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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 化工企業(yè)年底總結(jié)范文

化工企業(yè)年底總結(jié)精選(九篇)

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化工企業(yè)年底總結(jié)

第1篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全生產(chǎn);意義

中圖分類號:C29文獻標(biāo)識碼: A

引言

在當(dāng)代的生產(chǎn)、生活和建設(shè)中離不開化工行業(yè)的支撐,越來越多的化工產(chǎn)品正在大量涌現(xiàn),社會已經(jīng)進入到化工產(chǎn)品普遍使時代?;ぎa(chǎn)品的生產(chǎn)離不開化工企業(yè),化工企業(yè)達到安全生產(chǎn)對整個社會來講有著直接而重要的影響。

一、化工安全生產(chǎn)及管理的重要意義

1、安全生產(chǎn)的含義

所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。它的第一原則是“以人為本”原則,要求在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。

2、是化工工人進行生產(chǎn)的切身利益的保障

從2000年底因公傷亡來看,全年因公死亡5044人,工傷和職業(yè)病患者261761人,特別是化工企業(yè)工廠的工人們,他們從事的職業(yè)比別人的危險大得多。因此對于化工的安全生產(chǎn)和管理一定要做好,工人們的第一要求就是能夠保障他們的合法權(quán)益和生命安全,所以做好化工安全生產(chǎn)和管理,是對化工工人切身利益的保障,同還能夠激發(fā)他們的工作的熱情,全身心地投入到生產(chǎn)工作中。

3、是化工企業(yè)得以實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的保證

化工企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須要做到這兩點,第一點是制定正確的經(jīng)營生產(chǎn)戰(zhàn)略,第二點是做好化工安全上產(chǎn)及管理??梢娮龊没ぐ踩a(chǎn)和管理對化工企業(yè)來說是十分重要的,它是化工進行生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ),一方面可以提高化工工人的工作熱情,提高生產(chǎn)效率,另一方面可以為化工企業(yè)的下一步生產(chǎn)計劃奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)化工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

4、是國家經(jīng)健康發(fā)展的有力支持

國家經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開企業(yè)工廠,離不開勞動者。因此做好化工安全生產(chǎn)及管理是十分重要的,往小的方面說它可以提高企業(yè)生產(chǎn)的效率,往大的方面說它可以實現(xiàn)化工企業(yè)的可持續(xù)安全生產(chǎn),為國家經(jīng)濟健康發(fā)展提供一個好的基礎(chǔ)和保障,讓國家在今后的發(fā)展中更有競爭力,因此我們必須要努力做好化工安全生產(chǎn)和管理。

二、化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因分析

化工企業(yè)生產(chǎn)過程大多工藝復(fù)雜,危險風(fēng)險較高。例如在生產(chǎn)條件方面,涉及高溫高壓的情況較多,而且原材料和產(chǎn)品經(jīng)常是易燃易爆和有毒物品。這些物質(zhì)對設(shè)備腐蝕性強,生產(chǎn)操作和日常維護要求很高,要求較強的操作精密性和專業(yè)性,對操作人員的是職業(yè)技術(shù)和崗位責(zé)任心都有提出了更高的要求。一旦出現(xiàn)操作失誤,很容易造成不堪設(shè)想的后果。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用四個環(huán)節(jié)中均存在很多的安全隱患。個別企業(yè)因片面追求經(jīng)濟效益,放棄了設(shè)備的檢修;還有一些化工企業(yè)因為經(jīng)濟效益不理想,以至于為了縮減成本壓縮經(jīng)費,首選就是削減企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)備和措施的經(jīng)費,設(shè)備上欠缺很多,又舍不得投入資金,造成設(shè)備嚴重缺乏維護,長期存在重大安全隱患而不治理;還有在生產(chǎn)流程中,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時,注重生產(chǎn)而輕視安全,為了效益最大化和提高產(chǎn)量而忽略了安全生產(chǎn),安全管理松懈,忽視了化工生產(chǎn)易燃易爆,高溫高壓,有害有毒,過程復(fù)雜的特點。生產(chǎn)中出現(xiàn)設(shè)備超溫超壓操作、超負荷運行的短期高效行為,短時間內(nèi)達到產(chǎn)量的提高目的。所以,以上狹隘的效益觀勢必導(dǎo)致安全管理不能有效約束生產(chǎn)過程中危險行為的局面。

三、強化化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要措施

1、建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、監(jiān)管部門的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準。同時建立健全與本單位實際生產(chǎn)特點相符的安全管理制度,它們包括安全綜合管理、安全技術(shù)管理、職業(yè)安全健康管理、事故及緊急應(yīng)變管理等等。在各項制度建立中,安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度、安全責(zé)任制、特種設(shè)備管理制度為重中之重,需要我們不斷地對所建立的制度進行審查和改進。

目前,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在制度方面普遍存在的問題不是制度的建立問題,而是制度貫徹執(zhí)行問題。比如沒有組織定期的安全檢查、在發(fā)生事故以后沒有進行再教育程序、特種設(shè)備沒有規(guī)定進行定期校驗。

我們所建立的各項規(guī)章制度是多年來安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的積累和總結(jié),是企業(yè)員工必須遵守的“法規(guī)”,我們只有嚴格按照制度要求的步驟去執(zhí)行,才可以確保安全生產(chǎn)。

2、加強對設(shè)備質(zhì)量的管理

化工機械設(shè)備的質(zhì)量與生產(chǎn)安全有著密切的聯(lián)系,一些設(shè)備經(jīng)過長期的運行,很容易出現(xiàn)運行不正常、出現(xiàn)噪音、震動、儀表不準確等現(xiàn)象,或者由于操作人員對設(shè)備操作不熟練而導(dǎo)致的誤操作,從而引發(fā)安全問題。因此,應(yīng)高度重視對設(shè)備的質(zhì)量管理?;て髽I(yè)應(yīng)制定一套嚴格的設(shè)備管理制度,并加強對庫房的管理和賬目審核,對正在運行的設(shè)備情況進行嚴格的監(jiān)督,對出現(xiàn)安全隱患的設(shè)備要及早進行更換。設(shè)備要派專人進行負責(zé),日常對設(shè)備勤加檢查,對設(shè)備的日常運行情況進行記錄,當(dāng)設(shè)備即將報廢時要及時通知采購部門,預(yù)先采購備用設(shè)備,防止耽誤化工生產(chǎn)的進度。同時,要加強對安全隱患的治理,每年都要上報隱患治理項目,制定隱患制定整改時間點等。

3、加強對操作技術(shù)的管理

很多安全事故都是由于操作不當(dāng)引起的,因此在生產(chǎn)過程中,操作人員必須學(xué)習(xí)生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工藝紀律,并在生產(chǎn)中嚴格落實和遵守;同時,要對安全操作流程進行貫徹,不能違反生產(chǎn)過程。在生產(chǎn)過程中,要嚴格控制設(shè)備,并進行日常檢查,防止出現(xiàn)原油泄漏等現(xiàn)象,引起生產(chǎn)現(xiàn)場火災(zāi)等安全事故。操作人員為了保障自身的生命安全,要佩戴安全防護工具和設(shè)施,當(dāng)發(fā)現(xiàn)緊急情況時,要立刻采用初期事故防范的方法,將災(zāi)害控制在一定范圍內(nèi),并馬上報告上級。為了能夠確?;ぐ踩a(chǎn)管理的需求,使化工生產(chǎn)按照一定的規(guī)范平穩(wěn)進行,化工企業(yè)應(yīng)選擇具有較高專業(yè)技術(shù)水平,并且具有豐富實踐經(jīng)驗的操作人員,確保在發(fā)生安全事故時第一時間進行快速反應(yīng),及時排除安全隱患。

4、加強對員工的培訓(xùn)

員工的總體素質(zhì)是決定化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理效果的關(guān)鍵,因此,化工企業(yè)使所有員工樹立安全第一的觀念,并且將其貫徹在生產(chǎn)實踐中。對員工的培訓(xùn)主要通過高層、中層、基層這三個層次開展,根據(jù)各部門的不同工作職責(zé)和工作內(nèi)容,來決定培訓(xùn)的內(nèi)容和深度,對不同階段、不同層級的員工應(yīng)有所側(cè)重,使所有員工都具備安全生產(chǎn)意識。

5、加強安全檢查工作

當(dāng)前,我國還處于正在發(fā)展的階段,安全生產(chǎn)管理不僅能夠降低安全事故的發(fā)生概率,還能夠節(jié)約社會資源。因此,化工企業(yè)應(yīng)防止安全事故給企業(yè)造成的經(jīng)濟負擔(dān)和給社會帶來的資源浪費,應(yīng)認真對安全生產(chǎn)管理的有關(guān)途徑和手段進行分析,并組建安全生產(chǎn)管理方面的專家對企業(yè)中的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀繼續(xù)分析,找出應(yīng)改進的問題,幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)管理體系。

6、開展生產(chǎn)現(xiàn)場“5s”科學(xué)管理

“5s”即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng),該管理活動是從日本企業(yè)引進的一項比較成功的管理方法。整理指工作現(xiàn)場,區(qū)別要與不要的東西,只保留有用的東西,撤除不需要的東西;整頓指把要用的東西,按規(guī)定位置擺放整齊,并做好標(biāo)識進行管理:清掃指將不需要的東西清除掉,保持工作現(xiàn)場無垃圾,無污穢狀態(tài);清潔指維持以上整理、整頓、清掃后的局面,使工作人員覺得整潔、衛(wèi)生;修養(yǎng)指通過進行上述4S的活動,讓每個員工都自覺遵守各項規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。比如對廢棄物的處理、設(shè)備的地位、檔案的顏色管理、現(xiàn)場的衛(wèi)生清潔都屬于“5s”管理的范圍。

“5s”管理本質(zhì)是生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范管理,通過科學(xué)的“5s”管理不但可以提高企業(yè)形象、減少浪費、推進標(biāo)準化建設(shè)、增加員工的歸屬感,同時也具有改善管理、預(yù)防事故的作用。

7、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建達標(biāo)工作

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前,我國的化工行業(yè)與國外相比,從人才儲備,安全意識,管理水平及硬件投入上都有相當(dāng)?shù)牟罹?。要想從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)系數(shù),減少事故,必需從源頭上加以控制,即從規(guī)章制度、管理機構(gòu)、隱患排查、增加投入、持續(xù)改進等各方面建立起標(biāo)準管理模式,減少企業(yè)運行的隨意性,確保生產(chǎn)標(biāo)準化、管理科學(xué)化。

8、不斷完善應(yīng)急救援體系

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,?;飞a(chǎn)企業(yè)必須建立自己的應(yīng)急救援隊伍,縣級以上人民政府按照“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的要求,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在化工園區(qū)或相對集中區(qū)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并將關(guān)聯(lián)企業(yè)的應(yīng)急資源進行整合,實行聯(lián)保聯(lián)防。在政府各相關(guān)職能部門間建立通暢的信息共享平臺,當(dāng)事故發(fā)生后各部門都能在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,開展救援,最大程度的減少人員傷亡、降低財產(chǎn)損失。

結(jié)束語

總之,化工企業(yè)安全生產(chǎn)是重要的前提與基礎(chǔ),整個化工行業(yè)的各個企業(yè)都應(yīng)該將安全生產(chǎn)作為核心,從提高安全生產(chǎn)認知入手,注重化工企業(yè)安全生產(chǎn)的細節(jié),建立起化工企業(yè)安全生產(chǎn)的保證機制,真正實現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。當(dāng)前,應(yīng)該立足于常見的化工企業(yè)的生產(chǎn),要將安全生產(chǎn)常見的問題和原因進行全面地控制,以先進安全理念和管理措施營造出化工企業(yè)安全生產(chǎn)的新體系,全部保證化工企業(yè)生產(chǎn)過程中財產(chǎn)、物資、人身、生命的安全。

參考文獻

[1]傅躍明.影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素及對策探討[J].化工管理,2014,(03).

第2篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

一、科學(xué)合理規(guī)劃,推進布局調(diào)整

(一)制定安全發(fā)展布局規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署,制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則,依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū),完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣*化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗,在化工集中區(qū)域和化工園區(qū),要合理整合資源,集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,優(yōu)化園區(qū)布局,最大限度降低安全風(fēng)險。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于2009年底前,完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定本轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域,并將規(guī)劃正式對外。從2010年起,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè),負責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。

(二)積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,大力推進危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中,存量逐步消化和調(diào)整”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉,積極促進和推動危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。市經(jīng)濟信息化委應(yīng)會同財政、安全監(jiān)管等部門,加快形成和出臺政府扶持政策,加大跟蹤指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于2009年底前完成中心城(鎮(zhèn))區(qū)、黃浦江上游水資源保護區(qū)內(nèi)82家危險化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗,推進地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強源頭管理,提高本質(zhì)安全

(三)嚴格建設(shè)項目安全許可

市、區(qū)(縣)發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準。

各區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝的企業(yè)(以下稱重點企業(yè)),啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術(shù)改造,并作出2010年底前完成改造的書面承諾,通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實施自動化控制技術(shù)改造,要嚴格遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準和相關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理;改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)進行安全評估,并將評估結(jié)論報所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設(shè)項目,嚴格限制涉及光氣的建設(shè)項目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時,要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng);進行建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時,要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應(yīng)急措施等情況,必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進行審查;組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時,要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

(四)嚴格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸許可

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真審查危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件;對新申請危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查,符合條件的,方可同意頒發(fā)許可證或延期換證;達到一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準化的生產(chǎn)企業(yè),在申請延期換發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時可免于現(xiàn)場核查,經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù);要把涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、緊急停車等,納入換(發(fā))危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價機構(gòu)必須將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置是否實現(xiàn)自動控制作為安全評價的一項內(nèi)容,分析其工藝危險性及存在的事故隱患,提出完善技術(shù)措施,并出具評價結(jié)論。公安部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做好對各類危險化學(xué)品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

(五)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財政、金融、保險、安全監(jiān)管部門,要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法》(滬財企〔2008〕30號)和《關(guān)于本市開展危險化學(xué)品安全責(zé)任保險試點工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或投保危險化學(xué)品安全責(zé)任保險。

(六)強化技防措施,實施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。2009年底前,完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術(shù)改造,并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級交通管理部門要按照*市地方標(biāo)準《危險貨物運輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定,積極推進危險化學(xué)品道路運輸GPS監(jiān)控平臺建設(shè)和應(yīng)用,確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)、調(diào)試工作,并完成所有危險化學(xué)品運輸車輛GPS監(jiān)控信息接入,加強對危險化學(xué)品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點基礎(chǔ)上,2009年繼續(xù)推進危險化學(xué)品道路運輸車輛電子營運證管理系統(tǒng)建設(shè),進一步加強和完善對運營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護、規(guī)范營運等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵危險化學(xué)品重點企業(yè)應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險辨識能力。要確保新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗,每一階段都應(yīng)制定試驗開題報告,組織技術(shù)條件論證,編寫試驗總結(jié)報告,并通過專家技術(shù)鑒定,在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

(七)加強重大危險源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認真按照國家有關(guān)規(guī)定和《*市危險化學(xué)品從業(yè)單位重大危險源安全現(xiàn)狀評估導(dǎo)則》要求,定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險源的相關(guān)企業(yè)要及時將重大危險源評估報告及應(yīng)急預(yù)案報所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案,并嚴格落實重大危險源安全管理制度,建立重大危險源管理檔案,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置,實施24小時實時監(jiān)控和管理。重大危險源涉及的相關(guān)場所、設(shè)施要實施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實監(jiān)管基礎(chǔ),提高執(zhí)法能力

(八)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準化通用規(guī)范》和本市有關(guān)規(guī)定,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機制。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時,要同時提供安全標(biāo)準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前,全面完成自評,按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳,并將自評報告提交相關(guān)安全標(biāo)準化考評機構(gòu);2010年底前,上述企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準化全面達標(biāo)。

(九)認真落實危險化學(xué)品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認真開展危險化學(xué)品普查登記,及時向市危險化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險化學(xué)品登記證書,確保在2009年底前完成危險化學(xué)品登記工作,健全全市危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)資源共享,為有效實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

(十)建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度,組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時,要按照各自職責(zé),嚴格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即下達整改指令書,落實隱患治理、應(yīng)急措施,必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺賬,每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市級監(jiān)管部門備案。

(十一)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,切實加強危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實安全教育培訓(xùn)制度,建立健全安全教育培訓(xùn)檔案,制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”等教育培訓(xùn)活動,實行全員培訓(xùn),嚴格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進行一次,考核成績應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

(十二)針對重點環(huán)節(jié)深化安全專項整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作,形成合力,大力推進蘇浙滬危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制建設(shè)。公安部門要進一步合理確定市境危險化學(xué)品道路運輸進出專用道口,完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識設(shè)置,并負責(zé)在各市境道口和危險化學(xué)品運輸沿線道路,對危險化學(xué)品車輛進行查驗、執(zhí)法,各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合;交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學(xué)品運輸單位基礎(chǔ)信息平臺及車輛實時監(jiān)控平臺,實現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛運行安全狀況的實時監(jiān)控,并負責(zé)對危險化學(xué)品車輛、運輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進行查驗;安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度,聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡(標(biāo)簽)查驗、登記,同時建立道口危險化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地,真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機制,努力提升本市危險化學(xué)品道路運輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求,組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故安全專項整治,促進本市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

(十三)加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要按照《*市危險化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,結(jié)合實際制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準規(guī)范,開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)和專家的作用,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的,應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

(十四)完善事故報告和調(diào)查處理制度,提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門,進一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范和加強重大事故報告制度,確保危險化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,各區(qū)、縣人民政府要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《*市實施生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的若干規(guī)定》規(guī)定,認真組織開展事故調(diào)查處理,查清事故原因,嚴格責(zé)任追究,制定防范措施,開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險化學(xué)品事故調(diào)查的單位,調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報送事故調(diào)查報告。危險化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后,區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報告批復(fù)(復(fù)印件)報市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作,按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學(xué)品事故信息,每季度定期分析本地區(qū)危險化學(xué)品事故的特點和規(guī)律,對典型危險化學(xué)品事故,要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位嚴格按照有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范,編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,建立應(yīng)急救援隊伍。要定期開展事故應(yīng)急演練,對演練效果進行評估,適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機制,通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,實現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享,提高應(yīng)急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報告本年度危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

(十五)加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門要加強調(diào)查研究,進一步完善危險化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件,健全危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認真總結(jié)近年來危險化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),以《危險化學(xué)品安全管理條例(修訂)》即將施行為契機,積極通過地方立法,結(jié)合本地區(qū)實際,制定和完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,提高危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準入條件,完善安全管理體制、機制,保障危險化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

(十六)加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進一步理順工作關(guān)系,明確危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任;要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè),重點地區(qū)要在危險化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu),專門負責(zé)本行政區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作;要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備;要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

(十七)進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機構(gòu)等中介組織嚴格服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,積極開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,落實各級安全責(zé)任體系,定期進行安全檢查,加強從業(yè)人員培訓(xùn),提高管理水平。要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查;事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前,要充分咨詢專家意見;鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)指導(dǎo),加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成監(jiān)管合力

(十八)加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制。

(十九)建立和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度

危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進一步加強對本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險化學(xué)品安全管理的深層次問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。

第3篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

一、總體工作思路

2012年?;钒踩O(jiān)管工作的總體工作思路是:按照國務(wù)院關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署和總局2012年工作安排,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”,以深入貫徹落實國發(fā)〔〕23號、國發(fā)〔〕40號兩個重要文件為主線,以提升?;奉I(lǐng)域科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展能力為目標(biāo),以推動企業(yè)認真落實主體責(zé)任和地方政府切實履行監(jiān)管責(zé)任為核心,以實施危化品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃、強化“兩重點一重大”安全監(jiān)管、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)創(chuàng)建、深化“打非治違”和隱患排查治理、加強信息化建設(shè)和推進科技進步為手段,進一步加大執(zhí)法力度、改進監(jiān)管方式,堅決遏制危化品重特大事故,促進全國危化品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點工作安排的有關(guān)說明

(一)關(guān)于嚴格?;钒踩芾?。年11月26日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔〕40號),對嚴格?;钒踩芾硖岢隽嗣鞔_要求。為了深入貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件要求,嚴格危化品安全管理,今年安排了8項重點工作。

1.各地要組織認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件有關(guān)要求。為了指導(dǎo)各地深入貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件要求,總局會同?;钒踩O(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位正在起草《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全管理工作的通知》,對進一步加強?;钒踩芾硖岢鼍唧w措施和工作要求。力爭4月底前印發(fā)《通知》。

2.加強?;贰皟芍攸c一重大”安全監(jiān)管。突出重點,強化監(jiān)管,是遏制?;肥鹿?、推進?;钒踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求和有效手段。地方各級安全監(jiān)管部門要抓住“重點危險工藝”,提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平;抓住“重點監(jiān)管?;贰保刂莆;肥鹿士偭浚蛔プ 拔;分卮笪kU源”,遏制較大以上危化品事故。具體要求:一是今年要全面完成化工企業(yè)危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造??偩謱Ω鞯馗脑焱瓿汕闆r和實際成效組織開展專項檢查。二是新建化工裝置要裝備自動化控制系統(tǒng)。三是啟動涉及重點監(jiān)管?;返纳a(chǎn)、儲存設(shè)施和危化品重大危險源自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造提升工作。涉及重點監(jiān)管危化品的生產(chǎn)裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)(DCS),高度危險和大型裝置要裝備緊急停車系統(tǒng);重點監(jiān)管?;返膬Υ嬖O(shè)施和?;分卮笪kU源要裝備自動化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數(shù)自動監(jiān)測監(jiān)控報警,高度危險和大型裝置要有緊急切斷措施。各地要制定改造完善工作計劃,用3年左右時間完成改造任務(wù)。四是要認真貫徹落實《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號),開展危化品重大危險源普查,建立危化品重大危險源檔案;指導(dǎo)危化品企業(yè)對照新頒布標(biāo)準的要求,對?;分卮笪kU源自動控制措施進行評估整改,提高預(yù)防較大以上?;肥鹿实哪芰Α?/p>

3.加強?;方ㄔO(shè)項目安全設(shè)計監(jiān)督管理。從源頭上強化規(guī)劃和設(shè)計的管理是加強?;钒踩O(jiān)管的必然要求。近年來,由于設(shè)計不完善或沒有正規(guī)設(shè)計造成的危化品(化工)事故時有發(fā)生。在日常管理和監(jiān)管中很難發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)計造成的缺陷和隱患。因此,各地必須高度重視?;方ㄔO(shè)項目安全設(shè)計監(jiān)督管理。一是要開展建設(shè)項目設(shè)計安全審查。?;方ㄔO(shè)項目尤其是涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目都要開展設(shè)計安全審查。建設(shè)項目設(shè)計單位要按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(AQ/T3033-)的要求,開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計安全審查(HAZOP審查)。二是要把建設(shè)項目設(shè)計安全審查與安全生產(chǎn)行政許可結(jié)合起來。地方各級安全監(jiān)管部門要通過行政許可盡快開展?;方ㄔO(shè)項目設(shè)計安全審查,逐步實現(xiàn)到所有?;方ㄔO(shè)項目設(shè)計階段都要進行安全設(shè)計審查。三是安全監(jiān)管部門要會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強?;方ㄔO(shè)項目安全設(shè)計監(jiān)督管理,對由于設(shè)計不完善造成生產(chǎn)安全事故的,要依法嚴肅追究設(shè)計單位的責(zé)任。

4.進一步加強安全生產(chǎn)行政許可工作。當(dāng)前,安全生產(chǎn)行政許可仍然是?;钒踩O(jiān)管最有效的手段。新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》頒布后,國家安全監(jiān)管總局及時制定修訂了與《危險化學(xué)品安全管理條例》配套的有關(guān)行政許可部門規(guī)章。目前,國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)了《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號)和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號),還將陸續(xù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》等部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。這些新制定修訂的部門規(guī)章進一步提高了準入門檻,細化了準入條件,明確了事權(quán)劃分,規(guī)范了許可工作程序,提高了違規(guī)處罰標(biāo)準。各地要以貫徹落實這些新制定修訂的部門規(guī)章和規(guī)范性文件為契機,針對當(dāng)?shù)匚;钒踩a(chǎn)的特點,細化許可條件,修訂完善相關(guān)安全許可工作細則,規(guī)范工作程序,嚴格?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查,嚴把?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用許可準入關(guān)口。要認真吸取大連中石油國際儲運有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故教訓(xùn),加強大型石油庫安全許可工作。

5.組織開展在役化工生產(chǎn)裝置安全設(shè)計診斷。為全面消除化工生產(chǎn)裝置設(shè)計安全隱患,組織開展在役化工裝置安全設(shè)計診斷,在3年內(nèi)完成對未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的化工裝置的安全設(shè)計診斷工作。?;菲髽I(yè)要聘請有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位或?qū)<?,對本企業(yè)的化工裝置尤其是未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的裝置進行安全設(shè)計診斷。通過安全設(shè)計診斷,重點對裝置布局、工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道、自動控制、公用工程等進行設(shè)計復(fù)核,及時整改裝置設(shè)計存在的問題,從源頭消除安全隱患。

6.加強化工園區(qū)(包括化工集中區(qū),下同)安全一體化管理?;て髽I(yè)進園區(qū),在降低公共安全風(fēng)險的同時,增大了園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)間安全生產(chǎn)相互影響的風(fēng)險。因此,必須實施和加強化工園區(qū)一體化管理。各地要組織開展現(xiàn)有化工園區(qū)整體安全風(fēng)險評估,科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)的企業(yè)布局,嚴格企業(yè)入園條件。化工園區(qū)要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充分利用園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援等資源,構(gòu)建園區(qū)一體化管理信息平臺,對園區(qū)安全生產(chǎn)進行一體化封閉管理。國家安全監(jiān)管總局將制定《化工園區(qū)安全管理規(guī)定》,指導(dǎo)各地加強和規(guī)范化工園區(qū)的安全管理。

7.繼續(xù)加強?;钒踩a(chǎn)法規(guī)標(biāo)準體系建設(shè)。目前,國家安全監(jiān)管總局已了《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第43號)。今年,國家安全監(jiān)管總局將盡快修訂制定《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》、《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法》等部門規(guī)章及其配套文書,以及《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價細則》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》等安全生產(chǎn)標(biāo)準。會同有關(guān)部門加快制定《危險化學(xué)品目錄》。

國家安全監(jiān)管總局還將組織開展?;钒踩a(chǎn)法規(guī)標(biāo)準體系課題研究。指導(dǎo)有關(guān)單位制定《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應(yīng)用導(dǎo)則》和《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》,加快制修訂列入2012年度計劃的《光氣及光氣化產(chǎn)品安全評價通則》等標(biāo)齡長且不適應(yīng)當(dāng)前安全要求的重要標(biāo)準。

加強?;返牡胤搅⒎üぷ鳌8鞯匾浞职l(fā)揮地方立法周期短、針對性強、可操作性強等優(yōu)勢,結(jié)合貫徹實施《危險化學(xué)品安全管理條例》及配套部門規(guī)章,繼續(xù)加強有關(guān)?;钒踩芾淼牡胤搅⒎üぷ?,制定適應(yīng)本地區(qū)?;钒踩a(chǎn)特點的地方性法規(guī)和規(guī)章。

8.建立完善?;钒踩O(jiān)管部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各地要根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)要求,建立完善?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門做好城鎮(zhèn)?;贰⒋笮臀;穬迏^(qū)、?;返缆愤\輸、?;份斔凸艿篮褪褂梦;返确矫娴陌踩芾砉ぷ鳌野踩O(jiān)管總局將進一步推進蘇浙滬和環(huán)渤海地區(qū)?;返缆愤\輸區(qū)域聯(lián)控機制建設(shè)。

(二)關(guān)于推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。危化品安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),最終取決于危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的逐步落實到位。?;钒踩O(jiān)管工作一定要緊緊圍繞推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任開展。因此,要繼續(xù)貫徹落實國發(fā)〔〕23號和安監(jiān)總管三〔〕186號兩個重要文件,推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點抓好五個方面的工作。

9.繼續(xù)貫徹落實國發(fā)〔〕23號和《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(安監(jiān)總管三〔〕186號)文件精神。地方各級安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)?;菲髽I(yè)全面領(lǐng)會和正確把握文件要求,著力在落實第一責(zé)任人責(zé)任、完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、健全安全管理機構(gòu)、加大安全投入、完善安全設(shè)備設(shè)施、加強重大危險源管理、加強特殊作業(yè)安全管理、加強承包商安全管理、加強變更管理、加強隱患排查治理、加強班組建設(shè)和作業(yè)人員培訓(xùn)教育等方面下功夫,進一步細化和落實各項安全管理措施,提高安全管理水平。

10.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)創(chuàng)建與評審工作。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手,也是提高安全監(jiān)管效率和效果的重要載體。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作,企業(yè)可以解決安全生產(chǎn)怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的問題,監(jiān)管部門可以解決管什么、重點管什么、具體要求是什么的問題。因此,各地要高度重視危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作,要防止片面追求達標(biāo)進度的傾向,更加注重達標(biāo)質(zhì)量。達標(biāo)企業(yè)要能夠解決安全生產(chǎn)存在的明顯問題。《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準》是對所有?;菲髽I(yè)提出的普遍要求,各地在實踐中針對具體企業(yè)組織有關(guān)專家進行有針性的診斷,針對企業(yè)特點和突出問題提出具體要求,增強企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的針對性和有效性。各地要以安全生產(chǎn)標(biāo)準化為抓手,推動企業(yè)落實各項安全管理制度和工作措施。各地要制定?;钒踩a(chǎn)標(biāo)準化工作方案和實施計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍、進度安排、實施方法和保障措施等,力爭2012年底前基本實現(xiàn)?;菲髽I(yè)達到三級以上安全標(biāo)準化水平的工作目標(biāo)。要著力培植安全生產(chǎn)標(biāo)準化一級達標(biāo)示范企業(yè),建設(shè)一批二級以上達標(biāo)示范企業(yè)。

11.深化和規(guī)范?;菲髽I(yè)隱患排查治理。排查治理隱患是預(yù)防事故的重要手段,地方各級安全監(jiān)管部門要始終把督促企業(yè)建立隱患排查治理的體制機制作為主要工作來抓。針對?;菲髽I(yè)特點,監(jiān)管三司將制定?;菲髽I(yè)隱患排查治理工作導(dǎo)則,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范隱患排查治理工作。地方各級安全監(jiān)管部門要借鑒北京順義經(jīng)驗,逐步建立隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)。要督促企業(yè)制定重點突出、針對性強、科學(xué)規(guī)范的年度隱患排查治理計劃,及時跟蹤企業(yè)查出隱患的整改情況,保證排查治理效果。

12.全面加強化工過程安全管理?;ぱb置安全運行涉及工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平,貫穿正常運行、開停車、異常工況處理和維護維修全過程。要保證化工企業(yè)安全生產(chǎn),必須著力加強化工過程安全管理。為指導(dǎo)企業(yè)企業(yè)正確理解《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》(AQ3034-)的要求,全面加強化工過程安全管理,國家安全監(jiān)管總局將制定《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》,從及時收集涉及危化品的安全信息、開展化工過程危害分析、完善操作規(guī)程、加強人員培訓(xùn)、加強承包商安全管理、加強動火及進入受限空間等特殊作業(yè)管理、機械儀表電氣設(shè)備完好、公用工程可靠、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故及應(yīng)急管理等方面,指導(dǎo)企業(yè)逐步提高化工過程安全管理水平?!蛾P(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》出臺后,地方各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》(AQ3034-),指導(dǎo)企業(yè)認真落實指導(dǎo)意見,提升化工過程安全管理水平,提高防范事故的能力。

13.進一步加強中央企業(yè)?;钒踩芾怼野踩O(jiān)管總局將采取措施督促有關(guān)中央企業(yè)認真吸取近年來中央企業(yè)發(fā)生的重特大?;肥鹿式逃?xùn),落實各項防范措施,防止同類事故發(fā)生。大力支持地方安全監(jiān)管部門督促有關(guān)中央企業(yè)全面開展危化品安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)工作,進一步提升中央企業(yè)?;氛w安全管理水平。繼續(xù)指導(dǎo)和推動中央企業(yè)在涉及危險化工工藝裝置設(shè)計和運行階段全面推廣危險與可操作性分析(HAZOP),全面分析評估化工裝置安全風(fēng)險,提升企業(yè)排查和消除事故隱患的能力。今年,國家安全監(jiān)管總局將會同國資委適時開展中央企業(yè)?;钒踩芾韺m棛z查,督促中央企業(yè)落實各項安全管理工作,提升整體管理水平。

(三)關(guān)于開展專項整治和加強基層基礎(chǔ)工作。地方各級安全監(jiān)管部門要采取調(diào)研指導(dǎo)、專題研究等方式,加強基礎(chǔ)工作,推動重點工作落實,指導(dǎo)基層破解工作難點,重點做好七個方面的工作。

14.繼續(xù)深化?;奉I(lǐng)域“打非”工作。地方各級安全監(jiān)管部門要準確理解國家安全監(jiān)管總局2012年工作要點關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的具體要求,高度重視?;奉I(lǐng)域“打非”工作,工作重點是全面清理?;方ㄔO(shè)項目,嚴肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并加大處罰力度;強化安全生產(chǎn)許可證延期、換證工作,加強對停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管,防止企業(yè)無證生產(chǎn);加強試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管,防止個別企業(yè)借試生產(chǎn)延期之名拖延和逃避安全隱患整改。要嚴厲打擊無證經(jīng)營?;沸袨椤?/p>

15.加大對基層工作的指導(dǎo)力度。地方安全監(jiān)管部門要針對本地區(qū)?;钒踩a(chǎn)實際,確定并深入重點市、重點縣,開展針對性的調(diào)研督導(dǎo),指導(dǎo)基層正確把握重點工作內(nèi)容和具體要求,積極破解工作難點,幫助基層解決工作中遇到的困難和問題。

16.積極推動《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》實施。各地要按照時限要求,積極推動《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中的“六大體系”和“七項重點工程”建設(shè)。逐步建立?;钒踩a(chǎn)長效機制。

17.積極轉(zhuǎn)化?;奉I(lǐng)域國際交流合作成果。國家安全監(jiān)管總局將組織完成與陶氏化學(xué)合作開展的危化品安全管理第二期示范合作項目,提出化工企業(yè)泄漏管理技術(shù)要求。推進與拜耳公司關(guān)于加強光氣安全管理的合作,提出加強我國光氣企業(yè)安全監(jiān)管的對策措施??偨Y(jié)與塞拉尼斯公司關(guān)于化工過程安全管理合作成果,推動我國化工過程安全管理技術(shù)進步。積極參與我國應(yīng)對《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(GHS)》對策與措施的研究工作及相關(guān)國際合作,加強《歐盟化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)(REACH)》實施情況的跟蹤和研究工作。

18.加快?;钒踩O(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加快?;钒踩O(jiān)管信息化建設(shè),是提高監(jiān)管效率的重要措施。地方各級安全監(jiān)管部門要充分依托“金安”工程,加強危化品安全監(jiān)管信息化建設(shè),力爭在2013年實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上申請和審批。國家安全監(jiān)管總局將進一步完善危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化信息系統(tǒng),并將其納入“金安”工程。

第4篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

公共交通之痛

“要發(fā)展,先修路”。上世紀末,在葛店高新技術(shù)開發(fā)區(qū),先后修建了316國道、武黃公路、高新大道、武鄂快速通道等道路,令武漢和葛店開發(fā)區(qū)之間的交通更快捷方便。免過路費的316國道成為許多工程車首選。

今天的開發(fā)區(qū),到處都是大工地,熱火朝天搞建設(shè)。而超載、缺少維護,正在將316國道葛店段變得千瘡百孔,也引得生活在這里的人怨聲載道。

沿316國道從武漢至葛店開發(fā)區(qū),路面情況漸差,葛店鎮(zhèn)一段損毀尤其嚴重,坑坑洼洼,路面幾乎沒有多少完整的板塊,一輛輛大貨車伴著沉重的轟隆聲一晃三顛地從身邊駛過,車載建筑材料、沙、煤炭,塵土飛揚。

國道兩邊,店鋪林立,不乏小吃攤點,垃圾遍地,葛店高中就坐落在街邊,放學(xué)人流量大時,人與車搶道?!拔覀兤綍r都不敢開門,到處都是灰,真是‘光輝(灰)小鎮(zhèn)’啊?!痹诮诌吇榧喌甏蚬さ挠鹘埽ɑ┱勂鹬苓叚h(huán)境,一個勁搖頭,“到晚上就霧蒙蒙的,一雙白球鞋走一趟下來就變黃了。”她不敢買街邊小吃,吃灰太多,呼吸道疾病纏身,心情也差?!盀⑺嚫还苡?,下雨時,就變成泥巴路?!钡估擦钏^疼,附近垃圾堆放點被劃至另一片區(qū),不讓他們傾倒,店外沒有垃圾桶,垃圾堆在店里,時間一長味道重。

在大家印象里,這種臟亂差的現(xiàn)象是最近兩年才出現(xiàn)的,伴隨著開發(fā)區(qū)的飛速發(fā)展,超載車輛增多,路面不堪重負,車子顛簸掉渣,灰塵越積越多。葛店鎮(zhèn)由葛店開發(fā)區(qū)管轄,但由于葛店鎮(zhèn)屬于老城區(qū),民居密集,人口稠密,大動作比較難以實施,所以變化稍快的基本都在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道以及地廣人稀的大灣地區(qū),而老城區(qū)的環(huán)境也遲遲得不到改善。

對此葛店開發(fā)區(qū)也憂心忡忡,“這是開發(fā)區(qū)的門面,我們早就想解決,可是具體情況很復(fù)雜?!遍_發(fā)區(qū)管委會副主任劉恒波介紹,國道屬國家交通部門管轄,不由地方政府說得算,另外還涉及建設(shè)成本分攤問題。目前,政府正在和交通部門積極協(xié)商,希望進行大修,相關(guān)配套設(shè)施也會跟進。3月11日,鄂州市領(lǐng)導(dǎo)到開發(fā)區(qū)調(diào)研時承諾,316國道葛店段的改造,由開發(fā)區(qū)負責(zé)修建,市政府給予資金支持。

相比解決問題難度較大的316國道,劉主任更愿意談?wù)勱P(guān)葛高新大道。該路為一級公路,按城市主干道標(biāo)準建設(shè),于2007年年底建成通車。從此,葛店與武漢中心城區(qū)的距離縮短為23公里,從光谷驅(qū)車前往葛店開發(fā)區(qū)只需要20分鐘,行程相較以前縮短了一半。它將葛店與東湖兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)真正連在一起,引發(fā)省政府關(guān)于圍繞高新大道沿線建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的新規(guī)劃。葛店開發(fā)區(qū)管委會主任陳伯才表示,關(guān)葛大道通車后,對葛店的經(jīng)濟拉動作用十分明顯。原來,還要經(jīng)常出去跑項目,但現(xiàn)在,坐在家里做接待工作都已是應(yīng)接不暇。

站在寬闊的高新大道上,卻看不到一輛公交車。這不禁又帶出一個問題,一個區(qū)域在高速發(fā)展,公共交通方面卻跟不上區(qū)域發(fā)展的速度,這會不會造成了在葛店居住和工作的人們的困擾?

從武昌到華容的中巴車(101路)走316國道,路況差、灰多是大問題,而票價貴也招來不滿?!懊刻靵砘?6塊,一個月300多,開銷大啊。”去年到葛店工作的李晨(化名),家住武昌,沒私家車,公司也無班車?!奥犝f以前武漢25路車開到這里,也便宜些,但后來退出葛店了。”

對于25路車,葛店本地人都很熟悉。武漢市公交集團五公司的資料顯示,25路公汽于1958年6月開通,由武昌漢陽門開往葛店鎮(zhèn)。葛店鎮(zhèn)當(dāng)時屬武漢市管轄,轄區(qū)有國家重點化工企業(yè)葛店化工廠,許多工人上下班往返兩地。60年代,葛店鎮(zhèn)劃歸當(dāng)時的鄂城縣(現(xiàn)鄂州市)管轄,25路公汽繼續(xù)跨市經(jīng)營。2004年,這條營運了40多年的跨區(qū)域公交線路劃上了句號。在當(dāng)時,據(jù)葛店鎮(zhèn)政府估算,25路車撤出葛店之后,當(dāng)?shù)鼐用襁M出武漢每年要多花800多萬元的車費。

幾年來,雖多方努力,但公交問題至今懸而未決。對此,鄂州市交通運輸局回應(yīng):武漢市原則上同意兩地直通公交車,但前提條件是鄂州市必須對101路現(xiàn)有的48臺客車全部買斷和清場,由武漢市公交公司進行經(jīng)營。多次做工作的情況下,101所屬客運公司提出補償費最低不得少于2000萬元,而市財政及葛店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會難以支付這筆資金。暫時只能對華容、葛店開發(fā)區(qū)到武昌車輛進行的公交化改造,具體實施方案也正在制定中,其中關(guān)鍵是政府出臺相關(guān)公交化改造扶持政策,對公交化改造車輛更新、票價降低進行補助,對由于公交化改造企業(yè)虧損進行補貼。

據(jù)悉,在建的武鄂黃城際鐵路在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)有葛店南站,今后乘坐城市輕軌至武漢光谷商業(yè)中心僅10分鐘車程。未來高新大道也會通公交,會變成一條功能齊全的城市主干道。那時316國道的交通壓力會再次減輕,功能也將更加純粹。而在此之前,316國道仍需承擔(dān)許多復(fù)雜的功能和任務(wù)。

“兩型社會”任重道遠

沿著高新大道向開發(fā)區(qū)縱深前行,許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沿線進駐。整個開發(fā)區(qū)仿佛是一個大工地,城中村改造項目也如火如荼地進行。世居葛店的當(dāng)?shù)厝苏h離耕地,被規(guī)劃住進高樓?!拔覀兊哪繕?biāo)是讓失地農(nóng)民過上比擁有土地更幸福的生活”。劉恒波強調(diào),目前葛店拆遷工作沒有特別大的問題。但在采訪中,也有人表達了對拆遷的不滿與質(zhì)疑。劉恒波坦言,現(xiàn)在開發(fā)區(qū)正處于大建設(shè)、大發(fā)展時期,拆遷量大,工作有難度。

在葛店的“十二五”規(guī)劃中,計劃建設(shè)大型安置社區(qū)7個,總投資20億元,建筑面積超過200萬平米,使搬遷農(nóng)民居者有其屋,而且保證是新屋。劉主任介紹,在搬遷的補償標(biāo)準上,管委會給予的標(biāo)準在同類實際情況下較高,同時與搬遷農(nóng)民積極溝通,因此搬遷過程較為順利平穩(wěn)。葛洪大道上,已經(jīng)基本建成了“城市之間”等全新的大型安置社區(qū),在創(chuàng)業(yè)大道上,也有在建的大型安置社區(qū)。同時,葛店也加快推進了住房保障體系建設(shè)。

拆遷已逐漸成為開發(fā)區(qū)的重點任務(wù),與此同時,為使被拆遷戶真正過上幸福生活,打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代科技新城,科學(xué)發(fā)展迫在眉睫。葛店與東湖兩個開發(fā)區(qū)雖近在咫尺,有天然合作優(yōu)勢,但之前因許多行政壁壘限制,基本不相往來。隨著高新大道的通車,“中國光谷”和“中國藥谷”真正架起了合作平臺。2009年10月,國家發(fā)改委批準葛店開發(fā)區(qū)列入武漢國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。

圍繞東湖開發(fā)區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè),葛店開發(fā)區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,對接?xùn)|湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢化工新城,承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東湖開發(fā)區(qū)引進富士康,葛店便引進與之配套的表面處理工業(yè)園;北湖化工新城將建80萬噸乙烯,葛店便積極研究分析乙烯上下游產(chǎn)業(yè)鏈,籌建配套產(chǎn)業(yè)園。

同時,葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃了五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):生物醫(yī)藥業(yè)、電子信息業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),也為區(qū)域引進了大量的項目。全球最大的家族企業(yè)美國嘉吉公司、美國納斯達克上市的中國比克公司、中國民營企業(yè)500強浙江寶業(yè)集團、人民電器集團等知名企業(yè)都已投資上項目。如今,葛店開發(fā)區(qū)和東湖高新開發(fā)區(qū),已初步形成良好融合態(tài)勢,葛店、東湖高新、廟山三大科技板塊,按照省政府整合一區(qū)三園的要求,已成為湖北“科技新城”的重要組成部分。

葛店科技新城是鄂州市的副中心,由葛店開發(fā)區(qū)和葛店鎮(zhèn)組成,也是武漢城市圈武鄂黃城市帶上具有重要影響的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新基地,具有濱江濱湖特色的現(xiàn)代化科技新城。其中的葛店開發(fā)區(qū)“是鄂州市主城區(qū)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、部分工業(yè)外遷的理想基地,也是華容區(qū)對外招商引資的窗口和首選基地?!?/p>

“開發(fā)區(qū)發(fā)展前景好,工業(yè)用地平均每畝39萬,遠遠低于東湖開發(fā)區(qū)?!眲⒑悴ū硎荆錆h一二環(huán)之外,葛店是最理想的投資場所之一。2011年4月20日,湖北省委副書記、省長王國生率省直相關(guān)部門負責(zé)人來鄂州,就“兩型社會”綜合配套改革示范區(qū)建設(shè)進行調(diào)研。鄂州目前有近40個國家及省級示范項目在同步實施,葛店開發(fā)區(qū)在其中承擔(dān)者重要使命。

從招商引資到招商選資,葛店的標(biāo)準也發(fā)生變化,用地省、資源節(jié)約、環(huán)境友好、能耗少的項目更易入選,其次才是經(jīng)濟效益。劉恒波介紹,之前華祥水泥廠,承諾每年納稅3000萬,一家電子元件廠擬投資幾個億,都被拒了,因為對環(huán)境傷害大。煤焦油深加工項目擱置,該項目由武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限公司投資興建,原計劃今年年初開工建設(shè),“08年就開始跟蹤焦化廠,環(huán)評報告要求廠區(qū)半徑一公里范圍內(nèi)不能住人,如果遵此執(zhí)行,拆遷就要耗費8億元,成本太大?!眲⒑悴ㄕf,每個擬入駐的企業(yè)都要進行安全評價、環(huán)境影響評價。以生物醫(yī)藥和化工行業(yè)為重點,制定對所有污染性行業(yè)進入葛店科技新城的“綠色門檻”指標(biāo)值,并且將其作為一項制度確立下來。

2009年,北京天普太陽能產(chǎn)業(yè)基地項目在湖北葛店開發(fā)區(qū)正式簽約,成為湖北省太陽能產(chǎn)業(yè)基地引進的第一個太陽能項目。今年,江蘇華揚太陽能產(chǎn)業(yè)基地項目也與開發(fā)區(qū)正式簽約。天普總經(jīng)理程翠英說,落戶湖北剛好體現(xiàn)了天普“改善人類生存環(huán)境,與自然和諧相生”的企業(yè)價值觀同湖北發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟政策的完美結(jié)合。

對開發(fā)區(qū)內(nèi)已存的污染企業(yè),管委會施行三大舉措。對重大污染企業(yè),勸其外遷。富祥化工廠是90年代入駐開發(fā)區(qū)的老企業(yè),生產(chǎn)防腐劑,氣味重,污染大,去年開發(fā)區(qū)800萬回購企業(yè)用地,令其外遷。對另外一些污染企業(yè),進行技術(shù)改造,企業(yè)對污水進行預(yù)處理后,排入葛店開發(fā)區(qū)污水處理廠,達標(biāo)后再入長江。實時監(jiān)控排污量大的企業(yè),安置攝像頭進行電子識別,對沒預(yù)處理的企業(yè)收費。十二五期間,葛店開發(fā)區(qū)將爭取污水處理廠二期、垃圾處理廠等重點工程項目進入國家投資計劃籠子并開工建設(shè)。

“房子建在醫(yī)藥廠旁邊,這怎么行?” 在藥廠工作的王師傅說,因武漢城區(qū)不允許搞化工,他03年隨公司藥物合成部來葛店,生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生毒氣,在廠邊建住房是不科學(xué)的。記者走訪發(fā)現(xiàn),一些化工企業(yè)氣味刺鼻,附近居民對此頗有怨言。根據(jù)葛店的區(qū)位規(guī)劃,316國道以北為化工區(qū),中部為裝備制造、精細化工區(qū),南部為商住經(jīng)濟服務(wù)區(qū)。若按此規(guī)劃,住宅區(qū)邊的化工企業(yè)或?qū)徇w。

近期,開發(fā)區(qū)將著力打造“依托北湖新城的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈”、“依托武漢東湖高新區(qū)的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)鏈”、“依托藥谷的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈”等模式的循環(huán)經(jīng)濟示范基地。

邁向“幸福之鎮(zhèn)”

“打造‘兩型社會’,最終的目的是以人為本,創(chuàng)造一個幸福和諧的社會。”劉恒波總結(jié)葛店積極打造“兩型社會”的目的,“葛店是一個外來人口比流出人口多得多的區(qū)域,我們要堅持保證老百姓最根本的利益,讓本地人和外地人都能在葛店擁有一個幸福的生活?!?/p>

葛店本地人大多是農(nóng)村戶口,教育程度也普遍不高。對此,管委會準備了一套專門的方案,幫助本地人就業(yè)。開發(fā)區(qū)入駐的勞動密集型企業(yè)每接收一名本地務(wù)工人員,管委會就會直接對企業(yè)進行補貼。管委會還與企業(yè)合作開辦針對本地務(wù)工人員的培訓(xùn)就業(yè)班,保證本地務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)。另外,為激發(fā)失地農(nóng)民的能動性,開發(fā)區(qū)還制定了其它優(yōu)惠政策。例如,加快了本地就業(yè)信息中心建設(shè),拓展用工者、就業(yè)者信息互通渠道;規(guī)劃農(nóng)民社區(qū)里的商業(yè)街,并預(yù)留了村級發(fā)展用地,鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè);與武漢市幾家銀行攜手,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)貸款牽線搭橋,并開展了數(shù)次銀行借貸現(xiàn)場咨詢活動。

事實上,“工作在葛店,生活在武漢”已經(jīng)成了許多人的現(xiàn)實選擇。而要留住人才,必須積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拉動消費,解決更多人就業(yè)的同時吸引外來人口在本地常駐。

開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)尚處于初步發(fā)展階段,在最初單純的工業(yè)園區(qū)建設(shè)理念中,僅考慮滿足生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需要,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)功能缺失,人氣不旺。“大多企業(yè)注冊地總部設(shè)在武漢,生產(chǎn)基地在葛店?!眲⒑悴ń榻B,所得稅交給注冊地,葛店在付出大量資源環(huán)境成本后,獲得收益有限。目前葛店地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,已進入了工業(yè)化中期發(fā)展階段,第三產(chǎn)業(yè)正迎來發(fā)展的春天。劉恒波坦言,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將是葛店地區(qū)今后發(fā)展的一個重點,甚至成為支柱產(chǎn)業(yè)。

水電路基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,綜合服務(wù)功能不配套,是制約開發(fā)區(qū)加快發(fā)展最突出的問題。如今葛店房地產(chǎn)業(yè)全面啟動,引進香江集團等大型房地產(chǎn)企業(yè)五家,總投資超過50億元;商業(yè)功能逐步完善,利嘉商業(yè)街、武商大型倉儲超市、香江五星級大酒店、時代廣場正在平整待建;

在葛店最大的樓盤之一“金谷鑫城”,該項目負責(zé)人表示,該項目來自武漢的購房者絡(luò)繹不絕,1期的購房者80%均來自武漢,而如何讓在此居住的人們能真正感覺到方便和快捷?這個社會問題不是一家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以解決的。

在十二五規(guī)劃中,葛店開發(fā)區(qū)提出重點建設(shè)葛店港區(qū),帶動物流業(yè)的發(fā)展,為全區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)。加強配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點建設(shè)1-2個集企業(yè)總部、金融、商業(yè)酒店、休閑娛樂等功能于一體的城市綜合體。規(guī)劃建設(shè)紫菱湖濕地公園和葛店新城公園。打造生活在葛店與生活在城市無差別化的環(huán)境,全力建設(shè)集生態(tài)、文明、科技、夢想于一體的“葛店科技新城”。雖然許多項目尚處于起步階段,但潛力大,機會多,勢必帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的日益繁榮。

許多武漢老人選擇在葛店買房,“開發(fā)區(qū)環(huán)境好,離武漢近,想在這養(yǎng)老?!倍鸬戡F(xiàn)在沒有自己的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),只有藥店,而長期發(fā)展不能僅依靠鄂州和武漢提供醫(yī)療。對此,管委會透露,協(xié)和、同濟醫(yī)院將會在葛店建分院,合約已簽,離葛店居民在家門口看病的日子不遠了。 孩子的教育也是許多葛店家長憂心的一大問題。葛店高等教育資源嚴重匱乏,“引資也要引智”才是葛店未來的發(fā)展方向。目前,葛店正在打造武漢城市圈最大的職教園,引進了武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢航海學(xué)院、湖北旅游學(xué)校等七所大專院校,已有三所院校動工建設(shè)。其發(fā)展既可為入?yún)^(qū)的企業(yè)提供智力和人才的支撐,同時也可聚集人氣帶動開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對于少數(shù)人無法享受到養(yǎng)老保險的問題,管委會表示在等待國家政策進一步覆蓋,按照省市要求,正積極推進醫(yī)療保險改革,全面推行基本藥物制度試點。同時也在積極尋求地方GDP提升,發(fā)展成果與民共享。至2010年,葛店城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15012元,是2005年的1.8倍,年均增長12.6%;葛店農(nóng)民人均純收入6651元,是2005年的1.9倍,年均增長12.8%。葛店的居民儲蓄存款余額年末達到8.1億元,醫(yī)療保險綜合參保率達到90%,鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位16000人,轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村剩余勞動力9200人。

葛店正把握著一個前所未有的歷史機遇。在中部崛起的大歷史背景下,處于鏈接鄂州與武漢的咽喉,依托大武漢城市圈,葛店必將會獲得快速而長足的發(fā)展。倚靠鄂州,依托武漢,面向長江黃金水道,承載高新大道、葛洪大道、城際鐵路這三條陸路交通命脈,未來的葛店,將是一個幸福之鎮(zhèn)。

資料鏈接:

“中國藥谷”沉浮路

作為湖北省首個省級開發(fā)區(qū),葛店開發(fā)區(qū)成立20余年來,其發(fā)展始終與國家政策息息相關(guān)。

開發(fā)區(qū)成立最初兩三年,是高速發(fā)展期,一座初具規(guī)模的工業(yè)新城平地而起。因帶有計劃經(jīng)濟痕跡,投入主要靠銀行、財政支撐。區(qū)內(nèi)建起的110家企業(yè),不少是按行政指令搬遷來的,絕大多數(shù)是勞動密集型的中小工廠,在市場競賽中顯得力不從心。

1993年底中央實施宏觀調(diào)控、治理整頓政策,葛店開發(fā)區(qū)一下子蕭條了。1997年初,面對嚴峻的局面,開發(fā)區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立了向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進軍的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)年6月,經(jīng)省委、省政府批準在葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,設(shè)立葛店高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

葛店毗鄰武漢,武漢豐富的科研成果、人才資源,是葛店發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最有利條件。武漢高校院所興起的產(chǎn)業(yè)熱,給葛店提供了機遇。他們以項目為核心,加大招商力度,著力引進技術(shù)含量高、投資額千萬以上的大項目。至2000年底,葛店高新區(qū)初步形成以生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為龍頭,以新材料、電子與信息光機電一體化為支撐的四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)已有的基礎(chǔ),開發(fā)區(qū)決策層決定以生物技術(shù)與新醫(yī)藥為特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)“中國藥谷”牌子。2001年9月,葛店開發(fā)區(qū)在國家工商總局申請注冊了涵蓋所有門類的“藥谷”商標(biāo)。12月,國家科技部正式批準葛店高新區(qū)為國家火炬計劃生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。這是首家國家級生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

隨后,葛店高新區(qū)正式向外界亮出“中國藥谷”招牌,迅速顯現(xiàn)品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

2007年6月,葛店開發(fā)區(qū)與武漢東湖高新區(qū)、廟山開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地獲國家發(fā)改委批準,成為繼我省武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)基地之后的第二個國家級產(chǎn)業(yè)基地。外地許多生物醫(yī)藥企業(yè)為之所吸引,先后來到葛店,做大做強了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

目前,集群內(nèi)現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)41家(均為規(guī)模以上企業(yè))。龍頭企業(yè)主要有嘉吉烯王生物工程有限公司、科益藥業(yè)有限公司、弘元氨基酸有限公司、人福藥業(yè)等相關(guān)企業(yè)。截至2010年底,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元,銷售收入39,86億元,對GDP貢獻率三分之一,從業(yè)人員5100人。

第5篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

經(jīng)統(tǒng)計,我縣特種設(shè)備使用單位共1120家,擁有特種設(shè)備4121臺,其中,建檔氣瓶152360只,壓力管道總長74520米,承壓類特種設(shè)備2574臺(鍋爐908臺、壓力容器1666臺),比去年凈增247臺;機電類特種設(shè)備1547臺(起重機械1100臺,電梯208臺,廠內(nèi)機動車239臺),比去年凈增216臺。

(一)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理工作

1、20__年共辦理鍋爐安裝告知104臺,鍋爐修理方案告知14臺,熱網(wǎng)管道安裝告知約9500米;鍋爐安裝和修理驗收45臺;辦理鍋爐和壓力容器使用登記證各135臺(包括補辦)和128臺;機電類特種設(shè)備安裝、告知和辦證均由市局安全處和市特檢中心辦理。

2、配合稽查隊對特種設(shè)備使用單位違法違規(guī)案件的查處工作。20__年共簽發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》82份,移送稽查隊案件63件。據(jù)稽查隊統(tǒng)計,20__年共立案查處特種設(shè)備案件63件,處罰金額約33900元。重點查處對象為碼頭吊非法使用以及其他特種設(shè)備的非法制造、安裝和無證上崗案件。

3、做好特種設(shè)備事故調(diào)查工作。20__年共發(fā)生四起碼頭吊事故,造成人員一死二傷,分別是德清縣仁和砂場死亡一人,德清縣華眾貨場碼頭重傷一人,龍山磚瓦廠輕傷一人和德清縣新民橋碼頭碼頭吊設(shè)備事故。我們對以上事故均進行了調(diào)查和處理。

4、20__年我局著重做好化工企業(yè)壓力容器監(jiān)管工作,做好臺帳,督促企業(yè)做好壓力容器的檢驗登記、人員培訓(xùn)和日常管理工作。經(jīng)統(tǒng)計,我縣共有壓力容器化工企業(yè)80家,壓力容器764臺,持證人員118名,全年未發(fā)生壓力容器事故。

5、做好特種設(shè)備制造、安裝和使用單位的技術(shù)服務(wù)工作。全年統(tǒng)計服務(wù)單位41家,主要幫助企業(yè)在制定鍋爐壓力容器安裝和修理方案、鍋爐房布局,消除事故隱患和加強安全管理等方面的技術(shù)問題,受到企業(yè)歡迎。

6、配合市局對我縣各充裝單位的評審換證工作。今年我局配合市局對德清縣掘達工業(yè)氣體有限公司、德清縣成功氣體有限公司、德清縣新溪塑化有限公司、莫干山液化石油氣有限公司和德清縣民安石油液化氣有限公司的評審換證工作,以及配合省局對德清縣液化石油氣鋼瓶檢驗站的評審換證工作。通過對這些充裝單位的評審和督促整改,現(xiàn)已全部通過評審,等待換證。

(二)按照市局統(tǒng)一布暑,完成氣瓶普查整治工作。

從去年底開始,我局按照市局統(tǒng)一布暑,開展了全縣氣瓶普查整治工作,通過對這項工作的不斷總結(jié)和探索,從一開始的以收購為主托管為輔的方式,轉(zhuǎn)移到完全實行收購方式來轉(zhuǎn)換氣瓶產(chǎn)權(quán)的固定充裝制度。從氣瓶的收購、刻錄、登記和輸入計算機等操作程度來完成氣瓶的普查整治工作。截止11月底,累計收購和登記煤氣瓶152360只,錄入計算機111967只,報廢1570只,登記率和檢驗率均達100%。氣瓶普查整治工作雖然已進行了一年,但此項工作還沒有完全結(jié)束,我局將一如既往的抓緊和督促各充裝單位堅持此項普查工作不斷地做下去。

(三)全力以赴,保質(zhì)保量全面完成壓力管道普查整治工作。

壓力管道普查整治工作是我局今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重點工作。在市局的統(tǒng)一布暑下,在縣政府的高度重視和市特檢中心以及各有關(guān)部門的大力支持配合下,歷時半年時間,通過我局人員的共同努力,全面完成了我縣壓力管道的普查和在線檢驗工作,并順利通過了省、市驗收。截止11月底,普查壓力管道企業(yè)420家,總長74520米。普查完成率99%;計算機錄入率100%;普查準確率99%;隱患查處率100%。

(四)、完成上級部門布置的各項專項整治。

①切實加強自動扶梯安全監(jiān)察工作。近年來,我省自動扶梯傷人事故屢屢發(fā)生,僅去年一年就發(fā)生了30余起,受害人大都為少年兒童,給家庭、社會造成了無法換回的巨大損失。省局要求各地質(zhì)監(jiān)部門必須認真貫徹落實國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,盡快消除事故隱患,確保自動扶梯的安全運行。我縣經(jīng)統(tǒng)計共有7家企業(yè)使用10輛自動扶梯,除2輛報停外,其余8輛均通過了市特檢中心安全檢驗,能夠確保安全運行。另外,我局又專門對各自動扶梯的使用單位轉(zhuǎn)發(fā)了省局文件精神,要求安裝“自動扶梯智能安全警報裝置”。

②加強游樂設(shè)施安全監(jiān)察工作。省局根據(jù)今年上半年游樂設(shè)施定期檢驗情況結(jié)果,針對個別地區(qū)還有未報檢設(shè)備,以及檢驗后發(fā)現(xiàn)的許多問題,要求各地加強監(jiān)管力度,對違反特種設(shè)備安全法規(guī)的單位和個人要堅決查處。我縣武康春暉公園在用一臺自控飛機和一艘海盜船,經(jīng)檢查,該二臺游樂設(shè)施已于今年5月28日通過省特檢中心安全檢驗。但操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,我局已督促整改,該業(yè)主已向省特檢中心報名,等待培訓(xùn)通知。

③加強瓶裝液化石油氣計量、質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作。針對我市某些地方液化石油氣充裝單位無視國家法律法規(guī),違規(guī)充裝非自有氣瓶,甚至充裝超期或報廢瓶。為此,市局要求各縣局加大行政執(zhí)法力度,對違規(guī)充裝情況嚴肅查處。按照市局要求,我科和綜合科聯(lián)合開展了一次對煤氣公司計量、質(zhì)量和安全檢查。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)充裝超期或報廢瓶,但發(fā)現(xiàn)了5只非自有氣瓶,我局當(dāng)場責(zé)令整改。我縣從去年底開展氣瓶普查工作以來,雖然普查工作已通過市局驗收,但我局監(jiān)管工作一直沒有松懈。我縣充裝單位能夠按規(guī)定辦理 氣瓶產(chǎn)權(quán)置換和注冊登記工作,并能有效地對這些煤氣實施正常的維修和檢驗工作。

④開展危險化學(xué)品罐車專項檢查整治工作。近來國內(nèi)盛裝易燃易爆有毒介質(zhì)的固定和移動式容器泄露、爆炸事故頻發(fā),造成較多人員傷亡和較大的社會影響。為此,國家質(zhì)檢總局等五部門下發(fā)了《關(guān)于開展危險化學(xué)品罐車專項檢查整治工作的通知》,并提出具體的整治要求。省委書記同志十分重視,專門簽署了整治指示。我縣共有3家煤氣公司、一家液氨充裝站、一家液氨使用單位、一家液氨經(jīng)銷單位和一家管道煤氣公司使用危險化學(xué)品罐車。經(jīng)檢查,除了德清縣新溪塑化有限公司和德清縣萬正商貿(mào)有限公司擁有各一輛危險化學(xué)品罐車外,其余均由供貨單位提供罐車。而以上2家公司罐車均通過安全檢驗并辦理使用登記證,駕駛員和押運員也都持證上崗。我縣的危險化學(xué)品罐車能夠做到按規(guī)定使用。

⑤開展我縣危險化學(xué)品從業(yè)單位壓力容器安全檢查。今年以來,全國各地發(fā)生了一系列危險化學(xué)品從業(yè)單位壓力容器爆炸、壓力管道泄漏事故,嚴重危害了人民群眾生命財產(chǎn)安全。僅我省從今年1月份以來就發(fā)生四起壓力容器爆炸和壓力管道泄漏事故,造成3人死亡、3人受傷和27人中毒。為此,我局立即按照國家質(zhì)檢總局國質(zhì)檢明發(fā)[20__]56號文件《關(guān)于立即開展對危險化學(xué)品企業(yè)單位安全檢查的通知》要求開展安全檢查。這次檢查,共檢查13家企業(yè),15臺鍋爐,67臺壓力容器。發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)7家,未辦理登記手續(xù)鍋爐2臺,壓力容器31臺,未持證上崗企業(yè)5家。其中對問題嚴重的二家企業(yè)德清縣新梅化工助劑廠和漂萊特公司分別責(zé)令停產(chǎn)和行政處罰措施。對其他四家企業(yè)簽發(fā)責(zé)令改正通知書。

⑥認真開展我縣重大危險源(特種設(shè)備)普查和監(jiān)管工作。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局浙質(zhì)鍋發(fā)[20__]215號《關(guān)于做好重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》要求,我局認真開展了此項工作,并將普查和監(jiān)管情況及時上報市質(zhì)監(jiān)局。經(jīng)普查統(tǒng)計,我縣共有9家單位列入重大危險單位,累計鍋爐10臺,壓力容器10臺和壓力管道4500米。我局將對這些單位實行重點監(jiān)督管理。

⑦我局按照縣安委會和市質(zhì)監(jiān)局的要求,認真開展了20__年國慶期間特種設(shè)備安全檢查工作,分別對轄區(qū)內(nèi)涉及與人民群眾生命財產(chǎn)密切相關(guān)的賓館飯店、超市、公園游樂場所、煤氣、城市燃氣管道和豆腐作坊等特種設(shè)備進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)檢驗和登記、無證上崗和安全隱患現(xiàn)象分別作出處理和整改。

(五)加強特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn),確保特種設(shè)備安全運行。

特種設(shè)備的安全使用除了特種設(shè)備本身質(zhì)量的好壞外,還取決于特種設(shè)備作業(yè)人員的操作能力。按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備作業(yè)人員必須做到培訓(xùn)合格,持證上崗。為了做到以上要求,我局將特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作作為今年的重點工作來抓。今年的培訓(xùn)工作在稽查隊的配合之下取得了很大成效。累計舉辦各類培訓(xùn)班9期參加人員 名,比去年的574名增加了 %,對降低全縣特種設(shè)備安全事故起到了積極作用。

第6篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

一、工作目標(biāo)

進一步加強全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè);強化危險化學(xué)品從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,基本建立危險化學(xué)品安全管理體系。提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì);規(guī)范危險化學(xué)品市場秩序。

消除事故隱患,完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用單位安全管理制度;落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全防范措施,提高防御能力,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、工作步驟

建立工作機構(gòu),動員部署階段(年11月1830日)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)各有關(guān)部門要制訂工作方案。明確工作目標(biāo),落實責(zé)任人員,動員部署工作。

全面排查治理安全隱患,組織實施階段(年12月1日至2011年3月20日)一是危險化學(xué)品從業(yè)單位要繼續(xù)深入開展自查自糾工作。加大整治力度,及時整改安全隱患,自覺糾正違反法律法規(guī)行為。二是開展督查檢查。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)全面普查,各相關(guān)行業(yè)主管部門認真復(fù)查,摸清全區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全基本情況,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是開展集中整治行動。按照全市統(tǒng)一要求,開展專項執(zhí)法和集中整治行動,堅決依法取締各類無證、非法從業(yè)單位,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、儲存和進口危險化學(xué)品的違法犯罪活動,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期關(guān)停并轉(zhuǎn)。

層層組織驗收。要進一步鞏固工作成果,回頭看”總結(jié)提高階段(2011年3月21日至2011年3月30日)鎮(zhèn)政府各部門要認真制定檢查驗收標(biāo)準。防止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為死灰復(fù)燃,建立長效機制,推進工作縱深發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

取締非法生產(chǎn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè),淘汰落后工藝。凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備或不具備安全生產(chǎn)基本條件的一律取消其資格,依法予以關(guān)閉;凡不符合《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和處置廢棄危險化學(xué)品的堅決依法取締;凡是不符合有關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章要求,堅決依法予以關(guān)閉。

規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴格審批條件。應(yīng)按規(guī)定程序和條件,審核、發(fā)放危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。對生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定的要限期整改,整改后仍達不到要求的取消其危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營資格。依法取締各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品企業(yè),規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸秩序。對位于主城區(qū)或人口稠密地區(qū)的企業(yè),積極按照國家和市有關(guān)規(guī)定推動搬遷。集中整治小經(jīng)營攤點、掛靠危險化學(xué)品運輸車輛。對使用淘汰工藝和設(shè)備、安全生產(chǎn)條件不符合要求,安全生產(chǎn)無法保障的企業(yè)一律注銷安全生產(chǎn)許可證,實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。

整治運輸環(huán)節(jié)。要加強對道路和水路運輸危險化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查,強化執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸企業(yè)(單位)資質(zhì)、從業(yè)人員資格認定,劇毒化學(xué)品公路運輸通行證和水路運輸危險化學(xué)品申報制度。對不具備資質(zhì)或在內(nèi)河、內(nèi)湖及其他封閉水域等航運渠道進行劇毒化學(xué)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人,嚴格依法予以處罰。

強化充裝安全。加強危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營裝置和運輸車輛維修環(huán)節(jié)整治,嚴格維修管理。嚴格落實安全操作規(guī)程,實行嚴格資質(zhì)、定點充裝和定點維修制度。認真查驗充裝車輛資質(zhì)、安全狀況,嚴禁超量裝載,液化氣體充裝站要有防超裝措施,操作人員必須持證上崗,液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位要采用萬向節(jié)管道系統(tǒng),充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應(yīng)齊全有效。

提高管理水平。要把危險化學(xué)品安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作與加強企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,加強基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)和督促危險化學(xué)品從業(yè)單位建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全自我約束機制;建立健全本單位安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;通過隱患整改、危險源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作,全面提高企業(yè)安全管理水平,增強企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力。

嚴防劇毒化學(xué)品丟失。認真核查危險化學(xué)品從業(yè)單位底數(shù),強化監(jiān)督檢查。全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用和運輸劇毒化學(xué)品情況,督促從業(yè)單位進一步加強安全防范措施,嚴防劇毒化學(xué)品被盜、丟失和被不法分子利用。要引導(dǎo)、支持劇毒化學(xué)品儲存單位在加強值班、巡邏守護的同時,積極采用監(jiān)控報警、與110聯(lián)網(wǎng)報警等形式,不斷提升其安全防范水平。

四、保障措施

凡列入黑名單的單位和個人,建立黑名單制度。建立和公布非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用活動的黑名單。新申請資質(zhì)的一律不予批準;已經(jīng)取得資質(zhì)的予以撤銷。

督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,加快技術(shù)改造提升。要推動危險工藝的化工過程安全技術(shù)改造。年年底前必須采用自動控制技術(shù)改造現(xiàn)有技術(shù)、工藝和裝置,提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平;重大危險源、重點崗位和重要部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并對壓力、溫度、液位、泄漏報警等設(shè)置安裝遠傳和連續(xù)記錄裝置;位于人口稠密區(qū)、安全距離不足的加油站要落實隱患整治措施,實施阻隔防爆改造;大力推進安全標(biāo)準化建設(shè),督促企業(yè)加強安全管理,保證安全投入,加快技術(shù)改造,提高安全保障能力,2012年年底前,全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準化全面達標(biāo)。

提高從業(yè)準入標(biāo)準,提升從業(yè)人員素質(zhì)。嚴格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本條件。把從業(yè)人員是否達到相應(yīng)素質(zhì)要求作為安全許可條件,納入審核范圍。督促企業(yè)開展大宣傳、大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動,從業(yè)人員100%接受專業(yè)安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員100%持證上崗。新建企業(yè)應(yīng)與有關(guān)職業(yè)院校簽訂培訓(xùn)協(xié)議,變招工為招生,實現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。

一律按照有關(guān)法律法規(guī)上限從重處罰,落實企業(yè)主體責(zé)任。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、有違法違規(guī)行為、不認真進行隱患排查治理及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。并列入安全生產(chǎn)黑名單。

按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟政策。督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴格執(zhí)行“三大”政策經(jīng)濟。建立專賬,專項使用。足額繳存安全風(fēng)險抵押金,全員參加安全責(zé)任保險,增強企業(yè)安全風(fēng)險防范能力,提高準入門檻。

加強化工建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的監(jiān)督檢查。嚴格規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)和建設(shè)項目安全設(shè)立審查,六)嚴格建設(shè)項目“三同時”審查。按照安全發(fā)展規(guī)劃的要求。不符合安全發(fā)展規(guī)劃、使用淘汰技術(shù)和落后工藝的項目不予審批,嚴格限制小化工項目的審批。認真做好新建企業(yè)安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)及竣工驗收方案備案工作。

五、職責(zé)分工

安監(jiān)局:牽頭開展全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。負責(zé)組織實施危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

商務(wù)局:負責(zé)組織實施危險化學(xué)品儲存企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

交通局:負責(zé)組織實施危險化學(xué)品運輸企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作;負責(zé)組織實施水上運輸危險化學(xué)品大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

公安分局:負責(zé)組織實施危險化學(xué)品道路運輸車輛管理、劇毒化學(xué)品購買使用和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)治安隱患大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

質(zhì)監(jiān)分局:負責(zé)組織實施涉及危險化學(xué)品的特種設(shè)備企業(yè)的排大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

環(huán)保分局:負責(zé)組織實施危險化學(xué)品廢棄物處置單位及危險化學(xué)品企業(yè)環(huán)境安全隱患大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)行業(yè)主管部門和行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照屬地管理原則。加強對新建、改建、擴建項目進行專項督查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在問題。

六、工作要求

提高認識。開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作是深入落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效措施,加強領(lǐng)導(dǎo)。有效防范和遏制重特大事故,實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的迫切要求。全區(qū)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制訂安全整治方案報區(qū)安委會辦公室備案,并抓好組織實施。要及時研究解決工作推進中的重大問題,確保工作取得實效。

第7篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

工生產(chǎn)企業(yè)專項整治實施意見的通知》(**政辦發(fā)[20**]184號)精神,為切實解決一些化工企業(yè)存在的安全和環(huán)保問題,進一步提升我市化工

行業(yè)的競爭力和發(fā)展水平,決定從20**年12月起,用三年時間,在全市開展以治理環(huán)境污染和落實安全生產(chǎn)措施為主要內(nèi)容的化工生產(chǎn)企業(yè)專

項整治工作。

一、工作思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先和安全發(fā)展,按照**省和**市政府關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的總體部署,加大監(jiān)

管執(zhí)法力度,積極推進化工生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染整治和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,進一步遏制安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故,全面提高化工行業(yè)環(huán)

保、安全水平和發(fā)展水平。

二、基本要求

依法全面落實環(huán)保優(yōu)先的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,標(biāo)本兼治、重在治本,

切實開展好化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上科學(xué)嚴謹、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理

上嚴肅認真,確保專項整治取得實效。

三、整治范圍

全市化工行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè),重點是技術(shù)含量低、環(huán)境污染重、安全保障差的小型化工生產(chǎn)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工生產(chǎn)企業(yè)

相對集中的地區(qū)。

四、工作目標(biāo)

按照“逐個排查、集中整治、入園進區(qū)、改造提升”的總體要求,通過提高生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準、行業(yè)準入門檻和從業(yè)資質(zhì)要求,集中整治、淘

汰各類違法違規(guī)化工生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)向化工集中區(qū)集中。通過三年的整治,有效控制和治理污染,全面達到環(huán)保標(biāo)準;認

真落實安全措施,全面消除事故隱患;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全面提升化工企業(yè)環(huán)保、安全水平和技術(shù)裝備水平,推進化工行業(yè)科學(xué)健康有序

發(fā)展。

五、主要任務(wù)和工作措施

(一)查清化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)問題

要對全市化工生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀進行全面摸底,逐個排查,重點從產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)以及土地、能耗、項

目審核程序和工商登記等方面,查清全市化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和問題。在自查自糾階段,市相關(guān)部門暫停為任何企業(yè)補辦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護

、土地、工商登記等手續(xù)。

1.產(chǎn)業(yè)準入方面:重點查清是否違反產(chǎn)業(yè)政策或發(fā)展規(guī)劃;是否仍在使用國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備;是否違反其他市

場準入標(biāo)準等。

2.安全生產(chǎn)方面:重點查清危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,是否布點在用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的專門區(qū)域;化工生產(chǎn)

企業(yè)用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的裝置是否定期進行安全評價;20**年以來新、改、擴建的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目是否通過安全審查,建

設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”是否通過設(shè)計審查和竣工驗收,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否經(jīng)**市政府批準;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對存在的重

大安全隱患是否制定整改計劃、落實整改措施并限期整改,是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練等。

3.環(huán)境保護方面:重點查清化工生產(chǎn)企業(yè)是否通過環(huán)評審批;環(huán)保設(shè)施是否配套,使用運行是否正常;項目是否通過環(huán)保驗收;是否編制

突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;是否配置比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施;是否能夠長期穩(wěn)定達標(biāo)排放;是否做到廢水集中處理;廢水是否排入達到地表

水功能區(qū)劃要求的水域等。

4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面:重點查清實施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的化工產(chǎn)品,是否領(lǐng)取了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;特種設(shè)備是否按規(guī)定注冊登記并

經(jīng)定期檢驗合格;特種設(shè)備安全管理機構(gòu)、人員和制度是否落實;氣體充裝單位是否依法經(jīng)過行政許可等。

5.土地審批方面:重點查清是否越權(quán)審批用地預(yù)審;是否越權(quán)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收,特別是越權(quán)批準占用耕地和基本農(nóng)田;是否越

權(quán)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批;是否“以租代征”用地,用地是否依法辦理供地手續(xù)、領(lǐng)取土地使用證書等。

6.能耗方面:重點查清單位產(chǎn)品能耗是否符合限額規(guī)定。

7.項目審核程序和工商登記方面:重點查清項目是否未經(jīng)審批、核準或備案;是否越權(quán)審批或核準;是否以備案代替核準;是否未經(jīng)用地

預(yù)審和環(huán)境影響評價審批,即已審批或核準;是否依法辦理工商登記;是否未經(jīng)相關(guān)前置許可辦理工商登記等。

8.人員資質(zhì)方面:重點查清化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員是否經(jīng)過考核并持證上崗;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人是否經(jīng)

過法定培訓(xùn)并取得安全資格證書,安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格證書,從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。

(二)依法淘汰違法化工生產(chǎn)企業(yè)

1.凡有下列情形之一的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),由市安監(jiān)部門提請市政府依法實施關(guān)閉。

(1)逾期未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的;

(2)隱瞞真實情況或提供虛假材料騙取安全生產(chǎn)許可證的;

(3)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,一律停止生產(chǎn),限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的;

(4)存在重大安全隱患的,一律停止生產(chǎn),限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的;

(5)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件或因生產(chǎn)條件發(fā)生變化已不再具備安全生產(chǎn)條件的,一律停止生產(chǎn),限期整改,在整改期限

內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的。

2.凡有下列情形之一的化工生產(chǎn)企業(yè),由市環(huán)保部門報請市政府依法實施關(guān)停。

(1)《**省**水污染防治條例》中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的;

(2)超過我省《化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準》排放污染物或環(huán)保設(shè)施不配套、運轉(zhuǎn)不正常,在限期治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)的;

(3)本意見實施之日前,我市已下達限期治理決定的化工企業(yè),在規(guī)定期限內(nèi)無法完成治理任務(wù)的;

(4)在居民集中區(qū)附近排放惡臭污染物或刺激性氣體,群眾長期、集訪,短期內(nèi)無法解決的;

(5)發(fā)生重大環(huán)境事件以上的突發(fā)環(huán)境事件,造成社會影響的;

(6)危險廢棄物不能自行安全處置,又未委托有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進行處置,造成環(huán)境重大污染事故的;

(7)在集中式飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的;

(8)未取得排污許可證的;

(9)其他依法應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)或關(guān)閉的。

3.凡未取得工商登記注冊的化工生產(chǎn)企業(yè),由市相關(guān)職能部門依法取締;凡實施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理卻未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)證的化工生產(chǎn)企

業(yè),由市相關(guān)職能部門提請市政府依法取締。

4.對于應(yīng)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)有權(quán)部門批準后,依法取締、注銷或吊銷企業(yè)相關(guān)證照,拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施,并向社會公告。其中屬于

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的,對僅從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的企業(yè),吊銷所有行政許可事項;對從事多種經(jīng)營活動的企業(yè),變更或注銷有關(guān)危險化

學(xué)品生產(chǎn)活動的所有行政許可事項;對提出轉(zhuǎn)產(chǎn)或解散的企業(yè),變更或注銷所有行政許可事項。對依法關(guān)閉的企業(yè)所占用的土地,鼓勵企業(yè)利

用土地重新轉(zhuǎn)產(chǎn),但原則上不得改變土地用途,企業(yè)確實不能重新利用的,可由市政府收回。

5.對被責(zé)令關(guān)閉但又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè),一律按非法生產(chǎn)論處,由市政府組織公安、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,

依法強制取締。同時,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

(三)推動化工生產(chǎn)企業(yè)向化工集中區(qū)集中

1.全面清理和重新確認現(xiàn)有化工集中區(qū)。盡快完成化工集中區(qū)的規(guī)劃定點,報**市人民政府備案。盡快完成化工集中區(qū)的區(qū)域環(huán)評與環(huán)

保規(guī)劃,報省環(huán)保廳審批。

2.加快化工生產(chǎn)企業(yè)集中進區(qū)步伐。鼓勵分散的化工生產(chǎn)企業(yè),特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),集中到化工集中區(qū)。所有新建化工項目必須

進入化工集中區(qū),否則不予環(huán)保、安全審批?;ぜ袇^(qū)外的化工生產(chǎn)企業(yè),不再批準任何形式的改建、擴建項目,努力創(chuàng)造條件,加快搬遷

進入化工集中區(qū)。

3.加快危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作進度。位于城市中心區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),原則上20**年底前要遷出主城區(qū);與周邊安全距離

不符合要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要制訂搬遷計劃并報市政府批準,逐步實施搬遷。企業(yè)搬遷異地重建的,必須按新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

的標(biāo)準、要求和程序等辦理所有審批手續(xù)。

(四)嚴格化工生產(chǎn)企業(yè)市場準入

1.嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入門檻。認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和我市制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,對屬于淘汰類、限制類的項目,禁止投資;對屬

于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)進行改造。嚴格項目審核程序,我市范圍內(nèi)的化工項目均須經(jīng)市化工行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)

小組討論通過后,上報**市審批、核準或備案。對已備案的項目必須通過環(huán)評、安評、征地、能耗評價等手續(xù)后方可開工建設(shè)。嚴格項目準

入門檻,禁止新建單個項目一次性固定資產(chǎn)投資額在3000萬元(不含土地費用)以下的所有化工項目;年綜合能源消耗總量3000噸標(biāo)準煤以上

的投資項目,須由**市節(jié)能主管部門組織專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對其合理用能作出評價,達不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準和單位產(chǎn)品能耗定額要求的,將不予

核準。

2.嚴格執(zhí)行安全準入門檻。危險化學(xué)品新、改、擴建項目必須進行安全預(yù)評價,并經(jīng)市安監(jiān)部門組織安全審查。其中新建的危險化學(xué)品生

產(chǎn)企業(yè),必須設(shè)立在市化工集中區(qū)內(nèi),其固定資產(chǎn)投資額不得低于3000萬元(不含土地費用),并按審批權(quán)限,由**市以上政府批準后,方

可憑批準文件到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

搬遷的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立在市化工集中區(qū)內(nèi),經(jīng)市政府同意,按新辦企業(yè)的程序和要求辦理審批手續(xù),其投資額按**市政府

《關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全管理的實施意見》(**政發(fā)[20**]231號)規(guī)定的標(biāo)準執(zhí)行。

市化工集中區(qū)外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得擅自進行改、擴建。但為了整改安全隱患、安全環(huán)保升級的,在原企業(yè)范圍內(nèi),在周邊環(huán)境符

合環(huán)保、安全要求和不增加生產(chǎn)規(guī)模、品種的前提下,經(jīng)市政府同意,按新建項目的程序和要求辦理審批手續(xù)后,可對企業(yè)內(nèi)部總體布局進行

調(diào)整,對生產(chǎn)、儲存作業(yè)場所建筑物結(jié)構(gòu)進行改建或拆除重建,對生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施進行更新和改造。

化工生產(chǎn)企業(yè)新、改、擴建項目安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,其中安全設(shè)施初步設(shè)計要通過市安監(jiān)

部門組織的審查,并嚴格按初步設(shè)計進行施工,正式投產(chǎn)前安全設(shè)施要通過市安監(jiān)部門組織的竣工驗收。對20**年以來新、改、擴建的危險化

學(xué)品建設(shè)項目,凡未經(jīng)設(shè)立批準、安全審查和安全設(shè)施“三同時”審批的,如已建設(shè)并竣工投產(chǎn)的,由市安監(jiān)部門提請市政府提出處理意見,

報**市政府批準后實施;在建或已建成尚未投產(chǎn)的,如果不符合安全、環(huán)保、土地規(guī)劃等要求,由市政府依法關(guān)閉或取消項目。符合安全、

環(huán)保、土地規(guī)劃等要求的,依法給予行政處罰后限期補辦相關(guān)審批手續(xù)。

3.嚴格執(zhí)行環(huán)保準入門檻。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目;禁止建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達不到水功能區(qū)劃要求

水域的所有污染項目。

4.嚴格規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)要求?;どa(chǎn)企業(yè)高層管理人員要具備相應(yīng)資質(zhì),企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要經(jīng)法定培

訓(xùn)并持證上崗,操作人員要進行強制性的崗位培訓(xùn)后方能上崗操作。

5.化工生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《**省化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準》。

6.提高化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量。嚴格執(zhí)行省經(jīng)貿(mào)委組織制定的化工行業(yè)技術(shù)規(guī)范,明確各階段必須淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和

設(shè)備名錄。

7.開展強制性清潔生產(chǎn)審核。市環(huán)保部門會同經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的規(guī)定,組織對污染物排放

超過國家或地方排放標(biāo)準,或者污染物排放總量超過核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴重企業(yè)以及使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排

放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進行強制性清潔生產(chǎn)審核。

六、工作步驟與時間安排

第一年為集中整治期,分四個階段進行:

(一)動員部署階段(20**年12月1日—12月10日)。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)

化工生產(chǎn)企業(yè)的專項整治工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)要按照本意見制訂具體實施方案,抓緊部署實施,并將實施方案于20**年12月10日

前報市化工行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)自查自糾階段(20**年12月11日-12月31日)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)要按照整治工作要求,組織開展調(diào)查摸底,查清轄區(qū)內(nèi)

化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀,確定本轄區(qū)整治工作的重點范圍和重點單位,并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)于20**

年12月15日前向市化工行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報化工生產(chǎn)企業(yè)自查現(xiàn)狀情況,并對違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)提出依法關(guān)閉的意見和限期

整改處理的意見。

(三)限期整改階段(20**年1月-6月)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)要嚴格按照本意見的要求,督促企業(yè)限期整改。逾期達不到要求的

,一律依法關(guān)閉。市有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)專項整治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),分階段組織督查。

(四)檢查驗收階段(20**年7月-12月)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)要按照化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的基本要求和目標(biāo)任務(wù),認真進

行驗收和總結(jié),并將驗收總結(jié)報告于20**年7月20日前上報市化工行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對各鎮(zhèn)

(開發(fā)區(qū)、臨港新城)的專項整治情況進行全面檢查,將有關(guān)情況匯總上報市政府,并通報全市。

20**、2009年要在繼續(xù)深化集中整治成果的基礎(chǔ)上,重點做好化工生產(chǎn)企業(yè)的入園進區(qū)和改造提升工作,從根本上消除安全和污染事故隱

患,全面提高化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和市場競爭能力。

七、工作要求和保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工

市政府成立市化工行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)督促、檢查和指導(dǎo)全市的化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,并邀請市人大、市政協(xié)的同志

和有關(guān)專家參與指導(dǎo)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局。

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)要成立以鎮(zhèn)長(經(jīng)發(fā)局局長)為組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)屬地管理的原則,嚴格落實專項整治工作

責(zé)任和化工生產(chǎn)企業(yè)的安全、環(huán)保主體責(zé)任,扎實開展專項整治工作,確保專項整治全覆蓋,不留死角,取得實效。

(二)強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法

市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國土、環(huán)保、稅務(wù)等部門,要采取有力措施,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。市監(jiān)察部門要加強對整治工作落

實情況的監(jiān)察檢查,對隱瞞不報、不查、不整改的,要嚴肅處理;對縱容、包庇非法從事化工生產(chǎn)活動的有關(guān)部門負責(zé)人和責(zé)任人,要依法依

紀從嚴追究責(zé)任;對違法違規(guī)建設(shè)化工項目的要從重處罰。對在整治過程中發(fā)生事故的單位,要按照“四不放過”的原則,認真調(diào)查,嚴肅處

理。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍

要充分運用各種媒體,深入宣傳此次專項整治的重大意義,不斷提高全市上下的思想認識。要大力宣傳普及安全和環(huán)保知識,使有關(guān)單位

負責(zé)人和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準要求。要發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督專項

整治工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,形成有利的社會輿論氛圍,促進整治工作的深入開展。設(shè)立市化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治監(jiān)督舉報電話:

。

(四)綜合治理,夯實基礎(chǔ)

在專項整治過程中,要把集中整治與建立健全安全、環(huán)保管理制度、強化日常監(jiān)管結(jié)合起來,與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來,與調(diào)整產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)進步結(jié)合起來,通過各種措施和途徑,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)和環(huán)保投入,采用安全、環(huán)保性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)

工藝,依靠科技進步,解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護中的難點和重點問題,促進企業(yè)的安全和環(huán)保技術(shù)升級。要按照市政府的統(tǒng)一部署,針對化工

行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié),進一步突出重點區(qū)域、重點企業(yè),制訂有針對性的整治措施,盡快消除污染源和安全

隱患,把化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作不斷引向深入。

(五)加強考核,落實責(zé)任

市政府將目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、臨港新城)以及相關(guān)的職能部門,簽訂專項整治責(zé)任狀,并采取定期檢查或不定期抽查的方

第8篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

20__年以來,我辦在街道黨工委、辦事處和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道各機關(guān)部門、有關(guān)單位的大力支持下,以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持"安全第一,預(yù)防為主"方針,以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》為主線,圍繞"除隱患、壓事故、保平安"的總體工作目標(biāo),全面深入地開展各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動,保障了全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和改善?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:一、街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈

一是從實踐"三個代表"重要思想的高度來認識安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作擺在非常突出的位置。街道領(lǐng)導(dǎo)班子將安全生產(chǎn)工作列入街道黨工委、街道辦事處重要的工作日程,加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),##書記、##主任等主要領(lǐng)導(dǎo)在各種相關(guān)大小會議上,逢會必講安全工作,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)工作對全街道經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大作用,要求把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置來抓。

二是及時召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署各個階段的安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。像加大"六小"場所整治工作力度的意見、安全管理經(jīng)濟獎懲辦法、網(wǎng)格化安全管理制度等安全管理舉措,都是在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的提議和主持下出臺的。截至11月7日,街道下發(fā)了安全管理方面的重要文件15份,組織召開了7次全街道性安全生產(chǎn)工作會議,針對各階段安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),提出階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。

三是親自帶隊檢查安全工作。在季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查、"六小"場所消防安全專項整治、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達標(biāo)活動以及各類安全生產(chǎn)檢查中,##書記、##主任等領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊開展檢查,風(fēng)雨無阻,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,都落實人員跟蹤整改,徹底消除安全隱患。

四是加大安全生產(chǎn)工作投入。今年以來全街道投入安全生產(chǎn)方面的經(jīng)費達500多萬元,其中僅"六小"場所整治費用就有200多萬元,同時還在人員、設(shè)備、車輛等各個方面給予我辦強力的支持。

二、大力開展"六小"場所消防安全專項整治活動

"六小"場所整治從去年年底即已開始,2月份根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,全面深入地開展了專項整治,動員街道全體干部職工、社區(qū)各方力量,奮戰(zhàn)四個多月,共整治"六小"場所11572家,整治率97%,7月初通過了區(qū)檢查組的驗收。為加強后續(xù)管理,起草制定了《##街道"六小"場所消防安全后續(xù)管理辦法》。8月31日,街道班子領(lǐng)導(dǎo)還分成六個檢查工作組對18個社區(qū)"六小"場所消防安全后續(xù)管理情況進行了檢查,共抽查"六小"場所1000多間,對各社區(qū)再提出整改意見??偟膩碚f,"六小"場所整治效果是明顯的,整治工作普遍得到理解,群眾安全意識得到了提高,安全隱患明顯減少。

三、繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達標(biāo)活動

從去年3月份開展了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達標(biāo)活動,去年有560家企業(yè)達標(biāo),今年除公眾聚集類企業(yè)外擬達標(biāo)企業(yè)是620家。這些企業(yè)大多規(guī)模較小,工作任務(wù)艱巨,為做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達標(biāo)活動,3月底組織企業(yè)主要負責(zé)人召開會議進行了動員,街道辦與各社區(qū)、各社區(qū)與工廠企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任。于8月份花兩天時間組織600多家工廠企業(yè)的安全管理干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在各社區(qū)召開企業(yè)規(guī)范化管理達標(biāo)現(xiàn)場會18場,營造安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達標(biāo)活動氛圍,確保任務(wù)完成。10月份開始,又以社區(qū)為單位組織召開擬達標(biāo)企業(yè)主要負責(zé)人會議,再次深入動員,督促企業(yè)投入人力、物力積極整改。11月份開始,我辦會同有關(guān)部門、各社區(qū)對擬達標(biāo)企業(yè)進行檢查驗收,目前達標(biāo)率約50%。

四、積極開展各類安全檢查和專項整治活動

一是開展日常安全生產(chǎn)巡查。我辦巡查員在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患上狠下功夫,深入開展安全生產(chǎn)日常巡查,截至10月30日,共檢查工廠企業(yè)、"六小場所"等生產(chǎn)經(jīng)營單位3.1萬家次,消除安全隱患8萬余處。

二是開展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。元旦、春節(jié)、五一、國慶等法定節(jié)假日期間,我辦會同有關(guān)部門出動200多人次,檢查娛樂場所80余家次,消除安全隱患135處。

三是開展安全生產(chǎn)大檢查。由街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按轄區(qū)、按行業(yè)對公眾聚集場所、"六小"場所以及化工、制衣、制鞋、家具等重點行業(yè)企業(yè)進行全面、深入、徹底地檢查,共檢查企業(yè)253家、各類場所3671家。

四是開展安全隱患大排查。5月份開始,全面排查安全隱患,排查了危險 化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和化工門店146家,烤爐烤箱、簡易電梯使用企業(yè)135家,公眾聚集場所、人員密集場所、易燃易爆場所72家,集貿(mào)市場、批發(fā)市場41家,網(wǎng)吧112家、公共文化娛樂場所34家。

五是開展勞動密集型企業(yè)專項檢查。8月份開始,街道、社區(qū)兩級巡查員分成15個檢查組對制衣廠、制鞋廠、紙品廠等勞動密集型企業(yè)進行專項檢查。截至10月30日,共檢查制衣廠、制鞋廠、紙品廠82家,發(fā)現(xiàn)隱患357處,下發(fā)整改通知書82份,整改隱患268處,停業(yè)整頓企業(yè)2家。

六是開展企業(yè)安全教育情況專項檢查。7月份開始,對全街道企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進行檢查,共檢查企業(yè)704家,下發(fā)整改指令書43份,整改通知書371份,情況登記表322份,復(fù)查意見書19份。

七是開展危險化學(xué)品行業(yè)專項整治。我街道有危險化學(xué)品行業(yè)單位171家,3月份開始對危險化學(xué)品行業(yè)單位進行全面整治,嚴格落實安全生產(chǎn)許可證制度,把好市場準入關(guān),目前共取締地下化工場所6家,5家有牌有證化工企業(yè)因為不符合安全生產(chǎn)條件,將在明年底前"關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)"。

八是開展工傷事故多發(fā)企業(yè)專項整治。從2月份開始,對20__年度643家發(fā)生工傷事故的企業(yè)開展執(zhí)法檢查,重點整治發(fā)生死亡事故企業(yè)和發(fā)生致殘事故企業(yè),并召開會議對事故企業(yè)主要負責(zé)人進行了警示教育,對發(fā)生2宗或以上致殘事故以及死亡事故的企業(yè),強制企業(yè)開展安全評價,從重處罰、從嚴整改,堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢。截至11月7日,共檢查事故多發(fā)企業(yè)178家,發(fā)出整改指令書123份,發(fā)出強制措施書79份,查停機器設(shè)備265臺,督促90家企業(yè)完成整改,處罰企業(yè)2家,處罰金額1.3萬元。同時開展行政執(zhí)法檢查和事故調(diào)查處理,共調(diào)查案件20宗,其中立案10宗,處罰企業(yè)10家,處罰金額21.3萬元,發(fā)出整改指令書23份,督促19家企業(yè)完成整改。

九是開展高壓線下違章建筑專項整治。8月份開始,會同有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊,對全街道高壓線下65處違章搭建進行檢查和整治。截至10月13日,共清理高壓線下違章建筑49處,其余的違章搭建由經(jīng)濟科技辦負責(zé)清理。

十是開展簡易電梯專項整治。9月份開始,會同區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局對全街道使用簡易電梯的企業(yè)進行整治,截至11月7日,共整治簡易電梯361臺,完成整治率100%,其中強制取締臺132、自行拆除229臺。

五、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

一是以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全法律法規(guī)為重點,組織開展了多形式、多渠道、多角度的社會宣傳活動,通過組織咨詢、派發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、贈送光碟及在松崗電視臺上播放公益廣告、制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目等形式,加大社會安全宣傳力度。

二是開展員工"面對面"宣傳教育活動。我辦以社區(qū)居委為單位,分片區(qū)組織各企業(yè)注冊安全主任進行安全培訓(xùn),由其對企業(yè)員工進行教育培訓(xùn),以點帶面促進活動的深入開展,已培訓(xùn)員工10萬余人。

三是開展"六小"場所消防安全宣傳教育活動。制作宣傳教育專題片、"六小"場所整治標(biāo)準、"六小"場所消防安全知識、政府整治通告等宣傳資料20余萬份。

四是開展"全國安全生產(chǎn)月"活動。6月份,派發(fā)宣傳標(biāo)語、機械設(shè)備知識、消防安全知識、公共安全知識、員工安全知識讀本等宣傳資料16萬余份。

五是開展安全生產(chǎn)宣傳文藝演出活動。6月下旬開始,在街道、各社區(qū)舉辦安全生產(chǎn)文藝演出活動10場,街道機關(guān)干部、社區(qū)居民、企業(yè)員工共計5萬余人觀看了演出。

六是開展法規(guī)政策培訓(xùn)活動。5月30日下午,組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安委會成員單位負責(zé)人、各社區(qū)居委書記、主任、分管安全生產(chǎn)的干部、各居民小組長學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件。

七是開展巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份開始,分三批對街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員160余人進行上崗前的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并進行了考核。參訓(xùn)人員均取得了安全生產(chǎn)巡查資格。

六、進一步加強了安全管理的各項基礎(chǔ)性工作

一是建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。全街道以社區(qū)為單位劃分18個安全管理責(zé)任區(qū),確定每個社區(qū)(責(zé)任區(qū))的街道掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點部門、安全生產(chǎn)巡查員、消防監(jiān)督員的安全管理職責(zé),各社區(qū)再以居民小組為單位劃分97個安全管理責(zé)任區(qū),確定每個責(zé)任區(qū)的的責(zé)任人和巡查員,居民小組按照道路劃分若干安全管理責(zé)任區(qū),確定每個責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,初步構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

二是加強了巡查員隊伍建設(shè)。我辦工作人員增至63人,其中巡查人員達到42人;各社區(qū)居委也加強安全巡查力量,社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員達到154人。

三是實施了重大隱患單位掛牌制度。對經(jīng)安監(jiān)、消防部門評定存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的企業(yè),掛"重大安全生產(chǎn)事故隱患單位"牌,限期整改,并落實跟蹤整改責(zé)任人。

三是實施了工傷事故多發(fā)企業(yè)掛牌制度。對上一年度發(fā)生致殘工傷事故15宗(含15宗)以上的企業(yè),掛"工傷事故多發(fā)單位"牌匾。5月下旬對5家發(fā)生致殘工傷事故較多的企業(yè)進行了掛牌。

四是實施了工傷死亡企業(yè)掛牌制度。對發(fā)生負有安全生產(chǎn)責(zé)任的死亡事故的企業(yè),掛"工傷死亡事故責(zé)任單位"牌匾。5月下旬對1家發(fā)生工傷死亡事故的企業(yè)進行了掛牌。

五是實施了重大危險源企業(yè)掛牌制度。8月份開始,對全街道76家重大危險源單位進行掛牌公示,切實加強了對重大危險源的監(jiān)控力度。

六是實施了安全管理工作登記制度。參與安全檢查的各級工作人員,都對安全檢查進行了記錄,詳細列明檢查人員、檢查時間、被檢查單位名稱和地址、存在安全隱患以及處理措施、處理結(jié)果等內(nèi)容,并存檔備查。

七是實施了安全管理聯(lián)席會議制度。每月初或月底召開負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或單位主要負責(zé)人會議, 通報各自安全管理工作情況,協(xié)調(diào)解決安全管理過程中存在的問題。目前已召開聯(lián)席會議11次。

八是落實了安全隱患督辦制度。截至10月30日,以安委會名義發(fā)出安全隱患督辦函13份,其中7份有回復(fù);收到有關(guān)部門安全隱患處理函件8份,及時回復(fù)8份。

九是落實了安全隱患舉報制度。截至10月30日,共接到群眾舉報21宗,認定舉報15宗,辦理結(jié)案15宗。

七、下半年的工作要點

1、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達標(biāo)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管及開展新引進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達標(biāo)活動。

2、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。深入開展三類人員安全培訓(xùn),督促企業(yè)加強員工上崗前"三級"教育,加強安全巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展好6月"全國安全生產(chǎn)月"活動、"11·9"消防宣傳周等宣傳活動。

3、加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷售單位的監(jiān)督管理。對全街道化工類企業(yè)進行重點安全監(jiān)管,督促做好危險化學(xué)物品管理及配合上級部門對不符合安全條件的危化企業(yè)進行"關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)"工作。

4、深入開展安全生產(chǎn)巡查和安全專項整治活動,切實消除各類重大安全事故隱患。

5、加強安全管理信息化建設(shè),協(xié)助區(qū)安監(jiān)局建立安全管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)區(qū)、街道兩級安全管理信息資源共享。

第9篇:化工企業(yè)年底總結(jié)范文

1-10月,全市共發(fā)生各類安全事故3458起,死亡951人,重傷2356人,直接經(jīng)濟損失2766.1萬元,與上年同期相比,分別下降43.5%、8.7%、41.1%和20.4%。各類事故死亡總?cè)藬?shù)占省政府下達的控制數(shù)的77.3%。其中:發(fā)生道路交通事故2349起,死亡843人,同比分別下降43.3%和10.3%;火災(zāi)事故1025起,死亡20人(其中企業(yè)火災(zāi)死亡11人、居民火災(zāi)死亡9人),事故起數(shù)同比下降53.5%,死亡人數(shù)上升233.3%;各類企業(yè)傷亡事故66起,死亡84人,同比分別下降23.3%和9.6%;內(nèi)河運輸傷亡事故16起,死亡4人,與同期持平。

從總體上看,今年以來我市安全生產(chǎn)呈現(xiàn)三個主要特點:①全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但事故的總量依然較大,死亡人數(shù)約占全省的六分之一。②事故四項指標(biāo)總數(shù)呈繼續(xù)下降態(tài)勢,但一次死亡多人的較大事故仍時有發(fā)生,同比有所上升。1-10月份,全市共發(fā)生一次死亡3人及3人以上的各類事故14起,死亡66人,比去年全年總數(shù)多9人。其中道路交通事故4起,死亡18人;火災(zāi)3起,死亡18人;各類企業(yè)事故5起,死亡22人;其他事故2起,死亡8人。③重點領(lǐng)域日常監(jiān)管得到加強,但部分領(lǐng)域的事故未能有效控制,比較突出的是城鄉(xiāng)居民房屋和作坊型企業(yè)火災(zāi)增加較多,建設(shè)施工事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。

一、從嚴從細,不斷強化高危行業(yè)安全監(jiān)管

今年以來,我們通過嚴格現(xiàn)場檢查、嚴格項目審查、嚴格責(zé)任落實,進一步加大了對?;?、冶金等高危行業(yè)和職業(yè)危害重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。

(一)嚴格?;菲髽I(yè)安全監(jiān)管。我們積極配合各地政府和相關(guān)部門,認真落實市政府明確的兩年關(guān)閉780家化工企業(yè)的工作目標(biāo),到10月底,全市已落實關(guān)閉化工企業(yè)692家,其中,領(lǐng)取?;飞a(chǎn)許可證101家。今年,市政府確定的450家關(guān)閉目標(biāo),各地已上報落實547家,其中到9月底已關(guān)閉302家,還有245家預(yù)計在年底關(guān)閉。我們注意加強對關(guān)閉企業(yè)的跟蹤檢查,防止其死灰復(fù)燃;對擬關(guān)閉企業(yè)嚴格監(jiān)管,確保安全。與此同時,嚴把安全準入關(guān),對?;方ㄔO(shè)項目按照行政審批程序,實施嚴格的安全審查,不符合市政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)條件的項目堅決不予審查通過。今年以來,共停止審批22項不在化工規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的?;飞a(chǎn)、儲存建設(shè)項目,涉及總投資達10.8億元。針對水上加油站存在的安全問題,今年1月份,我們會同經(jīng)貿(mào)、公安、消防、海事、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,對全市180個水上加油站開展了為期一個月的聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)出整改通知書25份,責(zé)令停業(yè)整頓23家、關(guān)閉32家。5月份,根據(jù)市政府要求,我們再次組織有關(guān)部門對66家水上加油站進行檢查,對其中16家不具備安全生產(chǎn)條件和非法經(jīng)營的水上加油站予以關(guān)閉或取締,對14家存在嚴重安全隱患的實行掛牌整改,對36家存在安全問題的限期整改。

(二)探索職業(yè)衛(wèi)生有效監(jiān)管方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強的特點,我們在發(fā)揮部門聯(lián)席會議作用的同時,嚴格作業(yè)場所的現(xiàn)場監(jiān)管,突出落實企業(yè)現(xiàn)場檢測、職工體檢和危害因素告知的主體責(zé)任。在普查掌握2438家企業(yè)存在職業(yè)危害的基礎(chǔ)上,通過評估,選擇其中993家作為職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè),實行市、市(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級分類監(jiān)管。這些企業(yè)共有職工44萬人,其中接觸危害人數(shù)76058人。各級安監(jiān)、衛(wèi)生部門加強了對這些企業(yè)的日常監(jiān)管監(jiān)測,目前,已落實職業(yè)健康監(jiān)護的有908家,占91.44%;落實作業(yè)場所檢測的有915家,占92.15%,檢測10619個點,合格率94.04%;與接觸職業(yè)危害人員簽訂職業(yè)危害告知補充合同的有813家,簽訂員工數(shù)56020人,占接觸人數(shù)的73.65%。我們還將三氯乙烯、正己烷等高毒物質(zhì)作為重點檢測對象,落實重點危害物質(zhì)監(jiān)管,強化對使用企業(yè)的監(jiān)督檢查。目前,已有195家企業(yè)用低毒、無毒物品替代高毒物品,共涉及作業(yè)場所232個;有594家企業(yè)實施了作業(yè)場所有毒與無毒分開、高毒與低毒隔離,共涉及873個作業(yè)場所。我們還督促企業(yè)加快建立員工健康保護制度。目前,重點監(jiān)管企業(yè)中,告知員工體檢結(jié)果的799家;公示檢測結(jié)果的企業(yè)801家;增設(shè)和改善作業(yè)場所條件的企業(yè)401家,涉及作業(yè)場所600個。這些企業(yè)共投入包括用于改善防護設(shè)施設(shè)備、勞保用品改善、培訓(xùn)教育費等職業(yè)危害治理資金1.19億元。

(三)加強重點企業(yè)監(jiān)督檢查。今年以來,我們突出階段性監(jiān)管重點,對各類企業(yè)特別是高危企業(yè)組織實施嚴格的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)法、跟蹤督促。圍繞落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展了全局發(fā)動、全員參與的專項監(jiān)督檢查,任務(wù)到處室、責(zé)任到個人。統(tǒng)計到目前,我局25名工作人員已現(xiàn)場檢查企業(yè)600多家次。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“作坊式”小型企業(yè)事故頻發(fā)的現(xiàn)象,我們加強了對各類生產(chǎn)性小企業(yè)的執(zhí)法檢查,已實施安全檢查125家,發(fā)出整改指令書91份,提出檢查意見8份,查出各類隱患127條,查處違法行為1起,依法關(guān)閉小作業(yè)場所和作坊3家。對處于特殊時期的高危企業(yè),我們則采取責(zé)任到人的辦法,加大監(jiān)督檢查力度。下半年,我們組織專門班子,聘請專家,對停產(chǎn)搬遷的蘇化、精細兩大化工企業(yè)嚴審關(guān)停拆除方案,實施嚴密的現(xiàn)場監(jiān)管,保證了停產(chǎn)拆遷工作的安全順利進行。

二、求真求實,積極探索安全生產(chǎn)長效機制

今年以來,我們從組織開展隱患排查治理專項行動、落實重大危險源監(jiān)管等方面入手,探索建立安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

(一)認真組織隱患排查專項行動。市委、市政府高度重視隱患排查治理專項行動,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速部署動員,要求各級各部門層層落實、切實組織,各類企業(yè)全面參與、認真查改。我們隨即制定印發(fā)了《蘇州市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案》,明確專項行動的目標(biāo)、重點、要求和進度。在工作中,我們堅持“三個結(jié)合”,即:全面排查與專項整治相結(jié)合、自查自改與專項檢查相結(jié)合、專項行動與機制建設(shè)相結(jié)合。各地各部門全面發(fā)動各類企業(yè)單位,深入地開展安全隱患排查與治理,專項行動取得了階段性成效。據(jù)初步統(tǒng)計,全市有49549家企業(yè)開展了隱患的自查自改,共查出各類隱患83786個,已整改74775個,整改率89.3%,其中查出重大隱患741個,已整改393個,整改率為53%。全市共有348個重大隱患列入治理計劃,已落實整改資金33801萬元。9月4日,以國家安監(jiān)總局李毅中局長為組長的國務(wù)院安委會督查組來蘇州檢查,對我市工作給予了充分肯定。目前,我市的專項行動已經(jīng)進入“回頭看”階段,正進一步對監(jiān)管工作盲區(qū)和“三合一”場所以及?;?、建設(shè)工地等領(lǐng)域進行排查補課。

(二)全面深化重大隱患掛牌督辦。為建立事故隱患排查與整改的長效工作機制,今年,我們制定下發(fā)了《蘇州市重特大安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理辦法》,明確隱患排查整改主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,建立隱患排查、定期報告、檔案臺帳管理、督查整改和舉報獎勵等五項制度,促進事故隱患排查整改工作進一步向規(guī)范化、長效化發(fā)展。年初,市政府發(fā)文明確對50家存在重大事故隱患的單位實施“掛牌整改”后,周市長兩次帶隊對部分地區(qū)的掛牌隱患整改情況進行督辦檢查;8月份,市安委會領(lǐng)導(dǎo)又帶隊分四個組對各市(區(qū))隱患排查整改情況進行督辦檢查。為確保這些隱患按計劃整改到位,我們加強了掛牌隱患整改過程中的跟蹤指導(dǎo)和日常監(jiān)管,對這50個隱患全部實施了現(xiàn)場檢查和跟蹤督辦。截止10月底,50個隱患中已經(jīng)完成的整改項目有38個,共投入整改資金近4億元。與此同時,我們督促各市(區(qū))政府根據(jù)年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,全部建立并實施事故隱患掛牌整改制度,今年,各地共掛牌整改各類隱患212個。

(三)不斷強化重大危險源安全監(jiān)管。我市現(xiàn)有重大危險源點797個,涉及567家單位。按照分級管理、強化“技防”的原則,我們嚴格監(jiān)督檢查,認真落實相關(guān)單位的管理責(zé)任,完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,積極推進相關(guān)單位預(yù)警預(yù)報信息化平臺的建設(shè)。目前,我市已有313家單位建立了預(yù)警預(yù)報信息平臺,常熟市、張家港市保稅區(qū)和飛翔化工集中區(qū)建立了區(qū)域性的重大危險源監(jiān)控中心,高新區(qū)完成了高危行業(yè)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)。11月上旬,市政府召開重大危險源安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會,周市長要求在徹底摸清全市重大危險源基本情況的基礎(chǔ)上,全面推行涉及重大危險源的建

三、齊心協(xié)力,努力促進安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

今年,我們繼續(xù)把落實基層政府及部門監(jiān)管責(zé)任,作為一項主要工作,發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,組織重點領(lǐng)域?qū)m椪?,開展安全文化建設(shè),強化事故責(zé)任追究,提高市民及職工的安全意識。

(一)組織開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。今年,我們在道路交通、?;?、職業(yè)危害、建筑工地、人員密集場所和城鎮(zhèn)燃氣等六個領(lǐng)域組織開展了安全專項整治。除了認真組織落實監(jiān)管范圍內(nèi)的危化品和職業(yè)危害兩方面專項整治工作,我們著力做好其他領(lǐng)域?qū)m椪蔚闹笇?dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤督促。在相關(guān)部門的共同努力下,各領(lǐng)域的專項整治都取得了一定成效。公安交警等部門按照“突出重點、分期整治、以點帶面、以線帶面”的行動思路,通過源頭監(jiān)管、路面整治等手段,對涉及道路交通安全的各個方面進行排查整改,重點加強了今年以來發(fā)生道路交通事故的企事業(yè)單位、道路交通運輸企業(yè)和曾經(jīng)發(fā)生事故的肇事司機的教育上;加強了對學(xué)校校車、工程車輛的路面執(zhí)行法檢查,對已排查出68處隱患路段加強警力,加強督辦整改。建設(shè)部門結(jié)合事故隱患排查治理專項行動,認真吸取太倉“4.4”塔吊倒塌和張家港“10.08”工棚坍塌等施工事故教訓(xùn),組織建筑施工企業(yè)負責(zé)人、大型機械管理人員和企業(yè)安全管理人員專題培訓(xùn),加強大型施工機械設(shè)備的使用管理,組織深基坑施工安全專項檢查,全面開展隱患排查整改,全力遏制事故多發(fā)的態(tài)勢。消防部門以集中整治“三合一”場所火災(zāi)隱患為突破口,加強對易燃易爆單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查,共出動檢查人員2.4萬人次,檢查單位1.4萬個,整治火災(zāi)隱患6603條,依法取締和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1016家,特別是對“三合一”場所專項整治,專門成立兩個工作指導(dǎo)小組,并采取“分片包干、責(zé)任到人”方法,對3萬家單位和場所進行拉網(wǎng)式排查,共發(fā)現(xiàn)“三合一”場所3427處。在分類梳理定性的基礎(chǔ)上,已取締2134處,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用36家。燃氣管理部門從管道運行環(huán)節(jié)入手,開展占壓燃氣管道普查,共查出321處,投入治理資金600萬元,加大清理保護力度;對液化氣經(jīng)營、使用企業(yè)設(shè)備設(shè)施、壓力容器、管道閥門、調(diào)壓裝置、消防設(shè)施、避雷裝置等進行反復(fù)檢查,消除設(shè)施運行隱患;嚴厲打擊違法經(jīng)營活動,共查處違法經(jīng)營行為175處,取締無證站點89處,依法吊銷供應(yīng)許可證8份。同時,查處破壞燃氣管道設(shè)施、私接燃氣管道等違規(guī)違章行為134起。

(二)深化社會和企業(yè)安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,在全市繼續(xù)開展以“普及安全知識,提高自救本領(lǐng)”為主題的安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭活動,組織培訓(xùn)中小學(xué)校長及教師骨干,設(shè)立社區(qū)宣傳櫥窗,發(fā)送公益性提示短信,發(fā)放《市民安全手冊》,舉辦咨詢?nèi)栈顒印M瑫r,認真開展安全生產(chǎn)宣傳活動、受理各類事務(wù)咨詢和隱患舉報。今年以來,在局網(wǎng)站共登載各類信息700多條;接聽咨詢和舉報電話近千個,其中絕大部分得到了及時處理。我們還注重總結(jié)推廣企業(yè)安全管理先進典型,發(fā)揮示范作用。通過有關(guān)會議交流、網(wǎng)站連載等形式,共向全市推廣宣傳了45家企業(yè)的安全管理經(jīng)驗做法。為有效提高企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全體員工的安全管理能力和避險知識,我們一方面加強安全培訓(xùn)宣傳,向各類重點企業(yè)發(fā)放安全培訓(xùn)告知書,已發(fā)放告知書5000份;另一方面,組織安全培訓(xùn)專項檢查,督促企業(yè)相關(guān)人員依法參加培訓(xùn),兩輪專項檢查共檢查市區(qū)企業(yè)57家,促進了安全培訓(xùn)覆蓋面的擴大。1-11月份,全市共組織企業(yè)各類人員的依法培訓(xùn)7.4萬人,比上年同期增加38%。為提高安全監(jiān)管人員的監(jiān)管工作水平,我們還分5期組織全市安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn),共培訓(xùn)三級安全監(jiān)管人員1092人。

(三)依法加大責(zé)任追究力度。我們認真貫徹落實國務(wù)院493號令的要求,嚴格事故查處,嚴肅責(zé)任追究,加強對事故單位的“四不放過”,繼續(xù)推行事故警示教育制度。今年以來,全市安監(jiān)部門共立案查處事故69起,對其中59起事故進行了處罰,對48家責(zé)任單位和43名責(zé)任人實施了經(jīng)濟處罰,對38名責(zé)任人進行了責(zé)任追究,其中建議依法追究刑事責(zé)任12人,行政處分26人。我局對32起事故進行了立案查處,有關(guān)部門依法追究了35名事故責(zé)任人的事故法律責(zé)任,其中追究刑事責(zé)任9人,追究行政責(zé)任26人;31個事故責(zé)任單位和26名事故責(zé)任人實施了經(jīng)濟處罰,共處罰款397萬元。我們還注重發(fā)揮事故“舉一反三”的警示作用,凡發(fā)生重大事故和重大影響事故,及時召開事故現(xiàn)場會和事故分析會,督促其他相關(guān)企業(yè)充分吸取事故教訓(xùn);對于追究安全事故刑事責(zé)任的,組織其他相關(guān)企業(yè)管理人員到現(xiàn)場進行庭審旁聽;對發(fā)生重復(fù)性傷亡事故的企業(yè),則從重處罰;對于發(fā)生死亡事故的單位實行一年以上的跟蹤監(jiān)管,對企業(yè)負責(zé)人組織專門培訓(xùn),督促事故單位認真落實各項整改措施。

四、強基明責(zé),切實搞好機關(guān)自身建設(shè)

在認真做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時,我們十分注重局機關(guān)的自身建設(shè),強化制度落實,規(guī)范行政執(zhí)法,努力提高隊伍素質(zhì)和工作效能。

(一)從制度建設(shè)入手,嚴格落實工作責(zé)任。今年,我局在梳理各處室工作職責(zé)和內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上,明確了處室工作人員崗位職責(zé),實行嚴格的崗位責(zé)任制。同時,要求每個工作人員對所承擔(dān)的主要工作,定期進行梳理分析,提出進一步改進的措施和建議,形成了業(yè)務(wù)工作的PDCA循環(huán)改進提高體系。我們還建立了處室月度工作計劃和檢查制度,要求每個處室根據(jù)年度目標(biāo)管理意見,在月初提出本月工作計劃,月末檢查計劃落實情況,對未完成的工作進行原因分析,并由監(jiān)察室匯總通報。為規(guī)范監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查行為,我們在全省率先制定并實施了《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施細則》,明確檢查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準、程序、要求和責(zé)任,完善相關(guān)事項報告、移交、跟蹤工作流程,形成了高效、順暢的監(jiān)督檢查工作體系。

(二)從基礎(chǔ)工作著力,切實提高監(jiān)管水平。針對新建部門資料積累不多、基礎(chǔ)工作薄弱的特點,今年,我們專門制定并實施了加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定,從規(guī)范檢查記錄、健全工作臺帳抓起,要求做到事事有記錄、人人都參與。目前,全局七個處室(支隊)都建立了基礎(chǔ)臺帳目錄,規(guī)范了臺帳記錄格式,明確了工作責(zé)任人。在建立和完善文書和業(yè)務(wù)兩大檔案體系的基礎(chǔ)上,本著強化監(jiān)管基礎(chǔ)工作、形成動態(tài)管理系統(tǒng)、提高工作效率的指導(dǎo)思想,我們開發(fā)建設(shè)了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。系統(tǒng)主要擁有兩大功能,一是安全生產(chǎn)監(jiān)管的業(yè)務(wù)管理;二是基層部門及企業(yè)的情況普查、申報和信息更新。目前,我們已經(jīng)可以與基層安監(jiān)部門進行信息互動,基本實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、統(tǒng)計分析科學(xué)化,形成了內(nèi)部信息互聯(lián)互通、資源共享、標(biāo)準統(tǒng)一的安全監(jiān)管平臺,成為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效載體。

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