環(huán)保管理論文精選(九篇)

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第1篇：環(huán)保管理論文范文

1.1健全HsE組織機構(gòu),完善管理制度健全安全組織機構(gòu)、強化人員配備、完善管理制度是做好HSE管理的首要支撐。明確參與各方對HSE管理的具體分工,實行領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責(zé),專職安全員部位負責(zé),班組長和施工技術(shù)人員區(qū)域性負責(zé),操作人對自己工作范圍負責(zé)的制度。建立安全環(huán)保監(jiān)督站,對施工全過程進行監(jiān)督監(jiān)控。

1.2提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)人是搞好各項管理的最關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質(zhì),從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。適當組織員工培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和安全意識。定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓(xùn),是提高安全環(huán)保管理水平的的關(guān)鍵所在。讓每一個員工懂得HSE知識,掌握HSE技能,實現(xiàn)自己的行為責(zé)任,做到:凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí),并進行嚴格考核,合格者,方可進場;對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗。

1.3加強材料、機械設(shè)備的管理對安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進行見證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料才可用于工程。施工機械設(shè)備進場時須提供質(zhì)量證明書、合格證、說明書,起重機械設(shè)備安裝時,必須通過有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由專業(yè)的檢測單位進行檢測,檢測合格后才可以投入使用。設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)建立施工機械設(shè)備管理制度,落實加強日常維護保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查防護裝置、安全保險裝置,以保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn),徹底消除安全隱患。

2.幾種日SE管理新技術(shù)

2.1用BIM可視化技術(shù)和遠程監(jiān)控技術(shù)進行HSE管理BIM代表建筑信安全息模型(Buildingl面rmationModelin勘,是基于最先進的三維數(shù)字設(shè)計和工程軟件構(gòu)建“可視化”的數(shù)字建筑模型,提供了一個“模擬和分析”的科學(xué)協(xié)作平臺,實現(xiàn)提高質(zhì)量、降低風(fēng)險和污染、節(jié)約成本等作用。一些建筑安全企業(yè)利用BIM可視化技術(shù)建立三維模型并引入安全環(huán)保指標進行超前預(yù)控,實現(xiàn)施工階段的動態(tài)集成管理及可視化模擬,并與三維掃描、視頻、照相、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成.實現(xiàn)了各項HSE指標的預(yù)控與跟蹤.實現(xiàn)了HSE管理的動態(tài)和精確管理,使HSE管理的幅度、深度和力度大幅增加

2.2應(yīng)用55管理優(yōu)化現(xiàn)場實現(xiàn)HSE管理指標的實現(xiàn)55管理就是要創(chuàng)造一個零故障、無意外事故發(fā)生的工作場所,現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)保持寬敞、整潔和通道暢通,物流、人流、工序流有條不紊,意外事件的發(fā)生自然就會相應(yīng)地大為減少。具體操作中,多以目視管理、看板管理等的應(yīng)用為主。在目視管理方面:材料、機械的擺放位置用標準化的標牌,讓管理人員“一看便知”;人員的著裝上也可以做明顯標志加以區(qū)分,方便管理。在看板管理方面,及時公布和更新各施工段HSE信息、施工機械故障情況、事故問題發(fā)生情況,起到傳遞信息、防微杜漸、強勢宣傳、褒優(yōu)貶劣的作用,進而提高整體的HSE管理水平,確保各項HSE管理目標的實現(xiàn)。

2.3運用多媒體動畫提高HSE培訓(xùn)教育的效果施工企業(yè)從業(yè)人員的文化水平參差不齊,這就要求企業(yè)的HSE教育不能停留在傳統(tǒng)的集中授課、最后以筆試的形式進行考核的做法。相當多的建筑安全探索了利用FLas形式進行HSE培訓(xùn)的形式。動畫系統(tǒng)以生動逼真、直觀的形式展現(xiàn)給施工從業(yè)人員,視覺和聽覺的結(jié)合,有更強的感染力,使參與培訓(xùn)人員更好的掌握HSE管理的知識。

2.4斗運用建筑安全十項新技術(shù)促進HSE管理在前期的施工方案編制時,積極應(yīng)用適合綠色施工的資源利用與環(huán)境保護技術(shù),大力發(fā)展現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)、低噪音的施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)檢測技術(shù)、自密實混凝土施工技術(shù)、清水混凝土施工技術(shù)、建筑固體廢棄物再生產(chǎn)品在墻體材料中的應(yīng)用技術(shù)、新型模板及腳手架技術(shù)的研究與應(yīng)用。同時,加強信息技術(shù)應(yīng)用,如綠色施工的虛擬現(xiàn)實技術(shù)、三維建筑模型的工程量自動統(tǒng)計、綠色施工組織設(shè)計數(shù)據(jù)庫建立與應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字化工地、基于電子商務(wù)的建筑安全工程材料、設(shè)備與物流管理系統(tǒng)等,協(xié)助HSE各項管理目標的實現(xiàn)。

3.結(jié)束語

第2篇：環(huán)保管理論文范文

本文以某國際施工項目的環(huán)保管理為案例，探討國際施工項目的環(huán)保管理策略。該國際施工項目所在國家具有系統(tǒng)、完善的環(huán)境保護法，當?shù)丨h(huán)保部對項目施工環(huán)保許可條件進行了嚴格的編制，對施工項目中涉及到的環(huán)境監(jiān)測、儀器使用以及廢棄物處理與循環(huán)使用等都有著嚴格的要求。該國際施工項目包括車輛碼頭、集裝箱碼頭、海岸警衛(wèi)隊碼頭、郵輪碼頭和通用碼頭等，主要施工內(nèi)容包括護岸施工、防波堤、路上挖入式港池以及碼頭結(jié)構(gòu)建造等。

1.1編制施工項目環(huán)保管理方案

根據(jù)相關(guān)項目施工環(huán)保要求，在項目施工之前，必須要選擇具有相關(guān)資質(zhì)的環(huán)保公司來進行施工環(huán)保管理方案的編制，經(jīng)環(huán)保部批準后才能開始施工。該國際施工項目委托一家國際化環(huán)保咨詢公司進行該施工項目環(huán)保管理方案的編制，環(huán)保咨詢公司根據(jù)項目工程的具有情況，結(jié)合業(yè)主項目環(huán)評報告和施工方案，全面分析環(huán)境因素危險源，編制了詳細的環(huán)保管理計劃，主要檢測項目和管控標準如下表所示：

1.2施工項目的環(huán)保管理實施

該國際施工項目環(huán)保管理的項目包括水質(zhì)監(jiān)控、空氣與設(shè)備尾氣監(jiān)控、噪聲與振動監(jiān)控以及土壤監(jiān)控等。根據(jù)相關(guān)國際慣例和環(huán)保管理方案，該施工項目對水質(zhì)監(jiān)控時需要檢測pH值、溫度、溶解氧等參數(shù)，對海洋生態(tài)環(huán)保進行TPH、TSS、硫化物以及鹽度等參數(shù)的監(jiān)測。在監(jiān)測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有超標現(xiàn)象，要及時采取措施進行糾正。通過暫停抽取超標的降水井、調(diào)整降水井抽水順序等措施來確保水質(zhì)監(jiān)控的效果。施工現(xiàn)場的車輛行駛過程容易產(chǎn)生粉塵，對空氣與設(shè)備尾氣進行監(jiān)控時，主要監(jiān)測PM10、TSP等參數(shù)，發(fā)現(xiàn)空氣粉塵超標時，要通過硬化路面、土石覆蓋等方式來降低空氣粉塵量。根據(jù)該項目所在地區(qū)環(huán)保法律的要求，施工現(xiàn)場的所有機械設(shè)備都需要進行每半年一次的尾氣檢測，檢測尾氣排放煙度是否在標準范圍內(nèi)，如果檢測結(jié)果超標，就需要暫停施工，待達標后才能正常施工。該國際施工項目進行噪聲與振動監(jiān)控時，選擇了具有代表性的監(jiān)測位置，對施工區(qū)域的混凝土攪拌站、預(yù)制場、邊界工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了噪音監(jiān)測，嚴格按照環(huán)保部相關(guān)要求進行爆破作業(yè)，做好爆破的振動監(jiān)測工作，通過監(jiān)測振動和空壓參數(shù)來有效控制振動，以免為附近建筑物造成安全問題。一旦發(fā)現(xiàn)噪聲與振動監(jiān)測參數(shù)超標，要及時采取措施來降低噪音和振動造成的影響，例如調(diào)整作業(yè)強度、減少單次爆破的用藥量等，確保噪聲與振動在合理范圍內(nèi)。此外，國際項目在施工過程中難免會產(chǎn)生廢棄物，因此，在環(huán)保管理實施過程中還要注意對廢氣物進行管理，將施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類存放，選擇專業(yè)的垃圾處理公司一并將廢棄物運出進行處理。

2結(jié)語

第3篇：環(huán)保管理論文范文

環(huán)保檔案是對以往工作情況的及時記錄、工作得失的分析、研究和總結(jié)，能夠為后續(xù)環(huán)保工作的開展提供極具參考性的信息資料以及良好的研究基礎(chǔ)，能夠有效避免重復(fù)錯誤的一再出現(xiàn)，有助于環(huán)保工作的不斷優(yōu)化、完善，推動環(huán)保技術(shù)人員的不斷創(chuàng)新。一些落后的保護方法被不斷改進或直接棄用，另一些高效的保護方法則被繼續(xù)沿用并持續(xù)優(yōu)化。同時，通過整合、判斷環(huán)保檔案中的相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠?qū)Ξ數(shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣狀況及變化趨勢進行準確評估與預(yù)測，明確后期環(huán)境工作重心。此外，這些數(shù)據(jù)還能為污染事故、污染糾紛的處理提供具有說服力的依據(jù)，方便環(huán)境執(zhí)法、政府決策以及科學(xué)研究。

二、較高的科學(xué)技術(shù)價值

當前，我國環(huán)境污染問題十分嚴峻，已經(jīng)成為阻礙我國經(jīng)濟健康與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵原因?；谶@一現(xiàn)狀，相關(guān)學(xué)者們展開了大量研究，以期找出有效的應(yīng)對方法，顯著改善我國環(huán)境現(xiàn)狀。而環(huán)保檔案中所蘊含的豐富信息，為學(xué)者們展開研究提供了大量的研究資料與重要的參考數(shù)據(jù)。例如，通過對比、分析被保護區(qū)域環(huán)境的水質(zhì)、魚群種類、水生植物類等的歷年保護結(jié)果，并作進一步的研究論證，能夠為展開該區(qū)域的環(huán)境科研工作提供重要的信息來源與論據(jù)。

三、環(huán)保檔案管理的實施步驟

1.嚴格遵循檔案管理相關(guān)規(guī)定。我院嚴格遵循國家頒發(fā)的相關(guān)規(guī)定與條例，建立專門的檔案管理室，安排專職人員有序進行環(huán)保檔案的收集、整理與管理工作。檔案管理專職人員必須熟知《中華人民共和國檔案法》、《全國環(huán)保管理條例》、《環(huán)保檔案管理辦法》以及《環(huán)保檔案管理暫行規(guī)定》等重要規(guī)定。

2.準確界定檔案材料歸檔范圍。在檔案管理的過程中，往往涉及的檔案材料的數(shù)量較大、類別較多，一旦管理人員對這些材料的擺放或存儲過于隨意化和無序化，不僅查詢時耗時耗力，而且還容易造成一些重要文件的丟失。因此，必須對這些檔案材料按一定依據(jù)進行分門別類，對其歸檔范圍進行準確界定，實現(xiàn)有序、便捷和高效查詢和利用。通?？砂幢?所示進行有序歸檔。

3.檔案材料的管理。在準確界定檔案材料歸檔范圍后，就要對檔案進行存儲管理，這是檔案管理工作的重中之重。按照存儲介質(zhì)劃分，我院的環(huán)保檔案主要分為電子文件與紙質(zhì)資料。第一，電子文件。所謂電子文件，是指一類以光盤、磁盤以及磁帶等為儲存載體，以計算機等數(shù)字設(shè)備為閱讀、處理媒介，在通信網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)自由傳輸?shù)奈募?，該文件以?shù)碼的形式產(chǎn)生于數(shù)字設(shè)備與數(shù)字環(huán)境中。我院經(jīng)歷了硬磁盤、磁帶、一次寫光盤以及只讀光盤等階段，目前常用只讀光盤來歸檔電子文件。對于電子文件的管理，我院主要按照以下流程進行:

(1)做好歸檔前的檢查工作。對于將要歸檔的電子文件，檔案管理人員必須首先按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范來核查電子文件的內(nèi)容，確保內(nèi)容的真實性與完整性;隨后對光盤進行檢查，確認其表面潔凈、無劃痕;最后確認存儲在光盤上的內(nèi)容無病毒、可讀性好。

(2)做好光盤的存儲工作。在將光盤存檔的過程中，必須做好光盤的保護工作，盡量避免對光盤記錄涂層的觸摸、擦和劃，以免光盤的失效。在實際存儲過程中，應(yīng)盡量做到以下幾點:為了防止光盤在存儲時擦劃失效、擠壓變形，對于容易損傷的光盤，應(yīng)加設(shè)光盤保護盒。我院采取硬質(zhì)塑料光盤盒;為了防止擠壓變形，對于單片光盤，應(yīng)將其裝入盒內(nèi)，豎立存放。我院在單片豎立存放的同時，將其與紙質(zhì)資料分開;光盤存放的場所應(yīng)遠離強熱源、強磁場，隔絕有害氣體的污染。我院在檔案室中建有獨立的密集柜，可滿足一般要求;盡量保持檔案室維持一定的溫度和濕度，我院通過放置溫度計、濕度計以及干燥劑等方式來實現(xiàn)對儲存環(huán)境的及時調(diào)控。

(3)做好光盤的定期檢查工作。在電子文件的實際存儲過程，常常會因為光盤變形、劃傷或格式不兼容等情況而使得一些重要數(shù)據(jù)與文件流失。為了確保這些光盤使用效能的長久性，必須對其進行定期檢查，檢查這些光盤的表面清潔度、可讀性以及內(nèi)容完整度。一般情況下，光盤超過四年就要進行一次機讀檢驗，并且其合格率應(yīng)為百分之百。同時，當更新相關(guān)處理設(shè)備(如計算機)后，應(yīng)及時檢查設(shè)備運行環(huán)境，確認光盤與計算機光盤驅(qū)動的兼容性。如果無法兼容，則要對光盤進行轉(zhuǎn)換。此外，為了避免光盤出現(xiàn)問題而無法讀取，可刻錄兩份，其中一份留作備用。第二，紙質(zhì)資料。我院環(huán)保檔案中的紙質(zhì)資料主要含有:環(huán)境評價報告書、檢測報告、合同書，任務(wù)書、項目批復(fù)以及公眾參與等內(nèi)容。盡管隨著科學(xué)技術(shù)的進步，以電子文檔式的信息儲存方式被越來越廣泛的用于檔案管理，但這并不就意味紙質(zhì)資料存儲的落伍，它仍然是檔案管理中的重要組成部分。

(1)做好歸檔前的審核工作。我院在提交紙質(zhì)資料之前，首先由資料產(chǎn)出部門對資料的真實度、完整度與可靠度進行初審與復(fù)審，確認資料合格后，再提交至檔案管理部門。隨后，檔案管理部門對上交的紙質(zhì)資料再一次進行審核，確認材料滿足歸檔要求后進行歸檔。

(2)做好紙質(zhì)資料的保存工作?；诩堎|(zhì)資料易燃、易潮、招蟲且占用空間較大等特性，在保存紙質(zhì)資料時，除了給紙質(zhì)資料預(yù)留足夠的儲存空間外，還要做好相應(yīng)的防火、防潮、防蟲、防塵、防盜等工作。我院在紙質(zhì)資料儲存室放置了溫度計、濕度計、干燥劑、滅火器、除蟲丸等物件。

第4篇：環(huán)保管理論文范文

第一階段從1980－1987年，為無投資或忽視投資階段。保險公司的資金基本上進入了銀行，形成銀行存款；

第二階段從1987－1995年，為無序投資階段。由于經(jīng)濟增長過熱，同時又無法可循，導(dǎo)致盲目投資，房地產(chǎn)、有價證券、信托、甚至借貸，無所不及，從而形成大量不良資產(chǎn)；

第三階段始于1995年10月，為逐步規(guī)范階段。1995年以來，《保險法》、《中華人民共和國銀行法》等有關(guān)金融法律法規(guī)先后頒布，但由于限制過緊，加之1996年5月1日以來的七次利率調(diào)整，給保險業(yè)發(fā)展帶來了新的問題，因而，政府曾多次調(diào)整保險投資方式，1998年以來先后允許同業(yè)拆借、購買中央企業(yè)AA十公司債券、保險資金間接入市，并不斷調(diào)整入市比例，尤其是近期保監(jiān)會公布的把投資連接保險的投資比例放寬至100％，為拓寬保險投資渠道奠定了基礎(chǔ)。

基于我國目前經(jīng)濟發(fā)展處于起飛階段，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中投資工具有限、規(guī)范交易的制度及組織有待完善，對投資市場的監(jiān)控和引導(dǎo)乏力，保險投資應(yīng)注意以下幾點：

首先，保險公司的投資應(yīng)在遵循安全性原則的前提下達到盡可能多的盈利。因為保險公司是企業(yè)，在確保其資金運用安全的條件下，要以盈利為目標，從而保證資產(chǎn)的保值增值。這樣不僅有利于保險公司經(jīng)營規(guī)模的擴大，而且有利于其賠償能力的增強。

其次，完善投資環(huán)境。一個完善的投資環(huán)境，應(yīng)包括有效的投資工具、公平的交易規(guī)則以及保證這種制度有效貫徹的組織，即投資工具的多樣化、交易規(guī)則的規(guī)范化、交易方式的靈活化、投資監(jiān)管的有效化，以保證保險資金運用的安全、有效和暢通。

完善投資工具。由于保險投資涉及不動產(chǎn)投資及金融市場的投資，因而投資工具包括不動產(chǎn)投資和金融市場的金融工具。其中，金融市場的投資是保險投資的主體，因而金融工具的完善至關(guān)重要。其投資工具包括：債券、股票、票據(jù)、貸款、存款、外匯。其中；票據(jù)屬于短期金融工具，分為匯票、支票和本票；債券和股票屬于中長期金融工具，債券分為政府債券、金融債券和公司債券，政府債券分為公債券、國庫券和地方政府債券；股票，含普通股和優(yōu)先股。

金融市場的投資工具應(yīng)該是長期、短期和不定期的結(jié)合體，安全性、盈利性和流動性不同層次的匹配，以便不同投資者根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點選擇，可利用靈活多樣的投資工具，有利于保險投資者的選擇，進行投資組合，也有利于提高其變現(xiàn)能力。就總體而言，保險公司應(yīng)根據(jù)金融市場的成熟程度以及自身業(yè)務(wù)的特點選擇投資工具。如在金融市場尚不成熟時，應(yīng)選擇流動性強、安全性高的投資工具。但壽險投資則宜選擇安全性和盈利性均較高的投資工具，而不十分要求其流動性。同時，應(yīng)建立與投資工具相配套的避險工具，如期權(quán)交易、期貨交易，以防范和分散投資風(fēng)險。

完善涉及保險投資的法規(guī)。投資法規(guī)的完善，在于建立保證投資市場公平、有效交易的法律法規(guī)和制度，如不動產(chǎn)交易法、證券交易法、票據(jù)法、保險法、擔(dān)保法等，保證市場交易有據(jù)可依。

理順投資監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系。法律的真正價值在于它的實施。為保證有關(guān)投資法律法規(guī)的有效實施，必須建立相應(yīng)的組織來保證。這些組織包括投資的行政主管部門以及配合行政主管部門實施的司法機構(gòu)，如投資主管部門、工商行政管理局、法院、仲裁機構(gòu)，并且保證這些組織的合理分工與協(xié)作，嚴格按照法律法規(guī)或規(guī)章辦事，切實保證投資法律法規(guī)和規(guī)章制度的有效實施，嚴禁任何組織或個人凌駕于祛律規(guī)章之上。

再次，保險投資方式多樣化。在保險投資方式的選擇方面，基于我國經(jīng)濟發(fā)展處于騰飛階段，金融市場發(fā)育不全，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金缺乏，而這些產(chǎn)業(yè)投資回報率較高，應(yīng)允許抵押貸款或有區(qū)域選擇的不動產(chǎn)投資；無限度的政府債券投資、有一定限度的金融債券投資和限制較嚴的股票與公司債券投資；長期銀行存款在目前是必要的。從長遠看，待我國金融市場發(fā)育完善，則可轉(zhuǎn)向證券投資。

第四，在放松投資方式的同時控制投資的比例。從政府監(jiān)管的角度看，在放松投資方式規(guī)定的同時，如允許投資于有價證券、不動產(chǎn)、抵押貸款、銀行存款等，同時應(yīng)規(guī)定投資比例、前者是為了提高保險投資的盈利能力，多種投資方式，為保險公司提供可供選擇的靈活的投資工具，從而，為保險公司提高投資回報率創(chuàng)造條件，當然，也為理智的保險公司投資者提高投資組合來控制風(fēng)險提供選擇機會；后者則為控制投資風(fēng)險提供條件。這一比例分為方式比例和主體比例，方式比例規(guī)定風(fēng)險比較大的投資方式所占總投資的比例，可有效控制有關(guān)高風(fēng)險投資方式所帶來的投資風(fēng)險主體比例可有效控制有關(guān)籌資主體所帶來的投資風(fēng)險，從而為控制投資風(fēng)險提供條件。主體比例也應(yīng)按投資方式的風(fēng)險情況分別對待，對于高風(fēng)險的籌資主體、高風(fēng)險的投資方式，其比例應(yīng)低一些，如購買同一公司股票不得超過投資的5％；購買同一公司債券不得超過投資的5％；購買同一公司的不動產(chǎn)不得超過投資的3％；對每一公司的抵押貸款不得超過投資的3％；對于較安全的投資方式但存在一定風(fēng)險的籌資主體，其比例便可高一些，如存款于每一銀行不得超過投資的10％。保險投資必須強調(diào)盈利，提高保險公司的償付能力。但由于某項投資報酬是該項投資所具風(fēng)險的函數(shù)，如對保險資金運用不加以限制，勢必趨向風(fēng)險較大的投資，以期獲得較大的報酬，而危及保險企業(yè)財務(wù)的穩(wěn)健。因為每一種技資方式的風(fēng)險大小不同，一般而言，高盈利的投資方式伴隨著高風(fēng)險，低風(fēng)險的投資方式則伴隨著低盈利，顯然，全部用于盈利性高的投資方式，必將使保險公司面臨著全面的高風(fēng)險，使被保險人有可能得不到應(yīng)有的保險保障，也不利于保險公司的生存和發(fā)展，因而，為了保證保險投資的盈利性，同時控制高風(fēng)險，應(yīng)規(guī)定有關(guān)高風(fēng)險投資方式所占的比例。同時，在市場經(jīng)濟條件下，任何工商或金融企業(yè)均有破產(chǎn)的可能性，無論采用風(fēng)險大的亦或風(fēng)險小的投資方式，保險公司都會面臨著籌資主體對保險投資所帶來的風(fēng)險，因此為了控制每一籌資主體給保險公司所帶來的風(fēng)險，必須規(guī)定投資于每一籌資主體的比例。

第五，壽險和非壽險的保險投資應(yīng)有所區(qū)別。由于壽險是長期保險，許多壽險帶有儲蓄性，更強調(diào)安全性，因而，一般可用于安全性和盈利性高、但流動性較低的投資方式，如不動產(chǎn)、貸款；非壽險是短期保險，要求流動性強，不宜過多投資于不動產(chǎn)投資，而應(yīng)投資于股票、存款。同時，從風(fēng)險控制看，壽險公司投資的比例在主體比例方面，應(yīng)嚴于非壽險，因為壽險期限長、帶有儲蓄性，控制主體比例，便于保證保險公司的償付能力，從而保護被保險人的合法權(quán)益。

第5篇：環(huán)保管理論文范文

1丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

丹江口水庫是我國水質(zhì)最好的大型水庫之一。2004年2月，南陽市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測人員在丹江口水庫隨機取出樣品水進行了監(jiān)測。結(jié)果表明，25項指標除了總氮指標達到國家地表水二類標準外，其他24項指標全部達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量一類標準。其中，銅、鋅、鎘、硒、砷、鉻（六價）等14項指標在國家規(guī)定監(jiān)測方法內(nèi)未檢出（也就是說完全符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量一類標準）；PH值8、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽、溶解氧、氨糞大腸菌群，完全符合地表水環(huán)境質(zhì)量一類標準?？傮w上達到國家地表水二類標準以上。

但是，隨著庫區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境正在惡化，影響水質(zhì)的潛在因素正在凸現(xiàn)，水質(zhì)穩(wěn)定在二類標準，需要艱苦的努力。

1.1水土流失

嚴重的水土流失的形成既有自然因素，更有人為因素。根據(jù)2000年全國第三次水土流失遙感調(diào)查資料，南陽市丹江口庫區(qū)及上游流域強度流失面積446.87平方千米，占總面積的7%，中度流失面積1369.7平方千米，占總面積的21.5%，輕度流失面積1552.44平方千米，占總面積的24.5%，三者合計3369.01平方千米，占總面積的53%，年平均土壤侵蝕量990萬噸，平均土壤侵蝕模數(shù)2938噸/平方千米，水土流失現(xiàn)象比較嚴重。

從自然因素上看，一是地形，該地區(qū)山地和崗地面積廣大，其中坡度25。以上的坡地就占到山地和崗地總面積的52％。二是成土母質(zhì)，該地區(qū)的成土母質(zhì)多為易風(fēng)化的花崗巖、片麻巖和沙礫巖，一旦遭遇強度大的降水，極易造成土層坍塌，泥沙順水而下，形成泥石流。三是植被，由于庫區(qū)居民大規(guī)模的墾林開荒，地表，提供了大量的泥砂源，同時，部分山區(qū)特別是丘陵地區(qū)植被稀疏，土壤凝固力差，極易造成水土流失。四是降水，庫區(qū)處在夏季降雨的中心，每年5—9月份暴雨頻繁且強度較大，為水土流失提供了動力因素。

從社會因素看，丹江口庫區(qū)的森林植被遭到了不同程度的破壞，是該區(qū)水土流失最重要的社會因素。主要表現(xiàn)為：第一，經(jīng)濟建設(shè)對木材的巨大需求。當?shù)卣驗榻?jīng)濟建設(shè)的需要，對森林進行大規(guī)模的開發(fā)，但由于對木材的采伐缺乏計劃性以及對再生林的培養(yǎng)缺乏更新性，使得森林資源面積越來越少。僅在西峽縣，國家就設(shè)置了三個國有林場，先后采伐了2萬多公頃的原始森林，而屬于死保護區(qū)的林區(qū)，現(xiàn)在也所剩無幾。第二，農(nóng)業(yè)用地對森林植被的強奪。丹江口庫區(qū)90％都是生活在深山的農(nóng)民，當?shù)鼐用袢司夭蛔?.43公頃，靠這僅有的土地根本養(yǎng)活不了自己，又不能從農(nóng)業(yè)之外的產(chǎn)業(yè)中找到擺脫貧困的出路，就只好把矛頭轉(zhuǎn)向林地，不斷地伐木毀草，不斷地開辟土地。這種農(nóng)民收入完全來自農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必然導(dǎo)致經(jīng)濟—生態(tài)陷入“越窮越砍，越砍越窮，砍光了就去山上開荒”的惡性循環(huán)，使得森林面積急劇減少。除了森林植被的大面積銳減，人們在進行生產(chǎn)建設(shè)的過程中，肆意地開山炸石，任意地棄渣置物，都會造成庫區(qū)一定程度的水土流失。

嚴重的水土流失，造成雨季泥沙俱下，大量的泥沙在庫底淤積，使得水庫的庫容減少，工程效益降低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計：1968—1988年20年間，丹江庫區(qū)淤積泥沙達12.1億噸，已占水庫庫容的8％。即使按著這樣的淤積速度，水庫的使用期也將受到極大的影響。同時，由于泥沙攜帶了大量的養(yǎng)分、重金屬等有害物質(zhì)，進入庫區(qū)水面，使水庫水質(zhì)富營養(yǎng)化，加劇了水體污染，這將嚴重影響到南水北調(diào)中線工程的安全運行。

1.2水質(zhì)污染

丹江口水庫入庫干、支流漢江、堵河、天河、浪河、淄河、神定河、泅河、官山河、劍河、老灌河等河流的沿岸城鎮(zhèn)廢水大都未經(jīng)處理直接排入水庫，庫區(qū)已受到了汽車制造、機械加工、化工、建材、造紙、食品、采礦、制藥等多行業(yè)的污染。據(jù)估計，庫區(qū)城、鄉(xiāng)和工業(yè)企業(yè)向丹江口水庫年排污水量達1億噸，加上不適當使用化肥、農(nóng)藥，使庫區(qū)局部有富營養(yǎng)化發(fā)生的趨勢。

據(jù)南陽市環(huán)境監(jiān)測站對丹江口水庫水質(zhì)的多次連續(xù)監(jiān)測，綜合數(shù)據(jù)表明：丹江口庫區(qū)總磷總氮明顯超標。其中總磷濃度為0.02—0.05毫克／升，總氮濃度為1.48—1.60毫克／升，分別超過國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準IV和劣V類，達不到集中式生活飲用水源一級保護區(qū)二類水質(zhì)和調(diào)水水質(zhì)的要求，有明顯的富營養(yǎng)化趨勢。庫區(qū)近年已檢測出微量有機物達200余種，從歷年庫區(qū)底質(zhì)檢測還發(fā)現(xiàn)有含量極微的毒害物及重金屬。由此可見，丹江口庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境開始出現(xiàn)退化。水體一旦富營養(yǎng)化，就很難治理和控制，勢必影響到南水北調(diào)中線工程的調(diào)水質(zhì)量，這樣投入巨資的南水北調(diào)中線工程將失去其應(yīng)有的意義。

水體污染的主要污染源是：

（1）工業(yè)廢水污染

丹江口庫區(qū)經(jīng)濟相對落后，工業(yè)門類不多，且多以污染大、耗水多的重工業(yè)為主，而缺乏低污染或無污染的輕工業(yè)。例如浙川縣的造紙廠、化肥廠、冶煉廠，都是排放污水的大戶，由于這些企業(yè)的治污技術(shù)和設(shè)備比較初級，致使大量矽廢水、污水無處排放，只好順流而下，匯人丹江，廢水中的有害物質(zhì)，就會造成水體的嚴重污染。

（2）城市生活污水污染

僅以丹江所依托的淅川縣縣城為例。浙川縣城區(qū)人口約有8萬多，年排放生活污水1314萬噸，污水中含有的COD、N、P等多種有機污染物未經(jīng)處理，直接進入水體，造成河道污染呈加劇趨勢。

（3）農(nóng)藥化肥污染

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特征就是大量使用化肥、農(nóng)藥。丹江口水庫的輻射區(qū)域都是重要的農(nóng)耕區(qū)，農(nóng)民在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，因經(jīng)濟利益驅(qū)使，不可避免地要使用化肥農(nóng)藥，未經(jīng)作物吸收利用的農(nóng)藥、化肥，通過地表徑流、地下滲透等方式，進入庫區(qū)水體，從一定程度上也加劇了丹江水體的污染。

2丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與管理現(xiàn)狀

隨著南水北調(diào)中線工程的實施，丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護越來越引起政府和企業(yè)的重視，近兩年來，已經(jīng)關(guān)、停了部分嚴重污染的企業(yè)，各項水土流失治理措施也開始進一步實施。但是，當前仍然存在著不少問題。

2.1沒有庫區(qū)生態(tài)管理信息系統(tǒng)，缺乏水量、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境綜合變化趨勢信息。

到目前為止，參與庫區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的各個部門和團體之間，缺乏有效的溝通，大多在獨立行事，根本沒有庫區(qū)生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)，大多沒有任何現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對整個庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的認識和管理具有一定的盲目性，缺少庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、水質(zhì)等的綜合數(shù)據(jù)，環(huán)境決策缺乏必要的信息技術(shù)支持。

2.2當?shù)鼐用裆鷳B(tài)意識淡漠

生態(tài)環(huán)境效益是一種開放性的公共效益。生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)不能從中得到直接即期的回報，就會對生態(tài)環(huán)境保護持一種“事不關(guān)己，高高掛起”的逃避心理。因此，生態(tài)環(huán)保意識難以深入人心，生態(tài)環(huán)境保護也就缺乏其內(nèi)在的動力。尤其是在經(jīng)濟落后、耕作業(yè)為主的丹江口庫區(qū)，當環(huán)保意味著限制耕地、減少采伐而犧牲眼前經(jīng)濟利益的時候，從地方各級政府到普通的老百姓，就都沒有了環(huán)保的積極性和自覺性。另外，退耕還林、還草這些直接恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的政策雖然有著巨大的長遠意義，但在短期內(nèi)卻解決不了水源區(qū)260萬居民致富和經(jīng)濟發(fā)展問題。而解決不了這個問題，即使花大力氣把生態(tài)環(huán)境恢復(fù)了，也還會再度破壞。

2.3生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)較差

丹江口庫區(qū)目前還沒有建立起完整的生態(tài)環(huán)境保護體系。毀林、開荒、圍庫造田、亂捕亂殺，使得生物多樣性指數(shù)下降；農(nóng)藥、化肥、污水的濫用亂排，使得土壤板結(jié)退化。由此可見，諸多因素綜合導(dǎo)致庫區(qū)部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到破壞，要進行生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)較差。

2.4環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠

第6篇：環(huán)保管理論文范文

治理深圳河工程最顯著的特色是從管理著手把環(huán)境保護工作做到實處。在建造合同(施工合同)中列出專章“環(huán)境保護工程”，詳細而明確列出了承建商在環(huán)境保護方面應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，明確施工中應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境保護工作和應(yīng)采取的環(huán)境保護措施包括以下幾個方面。

1.1須提交的資料與要求

承建商必須遵守國家、廣東省、深圳經(jīng)濟特區(qū)和香港特別行政區(qū)政府頒布的相關(guān)環(huán)境保護法規(guī)、條例和指引，以及《治理深圳河第四期工程環(huán)境影響報告書》、香港《環(huán)境許可證》(EP－430/2011)和《環(huán)監(jiān)手冊》中有關(guān)減免工程對環(huán)境影響的要求和建議。開工前14d內(nèi)，承建商須向工程主任和環(huán)監(jiān)組長提交一份承建商的工程管理資料，包括管理框架、組織結(jié)構(gòu)圖、各級負責(zé)人姓名及聯(lián)系資料。開工后14d內(nèi)，承建商必須根據(jù)《環(huán)境許可證》《環(huán)監(jiān)手冊》和本技術(shù)規(guī)范的要求和建議，制定環(huán)境管理計劃和廢物管理計劃各一份，提交工程主任和環(huán)監(jiān)組長。前者應(yīng)詳細說明建造過程中空氣、噪音、水質(zhì)和廢物污染控制計劃，以及防止景觀、生態(tài)破壞的應(yīng)對措施，證明其符合環(huán)境影響評估報告的要求或更好，并擬備詳細的執(zhí)行計劃;后者應(yīng)詳細說明施工期間避免產(chǎn)生各類廢物的措施，廢物的再利用(如開挖料回填)、回收、循環(huán)改造、收集、運送和棄置安排，一份詳細的污染土分布圖，所有污染土棄置地點及其數(shù)量的記錄系統(tǒng)，并有詳細的執(zhí)行計劃。環(huán)境管理計劃須經(jīng)工程主任和環(huán)監(jiān)組長的批準。

1.2防止擾民與污染

承建商在工程建設(shè)過程中，應(yīng)與施工區(qū)附近的居民和團體建立良好的關(guān)系，采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè)，其施工方案應(yīng)盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，以防止公害的產(chǎn)生為主，而不是在擾民發(fā)生后再行消除。對于受噪音騷擾的居民及團體，應(yīng)在施工作業(yè)前予以事前通知，并隨時報告工程進展情況。在此之外，承建商還應(yīng)提供投訴熱線電話。由于施工活動引起的環(huán)境污染，承建商應(yīng)及時采取有效措施加以控制，并達到規(guī)定的限值，由此引起的所有費用和工期的延誤，均由承建商負責(zé)。另外，承建商應(yīng)按深港雙方政府有關(guān)法規(guī)、規(guī)定辦理施工許可證，并將其復(fù)印件交工程主任，另外，還須向工程主任報告有關(guān)申請情況。

1.3空氣中粉塵減少措施

工程開工前30d，承建商應(yīng)充分考慮到施工過程中可能產(chǎn)生的粉塵污染，在選用或購置施工設(shè)備時，要選配或安裝有效的除塵設(shè)備，使其與生產(chǎn)設(shè)備同時運行。施工期間，深圳一側(cè)的承建商應(yīng)遵守中華人民共和國國家標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—1996)的二級標準，保證在施工場界及敏感受體附近的總懸浮顆粒物(TSP)的濃度值控制在其標準值內(nèi);香港一側(cè)的承建商應(yīng)遵守香港特別行政區(qū)的《空氣質(zhì)量污染控制條例》(APCO)及其補充規(guī)定，保證其敏感受體附近的TSP濃度值不超過《空氣質(zhì)量目標》(AQO)及香港環(huán)境監(jiān)察與審核(環(huán)監(jiān))的規(guī)定承建商應(yīng)安裝沖洗車輪設(shè)施并沖洗所有離開工地的車輛，確保所有離開工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路路面，洗車輪設(shè)施的水應(yīng)經(jīng)常更換，淤泥應(yīng)定期去除。承建商應(yīng)將洗車輪設(shè)施的詳細計劃在實施建設(shè)前提供給工程主任和環(huán)監(jiān)組長，洗車輪設(shè)施應(yīng)在任何開挖施工之前準備就緒，承建商還必須在清洗設(shè)施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。另外，承建商有責(zé)任設(shè)計和實施《環(huán)評報告》和《環(huán)監(jiān)手冊》推薦的空氣污染控制和紓緩措施，并承擔(dān)相關(guān)一切費用。

1.4噪音污染控制

施工期間，深圳一側(cè)的承建商應(yīng)遵守中華人民共和國國家標準《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523—2011)對施工場地產(chǎn)生的噪音加以控制(見表3);香港一側(cè)的承建商應(yīng)遵守香港特別行政區(qū)的《噪音控制條例》(NCO)及其補充規(guī)定，將敏感受體噪音水平控制在此條例規(guī)定的限值內(nèi)。承建商在制定施工計劃、施工方法及降噪措施時，應(yīng)充分考慮噪音對周邊環(huán)境的影響，委派環(huán)保專職人員監(jiān)督實施，使施工場界和敏感受體附近的噪音水平能達到國家和香港特別行政區(qū)噪音控制標準并保證。施工期間，承建商應(yīng)于施工場地與周邊地區(qū)和敏感受體之間合理安裝聲障設(shè)施，以有效阻隔噪音向施工場地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設(shè)施要設(shè)計合理、性能優(yōu)良、堅固耐用。聲障的設(shè)計應(yīng)于施工前14d送交工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組審查、通過。當施工期間的環(huán)境監(jiān)察結(jié)果超出《環(huán)監(jiān)手冊》的水平時，承建商應(yīng)實施《環(huán)監(jiān)手冊》的行動計劃，在實施工程主任同意的紓緩措施以前，承建商應(yīng)停止施工活動。實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責(zé)任和費用皆由承建商承擔(dān)。如果承建商實施了上述降噪措施和環(huán)境影響評估報告推薦的措施后，仍不足以將噪音降低到可接受的水平，承建商應(yīng)放慢或停止全部(或部分)施工活動，直至超標停止。同時應(yīng)與工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組協(xié)商其他的紓緩措施，征得工程主任同意后實施。

1.5水污染控制和廢棄物料的去除

工程開工前，承建商應(yīng)密切配合工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組對其施工設(shè)備、防污設(shè)施及措施、擬采用的施工方法等進行檢查和審核。承建商應(yīng)按照《環(huán)境許可證》的要求進行河道疏浚，采取合理的操作程序，盡量減少疏浚過程中沉積物的再懸浮和污染物的再釋放，同時還應(yīng)避免在雨季(4月～10月)進行疏浚工作?！董h(huán)境許可證》要求的疏浚方法須在開始疏浚施工前提交一份疏浚方法報告給工程主任及香港環(huán)保署，以獲其批準。在枯水期疏浚施工時，應(yīng)在施工段上游200m和下游500m處布設(shè)防泥簾幕，橫跨河道整個斷面，以有效防止再懸浮泥沙向上下游遷移，挖泥工程先進時防泥簾幕須保持關(guān)閉，并加以保護維修。應(yīng)特別注意降低抓斗的提升速度，將泥沙的再懸浮降低到最低程度。如果水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示有超標情況，則應(yīng)降低開挖強度10%，如水質(zhì)仍未達標，則繼續(xù)降低開挖量，直至水質(zhì)達標。按照環(huán)境許可證的要求，深圳河四期工程合同A與合同B的每天總水下開挖量不得超過996m3，因此承建商須于工程開展前七天將預(yù)計開挖量通知工程主任，并按照獲批復(fù)的工程量進行水下開挖工程。施工過程中，承建商應(yīng)每天記錄當天挖出的污染土和非污染土的數(shù)量、挖出物的去向和運泥車的容量，并將記錄復(fù)本提交環(huán)監(jiān)組長，同時應(yīng)注意挖掘工作盡可能與河道隔離，以免挖掘土進入河道污染水體。施工期間的水質(zhì)監(jiān)察結(jié)果超出《環(huán)監(jiān)手冊》的水平時，承建商應(yīng)實施《環(huán)監(jiān)手冊》的行動計劃。承建商有責(zé)任設(shè)計和實施環(huán)境影響評估報告推薦的水質(zhì)污染控制和紓緩措施。在實施工程主任和環(huán)監(jiān)組長同意的紓緩措施以前，承建商應(yīng)停止施工活動，實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責(zé)任和費用皆由承建商承擔(dān)。如果承建商實施了上述水質(zhì)污染控制措施和環(huán)評報告推薦的措施后，仍不足以將SS濃度降低到可接受水平，承建商應(yīng)放慢或停止全部(或部分)施工活動，直至超標停止。同時應(yīng)與工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組協(xié)商其他的紓緩措施，征得工程主任同意后實施。

1.6水土保持要求

新河道與重配工程的開挖應(yīng)盡量采用干挖，疏浚和開挖施工作業(yè)應(yīng)盡量安排在干季進行。開挖料如臨時堆放，承建商應(yīng)選擇不易受徑流沖刷侵蝕的場地，并在其周邊修建臨時排水溝引排周邊匯水。棄土臨時堆放位置、范圍、存放時間及防護措施須事先征得工程主任和環(huán)監(jiān)組長的批準。物料及棄土露天堆放應(yīng)擇不易受沖刷的場地并加蓋，周邊修建臨時排水溝，引排周邊匯水。另外，盡快植草種樹，恢復(fù)施工跡地(此等費用已包含在棄土、河道、堤防、重配及環(huán)保工程等項目單價中)。

1.7生態(tài)保護要求

承建商應(yīng)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生境破壞，嚴禁在工地外砍伐樹木。未經(jīng)工程主任和環(huán)監(jiān)組長批準，承建商不得于施工區(qū)附近的任何地點傾倒廢棄物。在施工場地內(nèi)標示出有特殊意義的樹木以及野生動物生境，并且設(shè)置必要的圍欄以提供臨時保護，防止施工人員及其他人員進入對其進行擾動，這種臨時性保護措施應(yīng)當根據(jù)工程主任和環(huán)監(jiān)組長的指示而撤消。應(yīng)減少對野生動物的滋擾，尤其是在11月至3月(包括這兩個月)的鳥類越冬季節(jié)，應(yīng)盡可能減少對其擾動。承建商需在每年的10月份提交一份有關(guān)的施工計劃，合理安排鳥類遷徙期的施工作業(yè)，只有正在進行且不能延誤的施工活動得以繼續(xù)，并且僅僅允許一些對合同的完成有關(guān)鍵影響的施工得以開始。

1.8環(huán)境保護培訓(xùn)

承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機構(gòu)組織的“工地管理人員環(huán)境管理課程”。為了達到本條款的目的，現(xiàn)場管理人員包括了承建商代表、項目經(jīng)理等。如有未參加該課程的工地管理人員，承建商須安排該人員在其任職日后的14d內(nèi)參加所要求的課程，并在上述日期后6個月內(nèi)完成課程。承建商須確保環(huán)境監(jiān)督員按條款22.11(4)參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機構(gòu)組織的“環(huán)境監(jiān)督員環(huán)境保護課程”。如有未參加該課程的人員，承建商須安排該人員在其任職日后的14天內(nèi)參加所要求的課程，并在上述日期后的6個月內(nèi)完成課程。如果環(huán)境監(jiān)督員事先已經(jīng)完成了由CITA組織的“環(huán)境監(jiān)督員環(huán)境保護課程”，該人員被視為符合該子條款的要求。根據(jù)條款23.08，承建商須保證地盤迎新培訓(xùn)包含了針對本工程或合同相關(guān)工程的職員和工人的環(huán)境管理及安全培訓(xùn)。迎新培訓(xùn)中環(huán)境部分須由環(huán)境管理主任或環(huán)境監(jiān)督員或指派人員來執(zhí)行，培訓(xùn)的頻率及內(nèi)容須獲得工程主任的批準。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括組織架構(gòu)、職責(zé)責(zé)任、措施、目標、內(nèi)部規(guī)程等。迎新培訓(xùn)的時長至少為15min，并且涵蓋了環(huán)境管理所需的內(nèi)容。

1.9環(huán)境保護報告

建商須在工地安全及環(huán)境管理委員會會議中提交用以討論的每月環(huán)境管理報告，且由承建商代表背書，報告內(nèi)容如下。

(1)污染事件及糾正措施的總結(jié)，主要包括:投訴事項;由香港環(huán)保署簽發(fā)的減少污染通告;由香港環(huán)保署在檢查中指出的違規(guī)現(xiàn)象;環(huán)境違規(guī)的傳喚。

(2)在接下來的兩個月中可能對周圍環(huán)境造成環(huán)境影響或引起滋擾的活動清單，及建議的控制或紓緩措施，主要包括:按照條款22.13，下月的培訓(xùn)計劃及上月所安排和執(zhí)行的培訓(xùn)記錄;最新的環(huán)境管理組織圖;檢查中指出的欠缺與不足的總結(jié)報告，每周環(huán)境巡查，防止類似情況再發(fā)生的跟進措施和糾正辦法。

2環(huán)保工作的落實

2.1從管理上強化環(huán)保工作

治理深圳河工程建造合同要求承建商須指派一名環(huán)境管理主任來監(jiān)管工程中所有的環(huán)境事務(wù)，并至少另指派一名工地人員(環(huán)境監(jiān)督員)來協(xié)助環(huán)境管理主任完成工程的環(huán)境檢查、監(jiān)察及管理工作。

2.2從教育上加強環(huán)境意識

建造合同要求，承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機構(gòu)組織的“工地管理人員環(huán)境管理課程”。承建商還須確保環(huán)境監(jiān)督員參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機構(gòu)組織的“環(huán)境監(jiān)督員環(huán)境保護課程”。同時承建商除進行包含了針對本工程或合同相關(guān)工程的職員和工人的環(huán)境管理及安全培訓(xùn)的迎新培訓(xùn)外，每月還須進行包含工地管理人員、工地監(jiān)督人員以及工人的環(huán)境和廢棄物管理培訓(xùn)。

2.3從資金上保證環(huán)保執(zhí)行

第四期工程對于環(huán)保資金的使用也有明確的規(guī)定，除環(huán)境保護工程外，包括環(huán)境和廢棄物管理培訓(xùn)等都有相應(yīng)的經(jīng)費，對此承建商也做出了積極響應(yīng)。購置專業(yè)灑水車用于工地的降塵、日清潔、月清潔和綠化。第四期工程合同A2#營地的生活污水，由于無法接入城市下水系統(tǒng)，投資10余萬元，采用經(jīng)過化糞池及MBR膜生物反應(yīng)裝置處理達標后再排入深圳河，這在其他水利工地還屬罕見。

2.4從制度上加強環(huán)境管理

按建造合同要求承建商必須根據(jù)《環(huán)境許可證》《環(huán)監(jiān)手冊》制定環(huán)境管理計劃和廢物管理計劃，并隨著工程的進展，針對不同的施工階段和施工項目，更新環(huán)境管理計劃和廢物管理計劃。承建商除了在每周的工程例會上匯報工地一周的環(huán)境狀況外，還須在工地安全及環(huán)境管理委員會會議中提交用以討論的每月環(huán)境管理報告，匯報污染事件及糾正措施的總結(jié)，以及在接下來的2個月中可能對周圍環(huán)境造成環(huán)境影響或引起滋擾的活動清單，及建議的控制或紓緩措施和下月的培訓(xùn)計劃及上月所安排、執(zhí)行的培訓(xùn)記錄。

3結(jié)論

第7篇：環(huán)保管理論文范文

1.水生態(tài)背景概述

象山陸域面積為1175平方千米，以“七山一水二分田”基本格局組成，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，森林覆蓋率56%以上，溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛，吸收與散發(fā)熱量收支平衡，是人居條件比較優(yōu)越的地方；但臺風(fēng)活動頻繁，常伴有狂風(fēng)暴雨，水系源短流急，獨注入海，工程調(diào)蓄性能弱，而且河網(wǎng)密度低，潛伏旱澇災(zāi)害隱患。全縣多年平均降雨量1463毫米，多年平均水資源徑流總量9.33億立方米，降雨徑流時空分布呈現(xiàn)自西北東南遞減，集中在梅雨、臺風(fēng)期間，為雙峰型。年際變化極度偏離均衡，變幅最大為2.83，以及工程地質(zhì)、地形、淹沒移民和經(jīng)濟條件的限制，導(dǎo)致水資源開發(fā)利用困難。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，水環(huán)境問題更加突出：1、水源緊缺2、水體污染3、旱澇災(zāi)害。尤其是近年的旱情所造成的損害，表明水環(huán)境的承載能力是支撐循環(huán)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，迫使我們重新思索和探究水環(huán)境的保護與建設(shè)問題。

2.水環(huán)境現(xiàn)狀問題

象山縣水環(huán)境核心問題是水資源的開發(fā)、利用和保護的有序建設(shè)，現(xiàn)狀表現(xiàn)為水資源利用量的供給緊缺、浪費嚴重和水域萎縮；水體污染直接、間接和累積影響著用水安全與健康。

2.1水源短缺堪憂

象山縣多年平均水資源總量為9.33億立方米，人均水資源量為1743立方米，處于全國警戒值水平。但是由于象山的特殊地形條件，可開發(fā)或利用的多年平均水資源量僅為4.97億立方米，人均占有量僅為929立方米。象山境內(nèi)可開發(fā)的蓄水工程潛力不大，估計在現(xiàn)有蓄水工程1.31億立方米情況下，尚可開發(fā)的水利工程蓄水量僅為0.60億立方米左右，總蓄水容量為1.9億立方米左右，90%保證率供水量僅為2.8億立方米左右，年人均僅為523立方米，而優(yōu)質(zhì)水僅為2.1億立方米，年人均為350立方米，這就是象山水資源的總承載能力，屬資源開發(fā)條件較差的缺水地區(qū)。

從萬元產(chǎn)值用水量比較分析，離建設(shè)節(jié)水型社會差距較大。據(jù)調(diào)查2000年全縣總用水量為1.33億立方米，用水結(jié)構(gòu)：生活用水0.17億立方米，生產(chǎn)用水1.12億立方米（其中農(nóng)業(yè)用水0.97億立方米，工業(yè)用水0.15億立方米），生態(tài)環(huán)境用水417萬立方米，就生產(chǎn)用水而言，國內(nèi)生產(chǎn)總值73.86億元，萬元GDP用水量151立方米，是以色列的4.8倍，日本的6.7倍，美國的2.4倍，德國的6倍。其中農(nóng)業(yè)用水量占73%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.5億元，萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值用水量274立方米，耕地畝均綜合用水量325立方米，相對偏高。說明用水效率低下，并且得不到合理利用，浪費嚴重，節(jié)水潛力巨大，有待于挖掘。

蓄水工程建設(shè)滯后。近3年內(nèi)縣城用水量以20%左右速度增加，但主要蓄水工程仍由70年代建設(shè)，近10年內(nèi)僅建成2200萬立方米蓄水庫容（占16%），目前年人均供水能力僅為374立方米。

用水結(jié)構(gòu)不合理。目前未按照優(yōu)水優(yōu)用的原則，科學(xué)劃分用水類別，工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水占用大量的優(yōu)質(zhì)水源，而適合于工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的河口水資源缺乏系統(tǒng)規(guī)劃利用，分質(zhì)供水還未得到實施。

2.2水體污染嚴重

象山縣的主要污染源是生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，其次是工業(yè)污染，污染物主要是COD。污染面廣量大，尤其是農(nóng)業(yè)施用有害化肥、農(nóng)藥，使農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量超標；污水直接灌排，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村雨污合流，污染循環(huán)累積加劇，從而削弱河網(wǎng)水體自凈和納污能力；污水處理設(shè)施嚴重滯后，開發(fā)污水資源化回用勢在必行。

依據(jù)2003年度《象山縣環(huán)境質(zhì)量報告書》，從地表水的16個監(jiān)測站位及近海海域4個監(jiān)測斷面分析：我縣10個集中式生活飲用水水庫中，除倉岙、三家村水庫水質(zhì)為Ⅱ類，滿足象山縣地面水功能區(qū)劃分要求外，其余均為揮發(fā)酚、總氮、總磷超標，10個水庫中其中營養(yǎng)化的為8個(富營養(yǎng)為4個)；河道水質(zhì)與2002年相比有所惡化，其中南大河流域(東大河、西大河、南大河及橫河)水質(zhì)為超Ⅴ類，淡港流域水質(zhì)為Ⅳ類，大塘港流域水質(zhì)為Ⅴ類；象山港、大目洋、三門灣、石浦港近海海域水質(zhì)均為超Ⅳ類，主要是無機氮、無機磷超標，其它指標尚能滿足Ⅰ類海水水質(zhì)標準。

2003年全縣污水排放總量為1392.56萬噸，其中生活污水為727萬噸，占總量的52.21%，工業(yè)廢水為665.56萬噸，占總量的47.79%；農(nóng)業(yè)廢污物排入水體約1億立方米左右，是氮磷超標，水體富營養(yǎng)化的主要原因；農(nóng)村地下水由于生活污水隨意排放也污染嚴重，大部分水井水不能直接作為飲用水源。

2.3旱澇災(zāi)害頻發(fā)

河流綜合整治是減免旱澇災(zāi)害和改善水環(huán)境的重要工程措施，利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，對水中污染物進行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及降解，達到凈化水體目的，并且賦與一定的生態(tài)所需最少合理流量，以滿足水體的納污能力。根據(jù)《象山縣河道整治規(guī)劃報告》水系基本格局，河網(wǎng)面積12.7平方千米，占全縣平原谷地面積的2.26%，總長度710千米，密度為平方千米1.26千米，正常調(diào)蓄量1870萬立方米。淤積沉淀底質(zhì)污染嚴重，調(diào)節(jié)性能比較脆弱，河道遇旱干涸，遇洪積澇，是我縣河道基本狀況。隨著城市化的進程，土地利用價值的提高，河道、水域被人為侵占或者縮小，甚至因水體污染發(fā)臭，干脆填埋了事，導(dǎo)致水面急劇減少，天然調(diào)蓄功能嚴重萎縮，加重了旱澇發(fā)生的機率。保護水面，還河流以空間，是我縣水環(huán)境保護的重要內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定要求，綠化用地面積不能低于建設(shè)用地面積的30%，水面面積不能小于綠地面積的5%，象山的河網(wǎng)水面率嚴重不足，并且淤積堵縮普遍，難怪旱澇災(zāi)害交替頻發(fā)，為此必須疏浚拓寬，達到水面率最低要求。

3.水環(huán)境防治對策

根據(jù)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略思想，考慮“安全、資源、環(huán)境”要求建設(shè)一個與水和諧的良好環(huán)境。針對象山縣水環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展需求，要徹底改變水資源“取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)觀念，充分認識到水資源是有限的，并不會隨經(jīng)濟發(fā)展而增長。自覺推行“政府引導(dǎo)，公眾參與，社會籌資，共擔(dān)風(fēng)險”的機制，遵循“合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護”的原則，以水資源的可持續(xù)利用來支持先進生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟的高效增長和社會的文明進步。確立防治水環(huán)境的基本指導(dǎo)思想：開源與節(jié)流統(tǒng)籌；供水與用水協(xié)調(diào)；利用與保護并重；用水與排水配套；集中與分散結(jié)合；理論與實際兼顧。保護與建設(shè)過程中要體現(xiàn)功能特性要求，主要內(nèi)容包括：自然生態(tài)、空間景觀、心理行為、社會經(jīng)濟、歷史文化等特性，真正突現(xiàn)“顯山、露水、映綠”的水生態(tài)環(huán)境。

3.1城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)

水是生命之源，人們逐水而居，傍水而聚，經(jīng)過世世代代的繁衍生息和刻意建設(shè)，逐漸成就了當今城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。同時，集結(jié)在一起的相當人口和經(jīng)濟實體，徹底改變了所在地區(qū)的自然環(huán)境，最為明顯的是人類的極端功利化活動，使城鄉(xiāng)水面率降低和河道水體遭受污染，原有起儲水滯洪作用的河流、湖泊、庫塘等水環(huán)境載體被填平或埋管填平，城區(qū)河流變成開敞式的“下水道”，水環(huán)境狀況嚴重惡化。

水環(huán)境在營造城鄉(xiāng)環(huán)境舒適性中的作用和地位無可替代，清澈、豐富的水是生命的源泉，是城鄉(xiāng)舒適環(huán)境全部要素存在基礎(chǔ)，水使人類感到心曠神怡，觸水、親水、提供富有情趣的水環(huán)境、水景觀對城鄉(xiāng)生活來說是必不可少的。因此要優(yōu)先保護公眾密切關(guān)注的水源地，治理生存環(huán)境的水體，體現(xiàn)治水生態(tài)理念。

象山縣城80年代初期河道水面率為6.28%（不包括水庫），現(xiàn)建成區(qū)為3.2%，水面率幾乎減少了50%，而僅有的主要河流水質(zhì)為Ⅴ類或超Ⅴ類，顯然在城市化建設(shè)過程中的水環(huán)境保護和建設(shè)是遠遠不夠的，現(xiàn)狀的熱島效應(yīng)和視覺效果難以說是個舒適的城市。為此建議在今后加速發(fā)展進程中，決不能再讓以犧牲水面來換取局部經(jīng)濟利益的事情發(fā)生，針對這方面要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立科學(xué)合理的水面率，在相應(yīng)規(guī)劃中應(yīng)以明確體現(xiàn)：新城區(qū)建設(shè)中水面率不能低于6.0%。尤其在大目涂圍墾區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中，力求以水環(huán)境來營造豐富、優(yōu)美的新城區(qū)，留足必要的水面面積，既可作為縣城的滯洪區(qū)，又可作為城市景觀，豐富的海水資源能保證水體循環(huán)。

縣城僅存的新華河、南大河、白石涇河的嚴重污染，已對城市環(huán)境造成了負面影響。雖然城市污水廠能截走部分污水，但是由于幾條河流水循環(huán)的不足，無法達到自凈效果，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計40立方米的清水只能凈化1噸中等污水，城區(qū)主要三條河道上斷面集雨面積為25平方千米，年產(chǎn)流量為2000萬立方米，年可容納污水為50萬噸，遠遠少于1000萬噸排污量，因此即使有5%的污水不能截住，也會造成水體污染，由于現(xiàn)建城區(qū)為雨污合流制，要做到80%的截污量困難也較大，因此寄托于污水處理廠使城區(qū)河道水質(zhì)變清恐怕只是愿望。為此建議營造一個人性化的水環(huán)境，把城區(qū)幾條污染河道改建成雙層河道，仿效日本的經(jīng)驗，下層排污水，上層蓄0.8米左右清水，利用現(xiàn)有的城區(qū)東谷湖水庫等水量，一個月置換一次清水，年用水量約20萬立方米（按4千米計），并努力創(chuàng)造出具有豐富自然的水邊環(huán)境（草坡、綠樹等）。這樣一方面可把城區(qū)河道的污水“變成”清水，另一方面在建成區(qū)出口截污，可完全截住污水，大大減少在城區(qū)中埋管截污投資，如果新城區(qū)能雨污分流，縣城就能達到“問渠那得清如許，為有源頭活水來”的感覺。

河道整治是改善農(nóng)村水環(huán)境的主要手段。河網(wǎng)整治重點是恢復(fù)提高其基本功能，通過疏浚和其他必要的工程措施，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的進化和生物群落的多樣性，改變傳統(tǒng)的水利工程以建設(shè)工程措施、改造河道和控制水流為手段，向防洪、水資源利用和河流環(huán)境整治的綜合性管理方向轉(zhuǎn)變，著力于以流域系統(tǒng)的整體生態(tài)的恢復(fù)，營造生物的多樣性來改善水環(huán)境，避免水體脫離生物群落，降低自凈能力。盡可能不要裁彎取直，保持自然河流中河岸線不規(guī)則主流、淺灘、急流相間的格局，護岸盡量少用人工材料如混凝土等構(gòu)造，以保留水土交換空間。鑒于目前采用砌石護岸渠化式河道整治方式，不宜大范圍推廣，在河道整治中應(yīng)充分考慮河流固有的適宜生物生育的良好環(huán)境，砌石護岸不宜高于常水位，在河岸的高水位淹沒處應(yīng)增加綠化，保障魚類和動物的生息環(huán)境，在確保河道的防洪、水資源利用功能的同時，創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境，并實現(xiàn)與充滿魅力的鄉(xiāng)村景觀和諧共生。

3.2建設(shè)節(jié)水型社會

嚴峻的水資源形勢與目前的節(jié)水意識、水平的矛盾，要求創(chuàng)新節(jié)水工作模式，建設(shè)節(jié)水防污型社會是循環(huán)經(jīng)濟的必然選擇。對我縣來說，除了強化水危機意識提高全民節(jié)水保水積極性及大力推廣應(yīng)用節(jié)水保水新技術(shù)（例如節(jié)水型器具使用等）外，關(guān)鍵要從以下兩點做文章：一為加強規(guī)劃管理，優(yōu)化配置水資源。組建統(tǒng)一水務(wù)管理機構(gòu),實行水源規(guī)劃建設(shè)至供給網(wǎng)絡(luò)運行管理和治理保護過程的系統(tǒng)控制。在摸清我縣水資源狀況的基礎(chǔ)上，認真研究制定包括水資源中長期供應(yīng)、供水水源、節(jié)水、污水資源化、水資源保護等內(nèi)容的水資源綜合利用規(guī)劃，按照水資源可持續(xù)利用的原則，合理確定城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照優(yōu)水優(yōu)用原則，科學(xué)劃分用水類別，特別要控制好優(yōu)質(zhì)水源的使用，保護優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用于城市居民生活。加強城市污水、雨水、微咸水等非傳統(tǒng)水的開發(fā)利用，凡是能夠利用上述非傳統(tǒng)水資源的工業(yè)企業(yè)和城市市政用水，應(yīng)大力應(yīng)用非傳統(tǒng)水源，努力節(jié)約優(yōu)質(zhì)水資源。二為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟。各級政府要根據(jù)本地區(qū)的水資源情況、水環(huán)境容量，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力壓縮耗水量大，用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制高耗水型工業(yè)項目的發(fā)展；積極發(fā)展節(jié)水型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，并通過技術(shù)革新改造等手段，加大企業(yè)節(jié)水工作力度，促進各類企業(yè)向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變，努力降低萬元產(chǎn)值耗水量。耗水建設(shè)項目要做到“三同時，四到位”，即建設(shè)項目的主體工程與節(jié)水措施要同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；取用水戶要做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、節(jié)水措施到位、節(jié)水制度到位。此外要進一步深化供水價格改革。城市用水要按照用水性質(zhì)，實行分類計價，實行階梯式水價和季節(jié)性浮動水價等制度。

3.3合理開發(fā)水資源

象山縣現(xiàn)有各類水利工程總蓄水量為1.31億立方米，90%保證率可供水量為2.0億立方米，相應(yīng)水資源總量5.1億立方米，水資源開發(fā)率已達39.2%，已屬合理開發(fā)范圍上限。如果考慮規(guī)劃水庫后，開發(fā)率將達到55%，超過水資源開發(fā)率的上限值。過度的開發(fā)將對下游環(huán)境造成嚴重影響，國際公認一條河流的水資源開發(fā)率不宜大于40%，而我縣部分河流的開發(fā)率已超過此值，當然我縣河流短促且近距離入海，所以相對影響會少些。

對我縣來說合理安排項目儲備是必需的，但項目開發(fā)上只能適度超前，特別是規(guī)劃2020年90%供水保證率需水量為2.98億立方米，靠我們以大量移民為代價來極度開發(fā)水資源，顯然并不可取，正確的做法應(yīng)是節(jié)水和非傳統(tǒng)水資源利用。非傳統(tǒng)水資源主要集中于河口，河口水資源的利用是今后我縣緩解水資源緊缺的重要措施，當然這要有統(tǒng)一規(guī)劃，河口水資源利用是入海前的最后利用，最大優(yōu)點是不影響環(huán)境且投資省。我縣主要47條河流總集雨面積（不包括平原面積）746.45平方千米，其中水庫攔蓄面積為300.44平方千米，直接入海6條河流集雨面積為81.68平方千米，由海塘攔蓄的集雨面積為364.33平方千米，因此如何利用好這364平方千米的河口水資源（多年平均徑流量2.88億立方米水量，90%保證率1.6億立方米），應(yīng)作為我縣開源重要方面來考慮。河口水資源的利用關(guān)鍵在于分質(zhì)供水，如果能利用30%河口水資源，就幾乎能替代我縣規(guī)劃建設(shè)的水源工程。爵溪工業(yè)用水利用南莊平原河道水就是最好示范，西周及我縣北片是我縣臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，具備利用河口水條件，且河口水資源豐富，特別是涂茨、賢庠、黃皮岙區(qū)域水庫蓄水能力較弱，但河口水資源豐富，工業(yè)發(fā)展應(yīng)充分考慮利用河口水，這樣才能解決近期發(fā)展的用水矛盾。同時，為將來有充足河口水源，水資源的保護必須引起足夠重視，目前除南莊平原外，其它平原水質(zhì)均在Ⅲ—Ⅳ類，這是我縣的資源財富，有關(guān)部門應(yīng)落實專門保護措施。