農村飲水安全工程的后期維護和管理

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摘要：隨著的新農村建設發(fā)展，隨著國家對農村飲水安全工程的不斷投入，它將成為惠及千家萬戶的民心工程?？茖W的用水觀念和現(xiàn)代化的維護管理模式將使其更加完善，使其最大的發(fā)揮效能，造福一方百姓。

關鍵詞：農村飲水安全工程存在問題維護和管理

正文：

一、長清區(qū)的概況

長清區(qū)位于山東省中部，東依泰山，西鄰黃河，據(jù)濟南市22公里，是泰山隆起邊緣，地形呈東南高，西北低的傾斜地勢，由東南向西北依次為山區(qū)丘陵，山前平原和洼地。主要有黃河，南北大沙河水系，還有玉符河水系，清水河等河流。

二、長清區(qū)農村自來水的現(xiàn)狀

農村飲水安全工程是一項民心工程、德政工程，各級政府千方百計籌措資金，讓老百姓吃上干凈衛(wèi)生的自來水。據(jù)統(tǒng)計，截止2016年12月31日，全區(qū)共有623個自然村，共建設規(guī)?；泄┧こ?3處，連片供水工程32處，單村供水工程110處，規(guī)模42648m3/d，實際受益人口30.8萬人。形成了沿黃平原地區(qū)規(guī)?；畯S為主的供水體系，南部山區(qū)形成了連村供水工程和單村供水相結合的供水體系。其中，萬德水廠等工程項目，因運行時間長，設計標準低維護養(yǎng)護不及時等原因，需要維修改造。

三、當前農村飲水存在的主要問題

3.1工程設施方面(1)已建工程建設標準低，供水保證率不高。長清區(qū)原有的工程多數(shù)建設標準低，供水規(guī)模小，以單村供水居多，用水方便程度和水源保證率都不高。入戶管網老化嚴重，原有工程鋪設管道材質大部分為小白龍和U-PVC，管道老化損毀嚴重，特別是山區(qū)地形變化較大的地區(qū)，壓力變化較大，管道基本已經無法使用，近幾年建設的規(guī)?；斑B片供水工程出廠壓力較大，原有村內管網材質較低，無法與主管網對接，導致長清區(qū)部分已建工程入村入戶率低。已建的有些供水工程，由于缺乏有效的政策資金支持，缺少科學規(guī)劃和有效管理，存在水資源開采利用不合理、工程標準和利用率低、用水方便程度和保證率低的問題。(2)工程建后的管理不到位工程建后的管理不到位，主要表現(xiàn)為管理責任不明確、管理機制不活、制度不健全、水價不到位、水費計收難、工程運行管理和維修經費不足等，這些問題有可能導致大量工程管理不善，效益不能充分發(fā)揮，甚至過早報廢的嚴重影響，加強村村通自來水工程管理是當前的一項緊迫任務。3.2水質保障方面長清區(qū)原有水源保護措施不到位，多數(shù)村內沒有專門的排水溝渠。村鎮(zhèn)居民區(qū)因缺乏排水設施，水源地離居住地近，缺少必要的保護措施，水質合格率低。已建飲水工程無水質凈化處理設施，部分飲水工程未配備消毒設施，水質達標率低。因工程建設時設計標準低，供水工程均未配備水質檢測設備，所有工程均不具備日常水質監(jiān)測能力。3.3運行維護方面有些工程規(guī)模小，管理意識淡薄，管理規(guī)章制度不完善，特別是連片及單村供水工程由村內指定一名水管員管理或村內領導班子成員兼職，未進行人員培訓，導致不少工程不能發(fā)揮其效益甚至報廢，群眾吃水重新返困。管道損毀嚴重，管網漏損率高，供水成本高，水費收繳難度大，工程無維修養(yǎng)護經費，收繳的水費難以保證工程正常維修和更新改造。甚至有一些供水工程不收水費，群眾吃“低價水、大鍋水、福利水”。這些都不利于供水條件的改善和服務水平的提高。

四、如何維護

1更改設計，使其更加適宜現(xiàn)代水廠的需要。根據(jù)《山東省農村公共供水管理辦法》、《濟南市農村自來水工程建設管理辦法》結合《濟南市長清區(qū)農村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃》等，結合長清區(qū)飲水安全工程的實際情況和當?shù)赜盟男枨髞磉M行設計。2增加投入，改造滯后的狀態(tài)萬德水廠：更換潛水泵1臺、污水泵1臺套等。廣里連片：更換潛水泵1臺套、浮球液位控制系統(tǒng)1套等。荊莊連片：新建機井1座等供水工程內部設備完善配套等。書堂峪供水工程：更換部分村內供水管網、維修更換水表井等針對工程老齡化問題，國家也投入了部分專項資金，但遠遠達不到現(xiàn)在的需求，還需要各級財政加大投入，否則水廠管道及設備得不到及時的維護保養(yǎng)，關鍵是群眾將喝不上安全放心的飲用水。

五、如何管理

1、健全組織、完善農村飲水管理體農村飲水安全工程目的是讓群眾喝上安全放心的飲用水，為此，區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長，水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、供電等有關部門的領導為成員的長清區(qū)農村飲水工程建設領導小組，具體負責全區(qū)農村飲水建設管理的監(jiān)督協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立相應的領導組織，責成各水利站具體抓這項工作，各村（社區(qū)）要有一名負責同志具體分管自來水建設管理，再配備一名兼職管理員，具體負責自來水的有關設施的維護、管理及供水等，并形成制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。2加強管理，確保人人喝上安全用水（1）長清農村飲水工程不能完全滿足生產、生活用水需要，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了部分規(guī)?；髽I(yè)，這就加劇了水污染的嚴峻性，且多數(shù)地方地表水化肥、農藥殘留，尤其是有大理石廠的更是污水遍地，污染河道，使一些水的有害物質嚴重超標。這就要求我們要積極參與，想出有效的對策，來解決這些難題。（2）加強水資源保護實施地下水保護行動，在全區(qū)劃定地下水限采區(qū)，禁采區(qū)，嚴格控制地下水開發(fā)，對東部，南部山區(qū)水源地進行有效涵養(yǎng)和保護，封山育林，防止水土流失。在水源的選擇上，要注意遠離污染源，即遠離廁所等，同時，要加強防護，禁止一切可能造成污染的活動，保障飲水安全。（3）完善供水配套設備盡量選擇一些既便于操作又能保證飲水安全的設備，除泥沙雜質、消毒、自動調控水量為一體的供水設備，同時還要經常定期對水質進行檢驗，以保證水質的安全。3發(fā)展規(guī)模化供水實踐證明分散簡易的集中式供水，既浪費資源又很難確保用水的安全。針對長清的地勢來說，東南是丘陵地區(qū)，而西北是平原地勢，可在平原地帶因地制宜的推行規(guī)?；┧?，連片供水。

結束語

總之，社會是不斷進步的，農村飲水安全事業(yè)也是在不斷發(fā)展的，存在一定的問題也是在所難免的，這就需要我們有關人員在實踐中不斷摸索前進，總結經驗，使之成長為一個造福人民的偉大工程。

參考文獻

[1]秦建明，許娜平陰縣飲水安全工作的做法。濟南水利學會第四屆優(yōu)秀論文集，2006,12

作者:盧圣杰 單位:濟南市長清區(qū)文昌街道辦事處水利站