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一、加強制度建設(shè)。建立黨委會議計生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責的計生工作機制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,同時建立專干包村制度,機關(guān)干部和計生服務中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計準確率達到100%,對2008年10月1日以來的生育對象進行了認真清理,對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實補救措施。我們在此項工作中,主要領(lǐng)導加強督辦,專班隊伍不辭勞苦,犧牲個人休息時間連續(xù)作戰(zhàn),從2010年10月1日至2011年3月31日,全鎮(zhèn)共補救計外三個月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊,堅決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動中,嚴格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費10多萬元。通過建立健全嚴格監(jiān)管制度,建立黨政負責,部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務管理模式。一是宣傳服務到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓,現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復合中心小學還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學習生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務,落實長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈召|(zhì)量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責任人,村計生委員和其他干部為直接責任人的工作專班。二是計生專干責任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結(jié)帳。扎實開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務,堅持定期隨訪,計生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
今年以來,黨委、政府深入貫徹落實黨的十精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞建設(shè) “有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”的發(fā)展目標,牢固樹立“工作往實處抓、重心向基層移”的工作理念,扎實推進社會管理創(chuàng)新“三大工程”,努力夯實基層基礎(chǔ),不斷提升服務水平,全鎮(zhèn)大局保持和諧穩(wěn)定。
一、加強領(lǐng)導,靠實責任,形成常抓不懈的工作機制
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會管理綜合治理的總體要求和工作部署,把社會管理綜合治理工作列入黨委、政府工作的重要議事日程,常抓不懈。
二、深化社會管理創(chuàng)新,加快推進“三大工程”
按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面實施“三大工程”加快推進社會管理創(chuàng)新的實施方案》要求,全面部署實施網(wǎng)格化管理、視頻監(jiān)控全覆蓋和社會管理服務中心建設(shè)“三大工程”。
1、強化服務,網(wǎng)格化管理工程進展順利
全鎮(zhèn)設(shè)一級網(wǎng)格一個,二級網(wǎng)格37個,三級網(wǎng)格96個,配備網(wǎng)格管理員195名。目前已完成一級、二級網(wǎng)格編制,制成彩色圖版上墻;10個村完成二級、三級網(wǎng)格編制并制成彩色圖版上墻。
2、多方籌資,為視頻監(jiān)控全覆蓋工程開展提供經(jīng)費保障
按照立體化全覆蓋和“資源整合、信息共享”的總要求,由轄區(qū)兩處派出所牽頭,科學確定了全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控密度和監(jiān)控網(wǎng)點的總體布局。全鎮(zhèn)一類覆蓋目標需安裝視頻監(jiān)控7個,建成一級視頻監(jiān)控中心一處,現(xiàn)已準備進行施工招標,僅此一項計劃投資50余萬元。現(xiàn)已有3個村安裝完成監(jiān)控系統(tǒng)。鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位安裝監(jiān)控探頭194個。
3、整合資源,社會管理服務中心建設(shè)日趨規(guī)范
按照科學、規(guī)范、統(tǒng)一、實用的原則,建設(shè)規(guī)范化的辦公場所,依托原有的便民服務中心掛牌成立“__鎮(zhèn)社會管理服務中心”, 10個村掛牌設(shè)立了村服務中心,初步形成了以鎮(zhèn)社會管理服務中心為依托、以村服務中心為基礎(chǔ)、以基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員為支點的三級社會管理綜合治理組織體系,構(gòu)建起左右銜接、上下聯(lián)動的工作格局。
三、強化源頭預防、健全工作機制,扎實推進社會穩(wěn)定風險評估工作
今年已&__&、__社區(qū)建設(shè)和*河__*村段河道生態(tài)水系建設(shè)項目完成穩(wěn)定風險評估工作,制定了詳細的工作預案。目前,各項重點工程進展順利。
四、打防結(jié)合,以防為主,狠抓各項防范措施的落實
1、強化措施,抓好環(huán)境綜合整治專項行動
根據(jù)《__區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委、政府迅速行動,制定方案,成立了專門的領(lǐng)導小組,由派出所、環(huán)保、安監(jiān)、水利、道路、供電等部門全力參與,形成了齊抓共管的良好格局。領(lǐng)導小組辦公室每周調(diào)度進展情況、研判分析問題、查找薄弱環(huán)節(jié)、制定整改重點、建立長效機制。重點抓好上級交辦兩批掛牌督辦案件的整改落實:一是針對曉光公司排放廢水廢氣需要停產(chǎn)遷移問題;二是針對河道洗砂污染水源問題,堅持露頭就打的方針,發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)停一起,確保專項行動任務目標落到實處;三是關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)問題。我鎮(zhèn)已在區(qū)環(huán)保分局的大力支持下,將污水處理設(shè)施建設(shè)作為2013年扶貧工作及淄河上游水源地生態(tài)保護項目提出立項申請,力爭兩年內(nèi)分別在__社區(qū)、__社區(qū)建成2處污水處理設(shè)施。
2、深化宣傳,推動道路交通安全專項整治行動深入開展
3、做好維穩(wěn)工作,推進積案化解
我鎮(zhèn)高度重視維穩(wěn)工作。截止到目前,今年共受理案件12件次,答復件11件次,正在處理1件次,其中區(qū)轉(zhuǎn)件4件次,答復件4 件次。重點抓好疑難案件的化解工作。今年年初區(qū)委、區(qū)政府交辦我鎮(zhèn)案件共兩件, 5月底已全部結(jié)案結(jié)服。
4、規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處,完善各項工作制度
5、深入開展“學五法倡四德促五進”法制宣傳 教育實踐活動
6、積極穩(wěn)妥做好社區(qū)矯正工作
按照《社區(qū)矯正實施辦法》的要求,依法規(guī)范開展社區(qū)矯正工作。今年我鎮(zhèn)在管社區(qū)矯正人員46名,刑罰種類涉及緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。確保了社區(qū)矯正人員在重要敏感時期的思想穩(wěn)定。
7、防范和處理工作
是貫徹落實十七大精神的開局之年,也是我區(qū)全面小康建設(shè)的決勝之年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,今年繼續(xù)在全區(qū)組織50個村開展第四批建設(shè)全面小康村活動。我有幸成為這一批選派干部中的一員,作為區(qū)教育局下派到瓜州鎮(zhèn)東石村的掛職干部,幫助掛職所在村完成全面小康村建設(shè)工作,這是組織交給我的重要任務。決勝全面小康,責任有我們一份?,F(xiàn)將本人上半年在東石村掛職的情況匯報如下:
一、注重學習,善于傾聽,努力使自己盡快進入角色
從接到掛職通知到第一次去村里報到的這段時間里,我認真學習了《揚州市邗江區(qū)全面小康村建設(shè)工作實施方案》和小康村創(chuàng)建的六大類23項指標。對一些陌生的概念和指標,在及時利用網(wǎng)絡自學同時,將它們羅列出來,以便在今后的工作中,結(jié)合實際,再向村里的干部和群眾請教。為了讓自己盡快的進入角色,到村報到后的一周里,我每天都去村里,這讓我深深的感受到了什么是:上面千條線,下面一根針。大事小事,只要和群眾生活息息相關(guān)的事,都是村干部要過問的事。我認為,善于傾聽,是一項我必須具備的基本素質(zhì)。只有知道群眾急的是什么,想的是什么,關(guān)心的是什么,才能真正的幫助他們解決問題、解開疑惑、解除矛盾。只有深入調(diào)研,才能理論聯(lián)系實際,不斷提高工作的預見性和創(chuàng)造性,才是做好小康村建設(shè)工作的重要基礎(chǔ),到村后,我已經(jīng)熟悉了關(guān)于東石村小康村建設(shè)及全面工作情況,經(jīng)過思考,對照要求,我經(jīng)常提出建議,如:綠化、改水改廁、道路組組通等方面,對推進小康村建設(shè)工作提供了重要參考。
二、竭盡所能,爭取支持,積極參與東石村全面小康創(chuàng)建工作
正式開展工作后,我有意識的主動與村里干部聊天、溝通。一是,主動參加村組會議。通過參加村組干部會議,我更加深入的了解到村里的各種問題。通過參加干群會議,我發(fā)現(xiàn)群眾普遍關(guān)心的問題是由拆遷引發(fā)的經(jīng)濟利益問題,針對部分村民對政策、法規(guī)斷章取義的現(xiàn)象,我協(xié)助村干部一同做好政策、法律法規(guī)的宣傳解釋工作。二是,仔細分析村情,每月對照《邗江區(qū)全面小康村主要考核指標權(quán)重與標準》制定工作計劃,征求村干部意見,協(xié)助抓好具體推進工作。三是,為了充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與小康建設(shè)的主動性和積極性,使他們切身感受小康建設(shè)帶來的利益和實惠。我村采用村廣播系統(tǒng)、村務公開宣傳欄、宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳全面小康建設(shè),要求全村行動,人人參與,從而形成共創(chuàng)全面小康建設(shè)的良好氛圍。四是,由于村里的辦公條件較差,我主動向局領(lǐng)導反映情況,局領(lǐng)導非常重視和支持我村的全面小康建設(shè)工作,及時為我村配備了兩臺電腦和兩套漢王手寫筆。五是,了解村里特殊群體的基本情況。如:陳圩組的陳晨(12歲,男,父親殘疾,母親離家出走,爺爺奶奶年老)和小郭組的郭梅芬(16歲,女,父去世,靠母親打臨工維持生活)是我村的特困生。隨著修訂后的《義務教育法》的頒布和國家“兩免一補”助學政策的實施,我認為,對這些貧困孩子的資助重點應從學費、學雜費轉(zhuǎn)移到生活費用的補助。我設(shè)計了特困生結(jié)對幫扶登記表,將他們的基本情況反映出來。一方面將表格遞交給瓜州鎮(zhèn)婦聯(lián),借力為他們尋找資助人;另一方面,向局分管領(lǐng)導匯報,得到了局領(lǐng)導的支持,目前這項工作已落實到位。
三、實事求是,創(chuàng)新思路,大力推進東石村全面小康村創(chuàng)建工作
一是協(xié)調(diào)推進生態(tài)村創(chuàng)建工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項旨在美化綠化農(nóng)村環(huán)境的利民工程,同時也要使它成為一項深受群眾好評的民心工程,按照“道路通達-河塘清,改水改廁-飲水凈,垃圾集中-無回亂,綠色鄉(xiāng)村-面貌新”的要求通過多種形式的宣傳,使我們的環(huán)保理念變成群眾的環(huán)保行動,真正做到習慣成自然。二是發(fā)展村級經(jīng)濟,促進村強民富。我村擬完成新增企業(yè)2-3個,個體工商戶10個,新增注冊資本500萬元。多功能文體活動中心于一體的便民服務中心一個,高效農(nóng)業(yè)示范方110畝,主動與園區(qū)企業(yè)掛鉤,解決失地農(nóng)民再就業(yè)150人,農(nóng)民增收人均300元。三是協(xié)助辦好《東石村支部委員會》網(wǎng)站,做到及時更新,并以此為載體,大力宣傳全面小康建設(shè)。四是與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,爭取得到全方位的指導和支持。
下半年工作打算,主要有以下三點:
1、加大宣傳力度,促使新農(nóng)村建設(shè)深入人心。充分發(fā)揮宣傳作用,大力營造廣泛宣傳的氛圍,把大家的積極性和主動性調(diào)動起來,真正營造“村村行動、家家知曉、個個參與”的濃郁氛圍。
通過理論與實踐相結(jié)合,這半年的時間里。即理論聯(lián)系實際,增強了實踐操作能力,學校與社會的溝通,進一步提高自己的思想覺悟,尤其是觀察、分析和解決問題的實際工作能力。為了立足社會,為了事業(yè)的勝利,為了生活,不時努力奮斗,勤奮學習,始終以提高自身綜合素質(zhì)為目標,不時的提高自己實際操作能力,分析和解決問題的能力,適應社會的能力,溝通表達能力。
學會了編制和和審核記賬憑證,首先。即收款、付款、轉(zhuǎn)賬憑證。其次,學會了明細賬、總賬的登記和對賬。再次,還學會了開具增值稅發(fā)票和普通發(fā)票,及發(fā)票的審核和作廢。然后,還學會了編制應收賬款欠款分析表和應收票據(jù)調(diào)節(jié)表。最后,還學會了會計憑證等會計檔案的裝訂和保管。相信每一次的經(jīng)歷都是一種積累,而這種積累正是日后的財富。工作上,學習上,要讓這些寶貴的財富發(fā)揮它作用,從而達到事半功倍的效果。
懂得了很多從生活中沒發(fā)獲得到知識和道理,半年的實踐中?;仡櫚肽暌詠恚瑥哪翘煺娴闹苯拥浇?jīng)歷了生活中的挫折和失敗,現(xiàn)在穩(wěn)重和冷靜的使我明白了一個道理,人生不可能存在一帆風順的事,只有自己勇敢地面對人生中的每一個挫折和失敗,才干走向勝利。
有失落過,這半年里。煩惱過,悲傷過。有時覺得自己放手讓時間在自己的手里流走,可能是或者我缺陷和不足。但我知道這是上天對我一個考驗,但在每次失落的時候我都會反省過來,告訴自己清楚自己應該做的什么,挫折面前我們應該善用于揚長避短的方法來促進自己,提高自己的綜合水平能力。
這又是人生中的一大挑戰(zhàn),知道。角色的轉(zhuǎn)換,這除了有較強的適應力和樂觀的生活態(tài)度外,更重要的經(jīng)驗的積累和技能的培養(yǎng)。以前我曾經(jīng)悔恨過,但是很快我選擇了坦然面對,因為我深信,金子在任何地方都會發(fā)光,但是也知道要金子發(fā)光也要看適合的環(huán)境,這里我知道我將來會有光輝燦爛的一天。
一、基本情況
(一)利用外資渠道進一步拓展。一是積極開展“訪外企促增資”活動,對全市外資企業(yè)進行歸類,梳理出富氏食品、豪源化工、富康制藥、天力藥業(yè)等一批有增資潛力的外資項目,并建立臺賬,做好增資項目儲備。上半年,辦理增資項目5個,增資合同額13310萬美元,占合同外資總額的94.6%;二是創(chuàng)新利用外資方式方法,充分挖掘“資本公積金轉(zhuǎn)股”、“債轉(zhuǎn)股”、“企業(yè)合并”、“企業(yè)清算所得再投資”、“境外上市”等利用外資新途徑,尋找外資新的切入點,通過梳理,儲備了墨龍石油機械、巨能金玉米、晨鳴紙業(yè)集團、蔬菜產(chǎn)業(yè)集團等一批較大規(guī)模的項目。1-6月份,晨鳴美術(shù)紙和蔬菜產(chǎn)業(yè)集團通過“債轉(zhuǎn)股”的方式分別增資2900萬美元和4136萬美元,大地鹽化通過“股權(quán)投資”引進外資963萬美元,以上三個項目到賬外資占我市上半年外資總量的84.8%;三是強化服務意識,對所有外項目提供“一條龍”服務,對在辦項目進行跟蹤辦理,加快項目落地。目前,光大環(huán)保能源、凡特魯斯等在建外資項目建設(shè)進展順利,光大環(huán)保能源到賬644萬美元,凡特魯斯特種化學品項目到賬612萬美元。
(二)外貿(mào)進出口穩(wěn)中有升。1-6月份,全市外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)達到787家,有出口實績的175家,重點骨干出口企業(yè)整體態(tài)勢較好,出口過千萬美元的企業(yè)24家,過500萬美元的32家,其中13家重點企業(yè)的出口保持穩(wěn)定增長,巨能特鋼、巨能金玉米及福榮經(jīng)貿(mào)的出口增幅分別達到729%、117.8%和94.5%。一般貿(mào)易出口增長較快,全市實現(xiàn)一般貿(mào)易出口額52946萬美元,同比增長13.4%,增幅高出加工貿(mào)易出口額8.9個百分點,占出口總額的61.2%。木制品、橡膠制品、紙制品等傳統(tǒng)行業(yè)出口增速較平穩(wěn),1-6月份,全市木制品出口16137萬美元,占出口總額的18.6%;橡膠及制品出口15537萬美元,占出口總額的18%;紙制品出口14024萬美元,占出口總額的16.2%,木制品、橡膠制品及紙制品出口占全市出口總額的52.8%。
(三)對外經(jīng)濟技術(shù)合作持續(xù)增長。境外項目投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,有意向境外投資設(shè)廠的企業(yè)明顯增多,1-6月份設(shè)立境外企業(yè)1家,投資額達3655萬美元,同比增長226.3%,晨鳴()有限公司增資2980萬美元,神潤發(fā)海洋化工有限公司與嘉利科技有限公司共同出資665萬美元并購化工集團有限公司。服務外包穩(wěn)步發(fā)展,市軟件園入園企業(yè)達到120家,實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,新簽服務外包合同22份,離岸接包合同額3114萬美元,執(zhí)行金額2927萬美元。外派勞務形勢喜人,1-6月份,全市完成對外承包工程營業(yè)額2440萬美元,同比增長47.9%,外派勞務439人。
二、存在問題
一是利用外資缺乏大項目支撐,項目儲備不足。大地鹽化、蔬菜集團等擬境外上市項目受國際金融環(huán)境影響,操作中還面臨很多困難和問題,能否實現(xiàn)境外上市存在不確定性。
二是外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)不優(yōu),出口主體過于單一和集中,抵御國際市場風險能力不強;出口產(chǎn)品檔次較低,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少,在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢。
三是服務外包起步較晚,發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。
三、下步計劃和措施
下一步,我們將以此次會議為契機,全面落實市委市政府“一七四一”總體部署,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,不斷擴大內(nèi)需刺激消費,加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,全力突破利用外資工作,加快推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,努力實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作的新跨越。全年完成外貿(mào)進出口總額23.8億美元,其中出口17.8億美元,進口6億美元;實際到賬外資2億美元。
(一)創(chuàng)新外資引進方式,全力開拓利用外資新局面。一是引導企業(yè)通過“資本公積金轉(zhuǎn)股”和“債轉(zhuǎn)股”等方式增資擴股,通過對全市外資企業(yè)進行梳理,篩選確定一批優(yōu)勢資本和項目,對資本公積金和外債存量較大的企業(yè)建立增資企業(yè)數(shù)據(jù)庫,重點推動富氏生物等增資項目,力爭年內(nèi)完成增資擴股外資企業(yè)7家。二是做好境外上市資源儲備,積極引導企業(yè)加強與國內(nèi)外投資性公司、上市中介公司的交流溝通,重點推動大地鹽化、蔬菜產(chǎn)業(yè)集團等境外上市項目進度,力爭年內(nèi)實現(xiàn)境外上市。三是強化項目督辦力度,督促協(xié)調(diào)已批項目盡快辦理有關(guān)手續(xù),對有尚未到賬注冊資本金的企業(yè),建立臺賬,定期循環(huán)督辦,重點推進光大環(huán)保能源、凡特魯斯、榮泰新型建材等在建項目的建設(shè)進度,確保項目盡快投產(chǎn)達效。
(二)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全力開拓外貿(mào)進出口新局面。一是大力發(fā)展自主品牌產(chǎn)品出口,變價格優(yōu)勢為品牌優(yōu)勢,重點發(fā)展高效益、低耗能、高附加值的加工制成品出口,把我市具有比較優(yōu)勢的建材、木制品和化工產(chǎn)品推向國外市場,切實提高國外市場的占有率和產(chǎn)品競爭力。二是抓好中小企業(yè)出口,引導幫助民營企業(yè)特別是中小企業(yè)辦理自營進出口權(quán),擴充外貿(mào)出口隊伍,力爭年內(nèi)出口過千萬美元企業(yè)達到35家,新增獲權(quán)企業(yè)85家。三是堅持把拓展新興市場與深度開發(fā)傳統(tǒng)市場相結(jié)合,引導企業(yè)走出去開拓國際市場,重點組織好埃及木業(yè)展及中東五大行業(yè)等50個境外展覽活動,進一步提高我市產(chǎn)品在國際市場的知名度。
一、工作完成情況
1、立足于增產(chǎn)增效增收,積極發(fā)展節(jié)水灌溉。根據(jù)張家口市水務局《關(guān)于2010年水利目標任務分解方案的通知》精神,2010年我縣安排節(jié)水灌溉面積30000畝,其中管道灌溉面積0畝,膜下滴灌10000畝。目前任務已全部落實,其中農(nóng)開辦8000畝(其中管灌6000畝,微噴畝);國土資源局1800畝;發(fā)展改革局7800畝;扶貧辦2200畝;水務局畝;京張對接項目膜下滴灌2500畝;社會資金群眾自搞5700畝。累計投資2025萬元,其中省級以上投資1615萬元,截止6月中旬已累計完成節(jié)水灌溉面積12690畝,其中膜下滴灌2500畝,管道節(jié)水10190畝。
2、堅持以人為本,著力抓好安全飲水工程。為了從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件,確保人民群眾的身體健康,以群眾的所企所盼為己任,以解決高氟水、苦咸水、水量不達標為重點,上半年爭取資金350萬元,其中國家補助210萬元,計劃解決10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村、2所學校、7000人的飲水問題?,F(xiàn)實施方案已上報,部分工程正在實施;上半年還完成了舊欠部分掃尾工程輸電配套18處,預計9月底完成水泵管道配套任務。
3、防沙治沙,認真實施京津風沙源治理工程??偼顿Y380萬元的京津風沙源治理工程,現(xiàn)已完成投資110萬元,完成治理面積15平方公里,挖魚鱗坑31萬個,修護壩254米(6月16日的暴雨沖走護壩200米,塊石200多方),谷坊壩22道。水源工程50處(新打配套機井5眼)正在施工中,節(jié)水工程30處(1350畝),其中饅頭營鄉(xiāng)豆腐夭11處(500畝)、公會鎮(zhèn)許青房8處(350畝)、三號鄉(xiāng)三號村11處(500畝),其它工程正在緊張的實施中。
4、立足“三?!保购捣姥磧墒肿?。立足于保播種、保全苗、保豐收,充分利用各類水利工程設(shè)施,完成春匯地14.2萬畝,夏澆地3.2萬畝。
同時,當好領(lǐng)導的參謀助手,實施全民防洪戰(zhàn)略,認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制,制定落實了各類防洪抗災搶險預案及帶班值班、通信預警、雨情測報、車輛值班等項制度。值班人員堅持24小時值班,在防洪的關(guān)鍵時期晝夜食住在辦公室,隨時觀察天氣變化,掌握氣象信息,搞好上傳下達及防洪調(diào)度,確保萬無一失和人民生命財產(chǎn)安全,將洪澇災害損失降低到最低限度。具體做到了“七落實”:
一是組織落實。成立了由縣委書記任政委,政府縣長任指揮長,縣委副書記、政府副縣長、武裝部長等任副指揮長,相關(guān)單位負責人為成員的防汛抗旱指揮部,繼續(xù)推行了以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制,明確行政負責人、技術(shù)負責人和崗位責任人。實行各級領(lǐng)導包水庫、包河道、包險工險段責任制,從汛前檢查、河道清障、除險加固、物料準備、安全運用、抗洪搶險、組織群眾安全轉(zhuǎn)移,任職期內(nèi)不變,形成了上下統(tǒng)一,左右協(xié)調(diào),層次分明,責任明確的防汛網(wǎng)絡。
二是搶險隊伍落實。全縣組建搶險常備隊49個5960人,預備隊24個2400人,并登記造冊落實到人。
三是防汛物料落實。按照分級負責和誰受益、誰負擔的原則,縣管的五座水庫由縣防指與水庫所在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與影響范圍內(nèi)行政村分別簽訂防汛物料儲備協(xié)議書,并落實到村到戶?,F(xiàn)已儲備草袋10000條,輕軟帶1000米,鉛絲5噸,各類水泵20臺。
四是通信預警落實。全縣8座小型水庫落實了通信電話和預警手段,其中縣管的4座?。ㄒ唬┬退畮?,配備了固定電話和移動電話,4座鄉(xiāng)村管理的?。ǘ┬退畮炫鋫淞艘苿与娫?;海流圖、大營灘兩座?。ㄒ唬┬退畮炫鋫淞藞缶?,其余2座?。ㄒ唬┬退畮旌?座?。ǘ┬退畮煊脧V播喇叭報警,并明確了通訊責任人。各自然村及街道辦事處還確定了汛情安全員,隨時掌握天氣變化和氣象預報,及時向群眾傳遞水情、雨情信息。
五是安全檢查落實。汛前由縣防指成員帶領(lǐng)工程技術(shù)人員和防辦的同志對全縣9座中小型水庫、2座礦山進行了安全檢查,并填寫了安全檢查表。對檢查出的問題與隱患,提出了整改意見,并通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位與水庫,限期予以整改。
六是防洪預案落實。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫及相關(guān)部門分別對水庫、河道、山洪災害、城鎮(zhèn)防洪預案進行了修訂、充實、完善。
七是值班制度落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位堅持了晝夜領(lǐng)導帶班、工作人員值班制度,搞好上傳下達,確保防汛指令暢通和防汛信息的及時傳遞。
6月16日,戰(zhàn)海、三號、大囫圇、二臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生洪澇災害后,由副縣長薛亮帶領(lǐng)水務、民政、農(nóng)牧、交通、扶貧等單位負責人和技術(shù)人員在第一時間趕到災區(qū)查災,組織受災鄉(xiāng)村干部群眾排洪搶險,組織受災群眾安全轉(zhuǎn)移,連夜制定防洪搶險救災方案和措施。于18日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣防汛指揮部成員參加的防汛抗災救災工作緊急會議,縣政府辦公室下發(fā)了“關(guān)于做好當前防汛抗災救災工作的緊急通知”,縣防汛抗旱指揮部下發(fā)了“關(guān)于加強水庫安全檢查的通知”,對全縣防汛工作進行了再動員、再部署,把防汛工作作為當前全縣重中之重的工作來抓。
二、存在的問題及改進措施
1、受編制的制約,技術(shù)力量不足,影響到工程建設(shè)的實施。
2、部分項目建設(shè)投資不能按時足額到位,致使工程不能按時實施,影響到工程建設(shè)進度和效益的發(fā)揮。
鑒于上述問題,首先要通過招聘、培訓、以老帶新、外聘等,加強技術(shù)人員隊伍建設(shè),提高技術(shù)隊伍的整體素質(zhì),更好地適應建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要;其次要進一步改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,提速工作過程,加快工程建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量和效益的發(fā)揮,更好地服務于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
三、我下半年工作安排
1、對已開工建設(shè)的工程項目,集中時間、集中領(lǐng)導、集中力量、集中財力物力,加快施工進度,力爭當年開工,當年竣工,當年受益。
2、全面實施年初制定的工作思路,確保完成和超額完成年度內(nèi)各項計劃任務。
3、充分利用現(xiàn)有水利工程設(shè)施,晝夜開動機泵搞好夏澆,確保水澆地不減收,進一步發(fā)揮部門在抗旱減災增效中的作用。
4、進一步實施全民防洪戰(zhàn)略,全面落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制,搞好上傳下達,加強對雨情、水情、工情、險情的測報工作,在遇設(shè)計標準內(nèi)的暴雨洪水,確保水庫不垮壩,渠道不決口,分洪不死人,將暴雨洪水災害降低到最低限度。:
5、加快小水改制工作,年度內(nèi)小水改制率達到95%以上。
一、上半年工作完成情況
㈠主要經(jīng)濟指標
上半年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1.86億元,同比增長7.2%;完成社會固定資產(chǎn)投資0.8億元,同比增長10.9%;計劃生育出生255人,出生率為千分之8.86;財政收入達到180萬元;人均收入達4300元,比上年提高375元。
㈡突出三大重點,促進農(nóng)民增收
1.在種植業(yè)上,我們把發(fā)展青蘋、冬棗、蘆筍作為全鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)。在去年已發(fā)展8000余畝青蘋的基礎(chǔ)上,上半年,我們以經(jīng)濟合作社為龍頭,實現(xiàn)集中連片栽植,利用春季大好季節(jié),新栽植青蘋2000余畝,力爭全年完成12000畝;冬棗是我鎮(zhèn)一大特色產(chǎn)業(yè),畝效益可達8000――12000元,上半年新發(fā)展冬棗面積1500畝。力爭全年發(fā)展5000畝;積極引導廣大群眾栽植蘆筍,把張營建成全市較大的蘆筍基地,在原有5000畝面積的基礎(chǔ)上,上半年已發(fā)展2000畝,力爭全年發(fā)展6000畝,使之成為農(nóng)民增收的一大特色。
2.在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上,重點發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)兔業(yè)。養(yǎng)豬業(yè)是我鎮(zhèn)的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全市乃至全省名列前茅。我們依托養(yǎng)豬專業(yè)經(jīng)濟合作社,做大做強養(yǎng)豬業(yè),現(xiàn)已發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶326戶,年出欄肉豬60000頭以上,今年我們把實現(xiàn)仔豬本地供應、解決仔豬調(diào)運難作為推動該產(chǎn)業(yè)再上新臺階有力舉措,投資500萬元新建一座現(xiàn)代化的種豬場,現(xiàn)已投入運營,年產(chǎn)仔豬12000頭,將徹底解決我鎮(zhèn)仔豬靠外調(diào)、防疫不牢靠的問題。同時加大技術(shù)服務力度,力爭今年肉豬出欄突破7萬頭以上。養(yǎng)兔業(yè)依托旺紅兔業(yè)公司,采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,引導農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)兔業(yè),上半年新發(fā)展養(yǎng)兔戶103戶,出欄肉兔20000余只,實現(xiàn)效益40萬元
3.加大勞務輸出,多渠道增加農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)外出務工開飯店的人員較多,每年可帶回上億元的利潤,為了引導更多的群眾外出務工,上半年,我們共組織了4次外出農(nóng)民技術(shù)培訓和在外務工人員信息交流座談會,與信用社協(xié)調(diào),為外出務工人員提供貸款,受益群眾達3100余人,在我們的宣傳帶動下,上半年新增外出務工經(jīng)商人數(shù)1200人,全鎮(zhèn)外出務工人數(shù)突破6000人,進一步拓寬了農(nóng)民的增收渠道。
㈢高標準完成五大重點工程。
一是百戶特困戶救助工程。
特困戶救助工程是一項民心工程,我們堅持把此工程做成讓市委市政府放心、讓群眾滿意的工程。在工作中我們嚴格程序,全鎮(zhèn)共篩選出10戶特困戶,并張榜公示,接受群眾監(jiān)督,同時選用有資質(zhì)的兩個工程隊施工,嚴格保證工程質(zhì)量。在資金方面除市補資金外,我們?yōu)槊繎籼乩艋I資5000元,確保工程全部配套設(shè)施到位,特困戶按期入住,目前,工程正在緊鑼密鼓進行中,8月底前,十戶特困戶救助工程全面完工。
二是小城鎮(zhèn)建設(shè)工程。
今年,我們把延伸提升城鎮(zhèn)質(zhì)量,提高城鎮(zhèn)品位作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標,將投資138萬元,完成南北街道拓展、硬化、綠化、亮化工程,其中硬化道路9600平方米投資50萬元、排水溝800米投資35萬元、綠化投資15萬元、亮化投資10萬元、路牙花帶投資15萬元、其他配套設(shè)施投資13萬元,目前正在緊張施工,10月底前全面竣工。
三是道路硬化工程。
我鎮(zhèn)坡下13個村,出村路關(guān)乎全鎮(zhèn)近半數(shù)人的生產(chǎn)生活,因年久失修、坑凹不平,群眾怨氣大,為解決這一難題,我們采取多種措施,籌資330萬元。目前工程實施已過半,七月底前全面完工。
四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)工程。
上半年,我鎮(zhèn)以開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)為龍頭,大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,園區(qū)總面積5100畝,受益農(nóng)民4200余人,目前骨架道路及輻射道路共11條8.4公里已全部沙石硬化完畢,園區(qū)道路綠化已全部到位,共栽植楊樹1.6萬棵,下半年將投資8萬元新建井房10座,投資36.4萬元更新機井5眼、變壓器7臺、水泵6臺,投資33萬元,修防滲渠道6600米,投資11.2萬元鋪設(shè)管道5600米。園區(qū)的建成將大大提高農(nóng)業(yè)效益。
五是植樹造林工程。
上半年,我鎮(zhèn)植樹造林工作重點是沿黃扶貧公路兩旁的綠化。投資6萬元,對2.1公里的沿黃公路進行高標準綠化,道路兩旁各栽植國槐5排,共栽植國槐8500余株,成活率達90%以上。同時我們在全鎮(zhèn)大搞道路綠化,提出“有路必有樹,有樹必成活”的口號,實行承包、明確產(chǎn)權(quán)、責任到人、加強管理,共新栽、補栽道路12公里計1.4萬株。下半年,我們將對新硬化的13.5公里道路進行高標準綠化,實行公司化運作,專業(yè)化管理,確保苗木成活。
㈣努力做好四大項工作,構(gòu)建和諧民生
一是促進農(nóng)廉工作再上新臺階。
我們把農(nóng)廉工作作為全鎮(zhèn)各項工作的總抓手,推進農(nóng)廉工作四三機制,健全各項制度,一是組織專業(yè)隊對全鎮(zhèn)所有土地承包合同進行核對,進一步完善雙代制度,二是搞好干部雙述,對所有村干部進行測評,滿意率均在80%以上。通過加強村級干部管理,及時化解矛盾糾紛,解決熱點難點問題,構(gòu)建和諧氛圍,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保障。
二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
上半年,在新農(nóng)村建設(shè)方面,我們開展了以村容村貌整治為主的提升工程,清理五堆,建章立制,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生干凈化、經(jīng)?;?,為廣大群眾營造了一個整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。我們組織村主干到于鄉(xiāng)、開張、卿頭參觀學習,解放思想、通過“一看二學三轉(zhuǎn)變”,激發(fā)干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動性。同時我們把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,大力發(fā)展青蘋、冬棗、蘆筍,鼓勵群眾外出務工,拓寬農(nóng)民增收渠道。上半年,新農(nóng)村建設(shè)重點村已發(fā)展青蘋2000余畝、冬棗400余畝、蘆筍1100余畝,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進一步增強新農(nóng)村建設(shè)的后勁。
三是加大招商引資力度。
上半年,我們在道路建設(shè)、水利建設(shè)、道路綠化、民營企業(yè)、公益事業(yè)等方面共引進資金859萬元、民間融資260萬元,達到時間過半、任務過半。
四是做好社會各項公益事業(yè)。
1.上半年,我們籌資95萬元,完成下吳、小樊、呂莊、尊村、常里五個村甜水入戶,下半年我們要完成剩余三個村的甜水入戶;
2.加強新合宣傳,實現(xiàn)群眾看病有保障,下半年力爭使群眾參合率達100%;
3.加快沼氣工程建設(shè),已完成沼氣改造戶82戶,年底將完成150戶沼氣工程;
4.投資115萬元,完成常里、尊村、黃龍等村防水渠道4600米,埋管灌8200米,建井房3座、打井3眼,増變臺5臺,增強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;
5.狠抓綜合治理和工作,創(chuàng)建平安村鎮(zhèn),維護社會穩(wěn)定。
6.清理基金會13.5萬元,兌付8.5萬元。
7.建寄宿制學校,解決外出人員子女上學難問題,**、**、**3座寄宿制學校正在緊張施工。
8.抗震救災獻愛心,全鎮(zhèn)共捐款17萬元。
二、下半年工作打算
為完成全年工作目標,我們堅持做到“五個不動搖”:
㈠貫徹12大重點工程和全市經(jīng)濟工作會議精神不動搖。
下半年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我們將一如既往,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,圍繞全市規(guī)劃發(fā)展藍圖,緊扣全市發(fā)展脈搏,落實全年工作計劃、責任目標,舉全鎮(zhèn)之力,堅決完成各項工作任務。
㈡繼續(xù)抓好農(nóng)廉工作不動搖。
將農(nóng)廉貫穿全鎮(zhèn)各項工作始終,通過健全各項制度,充分發(fā)揮“四三”機制作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
㈢強力推進新農(nóng)村建設(shè)工作不動搖。
在按照規(guī)劃實施的過程中,重點要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有突破。圍繞全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖、勞務輸出三大產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、效益化,有效增加農(nóng)民收入。
㈣狠抓招商引資和發(fā)展民營企業(yè)不動搖。
繼續(xù)把招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟工作作為一項重點工程來抓,大力宣傳,強勢推進,在觀念上、文化上、市場上和服務上實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變,進一步加大招商引資力度,保證完成1500萬元招商引資任務。
㈤狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)工作不動搖。
一、轉(zhuǎn)型思考
進入2010年后,全國各級工商行政管理機關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn),我們要應對挑戰(zhàn),突圍圖強,進一步提升工商隊伍的整體素質(zhì),全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當前,面對錯綜復雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標,首先就必須轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念;著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學發(fā)展、推動社會和諧的能力;因此,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,確立以下三個方面的嶄新理念:
(一)確立“大發(fā)展、大服務”的理念。正確處理好服務發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系,著力破除只講市場監(jiān)管,不關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展;只注重發(fā)展速度,不落實科學發(fā)展;只注重行政執(zhí)法,不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段,助推經(jīng)濟的科學發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務,科學的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,不斷提高行政服務水平,有力增強助推經(jīng)濟科學發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)確立“規(guī)范高效科學監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學發(fā)展”與“科學監(jiān)管”相互關(guān)系,科學監(jiān)管必須服從、服務于科學發(fā)展的需要,規(guī)范高效的科學監(jiān)管又能有力促進當?shù)亟?jīng)濟的科學發(fā)展。因此,我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的工商監(jiān)管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機制,把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。
(三)確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅持以人為本,把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)消費維權(quán)工作,實現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變,做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合,讓城鄉(xiāng)消費者共享消費維權(quán)公共服務。努力構(gòu)建以擴大內(nèi)需為指向的新型消保體系,提振消費,樹立信心,保障安全,實現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。
二、轉(zhuǎn)型措施及成效
(一)著力提升工商助推科學發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,切實掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時把握行業(yè)變化趨勢,提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程,擴大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍,進一步激活靜態(tài)資本存量;同時進一步拓寬“綠色通道”,幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題,不斷提升行政服務質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動,幫助企業(yè)建立品牌培育庫,優(yōu)選一批品牌企業(yè),形成重點企業(yè)品牌幫扶機制,開展專業(yè)商標品牌的培育創(chuàng)建工作,引導企業(yè)實行融商標商號、基地標志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運作方式,做大做強企業(yè)品牌。
(二)著力提升工商部門實施科學監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會就業(yè)問題,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,為解決大學生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能,創(chuàng)新機制把好食品市場準入關(guān)。同時以主動對接的態(tài)勢大力推進農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導思想,逐步構(gòu)建符合科學發(fā)展要求的科學監(jiān)管長效體制和機制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標責任制為主線,注重科學監(jiān)管,為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強勁的活力與高效的元素,促進工商職能的全面落實。
(三)著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實踐證明:我們通過各種助動措施,在使經(jīng)濟保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時,更應關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,而要推進這種發(fā)展,唯有依靠創(chuàng)新性工作,因為創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動力源泉。為此,我們對全系統(tǒng)近年來的各項創(chuàng)新性工作成果進行全面的審視檢驗,科學對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報制、政務公開“五進”等,力求在推廣上做文章,在實效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì),用創(chuàng)新的持久動力保持各項工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。
三、服務發(fā)展
(一)加強聯(lián)系溝通,以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報,主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明,主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務對象宣傳解釋,爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務對象對工商工作的理解和支持,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。學習實踐科學發(fā)展觀以來,局黨組班子成員主動上門,分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點企業(yè)、村(居)委會進行調(diào)查走訪,廣泛征求他們對工商工作的意見和建議,了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時,向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點村(居)委會、重點企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份,虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計65條,針對登記服務效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費”后基層工商分局運行機制等工作中存在的問題,及時制定具體的整改措施和整改方案,提高了各項工作的水平和層次。
(二)著力提速增效,提高服務發(fā)展能力。大力推進行政審批制度改革,積極開展“窗口服務升級年”、“窗口服務規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力推行“一審一核”和首辦負責制,實行“一條龍”服務,做到窗口服務“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點建設(shè)項目、重點招商引資項目,開通登記審批“綠色通道”,變被動受理為主動介入,實行導向服務、幫困服務、上門服務、預約服務、延時服務五項服務舉措,著實踐行服務親情化、業(yè)務快捷化、窗口規(guī)范化,樹立工商部門服務政府、服務社會、服務企業(yè)、服務市場的良好形象。我局登記窗口連續(xù)三年被評為“紅旗服務標兵”。
目前,全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,到今年5月底,全市共有個體工商戶11984戶,企業(yè)1304家,農(nóng)民專業(yè)合作社65家。
縣民政局和鎮(zhèn)民政所的領(lǐng)導、支持和關(guān)心下,按照上級有關(guān)文件精神。社區(qū)全體人員的共同努力下,社區(qū)的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報如下:
一、認真做好低保工作
享受人口531人;三無對象3戶,社區(qū)現(xiàn)有低保戶254戶。一般對象528戶,每月保障額為51060元,本著低保動態(tài)管理的原則,上半年我社區(qū)共新增低保37戶,因家庭收入超過低保線,而取消低保的有7戶,無論是新增低保和取消低保,都嚴格按照低保程序,首先上門了解他生活狀況,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,再召開社區(qū)低保評議會,然后三處張三榜,以接受社區(qū)居民的監(jiān)督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現(xiàn)應保盡保的原則,并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如:今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中,組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應有的貢獻。
二、盡職盡責做好社區(qū)的殘疾工作