全市作風整治實施方案精選(九篇)

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第1篇：全市作風整治實施方案范文

各縣（市、區(qū)）交通運輸局、市直交通各執(zhí)法單位、局機關各相關處室：

為進一步推進交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設，市局決定在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治活動，現(xiàn)將《關于在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治的實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

XX市交通運輸局

2020年8月3日

關于在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治的實施方案

7月20日，全市機關作風建設問題通報會對我市混凝土攪拌車超載無人監(jiān)管問題進行了通報，這充分反映了我市交通運輸系統(tǒng)存在執(zhí)法不嚴不公、安全檢查流于形式、執(zhí)法保障不到位等問題。我局高度重視，對照通報會問題清單，第一時間剖析原因，研究整改措施，決定從8月至10月底，在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、整治目標

以打造忠誠干凈擔當?shù)慕煌ㄟ\輸執(zhí)法鐵軍為目標，認真查擺和糾正全系統(tǒng)各級行政執(zhí)法機構及其工作人員在執(zhí)法過程中存在的不公正、不規(guī)范、不嚴格、執(zhí)法保障不到位等突出問題；結合交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，進一步修訂、完善行政執(zhí)法相關管理制度，嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制度，規(guī)范日常執(zhí)法行為，著力構建把教育、預防、約束、懲治等活動貫穿行政執(zhí)法全過程的執(zhí)法長效管理機制，最大限度從源頭上遏制交通運輸執(zhí)法領域違紀違法行為的發(fā)生，推動交通運輸行政執(zhí)法隊伍健康發(fā)展，確保做到執(zhí)法程序更加嚴格規(guī)范，執(zhí)法過程更加透明公開，執(zhí)法結果更加公平公正。

二、整治重點

涉企環(huán)保檢查執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公。包括：執(zhí)法不作為、不嚴格，不依法履行職責，監(jiān)管不到位；執(zhí)法不公正，選擇性執(zhí)法等；執(zhí)法不規(guī)范，違反法定程序等。涉企安全檢查執(zhí)法流于形式，包括形式單一、明查暗訪偏少、跟蹤問效不夠、有走過場現(xiàn)象；執(zhí)法隊伍保障不到位問題，包括執(zhí)法人員不在執(zhí)法崗位、執(zhí)法裝備不足、執(zhí)法經(jīng)費保障不到位等。

三、整治措施

1.抓緊推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。我局已經(jīng)初步擬定了《交通運輸領域綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》，并報市委編辦，待方案審批后抓緊實施，盡快完成隊伍組建及人員轉(zhuǎn)隸工作，厘清執(zhí)法清單和職責邊界，按照新的執(zhí)法體制做好綜合執(zhí)法監(jiān)管工作。推動基層站所“四基四化”建設，積極向省市爭取財政支持，提高執(zhí)法裝備配備率和執(zhí)法信息化水平。

2.指導推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。一是指導各單位“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化開展，將“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式；二是督促各級執(zhí)法機構全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。三是完善行政執(zhí)法裁量基準制度和動態(tài)調(diào)整機制，細化、量化行政執(zhí)法裁量標準。

3.提升執(zhí)法隊伍素養(yǎng)。嚴格執(zhí)法人員資格管理。落實執(zhí)法人員崗前培訓要求，堅持行政執(zhí)法人員持證上崗制度。分行業(yè)分領域組織執(zhí)法人員專題業(yè)務培訓和技能比武。組織執(zhí)法人員抽考，以考促學。各單位要加強執(zhí)法人員管理，確保執(zhí)法人員在崗在位在狀態(tài)，明職責、亮身份、有作為，嚴格全面依法履職，加大各類執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴格落實市委主要領導要求，嚴禁從執(zhí)法隊伍抽取人手，確保執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性，確保執(zhí)法工作的連續(xù)性。對隨意抽借調(diào)執(zhí)法人員離崗，造成執(zhí)法監(jiān)管職責得不到履行、執(zhí)法監(jiān)管空白、監(jiān)管力度缺失等，引發(fā)各類監(jiān)管失職瀆職和安全監(jiān)管事故的，按有關規(guī)定追責問責。

4. 加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。各單位要按照市委市政府要求，配備安全職能機構，配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員；按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和《貫徹落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項整治行動重點任務清單》（鹽市交法〔2020〕8號）要求，從明確執(zhí)法清單，制定執(zhí)法計劃，規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督和創(chuàng)新執(zhí)法手段五個方面加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強化治超工作責任落實，加強超限超載聯(lián)合監(jiān)管；嚴厲打擊各類非法營運行為，突出道路“兩客一?！边\輸、水路危險貨物運輸安全監(jiān)管等。

四、有關要求

（一）加強組織領導。我局成立專項整治工作領導小組，負責認真抓好本系統(tǒng)的專項整治工作督促落實。小組辦公室設在局政策法規(guī)處，負責組織協(xié)調(diào)、階段總結、督導檢查等日常工作。各單位要對應成立專項整治工作領導小組，負責本地區(qū)、本行業(yè)專項整治工作。

（二）加強督促檢查。專項整治工作領導小組要加強對全系統(tǒng)專項整治工作的督促檢查，定期聽取工作匯報，及時掌握工作進展情況，主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各單位要根據(jù)工作進展情況，組織對相關行政執(zhí)法機構開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各單位在8月18日、9月18日、10月18日前各報送一次整改落實情況至市局政策法規(guī)處。市局將每月開展一次專項整治情況“四不兩直”督查，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的頂風違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

（三）加強制度建設。各單位要以這次專項整治工作為契機，認真總結經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，提出進一步解決問題的具體措施，不斷完善規(guī)范行政執(zhí)法的各項管理制度。要通過扎實有效的制度建設，進一步促進各級行政執(zhí)法機構及其工作人員依法履職盡責、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。

第2篇：全市作風整治實施方案范文

一、加強組織領導，搞好活動部署。

在全縣開展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項整治活動，是按照踐行科學發(fā)展觀的要求，深入貫徹落實省委、省政府“干部作風建設年”活動、市委九屆七次全會和全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會精神，進一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、促進項目建設的重大舉措，是全面提升**實力、活力和競爭力的需要。因此,我局高度重視，及時召開了全局領導干部會議，進行全面動員部署，專題研究了這次活動的工作。一是成立組織，加強領導。成立了以局長張占華同志為組長，副局長李樹杰同志為副組長的“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項整治”活動領導小組，負責活動的領導和組織工作，局辦公室具體負責日常工作，分工明確，通力協(xié)作，為“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項整治”活動的順利開展提供了強有力的組織保障。二是制定方案，規(guī)范運作。結合我局實際，制定了《**縣物價局關于開展“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項整治”活動的實施方案》，對此項活動的目的要求、方法步驟等作出了要求，具有很強的可操作性。

二、按照要求，扎實開展活動。

（一）開展自查。為做到行政執(zhí)法規(guī)范和諧，行政許可文明高效，服務企業(yè)積極熱情，我局領導干部組織機關工作人員認真學習了《關于開展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項整治活動的意見》，充分認識到此次活動得的重要意義，增強發(fā)展經(jīng)濟的緊迫感、責任感和使命感。對貫徹落實省“干部作風建設年”、省委書記張云川同志在省委研究室《全省房地產(chǎn)市場狀況調(diào)查與思考》上的“處室審批不過夜，部門審批不過3日，全部審批不超過一個月”的指示精神，市委，市政府《關于繼續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》、《關于進一步優(yōu)化骨干工業(yè)企業(yè)、高成長型工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)項目發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《保定市投資項目聯(lián)合審批實施方案》和市優(yōu)化辦《關于落實中央“擴大內(nèi)需”政策、進一步優(yōu)化政務環(huán)境的失調(diào)規(guī)定》、《**縣投資項目聯(lián)合審批實施方案》的情況進行了回顧，重點圍繞四個方面：1、優(yōu)化環(huán)境工作長效機制的建設情況；2、按“關、停、并、轉(zhuǎn)、放”要求，再造審批流程，提高行政效能情況；3、轉(zhuǎn)變機關作風，提高服務質(zhì)量情況；建章立制，避免“三亂”問題發(fā)生情況；4、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境激活市場主體活動以來，我局科級以上領導干部進入企業(yè)走訪調(diào)研、幫助解決實際問題情況。開展自查自糾，對存在的問題和不足進行了調(diào)查研究、匯總梳理，根據(jù)物價工作職能深入企業(yè)進行了實際調(diào)研，有針對性地開展了“企業(yè)需要我們做什么，我們能為企業(yè)做什么”大討論，通過大討論敞開了思想，理清了思路，找到了改善部門服務意識、職能意識的突破口，明確了我局今后服務企業(yè)發(fā)展的工作方向。

（二）制定整改方案。為確保自查階段取得實效，局“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項整治”活動領導小組在切實做好自查階段“自查自糾”工作，廣泛征求、系統(tǒng)梳理各方面的意見和建議，找準突出問題，形成共識的基礎上，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并研究制定了整改方案。

三、發(fā)揮物價工作職能，確?；顒訉嵭?。

（一）強化職能意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風。此次活動中，我局領導干部在工作中堅持落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，以物價工作為人民服務為宗旨，找準了本職工作與企業(yè)發(fā)展的結合點，以服務促進價格管理職能轉(zhuǎn)變。通過進一步暢通與企業(yè)的溝通渠道，堅持深入基層，深入企業(yè)，為企業(yè)和群眾排憂解難，增強了發(fā)展經(jīng)濟的緊迫感、壓力感，通過解決實際問題，錘煉了干部作風，在服務企業(yè)、服務發(fā)展中，提高了領導水平，培養(yǎng)了干部務實、干事的作風，為給從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)和個人提供更加科學寬松的政策環(huán)境、公開透明的政務環(huán)境、高效便捷的服務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境做出了努力，整體素質(zhì)和行政能力得到進一步提高。

（二）優(yōu)化政務環(huán)境，提高價格服務質(zhì)量。進一步強化服務意識，改進服務質(zhì)量，提高服務水平，對企業(yè)多服務、少干預，多引導、少限制，多幫助、不添亂，營造尊企重企的濃厚氛圍；認真貫徹落實《行政許可法》，進一步清理、精簡行政審批事項，對保留的行政審批事項，通過新聞媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督；進一步完善行政服務中心嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（三）是凈化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，進一步提高執(zhí)政水平。

第3篇：全市作風整治實施方案范文

一、工作目標

加快各類項目的建設步伐，提升項目的質(zhì)量，提高項目的實施效果，進一步樹立縣礦產(chǎn)資源管理局的良好形象。重點打造一批在全縣有名氣、全市有影響、全省有典型示范效應的項目。具體目標為“三個一”：一是要確保各類項目年內(nèi)開工建設，一批項目通過竣工驗收；二是要建成一批典型示范項目，至少有一個在全市有特色和典型示范意義的項目；三是要形成一個良好的項目建設發(fā)展格局，即形成項目謀劃、項目儲備、項目爭取、項目建設、項目管理、項目驗收“六位一體”的良好機制。

二、工作重點

在“項目提升年”活動中，要突出抓好以下幾個方面的重點：

（一）搶抓機遇、重謀劃。要抓住國家支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，國土資源部“十二五”扶貧規(guī)劃中支持17項措施的難得機遇，加強與省廳、部的對口匯報溝通，跟蹤國家政策導向，找準國土資源部項目與國家政策和資金扶持的對接點，重點打造、包裝、報批和實施一批長期受益、長期發(fā)展的項目。加快建立礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境項目儲備庫、項目數(shù)據(jù)庫和項目管理系統(tǒng)，力爭現(xiàn)有項目上圖入庫。

（二）加速推進、保質(zhì)量?？h局將實行“一類項目歸總、一名分管領導負責、一個股室跟蹤、一套措施保障”的“四個一”工作機制。要有專人督促跟蹤服務，制定配套保障措施。每個項目要列出開工竣工時間表、施工進度表，倒排工期，快速推進，確保項目建設按期竣工。要完善工程質(zhì)量規(guī)范，依法依規(guī)施工，嚴格項目驗收，確保工程質(zhì)量，使每一個項目經(jīng)得起歷史的檢驗。

（三）強化舉措、勤服務。充分發(fā)揮領導干部基層掛點的橋梁紐帶作用，領導干部的基層聯(lián)系點同時也是項目典型示范點。局領導明確掛點項目，堅持“定期調(diào)度，月報進展，半年小結，年終總結”。通過蹲點調(diào)研，了解實情；掛鉤項目，破解難題；以點帶面，推動工作。

（四）嚴格考核、促績效?？h局對項目實施和分管領導掛點項目工作納入礦產(chǎn)資源管理年度考核的重要內(nèi)容。對工作成績突出、排位靠前的股室和個人予以表彰和獎勵，未完成任務的，予以通報并追究相關責任人的責任，以此推動“項目提升年”活動取得實效。

三、實施步驟

活動時間為2012年3月下旬至2013年1月上旬，分三個階段進行：

（一）動員準備階段（2012年4月下旬-5月上旬）。制定實施方案。成立組織機構，進行思想動員和宣傳發(fā)動，全面部署“項目提升年”活動。

（二）組織實施階段（2012年5月中旬-12月中旬）。按照實施方案的要求，采取有力的措施，抓前期促開工，搶進度保質(zhì)量，破難題見成效，全力以赴抓好項目建設，全面完成“項目提升年”活動各項目標任務。

（三）考核總結階段（2012年12月下旬-2013年上旬）。對照“項目提升年”活動目標任務和要求，進行驗收考核，總結交流經(jīng)驗，鞏固活動成果。

四、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展“項目提升年”活動，是全局推進“作風整治活動”的重要舉措，是提升資源保障和服務能力的重要抓手，是對落實“服務發(fā)展、管好資源、帶好隊伍”的實踐檢驗。各股室要把思想和認識統(tǒng)一到“項目提升年”活動中來，強化工作措施，加大推進力度，以項目建設的有效突破推動礦產(chǎn)資源管理事業(yè)再上新臺階。

（二）加強領導，強力推進?？h局成立“項目提升年”活動領導小組，切實加強對活動的領導。在局“項目提升年”活動領導小組的統(tǒng)一領導下，按照局領導的分工和局機關股室的職責分工，實行相關項目由分管領導和相關科室各負其責；項目提升的監(jiān)督工作由局監(jiān)察室負責。

第4篇：全市作風整治實施方案范文

一、總體要求和工作目標

總體要求：深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹落實上級黨委政府關于夏季安全生產(chǎn)的工作部署，積極開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動、“安全生產(chǎn)基礎管理年”活動，結合夏季交通安全生產(chǎn)的特點，通過組織開展夏季戰(zhàn)役，把貫徹落實省市文件精神、“五一”和端午二個小長假、安全生產(chǎn)綜合整治、安全生產(chǎn)月等工作有機銜接起來，切實抓好防高溫、防疲勞、防洪水、防雷電等“四防”措施的落實，確保全市交通系統(tǒng)夏季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

工作目標：通過開展夏季戰(zhàn)役，實現(xiàn)“四個進一步和一個減少、一個杜絕”的工作目標，即全市交通系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)意識進一步增強、安全生產(chǎn)責任進一步落實、安全生產(chǎn)措施進一步完善、安全生產(chǎn)水平進一步提高，減少一般事故，杜絕重特大事故，為完成年度安全生產(chǎn)任務奠定堅實基礎。

二、工作重點

（一）結合交通實際，認真貫徹落實諸交字〔2012〕17號文件。局里印發(fā)了《市交通系統(tǒng)迎國慶保全運綜合整治工作方案》，對近期交通安全穩(wěn)定工作進行了詳細的部署，明確了責任單位(科室)，落實了包靠分工，各單位要切實抓好貫徹落實。同時要與實施“安全生產(chǎn)責任落實年”活動、“安全生產(chǎn)基礎管理年”活動、打好夏季戰(zhàn)役相結合，與加強交通“四化”管理、推進本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設相結合，抓好組織實施。要加強工作指導和督促檢查，及時了解、掌握和解決貫徹實施過程中存在的問題，注意總結推廣好的經(jīng)驗和做法，加快工作進程，確保各項工作任務順利完成。

（二）把握夏季天氣特點，突出抓好夏季安全生產(chǎn)。夏季高溫和暴雨、臺風等強對流天氣增多，是各種事故特別是道路水路運輸事故的高發(fā)期、易發(fā)期，交通系統(tǒng)“四防”壓力增大，安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。各單位要全面把握夏季天氣特點，結合交通生產(chǎn)建設實際，狠抓各項安全生產(chǎn)工作措施落實，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

1、做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。運管所在做好“三關一監(jiān)督”和日常安全生產(chǎn)工作的基礎上，要全面做好駕駛員的防高溫、防疲勞和防洪水等安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高駕駛員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)操作技能。交運公司和長運公司要充分發(fā)揮GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的作用，強化車輛運行的動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章行為要及時糾正，確保車輛運行安全；同時，長運公司要嚴格執(zhí)行長途客車雙班駕駛員、強制休息、夜間禁行等管理規(guī)定，合理安排駕駛員休息時間，防止疲勞駕駛。

2、做好農(nóng)村公路工程安全生產(chǎn)管理工作。市鄉(xiāng)公路監(jiān)督管理局在全面做好業(yè)主、參建單位、“三類”人員安全生產(chǎn)資格把關和施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎上，要特別加強對高溫、露天作業(yè)、邊坡坑基作業(yè)、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管。督促施工企業(yè)嚴格安全生產(chǎn)操作規(guī)程，制定有效的防暑降溫、防雷電、防坍塌、防摔傷等安全生產(chǎn)措施，加強炸藥管理，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和安全保障工作。市鄉(xiāng)公路監(jiān)督管理局要加強公路養(yǎng)護管理、防暑降溫、防雷電等安全生產(chǎn)工作；完善公路標志標線，及時搶修水毀路段；加大對公路危橋的整治力度，堅決封閉不能保證安全通行的危橋；進一步完善惡劣天氣應急預案，加強演練，保障公路安全暢通。

4、做好本單位消防和防雷電工作。加強防火、防雷電知識的宣傳教育，落實安全責任，特別要強化對交通大廈等高層建筑消防管理，制定針對性措施，確保消防器材設備和建筑物防雷設施齊全有效，實現(xiàn)人防和機防相結合，切實提高安全管理水平。

（三）以客車運行安全為重點，切實抓好二個小長假期間的安全生產(chǎn)工作。按照國家的統(tǒng)一安排，“五一”于5月1日至3日、端午于5月28日至30日，分別放假3天。初步預測，節(jié)日期間的中短途運輸客流量較大、高峰集中。汽車站要搞好客流預測，準備充足運力，科學調(diào)度車輛班次，采取針對性安全生產(chǎn)措施。小長假前，長運公司和交運公司要進行車輛專項檢查，嚴禁“病”車上路；加強從業(yè)人員特別是駕駛員的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)能力；加強運輸過程的監(jiān)管，杜絕違章行為，確保安全生產(chǎn)。

（四）突出重點和難點，扎實推進安全生產(chǎn)綜合整治工作。夏季戰(zhàn)役期間是全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)的集中整治階段。各單位要圍繞已發(fā)《交通綜合整治工作方案》確定的任務目標，突出重點和難點，扎實推進安全生產(chǎn)綜合整治工作。要突出抓好以運輸企業(yè)、客貨運車輛和從業(yè)人員為重點的道路運輸安全生產(chǎn)整治；橋梁、涵洞等公路基礎設施，易由自然災害引發(fā)事故的在建及在建農(nóng)村公路為重點的交通基礎設施安全生產(chǎn)整治；以單位辦公區(qū)、宿舍區(qū)等人員密集場所為重點的安全整治，集中消除問題和隱患，為建國60周年大慶和十一屆全運會的成功舉辦，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。

（五）以打擊“五黑”為重點，做好“打非”專項治理工作。嚴厲打擊黑戶、黑車、黑班、黑線、黑站等運輸市場“五黑”，嚴厲查處欺行霸市、超范圍、超類別經(jīng)營行為，維護良好的運輸市場秩序，保護合法經(jīng)營者權益。按照上級部署要求，認真組織好為期三個月的集中打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動。

（六）以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第8個“安全生產(chǎn)月”，主題是“關愛生命、安全發(fā)展”。屆時，各單位要按照上級的統(tǒng)一部署，圍繞活動主題，緊密聯(lián)系交通工作實際，制定切實可行的《工作方案》，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。同時，6月14日是全國安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡?，要在客貨運停發(fā)場、辦公區(qū)等人員密集場所，組織開展“關愛生命、安全發(fā)展”主題宣傳活動，營造人人重視安全、人人對安全負責的濃重氛圍，增強全員安全意識。

三、幾點要求

（一）增強責任感和緊迫感。各單位要認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市文件精神，深刻認識交通安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實增強做好夏季安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，轉(zhuǎn)變工作作風，嚴格落實責任，進一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，全面打好夏季戰(zhàn)役，確保取得明顯實效。

（二）加強組織領導。局成立安全生產(chǎn)夏季戰(zhàn)役工作領導小組，同志任組長，局安委會副主任為副組長，安委會成員單位的主要負責同志為成員，辦公室設在局安全科技科。局屬各單位也要成立相應的組織機構，具體負責本單位安全生產(chǎn)夏季戰(zhàn)役的組織實施工作。

第5篇：全市作風整治實施方案范文

一、考核總結階段的主要任務

這一階段的主要任務是認真組織對整個活動進行考核，搞好總結提高，進一步深化整改，健全和完善作風效能建設長效機制，使機關作風效能建設制度化、規(guī)范化。考核工作以實事求是、公開、公平、公正的原則，主要從轉(zhuǎn)變作風、貫徹落實“三項制度”、深化行政管理體制改革、建立作風效能建設長效機制等方面進行量化評分，力求全面客觀反映各級機關開展作風效能建設活動的情況。結合開展考核工作，各級機關要認真總結作風效能建設活動開展以來好的做法和經(jīng)驗，并上升為工作制度，建立健全作風效能建設長效機制。要適時開展一次“回頭看”，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實做好查缺補漏工作，鞏固和擴大整改成果，進一步推動作風效能建設的深入開展。

二、認真做好考核工作

考核工作是轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動的重要內(nèi)容，是對開展好此項活動進行全面總結的基礎性工作。各級作風效能辦要加強對考核工作的指導和監(jiān)督，各級各部門各單位要按照《*市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動考核實施方案》（已以南作風效能組通[20*]19號文印發(fā)）的要求，切實把考核工作落實到位。

三、切實搞好總結提高

在做好考核工作的同時，各級各部門要對本地本部門開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設活動進行全面總結，并根據(jù)黨的十七大精神，結合實際進一步完善整改措施，鞏固和擴大作風效能建設活動的成果。

（一）認真做好總結。各級各部門要結合考核工作，對本地本部門開展作風效能建設活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結。既要根據(jù)*市關于開展作風效能建設總體方案的要求，又要結合本地本部門的實際，突出特點，體現(xiàn)創(chuàng)新，認真總結各自行之有效的新思路、新做法。各級各部門都要形成本地本部門開展作風效能建設的總結報告，各縣（區(qū)）各部門各單位的總結報告要提交市作風效能辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各縣（區(qū)）直部門的總結報告要提交縣（區(qū)）作風效能辦?？偨Y工作要在20*年2月20日之前完成。

（二）進一步深化改革。各級各部門在考核和總結工作中發(fā)現(xiàn)還有問題沒有完成整改的，要抓緊進行整改，對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明，并做好整改方案，落實好整改措施；如整改不力群眾意見較大的，要追究有關機關及其負責人的行政責任。深化改革工作要在20*年2月5日前完成。

（三）建立健全長效機制。各級各部門在認真總結的基礎上，要將作風效能建設活動中的好做法和新經(jīng)驗上升為制度，形成長效機制，長期堅持。要以黨的十七大精神為指導，積極探索和研究加快行政管理體制改革、理順職能關系、規(guī)范行政權力運行、強化行政效能監(jiān)督、加強社會管理和公共服務等方面的制度體系，鞏固和擴大前段工作的成果，推動作風效能建設深入開展。建立健全長效機制工作要在20*年2月5日前完成。

（四）召開總結大會。各級各部門在考核工作結束后要召開總結大會，總結成績，明確今后工作方向，對在作風效能建設中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人進行表彰。總結表彰工作要在20*年2月28日之前完成。

四、考核總結階段的工作要求

（一）加強組織領導。各級各部門要增強政治責任感，把做好考核總結工作作為貫徹黨的十七大精神，深入推進作風效能建設的重要措施來抓，主要領導要親自部署，切實履行領導責任，確?？己丝偨Y工作落到實處。各級各部門各單位作風效能建設領導小組及其辦公室要精心組織，加強督促檢查，確保考核總結工作做到客觀真實。

第6篇：全市作風整治實施方案范文

一、目的意義

開展“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是貫徹落實市委、市政府關于加強干部作風建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定的具體舉措；是推動科學發(fā)展，建設和諧富裕文明的重要保證；是加強黨員干部隊伍建設，進一步提高黨的建設科學化水平的內(nèi)在要求。全局黨員干部一定要從全局高度，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來，把服務發(fā)展、加快發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，通過開展主題活動，促使干部思想進一步解決、發(fā)展意思進一步增強、干部作風進一步轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，為我市檔案事業(yè)作出新的更大的貢獻。

二、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和省、市黨代會精神，牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，組織引導全體黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，努力服務人民群眾，大力推進我市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。

三、步驟安排

1、學習動員階段（2012年2月-3月上旬）。組織干部職工認真學習省、市委關于創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署要求，學安澤書記在全市領導干部讀書班上的講話。

2、組織實施階段（2012年3月中旬-10月）。根據(jù)全市“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體要求，對照檢查工作、思想、作風等方面的實際情況，找準存在的突出問題，制定整改方案，認真整改。

3、檢查考評階段（2012年11月）。配合市委“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組辦公室對全局活動開展情況進行全面檢查和重點抽查，并進行群眾滿意度測評。

4、總結提高階段（2012年12月）。進一步查找不足，研究制定改進措施。把好做法、好經(jīng)驗用制度形式固定下來，形成長效機制。

四、活動內(nèi)容

1、推動干部思想大解決

在全局開展“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”解放思想大討論；開展“為檔案發(fā)展建言獻策”活動，廣泛征求社會各界對檔案工作發(fā)展的意見和建議；開展領導干部學習研討活動，局黨組每兩個月舉辦一次集體學習論壇或集中學習討論會，并寫出學習心得。

2、推動干部作風大轉(zhuǎn)變

開展領導干部到基層和企業(yè)大調(diào)研活動，落實好干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度；開展“向群眾匯報、對群眾承諾、請群眾評議”活動，在局網(wǎng)站公開承諾為民服務事項；開展干部作風集中整治活動，著力解決干部作風“庸、懶、散”，領導作風“假、浮、蠻”和為政不廉“私、奢、貪”等五個方面、十二項突出問題。

3、促進發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化

開展“四零工作法”競賽活動。確保市檔案局“廉政建設零違紀、效能作風零投訴、服務公眾零距離、本職工作零失誤”。開展政策支持服務、開拓市場服務、發(fā)展環(huán)境服務、糾風治亂服務、和諧創(chuàng)建服務等為服務重點的項目建設競賽活動。積極參加全市開展的“為民服務十佳標兵”、“為民服務十佳品牌”、“群眾滿意窗口單位”評選活動。

4、促進基層組織大加強

認真貫徹落實省委[2011]14號文件和市委《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的實施意見》，扎實開展基層組織建設年活動。以開展建設“為民、務實、清廉”機關為載體，提高黨員干部推動科學發(fā)展、服務人民群眾、履行崗位職責的能力和本領，提升服務發(fā)展的水平。全面推廣“民情家訪”、“先鋒創(chuàng)績”兩項制度，切實抓好工作落實。

五、保障措施

1、加強組織領導。為確?；顒釉鷮嵱行七M，局成立“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育活動領導小組。

第7篇：全市作風整治實施方案范文

一、總體要求

認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)集中整治工作動員部署會議精神，按照省政府“五個不能”要求，深刻汲取江蘇響水3·21特別重大爆炸事故和省內(nèi)11·10道路交通、1·30燃氣爆炸等典型事故教訓，舉一反三，以危險化學品、民爆等行業(yè)為重點，堅決整治落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題，嚴格落實“四個一批”等措施，健全完善安全生產(chǎn)隱患和突出問題自查自糾長

效機制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，確保工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、任務分工

堅決落實省工信廳、市安委會部署要求，緊緊圍繞省政府“五個不能”要求，不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任，不能等隱患變成事故再倒查整改隱患，不能等事故救援不力再倒查應急準備，不能等吸取教訓再倒查政策機制，不能等事故問責再倒查履職盡責，堅持全面治標與源頭治本相結合，重點整治與系統(tǒng)整治相結合，集中整治與長效整治相結合，緊密結合冬春安全治理專項行動，突出整治四個方面。

（一）綜合整治重點。一是政治站位不高問題。對關于安全生產(chǎn)重要論述領會不深，對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關，盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責任缺位問題。落實《省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》不到位；按照“三管三必須”要求，落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定不到位，行業(yè)管理（監(jiān)管）責任擔當意識不強，管業(yè)務與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定不到位，落實企業(yè)主體責任措施不力，企業(yè)負責人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不自覺，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實問題。工業(yè)、通信業(yè)、民爆行業(yè)和鐵路監(jiān)護道口領域隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。民爆行業(yè)不能正確處理放管服的關系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實，對企業(yè)負責人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關不關，放任違法企業(yè)一路整改一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)。（責任單位：各級工信部門，各企業(yè)）

（二）重點行業(yè)領域。

危險化學品整治重點：一是源頭管理失控問題。指導企業(yè)嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策，原則上不再新增?；飞a(chǎn)企業(yè)，在原有存量基礎上，延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、夯實安全鏈，禁止新上限制類、淘汰類的?；讽椖俊Ｖ攸c整治各地未嚴格執(zhí)行國家最新《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》要求，新上鼓勵類之外的化工項目。二是落實搬遷改造問題。按照屬地原則，指導搬遷改造企業(yè)將搬遷改造與轉(zhuǎn)型升級有機結合，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。重點整治在推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造中，個別地區(qū)未對轄區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)進行全面摸排建立檔案清單，存在安全、環(huán)境風險隱患的企業(yè)未制定搬遷改造“一企一方案”，企業(yè)未按計劃啟動搬遷改造，地方政府推動企業(yè)搬遷改造工作動作緩慢、措施不力、政策不實問題。（責任單位：局醫(yī)藥石化科，各級工信部門）

（三）監(jiān)管行業(yè)領域。

民用爆炸物品：重點整治企業(yè)主體責任“五個必須落實”40條剛性規(guī)定落實情況，新安全生產(chǎn)標準化和新規(guī)范推進情況，安全生產(chǎn)設備設施定期維護保養(yǎng)檢測情況，制定完善實施生產(chǎn)安全事故應急預案、組織應急預案演練以及備案情況。各級工信部門落實上級有關安全生產(chǎn)部署要求情況及組織開展日常監(jiān)管情況。圍繞6戶銷售企業(yè)，組織開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查活動，督促落實各項安全管理規(guī)定，推動落實隱患整改“責任、措施、資金、時限、預案”五到位要求，組織開展應急演練，完善應急預案等。做好元旦、春節(jié)等重點敏感時段期間的安全生產(chǎn)工作。（責任單位：局民爆管理科，各縣（市、區(qū)）工信局）

鐵路監(jiān)護道口：堅持落實縣（市、區(qū)）周檢查、地級市月檢查制度，督促落實鐵路監(jiān)護道口標準化建設規(guī)范，扎實開展道口安全通行宣傳教育活動，督促落實道口值班人員做好生活用電用煤等安全防護措施等。做好元旦、春節(jié)等重點敏感時段期間的安全生產(chǎn)工作。（責任單位：局交通科，各級工信局）

（四）工業(yè)通信業(yè)行業(yè)領域。重點圍繞行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可及安全產(chǎn)業(yè)等方面，結合業(yè)務工作實際，督促指導各縣（市、區(qū)）工信部門、各企業(yè)落實安全防護措施，確保安全生產(chǎn)。做好元旦、春節(jié)等重點敏感時段期間的安全生產(chǎn)工作。（責任單位：局汽車配套科、醫(yī)藥石化科、原材料科、食品科、輕工業(yè)科、信息化推進科，各縣（市、區(qū)）工信局）

三、方法步驟

此次集中整治為期三個月，共3個階段。

第一階段：層層組織動員部署。（2019年12月1日至12月10日）

各縣（市、區(qū)）工信部門、各企業(yè)結合實際制定具體實施方案，明確任務，細化責任、措施。開展宣傳發(fā)動，將集中整治具體任務傳達到企業(yè)，車間、班組。

第二階段：深入開展隱患整治。（2019年12月11日至2020年2月20日）

各級工信部門和企業(yè)建立隱患排查清單和自查清單，堅持邊查邊治。對一時難以整治的隱患要督促指導企業(yè)落實“五到位”，對重大安全隱患，由屬地安委會辦公室掛牌督辦。

第三階段：分析研判總結提高。（2020年2月21日至2020年2月底）

各級工信部門，各企業(yè)深入研判存在的突出問題，制定并落實整改措施，逐條逐項整改到位。市局將總結集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗做法，上報省工信廳、市安委會辦公室。

四、工作要求

（一）切實提高政治站位。各級工信部門，各企業(yè)要認真學習領會重要指示精神和市安委會會議要求，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實提升政治站位，解決擺位不夠的問題；提升責任意識，解決責任虛化的問題；提升系統(tǒng)思維，解決工作不科學的問題；提升落實能力，解決落實不到位的問題，敢于動真碰硬，力戒形式主義、，在扎實做好冬春安全治理專項行動的同時，認真做好安全集中整治各項工作，全力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）精心組織安排部署。各級工信部門，各企業(yè)要加強組織領導，突出重點領域和歲末年初關鍵節(jié)點，認真研究制定具體措施，集中力量進行大排查、大整改、大落實，切實抓出實效。要突出危險化學品、民爆、工業(yè)等行業(yè)領域，緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫，切實解決實際問題。要在工信部門官方網(wǎng)站等媒體加強宣傳，廣泛發(fā)動企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。各地工信部門要在2019年12月9日和2020年2月26日前，分別將集中整治的安排部署情況和工作總結報送市局安全指導科。

第8篇：全市作風整治實施方案范文

一、圍繞“一個保障”，公共衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升

一是提高新農(nóng)合籌資標準和保障水平。年人均籌資標準提高到350元。農(nóng)村常住人口參合率穩(wěn)定99%，住院費用報銷比例達到75%，封頂線達到8萬元。全面推開提高兒童白血病、終末期腎病等20種重大疾病醫(yī)療保障水平工作。二是普及健康知識和提高全民保障健康能力。開展健康大講堂和大型義診周活動，通過進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)的流動式健康知識講座，進一步宣傳健康理念，提高全民健康水平。對敬老院、養(yǎng)老院、福利院、孤兒院采取多種醫(yī)療救助方式，通過減免檢查費或治療費，不斷讓困難群眾享受醫(yī)療惠民服務。三是“十二運”工作任務有效完成。在醫(yī)療衛(wèi)生保障方面，建立了嘉賓綠色通道，為10萬余名人員提供了保障服務。在食品安全方面，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，突出抓好重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督巡查和專項治理，共出動食品安全監(jiān)督員5769人次，監(jiān)督檢查1902戶次，共保障了運動員、技術官員、媒體記者和工作人員960238人次的安全就餐。被第十二屆全國運動會組委會辦公室授予突出貢獻先進集體一等功。

二、突出“二個強化”，全面推進軟環(huán)境建設的有效落實

1.強化制度建設，確保責任落實。一是把軟環(huán)境建設納入醫(yī)療衛(wèi)生總體規(guī)劃和績效考核中。制定并下發(fā)了軟環(huán)境工作實施方案以及群眾選題活動實施要點，細化責任分工，明確責任主體，確定完成時限，各項工作如期完成。二是起草服務標準化實施方案以及服務標準化框架，通過明確服務公開標準、服務形象標準等十個方面的內(nèi)容，進一步規(guī)范服務、提高效率、促進發(fā)展。三是完善聯(lián)席會議制、工作調(diào)度制度和訴求案件分析報告制度，通過通報軟環(huán)境建設工作情況，查找存在問題、剖析問題原因、制定整改方案、完善規(guī)章制度，逐步建立健全長效糾錯機制。四是落實管理責任，實行精細化管理。年初與省、市、區(qū)縣和廠企醫(yī)院59家單位簽定了責任狀，確保工作有序推進。

2.強化輿論引導，樹立醫(yī)務人員社會良好形象。一是開展了宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，筑牢思想道德底線。在職醫(yī)務人員教育覆蓋面達到了100%。二是開展“崇尚道德尊重生命”醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神巡回演講，通過講身邊先進人物、身邊先進事跡，促進醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心”、“大醫(yī)精誠”的服務理念，服務態(tài)度、服務能力得到進一步提高，1—8月，市屬醫(yī)療單位共收到錦旗1104面，收到表揚信3000余封。三是加強輿論宣傳，擴大影響力。通過報紙、電臺、網(wǎng)站和?？让襟w，著力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的相關政策、法規(guī)、先進做法、服務舉措以及健康服務知識等內(nèi)容。截止目前，省、市等媒體宣傳報道事跡材料100余篇。

三、狠抓“三個環(huán)節(jié)”，促進服務行為的規(guī)范運行

1.狠抓“專項整治”環(huán)節(jié)，全面治理損害群眾利益的突出問題。一是認真貫徹落實國家基本藥物制度。制發(fā)了《2013年鞏固完善基本藥物制度工作方案》，全市共有347家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及1596家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，截至10月29日采購額為10289萬元，涉及1024個品規(guī)。國家基本藥物目錄范圍內(nèi)藥品全部實現(xiàn)“零差價”銷售，門診人次年均同比增加20%左右，門診次均藥費與實施國家基本藥物制度前相比下降50%。二是大力加強食品安全綜合監(jiān)管工作。以“兩大治理”和“三大建設”為重點，統(tǒng)籌落實各項工作。主要開展“違禁超限”和“假冒偽劣”、乳制品、餐具及食品包裝材料等重點品種專項整治工作，嚴厲懲處食品安全違法犯罪行為。三是開展“社區(qū)衛(wèi)生服務中心為重點的基。

本公共衛(wèi)生服務收費等問題專項治理”活動，利用四個月時間，對城區(qū)62家社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本公共衛(wèi)生服務收費等問題進行了專項檢查，對檢查情況進行了嚴肅通報，立即給予制止和糾正，對相關責任人員給予黨政紀處分，極大地維護了人民群眾公平、公正、均等獲得國家規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務的權益。四是在全系統(tǒng)開展收受“紅包”的專項整治行動。本著教育為先，強化監(jiān)督，有舉必究的原則，通過重點強化八項措施，形成治理“紅包”的高壓態(tài)勢。截止10月底，全地區(qū)醫(yī)療單位拒收“紅包”5702人次，441萬余元。

第9篇：全市作風整治實施方案范文

一、指導思想

“三為”主題實踐活動，要以全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為出發(fā)點，以促進提高依法行政水平、堅持執(zhí)法為民為立足點，通過建立完善機制、創(chuàng)新工作方法、提高監(jiān)察效能，使環(huán)保系統(tǒng)成為生態(tài)文明建設和創(chuàng)建環(huán)保模范城市群的積極實踐者和有力促進者，以良好的精神狀態(tài)和行業(yè)形象為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再作新的貢獻。

二、基本原則

開展“三為”主題實踐活動，是環(huán)保系統(tǒng)今年的一項重要工作，各單位要廣泛發(fā)動，做到人人參與，人人有責。在活動中應遵循以下基本原則：

1．結合原則：“三為”主題實踐活動必須緊密結合年度重點工作，緊密結合隊伍建設實際，緊密結合上級有關要求，努力使主題實踐活動成為完成各項環(huán)保工作任務的助推器。

2．務實原則：“三為”主題實踐活動內(nèi)容必須務實，重點圍繞群眾關心、企業(yè)關切、政府關注的事項，開展有針對性的工作；目標必須務實，凡經(jīng)確定的工作目標和任務，都應在本年度內(nèi)完成；措施必須務實，對每項工作任務都要明確承辦部門、進度要求和督查方式，確保落實。

3．效率原則：“三為”主題實踐活動必須體現(xiàn)工作效率與效果，要通過機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，努力實現(xiàn)工作效率的提高和監(jiān)督效能的加強，尤其是要得到社會各界的認可。

4．聯(lián)動原則：“三為”主題實踐活動必須做到上下聯(lián)動、黨政聯(lián)動、部門聯(lián)動，在系統(tǒng)內(nèi)形成“每個單位都是活動主體，每個職工都是活動參與者”的格局。

三、活動內(nèi)容

1．努力為發(fā)展出力，積極推動科學發(fā)展

要進一步增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自學性和堅定性，要通過“發(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動的大學習、大討論，把大家的思想認識統(tǒng)一到發(fā)展是實現(xiàn)我們既定目標的決定性因素的結論上，必須抓住一切機遇，調(diào)動一切積極因素，始終把發(fā)展這個第一要務抓在手上，決不松懈動搖，全體黨員干部和環(huán)保執(zhí)法人員要解放思想，更新觀念，開動腦筋，想方設法，為發(fā)展謀利，為發(fā)展出力。

一是強化環(huán)保準入管理，嚴格控制污染增量。認真執(zhí)行市政府《關于切實加強環(huán)境保護準入管理的決定》，嚴格建設項目環(huán)保審批制度，加強環(huán)境污染問題控制，嚴格核定新建項目排污指標，切實把好建設項目環(huán)保審批關，嚴禁“兩高一低”項目建設，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，推進全市產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。

二是大力開展污染減排，騰出發(fā)展環(huán)境容量。建立健全污染減排工作制度，落實減排考核措施，運用工程減排、結構減排、管理減排等有效手段，全力削減主要污染物排放總量，千方百計全面完成年度減排任務，為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三是積極服務重大項目，用足用好環(huán)境余量。認真落實環(huán)境保護服務經(jīng)濟各項政策措施，強化建設項目的全過程跟蹤服務，優(yōu)化重大開發(fā)建設項目環(huán)境管理程序，積極采取保大壓小的措施，優(yōu)化排污存量結構，優(yōu)化保障重大項目的實施，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設和環(huán)境保護雙贏。

2．努力為群眾解難，切實改善民生環(huán)境

全體環(huán)保工作者要秉持全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本，不斷增強群眾觀念、民生意識，依法行使執(zhí)法權力，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)保權益問題，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力促進社會公平正義。

一是暢通舉報投訴渠道，及時了解群眾的環(huán)境需求。確?！?2369”環(huán)保舉報熱線24小時暢通，加大有獎舉報實施力度，及時辦理各類舉報投訴案件，充分調(diào)動廣大群眾舉報環(huán)境違法行為的主動性和積極性。

二是加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面推進環(huán)境綜合整治。深入開展整治企業(yè)違法排污專項行動，對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題實施掛牌督辦、集中整治。繼續(xù)開展集中飲用水源地專項整治，重點整治農(nóng)村水環(huán)境，確保農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活用水安全，讓人民群眾喝上干凈的水。繼續(xù)開展化工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)環(huán)保專項整治，通過整改一批、治理一批、關閉一批、搬遷一批，切實解決化工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)的環(huán)境污染問題。加強環(huán)境安全，開展應急預案演練，提高環(huán)境突發(fā)事件應急處置能力。積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和城市創(chuàng)模工作，切實改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。

三是創(chuàng)新工作機制，有效解決環(huán)境難題。對重復訪、越級訪案件，落實專人、明確責任、包案辦理、限時辦結，直到問題解決。建立環(huán)境聽證員制度，認真開展環(huán)境聽證處理工作，有效解決重大、疑難、復雜的環(huán)境問題，以實際行動取信于民。

3．努力為企業(yè)服務，不斷提升環(huán)境管理水平

解決環(huán)境問題必須從發(fā)展方式上尋根求源，找辦法、找出路。既要加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，同時又要幫助企業(yè)釋疑解惑。各單位要主動引領企業(yè)自覺守法。

一是深化政務公開，為企業(yè)提供“陽光服務”。加大排污收費、環(huán)保行政處罰、項目審批、環(huán)保熱點信息的公開力度，嚴格規(guī)范自由裁量權的行使，積極推進行政權力公開透明運行工作，切實保證廣大企業(yè)的知情權、參與權和監(jiān)督權。實行“一門式”辦公和“一條龍”服務，不斷改進會審辦法，壓縮工作環(huán)節(jié)，實行內(nèi)部聯(lián)動，加強時效性，減輕企業(yè)輾轉(zhuǎn)報批的負擔。

二是兌現(xiàn)服務承諾，暢通環(huán)保審批“綠色通道”。項目咨詢做到“首趟清，一次明”；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理的項目，一律在最短的時間內(nèi)辦結；對重大項目，提前介入，從項目的前期選址、審批到建設、投入運行進行全過程跟蹤服務，保證項目快辦、辦好；對屬于省或國家環(huán)保部門審批的項目，提供“直通車”便利，指導并幫助企業(yè)辦理申報手續(xù)，直至辦妥。

三是加強溝通聯(lián)系，變事后監(jiān)督查處為事前指導幫助。為重點企業(yè)開展環(huán)保法律法規(guī)培訓，引導企業(yè)采取有效措施，主動加快污染治理步伐；為企業(yè)提供污染治理技術和信息方面的服務，減少企業(yè)污染治理工作的盲目性；指導企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)，從源頭減少污染，實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是加大環(huán)保實用技術的推廣力度，為需要提標和限期達標排放的企業(yè)，提供全面整改的業(yè)務指導。

四、具體安排

（一）動員部署階段。各單位制定實施方案，細化活動的具體內(nèi)容，進行動員部署。

（二）全面推進階段。“三為”主題實踐活動在全系統(tǒng)廣泛開展，并取得階段性成效。

（三）重點突破階段。對照實施方案提出的目標任務，針對存在的突出問題和難點，組織突破。

（四）總結交流階段。在各單位完成活動總結的基礎上，由領導小組辦公室組織專題交流，總結推廣新鮮經(jīng)驗。

在整個活動期間，領導小組辦公室將適時對面上各階段活動的開展情況進行調(diào)研與指導。

五、組織領導

為確?！叭秊椤敝黝}實踐活動有效開展，決定成立環(huán)保系統(tǒng)“三為”主題實踐活動領導小組。

六、實施要求

（一）深化認識，加強組織領導。各單位要以“發(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動引導和推動“三為”主題實踐活動的落實，以思想的大解放、觀念的大更新引導主題實踐活動，為主題實踐活動注入思想活力。堅決反對形式主義，嚴防走過場，保證活動取得實效。各單位主要負責人是本次活動的第一責任人。

（二）營造氛圍，強化媒體宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，把“三為”的各項活動內(nèi)容，通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、行風熱線等形式，向廣大群眾和服務對象，開展全方位、立體式地宣傳，讓社會各界廣泛知曉，積極營造良好的輿論氛圍。