清朝皇帝養(yǎng)成計劃精選(九篇)

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第1篇：清朝皇帝養(yǎng)成計劃范文

[關鍵詞]徽商；訴訟；好訟

[作者簡介]王亞軍，安徽大學法學院講師，法學博士，安徽合肥230039

[中圖分類號]DF0　[文獻標識碼]A　[文章編號]1004－4434(2012)01－0205－05

“無訟”僅僅是官方主流思想的一個價值判斷，不盡然符合傳統(tǒng)社會的實際情形。傳統(tǒng)中國在明清時期的訴訟風氣到底是什么狀況，檢討目前中國法律文化史的研究成果，學界對此尚無一致意見。但徽州地區(qū)歷來就是一個“好訟”之地。早在北宋時期，當?shù)匕傩找呀?jīng)養(yǎng)成了“習律令，性喜訟”的民間習慣。曾被宋仁宗時被列為“民事繁劇”的18州之一，由朝廷中央重點委派官吏加強治理。到了明清時期?；罩菝耖g“健訟”之風愈演愈烈，時人曾謂：“小民之好訟，未有甚於今日者。往時猶在郡邑紛呶，受其累者不過守令諸公而已。近來健訟之民，皆以府縣法輕，不足威攝同輩，必欲置之憲綱。又慮我控於縣，彼必控府，我控於府，彼必控道，我控於道，彼必控司控院，不若競走極大衙門，自處於莫可誰何之地。”

一、官府“抑訟”的措施

面對徽州地區(qū)民間日漸盛行的好訟之風，上至封建帝王，下至地方各級官員無不采取以教化與打壓并用的手段，造成民眾“恥訟”或“懼訟”心理，以此達到減少民眾的訴訟活動，實現(xiàn)“無訟”的境界。

1、推行鄉(xiāng)約制度，定期宣講圣諭，以德化民

明初，太祖朱元璋強調(diào)：“明禮以導民，定律以繩頑”，特別重視對民眾的教化，諭令天下“恭惟朝廷，率由舊章，敦崇禮教，舉行鄉(xiāng)引，非為飲食。凡我長幼，各相勸勉，為臣竭忠，為子盡孝，長幼有序，只友弟恭，內(nèi)睦宗族，外和鄉(xiāng)里，無或廢墜，以忝所生”，督勵各級地方官吏奉行教化百姓為己任。

“康乾盛世”的奠基者康熙，作為滿人入關后的第二代皇帝，堅持傳統(tǒng)儒家“明刑弼教”的思想，重視以德化民，強調(diào)“有天下者，唯貴以德化民，使之無訟?！庇诳滴蹙拍觐C行“圣諭十六條”，告誡全國上下民眾息訟止爭：

敦孝悌以重人倫；敦宗族以昭雍睦；和鄉(xiāng)黨以息爭訟；重農(nóng)桑以足衣食；尚節(jié)儉以惜財用；隆學校以端士習；黜異端以崇正學；講法律以做愚頑：明禮讓以厚風俗；務本業(yè)以定民志；訓子弟以禁非為；息誣告以全良善；誡匿逃以免株連；完錢糧以身以省催科；聯(lián)保甲以彌盜賊；解仇忿以重身命。

為了落實明清最高統(tǒng)治者的圣訓，徽州地方各級官府重視提倡建立鄉(xiāng)約，明嘉靖五年(1526)，應天巡撫陳鳳梧行文徽州府各縣，率先在徽州地區(qū)推行鄉(xiāng)約制度?；罩莞骺h紛紛響應，在當?shù)厥考澋拇罅χС窒?，一時間，徽州府成為全國鄉(xiāng)約建設得最為發(fā)達地區(qū)?！痘罩莞尽份d：“明太祖有《勸民六條》：孝順父母，尊敬長上，和睦鄉(xiāng)里，教訓子孫，各安生理，毋作非為。令木鐸于朔望向民間宣之。今圣上(指康熙皇帝)有十六條勸民，命鄉(xiāng)約時時宣講。更為明詳?！背盎罩莞骷壒倮粼睢班l(xiāng)約大意，惟以勸善習禮為重。不許挾仇報復、假公言私、玩褻圣諭”，“慎舉紳士耆老足以典型閭里者一二為約正，優(yōu)禮宴待，頒發(fā)規(guī)條，令勸宣化導。立彰善癉惡簿，俾民知所勸懲”。以鄉(xiāng)約為陣地，通過道德教化人手，匡正民風，革易陋習，以期從正面消除民眾爭訟之心。這類鄉(xiāng)約不僅是指導民眾行為的準則，而且也成為地方司法官審斷民事案件，教民息訟的原則。按照清政府的要求：“州縣放告收呈，須坐大堂，詳察真?zhèn)?，細訊明確，如審系不實不盡者，則以圣諭中息誣告以全良善教之；審系一時之忿，及斗毆并未成傷者，則以誡仇忿以重身命教之；審系同村相控者，則以和鄉(xiāng)黨以息爭訟教之；審系同姓相控者，則以篤宗族以昭雍睦教之”。網(wǎng)

2、設置訴訟障礙，使民眾產(chǎn)生“畏訟”、“懼訟”心理，以達到減少民間訴訟活動

為了實現(xiàn)“無訟”的價值目標，明清統(tǒng)治者幾乎動用一切手段來限制和禁止民間訴訟，人為地設置各種訴訟障礙，造成民眾產(chǎn)生“畏訟”、“懼訟”心理，以達到減少民間訴訟活動?？滴跣Q：“若庶民不畏官府衙門，且信公道易伸，則訟事必劇增。若訟者得利，爭端必倍加。屆時，即以民之半數(shù)為官為吏，也無以斷余半之訟案也。故朕意以為對好訟者宜嚴，務期庶民視法為畏途，見官則不寒自栗”。正如美國一歷史學家所述：“假如人們不害怕法庭，假如他們抱有信心，覺得在那里總是能得到快捷、圓滿的審判，那么訴訟勢必會增加到一個可怕的數(shù)量。由于人在涉及自身利益時容易自欺，紛爭于是就會漫無止境，帝國的一半人會無力解決帝國另一半人的訴訟。因此，我想，那些訴諸法庭的人不會得到任何同情，這樣一種對待他們的態(tài)度，使得他們厭惡法律，并且一到司法行政官面前就渾身哆嗦?！钡@僅僅是官方一廂情愿而且不切實際的期待而已。

面對徽州日益盛行的“好訟”之風，為官一方的父母官一方面頒行大量的官府告示。加強對民間訴訟的規(guī)范管理。在徽州各地官府規(guī)范民間訴訟的官府各類告示中，尤以徽州知府吳宏頒布“詞訟條約”最具有代表性，現(xiàn)摘錄如下：

為曉諭事：照得本縣身為膺民牧，原欲為爾民伸冤理枉，除暴安良。凡職分之所當然，未嘗少憚勞瘁。但刁健之風雖所在有之，從未有如從未有如休邑之甚者。每見爾民或以睚眥小怨，或因債負微嫌，彼此相訐，累牘連篇，日不下百十余紙，及細閱情節(jié)，又并無冤抑難堪。本縣逐加裁決，有批示不準者，亦念爾等不過一朝之忿，且冀少逾時日，則其氣自平，誠欲為爾民省爭訟，以安生理之至意。不料爾等囂競成風，無論事情大小，動稱死不離臺，固結(jié)仇連，不準不已，風何薄也。諸所由，必因刁惡訟師，專在衙門包告包訟，幸準則彼自居功，坐誣則與彼無涉，置身法外播弄愚民。每一念及，輒為發(fā)指。此輩若不早知斂跡，一經(jīng)本縣廉訪得實，定當詳究。按以重典，斷不姑容以為民害也。今農(nóng)事少暇，開忙例屆，誠恐好訟之徒，仍蹈故習，所有條約，合行開示。為此示仰代書及投詞人等知悉，嗣后民間訟牒，務照后開款式，恪守遵行，如敢仍前混瀆，除以違示不準外，仍拿代書究責。凜之。

――凡民間口角細事，親鄰可以調(diào)處，些微債負，原中可以算清者，不得架詞誑告。其有戶婚、田土不明，必待告理者，代書務宜問明原告。照依事情輕重，據(jù)實陳述。如隱匿真情，移輕作重謊告者，審實，拿代書嚴究。

――所告事情，務必開明起事年月，不得混寫上年、先年等字，希圖含混。

――詞訟止許一告一訴，臨審再各投到呈一紙，不得重復瀆陳。詞內(nèi)務要遵用新頒副狀格紙，照式譽寫，附入正詞之內(nèi)。正狀批發(fā)，副狀存宅，以便不時查閱。如無副狀者，不準。至各訴詞并到呈內(nèi)，必開明某月某日某人具某事詞，奉批云云字樣。不開者，不準。

――婦人必真正孀婦無嗣，及子幼而事不容緩待者，方許出名告狀，仍令親族弟侄一人抱告。如有夫男之婦，擅自出頭者，定拿夫男重責。

――詞內(nèi)不許混引遠年及赦前舊事，摭拾人罪。違者，不準。

――告詞投到正副各詞，俱要代書戳記。如無，不閱。

――關系錢糧并編審之事，俱開手本具稟，亦不得混寫無益不關緊要之話。

以上條約，務宜遵守，如敢故違，決不輕恕。

另一方面，徽州一府六縣都無一例外的依照國家律法嚴懲“教唆詞訟”的訟師活動。訟師的存在并非是產(chǎn)生“好訟”的根源，但是訟師的大量出現(xiàn)卻是“好訟”的現(xiàn)實反應，并且在某種程度上對徽州的“好訟”之風起到了推波助瀾的作用。徽州訟師廣泛參與了包括徽州地區(qū)田土、商業(yè)、戶婚、繼承等民事訴訟案件，促成了徽州地區(qū)的“好訟”之風愈演愈烈。因此，官府想要遏制“好訟”之風，就必須依法嚴厲打壓訟師包攬詞訟的活動，正如日本學者夫馬進指出，如果承認了訟師，也就不得不容忍“好訟之風”和“健訟之風”。

二、徽商“好訟”的成因

明清統(tǒng)治者雖采取一切手段防范和抑制徽州地區(qū)民眾的爭訟，但人與人之間的糾紛總是不可避免的，“人生而有欲，欲而不得，則不能無求，求而無度量分界，則不能不爭”。即便官府人為設置重重訴訟障礙，只要民眾對通過司法途徑解決切身利益的糾紛還抱有一絲的希望，訴訟活動就不可能根除，“在中國農(nóng)民眼里，每一粒谷子都是珍貴的”。公權(quán)曾說：雖然中國鄉(xiāng)村的農(nóng)民以性好“和平”而著稱，可是一旦基本利益發(fā)生危機?；蛘呷松硎苋?、家族聲望受損，個人情緒將被激發(fā)起來，他們?nèi)匀粫槿魏我环N想象得到的事情進行爭執(zhí)和斗爭。是故，身處四民之末的徽商公然違背官府倡導“無訟”價值觀，屢屢涉訟不止，究其原因，這完全取決于徽州地區(qū)的“好訟”的社會背景。

1、隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展方面，社會價值觀的轉(zhuǎn)變。明初，作為遭受元末戰(zhàn)亂重創(chuàng)的徽州地區(qū)，各縣地方官恪守明太祖頒布的《圣諭六條》，實行休養(yǎng)生息政策，致力于戰(zhàn)后社會經(jīng)濟恢復和秩序重建，取得了良好的社會效果。但如此以來，伴隨著商品經(jīng)濟發(fā)展的激烈變遷之中。徽州地區(qū)原本淳樸的民風和社會價值取向發(fā)生了質(zhì)變，評價人的標準已從單純的重道德、仁義轉(zhuǎn)向重利輕義了。正如《徽州府志》記載：“自古各郡俗以不義為羞，衣冠不變，士多明理之學，鄒魯稱名。顧承平日久，日異而月不同。污俗相傳，上行而尤效”

2、徽州地區(qū)民眾法律意識的提高。明初，明太祖為了“懲元季吏治縱弛，民生凋敝”之弊，十分重視法制，相繼制定和頒行了《大明律》、《御制大誥》四篇和各種榜文等，以求“明禮以導民，定律以繩頑”。為使人們知法守法，明太祖還鼓勵和倡導人們學習法律。在《御制大誥》頒行后，他即要求全國“一切官民諸色人等，戶戶有此一本”，并將《御制大誥》“皆頒學宮以課士，里置塾師教之”?；罩菟赜小皷|南鄒魯”之稱，具有良好文化底蘊的徽州民眾的法律意識也得到了增強。到了明中葉后，隨著徽州經(jīng)濟文化的發(fā)達和經(jīng)商社會風氣的形成，徽州各種訴訟案件日益增加，“片語不合，一刻顏變，小則斗毆，大則告狀不休”，導致于“訟案山積”非常普遍。

3、宗族的大力支持，也是徽州地區(qū)“好訟”之風盛行。宗族“重宗義，講世好，上下六親之施，無不秩然有序，所在村落，家構(gòu)祠宇，歲時俎豆”；舊一旦宗族利益受到侵害，便會形成訴訟，一些強宗大族為贏得訴訟，甚至不惜以族產(chǎn)作為支持訴訟的資本。明代嘉靖年間歙縣呈坎羅氏宗族為與侵其祖墳的楊干寺僧進行訴訟，就曾動員全族力量。前后訐奏7本，歷時8年才最終勝訴，是明代徽州宗族卷人民事訴訟典型代表。

另外加上大量無良訟師的教唆詞訟，徽州地區(qū)儼然一幅“訟案山積”的“好訟”景象，“我們必須明確地舍棄一種所謂‘常識’或‘偏見’，即：由于明清時代基本上是農(nóng)業(yè)社會，所以對于一般民眾來說應該距離訴訟相當遠，或者當糾紛出現(xiàn)時，應該付諸審判前，在村落、宗族、或行會等小范圍的團體或集體內(nèi)部調(diào)解解決。實際上，對于當時的民眾來說，涉及訴訟似乎是非常自然的事情?！?/p>

作為以經(jīng)商逐利為業(yè)的特殊群體――徽商，自然而然會成為徽州地區(qū)最主要的“好訟”力量。小本起家、辛苦經(jīng)營的徽商在生活方面較為節(jié)儉，“在外者苦掙，在家者勤儉，叫他吃著，尚且惜費焉”。但經(jīng)營致富后，受到光宗耀祖心理等宗法觀念的影響，往往將千辛萬苦經(jīng)營所獲得的巨資投向故土，購置田地和風水墳場，修建祖墓和祠堂。部分富可敵國的徽商還染上奢侈的惡習，為了顯示富有和名聲，特別看中面子而與人爭訴，正如王士性指出：“新都健訟，習使之然。其地本勤，人本儉，至斗訟則傾資不惜，即官司笞鞭一二、杖參散，便以為勝負……若巨家大獄，至推其族之一人出為眾死，或摸額叫闕，或鎖喉赴臺，死則眾為之祀春秋而養(yǎng)子孫。他方即好訟，謀不至是……至于商賈在外，遇鄉(xiāng)里之訟，不啻身嘗之，醵金出死力，則又以眾幫眾。無非亦為己身地也?！?/p>

三、徽商“好訟”的弊害

徽商迫于生存艱難的社會環(huán)境下養(yǎng)成“好訟”的風氣，一方面促成徽商更加不遺余力依附封建政治勢力，另一方面也將徽商深深烙上封建性商幫的色彩。為其進一步發(fā)展帶來了諸多潛在的弊害。

1、經(jīng)營活動的成本加大。帝國官僚機構(gòu)和對商業(yè)活動的介入和滲透。不可避免將官僚作風帶入商業(yè)領域，導致正常商業(yè)經(jīng)營異化，加大商人的經(jīng)營成本，尤其是國家對特定物資進行經(jīng)濟管制的流通領域體現(xiàn)的最為明顯。明清時期，徽商的龍頭行業(yè)是鹽業(yè)，在兩淮眾鹽商中占有絕大多數(shù)席位，故以明代開中制的“鹽引”制度為例證：

一旦從南京戶部得到鹽引。運司就把持有者(鹽商)的名字填在空白處，商人憑此下場支鹽。所有的鹽場被分為三類，即上、中、下三等。下等鹽場生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鹽較少。離批驗所更遠些，這樣就包括額外的運輸費用?！瓌t上，鹽商不會得到全是上等或全是下等的食鹽。

鹽課司按鹽引支鹽，撕下鹽引的一角。然后商人運輸食鹽到批驗所向運司報告。他已經(jīng)完成支鹽。于是運司撕去鹽引的第二角。這時食鹽被暫扣，在官方檢查之前，商人必須等到運送到批驗所的全部食鹽到達規(guī)定的數(shù)量批驗。……當達到這一水平時，運司要求巡鹽御史批準核查和稱量?！瞬槿藛T通常是當?shù)赝ㄅ泻椭鞑?，由巡鹽御史委任。當每包鹽被稱量且付清額外稅費后，鹽引的第三角被撕掉，這時商人能夠把食鹽裝船運輸?shù)街付ùa頭。這些碼頭由鹽運司決定而非商人。全部分配依照一個總的計劃，按照各府的人口精確地規(guī)定應該行鹽引數(shù)。當食鹽運抵指定碼頭，商人要向地方官員報告。在完成出售時，已經(jīng)被撕去三個角的鹽引，要送到最近的府州縣衙門，由官員撕掉最后一角，上繳給戶部與最初的期號相符。即使是在理想的條件下，一個商人要完成這一交易也需要大約兩年的時間，記錄顯示這有可能花費五六年，或是更長的時間。

食鹽專賣制度將一個簡單的交易行為拆為若干個環(huán)節(jié)，由政府對各個環(huán)節(jié)施加嚴密的監(jiān)控，以致食鹽交易過程被拖延到無以復加的地步。由此可知，官方的介入，不可避免地造成商業(yè)機構(gòu)臃腫、

運作程序繁瑣、辦事效率低下、人力物力資源浪費嚴重，大大加重了徽商經(jīng)營的商業(yè)成本。

2、公平競爭秩序的失落。國家本是公權(quán)力的行使者，負有維護社會公共安全的職責。一旦介入到經(jīng)濟領域內(nèi)，兼領經(jīng)濟壟斷特權(quán)時，毫無疑問，會造成市場公平競爭秩序的失落。運用公共權(quán)力人為的劃定經(jīng)營范圍，將壟斷國家特定物資的專賣權(quán)賦予某些特定商人，從而變相限制、剝奪了另一部分人能夠通過公平競爭而發(fā)財?shù)臋C會。

面對國家嚴苛的管制，無利可圖的商人們或者被迫歇業(yè)轉(zhuǎn)行，或者在利益的驅(qū)使下，違例私販。但是“賈而好儒”的徽商則是國家眷顧的幸運兒，他們千方百計巴結(jié)仰攀上政治勢力，輕而易舉獲得壟斷特權(quán)。尤其是兩淮鹽場的徽商，憑借壟斷食鹽專賣的特權(quán)，獲得了巨大壟斷利潤，財富之多是其他各行各業(yè)的商人無法比擬的。但是從官方獲得壟斷特權(quán)的徽商，往往要以犧牲其作為商人的獨立性和市場競爭力為代價，無形之中大大削弱了徽商的競爭能力，一旦失去官方的庇護，憑借壟斷特權(quán)獲利的徽商，也就沒有能力繼續(xù)生存下去?；罩蓰}商之所以最終敗落，最主要的原因在于清朝鹽法改綱為票，使其失去世襲的專賣特權(quán)。

3、加大經(jīng)營之外的不確定風險。“的官僚機構(gòu)盡管精致復雜。但他從未確立過幾項有助于經(jīng)濟發(fā)展的基礎性政策；他從未制定過全面的商業(yè)法規(guī)；也未確立過旨在保護私人財產(chǎn)的司法制度；他從未發(fā)展過一種用以減輕商業(yè)風險的保險體系”。如前文所述，在權(quán)力至上的帝制時代，徽商不僅面對“天災人禍”，還有一個潛在的經(jīng)營風險，也是徽商最無法預測的防范的，就是不得不時刻準備迎接未知的官方意旨。官方的公權(quán)力如同達摩克里斯之劍時刻高懸在徽商的頭上，說不準什么時候就會掉下來。官方的一紙令下，就可使徽商千辛萬苦經(jīng)營所得的萬貫家財在頃刻間化為烏有。其興也速，其敗也速。明代官員顧起員曾說：“每見貿(mào)易之家，發(fā)跡未幾，傾覆隨之，指房屋以償逋，孥而遠逃者，比比是也?！?/p>

徽州鹽商憑借壟斷食鹽專賣的特權(quán)富可敵國，同時也是封建政治勢力層層盤剝的重點對象。康熙九年十月，巡鹽御史席特勒、徐旭齡總結(jié)兩淮鹽商的六大苦，一語道破表面上風光一時的鹽商所遭遇的經(jīng)營艱辛：

其一為輸納之苦。商人納稅，例將引數(shù)填注限單，謂之皮票，所以便商下場也，而運庫扣勒皮票，每引科費數(shù)錢不等，方得給單。而胥役又有使用，謂之照看；綱總又有科斂，謂之公匣。除正納外，必費一二錢始得筑一引之鹽計歲費約數(shù)萬金。

其二為過橋之苦。鹽商出場，例將艙口報驗，謂之橋掣，所以便商放橋也。而關橋扣勒引票，每引科費數(shù)分不等，方得掣放。而面鹽、底鹽又有搜鹽之費，斤多斤少又有買斤之費。出溢斤外，必費七八分，始得過一引之鹽，計歲費有約數(shù)金。

其三為過所之苦。商鹽呈綱，例必造冊擺馬(碼)，謂之所掣，所以便商驗斤也。而未經(jīng)稱掣，先有江掣之費，一引數(shù)分不等；又有茶果之費，一引數(shù)分不等；又有緩掣之費，又有加寓之費。除割設外，每引必費一二分，方能過所，計歲費又約數(shù)萬金。

其四為開江之苦。引鹽既掣，例必請給水程，每引數(shù)分不等；又請給桅封，每張數(shù)兩不等。以至報狀撲戳，引各錢余不等；封引解捆，引各數(shù)分不等，每引約費二三錢方能放行，計歲費又約數(shù)萬金。

其五為關津之苦。鹽船既放行矣，而所過鹽道有掛號之費，營伍有巡緝之費，關鈔有驗料之費，計歲費又數(shù)萬金。

其六為口岸之苦。船鹽既抵岸而江(西)、(湖)廣進引，每引道費錢余不等，樣鹽每包數(shù)厘不等，查批收房，每船數(shù)兩不等，計歲費又數(shù)萬金。此六苦者，實為淮商切骨隱痛。