)加大了電力工程成本的審查與統(tǒng)計(jì)力度，國(guó)有電力施工企業(yè)無(wú)法把自身的材料成本轉(zhuǎn)嫁給用電客戶，從而，成為導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與利潤(rùn)持續(xù)下滑的主要因素。

2.2材料成本核算不嚴(yán)格

控制電力工程成本的主要方式是工程的預(yù)算與結(jié)算。但是，國(guó)有電力企業(yè)由于身為國(guó)有支柱產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期受到國(guó)家政府的扶持，對(duì)預(yù)算與結(jié)算的重視不夠，并且物價(jià)上升速度較快，造成工程材料成本增加；成本管理人員水平有限，國(guó)有電力施工企業(yè)大多采取在企業(yè)內(nèi)部對(duì)成本管理人員進(jìn)行培養(yǎng)方式，因此，成本管理人員只具備該部門(mén)的電力工程概預(yù)算人員證，并沒(méi)有造價(jià)員資格證，造成大部分成本管理人員專(zhuān)業(yè)水平有限，跟不上市場(chǎng)發(fā)展的步伐。

2.3材料成本管理不嚴(yán)格

電力工程是一項(xiàng)龐大且系統(tǒng)的工程，有施工周期長(zhǎng)、需要工程施工材料數(shù)量大、材料項(xiàng)目繁多等特點(diǎn)。因此，需要大批工程材料在現(xiàn)場(chǎng)堆放和存儲(chǔ)，因此，容易造成大量的工程材料損壞與丟失，丟失的工程材料無(wú)法記入工程結(jié)算中，進(jìn)而造成了成本轉(zhuǎn)移問(wèn)題。另外，由于管理不嚴(yán)謹(jǐn)，一些電力施工企業(yè)無(wú)法系統(tǒng)、完善地建立材料進(jìn)入庫(kù)登記管理制度，或管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，使材料退庫(kù)問(wèn)題始終無(wú)法得到有效的解決。退庫(kù)制度的缺失，造成了大量材料的流失，工程結(jié)算審計(jì)時(shí)出現(xiàn)了實(shí)際量與庫(kù)存量嚴(yán)重不符的情況，使工程材料成本出現(xiàn)了虛高現(xiàn)象。

3對(duì)電力企業(yè)材料成本管理的對(duì)策及措施

3.1加強(qiáng)企業(yè)員工材料成本意識(shí)

國(guó)有電力企業(yè)由于長(zhǎng)期處于國(guó)有控股的宏觀調(diào)控和相應(yīng)的監(jiān)管下，導(dǎo)致工作人員工作熱情低落，相關(guān)技經(jīng)人員對(duì)其業(yè)務(wù)水平要求不高，無(wú)法樹(shù)立科學(xué)合理的指導(dǎo)學(xué)習(xí)觀念，進(jìn)而造成部分技經(jīng)人員的技術(shù)能力差距較大，出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，充分證明了國(guó)有電力施工企業(yè)員工在材料成本管理方面意識(shí)薄弱，對(duì)其材料成本的把控沒(méi)有落實(shí)到位，認(rèn)為國(guó)有電力企業(yè)中應(yīng)體現(xiàn)出“國(guó)有”的特殊定義，一切企業(yè)利潤(rùn)皆是國(guó)家所有，造成了企業(yè)利潤(rùn)與經(jīng)濟(jì)效益的虧盈與個(gè)人沒(méi)有關(guān)系的錯(cuò)誤想法。因此，企業(yè)上層管理人員應(yīng)及時(shí)糾正這種錯(cuò)誤觀念，并提倡廣大工作人員樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀，把降低企業(yè)成本作為首要任務(wù)，使電力企業(yè)自負(fù)盈虧的同時(shí)也富裕了廣大電力職工。

3.2建立健全材料制度管理

安排專(zhuān)門(mén)的材料管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行管理把控，將材料整齊有序地?cái)[放在指定的地點(diǎn)，該地點(diǎn)應(yīng)方便材料的看管、進(jìn)場(chǎng)和運(yùn)輸，并制定現(xiàn)場(chǎng)材料計(jì)劃書(shū)控制工程施工材料的使用，對(duì)不同工段需要的不同材料進(jìn)行嚴(yán)格有序的合理分配，減少材料在施工現(xiàn)場(chǎng)的堆放，從而減少材料的流失風(fēng)險(xiǎn)。另外，還應(yīng)提高材料的庫(kù)存管理能力，按照登記檢查制度，嚴(yán)格做好材料的進(jìn)出庫(kù)登記，手續(xù)不全的情況下，嚴(yán)禁進(jìn)出入庫(kù)房。作為企業(yè)管理層，應(yīng)加大對(duì)庫(kù)房管理的重視程度，并建立專(zhuān)門(mén)的材料退庫(kù)制度，將責(zé)任落實(shí)到工程各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人身上。其次，建立一套材料成本考核制度，可以對(duì)材料管理、使用、核算人員進(jìn)行考核，設(shè)立獎(jiǎng)罰制度，對(duì)材料成本的節(jié)約有積極的作用。

3.3及時(shí)更新電力定額并適當(dāng)參考地方定額

電力工程存在相對(duì)特殊性，因此，導(dǎo)致電力定額的產(chǎn)生。工作中應(yīng)采取緊跟潮流，與時(shí)俱進(jìn)的方針，及時(shí)更新電力定額中的人力、材料和機(jī)械等定額。特別是材料費(fèi)造成的偏差。目前，由于鋼材的下滑以及有色金屬價(jià)格上下起伏不穩(wěn)，各個(gè)國(guó)有電力施工企業(yè)必須及時(shí)縮短電力定額的調(diào)差周期，使結(jié)算與預(yù)算體現(xiàn)出準(zhǔn)確真實(shí)的成本數(shù)據(jù)，使其增加利潤(rùn)的同時(shí)降低成本。電力部門(mén)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，有效縮短電力定額的修編周期，在定額中充分體現(xiàn)現(xiàn)階段運(yùn)用的新型材料與創(chuàng)新工藝。同時(shí)，摒棄落后陳舊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使電力定額保持更強(qiáng)的操作性和適應(yīng)性。

3.4建立材料采購(gòu)多渠道

統(tǒng)一的采購(gòu)方式有效地杜絕了國(guó)有電力企業(yè)上層管理體系的貪污腐敗行為，增強(qiáng)了其該有的廉政性、公正性。這一方式必須在現(xiàn)階段的國(guó)有電力企業(yè)中得以充分實(shí)施。例如，四川省某電力公司通過(guò)招投標(biāo)的方式對(duì)其工程設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)全體符合機(jī)構(gòu)認(rèn)證以及具有相關(guān)資格的電力設(shè)施企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)、公正的招標(biāo)，不僅實(shí)現(xiàn)了特定的降低政策，同時(shí)發(fā)揮了廉政新風(fēng)的雙重效果。而對(duì)于輔助材料與單向工程用量不多的成本材料，利用大型的招標(biāo)會(huì)不僅會(huì)促使招標(biāo)成本上升，而且還會(huì)增加工程材料的成本，基于這種情況，國(guó)有電力施工企業(yè)應(yīng)采用自主采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)，通過(guò)價(jià)格對(duì)比和材料質(zhì)量的綜合考慮，從中獲得物優(yōu)價(jià)廉的工程材料，并且減少指定專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語(yǔ)

國(guó)有電力施工企業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，在材料成本管理方面還比較薄弱，因此，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)材料成本管理的重要性，加大對(duì)管理人員的管理力度，建立完善的成本管理機(jī)制，有效地把科學(xué)的管理理論與實(shí)際工作相結(jié)合，從根本上改善國(guó)有電力企業(yè)成本管理現(xiàn)狀。希望本文的論述可以為國(guó)有電力施工企業(yè)材料成本管理提供啟示作用。

參考文獻(xiàn):

[1]呂杰.淺談國(guó)有電力施工企業(yè)材料成本管理[J].企業(yè)管理，2016(S1):116-117.

作者:李震 高宏偉 單位:全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院有限公司