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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、全面參與、齊抓共管”的原則，堅(jiān)持“以人為本，環(huán)境優(yōu)先”的管理理念，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、秩序井然、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活舒適”的現(xiàn)代文明城市目標(biāo)，加強(qiáng)綜合整治，突出文化特色，努力改善人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照新頒布的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合文化單位工作實(shí)際，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)20__年創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的目標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
以愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、文明教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公共場所社區(qū)和單位衛(wèi)生等項(xiàng)目為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，全面改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，以整潔有序的城市環(huán)境迎接全國愛衛(wèi)會的檢查驗(yàn)收。
四、實(shí)施步驟
整個(gè)創(chuàng)建工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督促整改、迎接檢查四個(gè)階段。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年3月前）。單位召開動(dòng)員會議，傳達(dá)全市創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，研究部署單位創(chuàng)衛(wèi)工作，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)各單位職工參與創(chuàng)建的積極性和自覺性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
第二階段：自查整改階段（20__年3月至5月）。各單位要根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查整改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，開展專項(xiàng)整治，提升管理水平。
第三階段：督促整改階段（20__年5月至9月）。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》對各單位創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行逐一檢查落實(shí)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
第四階段：迎檢階段（20__年9月至10月）。根據(jù)市迎檢工作方案，做好迎檢準(zhǔn)備工作。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市文化局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對所分管單位和科室的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促檢查，市直各文化單位負(fù)責(zé)人及各科室負(fù)責(zé)人，要按照以塊為主，分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作。
（二）職責(zé)分工。為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，扎實(shí)有效地推進(jìn)本單位創(chuàng)建工作的順利開展，各單位各部門職責(zé)分工如下：
1、市直各文化單位職責(zé)：要按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合單位工作實(shí)際，抓好本單位的創(chuàng)建工作，完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，并根據(jù)單位環(huán)境實(shí)際，搞好環(huán)境綠化，接受市創(chuàng)衛(wèi)辦及市文化局的督促
2、局辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作方案，收集整理各項(xiàng)資料，組織人員參加兩城區(qū)的集中創(chuàng)建活動(dòng)，對市直各文化單位、機(jī)關(guān)各科室承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行督促，對局機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行督促。
3、社文科職責(zé)：負(fù)責(zé)組織兩城區(qū)開展群眾性的文藝演出活動(dòng)，宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，提高市民素質(zhì)；同時(shí)指導(dǎo)圖書館、市雜技團(tuán)、市文工團(tuán)、市電影公司開展好創(chuàng)建活動(dòng)。
4、文化市場管理科、稽查隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)對歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂場所衛(wèi)生進(jìn)行督促檢查，使其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家有關(guān)要求。
5、出版印刷業(yè)管理科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各印刷企業(yè)搞好室內(nèi)和企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生，禁止印刷廢料亂堆亂放，督促指導(dǎo)內(nèi)刊內(nèi)資做好對創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳。
6、版權(quán)發(fā)行管理科（掃黃打非辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)書刊發(fā)行市場、音像市場創(chuàng)衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊黃色文化污染。
一、指導(dǎo)思想
以市場達(dá)標(biāo)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范市場管理，做到“四個(gè)結(jié)合”：把市場環(huán)境衛(wèi)生整治與規(guī)范化管理相結(jié)合；把做好市場日常管理與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城相結(jié)合；把市場硬件設(shè)施改善與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；把市場經(jīng)營秩序整治與鞏固市場整治成果相結(jié)合。通過整治改善市場經(jīng)營環(huán)境，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化市場要求。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長任組長，市場管理中心主任副組長，城管大隊(duì)、市場服務(wù)中心為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。
三、整治內(nèi)容
（一）市場秩序整治
1、城關(guān)市場
（1）所有攤位按照劃定的行業(yè)區(qū)域擺放商品，做好分類工作，達(dá)到整齊劃一要求。徹底整治市場亂擺亂放、亂牽亂掛行為。老市場一樓店主不得在市場內(nèi)亂堆貨物、放置灶具等，干貨類嚴(yán)禁超攤經(jīng)營和剝蒜皮；蔬菜大戶不得超攤經(jīng)營和占道、占攤堆菜并在市場南側(cè)亂堆亂放。
（2）取締場內(nèi)占道經(jīng)營和杜絕場外經(jīng)營行為。市場天井樓梯口不得擺攤；市場外北面人行道空地不得有任何經(jīng)營行為。
（3）加強(qiáng)市場車輛停放的整治。嚴(yán)禁任何車輛在市場內(nèi)滯留，所有車輛都應(yīng)在指定區(qū)域或地下停車場整齊擺放，嚴(yán)禁占用新老市場中間通道停車。
2、城東市場
（1）做好市場劃行歸市工作，按照劃行歸市的要求做好各種攤位的分類工作。
（2）加強(qiáng)市場內(nèi)車輛的管理，場內(nèi)嚴(yán)禁停放各類車輛，車輛統(tǒng)一在市場周邊停車位整齊停放。
3、商貿(mào)城市場
（1）搞好市場劃行歸市工作。各種攤點(diǎn)在指定區(qū)域整齊擺放，場內(nèi)嚴(yán)禁亂擺亂放，所有經(jīng)營戶必須上攤經(jīng)營，嚴(yán)禁占道和超（攤）店經(jīng)營行為。
（2）嚴(yán)禁場外經(jīng)營。市場外和西面空地不得擺放任何攤位。
（3）所有車輛不得在場內(nèi)滯留，在場外指定區(qū)域（如市場東面停車場和西面空地）整齊停放。
（二）市場衛(wèi)生整治
1、加強(qiáng)市場的日常清掃保潔力度。根據(jù)各市場實(shí)際情況，增加相應(yīng)的市場保潔人員（城關(guān)市場增加6名，城東市場和市場各增加3名），各市場設(shè)立一名義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員，市場實(shí)行全天候保潔，市場垃圾做到及時(shí)清理，不得有成堆垃圾和零散垃圾出現(xiàn)，配備適當(dāng)?shù)睦?，引?dǎo)經(jīng)營戶做到垃圾桶裝或筐裝，垃圾不過夜，日產(chǎn)日清；市場地面應(yīng)做到干凈整潔，無污水、無污物。
2、市場公廁的保潔工作。市場公廁要有專人管理，徹底搞好公廁衛(wèi)生，做到無污垢，不亂堆雜物，無異味，無蚊蠅。
3、做好市場排水排污溝的疏通和清理工作，保持排水排污暢通，防止“四害”滋生。
（三）市場硬件設(shè)施的改造工作
需要改造經(jīng)營設(shè)施的市場主要有以下3個(gè)：城關(guān)市場、城東市場和市場。
1、城關(guān)市場
（1）活禽攤位改造：共有7戶，在原址進(jìn)行改造，用1.2米高板房材料將每戶經(jīng)營戶分開，一戶一攤，將買賣區(qū)域與拔毛區(qū)域分離，并根據(jù)雞籠的結(jié)構(gòu)改造買賣區(qū)的設(shè)施，改變目前買賣區(qū)和拔毛區(qū)混為一體的局面，有利于整體的美觀。
（2）水產(chǎn)攤位改造：共有12戶，在原址進(jìn)行改造，用1.2米高板房材料將每戶經(jīng)營戶分開，一戶一攤。宰殺區(qū)設(shè)置在魚池后面，宰殺臺三面圍擋，防止魚鱗、魚血四處亂濺。
（3）增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位：在新市場與老市場連接處空地增設(shè)3排自產(chǎn)自銷攤位，規(guī)格為0.3米高0.6米寬6米長；另在市場天井內(nèi)空地增設(shè)4排自產(chǎn)自銷攤位，規(guī)格為0.3米高0.6米寬15米長；在天井內(nèi)樓梯靠南空地增設(shè)一排攤位，在市場內(nèi)靠值班室墻面增設(shè)一排攤位，規(guī)格為0.6米高0.7米寬。以上材料全部用鋼材制作，四面用不銹鋼鐵皮包面，以緩解自產(chǎn)自銷菜農(nóng)買菜難局面。
（4）對干貨類攤位進(jìn)行完善：在原址改造干貨攤位，改成店面式經(jīng)營。
2、城東市場
由政府出資，買斷城東市場林業(yè)公司個(gè)人“以攤抵資”部分?jǐn)偽唬瑢⒎慨a(chǎn)局的產(chǎn)權(quán)和買斷林業(yè)公司的產(chǎn)權(quán)整體劃撥給市場管理中心，在此基礎(chǔ)上對市場進(jìn)行改善
（1）公廁改造：參照城關(guān)市場公廁樣式，將城東市場公廁改造成三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。
（2）水產(chǎn)攤位改造：共有3戶，在原址進(jìn)行改造，參照城關(guān)市場水產(chǎn)攤位進(jìn)行改造。
（3）破損攤位的修繕：采取現(xiàn)澆的方式對破損攤位預(yù)制塊進(jìn)行補(bǔ)充和修繕。
（4）拔毛區(qū)域的修繕：對拔毛區(qū)設(shè)施進(jìn)行改造完善。
（5）市場水溝的清理和蓋板修復(fù)：對市場水溝進(jìn)行全面清理，對破損蓋板進(jìn)行完善和修復(fù)。
（6）增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位：在市場北面空地增設(shè)4排自產(chǎn)自銷攤位，供菜農(nóng)賣菜使用，規(guī)格為0.3米高0.6米寬。
（7）市場地面鋪裝：采用火燒板對市場地面進(jìn)行鋪裝。
（8）市場天花板和柱子的粉白。
3、市場
（1）公廁改造：參照城關(guān)市場公廁樣式，將市場公廁改造成三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。
（2）水產(chǎn)攤位改造：共有6戶，將水產(chǎn)攤位搬遷至市場南面，成一字排開，參照城關(guān)市場樣式進(jìn)行改造。
（3）拔毛區(qū)域改造：在原址將拔毛區(qū)進(jìn)行修整。
（4）排水（污）溝的疏通和修繕：將整個(gè)市場排水（污）系統(tǒng)進(jìn)行疏通，完善市場水溝蓋板的修復(fù)工作。
（5）市場地面鋪裝：采用火燒板對市場地面進(jìn)行鋪裝。
（6）市場天花板和柱子的粉白。
（四）城關(guān)市場地下停車場設(shè)施改造
城關(guān)市場地下停車場原設(shè)計(jì)為開放式停車場，給停車帶來很大安全隱患。地下停車場靠路出入口應(yīng)該完善自動(dòng)門，東面和西面樓梯口設(shè)活動(dòng)門，另聘請管理員對地下停車場進(jìn)行管理，有利于保證停車安全和管理。
四、工作要求
一、單位情況
（一）基本情況
市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主要承擔(dān)機(jī)關(guān)大院內(nèi)20多家單位的水電管理、辦公維修、房產(chǎn)管理、后勤服務(wù)、清潔綠化、會議服務(wù)、安全保衛(wèi)等工作。常規(guī)辦公用能人數(shù)約528人，公車51輛。局機(jī)關(guān)及所屬單位在崗人員108人，其中：正式編制56人，聘用職工52人。
（二）節(jié)約能源資源工作開展情況
我局至2009年成立市直機(jī)關(guān)節(jié)能辦公室以來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》。按照省、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的總體要求，把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能列入重要議事日程，加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，建章立制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，廣泛宣傳，狠抓節(jié)約重點(diǎn)，重視節(jié)能技改，落實(shí)節(jié)能績效，增強(qiáng)了干部職工的資源憂患與節(jié)能環(huán)保意識，較好的控制了公共機(jī)構(gòu)能耗不斷上漲的勢頭。
二、能源資源消耗現(xiàn)狀及存在的主要問題
（一）能源資源消耗情況
2010年我局總用能面積20887平方米，常規(guī)辦公用能人數(shù)近528人，公車51輛，綜合能源消耗量381.95(tce),單位建筑面積能耗4.95(kgce),人均能耗723.39(kgce）；用電總量76.1萬千瓦時(shí),人均用電1441.3千瓦時(shí);用水總量7.1萬噸,人均用水134.5噸；汽油消耗量253622升,單車耗油量4972.9升；與2009年相比,人均用電下降3%、人均用水下降4%、單車耗油量下降3%。
（二）能源資源消耗結(jié)構(gòu)
（三）存在的主要問題
在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中，我們做了一些工作，取得了一些成績，但也還有許多不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能意識有待加強(qiáng)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重要性認(rèn)識還僅僅停留在專門人員、專門領(lǐng)導(dǎo)上。雖然注意節(jié)約的單位和人員比例有明顯增加，但部分單位對節(jié)能工作重視程度還不夠，未有效進(jìn)行節(jié)能宣傳，管理措施落實(shí)也不夠到位，干部職工浪費(fèi)能源資源的現(xiàn)象還一定程度存在。
2、節(jié)能管理體制尚不完善。從目前看，節(jié)能管理工作在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不適應(yīng)節(jié)能工作的發(fā)展需要；同時(shí)，由于沒有統(tǒng)一的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，尚未建立有效的能源報(bào)告制度和節(jié)能考核制度，未形成科學(xué)化、規(guī)范化的節(jié)能管理體系。
3、節(jié)能激勵(lì)和約束機(jī)制尚未建立。在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用等方面尚未建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，節(jié)約沒有獎(jiǎng)勵(lì)，超耗沒有處罰，難以調(diào)動(dòng)節(jié)能工作積極性和創(chuàng)造性。
4、節(jié)能檢查督辦的手段過于單一。節(jié)能工作監(jiān)督檢查還僅僅局限于單純的檢查、通報(bào)階段，沒有強(qiáng)力推進(jìn)的手段。
三、基本思路和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)，以實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為主線，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油工作，嚴(yán)格控制公務(wù)車輛配備，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在構(gòu)建節(jié)約型社會中的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大干部職工樹立節(jié)儉意識，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，提高機(jī)關(guān)效能。
（二）總體目標(biāo)
到2014年底，力爭把我局創(chuàng)建成為全國節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。通過創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全市公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)用能管理，健全用能管理制度，推廣和使用新能源、新產(chǎn)品、新技術(shù)，創(chuàng)新節(jié)能管理模式，引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、高效使用能源，完成《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）創(chuàng)建方案
1、加強(qiáng)能耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。做好能耗統(tǒng)計(jì)是開展節(jié)能工作的基礎(chǔ)。為強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作，我們一是扎實(shí)開展能耗統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)。分期分批對市直各單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的聯(lián)絡(luò)員和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、上門服務(wù)等形式，全面提升能耗統(tǒng)計(jì)人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是規(guī)范能耗統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)省直節(jié)能辦的相關(guān)要求，我們學(xué)懂吃透能耗統(tǒng)計(jì)軟件的要求和說明，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，及時(shí)解決答復(fù)相關(guān)問題，確保源頭數(shù)據(jù)按規(guī)定嚴(yán)格采集和填寫。同時(shí)，對能耗統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)分工、填報(bào)主體、數(shù)據(jù)采集辦法、數(shù)據(jù)填寫、審核，上報(bào)周期與統(tǒng)計(jì)要求、數(shù)據(jù)安全管理進(jìn)行了規(guī)范和明確。三是加強(qiáng)能耗數(shù)據(jù)的質(zhì)量督辦。在統(tǒng)計(jì)過程中，我們嚴(yán)格把關(guān)，通過細(xì)致的分析評估后，如發(fā)現(xiàn)上報(bào)的數(shù)據(jù)有問題就退回該單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并規(guī)定時(shí)限要求重新上報(bào)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
2、加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚的節(jié)能工作氛圍。依托節(jié)能宣傳周、會議、網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體等多種形式，使機(jī)關(guān)干部職工充分認(rèn)識公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要性和緊迫性。要利用一切條件，層層開展宣傳工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，營造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的濃厚氛圍。
3、加強(qiáng)節(jié)能制度建設(shè)。制度是保障，只有建章立制才能管根本、管長遠(yuǎn)。我局結(jié)合《節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的貫徹實(shí)施，制定并印發(fā)了一系列節(jié)能工作制度和文件。一是先后制定了《市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核評價(jià)暫行辦法》，此外完成了我市“十二五”節(jié)能規(guī)劃、實(shí)施方案的制定。二是建立健全了各項(xiàng)制度。我局結(jié)合工作實(shí)際先后制定了《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水制度》、《市公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車節(jié)油管理制度》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約辦公用品管理制度》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用氣制度》等多項(xiàng)制度，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能有關(guān)要求貫穿于制度之中，并加強(qiáng)檢查、督促。
4、加強(qiáng)節(jié)能管理措施落實(shí)力度。以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)約辦公耗材為突破口，通過定措施、定制度、定目標(biāo)等，全面加強(qiáng)節(jié)能管理措施的落實(shí)力度。一是節(jié)約用電用水。辦公室禁止使用大功率電器；統(tǒng)一空調(diào)使用時(shí)間和溫度控制；堅(jiān)持照明用電、自來水的用量控制，杜絕“長明燈”、“白晝燈”以及“跑、冒、滴、漏”和長流水現(xiàn)象；堅(jiān)持廢水回收利用，提高水資源利用效率。二是節(jié)約辦公用品。嚴(yán)格執(zhí)行申請、購買、領(lǐng)用、登記制度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)登記、銷毀制度，杜絕資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對辦公耗材管理，減少一次性用品耗材量；充分利用各種網(wǎng)絡(luò)資源，公務(wù)郵箱、信息平臺傳送文件、通知等，確需打印復(fù)印的文件材料，盡量做到雙面打印，以信息化建設(shè)來推進(jìn)無紙化辦公。三是節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格公款接待用餐標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化管理，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。四是加強(qiáng)車輛管理。嚴(yán)格公車管理使用制度，減少短距離用車和重復(fù)用車等消耗，堅(jiān)持公務(wù)車輛用油包干制，對車輛油耗源頭控制，加強(qiáng)車輛維護(hù)，減少維修消耗，有效降低車輛運(yùn)行成本。
5、加大技術(shù)節(jié)能力度，創(chuàng)新管理手段。積極推廣運(yùn)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，整體規(guī)劃，積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)更新?lián)Q代工程，組織調(diào)研考察，搭建節(jié)能監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)能源消耗動(dòng)態(tài)控制。
6、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。建立健全能源資源監(jiān)督管理體系，完善節(jié)能規(guī)章制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督考核制度，在抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)的同時(shí)，著力加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查工作，每年分項(xiàng)、分階段對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在全市予以通報(bào)。充分發(fā)揮節(jié)能主管機(jī)關(guān)的職能作用，努力提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理水平。
7、加大節(jié)能資金的落實(shí)力度。我局從2009年開始，每年向市財(cái)政局申請公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，每年安排、落實(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)資金5萬元。
（二）實(shí)施進(jìn)度和計(jì)劃
第一階段：申報(bào)階段（2014年4月底以前）。
根據(jù)（鄂管發(fā)〔2014〕19號）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，確定各項(xiàng)工作目標(biāo)，編制《市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)示范單位實(shí)施方案》，組織申報(bào)。
第二階段：組織實(shí)施階段（2014年5月—2014年10月）。
根據(jù)實(shí)施方案的各項(xiàng)計(jì)劃和要求開展組織實(shí)施，確保創(chuàng)建質(zhì)量和進(jìn)度。對符合節(jié)能減排支持政策的項(xiàng)目，積極向發(fā)改、財(cái)政部門爭取政策和資金上的支持。
第三階段：迎接驗(yàn)收階段（2014年底）
至2014年底，按照《節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和本《實(shí)施方案》的總體目標(biāo)，在自查自糾基礎(chǔ)上，接受國家及省驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
第四階段：總結(jié)提高（2015年1月以后）
1、全面總結(jié)。根據(jù)驗(yàn)收組提出的問題和建議，按照《節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面總結(jié)。通過各種媒體和信息平臺，向全市推廣。
2．完善制度。繼續(xù)完善各項(xiàng)節(jié)能管理制度，把創(chuàng)建活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，以制度來規(guī)范，用制度作保證，形成長效機(jī)制。把創(chuàng)建活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)我市節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保創(chuàng)建工作順利開展并取得實(shí)效，我局決定成立創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)建立完善創(chuàng)建工作機(jī)制
根據(jù)創(chuàng)建工作內(nèi)容，我們組建專班，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
準(zhǔn)確把握形勢，領(lǐng)會上級維穩(wěn)安保工作會議精神，大力提升依法治水和社會管理能力。利用“世界水日，中國水周”開展規(guī)模宏大，形式多樣的水法水規(guī)宣傳。明確責(zé)任，抓早抓小，堅(jiān)持公開、公平、公正和屬地管理分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰有關(guān)、誰協(xié)助的原則。確保系統(tǒng)創(chuàng)建平安單位治安持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照縣綜治委《關(guān)于深化平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的工作要求，確保實(shí)現(xiàn)全年無刑事案件，無治安案件、無干職工違法違紀(jì)行為，無治安災(zāi)害事故，無民事糾紛，為創(chuàng)建平安單位確保不因問題引發(fā)重大，為人民群眾安居樂業(yè)，營造一個(gè)安定有序、和諧發(fā)展的社會環(huán)境。
三、主要措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的能動(dòng)性、主動(dòng)性，在處理時(shí)化危機(jī)為契機(jī)、以壓力為動(dòng)力，對群眾提出的訴求能當(dāng)場解決的立即解決，應(yīng)觖決的而不能當(dāng)場解決的承諾時(shí)限解決，依法依規(guī)不能解決的問題，給來訪人員認(rèn)真做好解釋安撫工作。因人員異動(dòng)，調(diào)整了2014年綜治工作創(chuàng)建平安單位領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、以制度管人。局機(jī)關(guān)完善了行政機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)，干職工考勤制度，機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)制度，禁賭責(zé)任制、文明住戶公約、機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定，樓棟長負(fù)責(zé)制，與下屬單位簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任狀，全面收集掌握深層的苗頭人物、預(yù)警性信息加強(qiáng)分析研判，對政策不暢、民意不通導(dǎo)致互相之間誤解較大，積怨較深，充分尊重這種表達(dá)，積極面對民眾的要求，通過協(xié)調(diào)、對話，把矛盾最大限度地解決在本單位，解決在萌芽狀態(tài)。
一、總體要求
創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，要按照中央、省委和市委的要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，大膽探索、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)，認(rèn)真清理查找需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策，深入分析研究阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于宣講和課題研究工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為構(gòu)建“和諧市”、加快生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)程、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供制度保障。
二、指導(dǎo)原則
創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，應(yīng)著重把握以下三個(gè)原則：
（一）注重突出重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
堅(jiān)持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢新變化的需要出發(fā)，確定突出自身學(xué)習(xí)、突出調(diào)查研究、突出理論宣講、突出工作創(chuàng)新、突出建章立制等一系列工作措施為重點(diǎn)，著力建立和完善保障、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力建立和完善實(shí)現(xiàn)宣講和課題研究工作科學(xué)發(fā)展的具體政策措施，著力建立和完善有關(guān)宣講和課題研究工作規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，創(chuàng)造促進(jìn)宣講和課題研究工作科學(xué)發(fā)展的有利宣傳環(huán)境和條件，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。要廣泛選擇當(dāng)前迫切需要特別是明顯影響又好又快發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定等方面宣講和課題研究工作的體制機(jī)制，要抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)出臺一個(gè)，確保宣講和課題研究工作創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作取得實(shí)效。
（二）注重充分論證，廣泛征求意見建議。
要充分征求和吸收各單位和講師團(tuán)成員意見，充分運(yùn)用解放思想大討論的成果、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，根據(jù)征求的意見和調(diào)研情況確定建立完善體制機(jī)制的具體內(nèi)容。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持陽光操作，公開透明，主動(dòng)聽取市委各單位和全體講師團(tuán)成員的意見，充分兼顧各個(gè)方面，切實(shí)防止局限于眼前工作和講師團(tuán)自身工作的情況，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。
（三）注重上下銜接，確保操作規(guī)范有序。
加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，注意學(xué)習(xí)、研究、掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，特別是要認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)當(dāng)前國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)主動(dòng)地做到上下銜接。對于需要上下共同努力才能解決的問題，應(yīng)積極向相關(guān)部門提出建議。
三、方法步驟
（一）清理查找（月-月）
結(jié)合講師團(tuán)自身實(shí)際，在充分征求有關(guān)意見和建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真清理和查找需要廢止、修改、建立的制度、政策、規(guī)章的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行體制機(jī)制的修改完善和創(chuàng)新工作。
1、廣泛征求意見。采取自下而上的方式，通過召開征求意見會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等方式，廣泛征求市委各單位和講師團(tuán)成員對創(chuàng)新和完善體制機(jī)制的意見和建議。
時(shí)間安排：
2、嚴(yán)格自查。團(tuán)里各科室要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照黨的方針政策和國家法律法規(guī)，結(jié)合講師團(tuán)的特點(diǎn)及各科室工作職能，嚴(yán)格查找、清理需要廢止、修改、建立的制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。
時(shí)間安排：
3、認(rèn)真梳理和分析。團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求意見和自查基礎(chǔ)上形成的需要廢止、修改、建立的制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析。通過梳理和分析，進(jìn)一步明確哪些制度和政策是當(dāng)前有條件并急需廢止、修改、建立的，哪些制度和政策、體制機(jī)制是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的，哪些是團(tuán)內(nèi)部能夠研究解決的，哪些是需要上報(bào)市委和市政府研究解決的。
（二）篩選確定（月-月）
對需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行篩選確定。
1、初步篩選。在充分征求意見和建議基礎(chǔ)上，各科室對清理查找出來的需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制，按照輕、重、緩、急進(jìn)行初步篩選。
時(shí)間安排：
2、分析論證。在充分調(diào)研、分析基礎(chǔ)上，組織召開由相關(guān)部門、有關(guān)專家、各科室負(fù)責(zé)人、宣講對象等參加的會議，對初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行專題研究論證，提高工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
時(shí)間安排：
3、研究確定。在分析論證基礎(chǔ)上，召開團(tuán)黨委（黨組）擴(kuò)大會議，進(jìn)一步研究確定需要廢止、修改、完善的制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限。對我團(tuán)不能解決的體制機(jī)制問題，認(rèn)真梳理匯總，提出意見和建議，上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
時(shí)間安排：
（三）組織修訂（月-月）
按照團(tuán)黨委會確定的建立和完善的制度，認(rèn)真制定工作方案。各有關(guān)科室按照工作方案組織力量起草和完善制度，需要多個(gè)科室配合完成的，由牽頭團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，牽頭科室主辦，相關(guān)科室密切配合。按照務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)配套的要求，在修訂影響面大、事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制的同時(shí)，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)體制機(jī)制的配套措施，確保體制機(jī)制能夠貫徹落實(shí)，取得實(shí)效。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“用三年左右時(shí)間爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城”的目標(biāo)，按照“以人為本、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品味，硬件建設(shè)上臺階，軟件管理上水平”的要求，對照新的《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，全民動(dòng)員，逐項(xiàng)落實(shí)，不斷提高創(chuàng)建和城市管理的水平。
二、工作目標(biāo)
對照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，力爭20*年10月底前各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)基本達(dá)標(biāo)。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20*年1月1日-3月31日）
1、明確工作責(zé)任和目標(biāo)要求，成立創(chuàng)衛(wèi)工作小組、健康教育小組、除“四害”工作小組，深入到轄區(qū)各居民小區(qū)開展基本情況摸底和居民創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員活動(dòng)，在各類門店中進(jìn)行“門前三包”和垃圾袋裝化辦法宣傳，初步形成“上下齊抓、全民響應(yīng)”的良好局面。
2、利用宣傳欄、電視、廣播、散發(fā)傳單等多種宣傳載體，開展創(chuàng)衛(wèi)專題宣傳，使轄區(qū)居民大部分了解創(chuàng)衛(wèi)，知道創(chuàng)衛(wèi)，并能積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作。
第二階段；集中整治階段（20*年4月1日-20*年8月31日）
1、為確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作能順利進(jìn)行通過，我局按照要求，不定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整理，及時(shí)掌握創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，督促好轄區(qū)內(nèi)的居民維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，相互監(jiān)督。
2、開展各類創(chuàng)衛(wèi)摸底和整治活動(dòng)。具體包括創(chuàng)衛(wèi)八亂摸底活動(dòng)，城區(qū)旱廁摸底活動(dòng)，轄區(qū)油煙排放不規(guī)范的飲食服務(wù)單位或商店摸底活動(dòng)，“垃圾死角”摸底活動(dòng)，居民袋裝垃圾及投放率摸底活動(dòng)等，并有針對性開展相應(yīng)的整治活動(dòng)，爭取整頓好創(chuàng)衛(wèi)不良現(xiàn)象。
3、開展各類健康教育活動(dòng)，并在縣技術(shù)防疫站指導(dǎo)和駐區(qū)創(chuàng)衛(wèi)單位的幫扶下，積極開展除四害活動(dòng)。
健教活動(dòng)具體包括堅(jiān)持一月一期宣傳欄，一月一次健教活動(dòng)和一次健教活動(dòng)的制度，確實(shí)使轄區(qū)居民受健教培訓(xùn)的比率達(dá)到100%。
第三階段：攻堅(jiān)階段（20*年9月1日-20*年10月31日）
1、堅(jiān)持每周打掃衛(wèi)生，每月大掃除一次，再結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事實(shí)情況查找轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的問題，尤其是創(chuàng)衛(wèi)盲點(diǎn)問題，匯總集中整治，堅(jiān)持杜絕反彈回潮，確保經(jīng)濟(jì)性措施到位。
2、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施
第四階段：鞏固驗(yàn)收階段（20*年11月1日-20*年12月31日）
一、履行好自身職責(zé)，維護(hù)和保障油田和物資供應(yīng)事業(yè)的發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當(dāng)前，油田事業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全保衛(wèi)部門盡管是個(gè)小細(xì)胞，但要在油田事業(yè)及物資供應(yīng)的發(fā)展中發(fā)揮自身的特殊作用，必須站在全局上考慮問題，立足自身特點(diǎn)謀劃發(fā)展，根據(jù)自身的職能確定措施，認(rèn)清新形勢，明確新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新突破。必須充分認(rèn)識到，安全保衛(wèi)部門是物資供應(yīng)工作和油田事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)油田事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此，安全保衛(wèi)部門要主動(dòng)積極地承擔(dān)起自身的工作職責(zé)，充分有效地發(fā)揮好在保障發(fā)展、維護(hù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，在保證油田事業(yè)發(fā)展中來定位自己，提高自己，不斷促進(jìn)自身的建設(shè)和發(fā)展。
二、堅(jiān)持以人為本的管理理念，實(shí)行人性化、差異化管理
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。安全保衛(wèi)工作要始終堅(jiān)持以人為中心，充分發(fā)揮廣大員工和各個(gè)部門工作人員的主觀能動(dòng)性，不斷提高管理和服務(wù)水平。第一，要建立一支高素質(zhì)的管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。要把學(xué)習(xí)擺在十分突出的位置，加強(qiáng)對各級管理干部、廣大一線員工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，深入學(xué)習(xí)并牢牢把握油田事業(yè)和物資供應(yīng)工作面臨的新形勢新任務(wù)，從而提高把握全局的能力和水平，努力適應(yīng)新形勢下的管理要求。要廣泛深入學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，用先進(jìn)的管理方式做好安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)對廣大安全管理員工的教育工作，增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉潔意識、防范意識，確保安全保衛(wèi)工作健康運(yùn)行。要關(guān)注和關(guān)心廣大員工的思想生活，多為員工解決實(shí)際問題，維護(hù)員工切身利益，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和主動(dòng)性。第二，要對不同部門實(shí)施差異化管理。安全保衛(wèi)工作貫穿物資供應(yīng)工作的始終，涉及方方面面，幾乎無處不在，有事業(yè)發(fā)展，就有安全保障。因此，安全管理工作不能一概而論，一個(gè)模式，一成不變。對油料公司的監(jiān)管，要突出防火安全；對物資總庫的監(jiān)管，要突出日常的管護(hù)；對檢驗(yàn)所的監(jiān)管，要突出檢驗(yàn)過程的管理；對物流中心的監(jiān)管，要突出場地安全、人員監(jiān)控等等。第三，要形成人人都重視安全、保障安全的良好局面。要加強(qiáng)與各個(gè)部門的工作協(xié)作，大力宣傳貫徹安全保衛(wèi)工作的基本常識和各項(xiàng)要求，使各個(gè)部門、各個(gè)崗位的員工都能積極參與到安全保衛(wèi)中來，把安全管理的理念滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)中去，延伸安全管理的觸角，形成人人都重視安全、維護(hù)安全、保障安全的良好態(tài)勢。
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧
科學(xué)發(fā)展觀的基本方法是統(tǒng)籌兼顧。要做好安全保衛(wèi)工作，必須突出工作重點(diǎn)，抓住工作要害，把握主要矛盾，確保重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)萬無一失。當(dāng)前，要突出抓好治安和消防兩個(gè)重點(diǎn)。物資供應(yīng)部門在油田系統(tǒng)中涉及利益范圍較廣，與各個(gè)方面利益關(guān)系較為密切，是利益較為集中的部門，因此治安問題至關(guān)重要。要把治安工作擺在突出位置，密切關(guān)注重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)往來人員的動(dòng)向，加強(qiáng)安全力量的布控，加強(qiáng)隱患的排查，加強(qiáng)可疑分子的監(jiān)視，確保整個(gè)物資供應(yīng)系統(tǒng)的一方平安，維護(hù)好油田事業(yè)的重要一環(huán)。由于油田事業(yè)的特殊性，消防安全成為安全管理的重中之重?！胺婪秳儆诰葹?zāi)，隱患險(xiǎn)于明火，責(zé)任重于泰山”，要突出抓好消防安全的防范工作，油庫、物資庫等重點(diǎn)部位要保證全天24小時(shí)有人把守值班，各種消防器材要配備齊全、布置到位，要進(jìn)一步提高防火安全的技術(shù)手段，通過監(jiān)控設(shè)備分析來往行人動(dòng)向，對可疑人員進(jìn)行密切監(jiān)控，提前防范，把所有可能引起火險(xiǎn)的隱患都消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，安全無小事，要全面抓好其他各項(xiàng)工作，從日常做起，從小事做起，見微知著，防微杜漸，不可偏廢，保證整體管理水平的提高。認(rèn)真抓好綜治、戶籍、內(nèi)勤等日常工作，為保發(fā)展、保重點(diǎn)、保運(yùn)行、促和諧提供有力支持。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委、政府把墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作作為今年重點(diǎn)工作來抓，先后2次召開了由各村書記、主任、村小組長、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、院內(nèi)干部參加的墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專門工作人員來抓創(chuàng)衛(wèi)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。多次召開黨政班子會，專項(xiàng)研究墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作，制定了切實(shí)可行的墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作方案，以及健康教育計(jì)劃、愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃和除“四害”計(jì)劃，下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任狀，領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次創(chuàng)建工作調(diào)度會，總結(jié)工作，部署任務(wù)。
二、廣泛宣傳，提高意識。加大墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作宣傳力度，全面提高居（農(nóng)）民素質(zhì)，充分利用會議、黑板報(bào)、政務(wù)公開欄、宣傳標(biāo)語、宣傳單等各種宣傳工具，廣泛宣傳，墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作的目的，意義和實(shí)施辦法，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和政策，激發(fā)群眾參與的熱情，營造創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村垃圾處理工作的濃厚氛圍。今年以來，全鄉(xiāng)張貼宣傳標(biāo)語112幅，出墻報(bào)98期，發(fā)放宣傳單5960份，通過宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾的文明衛(wèi)生意識，使廣大群眾積極參與、大力支持創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作。
三、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。為使墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府明確全鄉(xiāng)由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，各村由主任和鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，并實(shí)行劃片、劃段、包干負(fù)責(zé)制。將鄉(xiāng)墟鎮(zhèn)劃分三個(gè)責(zé)任片區(qū)，由班子成員帶隊(duì)負(fù)責(zé)本片區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作，重點(diǎn)抓好門前三包、整治“八亂”現(xiàn)象。明確各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分工和工作任務(wù)，并由鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行督促落實(shí)，確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對農(nóng)村垃圾處理工作實(shí)行責(zé)任包干，落實(shí)工作目標(biāo)。
四、督查通報(bào)、綜合整治環(huán)境。墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作實(shí)行不定期督查和評比通報(bào)制度，每半月組織各片區(qū)和各村進(jìn)行衛(wèi)生交叉督查，每月組織一次衛(wèi)生大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并下達(dá)創(chuàng)衛(wèi)整改通知書，對存在的問題提出整改時(shí)間和要求。認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面改善墟鎮(zhèn)和農(nóng)村沿線衛(wèi)生環(huán)境。進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，重點(diǎn)整治臟、亂、差現(xiàn)象，廣大干群全面清理衛(wèi)生死角，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)共清除豬牛糞21處，清除垃圾點(diǎn)30處，亂堆亂放52處，整治污水溝9處，拆除亂搭亂建13處。清除墟鎮(zhèn)雜草4處，規(guī)范墟鎮(zhèn)秩序，增設(shè)交通標(biāo)志，摩托車、自行車頭尾一致停放。規(guī)范經(jīng)營秩序，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)合理劃行歸市，改善亂擺亂放、場外經(jīng)營和超店經(jīng)營現(xiàn)象，同時(shí)加強(qiáng)市場垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生保潔，加強(qiáng)餐飲業(yè)環(huán)境衛(wèi)生及食品安全的綜合整治。
五、加大投入，優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善墟鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，今年集中力量抓好墟鎮(zhèn)“五化”工作。加快道路硬化工作，特別是墟鎮(zhèn)主街道和巷道及單位庭院的硬化工作，基本消除地面，今年全年硬化路面7200余平方米，認(rèn)真搞好主街道兩側(cè)人行道植樹栽種和街頭綠化小區(qū)建設(shè)，今年新栽和補(bǔ)栽香樟356棵，庭院綠化面積1720余平方米。進(jìn)一步加快凈化工作，加大對餐飲業(yè)整目標(biāo)，安裝油煙凈化裝置，使油煙達(dá)標(biāo)排放，加大衛(wèi)生清潔力度，對墟鎮(zhèn)2名保潔員提高了工資，落實(shí)了責(zé)任，全鄉(xiāng)新建垃圾池28個(gè)，配備保潔員46人，街道和公路沿線村莊實(shí)行全天候保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。臨街店面建筑全面進(jìn)行了裝修，對破舊房屋、殘墻斷壁進(jìn)行了拆除，經(jīng)常性地清除垃圾廣告并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
全縣動(dòng)員大會之后，我局立即召開了班子成員會，局屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人會議。研究、部署創(chuàng)衛(wèi)工作，對會議精神進(jìn)行全面?zhèn)鬟_(dá)，特別是楊書記和周縣長的重要講話。會議要求參會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，并將會議精神，傳達(dá)到每位干職、每個(gè)家庭。與會同志一致表示，堅(jiān)決同縣委、縣政府保持高度一致。以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)投身到活動(dòng)中去。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
按照都發(fā)（2010）9號文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制訂了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城實(shí)施方案，并成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：局長任組長，總支書記任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，局屬單位及股室負(fù)責(zé)人為成員。設(shè)立“創(chuàng)衛(wèi)辦”，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)各項(xiàng)具體工作，制訂相應(yīng)工作方案，督促檢查局屬單位開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)情況，抓好工作落實(shí)。
三、廣泛宣傳，營造氛圍。
我局通過召開會議、懸掛標(biāo)語、辦專欄等多種形式，深入宣傳創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的重大意義和各項(xiàng)要求。為創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)營造一個(gè)良好的社會氛圍，使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。