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一、基本情況
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,正是朝陽產(chǎn)業(yè),通過近十年的發(fā)展,由于各方面因素的影響進度緩慢,還存在市場化運行機制未健全、開發(fā)商影響、專業(yè)性的人才匱乏等問題??傮w看,我區(qū)物業(yè)管理工作有以下三個特點:一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。據(jù)統(tǒng)計,目前,吉安市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家,物業(yè)管理企業(yè)30個,管理房屋230萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到80%,新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達到100%。本區(qū)注冊一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)公司尚無,注冊二級資質(zhì)較多。所有小區(qū)均未成立小區(qū)業(yè)主委員會,物業(yè)服務(wù)水平很難得到一個質(zhì)的提升。目前我區(qū)多層住宅物業(yè)管理費用的收費標準為每平方米0.3—0.5元,高層住宅為每平方米0.7—0.9元。盡管如此,我市物業(yè)行業(yè)收費平均收費水平仍低于80%。物業(yè)管理費標準不高,收繳率低,個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決,成為制約我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要因素。
二、存在的主要問題
1、物業(yè)服務(wù)公司規(guī)模較小。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看,發(fā)展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過小,綜合實力差,專業(yè)化文秘雜燴網(wǎng)水平低,造成物業(yè)服務(wù)社會資源浪費,效率低、效益差。如果形成規(guī)模效應(yīng),則可降低成本,提高效率。
2、市場化運作機制尚未健全。物業(yè)管理尚未真正形成市場準入機制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷,經(jīng)營困難。一是我區(qū)為中心城區(qū),由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購房置業(yè)者較多,有的購買多套住房不急于入住等因素導(dǎo)致空房率高,小區(qū)入住率不高,由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務(wù)費,不交納電梯運行費,而這部分人員未入住,并未減少物管企業(yè)的服務(wù)成本,再加上已入住業(yè)主交費意識薄弱,應(yīng)交的物業(yè)費也收不上來,據(jù)統(tǒng)計,收取物業(yè)管理費達到90%以上,已經(jīng)是非常不錯的狀態(tài)了。導(dǎo)致許多小區(qū)由于收費率低處于微利狀態(tài),甚至產(chǎn)生虧損,造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。二是由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段,許多業(yè)主對物業(yè)收費都表示不理解,業(yè)主繳費意識薄弱,造成物業(yè)服務(wù)收費率低,有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費,只有被迫撤離所服務(wù)的樓盤。
3、物業(yè)服務(wù)費收取難。主要表現(xiàn)在:
一是一些服務(wù)人員責任心不強,服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)不到位,導(dǎo)致住戶有意見而拒絕繳費。
二是住戶無力繳費。如安置房、經(jīng)濟適用房,業(yè)主很多是低保戶,以生活水平低為由拒交物管費。
三是工程遺留問題隨著物業(yè)交接,將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè),成為住戶不繳費的借口。
四是由于業(yè)主自身的原因,如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費不及時等。
五是由于業(yè)主物業(yè)繳費意識薄弱。物業(yè)管理企業(yè)提供的隱被忽視。不少業(yè)主認為,交了那么多的物業(yè)管理費,不就是有幾個保安和幾個清潔工嗎?這錢花得太冤枉。于是少交甚至不交物業(yè)管理費的現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然物業(yè)管理公司提供了很多服務(wù),但由于服務(wù)本身是隱性的,業(yè)主沒有因此得到很直觀的利益,所以業(yè)主很難感受到物業(yè)管理公司的工作。
六是有的業(yè)主僅比較其物業(yè)收費標準,而未比較物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,業(yè)主對收取物業(yè)服務(wù)費表示抗拒。特別是對停車收費及車庫及儲藏間、雜物間交物業(yè)費表示不理解。二次供水、電梯使用費分攤收取矛盾大。由于各種因素有些業(yè)主覺得分攤不合理而拒繳水、電費。
七是不少小區(qū)的業(yè)主認為物業(yè)管理公司的收費不透明、不合理,亂收費、高收費,因而拒絕交費,此類問題很有普遍性。
八是業(yè)主認為物業(yè)管理公司的服務(wù)與收費質(zhì)價不符。在實際物業(yè)管理工作中,也確實存在物業(yè)管理公司服務(wù)不到位、服務(wù)態(tài)度不好、維修不及時、收費不規(guī)范等情況。這樣,造成業(yè)主對物業(yè)服務(wù)不滿意,對物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生意見,因而拒交物業(yè)管理費。
九是當物價部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價上漲水平和業(yè)主服務(wù)水平提高等情況,對物業(yè)收費標準作出調(diào)整后,部分業(yè)主不愿按提高后的標準交費。由于物業(yè)費收入收不到位,不少物業(yè)公司收支難以平衡,入不敷出,從而降低服務(wù)標準,對小區(qū)設(shè)備維護、清潔、綠化投入等工作打折扣,造成惡性循環(huán),引起住戶不滿,陷入了物業(yè)公司抱怨收不足費而無法服務(wù),業(yè)主抱怨服務(wù)低劣而不愿交費的怪圈。據(jù)全國價格舉報電話受理投訴統(tǒng)計,近三年來,業(yè)主投訴物業(yè)管理企業(yè)收費項目和標準不透明、違反規(guī)定亂收費,一直位居各類價格舉報問題的前三位。
4、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門,有時各種矛盾會交織在一起。從全區(qū)看,缺乏一個強力部門有效的協(xié)調(diào)各方,造成行政管理和物業(yè)管理關(guān)系難以理順,多頭管理問題久拖不絕;開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責不清;街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮;房屋管理由房產(chǎn)部門負責,但房屋性質(zhì)改變卻由建管辦監(jiān)管,責任主體不明確,行政監(jiān)管力度不大。
5、物業(yè)管理缺乏監(jiān)管。我區(qū)所有小區(qū)均未成立業(yè)主委員會,有些業(yè)主往往不清楚自己可享受那些服務(wù)內(nèi)容、有哪些服務(wù)標準,應(yīng)交多少費用,如何監(jiān)管物業(yè)管理企業(yè)等,這些問題使得部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)帶有一定的隨意性,少服務(wù)、服務(wù)不到位現(xiàn)象時有發(fā)生,體現(xiàn)不出“質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的物業(yè)收費原則,對此業(yè)主意見,對物業(yè)管理的有償服務(wù)產(chǎn)生疑問,影響小區(qū)的正常管理運作。
6、業(yè)主的消費觀念有待改變。部分業(yè)主物業(yè)服務(wù)的消費觀念沒有完全樹立起來。
一是買房人對物業(yè)管理的認識需要一個過程。
二是我們國家誠信價值體系尚在初級階段。遇到問題,業(yè)主不是積極通過司法、行政手段解決,而是選擇隨意拖欠或者拒絕交納物業(yè)服務(wù)費的方式進行,這種做法不僅損害了合同的嚴肅性,而且造成了住宅消費的誠信危機。
三是一部分人存在從眾和僥幸心里,看到小區(qū)內(nèi)有業(yè)主不交物業(yè)費,認為自己交了反而吃虧,所以也效仿著拒絕或者拖欠物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)收費不到位,最終利益受到損害的還是業(yè)主本身。物業(yè)費主要用于居住小區(qū)房屋公用部位及共用設(shè)施設(shè)備的運行維修養(yǎng)護等服務(wù)性開支。部分業(yè)主不繳費,等于免費享受公共服務(wù),這對繳費的業(yè)主是不公平的。長此發(fā)展,不繳費的業(yè)主可能會越來越多,最終導(dǎo)致物業(yè)管理無法正常進行,房屋及設(shè)施將會失修失養(yǎng),小區(qū)的保安、保潔、綠化將無人問津。
三、對加強完善物業(yè)服務(wù)收費管理的意見和建議
1、走強強聯(lián)合之路。創(chuàng)造條件,積極鼓勵物業(yè)公司兼并、合并,走強強聯(lián)合之路,做大做強物業(yè)公司,做響物業(yè)公司品牌;鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司,對從事老小區(qū)物業(yè)服務(wù)的企業(yè),在政策上給予扶持和優(yōu)惠。
2、完善物業(yè)管理的市場準入機制。努力引入物業(yè)管理的市場競爭機制,明確規(guī)定物業(yè)公司的資質(zhì)。加強物業(yè)管理市場整頓,對不符合要求和規(guī)定的物業(yè)公司、物業(yè)管理人員,堅決吊銷執(zhí)照,注銷上崗資格證書,維護良好的市場秩序。要深入社區(qū),加強日常巡查,對維修不及時、服務(wù)不到位、收費不規(guī)范的行為予以嚴肅查處,直至降低或取消其物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)。要繼續(xù)加強物業(yè)管理企業(yè)的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化檢查考核、資質(zhì)審定、從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作措施,促進我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)水平不斷提高,提高我區(qū)的物業(yè)管理水平。
3、建立前期物業(yè)管理監(jiān)管機制。建立物業(yè)管理提前介入機制。從工程項目規(guī)劃立項開始,物業(yè)管理應(yīng)同步介入對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設(shè)等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設(shè)企業(yè)采納,為后期物業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。建立物業(yè)服務(wù)收費報審機制,應(yīng)在售房前,向物價部門申報核定物業(yè)服務(wù)收費標準,規(guī)定在向物價部門申報前期物業(yè)收費標準后方可售房,以減少不必要的矛盾。在物業(yè)管理企業(yè)在引導(dǎo)業(yè)主理性維權(quán)的同時,緊密聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商,不斷完善物業(yè)功能,確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量和配套設(shè)施設(shè)備的齊全及有效維修養(yǎng)護。
4、完善細化收費標準。建議盡快研究制定質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)費指導(dǎo)價格體系,細化《江西省物業(yè)管理條例》各收費檔次對應(yīng)物業(yè)企業(yè)應(yīng)達到的具體標準,明確高層住宅另行收取的電梯運行費是否包含電梯維修、年檢費,電梯費用各樓層間的分攤比例問題,明確私家車庫、儲藏間是否要交物業(yè)服務(wù)費等問題,建議二次供水由供水公司統(tǒng)一管理,由供水公司向業(yè)主收取二次供水費。要建立市場化的收費機制,使物業(yè)管理服務(wù)向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展,必須遵循公開、公平,誠實信用的原則。鑒于目前售后房物業(yè)收費矛盾凸現(xiàn),商品房矛盾相對平穩(wěn)的特點,采取分類指導(dǎo)辦法,做到公開合理、質(zhì)價相符以及同一物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭型皇召M標準。
5、應(yīng)制定房屋公共維修基金的提取使用程序。按有關(guān)條例規(guī)定:當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用房屋公共維修基金。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費用沒有專業(yè)機構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當房屋需維修,當年收取的大修基金如何提取使用的問題。目前,我區(qū)的房屋公共維修基金從未提取過。
6、簡化催繳物業(yè)費法律程序。當業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時,現(xiàn)行辦法是由物業(yè)企業(yè)業(yè)主,這樣將耗費物業(yè)企業(yè)大量的人力、財力,通過法律途徑追討的物業(yè)費都不足以支付訴訟等相關(guān)費用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡單措施或程序。
7、妥善協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主收取的生活垃圾處理費為3元/戶、月,由物業(yè)企業(yè)代收。該部門所做的工作僅是從轉(zhuǎn)運站將生活垃圾運走,且不提供垃圾筒,現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運至垃圾轉(zhuǎn)運站都由物業(yè)企業(yè)承擔,市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費。由于市環(huán)衛(wèi)處并未提供相應(yīng)服務(wù),只做了其中一部分,故物業(yè)企業(yè)物業(yè)企業(yè)不應(yīng)承擔3元/月、戶的垃圾處理費。
8、加大宣傳力度。引導(dǎo)人們正確的物業(yè)消費觀念。物業(yè)管理公司本身要注意加強物業(yè)管理水平,提高自身的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,加大業(yè)主對物業(yè)管理的正面宣傳和引導(dǎo),讓業(yè)主樹立正確的“物業(yè)服務(wù)消費觀”,有效避免收費難的問題。讓業(yè)主了解物業(yè)管理工作的內(nèi)容,提高物業(yè)管理的商品意識。讓業(yè)主感受實質(zhì)上是一種服務(wù)型的商品交換。物業(yè)管理公司需要引導(dǎo)業(yè)主的思想觀念要由物業(yè)管理的無償提供向有償型的商品提供方面轉(zhuǎn)化。
9、加大對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。推進物業(yè)行業(yè)社會化、市場化進程,凈化地域性物業(yè)行業(yè)競爭環(huán)境。健全本市物業(yè)政策法律法規(guī),形成完整、系統(tǒng)體系。
10、進一步提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應(yīng)當在嚴格執(zhí)行《物權(quán)法》,爭取政府的支持的同時,提高經(jīng)營能力,加強與業(yè)主、業(yè)委會的溝通交流,達成共識。二是不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目。將每一項服務(wù)工作的程序都規(guī)范化,編制成具體的《操作手冊》,成為員工的行動指南。三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的服務(wù)團隊。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在對員工進行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時更應(yīng)該注重個人素質(zhì)方面的培訓(xùn)。四是物業(yè)服務(wù)公司實行收費考核,建立內(nèi)部激勵機制。
一、××縣物業(yè)管理的難點表現(xiàn)
(一)觀念落后,意識淡薄,物業(yè)管理運作的大環(huán)境尚未形成實行物業(yè)管理是住房制度改革和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。任何新生事物起步都需要廣泛宣傳引導(dǎo),人們正確地去認識。目前,對物業(yè)管理宣傳的力度不夠,人們對物業(yè)管理的基本概念、內(nèi)涵、性質(zhì)、原則、作用知之甚少,甚至產(chǎn)生種種誤解和錯誤認識。人們的觀念還停留在計劃經(jīng)濟條件下福利型的管理模式,不能接受物業(yè)管理提供的有償服務(wù)。
(二)各自為政,條塊分割,健康有序的物業(yè)管理局面尚未形成目前我縣物業(yè)管理的類型有三類:專門成立的物業(yè)公司(xx縣物業(yè)中心)、開發(fā)企業(yè)派生的物業(yè)公司(如:興隆物業(yè)公司、常順物業(yè)公司、昌盛物業(yè)公司、華瑞物業(yè)公司、華能物業(yè)公司龜龍林物業(yè)公司等)、各單位自行管理的隊伍(如縣水利局、國稅局、發(fā)改委、興隆山管理局家屬樓的管理等),顯然,還沒有形成開放式的物業(yè)管理競爭機制,直接影響了物業(yè)管理的質(zhì)量和健康有序物業(yè)市場的發(fā)展。
(三)地方性政策不配套,使物業(yè)管理難以步入正軌隨著《物業(yè)管理條例》、《××省物業(yè)管理條例》和《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的出臺,我縣只制定了相關(guān)的實施意見,從實際情況而言,政府、職能部門、物業(yè)公司、業(yè)主之間的責、權(quán)、利不清,物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間常常出現(xiàn)矛盾和糾紛。同時政府缺乏對物業(yè)管理發(fā)展的扶持政策,使我縣物業(yè)管理一開始就陷入困境,影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
(四)建管分離,物業(yè)管理啟動資金難以落實由于建管脫節(jié),給新建住宅小區(qū)開發(fā)物業(yè)管理埋下了許多隱患。開發(fā)商只考慮建設(shè),很少考慮日后的物業(yè)管理,物業(yè)管理啟動資金以及維護,管理資金無法落實。根據(jù)物業(yè)管理條例規(guī)定,新開發(fā)小區(qū)應(yīng)提留一定比例的資金作為小區(qū)物業(yè)管理的啟動資金,但在我縣缺乏相應(yīng)配套政策和力度而無法落實。舊住宅小區(qū)包括安居工程住宅小區(qū),配套及設(shè)施不全,房屋設(shè)備超期服役,維修任務(wù)相當繁重,恰好這類住宅小區(qū)在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)單位和開發(fā)單位無這項費用預(yù)留,在這種情況下開展物業(yè)管理更是難上加難。按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定,凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當建立住戶公用部位、公用設(shè)施、設(shè)備維修基金,其繳納比例為:住宅為售房款的3%,非住宅為售房款的6%,公有住房出售后的維修基金按多層住宅不低于售房款的20%,高層住宅不低于售房款30%的比例提取。目前全縣共有住宅樓面積約100萬平方米,其中縣物業(yè)中心托管面積約17萬平方米,各開發(fā)公司下屬物業(yè)公司托管面積約30萬平方米,其余約50多萬平方米的房產(chǎn)屬于自管或沒人管理狀態(tài),都沒有按國家的政策、法律法規(guī)提取相應(yīng)的維修基金,致使建成后十年以上的房屋屋面出現(xiàn)滲漏、下水管道阻塞、破裂等現(xiàn)象無資金維修,也沒有物業(yè)公司接收托管。
(五)收費低,收費難使物業(yè)管理舉步維艱
《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定批準的收費標準,僅達到小區(qū)公共衛(wèi)生、綠化,保安等項目基本管理服務(wù)所需的費用標準,維護維修資金無著落,作為企業(yè)化的物業(yè)企業(yè)要自負盈虧,勢必影響其服務(wù)質(zhì)量和水平,對業(yè)主提出的一些服務(wù)需求特別是諸如屋面修復(fù)、下水疏通、化糞池清理等問題想滿足也力不從心,無非將增加兩者之間的矛盾。受住戶觀念、經(jīng)濟發(fā)展特別是居民收入低下等因素的影響,收取物業(yè)管理費十分困難,成為困擾物業(yè)管理企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展、自負盈虧的最大障礙。從我縣實際情況來看,物業(yè)管理費的收繳率僅在6o%左右。
二、要著重處理好幾個關(guān)系
物業(yè)管理說起來很簡單,就是“受委托、按合同、有償服務(wù)’’。但這十個字,做起來就不那么簡單。因為它涉及到許多復(fù)雜的社會關(guān)系。只有理順這些關(guān)系,才能使物業(yè)管理有序推行。
(一)物業(yè)公司與業(yè)主委員會的關(guān)系
物業(yè)公司與業(yè)主委員會都是物業(yè)管理關(guān)系中的主體,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),業(yè)主委員會對小區(qū)物業(yè)有終身管理權(quán),物業(yè)公司具有終身服務(wù)權(quán),雙方互為依存,缺一不可。在業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的體制中,共同管理著同一物業(yè),這就決定了他們之間是有一定的法律和經(jīng)濟關(guān)系。兩者之間是平等的,其權(quán)利和義務(wù)由法律、合同約定。相互之間是一種提供服務(wù)與購買服務(wù)的關(guān)系,而且還是一種相互選擇、自愿成交的關(guān)系。物業(yè)公司要履行業(yè)主委員會賦予的管理責任,提供統(tǒng)一專業(yè)化的周到服務(wù);業(yè)主委員會要以主人翁的身份參與管理,監(jiān)督管理,決策管理。把兩者結(jié)合起來,就是物業(yè)管理的新體制、新關(guān)系,這也是具有中國特色的物業(yè)管理的一大特點。
在物業(yè)管理實際運作中,物業(yè)公司應(yīng)當如何擺正自己的位置,正確處理好服務(wù)與管理的關(guān)系?一是對業(yè)主的各類服務(wù)需求,應(yīng)當盡職盡責,熱情周到地為業(yè)主排憂解難,真正樹立起“業(yè)主需要,我要做好”服務(wù)觀念;二是對個別業(yè)主違規(guī)違章行為,則應(yīng)依據(jù)法規(guī)、合同、公約等的約定,大膽地認真地管理,以維護全體業(yè)主的利益和公共設(shè)備設(shè)施的完好無損;使業(yè)主的物業(yè)得到保值增值。
(二)業(yè)主與業(yè)主的關(guān)系
“遠親不如近鄰”這一古訓(xùn),突出了在鄰里關(guān)系戶中統(tǒng)一大于對立的一面,然而在現(xiàn)實生活中因毗連物業(yè)引發(fā)的鄰里糾紛,又表現(xiàn)出矛盾大于統(tǒng)一的一面。
成百上千個家庭同住一個小區(qū),共同使用許多公用設(shè)施設(shè)備,如道路、外墻、屋頂、綠化、環(huán)境等,但相互間由于許多主客觀原因又疏于直接交往,這就需要物業(yè)公司去組織協(xié)調(diào),要幫助所有業(yè)主形成一個共同遵守的業(yè)主公約,還要組織業(yè)主參加多種聯(lián)誼活動,促進睦鄰關(guān)系的形成,生活小事相互照應(yīng),管理大事共同決策。這樣,“遠親不如近鄰”的古訓(xùn)就會大放祥光,和睦融洽、相互關(guān)心、歡快舒暢的鄰里關(guān)系就會形成。這種“詳和”的鄰里關(guān)系,必須由物業(yè)公司和業(yè)主委員會來為其創(chuàng)造。
(三)有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系
按照國家有關(guān)政策規(guī)定,住宅小區(qū)是各相關(guān)部門綜合服務(wù)的對象,應(yīng)各負其責,各盡其職。如房屋建筑質(zhì)量方面的業(yè)務(wù),應(yīng)由工程質(zhì)量監(jiān)督部門的管理職能;房屋產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù),屬房地產(chǎn)管理部門的管理職能;服務(wù)項目收費和收費標準方面的業(yè)務(wù),屬物價部門的管理職能;社會治安綜合治理的業(yè)務(wù),屬轄區(qū)派出所的管理職能;水電暖方面的業(yè)務(wù),屬相關(guān)部門的管理職。這些部門都是服務(wù)性的,都應(yīng)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),按規(guī)定入戶抄表,計量收費,不應(yīng)將滴、冒、跑、漏等的損耗,都分攤到業(yè)主的身上,這種分攤是違背國家政策的,業(yè)主應(yīng)該抵制,不應(yīng)把怨言和責任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司,而應(yīng)與物業(yè)公司配合起來,運用法律武器來保護自己的權(quán)利,扼制壟斷行業(yè)的違法行為。水電暖等相關(guān)部門,如要讓物業(yè)公司為其代收費用,須出具國家規(guī)定的委托書,明確雙方的責、權(quán)、利,否則物業(yè)公司無權(quán)為其服務(wù)。
(四)物業(yè)管理主管部門與物業(yè)公司的關(guān)系
隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)變,物業(yè)管理主管部門不能既當運動員又當裁判員。政府對物業(yè)管理的職能就是依法行政,就是立法、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。物業(yè)管理主管部門只能做裁判員,對小區(qū)的業(yè)主委員會和物業(yè)公司要按其雙方簽訂的合同吹哨子,誰犯規(guī)罰誰。這樣物業(yè)公司的管理水平才可以提高,業(yè)主的觀念才可能轉(zhuǎn)變,物業(yè)管理市場才可能形成,進而發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加效益,政府和企業(yè)也都將同時受益?!痢量h物業(yè)管理所作為房地產(chǎn)管理的一個職能部門,應(yīng)依據(jù)國家、省、市物業(yè)管理的政策、法規(guī)制定全縣物業(yè)管理辦法,并組織實施,全面負責本縣區(qū)域內(nèi)各物業(yè)公司的審查、備案并依照有關(guān)政策、法規(guī)實施行業(yè)監(jiān)督管理;依法歸集并合理使用房屋維修基金;以為業(yè)主服務(wù)為宗旨,委托物業(yè)管理公司按照住宅主管部門的標準和委托管理合同對住宅區(qū)實施物業(yè)管理;依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費用,負責業(yè)主對物業(yè)公司創(chuàng)造質(zhì)量投訴的調(diào)解處理;政企分離,脫開與縣物業(yè)中心上下級關(guān)系,對物業(yè)中心的體制進行改制,使其自主經(jīng)營,自主發(fā)展。
三、××縣物業(yè)管理健康有序發(fā)展的對策
鑒于我縣物業(yè)管理的現(xiàn)狀和諸多問題,如何規(guī)范物業(yè)管理市場,目前已成為從政府到居民普遍關(guān)注的焦點問題。那么,究竟如何引導(dǎo)物業(yè)管理工作朝著健康有序的方向發(fā)展?關(guān)鍵要從以下幾個方面入手:
(一)盡快完善配套辦法和實施細則
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,要用法制規(guī)范人們的行為。從深圳、xx、大連等城市的經(jīng)驗來看,自建設(shè)部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》出臺后,這些城市結(jié)合實際先后出臺物業(yè)管理的一系列地方性配套法規(guī),極大地推動了當?shù)匚飿I(yè)管理的發(fā)展。
××市在2002年出臺了《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》,但作為縣區(qū)地域,借鑒實施畢竟不太切合我縣實際,因此,應(yīng)在廣泛調(diào)查研究的前提下,根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《××省物業(yè)管理條例》、《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》盡快出臺××縣物業(yè)管理配套辦法和實施細則。同時,從體制上給予理順,從政策上給予支持,特別是對未提留維修基金和未納入物業(yè)管理的已售公有住房,政府應(yīng)以宏觀調(diào)控手段加以調(diào)控,對新建商品房維修基金的歸集,應(yīng)在辦理《規(guī)劃許可證》時一次性按比例繳納,對不按規(guī)定繳納者,建設(shè)行政主管部門應(yīng)不予辦理《規(guī)劃許可證》和《開工施工許可證》,使我縣物業(yè)管理工作逐步納入軌道。
(二)加大宣傳力度,引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變
物業(yè)管理在我縣做為新興行業(yè),目前人們對其了解甚少,能夠正確地理解、認識和支持的更少。這同輿論宣傳不到位有直接的關(guān)系。人民群眾對物業(yè)管理的接受和支持,是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會基礎(chǔ)。應(yīng)利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,向社會和居民廣泛地宣傳物業(yè)管理,介紹國內(nèi)外物業(yè)管理的先進經(jīng)驗,報道物業(yè)管理的進展,使更多的人了解、支持、關(guān)心物業(yè)管理,參與和推進物業(yè)管理。房管部門和物業(yè)公司要深入小區(qū),面向住戶,利用掛橫幅、發(fā)傳單、樹宣傳牌、設(shè)立咨詢點等方式,大張旗鼓地做好宣傳動員工作,使廣大居民認識到物業(yè)管理是為廣大居民營造一個安全舒適的生活環(huán)境,使居住區(qū)的環(huán)境和各種配套設(shè)施保持完好,使房屋保值、增值。引導(dǎo)住戶轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟條件下的無償服務(wù)的舊觀念,樹立起花錢買服務(wù)的新觀念,養(yǎng)成自覺交費的習(xí)慣,共建管理有序、和睦文明、環(huán)境幽雅的住宅小區(qū)。
(三)理順管理機制和監(jiān)督約束機制
政府應(yīng)出臺辦法和措施,理順小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與公安、交通、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門和產(chǎn)權(quán)單位、居委會的關(guān)系,使物業(yè)管理真正實現(xiàn)對住宅小區(qū)的綜合性、專業(yè)化統(tǒng)一管理,克服服務(wù)多頭管理,互相扯皮的弊端,加快物業(yè)管理企業(yè)化、專業(yè)化、市場化、社會化的進程。完善物業(yè)管理監(jiān)督約束機制。業(yè)主和物業(yè)企業(yè)應(yīng)雙向選擇,平等協(xié)商,雙方應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以簽訂合同的方式明確彼此的權(quán)利義務(wù)。這樣,才能使物業(yè)管理企業(yè)的行為得到有效的監(jiān)督,才能發(fā)揮業(yè)主委員會對小區(qū)住戶的宣傳、解釋、協(xié)調(diào)作用,才能要求業(yè)主遵守規(guī)章,履行義務(wù),才能切實提高物業(yè)管理水平,促進物業(yè)管理健康有序地發(fā)展。
(四)加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
提高服務(wù)管理質(zhì)量,既是黨和政府一再強調(diào)和要求的,也是廣大群眾的實際需求。物業(yè)管理是一種社會化、專業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營型的管理,只有不斷加強自身建設(shè),才能使管理上檔次、上水平。首先,物業(yè)管理人員要樹立愛崗敬業(yè),無私奉獻的精神。物業(yè)工作事無巨細,服務(wù)時間不分晝夜,服務(wù)空間不受限制,物業(yè)員工要樹立全心全意為住戶服務(wù)的思想,恪守“住戶至上,服務(wù)第一”的宗旨,以優(yōu)良的服務(wù),滿足住戶日益增長的物質(zhì)文化和精神需求,讓住戶體會到花錢買服務(wù)所帶來的方便和實惠。其次,健全小區(qū)的管理制度。包括報修制度、承諾服務(wù)制度、物業(yè)人員的考核獎罰制度、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度等,用制度規(guī)范物業(yè)人員的行為,用服務(wù)調(diào)查來監(jiān)督物業(yè)人員的表現(xiàn),用獎懲實施調(diào)動物業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。再次,加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。提高從業(yè)人員整體素質(zhì),建立良好的專業(yè)隊伍,以此贏得住戶和社會的認可。
(五)拓寬經(jīng)費渠道,培育造血機能
高校保衛(wèi)工作肩負著維護校園穩(wěn)定,保障教學(xué)、科研等工作正常進行的重要任務(wù)。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大,學(xué)生人數(shù)的增多,樓宇數(shù)量也呈上升趨勢。然而,學(xué)校保衛(wèi)部門受保衛(wèi)人員少、設(shè)施未完善等因素限制,無法對全校進行實時、全覆蓋的管理。因此,認真探索和研究如何充分結(jié)合物業(yè)管理做好高校保衛(wèi)工作具有重大意義。
關(guān)鍵詞
管理區(qū)域;物業(yè)管理;安全保衛(wèi)
近年來,我國教育體制改革,高校擴招,辦學(xué)規(guī)模擴大,學(xué)生數(shù)量逐年增長,辦學(xué)方式也由單一制辦學(xué)模式發(fā)展為多層次辦學(xué)。以筆者所在的中國藥科大學(xué)為例,在擴招后,全日制在校生已發(fā)展到近1.5萬人,有本??粕?、研究生,還有成人教育等多種層次。伴隨學(xué)生數(shù)量增多,原有的校舍面積已不能滿足教學(xué)需求,因而很多高校開展了大規(guī)模的校區(qū)建設(shè),建筑物數(shù)量急劇增多。為了便于管理,大多高校對各樓宇配備了物業(yè)管理人員直接管理轄區(qū)內(nèi)的各方面工作,因此,物業(yè)管理工作的好壞直接關(guān)系到管理區(qū)域內(nèi)的安全,做好物業(yè)管理中的安全工作也是當前形勢下安全保衛(wèi)工作的需要。
1校園物業(yè)管理在高校保衛(wèi)工作中的重要性及原因
從校園物業(yè)管理的內(nèi)容來看,安全保衛(wèi)是其中主要職能,從管理層級上說,物業(yè)管理公司也需接受學(xué)校保衛(wèi)部門的監(jiān)督和管理,但物業(yè)管理公司只負責其管轄區(qū)域內(nèi)的安全,校保衛(wèi)部門負責全校安全保衛(wèi)工作。然而,在安全工作機制運行方面,大多高校物業(yè)管理部門都過于依賴學(xué)校安保部門,缺乏安全責任意識,對安全問題基本都是通知保衛(wèi)處,卻不采取應(yīng)急處理措施。例如,2010年國慶節(jié)假期間,江蘇某所大學(xué)發(fā)生一起涉案金額較大的盜竊案件,案犯采用翻趴宿舍圍墻、撬鎖等手段,在該校男、女學(xué)生宿舍樓共竊取8臺筆記本電腦,臺式電腦主板和硬盤等配件以及若干現(xiàn)金,共計約8萬元。放假期間,案犯前后三次來該校作案,作案時間長達4天,期間未被宿管部門、保衛(wèi)處發(fā)覺。事后,公安部門經(jīng)與學(xué)校共同剖析,得出案件發(fā)生的主要原因之一為學(xué)校的安保工作機制運行不流暢。案發(fā)當時學(xué)生宿舍樓只有2名物業(yè)值班人員,并且值班人員未巡查區(qū)域內(nèi)各樓宇建筑,工作出現(xiàn)嚴重疏忽。正是物管人員的麻痹松懈情緒才使得案犯得手。類似這樣的管理薄弱環(huán)節(jié),在其他高校也很多。那么如何解決這一問題,也正是接下來本文所要探討的重點。
2物業(yè)管理在安全工作方面存在的不足
現(xiàn)如今,各大高校為了減輕負擔,將物業(yè)管理工作由傳統(tǒng)的校后勤部門統(tǒng)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校后勤部門分管下的物業(yè)管理公司專業(yè)化承包管理。由于高校物業(yè)管理起步較晚,加上本身是由后勤轉(zhuǎn)型過來的,管理制度、管理模式存在很多不足,也造成了諸多安全問題。
2.1安全制度不夠健全
規(guī)范的物業(yè)管理制度按性質(zhì)分為物業(yè)管理單位的管理制度和物業(yè)管理轄區(qū)的管理制度。各高校的物業(yè)管理部門雖然也建立了諸如崗位職責、工作標準、工作程序、行為規(guī)劃等相關(guān)制度,但還不夠完善,不成體系,執(zhí)行也不夠嚴格,且與安全相關(guān)的制度未明確、未上墻的現(xiàn)象普遍存在。由于制度不完善,物業(yè)管理人員在面對管理區(qū)域內(nèi)的安全隱患及安全事件時往往以置之不理,以任其發(fā)展的態(tài)度對待,致使事件未得到及時處理,隱患未得到及時排除,造成嚴重損失。
2.2人員構(gòu)成復(fù)雜,專業(yè)化水平不高
物業(yè)管理公司承包管理模式下的物業(yè)管理人員多為勞務(wù)派遣,由于工資待遇低、工作性質(zhì)等因素,從事物業(yè)工作的人員構(gòu)成往往參差不齊、成分復(fù)雜,同時人員年紀較大、學(xué)歷層次較低,大多為退休人員再就業(yè),雖然組成了物業(yè)管理的各個崗位,看似形成了專業(yè)化的隊伍,其實各個崗位的專業(yè)化水平亟待提高。
2.3部門分工不明確,交叉環(huán)節(jié)存在盲區(qū)
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全工作是后勤部門與保衛(wèi)部門管理工作上的交叉環(huán)節(jié),同時也是工作漏洞之一。在高校,物業(yè)合同簽訂的雙方多為后勤部門與物業(yè)公司,原則上物業(yè)管理工作受后勤部門統(tǒng)管,同時在某些工作內(nèi)容方面學(xué)校有關(guān)部門也具備監(jiān)督管理權(quán)。例如:安全保衛(wèi)工作方面,保衛(wèi)處就應(yīng)該享有監(jiān)督權(quán);學(xué)生管理工作方面,學(xué)工處應(yīng)享有監(jiān)督權(quán)等等。然而,事實上,在大多數(shù)高校,物業(yè)管理公司的所有工作僅僅受后勤部門監(jiān)管,其他部門無權(quán)過問。這就形成了物業(yè)管理責任區(qū)域內(nèi)的安全工作由其本部門負責,即使在保衛(wèi)部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)人員有脫崗、遲到早退現(xiàn)象的情況下,保衛(wèi)部門對物業(yè)管理人員的管理和考核無權(quán)過問的局面,致使盜竊等案件頻發(fā)。
2.4員工技術(shù)有待提高
為滿足新形勢下安全保衛(wèi)工作要求,近幾年,高校技防水平不斷提高,技防設(shè)施不斷增加。為發(fā)揮各項技防設(shè)施的實時報警、實時監(jiān)控等作用,在建設(shè)技防工程時,有少數(shù)安全平臺系統(tǒng)安裝在各物管站點。然而,大多物業(yè)管理人員都無消防、安防特殊職業(yè)上崗證,對這些技防設(shè)施不熟悉,對平臺操作不熟練,甚至連平臺系統(tǒng)的“復(fù)位”、“輸入密碼”等較為簡單的步驟也無法完成。設(shè)備一旦出現(xiàn)報警信息,往往不是第一時間去現(xiàn)場確認,而是通知校保衛(wèi)部門,從而錯失了處理事件的最佳時間。因此,物業(yè)管理人員在掌握保潔、綠化、維修等技術(shù)的同時也需提高計算機應(yīng)用、安全技能等多方面的專業(yè)技術(shù)知識。
3解決目前物業(yè)管理中保衛(wèi)工作面臨問題的對策
為營造良好的校園環(huán)境,保障師生的人身財產(chǎn)安全,急需解決目前物業(yè)管理中保衛(wèi)工作面臨的問題,主要應(yīng)該做好以下幾點工作:
3.1建立并完善物業(yè)管理中的保衛(wèi)工作制度
高校安全保衛(wèi)工作是保證高校教學(xué)秩序正常進行的首要前提,建立并完善物業(yè)管理中的保衛(wèi)工作新制度是進一步做好高校安全保衛(wèi)工作的重要組成部分。首先,在健全安保制度之前,應(yīng)該在物業(yè)管理服務(wù)合同中對物業(yè)服務(wù)的責任和義務(wù)作出明確的規(guī)定,使物業(yè)管理公司和學(xué)校對雙方的權(quán)利和義務(wù)有詳盡的了解。之后,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)域的實際情況,對安全保衛(wèi)工作制定完善詳盡的規(guī)章制度,以此促進管理過程中保衛(wèi)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,同時通過制度,檢驗工作中存在的問題和漏洞,并做到及時修訂、完善,最后制定出最符合實際的規(guī)章制度。其次還要明確各區(qū)域安全責任人,實行責、權(quán)結(jié)合,層層落實,形成有效的部門管理體制。
3.2明確管理部門,層層落實責任
學(xué)校必須明確物業(yè)管理公司的直接管理部門,并依照“誰管理,誰負責”原則,層層落實責任。一直以來,后勤部門大多為物業(yè)管理公司的直接分管部門,但有的高校簽訂物業(yè)合同的為招標辦或基建等部門,在未明確物業(yè)直接管理部門的情況下,一旦發(fā)生事故后易產(chǎn)生推諉、踢皮球等現(xiàn)象,從而無法追究責任。所以,明確物業(yè)管理公司的直接管理部門顯得尤其重要。在明確分管物業(yè)具體部門的同時,保衛(wèi)部門應(yīng)與該直接分管物業(yè)的部門簽訂安全責任書,進一步明確安全責任。分管物業(yè)具體部門再與物業(yè)管理公司簽訂安全責任書,物業(yè)管理公司再與各分站點簽訂,以此類推,層層落實,將安全工作細化到每個員工的崗位上。這樣若發(fā)生安全事故,是誰的管理區(qū)域,誰的工作內(nèi)容,誰的責任,一目了然,更便于事故發(fā)生后的責任追究,同時也間接提高了學(xué)校有關(guān)部門、物業(yè)管理公司以及物業(yè)管理人員的安全責任意識,減少了保衛(wèi)部門的壓力,大大提升物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全。
3.3加強人員培訓(xùn),建立專業(yè)化物業(yè)管理隊伍
首先,要把好合同關(guān),學(xué)校在與物業(yè)管理公司簽訂合同時,應(yīng)將人員具備一定消防、安防專業(yè)技能納入在內(nèi),甚至在某些特殊崗位必須要求具備專業(yè)證書,持證上崗。其次,要求物業(yè)管理公司定期開展員工安全知識培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練,同時也需加強法律知識的培訓(xùn),提高專業(yè)知識和技能水平。再者,組織物業(yè)管理人員認真學(xué)習(xí)計算機等新技術(shù),做到會使用安保器材,會操作安全平臺。最后,作為物業(yè)管理人員也應(yīng)維護好管轄區(qū)內(nèi)的各種安保設(shè)備,如滅火器、消防水帶、監(jiān)控設(shè)備等,定期進行檢查、試驗、維修、更新,確保它們始終處于完好狀態(tài)。
3.4加大監(jiān)督力度,建立獎懲制度
安全保衛(wèi)工作做得好與否,很大層面上取決于監(jiān)督以及獎懲的力度。首先,學(xué)校保衛(wèi)和分管物業(yè)工作等有關(guān)部門應(yīng)加大對物業(yè)公司的監(jiān)督力度,采取定期巡查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對物業(yè)管理工作進行有效監(jiān)督,主要包括:對各類值班臺賬的檢查,進行現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)技能的操作考查,以及應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力考查等等,確保各類人員各司其職,擔起責任。其次,建立獎懲制度,分管物業(yè)工作部門要求物業(yè)公司可按月、按季度、按年度組織“安全員工”評比,以現(xiàn)金、獎品等方式獎勵榮譽稱號獲得者,當然,對于造成安全事故的人員,也可通過扣工資、通報批評等方式處罰。通過獎勵與懲罰相結(jié)合的方式,逐步提高物業(yè)管理人員參與安全工作的積極性。針對物業(yè)管理公司,學(xué)??梢悦磕杲M織一次對物業(yè)管理公司的專項評比,評委由學(xué)校有關(guān)部門、學(xué)生、教師等組成,評比內(nèi)容為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的員工服務(wù)意識、安全保障能力等各項相關(guān)內(nèi)容,并根據(jù)評比結(jié)果,決定是否在與該物業(yè)公司續(xù)簽合同。
4結(jié)語
學(xué)校安全保衛(wèi)工作不僅僅是保衛(wèi)部門的工作,也是學(xué)校各部門、單位以及為學(xué)校提供服務(wù)的外界單位一項重要任務(wù)之一,同時也需廣大師生員工極力配合的,只有群策群力,群防群治,做到人人重視安全,人人關(guān)心安全,才能人人都安全。
作者:金鶴齡 夏錦鑒 單位:中國藥科大學(xué)保衛(wèi)處
參考文獻
[1]朱爭鳴,汪新.高校保衛(wèi)工作融入校園物業(yè)管理的探討[J].安防科技,2010.
一、森林資源狀況
根據(jù)20__年調(diào)整數(shù)據(jù),××區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在××區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以××區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
二、20__-20__年度森林采伐限額及林木采伐計劃執(zhí)行情況
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況
××區(qū)“十一·五”森林采伐限額編制于20__年11月底開始正式進行外業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查。依據(jù)有關(guān)資料:森林資源二類調(diào)查成果,1/1萬地形圖、原始小班卡片,20__年國家重點級公益林區(qū)劃界定成果資料,以及20__年至20__年森林采伐統(tǒng)計資料及造林資料(含退耕還林、環(huán)城生態(tài)工程、新造林面積)等,到實地進行全查和抽樣調(diào)查。全查以國有林場、駐軍部隊等為單位獨立編限;抽樣調(diào)查分三個層次進行,即全區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。外業(yè)完成后進行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理,統(tǒng)計森林資源狀況,分項編制我區(qū)森林采伐限額量。全項工作歷時半年多,于20__年8月編制完成。
“十一·五”期間,我區(qū)認真落實了《省人民政府關(guān)于下達“十一·五”期間年森林采伐限額的通知》(鄂政發(fā)[20__]31號)和《省林業(yè)局關(guān)于認真做好“十一·五”期間年森林采代限額管理工作的通知》(鄂林資[20__]167號)文件精神。根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經(jīng)營利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護天然林資源,堅持以生態(tài)優(yōu)先,按計劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達定額為89800立方米。20__-20__年我區(qū)實際生產(chǎn)木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20__—20__年度木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況
20__年上級下達我區(qū)木材生產(chǎn)總計劃為16600立方米(含國有林場600立方米及追加計劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設(shè)采伐)。
20__年上級下達木材生產(chǎn)總計劃220__立方米(含國有林場、追加計劃5000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為20189.2立方米,占計劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20__2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20__年上級下達木材生產(chǎn)總計劃20__0立方米(含國有林場)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度
森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強森林采伐管理,我們以有關(guān)法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),以“管死國家重點公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當放活人工商品林”為基本思路,落實森林采伐管理各項制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內(nèi)由林木所有權(quán)單位、個人提出林木采伐申請,以及有效證件(林權(quán)證及相關(guān)有效證明)到××區(qū)政務(wù)中心進行受理。同時我們嚴格執(zhí)行伐前調(diào)查、設(shè)計、公示,對符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關(guān)制度從嚴控制,在林木采伐過程中實行伐中監(jiān)督、伐后驗收制度、程序,建立了采伐管理登記臺帳和伐區(qū)作業(yè)設(shè)計等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強有力的保障。
三、存在的問題與建議
根據(jù)《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應(yīng)開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計,根據(jù)××區(qū)的實際情況在此提出以下建議:。
1、因為林木采伐許可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機關(guān)
1、物業(yè)地域范圍開闊,封閉強
2、購置物業(yè)人員層次較高,屬于房地產(chǎn)市場尖端客戶群體,其對居住的私密性、安全性要求較高,并且具有相當強的物業(yè)消費承受能力;
3、購置物業(yè)用途復(fù)雜,有居住類要求、有辦公類要求、有會所類要求等;
4、物業(yè)管理為混合式管理,即有河道及市政道路的管理,又有客戶私有設(shè)施及服務(wù)的管理。
二、根據(jù)以上分析,對XX項目物業(yè)建議如下:
1、建議在保潔管理方面實行兩個分開,即河道及市政道路的保潔工作與針對業(yè)主提供的保潔工作相分開。因為,河道及市政道路的保潔工作是屬于項目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會性質(zhì)的工作,其對具體的環(huán)境衛(wèi)生標準及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同,分開管理有利于降低物業(yè)管理成本,必要時可以通過物業(yè)公司將該部分工作對外進行分包處理。
2、突出物業(yè)管理的兩個體系,即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。
三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容:
1、對河道的清理與水質(zhì)的保護(如通過種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強河道景觀效果;
2、對市政道路的保潔;
3、對業(yè)主庭院環(huán)境的保潔(主要集中在季節(jié)更替時,如刮風導(dǎo)致的塵土積累或落葉)?
4、24小時水電維修;
5、對業(yè)主生活垃圾的定時清運;
6、對水、電、燃氣等設(shè)備日常的保養(yǎng)與維護;
7、項目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護;
8、業(yè)主能源費用的代收代繳;
9、定期花木殺蟲及滅鼠;
10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理;
11、業(yè)主院落檔案的管理。
四、物業(yè)特約服務(wù)-管家式服務(wù)體系:
1、管家的服務(wù),是指由管家負責,帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機等為主人提供盡可能完善的服務(wù),針對玉河項目提出的管家式服務(wù),應(yīng)理解為通過物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù),隨時解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。
2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時專職負責三到四位業(yè)主隨時有可能提出的服務(wù)要求,業(yè)主有需求只針對所負責管家提出,由該管家負責盡可能的解決業(yè)主提出的問題;任何針對業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣,業(yè)主提出的要求有專人負責,避免了處理問題相互推托的情況提高解決問題的效率,同時對業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同,增加了業(yè)主對物業(yè)人員的認同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。
3、管家式服務(wù)的內(nèi)容:
A、業(yè)主訂購報刊的派送(報紙需經(jīng)過熨燙,免費)?
B、帶領(lǐng)工作人員完成業(yè)主提出的家政服務(wù)要求(付費)
室內(nèi)清潔
搬家、搬物
地板、地毯的清潔養(yǎng)護
代收洗、補、燙衣物
室內(nèi)插花、裝飾
代購日常生活用品
車輛清洗服務(wù)
家庭看護管理
寵物看護管理
C、為業(yè)主提供車輛接、送服務(wù)(付費并需要提前預(yù)約)
五、XX項目的安全保衛(wèi)管理:
1、保衛(wèi)部門日常工作內(nèi)容:
24小時固定安全崗位的值勤
24小時流動崗位的安全及消防巡視
車輛停放的安全管理
特殊時間段道路車流、人流的疏導(dǎo)管理
2、保衛(wèi)部門的設(shè)施設(shè)備:
中央控制室
與中控室連接的門禁對講系統(tǒng)
設(shè)像監(jiān)視系統(tǒng)
電子巡更系統(tǒng)
業(yè)主院落重點部位(廚房)設(shè)置煙感報警系統(tǒng)
停車管理系統(tǒng)(如有大規(guī)模公共停車位需要管理)
安防器材(對講機、滅火器、警棍等)
3、保衛(wèi)部門提供的委托性特約服務(wù):
禮儀性保衛(wèi)
短途護衛(wèi)(主要為業(yè)主攜帶貴重物品外出時對人員安全護衛(wèi))
(以上兩種服務(wù)提供時需要有物業(yè)管家陪同并屬付費項目)
六、突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的建立
業(yè)主物業(yè)的安全性是本項目物業(yè)管理的關(guān)鍵所在,除提供一般保衛(wèi)方式外,還應(yīng)建立聯(lián)動體系,保證在突發(fā)事件發(fā)生時及時控制事態(tài)發(fā)展,將業(yè)主的損失降低。應(yīng)急處理體系流程如下:
1、遇有突發(fā)事件,業(yè)主通過門禁對講系統(tǒng)向中央控制室報警(或直接找物業(yè)管家);
2、中央控制室接警情后分別通知所屬物業(yè)管家、片區(qū)巡視保安、備勤保安趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)不繼續(xù)發(fā)展;
3、由物業(yè)管家向值班物業(yè)經(jīng)理匯報現(xiàn)場情況;
前期物業(yè)管理方案(二)
公司所屬前期駐點項目客服部:
為有效開展駐點現(xiàn)場物業(yè)管理服務(wù)工作,實現(xiàn)管理工作程序化和服務(wù)工作標準化,實施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)管理相關(guān)文件,特制定前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案。
一、總體目標實施規(guī)范管理,保障服務(wù)質(zhì)量。
二、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)和相關(guān)崗位職責
1、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)
公司對前期駐點項目物業(yè)管理實施專人負責制,統(tǒng)一標準對下設(shè)的各前期駐點項目客服部進行垂直管理,同時完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系,即設(shè)立前期駐點項目品質(zhì)保障部,由督察員按照《前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案》和《員工手冊》實施有效監(jiān)督管理。
2、建立和完善前期駐點項目相關(guān)崗位職責。
三、建立和完善規(guī)范的工作流程和服務(wù)標準
(一)明確客服部工作計劃
標準:由前期駐點項目物業(yè)顧問實行每周工作書面報告制度。
1、每周五下午17:00時前提交本周項目工作報告
報告內(nèi)容包括:簽約戶數(shù)、未簽約戶數(shù)、存在問題及原因分析、客戶意見和需求分析、工作改進意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)、工程現(xiàn)場情況介紹等。
2、每月提交現(xiàn)場施工進展情況書面報告和項目工程進度記錄表
報告內(nèi)容包括:工程進展情況、存在問題及原因分析、工作改進意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)。
3、下周工作計劃 和重點。
4、合理化建議、意見
5、其他
(二)明確前期駐點項目負責人每周例會制度工作計劃
1、每周例會通報各部門前期駐點工作情況,同時提出下周工作計劃和重點
2、研究分析各部門工作報告
3、研究分析物業(yè)管理新動態(tài)
4、實施培訓(xùn)和溝通
5、研究分析服務(wù)質(zhì)量報告
6、其他
(三)建立和完善前期駐點項目物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系
1、建立前期駐點項目品質(zhì)保障部,確定質(zhì)量監(jiān)督員
2、明確工作程序
a、督察員每天不少于對各部門駐點現(xiàn)場實施2次監(jiān)督檢查,并據(jù)實記錄,不規(guī)范服務(wù)現(xiàn)場糾正。
檢查內(nèi)容主要包括:待人接物、儀容儀表、就餐、勞動紀律、現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生、禮儀規(guī)范等。標準按照《員工手冊》規(guī)定執(zhí)行
督察員每周下午17:00前提交書面報告和分析改進意見
b、每月督察員書面調(diào)查銷售部現(xiàn)場主管及現(xiàn)場直接聯(lián)絡(luò)人,同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析研究
具體調(diào)查內(nèi)容,附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表
督察員每月底前提交書面報告和分析改進意見
c、每季度前期駐點項目負責人書面調(diào)查開發(fā)建設(shè)單位法人或直接負責人,同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行研究分析。
具體調(diào)查內(nèi)容,附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表
前期駐點項目負責人在每月首次例會上提交書面報告或直接負責人,同時向公司辦公會報告。
(四)協(xié)調(diào)各項目開發(fā)建設(shè)單位建立客戶報告制度
1、制定規(guī)范的聯(lián)系函制度
2、建立和規(guī)范例會制度
3、協(xié)助建立客戶聯(lián)系報告制度。
四、建立長效的改進機制
1、成立前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)研究機構(gòu)
2、研究機構(gòu)目前主要工作任務(wù)
a、研究和總結(jié) 項目開盤秩序?qū)嵤┯媱?/p>
b、制訂和完善前期駐點項目負責人、物業(yè)顧問及相關(guān)人員的崗位職責、現(xiàn)場管理制度、員工手冊等。
c、編寫物業(yè)管理服務(wù)方面培訓(xùn)通用的教材
d、有計劃編寫各項目物業(yè)管理方案
e、有效實施形象策劃系統(tǒng)
f、有計劃實施各樓盤的物業(yè)管理員工內(nèi)部培訓(xùn)
g、做好新技術(shù)、新材料、新方案的研究工作。
前期物業(yè)管理方案(三)
一、物業(yè)管理前期籌備工作
(一)管理人員、水電工、保安人員,應(yīng)提早介入了解圖紙熟悉房屋結(jié)構(gòu)、性能、水電管道布局,智能化安防監(jiān)控系統(tǒng)等管理中應(yīng)注意事項,加強培訓(xùn),為往后提高、保養(yǎng)、維修、保值、增值打下基礎(chǔ),為業(yè)主解決后顧之憂。
(二)建立整理樓宇的詳細資料,組織整理設(shè)備檔案,資料檔案及業(yè)主資料,做到檔案齊全,有序管理。
(三)依據(jù)相關(guān)文件及本小區(qū)住宅特點制定《小區(qū)業(yè)主公約》,《管理處崗位職責》,以及員工的規(guī)章制度。
(四)制訂詳細的設(shè)備,設(shè)施維修,房屋保養(yǎng)計劃和檢查制度,《水電設(shè)施、設(shè)備巡檢計劃》,《公共照明維護計劃》,《監(jiān)控與消防系統(tǒng)維護計劃》等。
(五)規(guī)范各部門的日常管理工作,做好人員調(diào)配崗位培訓(xùn),一個月內(nèi)所有員工必須全部到位,并針對項目管理特點現(xiàn)場培訓(xùn),提高實用素質(zhì)。
二、接管后的日常管理服務(wù)工作
(一)設(shè)接待處,白天有專職人員接待住戶,處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù),受理住戶的咨詢和投訴。服務(wù)做到"十二字方針"(即禮貌、熱情、友善、樂觀、主動、平等)。
(二)安防工作:
1、保安人員著裝統(tǒng)一、整齊,待人要文明禮貌、熱情。
2、保安倒班制:實行24小時值班和巡視。
3、門衛(wèi)進出管理要嚴格,來訪車輛要登記,搬遷貨物需由業(yè)主開具證明條。
4、充分發(fā)揮小區(qū)24小時電視監(jiān)控系統(tǒng)、TV分割鏡頭監(jiān)控系統(tǒng)、入戶梯口電控防盜鎖,搞好社區(qū)智能化管理。
5、做好消防工作,建立防火、防盜責任制,定期檢查消防器械。
6、建立消防安全制度,開展消防知識宣傳教育活動。
7、配有消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備,能隨時啟用。
8、小區(qū)內(nèi)出入口設(shè)有明顯標志,各組、棟及單元(門)、戶有明顯標志,訂有突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案。
9、加強與市保安和臨近派出所聯(lián)系,建立聯(lián)防,共同維護樓區(qū)安全,以創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
10、車輛收發(fā)卡并由保安員指揮進入車庫和停車場,外來車輛未經(jīng)許可不得入?yún)^(qū),自行車、摩托車和電動車派專人管理。
(三)為了保障小區(qū)內(nèi)公共秩序和全體業(yè)主生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理公司處罰條例》,特制定本規(guī)定:
1、各業(yè)主(住戶)應(yīng)將全部常住人員情況如實填寫在《業(yè)主入住登記表》中,并留下緊急聯(lián)系辦法;
2、小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的公共秩序維護由管理公司負責,管理公司工作人員及保安人員有權(quán)對違反小區(qū)管理規(guī)定的行為進行檢查、糾正;屋內(nèi)安全由業(yè)主或使用人自己負責;
3、本小區(qū)實施準封閉式的保安管理辦法,管理公司保安人員全天候24小時值班,業(yè)主(住戶)應(yīng)主動配合管理公司工作,防止各業(yè)治安事件的發(fā)生;
4、各業(yè)主(住戶)不得違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性物口,不得利用房屋從事危害公共利益或侵害他人正當權(quán)益的活動;
5、為了保障業(yè)主利益,凡個人攜手箱、包裝箱及大件物品離開小區(qū),需事先填寫《物品搬遷登記表》經(jīng)管理公司核實同意(房屋使用者需經(jīng)業(yè)主簽名同意)方可離開;
6、凡住戶搬離小區(qū)應(yīng)提前通知管理公司,并填寫《物品搬遷登記表》,經(jīng)業(yè)主簽名同意、經(jīng)管理公司核實后方可離開小區(qū);
(四)環(huán)衛(wèi)綠化工作:
1、公共部位衛(wèi)生區(qū),派專職衛(wèi)生員做到垃圾日產(chǎn)日清,樓道每3天清掃1次,樓梯扶手每3天擦洗1次;共用部位玻璃每季清潔1次;路燈、樓道燈每半年清潔1次,及時清除小區(qū)內(nèi)主要道路積水、積雪。
2、生活區(qū)按幢設(shè)立垃圾箱,垃圾實行袋裝,定點堆放、定期清運。
3、二次裝修房屋共用部位保持清潔,對亂貼、亂畫,擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象定期清理。
4、做好二次供水衛(wèi)生檢查,定期清洗,并做好水質(zhì)檢驗報告書;公共雨、污水管道每年疏通1次;每季度檢查1次,及時清掏;化糞池每半年檢查1次,每年要清理一次。
5、聘請專職園藝工對小區(qū)內(nèi)的綠化進行細心保養(yǎng)和修整,按照綠化的不同品種、不同習(xí)俗、不同季節(jié)、不同生長期,適時確定不同的養(yǎng)護重點,制定不同的養(yǎng)護計劃,為小區(qū)提供一個優(yōu)雅的環(huán)境。
(五)環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)定
為了保持小區(qū)的干凈整潔,為全體業(yè)主創(chuàng)造一個安全、文明、優(yōu)雅、舒適的生活環(huán)境,特制定以下規(guī)定:
一、本住宅區(qū)內(nèi)實垃圾袋化管理,各業(yè)主(住戶)傾倒垃圾時應(yīng)系好垃圾袋口,投放到樓前垃圾箱內(nèi)。
二、本住宅區(qū)內(nèi)任何公共場所均不得隨地吐痰,不準亂倒垃圾、雜物、污水和隨地大小便。
三、切勿將垃圾、菜葉、布屑、膠袋、廢紙和硬殼等雜物投入下水道內(nèi),如使用不當而導(dǎo)致堵塞或損壞時,業(yè)主(住戶)應(yīng)及時通知管理公司進行處理并承擔相應(yīng)費用。
四、住宅區(qū)內(nèi)任何公共地方,均不得亂涂亂畫亂貼,違者應(yīng)負責粉刷、更新費用,如屬兒童所為,應(yīng)由家長負責。
五、凡在公共場所亂貼、亂派廣告、標語、傳單者,除責令期限期清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀外,還將視情況追究相關(guān)當事人的責任。
六、豢養(yǎng)寵物的業(yè)主(住戶)應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,并妥善管理好自己的寵物,不得讓寵物大聲嚎叫以及在公共場所大小便。
七、保持小區(qū)的安靜,不得在休息時間(12。00-14。00,19。00-8。00)制造噪音。
八、愛護小區(qū)綠化、不踐踏草地、攀折花木,不在公共場所晾曬衣物
(六)加強二次裝修跟蹤管理,業(yè)主委員會協(xié)助管理處與業(yè)主簽定二次裝修有關(guān)規(guī)定的協(xié)議,每天檢查一次,協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系,引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定裝修,共同護房屋質(zhì)量。
(七)積極開展便民服務(wù),建立熱線電話,方便業(yè)主,為業(yè)主提供中介電話,方便業(yè)主購機船票、請保姆、請鐘點工等。
(八)根據(jù)本小區(qū)情況,做到微笑相迎,熱情周到,文明服務(wù),竭盡努力讓業(yè)主滿意。
三、小區(qū)車輛管理規(guī)定
1、自覺遵守小區(qū)交通管理規(guī)定,愛護道路,公用設(shè)施,不亂停亂放;
2、管理區(qū)域內(nèi)車輛行駛停放應(yīng)注意前后左右規(guī)定的安全距離;
3、車輛管理員應(yīng)提醒車主停放好車輛后鎖好車門,調(diào)好防盜系統(tǒng)至警備狀態(tài),車內(nèi)貴重物品應(yīng)隨身帶走;
4、機動車輛在物業(yè)區(qū)域行駛,時速不得超過5公里,嚴禁超車,機動車輛在物業(yè)范圍內(nèi)禁止鳴號;
5、不準在小區(qū)內(nèi)任何場所試車、修車、練習(xí);
6、不準輾壓綠化草地損壞路面、損壞路牌和各類標識,如有損壞應(yīng)照價賠償;
7、不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛(機動車輛只能在停車場指定車位內(nèi)停放,非機動車必須停放在專用場地內(nèi)(消防車、警車、救護車除外);
8、不損壞停車場消防、通信、電器、供水等公用設(shè)施;
9、保持停車位清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在地上,有漏油、漏水時,車主應(yīng)即行處理。
四、管理模式
(一)擬采取的管理方式
服 務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存之本,管理處必須貫徹以下標準:管理無空擋,服務(wù)有標準,投訴有反饋,辦事有時限,考核不遷就,獎懲有力度,滿意見真情。物業(yè)管理要上水 平,就要發(fā)揮社區(qū)整體上下功夫,形成物業(yè)管理企業(yè),業(yè)主委員會、社區(qū)居委會、公安派出所等部門緊密聯(lián)系的"共建"機制。
(二)管理處組織機構(gòu)
1、辦公室:
(1)負責日常事物,代收報紙信件
(2)檢查樓宇和綠化養(yǎng)護、保潔
(3)協(xié)調(diào)處理鄰里關(guān)系
2、工程部:
(1)負責房屋質(zhì)量檢查
(2)建立設(shè)備設(shè)施維保計劃
(3)做好日常維修保養(yǎng)工作
3、財務(wù)部:
(1)管好用好財務(wù)
(2)負責日常收管理費、租金、代收費等
(3)統(tǒng)購日常維修器材、分發(fā)器材
4、保安部:
(1)選好保安員搞好培訓(xùn),管好保安
(2)加強消防檢查,做好防火防盜維持小區(qū)良好治安秩序
(3)與街道建立聯(lián)網(wǎng)治安,加強周邊環(huán)境安全
(三)管理人員的配備
1、項目經(jīng)理1人,全面負責小區(qū)日常事務(wù)管理。
2、物業(yè)主管及客戶服務(wù)4人,負責樓宇的檢查服務(wù)及收費等。
3、水電工6人,負責小區(qū)日常水電及工程維修。
4、保潔工20人,負責小區(qū)公共衛(wèi)生,全日制保潔。
您好,我是行政管理職位應(yīng)聘人——,在此之前一直從事行政管理工作,已有近十年的工作史。秉著熱愛學(xué)習(xí),努力奮進的工作作風,累積了豐富的行政管理經(jīng)驗,熟悉各類辦公軟件操作及人事管理制度的組建與完善,有較高的遇事處理能力。
隨著物業(yè)市場化進程的不斷推進,在廣大居民居住生活質(zhì)量不斷提高的同時,居民對物業(yè)管理公司的要求也在不斷的提高。物業(yè)管理的目標是為居住區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人提供各種常規(guī)服務(wù)和保持安全、整潔、舒適的居住環(huán)境。相信在此之前通過歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體公司員工的努力,各項工作已基本成形。因我對公司目前的管理環(huán)境、管理制度、管理標準及行政手法未曾有所了解,今天能有機會爭取加入到公司的管理團隊,我深表感謝!如我能成功入職,將展開一系列具體工作,重點集中以下幾個方面:
一、主旨公司現(xiàn)有管理制度,積極學(xué)習(xí)《物業(yè)管理條例》,借鑒出色物業(yè)管理公司的成功案例。優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)是品牌的基礎(chǔ),質(zhì)量是品牌的生命,推行以“讓業(yè)主滿意、讓業(yè)主感動,提供超越業(yè)主期待的服務(wù),一流的專業(yè)化物業(yè)管理企業(yè)”的質(zhì)量方針和樹立“業(yè)主并不總是對的,但他們永遠是第一位的”企業(yè)服務(wù)宗旨,并營造“安全、溫暖、快速、清潔、方便”的生活和辦公環(huán)境為目標,確保公司的質(zhì)量體系能夠得以長期、穩(wěn)定的運行,從而保證服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。結(jié)合公司實際情況,爭取從工作實際出發(fā),細化和規(guī)范隸屬各塊管理,重點推進質(zhì)量目標管理;可細分為《行政管理部質(zhì)量目標》、《客戶服務(wù)部質(zhì)量目標》、《管理處質(zhì)量目標》、《物業(yè)部質(zhì)量目標》、《工程維護部質(zhì)量目標》、《保安部質(zhì)量目標》、《環(huán)衛(wèi)部質(zhì)量目標》等等。
例如:制定《管理處質(zhì)量目標》
1,業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的綜合滿意率:80%。
2,月物業(yè)管理費收繳率:95%。
3,有效投訴處理及時率:100%。
4,影響電梯正常運行的故障率每月不超過2%。
5,非預(yù)期性的停水、停電全年各不超過3次。
6,重大安全、消防責任事故為零。
利用有效的目標管理,可有效督導(dǎo)各部門主管及各部門人員的工作范疇,并列入到公司的年\季度工作報告,作為員工評級考核依據(jù),以此評定各部門管理人員的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力。
二、編訂切實的人事管理方案及管理表格;為加強對公司員工的績效考核工作指導(dǎo)、監(jiān)督與管理,保證公司績效考核工作順利、有效的進行,提高員工隊伍素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),保持公司人力資源的活力和競爭力,制定完善的公司員工績效考核管理制度。統(tǒng)一編訂季度\年終《崗位責任書》、《工作業(yè)績計劃考核表》、《員工發(fā)展規(guī)劃表》、《員工績效反饋面談記錄表》、《員工績效考核申訴表》、《績效評價參與各方的責任表》、《普通員工年終績效評價表》、《普通員工績效評價表》、《一般管理人員績效評價表》、《中級管理人員績效評價表》、《高級管理人員績效評價表》、《中高層管理人員績效評價表》、《中層管理人員績效評價表》、《高層管理人員績效評價表》、《中高層管理人員述職報告》等,由直屬上級跟進員工計劃執(zhí)行過程,就績效問題與員工保持持續(xù)的溝通,并定期(建議至少每月一次)與員工一起就計劃執(zhí)行情況進行正式的回顧和溝通,幫助員工分析、解決計劃執(zhí)行中已經(jīng)存在或潛在的問題。
例如《普通員工績效評價表》
1、首先制定相應(yīng)職位的工作計劃
2、計劃跟進與調(diào)整,過程輔導(dǎo)與激勵
3、績效評定(含自評與上級評定),績效反饋(含績效面談與隔級面談),個人能力與發(fā)開展計劃
4、薪酬激勵,學(xué)習(xí)與發(fā)展。
各項目可按得分高低劃分,即第1-3名定為A“優(yōu)秀”;第4-6名定為B“良好”;第7-11名定為C“合格”;第12-13名定為D“需改進”(如有必要時定為E“不可接受”)。所有員工的評定以兩級上級評價為主(時間:下個考核周期首月第一周結(jié)束日前)直接上級應(yīng)按照員工的《崗位說明書》、《績效計劃/考核表》的要求,參考員工自評和參與評價者(員工參與項目的負責人、合作伙伴、客戶等)的意見,對員工本考核期的工作業(yè)績和核心勝任能力進行評價。
人力資源部為每位員工建立績效考核檔案,考核結(jié)果將作為獎金發(fā)放、評選先進、工薪調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、員工福利、制定培訓(xùn)、考核辭退等的重要依據(jù),確保執(zhí)行有效的跟宗,與達到提升在職員工的管理意識與崗位職責素質(zhì)。
三、熟悉工作環(huán)境,跟進工作,提高在職及新入職員工的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技巧;由于物業(yè)管理的業(yè)務(wù)過程與消費過程是在同一個環(huán)節(jié)里,業(yè)務(wù)過程暴露在業(yè)主面前,服務(wù)人員的一個笑容,一個眼神、一個舉止都會導(dǎo)致業(yè)主的投訴與認可,因此,人最重要。雖然在聘用員工時會對其進行一系列考評與了解,但能力與技巧并不是天生具來的,所以對員工的培訓(xùn)、考核工作不容勿視,具體方案可體現(xiàn)在;
1、入職前培訓(xùn);內(nèi)容包括公司的企業(yè)文化、宗旨及工作方針、公司組織架構(gòu)及各主要負責人、各相關(guān)部門工作關(guān)系、公司人事制度、員工手冊(行為規(guī)范)、公司行政管理手冊、公司基本之財務(wù)政策(工資發(fā)放規(guī)定),具體工作細項由在職員工帶領(lǐng),行政跟進督導(dǎo)。
2、定期職內(nèi)培訓(xùn);員工內(nèi)部培訓(xùn)涵蓋面廣,內(nèi)容繁多,大體函蓋了公司企業(yè)文化、人事管理規(guī)章制度、財務(wù)管理規(guī)章制度、工程管理、清潔管理、護衛(wèi)管理、客戶服務(wù)、消防管理、意外事件處理、特殊工種將另行增加專業(yè)培訓(xùn)課程。定期要求各部門預(yù)先填寫培訓(xùn)計劃表、并每次培訓(xùn)前一周提交培訓(xùn)申請表,跟進配合安排培訓(xùn)進度、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)考核等。
第一條 為加強本市的物業(yè)管理,保障物業(yè)的合理使用和維修,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,創(chuàng)造和保持整潔、安全、舒適的工作、居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理。
第三條 本辦法所稱物業(yè),是指各類房屋及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及場地。
本辦法所稱業(yè)主,是指房屋所有權(quán)人。
本辦法所稱使用人,是指房屋承租人。
本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè),是指接受業(yè)主或者業(yè)主委員會的委托,根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同進行專業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。
第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。
第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責全市的物業(yè)管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、郵電、電力、園林、物價、工商等有關(guān)部門以及物業(yè)所在地人民政府,應(yīng)當按照各自職責分工,協(xié)助市房地產(chǎn)行政主管部門做好物業(yè)管理工作。
第二章 管理組織與職責
第六條 業(yè)主依法享有對物業(yè)共有部分和共同事務(wù)進行管理的權(quán)利,并承擔相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主的權(quán)利是:
(一)參加業(yè)主大會;
(二)在業(yè)主大會內(nèi)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)表決通過或不通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會章程;
(四)參與管理有關(guān)業(yè)主利益的重大事項;
(五)監(jiān)督業(yè)主委員會的管理工作。
業(yè)主的義務(wù)是:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的有關(guān)決議、決定;
(二)遵守業(yè)主公約;
(三)遵守有關(guān)物業(yè)管理的制度、規(guī)定;
(四)按時交付分攤的物業(yè)管理、維修等費用。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會,選舉產(chǎn)業(yè)主委員會。
物業(yè)管理區(qū)域由市房地產(chǎn)行政主管部門會同公安、規(guī)劃等行政主管部門共同劃定。
第八條 新建商品住宅出售面積達到50%以上的公有住宅出售面積達到30%以上的,由開發(fā)建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位組織召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第九條 召開業(yè)主大會應(yīng)當有半數(shù)以上的業(yè)主出席,業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當有半數(shù)以上的業(yè)主同意,決定通過后應(yīng)當予以公布。
業(yè)主可以書面委托人出席業(yè)主大會。
業(yè)主大會應(yīng)當邀請所在地居民委員會和使用人代表列席。
第十條 業(yè)主大會行使下列職權(quán):
(一)選舉或罷免業(yè)主委員會委員;
(二)審議通過業(yè)主委員會章程和業(yè)主公約;
(三)聽取和審議物業(yè)管理企業(yè)工作報告;
(四)對涉及業(yè)主和使用人利益的重大事項作出決定;
(五)對物業(yè)管理的其它重大事項作出決定。
第十一條 業(yè)主委員會成立后,業(yè)主大會由業(yè)主委員會負責召集,每年至少召開一次。
經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,可以臨時召開業(yè)主大會,業(yè)主委員會在接到提議后應(yīng)當在10日內(nèi)召開臨時業(yè)主大會。
第十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起15日內(nèi),持下列文件到市房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記:
(一)成立業(yè)主委員會登記申請書;
(二)業(yè)主委員會委員名單;
(三)業(yè)主委員會章程和業(yè)主公約。
第十三條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當由業(yè)主擔任(街道辦事處或居委會主任、副主任被聘任為業(yè)主委員會委員的,可不是業(yè)主),業(yè)主委員會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模由5人至15人組成。
業(yè)主委員會設(shè)主任1名、副主任1至2名,業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會中推選產(chǎn)生,可聘請街道辦事處或居委會的主任或副主任擔任業(yè)主委員會副主任。
第十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當維護全體業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列職責:
(一)組織召開業(yè)主大會,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理服務(wù)合同;
(三)依照本辦法的規(guī)定,負責物業(yè)維修基金的籌集、使用和管理;
(四)審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃、財務(wù)預(yù)算和決算;
(五)聽取業(yè)主、使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動,接受業(yè)主、使用人和市房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督;
(六)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)管理費用;
(七)監(jiān)督公共建筑、公共設(shè)施的合理使用;
(八)協(xié)調(diào)業(yè)主、使用人與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系;
(九)業(yè)主大會賦予其它職責。
業(yè)主委員會應(yīng)當定期召開會議,會議必須有半數(shù)以上的委員出席,作出的決定應(yīng)當經(jīng)全體委員過半數(shù)以上通過。
第十五條 業(yè)主公約是有關(guān)物業(yè)使用、維修和其它管理服務(wù)活動的行為規(guī)范,對業(yè)主和使用人具有約束力。
業(yè)主公約自業(yè)主大會審議通過之日起生效。
第十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主、使用人具有約束力。
業(yè)主公約和業(yè)主委員會作出的決定,不得與法律、法規(guī)相抵觸。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)必須依法注冊登記,取得法人資格,并持有市房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)的《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》,方可從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
外地物業(yè)管理企業(yè)在本市從事物業(yè)管理服務(wù)的,應(yīng)到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門審核具備資質(zhì)后,方可從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第十八條 物業(yè)管理企業(yè)具有以下權(quán)利:
(一)根據(jù)委托管理合同,對物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┪锕芾恚?/p>
(二)根據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理服務(wù)費;
(三)勸阻、制止損害他人物業(yè)或妨礙物業(yè)管理的行為,并進行索賠;
(四)依法開展多種經(jīng)營和有償服務(wù)。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一)履行物業(yè)委托管理合同;
(二)制定物業(yè)管理年度計劃和重大工程項目維修計劃;
(三)經(jīng)常對物業(yè)管理區(qū)域進行全面的巡視、檢查,定期對住宅的共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施進行養(yǎng)護;
(四)接到物業(yè)損壞報修時,及時進行維修和處理;
(五)接受業(yè)主委員會和業(yè)主、使用人的監(jiān)督、檢查;
(六)對違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,及時制止并向有關(guān)行政主管部門報告;
(七)接受市房地產(chǎn)行政主管部門、其他有關(guān)行政主管部門和物業(yè)管理區(qū)所在地街道國辦事處的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十條 業(yè)主委員會應(yīng)當委托一個物業(yè)管理企業(yè)管理物業(yè)。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。
物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的名稱、住所;
(二)物業(yè)管理區(qū)域的范圍和管理項目;
(三)物業(yè)管理服務(wù)的事項;
(四)物業(yè)管理服務(wù)的要求和標準;
(五)物業(yè)管理服務(wù)的費用;
(六)物業(yè)管理服務(wù)的期限;
(七)違約責任;
(八)合同終止和解除的約定;
(九)當事人雙方約定的其它事項。
物業(yè)管理企業(yè)自物業(yè)管理合同生效之日起15日內(nèi),應(yīng)當將物業(yè)管理服務(wù)合同報市房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第二十一條 物業(yè)管理服務(wù)的事項包括下列內(nèi)容:
(一)房屋的管理、維修、養(yǎng)護;
(二)共用部位、共用設(shè)備、公共設(shè)施的使用管理、維修和更新;
(三)保潔服務(wù)(四)保安服務(wù)(五)綠化管理(六)物業(yè)維修、更新費用的帳務(wù)管理;
(七)物業(yè)檔案資料保管理(八)其它事項業(yè)主可以就房屋的自用部位和自用設(shè)備的維修、更新等與物業(yè)管理企業(yè)約定物業(yè)管理服務(wù)事項。
第二十二條 業(yè)主和使用人應(yīng)當遵守業(yè)主公約,按照物業(yè)管理委托合同的約定和業(yè)主委員會的決定交付物業(yè)管理服務(wù)費用。
第二十三條 物業(yè)管理服務(wù)收費,應(yīng)當遵循合理、公開以及與管理服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)向物價行政主管部門申請辦理《經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》,收費的項目和標準由物價行政主管部門核定。
第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當公布收費項目和標準。按本辦法已向業(yè)主或使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費用的,其它任何單位和個人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費用。
未受業(yè)主委員會或者業(yè)主、使用人委托,物業(yè)管理企業(yè)自行提供服務(wù)并收費的,業(yè)主或者使用人有權(quán)拒付。
第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除后的10日內(nèi),應(yīng)當將物業(yè)管理服務(wù)合同終止情況報市房地產(chǎn)行政主管部門備案,并向業(yè)主委員會辦理下列事項:
(一)對預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費用按實際結(jié)算;
(二)移交全部物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財務(wù)帳冊;
(三)移交業(yè)主共有的房屋、場地和其它財物;
第四章 物業(yè)和使用與維修
第二十六條 商品房和公有住房出售時,應(yīng)當設(shè)立房屋共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施維修基金(以下簡稱維修基金),專項用于房屋共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施保修期滿后的大修、更新、改造。
商品房在銷售時,購房者應(yīng)當按購房款的2%繳納維修基金;公有住房出售后,按售房款的20%提取維修基金,購房者個人按購房款的1%繳納維修基金。
維修基金由售房單位代為收取或提取。維修基金為全體業(yè)所有,不計入房屋銷售收入。
第二十七條 業(yè)主辦理房屋所有權(quán)證時,售房單位應(yīng)當將代收的維修基金移交市房地產(chǎn)行政主管部門代管。
業(yè)主委員會對維修基金具有支配權(quán)。
第二十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其物業(yè)維修基金帳戶剩部分的費用不予退還,由受讓人向轉(zhuǎn)讓人支付。
第二十九條 物業(yè)維修基金不足時,業(yè)主應(yīng)當按照業(yè)主委員會的決定和所擁有的房屋建筑面積比例,交納物業(yè)維修基金。
第三十條 物業(yè)維修、更新的費用,按照下列規(guī)定承擔。
(一)自用部位和自用設(shè)備的維修、更新費用,由業(yè)主承擔;
(二)共用部位和共用設(shè)備的維修、更新費用,由每幢房屋的業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔,在物業(yè)維修基金中列支;
(三)公共設(shè)施的維修、更新費用,由全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔,在物業(yè)維修基金中列支;
(四)共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施屬人為損壞的,其維修、更新費用由責任人承擔。
物業(yè)出現(xiàn)嚴重損壞,影響業(yè)主和使用人安全的,市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當督促限期維修。
第三十一條 房屋的共用部位、共用設(shè)備維修時,相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當給予配合。因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修造成其它業(yè)主、使用人財產(chǎn)損失的,責任人應(yīng)當負責賠償。因物業(yè)維修、裝修造成相鄰業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞和財產(chǎn)損失的,責任人應(yīng)當修復(fù)或者賠償。
第三十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止業(yè)主、使用人有下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌;
(二)占用、損壞物業(yè)的共用部位和共用設(shè)備;
(三)在庭院、平臺、房頂以及道路或者其它場地搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)侵占綠地、毀壞花草樹木;
(五)亂倒垃圾、雜物;
(六)在共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
(七)排放有毒氣體、液體;
(八)聚眾喧嘩;
(九)法律、法規(guī)及業(yè)主公約中禁止的其它行為。
第三十三條 業(yè)主或者使用人裝修房屋,應(yīng)當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當將修房屋的禁止行為和注意事項告知業(yè)主和使用人,并對裝修房屋活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十四條 任何單位和個人不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五章 前期物業(yè)管理
第三十五條 本辦法所稱前期物業(yè)管理,是指房屋出售后到業(yè)主委員會成立前的物業(yè)管理。
前期物業(yè)管理服務(wù)與費用,由房屋建設(shè)單位承擔。
新建商品住宅出售單位應(yīng)當在出售住宅前制定使用公約,與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)合同、并報市房地產(chǎn)行政主管部門備案。
新建商品住宅出售單位與住宅購買人簽訂住宅轉(zhuǎn)讓合同時,應(yīng)當將住宅使用公約、前期物業(yè)管理服務(wù)合同和住宅使用說明書列為住宅轉(zhuǎn)讓合同的附件。
第三十六條 房屋建設(shè)單位應(yīng)當提供物業(yè)管理區(qū)域必需的物業(yè)管理服務(wù)用房,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。
第三十七條 業(yè)主委員會成立后,房屋建設(shè)單位應(yīng)向業(yè)主委員會移交下列工程建設(shè)資料:
(一)物業(yè)區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖;
(二)單位建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(三)地下管網(wǎng)竣工圖;
(四)其它必要的資料。
第三十八條 建設(shè)單位不得將房屋的共用部位、共用設(shè)備或者公共設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)單獨轉(zhuǎn)讓。
第三十九條 房屋建設(shè)單位在前期物業(yè)管理期間,不得使用物業(yè)維修基金。
第六章 法律責任
第四十條 業(yè)主和使用人違反本辦法第二十二條規(guī)定,不按約定交付物業(yè)管理費用的,物業(yè)管理企業(yè)可以責令限期繳納,逾期仍不交付的,按合同的約定加收滯納金。
第四十一條 未取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由市房地產(chǎn)行政主管部門處以10000元的罰款。
第四十二條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法第十九條、第二十五條規(guī)定的,由市房地產(chǎn)行政主管部門處以5000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的可作出降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰,并建議工商行政管理部門依法注銷其物業(yè)管理的經(jīng)營項目。
第四十三條 房屋建設(shè)單位違反本辦法第三十六條規(guī)定的,由市房地產(chǎn)行政主管部門處以5000元以上10000元以下的罰款。
第四十四條 業(yè)主委員會作出的決定違反本辦法規(guī)定的,市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主和使用人。
第四十五條 業(yè)主和使用人違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由市房地產(chǎn)行政主管部門處以500元以上1000元以下的罰款。
第四十六條 市房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所有單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十七條 當事人對市房地產(chǎn)行政主管部門作出的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第四十八條 本辦法中業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程、物業(yè)管理服務(wù)合同的示范文本,由市房地產(chǎn)行政管部門制定。
關(guān)鍵詞 物業(yè)管理 發(fā)展趨勢 風險創(chuàng)新
一、我國物業(yè)管理發(fā)展歷程
1981年3月10日,我國第一家物業(yè)管理公司――深圳市物業(yè)管理公司成立,率先對計劃經(jīng)濟條件下形成的傳統(tǒng)房產(chǎn)管理體制進行了改革,標志著我國物業(yè)管理機制的誕生。
這個階段以《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》的頒布和實施為標志。這是建國以來頒布的第一個全國性關(guān)于物業(yè)管理方面的法規(guī)。該辦法規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)當逐步推行社會化、專業(yè)化的管理模式,由物業(yè)公司統(tǒng)一實施專業(yè)化管理。此后,我國物業(yè)管理開始步入規(guī)范化發(fā)展軌道。
建設(shè)部于1999年5月23日在深圳市召開了全國物業(yè)管理工作會議,之后物業(yè)管理隊伍迅速壯大,物業(yè)管理市場培育步伐加快,物業(yè)管理招投標項目明顯增多,各項配套政策進一步完善。深圳長城物業(yè)公司中標北京回龍觀住宅小區(qū)是全國規(guī)模最大的一次,萬科接管建設(shè)部機關(guān)大院為國家機關(guān)實行物業(yè)管理起了帶頭作用。
二、我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量不斷提升
基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)是物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存的核心要素,必須加以重視。近兩年,在全行業(yè)的共同努力下,基礎(chǔ)服務(wù)水平有了較大提升。據(jù)調(diào)查顯示,2014年物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)主滿意度較2012年有較大提高。扎實的基本功帶來了經(jīng)濟效益和社會效益的外溢,物業(yè)管理行業(yè)在協(xié)助維護社會穩(wěn)定、處理社會突發(fā)事件和抗擊自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的作用,得到了社會的高度評價。
(二)物業(yè)管理面積不斷增長,地區(qū)差異明顯
截至2014年底,全國31個省市自治區(qū)物業(yè)管理面積約為164.5億平方米,相比2012年的145.3億平方米增長了約13.5%,在管規(guī)模持續(xù)擴大。廣東、河南、江蘇三省物業(yè)管理面積位居前三。
從區(qū)域分布來看,經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區(qū)在物業(yè)管理規(guī)模方面依然走在全國前列,約占全國管理面積的44.5%,較2012年下降2.5個百分點;中部物業(yè)管理規(guī)模快速增長,約占全國的23%,較2012年增長2.7個百分點,地區(qū)間差距呈現(xiàn)收縮態(tài)勢;東北部和西部地區(qū)占比與2012年持平。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長,中西部地區(qū)增長較快
截至2014年底,全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)約10.5萬家,與我國第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)基本持平,較2012年調(diào)查的企業(yè)數(shù)量7.1萬家增長了約48%。
從區(qū)域分布來看,東部地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量仍遠高于其他地區(qū)。四大區(qū)域里,東部地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)約4.8萬家,約占全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)的44%;中部地區(qū)約2.5萬家,約占全國的22.8%;西部地區(qū)約2.8萬家,約占全國的25.4%;東北部地區(qū)約0.9萬家,約占全國的7.8%。綜合來看,中西部區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長較快,與東部地區(qū)的差距進一步縮小。
(四)經(jīng)營收入取得較大增長
全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)2014年經(jīng)營總收入約為3500億元,較2012年全國3000億左右有較大增幅,增長了16.7%。一方面物業(yè)的在管面積持續(xù)增加,主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長;另一方面物業(yè)服務(wù)企業(yè)在互聯(lián)時代拓展多元營收渠道,行業(yè)經(jīng)營總收入實現(xiàn)了較大程度的上漲。
(五)從業(yè)人員數(shù)量增長迅速
截至2014年底,物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員約為711.2萬人,較2012年的612.3萬增長了約16.2%,人員數(shù)量增長速度較快。
三、影響物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素
(一)有利因素
在2014年《政府工作報告》中提出“鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助”。同年,國務(wù)院印發(fā)的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確指出,要“建立和完善舊住宅區(qū)推行物業(yè)管理的長效機制,探索建立物業(yè)管理保障機制;鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種經(jīng)營,積極開展以物業(yè)保值增值為核心的資產(chǎn)管理,繼續(xù)推進物業(yè)管理制度建設(shè),提升服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平,提高舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率,城鎮(zhèn)新建居住物業(yè)全部實施市場化、專業(yè)化的物業(yè)管理模式?!眹乙幌盗姓叩姆龀譃槲飿I(yè)管理業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2014年末我國城鎮(zhèn)化率為54.77%,總理在《求是》雜志中預(yù)測,2015年中國城鎮(zhèn)化率將達到58.47%。我國城鎮(zhèn)化率仍與國際水平相去甚遠,國內(nèi)的城市化水平還存在較大的提升空間。城市化進程的快速推進將擴大城市物業(yè)消費群體,這對于物業(yè)管理服務(wù)市場需求的增加具有明顯的推動作用。
我國城鎮(zhèn)人口比例從1978年的17.9%上升至2013年的53.7%,城鎮(zhèn)人口比例的不斷上升推動了商品住宅以及相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展,同時也為城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)管理行業(yè)創(chuàng)造了大量的發(fā)展機會。
2011年國家建設(shè)了1043萬套保障性安居住房;2012年國家建設(shè)了超過700萬套保障性安居住房;2013年國家建設(shè)了超過500萬套保障性安居住房。作為一個全新的市場,保障性安居住房市場的發(fā)展為物業(yè)管理行業(yè)緩解了商品房市場增速放緩所帶來的不利因素。
(二)不利因素
近年來我國勞動用工成本的持續(xù)剛性上漲,而物業(yè)管理行業(yè)屬于勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè),用工成本的上漲將給行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來較大的運營壓力
截至2014年底,我國已有物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)10.5多家,近年來,隨著市場空間的逐步增長,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。但多數(shù)企業(yè)的服務(wù)規(guī)?;?、集約化程度較低,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,分布較為分散,行業(yè)的集中程度不高。
隨著我國物業(yè)管理規(guī)模的擴大和業(yè)主要求的提高,對懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、善管理、知曉法律,具有創(chuàng)新開拓精神的復(fù)合型人才需求激增,人才匱乏已經(jīng)成為制約行業(yè)發(fā)展的突出問題。我國取得物業(yè)管理師資格的從業(yè)人員占全國物業(yè)管理從業(yè)人員的比重仍處在較低水平,遠遠不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要。
四、物業(yè)管理行業(yè)面臨的風險
(一)市場競爭風險
我國物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量快速增長,截至2014年底,已約有10.5萬家物業(yè)管理企業(yè),近年來,物業(yè)企業(yè)數(shù)量仍呈上升趨勢。隨著行業(yè)的進步,各物業(yè)管理公司服務(wù)的差異性將逐漸縮小,服務(wù)的同質(zhì)程度增加,將導(dǎo)致市場的競爭激烈程度進一步提升,從而消耗更多成本去開發(fā)和維護市場,帶來了更大的經(jīng)營壓力。
(二)調(diào)價機制缺失風險
缺乏合理的調(diào)價機制以及物業(yè)收費標準偏離服務(wù)成本,是制約物業(yè)管理市場健康發(fā)展的一個重要風險因素。目前,我國商品房物業(yè)服務(wù)收費實行的是市場調(diào)節(jié)價,經(jīng)濟適用住房實行的是政府指導(dǎo)價。商品房由于業(yè)主大會成立困難、物業(yè)管理市場主體協(xié)商機制不健全、業(yè)主對物業(yè)費上調(diào)存在排斥心理等,致使物業(yè)費難以上漲,嚴重背離了質(zhì)價相符的基本市場規(guī)律,物業(yè)企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損的情況,普通住宅和老舊小區(qū)尤為嚴重。
五、物業(yè)管理商業(yè)模式創(chuàng)新思路
物業(yè)管理行業(yè)面臨的主要矛盾,是人力成本不斷上升和物業(yè)服務(wù)費無法同步上升的矛盾。長期以來,我國物業(yè)管理費實行的是政府定價或政府指導(dǎo)價,到2014年才逐步放開,業(yè)主已經(jīng)習(xí)慣于現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)的收費水平。同時很多業(yè)主對“花錢買服務(wù)”的理念仍然不理解,仍舊沿用過去“福利分房”的思路,對物業(yè)服務(wù)費的上漲產(chǎn)生較大抵觸情緒,導(dǎo)致物業(yè)管理費不能隨著人工成本的上漲而同步上漲,物業(yè)管理行業(yè)的毛利率被逐步壓縮。
行業(yè)毛利率在可見的將來呈現(xiàn)下降趨勢,而物業(yè)管理行業(yè)進入門檻較低,服務(wù)模式較為單一,同質(zhì)化競爭較為嚴重,迫使物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)公司積極尋求轉(zhuǎn)型。因此,為特定的對象提供差異化的服務(wù),通過高附加值的服務(wù)讓物業(yè)管理公司獲得生存和發(fā)展的空間,成為物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)各家公司的共識。
(一)差異化服務(wù)對象拓展市場空間
現(xiàn)階段,物業(yè)管理服務(wù)的范圍主要是住宅小區(qū)、寫字樓、機關(guān)事業(yè)單位辦公樓、商場、酒店,物業(yè)公司為自然人業(yè)主和法人業(yè)主提供物業(yè)管理服務(wù)。但是,物業(yè)管理的需求不僅僅局限于上述傳統(tǒng)業(yè)態(tài)中。醫(yī)院、交通基礎(chǔ)設(shè)施、各種類型的工業(yè)園區(qū)、景區(qū),甚至寺廟、殯葬場所等,都存在對物業(yè)管理服務(wù)的需求。針對以上業(yè)態(tài)進行物業(yè)管理,往往需要專業(yè)的資質(zhì),而針對這些業(yè)態(tài)提供的物業(yè)服務(wù)由于專業(yè)化程度較高,對人才的要求較高,也就決定了物業(yè)管理公司在物業(yè)服務(wù)費的定價過程中存在較傳統(tǒng)業(yè)態(tài)更高的議價能力。因此,實行專業(yè)化的物業(yè)管理對物業(yè)管理公司來說是一種挑戰(zhàn),更是體現(xiàn)自身管理能力的機會。
(二)創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)類型,提升服務(wù)附加值
在傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)以外,筆者認為物業(yè)管理公司可提供的服務(wù)還有很多,可以充分利用物業(yè)管理公司掌握的客戶資源基礎(chǔ)開展以下服務(wù):一是與裝修裝飾公司合作,為業(yè)主制定個性化的裝修方案,并向裝修公司收取管理費;二是與車輛清潔與保養(yǎng)專業(yè)機構(gòu)合作,為業(yè)主提供車輛保養(yǎng)服務(wù),并向車輛清潔與保養(yǎng)機構(gòu)收取管理費;三是與廣告公司合作,在滿足廣告法規(guī)管理的前提下,有針對性地在小區(qū)公共空間布置廣告,并向廣告公司收取管理費;四是為業(yè)主提供維護維修服務(wù),并收取服務(wù)費等。通過提供差異化的服務(wù)提升物業(yè)管理公司的客戶黏性,增強客戶的滿意度。
(三)線上與線下相結(jié)合
物業(yè)管理公司應(yīng)順應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活消費需求結(jié)構(gòu)的升級,積極借助“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)”的模式,應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等新技術(shù),整合社區(qū)周邊餐飲娛樂、房屋經(jīng)紀、物流等商業(yè)資源,滲透到衣食住行等與生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。同時,探索“物業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式,通過手機APP、微信公眾號等打造一站式綜合服務(wù)平臺,如提供線上支付、線上下單,讓業(yè)主足不出戶就能享受到高品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。
六、結(jié)語
物業(yè)管理的本質(zhì)是服務(wù),只有創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和對象,才能讓物業(yè)管理公司在激烈的競爭中占有一席之地,才有助于物業(yè)管理行業(yè)在“洋品牌”進入我國物業(yè)管理市場時繼續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
(作者單位為中國銀河證券股份有限公司)
參考文獻
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依據(jù)董事局20__股東大會工作報告、《集團經(jīng)營管理責任書》目標任務(wù)以及集團董事局決議、決定的要求,我代表______物業(yè)管理有限公司向董事局報告工作,請予審議。
20__年度工作回顧
滄海云帆,長風破浪。當___保安隊伍伴隨著新年的腳步雄赳赳、氣昂昂亮身于___市委、市政府大院時,___物業(yè)舉司上下無不振奮。這是___物業(yè)繼20__年1月首度接管洪江市行政中心、20__年1月接管中方縣行政中心后,又一次在這辭舊迎新的美好時刻,為過去的一年寫下的濃墨重彩的一筆,為___在新的一年里的工作開啟了美妙之局。20__年是___長足進步的一年,迅猛發(fā)展的一年。過去的一年,___物業(yè)上下齊心,團結(jié)拼搏,默默奉獻,認真執(zhí)行集團董事局的各項戰(zhàn)略決笫,著力提升服務(wù)質(zhì)量,進一步強化企業(yè)品牌,真抓實干,實現(xiàn)了企業(yè)既定的發(fā)展目標,全年完成變現(xiàn)收入(略去)萬元,為年計劃的(略去);實現(xiàn)考核盈余(略去)萬元,為年計劃的(略去);實現(xiàn)綜合收費率(略去);水電損耗率控制在(略去)以內(nèi);實現(xiàn)全年無重大安全事故;世紀花園實現(xiàn)湖南省“省級綠色社區(qū)”既定目標。___物業(yè)已經(jīng)初步發(fā)展成為具有一定綜合勢力、行業(yè)口碑良好、團隊優(yōu)秀善戰(zhàn)的湖南西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。
回顧一年工作,我們著重抓了以下工作:
一、著力提升服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)品牌進一步成熟
20__年,___物業(yè)在服務(wù)集團大局的同時,充分發(fā)揮自身品牌優(yōu)勢,精心營造市場、打造市場,先后接管了中方縣行政中心、中方縣國土局、市電力公司、市地稅局、市中級人民法院、洪江市開元小區(qū)、市建設(shè)銀行等社會物業(yè)的特約服務(wù)和專項服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)收120余萬元。
服務(wù)質(zhì)量是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)和生命之源。年初,___物業(yè)明確提出了“打基礎(chǔ)、抓基層、苦練基本功”的服務(wù)質(zhì)量方針和“接一個項目、創(chuàng)一個品牌、樹一個形象、拓一片市場”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)、保安整體素質(zhì)增強,安全防范有力。針對保安曾在值勤過程中屢屢出現(xiàn)執(zhí)勤行為過激的現(xiàn)象,公司專門制定了《保安職業(yè)操守手冊》,并于6月下旬組織全體保安進行了職業(yè)操守考試。公司還選派優(yōu)秀保安人員參加全市安全重點單位的內(nèi)保工作培訓(xùn)和鶴城區(qū)安全消防知識培訓(xùn)。經(jīng)過半年的精心準備,首屆保安職業(yè)技能大比武于9月中旬在世紀花園隆重舉行,12月上旬公司又組織了一次空前規(guī)模的保安內(nèi)務(wù)檢查評比活動。通過煉兵習(xí)武,有效地促進了員工的精神風貌、軍事技能、服務(wù)意識和質(zhì)量標桿的提升。也涌現(xiàn)了一大批專業(yè)技能強、思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀員工。一年來,___保安先后抓獲各類盜竊、搶劫人員20余人次,為建設(shè)和詣小區(qū)維護業(yè)利益作出了貢獻。特別是___物業(yè)靖州事業(yè)部飛山新城保安員禹文彬同志,面對窮兇極惡的持刀劫匪,臉不改色心不跳,以其過硬的軍事技能與劫犯展開英勇搏斗,最終將兩名劫匪制服并扭送當?shù)毓矙C關(guān),保護了他人的生命財產(chǎn)。禹文彬同志贏得了靖州縣人民政府和社會的高度贊譽,靖州縣人民政府還特地在湖南《瀟湘晨報》發(fā)稿宣傳。禹文彬同志的壯舉彰顯了___物業(yè)的精神品格,為___物業(yè)的品牌建設(shè)貼了金加了彩。
(二)、訴求服務(wù)進一步規(guī)范,服務(wù)效率有了提高。全年接待訴求1980起,其中,世紀花園事業(yè)部1076起,湖天一色事業(yè)部356起,河西事業(yè)部251起,靖州事業(yè)部294起,已處理1906起,正在處理74起,訴求處理率達到96.26。
訴求處理
及時快捷與否,關(guān)乎物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)品牌形象,它最能贏得業(yè)主的認可,也最能激發(fā)業(yè)主的不滿情緒。今年,___物業(yè)尤其重視訴求服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。先后完善、修訂了訴求服務(wù)管理規(guī)定和訴求服務(wù)受理程序,突出訴求服務(wù)效率和質(zhì)量的監(jiān)督管理。從維護人員敲門入戶到穿一次性鞋套,佩帶工作牌等服務(wù)細節(jié)進行了規(guī)范,使業(yè)主滿意度明顯提升。20__年入夏以來,___物業(yè)迎來了空前的裝修高峰期,僅湖天一色小區(qū)裝修戶就達到310余戶。___在堅持與業(yè)主、裝修單位簽訂裝修管理服務(wù)協(xié)議的同時,推行樓管員定區(qū)劃片責任制,規(guī)定樓管員每天入戶現(xiàn)場巡視簽到,確保業(yè)主的裝修活動基本規(guī)范,違規(guī)裝修得到及糾正。欣慰的是去年來___物業(yè)未出現(xiàn)一起因違規(guī)裝修而引起的安全事故和重大投訴。(三)、溫馨服務(wù)深得人心。去年8月,酷暑難當,而擔負城區(qū)主要供水任務(wù)的市二水廠因供水泵房發(fā)生水錘事故造成全市停水,___物業(yè)組織全體員工夜以繼日的為轄區(qū)業(yè)主免費運送生活用水,幫助轄區(qū)業(yè)主戰(zhàn)水荒、度難關(guān),把人文關(guān)懷、企業(yè)品牌送進了業(yè)主心田。
中方行政中心接管時,正逢大年三十來臨,人們正忙于團聚過年,而我們的員工卻在天寒地凍、在保潔任務(wù)十分艱巨、人員嚴重不足、時間非常緊迫的情況下,不分晝夜、不知饑寒、不覺困苦,硬是把___的工作標準干出來了,把___的形象樹立起來了,把___的品牌打出來了。大年初一,當中方縣領(lǐng)導(dǎo)看望我司中方事業(yè)部的員工時,高度評價,贊不絕口。開年之后,行政中心寄來了熱情洋溢的感謝信。
一年來,中方事業(yè)部的保安、保潔先后拾到手機6臺、各類有效證件及銀行卡20余張、錢包2個,人民幣數(shù)千元。中方事業(yè)部員工兢兢業(yè)業(yè)的工作作風、拾金不昧的高尚品德和奮發(fā)向上、積極進取的敬業(yè)精神,充分展現(xiàn)了___人的精神風范,受到了中方縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部的一致好評,為此中方縣人民政府特意為___物業(yè)中方事業(yè)部制作了3期電視新聞片,先后在___電視臺進行了報道。
二、積極應(yīng)對市場,賣場物業(yè)競爭力進一步提升。
20__年,針對河西武陵城家居廣場二樓油漆經(jīng)銷商規(guī)模小、數(shù)量少、商家經(jīng)營疲軟,櫥柜、集成吊頂、門業(yè)商戶生意紅火,而對商鋪需求不斷擴大的狀況,___物業(yè)及時調(diào)整思路,不誤時機地組織、動員油漆經(jīng)銷商退出二樓賣場。通過商場業(yè)態(tài)的調(diào)整體,使重新整合后的商場人氣旺盛,商家穩(wěn)定。河西事業(yè)部的員工在日常工作中,敏于觀察,勤于思考,在解決二樓通道問題上充分聽取經(jīng)銷商的意見,果斷提出了新開樓梯的建議,把原本的邊角死巷變成了黃金旺鋪,從而使廣場自營的二樓商鋪出租率達到100。去年上半年以來,隨著___福興數(shù)碼廣場的建設(shè)進度,加速了我銀河電腦城的經(jīng)銷商不穩(wěn)定情緒的蔓延,其沖擊態(tài)勢咄咄逼人。在這非常時期,我們除了密切關(guān)注其招商動態(tài)外,千方百計收集信息,及時與電腦城的經(jīng)銷商們互通有無,果斷采取應(yīng)對措施,在迅速完成地下一層倉庫改造工程的同時,先后三次組織召開了經(jīng)銷商(業(yè)主)座談會,以求共識,共商大是,為銀河電腦城的穩(wěn)定與發(fā)展做了我們應(yīng)該作的工作。目前,電腦城的部分改造項目已進入實質(zhì)性建設(shè)過程,經(jīng)銷商基本穩(wěn)定,賣場穩(wěn)步經(jīng)營。
三、大力推進事業(yè)部制,服務(wù)效率明顯提高。
___物業(yè)點多、線長、面廣,服務(wù)和管理的類型以住宅區(qū)為主,兼容商廈、學(xué)校、寫字樓,其服務(wù)的內(nèi)容除了常規(guī)服務(wù)外還涉及到銀行票據(jù)的稽核稽查。如何提高服務(wù)、管理效率除了員工服務(wù)意識、服務(wù)技能、敬業(yè)精神外,還應(yīng)該有一個促進服務(wù)的好體制、改善服務(wù)的好機制。20__年,___物業(yè)推行了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,目標考核、工效掛鉤事業(yè)部制。按照就近、兼顧、均等原則,組建了6個事業(yè)部,把日常經(jīng)營管理權(quán)與管理決策權(quán)進行分離。公司總部與各事業(yè)部簽訂了年度經(jīng)營管理責任書。企業(yè)推行事業(yè)部制,既增強了員工的經(jīng)營創(chuàng)利意識,又提高了員工的成本控制能力,各事業(yè)部更加注重使用人力資源,主動開源節(jié)流。如:去年各事業(yè)部先后組織員工自己動手維護保養(yǎng)物業(yè)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,一改過去凡事就外請勞務(wù)的做法。湖天一色事業(yè)部僅建筑垃圾清運一項就節(jié)省2萬余元。企業(yè)事業(yè)部制還訓(xùn)練了一批管理骨干。如:洪江事業(yè)部的黃德明、中方事業(yè)部的劉送長、法院項目部宋先求等,他們均能獨立開展事業(yè)部的日常管理工作,把服務(wù)做得有聲有色。
四、物業(yè)管理理論和社區(qū)文化建設(shè)取得新成績。
為進一步探討物業(yè)管理理論,提高從業(yè)人員物業(yè)管理理論水平,___積極組織員工撰寫物業(yè)論文,并參加全省房協(xié)專委會舉辦的20__年度湖南省物業(yè)管理論文評選活動。我司員工崔世榮撰寫的《關(guān)于業(yè)主委員會運作問題的思考》、歐秀蓮撰寫的《物業(yè)管理企業(yè)打造優(yōu)秀品牌的幾點認識》被評為省級優(yōu)秀論文。這是___物業(yè)組織員工首次參加省級優(yōu)秀論文評選活動并獲殊榮。幾年來,___物業(yè)堅持創(chuàng)建工作不松手。20__年,世紀花園又獲省級“綠色社區(qū)”稱號,是湖南西部地區(qū)目前唯一獲此殊榮的住宅小區(qū)。在全省“愛國衛(wèi)生周”活動檢查評比中,世紀花園小區(qū)榮獲優(yōu)秀單位。___物業(yè)在社區(qū)文化建設(shè)上特別注重與業(yè)主的互動交流,旨在營造和詣氛圍。譬如由___與業(yè)主聯(lián)合演出的《擁軍秧歌》參加集團慶“七一”文藝節(jié)目深得廣大業(yè)主的好評。一年來,___物業(yè)還以集團大局為己任,力爭在服務(wù)集團多作貢獻,堅持不懈地常年協(xié)助房產(chǎn)做好交驗房工作,譬如湖天一色三期工程共335套房子,因未達到交付條件,盡管前后進行了兩次集中交房,但交房率不高。為了確保集團利益,湖天一色事業(yè)部全體員工在業(yè)主們的一片責備聲中忍辱負重、默默工作,使三期工程交房穩(wěn)定有序,現(xiàn)已交
房266套,交房率達到79.4;協(xié)助集團完成了___特色農(nóng)產(chǎn)品交易會的保衛(wèi)、保潔工作;完成了洪江武陵城國際大廈開盤、冷水江武陵城國際超市開業(yè)、金灘春天材料商阻工事件的值勤任務(wù)。當前存在的問題
一年來,___物業(yè)雖然取得了一定的成績,但服務(wù)和管理中仍存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:
1、物業(yè)服務(wù)還很粗放,精細化服務(wù)不夠,執(zhí)行標準不嚴謹,很多不經(jīng)意的細節(jié)被忽略;延伸服務(wù)難有起色,盡管償試了話費代繳、蒸汽洗車、家庭保潔、游泳訓(xùn)練等家政延伸服務(wù),卻沒有達到預(yù)期的效果,經(jīng)濟效益不理想,有待進一步探討、完善。
2、保安“荒”已成困擾企業(yè)發(fā)展的新問題。按照現(xiàn)代企業(yè)員工年流動率不得超過1.5的標準比照,20__年度在冊保安總?cè)藬?shù)為143人,全年流動了68人,流動率為47.5,遠遠高出現(xiàn)代企業(yè)員工流動比的標準,同時也大大超過同年度全國員工流動率21.7的流動水平。究其原因,既有薪資待遇遠趕不上物價上漲的速度,也有保安需求結(jié)構(gòu)不合理的因素,致使保安難招,招來難管,管嚴難留,保安隊伍不穩(wěn)定的矛盾日益突出。
3、小區(qū)車輛停放和管理成難點和焦點,業(yè)主不滿情緒逐步顯露,刮車現(xiàn)象日趨增多,糾紛增多。
4、員工學(xué)習(xí)還很封閉,沒有機會走出去見識學(xué)習(xí),開闊視野,使物業(yè)管理和服務(wù)上缺乏創(chuàng)新和活力。
5、員工的績效考核體系尚待進一步科學(xué)量化,員工苦樂不均現(xiàn)象還很突出,總部、事業(yè)部顯現(xiàn)人員過剩跡象,員工瘦身勢在必行。
6、部分物業(yè)的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量不佳,更新改造跟不上,維護成本難以有效控制,直接影響業(yè)主對我司服務(wù)的滿意度,增加了我司的工作難度。
7、因規(guī)模或大局原因,個別事業(yè)部出現(xiàn)經(jīng)營困難,虧損加劇。
對于這些問題,我們將高度重視,清醒認識,并在今后的工作中努力加以解決。
20__年的工作構(gòu)想
20__年是“十一五”的第二年,是___物業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們努力的方向是實現(xiàn)“四個確保”:一是企業(yè)的營業(yè)收入保六爭七,即:變現(xiàn)收入確保(略去)萬爭取完成(略去)萬;二是確保(略去)以上的資產(chǎn)回報率;三是確保綜合收費率(略去)以上;四是確保全年無重大安全事故。完成上述目標的基本措施是:
1、進一步完善企業(yè)的事業(yè)部制,重新構(gòu)建事業(yè)部“責、權(quán)、利”體系,以事業(yè)部為基本核算單位,獨立核算,自負盈虧。各事業(yè)部不允許出現(xiàn)新的虧損。
2、繼續(xù)推行品牌建設(shè)不動搖,一是抓“省級”示范項目的創(chuàng)建工作;二是推進全面質(zhì)量管理,在服務(wù)的行為、標準、程序上加以規(guī)范,在服務(wù)的細節(jié)上下功夫,努力打造湖南西部地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的第一品牌。
3、加大成本管理的力度,制訂和完善各事業(yè)部成本管理制度,重新設(shè)計辦公用品、低質(zhì)易耗品的使用標準,進一步健全物品采購、保管、領(lǐng)發(fā)、回收各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;嚴格履行物業(yè)維護維修填單報批程序和二次返修的懲處制度,確保經(jīng)營成本有所下降。
4、改進員工培訓(xùn)方式,在有效利用周集體學(xué)習(xí)的!同時,積極鼓勵員工通過自學(xué)考取物業(yè)管理的相關(guān)資質(zhì),促進員工專業(yè)理論知識的提高。在適當?shù)臅r候與國內(nèi)優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地,選派優(yōu)秀員工掛職培訓(xùn)。
5、切實穩(wěn)定好保安隊伍。保安隊伍是___物業(yè)非常重要的一個群體,他們的狀況如何將直接關(guān)系到___物業(yè)的生存與發(fā)展,為此,穩(wěn)定保安隊伍,我們必須在解決保安人員的薪水待遇上做點實事。在已經(jīng)實行保安人員司齡工資加特勤補助的基礎(chǔ)上,今年,我們將分步驟的推行12小時工作制,增設(shè)儀崗特崗補助,隱形增長保安薪金福利待遇。
6、加大物業(yè)盤活存量,實施重點項目“突圍”戰(zhàn)略。今年,我們將重點突圍河西武陵城廣場三樓招商、銀河電腦城頂樓輕質(zhì)倉儲改造工程。