經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

計(jì)量監(jiān)管是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基本手段。在現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，計(jì)量科學(xué)技術(shù)對(duì)建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制起著十分重要的作用，特別是在貿(mào)易洽談、技術(shù)交流等活動(dòng)中，都要靠計(jì)量得以保證，否則社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有精確的計(jì)量?jī)x器和測(cè)量方法，科學(xué)實(shí)驗(yàn)甚至高新技術(shù)的研究與進(jìn)步將不能正常進(jìn)行。我國(guó)在法律方面相繼頒布《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī)，以廣西壯族自治區(qū)為例，通過(guò)頒布《廣西壯族自治區(qū)計(jì)量條例》以及縣級(jí)以上計(jì)量測(cè)試研究所（院）等手段來(lái)強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的保障作用。

2目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)量監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)及存在的問(wèn)題

2.1計(jì)量監(jiān)管力度不夠，技術(shù)機(jī)構(gòu)法律意識(shí)淡薄。對(duì)于計(jì)量執(zhí)法力度，執(zhí)法人員在工作時(shí)，被檢查對(duì)象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見(jiàn)不鮮，尤其是集市貿(mào)易、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于監(jiān)管對(duì)象分散、覆蓋范圍有限，無(wú)疑加大執(zhí)法的難度，說(shuō)明我國(guó)在計(jì)量方面缺乏有效的監(jiān)管手段，且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監(jiān)督復(fù)查的形式，對(duì)于大多數(shù)企業(yè)和監(jiān)督部門(mén)而言，監(jiān)督手段有限，使日常監(jiān)督抽查流于形式，歸根究底源于我國(guó)的法制計(jì)量滯后和不夠完善。如《計(jì)量法》是在85年制定實(shí)施，經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，該法多條款項(xiàng)已不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此，在接到消費(fèi)者計(jì)量方面的投訴時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格的處理流程和對(duì)外公開(kāi)機(jī)制，加上違法成本低，投訴成本高，且處罰力度也不夠，消費(fèi)者往往選擇放棄投訴，使違法行為得不到有效查處。

2.2計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)偏低，人才短缺。部分縣市的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人才匱乏，計(jì)量檢定隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高。計(jì)量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機(jī)感，工作積極性不夠、有得過(guò)且過(guò)的思想，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，在日常監(jiān)管過(guò)程中對(duì)計(jì)量法律法規(guī)及如何運(yùn)用等方面的知識(shí)相對(duì)缺乏，對(duì)計(jì)量器具的使用方法和原理知之甚少，對(duì)電子技術(shù)、電腦、綜合實(shí)驗(yàn)等新興技術(shù)的使用不夠靈活或不會(huì)使用，大多數(shù)計(jì)量檢定人員的思想狀態(tài)仍處于度量衡的傳統(tǒng)時(shí)代，嚴(yán)重影響計(jì)量監(jiān)管職能在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有效發(fā)揮。

2.3計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)薄弱。計(jì)量工作量廣面寬，需要人力物力方面的配套完善，檢查技術(shù)裝備實(shí)時(shí)維護(hù)和不斷更新，這些都離不開(kāi)財(cái)政補(bǔ)貼，一旦經(jīng)費(fèi)得不到滿足，在開(kāi)始市場(chǎng)檢查時(shí)會(huì)出現(xiàn)逃檢、拒檢、漏檢等情況，據(jù)調(diào)查，美國(guó)強(qiáng)制管理的計(jì)量器具共45種，且主要是度量衡器，工業(yè)計(jì)量不受政府部門(mén)的監(jiān)管，由工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)管[2]。美國(guó)強(qiáng)制管理的計(jì)量器具不多，為提高工作效率他們將檢定和執(zhí)法合并，而我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制管理的器具多達(dá)116種，其他計(jì)量器具各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)還進(jìn)行監(jiān)督檢查，投入的財(cái)力資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)，效果差強(qiáng)人意。對(duì)外服務(wù)窗口是聯(lián)系百姓與政府的橋梁，是搭建計(jì)量監(jiān)管的有力平臺(tái)，而目前部分省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)外服務(wù)窗口的建立仍是空白。

3如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮計(jì)量監(jiān)管的作用

3.1建立完善的信息反饋系統(tǒng)，暢通計(jì)量監(jiān)管渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)該積極完善信息反饋系統(tǒng)的建設(shè)，使社會(huì)公眾可以隨時(shí)根據(jù)需要查詢各種計(jì)量器具的準(zhǔn)確使用方法，消費(fèi)者還可利用計(jì)量器具的條碼隨時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)或短信獲取到該計(jì)量器具是否已檢定的信息查詢，其次，各個(gè)地區(qū)的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立監(jiān)督投訴模塊，公示投訴流程圖，如消費(fèi)者遇到某些不法商家使用未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定為不合格的計(jì)量器具，可通過(guò)多種信息渠道告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門(mén)查處，既有效約束不法分子的違法行為，又提高計(jì)量監(jiān)督的效率，使百姓意識(shí)到“投訴有因，處理有果”的監(jiān)管理念，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.2學(xué)習(xí)外省先進(jìn)計(jì)量監(jiān)管理念，營(yíng)造和諧計(jì)量環(huán)境。以廣西為例，面對(duì)較為落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，廣西在計(jì)量監(jiān)管方面應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，積極學(xué)習(xí)外省先進(jìn)的計(jì)量監(jiān)管理念。為推動(dòng)計(jì)量監(jiān)管工作，北京市質(zhì)監(jiān)局與中石化北京石油分公司共同研究，決定依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在公司內(nèi)建立測(cè)量管理體系，對(duì)油品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計(jì)量數(shù)據(jù)有效管理，及時(shí)對(duì)加油站的計(jì)量檢測(cè)工作進(jìn)行系統(tǒng)控制[3]；山東泰安市充分利用“5•20世界計(jì)量日”、“3•15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“6•6愛(ài)眼日”等有利時(shí)機(jī)，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)等，組織開(kāi)展免費(fèi)測(cè)試、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、計(jì)量器具新產(chǎn)品展示[4]。同時(shí)，強(qiáng)化“重視民生計(jì)量，營(yíng)造和諧計(jì)量環(huán)境”理念，將關(guān)系老百姓日常生活和生命安全的諸多計(jì)量管理工作列入質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重點(diǎn)工作之一。在各級(jí)行政機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下，大力加強(qiáng)宣傳和管理力度，將計(jì)量監(jiān)管延伸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)主體上，使計(jì)量監(jiān)管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶，形成計(jì)量監(jiān)管無(wú)處不在、處處都有、消費(fèi)者安心、企業(yè)滿意的社會(huì)和諧局面。

第2篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，仍需宏觀調(diào)控，其中，法律調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要手段之一。從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的行為規(guī)范，當(dāng)務(wù)之急是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套完善的法律。

與此同時(shí)，我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，包含了許多質(zhì)的規(guī)定，其重要內(nèi)涵是市場(chǎng)主體為自由、平等、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是主體多元化的經(jīng)濟(jì)，這些主體可以是公有的，也可以是私有或混合所有的，但它們有一個(gè)共同特點(diǎn)，即都是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體，都能自由地進(jìn)入和退出市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急需經(jīng)濟(jì)法，并不是以犧牲民法原本就是基本法的地位搞法制建設(shè)，由于民法的性質(zhì)，特別是對(duì)市場(chǎng)主體之規(guī)定，決定它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中仍處于基本法的地位。下面僅從三方面說(shuō)明：

一、民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義法律體系中仍處于基本法地位

法律體系是法律的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，即指一國(guó)現(xiàn)行法，無(wú)論其外部表現(xiàn)形式多么零亂，都是分成不同部門(mén)而又相互聯(lián)系的一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)或整體，社會(huì)主義國(guó)家根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的對(duì)象，把法律劃分為若干部門(mén)。如憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等，各個(gè)法律部門(mén)有各自的特點(diǎn)，又互相配合，互相照應(yīng)，形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一的社會(huì)主義法律體系。社會(huì)主義法律體系的基本因素是部門(mén)和規(guī)范，其橫向結(jié)構(gòu)是分為不同的部門(mén)、制度。其縱向結(jié)構(gòu)是規(guī)范制度、子部門(mén)、部門(mén)、部門(mén)群，實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義法律體系層次問(wèn)題。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面由于社會(huì)化的大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)所決定，包含著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性，另一方面由于受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)所制約，又呈現(xiàn)出固有的特殊性，其表現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度緊密結(jié)合，并鮮明地體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。這種特殊性反映在法律體系，特別是法律層次劃分上。保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)始終是法律的首要任務(wù)，而財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)制度都是由民法規(guī)定的。

第3篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

(1)由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面受到國(guó)家過(guò)度的控制，存在嚴(yán)重的政企不分的現(xiàn)象，一大部分企業(yè)根本沒(méi)有自己的財(cái)務(wù)觀念，沒(méi)有任何自主經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，企業(yè)逐漸建立了現(xiàn)代化的管理制度，實(shí)現(xiàn)了政企分離、自主經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)，為了適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)管理機(jī)制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)觀念，樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理觀念，根據(jù)國(guó)家頒布的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，發(fā)展企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)。

(2)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念當(dāng)中參與財(cái)務(wù)管理的意識(shí)相對(duì)淡薄，大部分企業(yè)均認(rèn)為財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)只是企業(yè)會(huì)計(jì)以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作，而在現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要求企業(yè)全部的工作人員都應(yīng)當(dāng)參與到財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中去，在高層管理者的合理指導(dǎo)下，依據(jù)企業(yè)全新的財(cái)務(wù)管理理念，財(cái)務(wù)部門(mén)的專業(yè)人員帶領(lǐng)全部的企業(yè)成員，利用科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步深入地挖掘企業(yè)全部員工的潛能，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入的研究和分析，開(kāi)辟企業(yè)全新的發(fā)展途徑，讓企業(yè)的每一位成員均樹(shù)立為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的意識(shí)，進(jìn)而將財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)內(nèi)部全體成員的責(zé)任。因此，可以明顯地看出，傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理模式根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，如果企業(yè)不能夠在短時(shí)間內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，那么必然會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)重的話可能導(dǎo)致企業(yè)最終走向失敗的結(jié)局。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理模式

(1)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理理念，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，形成科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念，充分考慮企業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，并針對(duì)今后的健康發(fā)展來(lái)制定最為適合企業(yè)的一種財(cái)務(wù)管理模式。另外，企業(yè)的管理者還應(yīng)當(dāng)具備一定程度的多元化理念，在投資的過(guò)程中開(kāi)展多元化投資，探索與其他外部資本進(jìn)行投資而給企業(yè)帶來(lái)更多的利益。同時(shí)防止因?yàn)橐馔馇闆r的發(fā)生，給企業(yè)的投資帶來(lái)巨大的危害，將企業(yè)投資的損失最小化處理，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和處理風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。最后，作為企業(yè)的高層管理者應(yīng)當(dāng)了解并掌握時(shí)代的發(fā)展潮流，及時(shí)更新自身知識(shí)，接受全新的理念和思想，高度重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)當(dāng)中的作用，將財(cái)務(wù)管理的作用充分地發(fā)揮到實(shí)踐當(dāng)中，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

(2)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行完善，逐漸形成相對(duì)成熟的財(cái)務(wù)管理體系，是現(xiàn)如今企業(yè)發(fā)展的必然選擇。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段所頒布的會(huì)計(jì)制度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推廣到各個(gè)部門(mén)，保證會(huì)計(jì)核算工作的合法合理，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作，逐漸提高會(huì)計(jì)工作的水平。這便要求企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的全新的規(guī)則，真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符。同時(shí)還可以利用會(huì)計(jì)電算化軟件來(lái)開(kāi)展合理的電算化工作，形成一個(gè)相互監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

(3)構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。部分企業(yè)的財(cái)務(wù)責(zé)任和權(quán)利過(guò)于集中，這樣一來(lái)很容易產(chǎn)生不良的問(wèn)題，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)消極影響。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的人員進(jìn)行科學(xué)合理地配置，妥善處理責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系，改變?cè)靖叨燃瘷?quán)的管理模式，適當(dāng)?shù)貙⒇?cái)務(wù)管理權(quán)下放給其他部門(mén)的高層管理者，充分實(shí)現(xiàn)全企業(yè)參與財(cái)務(wù)管理的理念。為了適應(yīng)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確每一個(gè)部門(mén)的職能，構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，合理地配置人員和工作崗位，提高財(cái)務(wù)管理的水平。

3財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要部分

財(cái)務(wù)資本是傳統(tǒng)意義上財(cái)務(wù)的基本要素，而財(cái)務(wù)管理則是針對(duì)財(cái)務(wù)資本運(yùn)作所展開(kāi)的相關(guān)管理工作，這當(dāng)中包含了財(cái)務(wù)資本的獲得、應(yīng)用以及分配資本收益的相關(guān)工作等。在現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，資本概念已經(jīng)出現(xiàn)了很大程度的改變，不單是原本的物質(zhì)形態(tài)的財(cái)務(wù)資本，還包括了非物質(zhì)形態(tài)的相關(guān)知識(shí)資本。我國(guó)現(xiàn)如今依然有一些企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)核算來(lái)取代財(cái)務(wù)管理的地位和作用，一部分企業(yè)的管理者甚至根本不了解時(shí)間價(jià)值以及資本成本等相關(guān)的財(cái)務(wù)管理基本內(nèi)容?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的缺少導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)眾多的問(wèn)題，影響經(jīng)濟(jì)效益的提高，甚至?xí)o企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)毀滅的打擊。財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是做好企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，同時(shí)由傳統(tǒng)的事后核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?、事中管理以及事后監(jiān)督，進(jìn)而提升至全面預(yù)算管理的階段，極大地發(fā)揮財(cái)務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的巨大作用?，F(xiàn)如今最為重要的任務(wù)便是提高企業(yè)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，讓其了解到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要部分，提升對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重視程度，在企業(yè)各個(gè)部門(mén)都落實(shí)財(cái)務(wù)管理的理念，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)論

第4篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

1.投融資方面的問(wèn)題一方面是盲目投資。目前傳媒業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)社會(huì)像其他的企業(yè)一樣，在保證新聞導(dǎo)向的前提下，追求利益從而確保報(bào)社的不斷發(fā)展壯大和員工的福利待遇。為實(shí)現(xiàn)報(bào)社經(jīng)濟(jì)效益最大化，部分報(bào)社在未經(jīng)充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，盲目擴(kuò)大投資，尤其是房地產(chǎn)等方面的投資，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)形勢(shì)的變化就會(huì)導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，甚至改變報(bào)社資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)[2]。另一方面是融資困難。不管是國(guó)有企業(yè)還是轉(zhuǎn)制成為企業(yè)的報(bào)社，目前都面臨著融資困難的問(wèn)題。尤其是金融危機(jī)之后跨國(guó)資金的流動(dòng)異常，中小型的報(bào)社融資難度日益加大，即便是已經(jīng)上市的媒體集團(tuán)，在融資方面也面臨各種障礙。

2.財(cái)務(wù)管理觀念方面的問(wèn)題報(bào)社的財(cái)務(wù)管理觀念落后，在很大程度上制約著財(cái)務(wù)管理的完善。從目前情況而言，大部分報(bào)社的財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，不過(guò)部分報(bào)社的視野比較較窄，同時(shí)管理人員的財(cái)務(wù)觀念落后，處理復(fù)雜財(cái)務(wù)問(wèn)題的過(guò)程中，往往通過(guò)簡(jiǎn)單算賬以及記賬來(lái)解決，沒(méi)有深入把我財(cái)務(wù)管理規(guī)律，同時(shí)依據(jù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)律與形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一些報(bào)社財(cái)務(wù)管理制度跟不上當(dāng)今報(bào)社以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員無(wú)章可循，使得報(bào)社容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，給報(bào)社發(fā)展帶來(lái)不利影響甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失。

3.財(cái)務(wù)管理體制方面的問(wèn)題部分報(bào)社的財(cái)務(wù)管理體制不夠健全，財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法參加報(bào)社的重大決策。除了進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作之外，財(cái)務(wù)工作人員對(duì)報(bào)社的發(fā)展沒(méi)有其它的作用。報(bào)社重大決策的權(quán)力集中于上層管理人員手中。上層管理人員使用的信息通常來(lái)自于經(jīng)營(yíng)部門(mén)提供的廣告銷售業(yè)績(jī)，從而導(dǎo)致管理人員使用的決策信息容易出現(xiàn)偏差，制定出違背報(bào)社戰(zhàn)略發(fā)展方向的目標(biāo)與計(jì)劃。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建報(bào)社財(cái)務(wù)管理體制的措施

1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念第一，報(bào)社應(yīng)當(dāng)樹(shù)立人性化財(cái)務(wù)管理的理念，一切以員工作為出發(fā)點(diǎn)，將對(duì)員工的管理與激勵(lì)放在最為重要的位置。在這一過(guò)程當(dāng)中，報(bào)社應(yīng)當(dāng)采取績(jī)效管理措施并建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利互相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，盡可能地調(diào)動(dòng)報(bào)社員工的主動(dòng)性以及積極性，充分挖掘員工的潛能，給予他們充分的尊重與理解，激勵(lì)員工廣泛參與到報(bào)社財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中。第二，要確立重視經(jīng)濟(jì)效益的理念，報(bào)社的財(cái)務(wù)管理工作人員需要明確自身工作職責(zé)。工作的內(nèi)容需要明晰，一方面要重視財(cái)務(wù)核算，另一方面也要重視財(cái)務(wù)管理。第三，要打造學(xué)習(xí)型的財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍，參與各類財(cái)務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)，從而改善財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力。財(cái)務(wù)工作人員一方面要精通本部門(mén)的業(yè)務(wù)，另一方面也要加強(qiáng)同報(bào)社與其他部門(mén)之間的溝通，從而掌握并了解報(bào)社其他業(yè)務(wù)運(yùn)作的方式，為財(cái)務(wù)管理工作提供支撐。

2.完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以說(shuō)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，完善報(bào)社的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。第一，設(shè)立總會(huì)計(jì)師崗位，從而主管報(bào)社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，對(duì)報(bào)社財(cái)務(wù)管理的狀況有清醒認(rèn)識(shí)，能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件的變化對(duì)報(bào)社的財(cái)務(wù)管理方式加以調(diào)整。第二，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確各個(gè)崗位工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限以及具體分工，做到相互牽制以及相互監(jiān)督。第三，要強(qiáng)化職業(yè)道德教育，從而避免出現(xiàn)職務(wù)腐敗。報(bào)社的財(cái)務(wù)管理崗位可以說(shuō)是高風(fēng)險(xiǎn)崗位，所以報(bào)社需要經(jīng)常性進(jìn)行職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理工作人員抗職務(wù)犯罪的能力，并及時(shí)掌握財(cái)務(wù)工作人員思想方面的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭要及時(shí)采取防范措施。

第5篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

一、財(cái)政的本質(zhì)既然不同社會(huì)制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式有相同之處，那么，從國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看，不同社會(huì)制度、不同國(guó)情、處于不同發(fā)展階段的國(guó)家的財(cái)政也是具有共性的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的財(cái)政是"publicfinance"，finance本身的含義有許多，可以譯為金融、財(cái)務(wù)、資金，公共的資金即為財(cái)政。只是為了與我國(guó)的財(cái)政作出區(qū)別，才將其譯為“公共財(cái)政”。所以公共財(cái)政和國(guó)家財(cái)政二者之間并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。至于社會(huì)主義財(cái)政支出以前以生產(chǎn)型為主，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段以及當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。而“publicfinance”作為一種現(xiàn)代財(cái)政學(xué)也是經(jīng)歷過(guò)不同經(jīng)濟(jì)階段的發(fā)展而形成的。在早期的資本主義經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政支出占國(guó)民收入的比重是較小的，這與那時(shí)提倡國(guó)家采取自由放任政策是密切相關(guān)的。隨著資本主義基本矛盾的發(fā)展和激化，資本主義國(guó)家為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和克服日益頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，同時(shí)為了防止社會(huì)動(dòng)蕩愈演愈烈，才不得不設(shè)法提高廣大勞動(dòng)人民的生活水平并提供基本的社會(huì)保障，由此而導(dǎo)致財(cái)政支出的日益膨脹。應(yīng)當(dāng)看到從生產(chǎn)型過(guò)渡到現(xiàn)代財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這正符合19世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿道夫。瓦格納著名的“瓦格納法則”，即，隨著人均收入的提高，公共部門(mén)的相對(duì)規(guī)模也會(huì)提高。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將財(cái)政學(xué)視為一門(mén)關(guān)于公共部門(mén)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，旨在描述和分析公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他們所說(shuō)的“公共部門(mén)”，指的是與私人部門(mén)相區(qū)別的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。這里的“公共”，主要就是政府。這對(duì)于我們很有借鑒意義。將政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，有利于提高政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的效率，按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范政府，同時(shí)又加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。所以研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)范的財(cái)政理論不必冠以中國(guó)兩個(gè)字，也無(wú)須加上社會(huì)主義的定語(yǔ)。因?yàn)樨?cái)政是為國(guó)家服務(wù)的，而經(jīng)濟(jì)體制又制約著財(cái)政的存在形式，所以不論是任何國(guó)家、任何經(jīng)濟(jì)體制，它必然要經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。

二、財(cái)政存在的必要性1.從政治、經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政存在的必要性財(cái)政的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財(cái)政是國(guó)家憑借其政治權(quán)力參與國(guó)民收入的分配。只要國(guó)家還存在，財(cái)政就必然存在，即使說(shuō)法可能會(huì)有改變，其含義仍然是相同的。政府掌握著一系列可使用的政策工具，財(cái)政是其中的一種，它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外，財(cái)政作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段，必然要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約。所以財(cái)政一端與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，一端與政治聯(lián)系。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政存在的必要性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置起主導(dǎo)作用。市場(chǎng)上的一切經(jīng)濟(jì)行為按照價(jià)格機(jī)制運(yùn)作。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制可以通過(guò)供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)，即所謂的“帕累托效率”。問(wèn)題在于，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制畢竟只是一種理論上的狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)生活中完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需的必要條件不可能同時(shí)完全具備。而只要缺少一個(gè)條件，市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價(jià)格信號(hào)并非總是能充分地反映社會(huì)邊際效益和社會(huì)邊際成本。尤其是共用品的價(jià)格市場(chǎng)不能決定，所以只能由政府來(lái)為其定價(jià)。此外市場(chǎng)還存在著其它一些失靈情況。下面首先來(lái)看共用品理論。

（1）共用品理論共用品是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分為私人部門(mén)和公共部門(mén)。私人部門(mén)提供的產(chǎn)品叫做私用品，公共部門(mén)提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品，更主要的是指各種公共服務(wù)，既包括無(wú)形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門(mén)只追求利益及大化，這些產(chǎn)品的公益性較強(qiáng)，所以私人部門(mén)一般情況下是無(wú)法提供的。

共用品理論對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價(jià)格。使得等價(jià)交換的原則最終適用于共用品，將公共服務(wù)與個(gè)人納稅等價(jià)起來(lái)。使得有效利用資源這樣一個(gè)私人經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)用于共用品經(jīng)濟(jì)中。

（2）市場(chǎng)失靈的其它方面微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈一是外部效應(yīng)。即某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或廠商。卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒(méi)有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。由于市場(chǎng)主要以追求私人利益最大化為目標(biāo)，所以對(duì)于帶來(lái)外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過(guò)多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會(huì)邊際效益或成本是不一致的，所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外部效應(yīng)進(jìn)行矯正。二是不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在。不完全競(jìng)爭(zhēng)是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)減少其所出售的物品的供給量，從而使的物品的出售價(jià)格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí)，就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會(huì)造成社會(huì)凈效益的損失。如果能通過(guò)政府部門(mén)的干預(yù)，強(qiáng)迫壟斷者增加產(chǎn)量，使價(jià)格降至同社會(huì)邊際成本相等的水平，便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)，排除壟斷對(duì)資源有效配置的扭曲。

宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置方面的失靈，不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在著市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察，資源配置的效率是可以運(yùn)用帕累托效率準(zhǔn)則來(lái)評(píng)判的。但是，若將該準(zhǔn)則推廣到宏觀，則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)判，還需要借助于其它的指標(biāo)。這就是就業(yè)、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。為此，唯有政府擔(dān)負(fù)起對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能，經(jīng)濟(jì)才有可能獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政職能的界定根據(jù)上述分析可以得出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下首先應(yīng)以市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)為主，以達(dá)到資源最充分有效的利用。在市場(chǎng)機(jī)制能夠完全解決好的領(lǐng)域，政府就沒(méi)必要再介入。只有當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生失靈時(shí)政府才應(yīng)該介入其中，不過(guò)政府介入的最終目標(biāo)仍是為了維護(hù)或確保市場(chǎng)的正常運(yùn)作，使經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率達(dá)到最大化。而政府干預(yù)市場(chǎng)最有效的一種手段便是財(cái)政。那么財(cái)政的職能也應(yīng)該界定在市場(chǎng)機(jī)制失靈的范圍內(nèi)。財(cái)政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實(shí)質(zhì)上界定財(cái)政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個(gè)方面：

第一、資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因?yàn)樨?cái)政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門(mén)通過(guò)市場(chǎng)提供。否則就會(huì)發(fā)生休謨?cè)缭?740年就指出過(guò)的所謂“公共的悲劇”。其次財(cái)政履行資源配置的職能是由

于外部效應(yīng)的存在。此外還有不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的存在。當(dāng)發(fā)生這些情況時(shí)也有必要通過(guò)政府的財(cái)政手段對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理配置，使其實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值和最有效的利用。

第6篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加劇，很多農(nóng)村人口涌入城市，很多機(jī)械化生產(chǎn)企業(yè)雇傭綜合素質(zhì)與專業(yè)技能較低的員工進(jìn)行生產(chǎn)，這些人員不僅安全意思薄弱，更不能夠確保生產(chǎn)的質(zhì)量與效率，這不僅給企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理帶來(lái)麻煩，還可能導(dǎo)致安全隱患。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取消了傳統(tǒng)的終身職業(yè)制度，企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的人員流動(dòng)頻繁，很多新的職業(yè)技能與操作經(jīng)驗(yàn)都需要掌握和學(xué)習(xí)，因此，安全生產(chǎn)一定要重視員工的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，而新工藝、新技術(shù)的問(wèn)世需要更多專業(yè)的高水平人才，只有這樣才有可能真正意義上的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的作用與價(jià)值。

2完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的對(duì)策

2.1建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)要求，對(duì)安全生產(chǎn)工作有明確的指導(dǎo)與約束，同時(shí)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)員工的良好表現(xiàn)予以鼓勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的員工予以責(zé)任的追究，從而提高員工對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。明確政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)與企業(yè)責(zé)任有原則區(qū)別,企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)全部責(zé)任，也自然應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)全部責(zé)任,是實(shí)質(zhì)性主體,而安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)只是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的依法監(jiān)督管理,并非主體屬性。

2.2完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制就經(jīng)濟(jì)力曲折的過(guò)程，安全監(jiān)管工作由最初勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一歸口管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榘脖O(jiān)、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)、衛(wèi)生等多部門(mén)分工管理,不僅安全生產(chǎn)監(jiān)管成本高了,交叉部門(mén)也逐漸增多了，因此亟待進(jìn)行進(jìn)一步的改革和調(diào)整。首先，多方面的監(jiān)管體制，將安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)交由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，通過(guò)整合與協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的職能推行垂直的監(jiān)管體制，也就是任用具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，實(shí)行人員的統(tǒng)一選拔與資金的統(tǒng)一調(diào)配來(lái)有效的避免傳統(tǒng)管理模式中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，尤其是各個(gè)省市也要設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提升監(jiān)管的權(quán)威性。最后，就是針對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的行業(yè)需要進(jìn)行安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，將政府機(jī)制改革中存在的問(wèn)題徹底解決，充分調(diào)動(dòng)人力與物力資源，或者將?；袠I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管交由類似央企、行業(yè)集團(tuán)等國(guó)營(yíng)大企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān)。

2.3強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任企業(yè)只有切實(shí)的履行自身的主體責(zé)任才能夠做好安全生產(chǎn)工作，首先，明確法人代表的安全責(zé)任制，抓好每一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要履行法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任；其次，加大企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的投入，可以對(duì)安全意識(shí)強(qiáng)的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)，也要加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)，并定期組織員工安全生產(chǎn)知識(shí)講座，不僅要增強(qiáng)其安全意識(shí)，還要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，從而提升產(chǎn)品的質(zhì)量；最后，就是要推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)制定工作，只有強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的科技研究，才能夠從根本上提高監(jiān)督的效率，可以對(duì)企業(yè)目前存在的問(wèn)題展開(kāi)技術(shù)攻關(guān)，形成安全科技發(fā)展的政策環(huán)境，也可以成立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀的人才夾頭安全生產(chǎn)科技當(dāng)中，與此同時(shí)，政府也要給予相應(yīng)的政策鼓勵(lì)與資金支持，幫助企業(yè)提升安全防范的能力，建立安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

WTO倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。它規(guī)范的是政府管理貿(mào)易及與貿(mào)易相關(guān)事項(xiàng)的行為，即政府怎樣為市場(chǎng)的運(yùn)作創(chuàng)造和提供條件。

就對(duì)WTO的承諾而言，中國(guó)承擔(dān)了必須建立和完善市場(chǎng)機(jī)制，并按照WTO協(xié)議的要求和中國(guó)政府的承諾管理貿(mào)易以及與貿(mào)易相關(guān)事項(xiàng)的義務(wù)。

《議定書(shū)》和《工作組報(bào)告》全部條款都是圍繞著要求中國(guó)建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制這個(gè)中心來(lái)寫(xiě)的。主要分為三個(gè)方面：

第一，是中國(guó)自由貿(mào)易機(jī)制；

第二，是外國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)來(lái)以后能否賣得出去的問(wèn)題；

第三，是中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的決策和實(shí)施機(jī)制。

中國(guó)現(xiàn)行法律是與世界貿(mào)易組織的規(guī)則大體相通的。中國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，進(jìn)行了深刻的法治改革，建立了反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是加入WTO的必要條件，為保證自由貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)，保證商品在世界范圍的自由流動(dòng)，創(chuàng)立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我們必須對(duì)目前既有的法規(guī)規(guī)章進(jìn)行大規(guī)模的清理，同樣也包括對(duì)地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)范性文件和行政慣例的清理。要清除過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，從而真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理是真正的依法辦事，按規(guī)則出牌。

二、認(rèn)識(shí)WTO透明度原則、司法審查制度，促進(jìn)我國(guó)民主與法制建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)走的都是一條政府推進(jìn)型的法治道路，由于歷史原因，能夠與政治國(guó)家相抗衡的市民社會(huì)的力量一直都比較弱小，法治的進(jìn)程與發(fā)展缺少一種來(lái)自外部的壓力與推進(jìn)力。然而隨著中國(guó)的入世，中國(guó)的法治建設(shè)獲得了一份外在的強(qiáng)大的推進(jìn)力量，WTO將通過(guò)其一系列的法律原則和法律框架深刻地影響中國(guó)法治。

我們知道，完整的法制系統(tǒng)由立法、司法、守法和督法四個(gè)環(huán)節(jié)組成。在制度建設(shè)的層面上，透明度原則和司法審查制度正是緊緊圍繞著這幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治的核心的。

1.關(guān)于WTO的透明度原則

按照WTO相關(guān)協(xié)議，透明度原則涉及一國(guó)的行政、立法和司法等各方面和環(huán)節(jié)，包括：一是要求各成員方將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章等迅速加以公布，以使其他成員國(guó)政府和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者加以熟悉；二是進(jìn)一步要求各成員方應(yīng)迅速及時(shí)地將其司法判決加以公布。

根據(jù)世貿(mào)組織的各項(xiàng)協(xié)議，我國(guó)實(shí)行透明度的范圍是與貿(mào)易有關(guān)的一切政府措施以及所有的法律、法規(guī)、規(guī)章、法令、指令、政策和其他措施。這個(gè)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)憲法規(guī)定的法律、行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范形式和直接涉及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的內(nèi)容。

2.司法審查制度

在《入世議定書(shū)》里，與“透明度原則”并列而且相輔相成的還有另一個(gè)重要程序規(guī)則：司法審查。這個(gè)程序要求，對(duì)有關(guān)“法律、規(guī)章及其它措施”的執(zhí)行，為了能迅速加以審查，中國(guó)要設(shè)立或指定“法庭”。這種“法庭”（tribunal,或譯作“審判單位”）要獨(dú)立于負(fù)責(zé)執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)，并與之無(wú)實(shí)質(zhì)利害關(guān)系，以保證公正審理。

這個(gè)規(guī)定，再加上“透明度原則”包括了公布司法裁決的要求，對(duì)我國(guó)司法機(jī)關(guān)目前的狀況來(lái)說(shuō)，確實(shí)構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

三、入世進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)政府行為的法治化

中國(guó)加入世貿(mào)組織，就意味著中國(guó)政府對(duì)世貿(mào)規(guī)則的承諾。中國(guó)政府將面臨著如何全面履行世貿(mào)組織規(guī)則確定的權(quán)利、義務(wù)問(wèn)題。世貿(mào)規(guī)則的一個(gè)基本要求就是法治之下的有限政府，政府必須嚴(yán)格按照法律及規(guī)則行事。

第一，“入世”全面影響我國(guó)公民和企業(yè)的行為，迫使政府行為全面走向法治化。

1．中國(guó)在議定書(shū)承諾：應(yīng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式適用和實(shí)施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或外匯管制的所有法律、法規(guī)及其他措施，以及地方各級(jí)政府或適用地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施。

2．世界貿(mào)易組織（WTO）管理的多邊貿(mào)易協(xié)定，無(wú)論在范圍上還是程度上都大大超過(guò)了過(guò)去的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。

第二，通過(guò)約束政府行為，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)內(nèi)法律制度變革。

中國(guó)加入WTO，其對(duì)中國(guó)最深刻的影響在于它推動(dòng)了中國(guó)的法治進(jìn)程，WTO協(xié)定約束的對(duì)象是政府，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)在WTO協(xié)定的實(shí)施方面負(fù)有重要的法律責(zé)任。

四、入世促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一法律實(shí)施，禁止和減少地方保護(hù)，取消地區(qū)間貿(mào)易壁壘，提高效率，完善地方立法的規(guī)范化

第一，WTO一個(gè)普遍性要求是“統(tǒng)一、公正、合理的法律實(shí)施”，通過(guò)這一要求將全面推進(jìn)國(guó)內(nèi)法律的統(tǒng)一實(shí)施。

在法律上，WTO協(xié)定在中國(guó)的統(tǒng)一實(shí)施是有保障的，其根據(jù)是中國(guó)憲法和法律的規(guī)定。在立法方面，根據(jù)《立法法》的規(guī)定，基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度只能制定法律。在行政方面，根據(jù)憲法規(guī)定，全國(guó)各級(jí)地方人民政府都是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院。

第二，地方保護(hù)行為違反WTO規(guī)則，從我國(guó)的承諾及WTO的規(guī)則可知，歧視待遇不管來(lái)自哪一級(jí)地方政府，在法律上都將視為中央政府的行為，保證統(tǒng)一實(shí)施的法律責(zé)任是由中央政府承擔(dān)的。

第三，加入WTO對(duì)我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的制度將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，將進(jìn)一步統(tǒng)一現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)特區(qū)與非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)法律實(shí)施和法律、法規(guī)的建設(shè)。

第四，入世進(jìn)一步推動(dòng)中央和地方關(guān)系的調(diào)整，大力提高政府效率，促進(jìn)政府制度建設(shè)。

入世之后正確處理中央和地方的關(guān)系，對(duì)于落實(shí)中國(guó)對(duì)外承諾、保證WTO規(guī)則統(tǒng)一實(shí)施更是重要。中央政府決定的事情和承諾的事項(xiàng)和需要全國(guó)各地都要執(zhí)行的事項(xiàng)，一定要以法律

的方式統(tǒng)一落實(shí)下去，各地不能各行其是。

五、完善國(guó)內(nèi)立法，主動(dòng)適應(yīng)WTO規(guī)則，維護(hù)國(guó)家利益

1.WTO規(guī)則國(guó)內(nèi)立法化

就目前而言，WTO法律體系由以下幾部分組成：（1）WTO的基本法；（2）WTO的貨物貿(mào)易法律制度；（3）WTO的服務(wù)貿(mào)易法律制度；（4）WTO的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度；（5）WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的法律制度；（6）WTO關(guān)于貿(mào)易政策審議機(jī)制的法律制度；（7）WTO的復(fù)邊貿(mào)易協(xié)定。

在絕大多數(shù)情況下，WTO協(xié)議不能直接適用，在這一點(diǎn)上理論界似乎已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。分歧的關(guān)鍵在于是否有一些WTO協(xié)議可以在我國(guó)直接適用。筆者認(rèn)為WTO協(xié)議在我國(guó)不能直接適用，TRIPS協(xié)議也不例外，理由如下：

（1）WTO的根本意義或作用不在于確立超越各成員方政府和國(guó)內(nèi)立法機(jī)構(gòu)的具體經(jīng)貿(mào)規(guī)則，而在于給成員方進(jìn)行談判和協(xié)商解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的場(chǎng)所。框架性和原則性的規(guī)定無(wú)疑是WTO協(xié)議的主要內(nèi)容。

（2）雖然各國(guó)理論界對(duì)能否直接適用WTO協(xié)議爭(zhēng)議較大，但從美國(guó)和歐盟的實(shí)踐上看，做法卻基本一致，即不允許WTO協(xié)議在國(guó)內(nèi)直接適用。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，如何在國(guó)內(nèi)適用條約純粹是國(guó)內(nèi)法的事情。對(duì)于WTO協(xié)議這個(gè)各成員方50多年來(lái)斗爭(zhēng)與妥協(xié)的結(jié)果，成員國(guó)完全可以出于自身利益的考慮，通過(guò)轉(zhuǎn)化間接適用的形式，最大程度的趨利避害。

（3）國(guó)務(wù)院法制辦權(quán)威人士強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)加入WTO需要，制定、修改或者廢止有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，必須堅(jiān)持我國(guó)憲法確定的國(guó)家制度和社會(huì)制度，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握WTO規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)立法程序，把WTO規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法，以此履行WTO規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾。

綜上所述，我國(guó)不能直接在國(guó)內(nèi)適用WTO協(xié)議，而是堅(jiān)持我國(guó)憲法確定的國(guó)家制度和社會(huì)制度，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握WTO規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)立法程序，把WTO協(xié)議轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。

2.積極、穩(wěn)妥開(kāi)展國(guó)內(nèi)法制建設(shè)

中國(guó)正在對(duì)一些法律法規(guī)進(jìn)行“制定、廢止、修改和保留”的工作。為了適應(yīng)WTO規(guī)則，已經(jīng)修改和制定了很多法律法規(guī)。

中國(guó)的立法修改還需要有一個(gè)對(duì)WTO的法律結(jié)構(gòu)和法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)過(guò)程和適應(yīng)過(guò)程。當(dāng)然對(duì)于已經(jīng)確定的事項(xiàng)和看準(zhǔn)的事項(xiàng)，確實(shí)需要“改”或者“立”。不“改”和“立”就違法的事項(xiàng)，WTO協(xié)定稱之為“強(qiáng)制性違法”，一般包括三種：明確承諾的、羈束性規(guī)定的與程序性規(guī)定的事項(xiàng)。在不知道WTO協(xié)議的確切涵義是什么的情況下就匆忙地按照自己的理解去修改，效果不但不好反而會(huì)出現(xiàn)新的混亂。

中國(guó)與一般的成員國(guó)不一樣，她是一個(gè)有巨大市場(chǎng)潛力、最快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的大國(guó)。日本、加拿大等國(guó)都是WTO的主要貿(mào)易國(guó)，但我感到他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有中國(guó)這樣充滿活力，這樣有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

所以，中國(guó)修改國(guó)內(nèi)立法，不能急，但一定要做，而且要做的有氣度而不拘泥，有技巧而不笨拙。

3.利用WTO法律機(jī)制維護(hù)國(guó)家利益

我們知道，國(guó)際爭(zhēng)端的最終解決主要依靠一個(gè)國(guó)家的實(shí)力。在WTO的前身——關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)期，成員國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端多數(shù)是通過(guò)政治和外交手段來(lái)解決?，F(xiàn)在WTO140多個(gè)成員中，其發(fā)展中成員方數(shù)量上占到多數(shù)，但是美國(guó)、歐盟、日本和加拿大四個(gè)成員方的貿(mào)易額卻占到所有成員國(guó)國(guó)際貿(mào)易總額的大部分。貿(mào)易大國(guó)的作用與這個(gè)世界性多邊貿(mào)易組織的存在休戚相關(guān)。

經(jīng)濟(jì)小國(guó)和弱國(guó)除了借助自己的特點(diǎn)與大國(guó)周旋外，在很大程度上需要依靠法律機(jī)制，獲得平等說(shuō)話的機(jī)會(huì)和保護(hù)自己利益的力量，依靠法律機(jī)制制約貿(mào)易大國(guó)恃強(qiáng)凌弱的做法。

六、結(jié)語(yǔ)

適應(yīng)WTO規(guī)則的要求僅僅是我國(guó)法制建設(shè)邁出的一步，建設(shè)富強(qiáng)、文明、民主的社會(huì)主義

法治國(guó)家才是我國(guó)法制建設(shè)的根本目的。

WTO的規(guī)則和法律機(jī)制是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的強(qiáng)大外在推動(dòng)力，她將全面影響和推動(dòng)我國(guó)的法制建設(shè)。促成中國(guó)法治趕上世界先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

【摘要】本文透過(guò)《中國(guó)入世議定書(shū)》、《工作組報(bào)告》及WTO相關(guān)法規(guī)的分析，論述了我國(guó)法制建設(shè)的現(xiàn)狀以及入世面對(duì)的挑戰(zhàn)。從立法、司法、法律監(jiān)督等方面深入分析加入WTO對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的推動(dòng)，并從規(guī)范政府行政行為、統(tǒng)一國(guó)內(nèi)法律實(shí)施、完善立法規(guī)范化、減少地方保護(hù)、WTO規(guī)則國(guó)內(nèi)立法化等方面提出了我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略和法治建設(shè)的發(fā)展方向。強(qiáng)調(diào)指出在適應(yīng)WTO規(guī)則修改國(guó)內(nèi)法律的過(guò)程中要穩(wěn)中求快、注意策略，既不違背WTO規(guī)則，又要維護(hù)國(guó)家利益。

【關(guān)鍵詞】入世中國(guó)法治法律化

參考文獻(xiàn)：

[1].入世：司法界面臨的機(jī)遇.國(guó)際商報(bào)，2000-11-26.

第8篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

一信用的含義

信用的含義有很多種。傳統(tǒng)文化中主要是從道德方面來(lái)強(qiáng)調(diào)信用的，這個(gè)意義上的信用是指能履行承諾而取得社會(huì)公眾的信任，是一種誠(chéng)信的品德。從商鞅“立木為信”開(kāi)始，講求信用就成為普遍的道德規(guī)范而深人人心，至今已逾數(shù)千年?，F(xiàn)代意義上的信用，則有廣狹兩義。廣義的信用是指參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人之間建立起來(lái)的、以誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ)的踐約能力。狹義的信用則是指受信方，向授信方在特定時(shí)間內(nèi)所作的付款或還款承諾的兌現(xiàn)能力。它是在經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域里發(fā)揮作用的一種能力或資源，授信人（債權(quán)人）以自身的財(cái)產(chǎn)為依據(jù)授予對(duì)方信用，受信人（債務(wù)人）則以自身財(cái)產(chǎn)承擔(dān)償債責(zé)任為保證取得信用。因此信用作為一種可以利用的資源，可以用來(lái)融資、理財(cái)、配置資源等。

二信用制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了實(shí)物經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)三個(gè)階段，信用經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是從自然經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)育成長(zhǎng)起來(lái)的，這一過(guò)程是分工深化和市場(chǎng)擴(kuò)大二者之間的互動(dòng)過(guò)程，也是信用產(chǎn)生的過(guò)程。最初的商品交換盛行的是實(shí)物交易，但實(shí)物交易往往受到交易雙方價(jià)值不等貨不對(duì)路的限制，使交易難以達(dá)成。于是貨幣便應(yīng)運(yùn)而生，作為一般等價(jià)物，解決了物物交換的困難，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，一手交錢、一手交貨的交易方式，又出現(xiàn)了當(dāng)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)交易難以達(dá)成的新問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題，賣主往往同意買主先行提貨，到約定的時(shí)間再行付款，即進(jìn)行賒賬，賒帳意味著授信人給予受信人的未來(lái)付款承諾以信任。這樣，貨幣的支付手段開(kāi)始出現(xiàn)，形成了最早的信用關(guān)系。物流和貨幣流在同一時(shí)點(diǎn)發(fā)生的無(wú)信用中介的交易方式，就被以信用為中介的交易所取代。后來(lái)，信用超出了商品買賣的范圍，作為支付手段的貨幣（信用貨幣）本身也加入了交易的過(guò)程，出現(xiàn)了借貸活動(dòng)。貸款意味著債權(quán)人給予債務(wù)人未來(lái)還款付息的承諾以信任。現(xiàn)在通行的紙幣（信用貨幣）本身，也是在這種信用關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史中，信用交易大大降低了交易成本，擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)?！，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)乃是一種建立在千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的信用關(guān)系之上的經(jīng)濟(jì)，或者說(shuō)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。

由此可見(jiàn)，從貨幣支付手段的出現(xiàn)開(kāi)始，賒購(gòu)、賒銷逐漸成為人們的一種普遍行為，信用就成為了商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。在這一過(guò)程中首先成長(zhǎng)起來(lái)的是個(gè)人信用制度，許諾、承諾、保證等等都以個(gè)人信用為基礎(chǔ)，以后又逐漸培育出企業(yè)信用、社會(huì)信用、國(guó)家信用等各種信用制度。即發(fā)達(dá)國(guó)家信用制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)相輔相成的過(guò)程，或者說(shuō)是信用制度建立在先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在后，整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是建立在信用這一基石之上，可以說(shuō)沒(méi)有信用就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展。

而中國(guó)與之不同，中國(guó)目前所建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與別國(guó)相比，建立的背景完全不同。中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在先，信用制度建立在后。中國(guó)政府宣布到2000年末已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但信用制度建設(shè)的試點(diǎn)在2001年才剛剛開(kāi)始展開(kāi)。這是因?yàn)橹袊?guó)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的，過(guò)去通過(guò)行政命令銜接企業(yè)間和個(gè)人間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是不需要多少信用來(lái)發(fā)揮作用的。然而當(dāng)市場(chǎng)取向的改革被啟動(dòng)的時(shí)候，社會(huì)并未同步確立起講求信用的市場(chǎng)規(guī)則，于是競(jìng)爭(zhēng)便在沒(méi)有信用約束的環(huán)境下層開(kāi)。由于各經(jīng)濟(jì)主體趨利動(dòng)機(jī)日益強(qiáng)烈，在社會(huì)沒(méi)有完善法規(guī)和執(zhí)法的情況下，追求自身利益最大化成為一種普遍的行為準(zhǔn)則，社會(huì)失信現(xiàn)象比比皆是。在經(jīng)濟(jì)信用上，欺詐盛行，假貸橫流，幾乎已經(jīng)到了“無(wú)人可信”，“無(wú)事敢信”的程度。這不是危言聳聽(tīng)，而是百姓的現(xiàn)實(shí)感受，整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)了整體經(jīng)濟(jì)信用的失常狀態(tài)。由于信用缺失，使個(gè)人之間、企業(yè)之間、個(gè)人、企業(yè)和政府之間缺乏正常溝通交往的平臺(tái)。

據(jù)有關(guān)專家測(cè)算分析和保守的判斷，中國(guó)市場(chǎng)交易中由于缺乏信用體系，使得無(wú)效成本占GDP的比重至少為10％—20％。中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年因逃廢債務(wù)造成的直接損失約1800億元；國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)，由于合同欺詐造成的直接損失約55億元；還有產(chǎn)品低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元；由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用約有2000億元；由于不合理的稅外收費(fèi)和不必要的審批造成的各種費(fèi)用約3000億元，另外還有逃騙稅款損失以及發(fā)現(xiàn)的腐敗損失等。

有調(diào)查顯示，失信僅次于腐敗，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二大因素。在這種存在信用危機(jī)的市場(chǎng)環(huán)境中，守信成本相當(dāng)高，而短期內(nèi)失信收益并不低。這種信用氛圍，惡化了市場(chǎng)環(huán)境，以致出現(xiàn)了守信者步履維艱、消費(fèi)者提心吊膽的不良局面。

三加入WT0要求加快個(gè)人信用制度的建設(shè)

由于信用是在各種具有民事行為能力的微觀經(jīng)濟(jì)主體（自然人和法人）之間互相提供的，因此風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。當(dāng)授信人（債權(quán)人）授信失當(dāng)或受信人（債務(wù)人）回避自己的償付責(zé)任時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)就發(fā)生了。為了控制這種風(fēng)險(xiǎn)，任何現(xiàn)代社會(huì)都需要一整套嚴(yán)格的信用管理體系。只有在這一體系的基礎(chǔ)上建立起穩(wěn)定可靠的信用關(guān)系，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才有可能存在。

我國(guó)自古以來(lái)即非常重視社會(huì)規(guī)則對(duì)社會(huì)秩序的保障和維護(hù)，然而這種規(guī)則多限于道德規(guī)則，并沒(méi)有上升為相對(duì)確定的具有普遍約束力的法律規(guī)則，顯然，這對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。不首先從社會(huì)共同的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范入手，而力圖從考察個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為、提高個(gè)人素質(zhì)德行中尋求出路，是不可能建立起適用于現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范的個(gè)人信用體系的。進(jìn)行現(xiàn)代社會(huì)基本信用規(guī)則、體系的建設(shè)，是不可以靠個(gè)人的感情因素及自我認(rèn)知能力來(lái)建立的。必須靠法律手段來(lái)督促個(gè)人講信用，用制度建設(shè)的方法來(lái)提供社會(huì)講求信用的工具和氛圍?？窟@些手段督促個(gè)人信用比靠個(gè)人的感性及認(rèn)知能力來(lái)建立個(gè)人信用更有利于社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。只有通過(guò)法制來(lái)規(guī)范信用行為，形成政府；企業(yè)和個(gè)人完整的、良性的信用鏈條，才能實(shí)現(xiàn)信用制度的建設(shè)。

建立個(gè)人信用制度，不僅僅需要建立法律規(guī)章，還需要重塑一種講求信用的社會(huì)氛圍和為人們普遍接受的信用意識(shí)。因?yàn)橹贫茸鳛樯鐣?huì)的游戲規(guī)則，包括軟硬兩個(gè)方面：軟制度包括慣例、習(xí)俗、文化影響力、道德觀念等人們已經(jīng)普遍接受的不成文的社會(huì)契約；硬制度包括國(guó)家頒布的法律和各級(jí)政府制定的法規(guī)。發(fā)達(dá)國(guó)家的人們之所以講信用，“新教倫理”的文化背景和道德規(guī)范固然有一定關(guān)系，但主要還是因?yàn)槠鋰?guó)民信用體系比較完善，特別是因?yàn)槭藕推垓_行為會(huì)使加害方自身遭受嚴(yán)重?fù)p失，使人們不敢以身試法，如此日積月累，才成為了社會(huì)的風(fēng)尚和習(xí)慣。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展史證明，如果個(gè)人沒(méi)有信用或者有不良的信用記錄，不但求職謀業(yè)困難重重，而且銀行不會(huì)發(fā)放貸款，商場(chǎng)拒絕其購(gòu)物，電話公司也不會(huì)為其提供服務(wù)；如果企業(yè)沒(méi)有借用或者有不良的信用記錄，銀行自然不會(huì)貸款，公司也休想上市，上市者則股票會(huì)一落千丈，各類債主也會(huì)紛紛找上門(mén)來(lái)要求償還債務(wù)；可謂步履維艱。正因?yàn)槿绱?，很少有個(gè)人或者企業(yè)不在意其信用，這樣經(jīng)濟(jì)秩序自然就有了較為充分的保障。我國(guó)已初步建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初步具備了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法制環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但尚未形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的信用制度廣目前經(jīng)濟(jì)生活對(duì)建立信用制度已提出迫切要求，社會(huì)普遍存在的失信現(xiàn)象已構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的桎梏，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)。這就要求我們迅速進(jìn)行信用制度這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)，為各行各業(yè)提供信用資料和評(píng)估結(jié)果。

四社會(huì)已有重建個(gè)人信用的迫切要求

加入WT0后，競(jìng)爭(zhēng)將在各方面展開(kāi)，其中一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家之間的制度競(jìng)爭(zhēng)，即所選擇規(guī)則或規(guī)則體系之間的競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)人信用制度建設(shè)，正是這類制度競(jìng)爭(zhēng)的題中之議。一個(gè)不講信用的社會(huì)在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是沒(méi)有立足之地的。美國(guó)認(rèn)證協(xié)會(huì)主席米洛葛若說(shuō)：“中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織后，人們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的印象，首先是企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，其次是政府的信用，然后是一個(gè)良好的法律保障。綜合起來(lái)的信用是我們做出判斷的眼睛”。由此可以判斷，國(guó)家將會(huì)加快信用制度建設(shè)的步伐，必定從法律上、政策上增強(qiáng)建設(shè)的力度，優(yōu)先建立競(jìng)爭(zhēng)秩序框架，以夯實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

從國(guó)家看：江總書(shū)記除了提出“以德治國(guó)”的方略外，還在2000年11月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“要在全社會(huì)強(qiáng)調(diào)信用意識(shí)，加強(qiáng)公民誠(chéng)實(shí)守信的道德教育”。朱總理也曾提出“要大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，加快建立健全社會(huì)信用制度”。據(jù)介紹，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委正在就建立健全信用記錄及公布制度進(jìn)行嘗試和探索，并在今后將把培育信用中介市場(chǎng)作為工作重點(diǎn)，逐步建立健全信用記錄及公布制度。同時(shí)推動(dòng)信貸登記咨詢系統(tǒng)、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、戶籍與個(gè)人信用管理系統(tǒng)以及質(zhì)檢、稅務(wù)、海關(guān)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)間和全社會(huì)的信用信息共享。

國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組在2001年12月11日舉行的新聞會(huì)上透露，國(guó)家各行政執(zhí)法部門(mén)正在建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案制度和個(gè)人信用體系，銀行、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理部門(mén)正在建立記錄不良行為的“黑名單”制度。

從理論界看：2001年9月19日，在中國(guó)首次召開(kāi)的“中國(guó)信用經(jīng)濟(jì)論壇”上，經(jīng)叔平、厲以寧等眾多經(jīng)濟(jì)界著名人士鄭重地向社會(huì)倡議：宣傳信用理念，推廣信用文化，傳播信用管理知識(shí)，為我國(guó)信用制度的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。信用回歸已成為我國(guó)社會(huì)生活中的大事。有業(yè)內(nèi)人士把2001年稱為我國(guó)的信用年。2002年3月剛剛閉幕的“兩會(huì)”上，“誠(chéng)信”更成為熱門(mén)話題之一。

從社會(huì)看：由于失信現(xiàn)象嚴(yán)重，那些靠未來(lái)付款的信用承諾支撐的信用交易形式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，許多交易退回到現(xiàn)金結(jié)算的方式，不少合同因此而無(wú)法簽定。由于缺乏足夠的信用，企業(yè)無(wú)法正常地使用信用工具，喪失了許多市場(chǎng)機(jī)會(huì)，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；信用觀念薄弱導(dǎo)致的帳款拖欠和欺詐行為，也使不少企業(yè)陷入危機(jī)；不講信用還出現(xiàn)了一種從眾效應(yīng)；使很多企業(yè)既是不講信用的受害者，同時(shí)也是害人者?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易通常表現(xiàn)為發(fā)生在一國(guó)范圍內(nèi)乃至全球化的市場(chǎng)上的信用交易，這種交易必須以有履約保證的信用作為中介。失去了信用，交易的鏈條就會(huì)斷裂，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根本無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)目前存在的正是這種情況。因此重建信用已成為社會(huì)的迫切要求。

五中國(guó)個(gè)人信用體系建設(shè)的實(shí)際進(jìn)展和難點(diǎn)分析進(jìn)展?fàn)顩r

目前，上海、深圳、北京、杭州、汕頭等城市都已先后開(kāi)始進(jìn)行信用體系的建設(shè)，但重點(diǎn)主要是企業(yè)信用制度建設(shè)。個(gè)人信用制度建設(shè)起步未久，主要是上海、深圳和北京有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。上海在市政府的大力支持下，正式成立了上海資信有限公司。該公司成為我國(guó)大陸首家開(kāi)展個(gè)人信用聯(lián)合征信的專業(yè)資信機(jī)構(gòu)，承擔(dān)上海市個(gè)人信用檔案信息數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和管理工作，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)現(xiàn)代通信手段，開(kāi)展個(gè)人信用信息咨詢、資質(zhì)認(rèn)證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。這使個(gè)人信用評(píng)估體系建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，標(biāo)志著上海走在個(gè)人信用評(píng)估事業(yè)的最前沿。

在深圳，“個(gè)人信用”的法規(guī)<深圳市個(gè)人信用征信及信用評(píng)級(jí)管理辦法）已經(jīng)頒布，這意味著今后賴賬、行騙者將永遠(yuǎn)被銀行或其他商業(yè)部門(mén)拒于“信用”的大門(mén)外。近年來(lái)，深圳市政府深感由于信用管理滯。后、個(gè)人信用缺失，嚴(yán)重影響了深圳個(gè)人消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展。銀行有錢貸不出去，個(gè)人因貸款手續(xù)繁瑣又貸不到錢，汽車貸款、教育貸款、房屋貸款等貸款消費(fèi)難以刺激起來(lái)，客觀上也制約了深圳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了將個(gè)人信用體系納入法制化軌道，深圳市政府歷時(shí)兩年，數(shù)易其稿，擬定了《深圳市個(gè)人信用征信及信用評(píng)級(jí)管理辦法》?！掇k法》將個(gè)人信用信息分列為四大類：一是個(gè)人身份情況，包括姓名、婚姻及家庭成員狀況、職業(yè)、學(xué)歷等；二是商業(yè)信用紀(jì)錄，包括在各商業(yè)銀行的個(gè)人貸款及償還記錄，個(gè)人信用卡使用等有關(guān)記錄；三是社會(huì)公共信息記錄，包括個(gè)人納稅、參加社會(huì)保險(xiǎn)以及個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況變動(dòng)等記錄；四是有可能影響個(gè)人信用狀況的涉及民事、刑事、行政訴訟和行政處罰的特別記錄。這意味著個(gè)人信用的硬制度建設(shè)在深圳已先行了一步。這一初步的地方法規(guī)框架，填補(bǔ)了我國(guó)個(gè)人信用法規(guī)制度建設(shè)方面的空白，在法律上具有深遠(yuǎn)的意義。北京則成立了專門(mén)對(duì)個(gè)人信用進(jìn)行評(píng)估的“金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司”。

春江水暖，中國(guó)個(gè)人信用制度的建設(shè)已切實(shí)地起步了。

難點(diǎn)分析

個(gè)人信用制度建設(shè)的最大難點(diǎn)是缺乏法律環(huán)境和政策背景，截止目前，我國(guó)尚無(wú)一部關(guān)于信用制度的法律文件，據(jù)筆者掌握的資料，除國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年的<關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)）外，沒(méi)有任何關(guān)于信用制度的部門(mén)規(guī)章。如果建立起征信系統(tǒng)，則大量的征信工作是在消費(fèi)者未知的情況下發(fā)生的，這勢(shì)必涉及侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)問(wèn)題。如果個(gè)人信用評(píng)估公司能夠獲得政府的支持，可通過(guò)政府頒布政策性法規(guī)使征信行為獲得合法性，否則寸步難行。

第9篇：經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)論文范文

經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)都起到重要的拉動(dòng)作用，特別是在新時(shí)期里，我國(guó)特別制定了一些符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)頻繁，對(duì)我國(guó)高速公路事業(yè)的發(fā)展也起到重要促進(jìn)作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平提高的需要，高速公路的發(fā)展速度和建設(shè)范圍實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，現(xiàn)在不光是大城市，就連西部甚至邊遠(yuǎn)山村也實(shí)現(xiàn)通公路的夢(mèng)想。在我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，一直把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為主要發(fā)展方式，其對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到重要的推動(dòng)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在能加速其發(fā)展的同時(shí)，加劇了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度，作為影響人們生活水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況更為人們所關(guān)注。

2高速公路發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況

為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足人們關(guān)于基本生活服務(wù)的需要，我國(guó)的公路建設(shè)也進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期。我國(guó)公路是以點(diǎn)帶面，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，從城市到農(nóng)村的路線發(fā)展，有效的解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問(wèn)題。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的高速公路發(fā)展情況仍不容樂(lè)觀，還存在很多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)高速公路的發(fā)展進(jìn)行了制約，解決這一問(wèn)題后才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3市場(chǎng)與公路兩者在經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系

社會(huì)的進(jìn)步需要健康科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響著其他經(jīng)濟(jì)類型活動(dòng)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公路經(jīng)濟(jì)兩者存在著密切的聯(lián)系，可以這么說(shuō)，公路的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在很大程度上受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。下文主要探討在高速公路建設(shè)中市場(chǎng)和公路在經(jīng)濟(jì)方面兩者的關(guān)系。

3.1公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠有效的促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受很多因素的影響，包括資源的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品的推廣等等，運(yùn)輸同樣影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路是人們最基本的生活服務(wù)項(xiàng)目之一，公路的發(fā)展情況直接影響著地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運(yùn)輸能夠滿足人們的出行和貨物的運(yùn)輸，縮小地區(qū)的地理距離，使人員和貨物能夠快速及時(shí)的到達(dá)目的地。所以說(shuō)完善健康的公路經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。

3.2對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用雖然近幾年，我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展有了很大的提高，特別是使區(qū)域內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)都有很大的發(fā)展，可是仍然有些地區(qū)還沒(méi)能實(shí)現(xiàn)公路的建設(shè)，在這些交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)，其生產(chǎn)物資和科學(xué)技術(shù)不能進(jìn)入，而其生產(chǎn)的產(chǎn)品不能輸出，而且當(dāng)?shù)氐囊恍┳匀缓偷V產(chǎn)等資源也不能得到有效的開(kāi)發(fā)利用，致使人們水平水平較低，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得不到發(fā)展。特別是西部地區(qū)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，因沒(méi)有通公路而影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象更為突出。因此可以說(shuō)，交通條件的便利可以有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的交流，而且能夠促進(jìn)新技術(shù)和新思想的涌入，實(shí)現(xiàn)地區(qū)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等等方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康的發(fā)展。

4如何促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

根據(jù)上文所提到我國(guó)在公路建設(shè)和發(fā)展方面出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并從中找到內(nèi)在的關(guān)系，為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目標(biāo)，要求我們的地方政府和公路的建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)該采取有效手段，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)保質(zhì)保量完成的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用。

4.1制度的完善任何事情要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展，都有改有一個(gè)良好完善的制度進(jìn)行保障，制度對(duì)事情發(fā)展的各方面都進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和管理，保障工作有序、健康、科學(xué)的開(kāi)展。公路部門(mén)要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，也必須擁有一套完善的管理制度，該制度可以在以前的管理制度基礎(chǔ)之上加以改進(jìn)，使其更具時(shí)代性和科學(xué)性，能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。經(jīng)過(guò)完善的管理制度，能夠公路經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，保證合法的情況下產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的早日盈利。各基層單位還可以根據(jù)其自身的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)制度進(jìn)行完善。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)制度，能夠?qū)崿F(xiàn)公路的建設(shè)和維護(hù)人員擁有先進(jìn)的思想和更多的業(yè)務(wù)知識(shí)。嚴(yán)格的工作作風(fēng)制度，實(shí)現(xiàn)了遲到早退，無(wú)無(wú)故曠工，無(wú)庸懶散現(xiàn)象。嚴(yán)格有效的財(cái)務(wù)制度，保證了各項(xiàng)開(kāi)支都能公正公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的正?；\(yùn)轉(zhuǎn)。正確的建設(shè)和管理制度，保證了工程的施工質(zhì)量和各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，不出現(xiàn)任何的后續(xù)質(zhì)量問(wèn)題?？傊?，完善的管理制度能夠促使在公路建設(shè)和管理方面不出現(xiàn)任何的紕漏，是實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利制度保障。

4.2綜合素質(zhì)的提升21世紀(jì)什么最重要——人才。各行各業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展都是極度需要人才，在公路事業(yè)方面，團(tuán)結(jié)有利、綜合素質(zhì)高的人才隊(duì)伍對(duì)其發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，所以說(shuō)公路部門(mén)在日常的工作中就應(yīng)該重視對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)是工作的領(lǐng)航人和指導(dǎo)員，對(duì)工作的開(kāi)展具有非常重要的意義，所以首先要抓領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實(shí)踐，充分負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在組織工作人員學(xué)習(xí)的時(shí)候，自己應(yīng)該比工作人員做到更好，知識(shí)掌握的更透。其次是通過(guò)聘請(qǐng)專家對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工作人員的素質(zhì)普遍提升。在注重工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，思想學(xué)習(xí)也不能放松，定期開(kāi)展政治思想學(xué)習(xí)，使其實(shí)現(xiàn)政治業(yè)務(wù)的雙豐收。制定一些列的獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)其進(jìn)步發(fā)展。

4.3日常養(yǎng)護(hù)工作的強(qiáng)化有句話說(shuō)得好“要想富，先修路”，這就說(shuō)明公路的建設(shè)速度必須跟上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，甚至要提前一步，才能起到重要的推動(dòng)作用。然而公路的大量建設(shè)需要大量的資金作為保障，而且后期的維護(hù)使用成本也是一筆很大的費(fèi)用，所以我們必須加強(qiáng)公路的日常養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該采用科學(xué)的方法和技術(shù)，在保證公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用的同時(shí)，拾遺補(bǔ)缺，及早發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的不良問(wèn)題，加以改進(jìn)，制定有效的防護(hù)制度，保持公路的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在養(yǎng)護(hù)中要做到路面的平整，不出現(xiàn)坑洼，保持路面的干凈整潔，交通秩序井然。由于公路不能長(zhǎng)時(shí)間的在水中浸泡，所以公路的排水也是養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)之一，另外應(yīng)特別注意公路橋涵的養(yǎng)護(hù)，避免發(fā)生安全事故。

5.結(jié)語(yǔ)