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一、運(yùn)用信息化手段,助推國(guó)際化工城建設(shè)
1、完善信息化發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國(guó)際化工城建設(shè)總體規(guī)劃,完善信息化建設(shè)分規(guī)劃,抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的落實(shí),使信息基礎(chǔ)設(shè)施與園區(qū)其它相關(guān)配套設(shè)施同步建設(shè)。
2、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快主干通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造,提高傳輸能力和交換能力,做到千兆到鎮(zhèn)、百兆到村。在公共設(shè)施建設(shè)中普及信息技術(shù)應(yīng)用,提高網(wǎng)絡(luò)普及率和使用率。推行公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的集約化建設(shè),避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。推進(jìn)通信架空線的整治工作。
3、推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理。推廣GIS信息系統(tǒng)應(yīng)用,建立城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),促進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級(jí)城市管理相關(guān)信息資源的共享,不斷增強(qiáng)城市管理領(lǐng)域的統(tǒng)籌監(jiān)管、綜合分析和信息服務(wù)能力。推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用及與網(wǎng)格化管理的融合。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)
按照國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部和市信息委的試點(diǎn)要求,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn),在全區(qū)各建制村建設(shè)為農(nóng)綜合信息服務(wù)站,并開(kāi)展相關(guān)應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村管理的信息化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道、工業(yè)區(qū))的功能定位,編制各鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。開(kāi)展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、全面推進(jìn)為農(nóng)綜合信息服務(wù)站的建設(shè)。力爭(zhēng)到年底,完成全區(qū)各建制村的為農(nóng)綜合信息服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)取做到全覆蓋。實(shí)現(xiàn)IPTV黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)的村、居委會(huì)全覆蓋。
3、建設(shè)城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺(tái)和涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的鎮(zhèn)、村電子政務(wù)管理系統(tǒng),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶、種(養(yǎng))植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng),依托電信、移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)信通等為農(nóng)服務(wù)信息系統(tǒng)。
4、開(kāi)展信息化培訓(xùn)。開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村信息員、村干部、農(nóng)業(yè)大戶的信息化培訓(xùn),做到“二會(huì)二能”(會(huì)上網(wǎng)、會(huì)打字;能搜索、能收發(fā)郵件)。開(kāi)展對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行“三個(gè)一”(看一次信息化知識(shí)錄像片、發(fā)放一本信息化手冊(cè)、體驗(yàn)一次信息化)的信息化知識(shí)普及教育。逐步建成農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
三、以信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
1、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化試點(diǎn)工作,積極推廣信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用,應(yīng)用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)技改經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向信息化應(yīng)用項(xiàng)目?jī)A斜,保障技改費(fèi)用投入信息化改造。支持工業(yè)企業(yè)圍繞生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化、商務(wù)電子化進(jìn)行試點(diǎn)。積極推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域,特別是連鎖商貿(mào)服務(wù)業(yè)的信息化。
2、鼓勵(lì)軟件企業(yè)發(fā)展。積極鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)計(jì)算機(jī)軟件企業(yè)的發(fā)展,不斷提高計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位和比重。做好軟件企業(yè)的登記、統(tǒng)計(jì)等管理服務(wù)工作。
3、優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。制訂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)的階段性目標(biāo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展高科技IT企業(yè),壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商加大對(duì)的投入,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和接入數(shù)量,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息化服務(wù)水平。
4、支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市信息委《關(guān)于組織實(shí)施BtoB電子商務(wù)專項(xiàng)試點(diǎn)工作的通知》的精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。協(xié)助化工品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司的“化工品交易平臺(tái)”和國(guó)際服裝城“網(wǎng)上交易平臺(tái)”建設(shè)。積極推動(dòng)我區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。
四、堅(jiān)持以人為本,突顯為民服務(wù)職能
1、延伸和完善“三個(gè)中心”功能。以社區(qū)服務(wù)“三個(gè)中心”建設(shè)為主線,結(jié)合為農(nóng)綜合信息服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè),利用信息化手段將社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)文化活動(dòng)中心向全區(qū)各村延伸,充分體現(xiàn)便民利民。
2、完善和推廣社區(qū)事務(wù)受理信息系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》和區(qū)實(shí)際,全面推廣“區(qū)社區(qū)事務(wù)受理信息系統(tǒng)”應(yīng)用,為百姓提供便捷、高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的“一門式”服務(wù),力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)各村的全覆蓋。
3、建設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療管理系統(tǒng)。以病人信息為核心、財(cái)務(wù)管理為紐帶、分析決策為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療動(dòng)態(tài)、醫(yī)療質(zhì)量和人財(cái)物的信息化管理與監(jiān)控,建立公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)和農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理系統(tǒng),提高衛(wèi)生部門管理和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保健信息的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化管理,為農(nóng)民提供便捷的就醫(yī)、費(fèi)用報(bào)銷渠道。
4、完成區(qū)公共中心大樓信息系統(tǒng)建設(shè)。配合區(qū)公共服務(wù)中心大樓建設(shè),同步開(kāi)展公眾服務(wù)中心、業(yè)務(wù)(數(shù)據(jù))處理中心、智能化樓宇管理等信息化子系統(tǒng)建設(shè)。
5、推進(jìn)社??òl(fā)放和應(yīng)用。擴(kuò)大社保卡覆蓋范圍逐步向農(nóng)業(yè)人口和十六周歲以下等人群延伸。做好新一輪的社保卡換卡工作。進(jìn)一步拓展社??☉?yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)“一卡多用”的功能。
6、推動(dòng)銀行卡的普及與應(yīng)用。繼續(xù)擴(kuò)大銀行卡發(fā)放范圍和數(shù)量,改善銀行卡受理環(huán)境,提高旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、商店、加油站等領(lǐng)域的銀行卡的受理范圍。推進(jìn)公務(wù)卡的應(yīng)用。
五、統(tǒng)籌整合共享,加強(qiáng)信息化建設(shè)管理
1、加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》,加強(qiáng)信息化建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和集約化建設(shè)。組織制定信息化發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2、升級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)。改版升級(jí)政務(wù)信息平臺(tái)、區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、內(nèi)部辦公電子郵件系統(tǒng),在鎮(zhèn)級(jí)單位推行全區(qū)統(tǒng)一的辦公網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),完成全區(qū)電子政務(wù)的整合工作。將分散在全區(qū)各單位的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器集中到區(qū)政府機(jī)房進(jìn)行統(tǒng)一的維護(hù)和管理,降低維護(hù)成本。
3、建設(shè)財(cái)政管理信息系統(tǒng)。利用區(qū)政務(wù)外網(wǎng)覆蓋財(cái)政預(yù)算單位,推進(jìn)財(cái)政管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)財(cái)政信息化管理。
4、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。成立區(qū)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的信息安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。制訂信息安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)信息安全設(shè)備和安全軟件建設(shè)。開(kāi)展公務(wù)網(wǎng)二級(jí)單位的延伸工程,做好公務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)備份。做好信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)定工作。推進(jìn)安全數(shù)字證書的應(yīng)用。制定相關(guān)的規(guī)章制度,確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息的安全。
六、支撐平安建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧
1、加強(qiáng)來(lái)滬人員信息管理。充分運(yùn)用信息化手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)來(lái)滬人員的管理工作,全面推廣“區(qū)來(lái)滬人員管理系統(tǒng)”的應(yīng)用。建立完整的來(lái)滬人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、做好來(lái)滬人員居住證的申領(lǐng)工作。完善我區(qū)來(lái)滬人員管理機(jī)制,使來(lái)滬人員居住證申領(lǐng)工作列入各單位、各部門的日常工作,力爭(zhēng)達(dá)到“一人一證”的工作目標(biāo)。
3、完善人口庫(kù)建設(shè)。充實(shí)人口庫(kù)的數(shù)據(jù)信息量,整合相關(guān)信息系統(tǒng),發(fā)揮人口庫(kù)的基礎(chǔ)信息作用,為民政救助、人口管理、計(jì)劃生育等提供信息服務(wù)。
七、注重執(zhí)政能力建設(shè),深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)
按照國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)條例及市政府信息公開(kāi)的規(guī)定,不斷健全工作機(jī)制、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、拓寬公開(kāi)渠道、規(guī)范受理程序、深化公開(kāi)內(nèi)容,增設(shè)圖書館的公共查詢點(diǎn)。推進(jìn)“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理系統(tǒng)”和“公文類信息目錄備案系統(tǒng)”的使用,抓好重點(diǎn)部門和重要信息的公開(kāi)和監(jiān)督,規(guī)范公開(kāi)申請(qǐng)的受理程序,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),并結(jié)合實(shí)際,探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
一、強(qiáng)化信息化應(yīng)用與推廣的內(nèi)部動(dòng)力
政府信息化的應(yīng)用與推廣有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、節(jié)省行政開(kāi)支、提高行政效率、規(guī)范行政行為。但這一目標(biāo)卻與傳統(tǒng)行政組織追求部門規(guī)模、財(cái)政經(jīng)費(fèi)最大化的利益表達(dá)相博弈。政府一方面想利用信息化建設(shè),通過(guò)技術(shù)手段解決體制、制度所難以解決的問(wèn)題,如腐敗問(wèn)題、上級(jí)指揮下級(jí)的有效性問(wèn)題、監(jiān)控的落實(shí)問(wèn)題等;另一方面,讓政府主動(dòng)通過(guò)開(kāi)展電子政務(wù)去約束規(guī)范自己——“自己革自己命”,它是沒(méi)有動(dòng)力的。
如何尋找信息化建設(shè)及應(yīng)用的內(nèi)部動(dòng)力?我們認(rèn)為可以通過(guò)提高政府對(duì)社會(huì)的服務(wù)能力而形成一種外部拉動(dòng)。因?yàn)殡娮诱?wù)發(fā)展到一定階段,政府要想提供更好的“外部服務(wù)”,必須要有良好的內(nèi)部管理系統(tǒng)作為支撐。這種來(lái)自外部的需求會(huì)對(duì)內(nèi)部管理的規(guī)范化、合理化提出進(jìn)一步的要求?!?C”強(qiáng)制認(rèn)證推廣之初就實(shí)現(xiàn)了審核條件網(wǎng)上公開(kāi),企業(yè)網(wǎng)上申報(bào),主管部門網(wǎng)上審批,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、審核人員網(wǎng)上管理等一系列網(wǎng)絡(luò)化辦公?!?C”認(rèn)證電子政務(wù)的應(yīng)用首先從適應(yīng)WTO的國(guó)際慣例,滿足企業(yè)需求,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本身需要出發(fā),提出了行政手段創(chuàng)新的要求。同時(shí),其進(jìn)一步的推廣又得到了廣泛受益團(tuán)體大力的支持,這種外部力量最終拉動(dòng)了政府內(nèi)部信息化的建設(shè)。
二、提高信息化建設(shè)能力
目前,包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在內(nèi)的大多數(shù)政府部門信息化建設(shè)的工作多由自己內(nèi)部的部門承擔(dān)。政府部門常常采取擴(kuò)編的方式建立自己的信息管理部門(多為事業(yè)編制的信息中心),信息管理體制基本上是以自建、自管為主。這里就涉及到政府IT部門設(shè)立的利弊問(wèn)題。政府IT部門的存在有其合理的一面,比如有利于長(zhǎng)期、近距離進(jìn)行IT應(yīng)用方面的研究,有一支懂技術(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施管理信息系統(tǒng);但同時(shí)也存在諸多弊端,特別是薪酬體制難以吸引和保留優(yōu)秀人才。其次,政府在信息化建設(shè)中的規(guī)劃管理能力尚不成熟,不少政府機(jī)關(guān)還不清楚自己擁有多少應(yīng)用系統(tǒng)和IT設(shè)備。再次,政府實(shí)施IT業(yè)務(wù)建設(shè)的執(zhí)行能力比較缺乏。在實(shí)施IT建設(shè)過(guò)程中,合同的擬訂、履行、控制是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。而政府往往忽視這一基本的商業(yè)要素,總以為自己作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者,擁有天然優(yōu)勢(shì),不大重視合同的談判和簽訂,非常容易在以后執(zhí)行中造成被動(dòng),也經(jīng)常會(huì)在日后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題上產(chǎn)生糾紛。我們認(rèn)為,在四川省“金質(zhì)工程”建設(shè)中,應(yīng)把IT外包作為優(yōu)先選擇的業(yè)務(wù)策略。在充分認(rèn)識(shí)和分析風(fēng)險(xiǎn)的前提下,根據(jù)實(shí)際情況做出不同的外包業(yè)務(wù)選擇。在不搞一刀切的前提下,確立業(yè)務(wù)外包的優(yōu)先地位,并在以下幾方面予以制度上的配合:一是與預(yù)算部門配合,細(xì)化IT建設(shè)預(yù)算管理,在能夠進(jìn)行成本比較的基礎(chǔ)上,控制自建自管的預(yù)算支出,優(yōu)先安排IT外包業(yè)務(wù)預(yù)算資金。二是在政府采購(gòu)中,把IT外包作為采購(gòu)項(xiàng)目,并制定相應(yīng)的采購(gòu)程序、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、控制方案,以公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行政府集中采購(gòu),提高公開(kāi)程度以篩選合格的服務(wù)商。三是對(duì)IT外包服務(wù)商給予政策上的支持,形成一批比較穩(wěn)定的外包服務(wù)企業(yè),并帶動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、重視信息化建設(shè)的服務(wù)職能
從管理縱向?qū)哟紊蟿澐?,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督組織系統(tǒng)可分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)。國(guó)家和省級(jí)局信息化建設(shè)著重于利用信息化手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的宏觀決策,監(jiān)控工作落實(shí),解決上級(jí)指揮下級(jí)有效性。而市、縣兩級(jí)信息化建設(shè)的主要目的是通過(guò)技術(shù)手段,保證質(zhì)量監(jiān)管工作有效開(kāi)展、剛性執(zhí)行,同時(shí)直接為企業(yè)、社會(huì)提供具體的公共服務(wù)。對(duì)于利用信息化手段提供公共服務(wù),我們應(yīng)更加全面的去理解。因?yàn)樵谖覈?guó),特別是西部地區(qū),絕大多數(shù)普通老百姓和企業(yè)的“單位時(shí)間價(jià)格”,也就是每個(gè)小時(shí)所能創(chuàng)造的價(jià)值量是比較低的,計(jì)算機(jī)知識(shí)還不夠普及。群眾和企業(yè)關(guān)注的是把事情辦成,而不會(huì)在乎多跑幾次。企業(yè)申報(bào)行政許可項(xiàng)目的時(shí)候,是想盡快得到受理、盡快能夠通過(guò)審核,取得行政許可資格。企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)審批備案時(shí),是希望標(biāo)準(zhǔn)能及時(shí)得到審定備案,以至于能盡快按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。一句話,只要事情能夠得到解決,多跑幾次也沒(méi)關(guān)系。我們的信息化建設(shè)的確為群眾和企業(yè)辦事提供了方便,但這僅僅是我們向社會(huì)提供公共服務(wù)的手段,而不是目的,最終目的還在于把對(duì)群眾、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
因此,政府在提供網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)時(shí)要有所側(cè)重,要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。從四川省發(fā)展水平和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管現(xiàn)狀看,至少應(yīng)注重以下服務(wù):第一是基礎(chǔ)性類質(zhì)量信息的提供。這些信息可能帶來(lái)的直接受益、直接經(jīng)濟(jì)效益并不太高,但這方面的可以指導(dǎo)消費(fèi)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。比如質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)、免檢名牌企業(yè)許可證獲證企業(yè)名單等。第二是一些可以構(gòu)成政府質(zhì)量管理的基礎(chǔ)的東西。比如代碼證、標(biāo)準(zhǔn)備案、企業(yè)質(zhì)量信息、食品安全信息、特種設(shè)備安裝使用信息等,這類東西可以給政府服務(wù)的價(jià)值提升創(chuàng)造很好的基礎(chǔ)。第三是能提升社會(huì)成員單位時(shí)間價(jià)值的服務(wù)。比如高新發(fā)展園區(qū)、大型企業(yè)的單位時(shí)間成本非常高,通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)能很好地提升所在區(qū)域內(nèi)成員的單位時(shí)間價(jià)值,因而這些領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)該大力發(fā)展。
四、在技術(shù)手段、行政業(yè)務(wù)、社會(huì)需求之間形成互動(dòng)
政府信息化建設(shè)的不成功,可以歸結(jié)為網(wǎng)絡(luò)化失敗。其中一個(gè)重要的原因是,人們?cè)谶M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化時(shí)不是基于業(yè)務(wù),而是基于技術(shù)。業(yè)務(wù)和技術(shù)脫鉤,電子政務(wù)與社會(huì)需求脫鉤。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作信息化的前期建設(shè)中,國(guó)家局和省局部
分業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要相繼開(kāi)發(fā)了一些信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,在系統(tǒng)應(yīng)用推廣過(guò)程中顯露出了一些弊端。比如我們前期開(kāi)發(fā)使用的某些應(yīng)用系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站由于未考慮社會(huì)接口,信息數(shù)據(jù)無(wú)法雙向流動(dòng),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集未面向企業(yè),數(shù)據(jù)庫(kù)格式與企業(yè)代碼、質(zhì)量抽查等數(shù)據(jù)格式不兼容等諸多問(wèn)題,使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)采集、錄入工作量非常大,數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新,造成了信息成本上不可逾越的障礙。系統(tǒng)的推廣使用情況與開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的初衷大相徑庭。
隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)和國(guó)家也在發(fā)生著巨大的改變。貿(mào)易對(duì)于我們來(lái)說(shuō)具有著重要的地位。尤其是在中國(guó)加入世貿(mào)以后,我國(guó)的貿(mào)易狀況得到巨大的催動(dòng)力,現(xiàn)在貿(mào)易已經(jīng)充斥了我們的生活。隨著網(wǎng)路化的侵襲,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)勢(shì)在必行,因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)與信息化的結(jié)合,才可以對(duì)貿(mào)易有更大的推動(dòng)作用,才可以保障貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。我們應(yīng)該充分發(fā)揮貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)的結(jié)合與聯(lián)系,使兩者能夠彼此融合,彼此促進(jìn),相信貿(mào)易經(jīng)濟(jì)能夠在信息化正確的引導(dǎo)下才會(huì)變得具有足夠的生命力。
關(guān)鍵詞:
貿(mào)易;經(jīng)濟(jì);信息化;工作
在當(dāng)前的社會(huì),貿(mào)易對(duì)于人們來(lái)說(shuō)具有著重要的作用,只有提升貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才可以使貿(mào)易得到更大的進(jìn)步,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的要求,應(yīng)該牢牢的和信息化建設(shè)相結(jié)合,這樣才可以充分調(diào)動(dòng)起貿(mào)易的積極性,使貿(mào)易在信息化建設(shè)的協(xié)助下得到升級(jí)和優(yōu)化。信息化建設(shè)對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)意義重大,在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路中,要使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)不斷的完成自我完善,才可以使信息化建設(shè)更加有益于貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。
一、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要意義
(一)能夠使企業(yè)的決策水平得到提升
信息作為一種重要的資源存在于更多的企業(yè),而信息對(duì)于貿(mào)易來(lái)說(shuō)更起著重要的作用,信息可以為貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行決策提供重要的依據(jù)和參考,使貿(mào)易企業(yè)能夠更加快速的做出決定,把握住更好的商機(jī)。在如今的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)讓世界變得縮小起來(lái),而且加強(qiáng)了世界各地的聯(lián)系。而網(wǎng)絡(luò)中涌現(xiàn)的信息成為了決策者進(jìn)行決策的重要來(lái)源,所以在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,決策者只有摸清信息資源,便可以更加快捷靈活的做出決斷。
(二)使貿(mào)易的組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
信息技術(shù)的改革改變了組織收集整理使用信息的方式。計(jì)算機(jī)的存在替代了很多的人力勞動(dòng)者,這縮短了信息的處理流程,節(jié)省了大量的人力物力。另外,計(jì)算機(jī)能夠行使監(jiān)督下級(jí)的工作,然后聯(lián)系上級(jí)進(jìn)行更好的協(xié)調(diào),如此便給決策者和管理執(zhí)行者制造了更好的交流機(jī)會(huì),如此一個(gè)良好的循環(huán)反饋體系就建立起來(lái)了。這使信息的收集和反饋程序得到了減少,塑造了直接的反饋,既保證了信息的準(zhǔn)確和及時(shí),同時(shí)還可以使貿(mào)易組織架構(gòu)得到優(yōu)化,提升了貿(mào)易組織的工作效率,減少了不必要的成本。而決策者和執(zhí)行者會(huì)出現(xiàn)良好的交流互動(dòng)。這可以便于兩個(gè)層次的人員相互學(xué)習(xí),相互套取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而使貿(mào)易組織內(nèi)部更加充滿積極性,有助于激發(fā)貿(mào)易組織的工作熱情,更好的使貿(mào)易組織出色的完成工作任務(wù)。
(三)使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的成本得到有效地減少
在這個(gè)信息化的時(shí)代,信息能創(chuàng)造更多的財(cái)富,而對(duì)于貿(mào)易組織來(lái)講,信息的深入可以加強(qiáng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的緊密聯(lián)系,信息化的介入可以深刻的影響到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,使貿(mào)易組織的成本結(jié)構(gòu)得到改善,實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易組織成本的最小化。因?yàn)樾畔⒌淖饔?,可以提供給貿(mào)易者更多的合作者,進(jìn)而使貿(mào)易合作更加具有效率的進(jìn)展到底,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的幫助,可以使合作者之間得到更多的信息,更加清楚牢靠的掌握市場(chǎng)信息,這對(duì)于貿(mào)易合作來(lái)說(shuō)是巨大的商機(jī)。另外在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的過(guò)程中,自動(dòng)化生產(chǎn)結(jié)合了計(jì)算機(jī)技術(shù),能夠使大量的人工得到解放,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的無(wú)人化,如此節(jié)省了人工費(fèi)用。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)體系在貿(mào)易組織的運(yùn)用,減少了貿(mào)易活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防投入,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,這不但使程序簡(jiǎn)單化,而且使成本得到降低。
二、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的優(yōu)化策略
(一)以科學(xué)的態(tài)度制定貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
信息化對(duì)于很多的貿(mào)易組織來(lái)說(shuō)是一種新式的科學(xué),所以貿(mào)易組織對(duì)它缺少科學(xué)的認(rèn)識(shí),也不能尋找到有利于自身的借鑒經(jīng)驗(yàn),也不會(huì)找到模仿的對(duì)象,所以貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)必須要對(duì)信息化進(jìn)行探索性的摸索。并且在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,要利用科學(xué)的態(tài)度去制定貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并且能夠在總體目標(biāo)和預(yù)期成果面前制定比較小的目標(biāo),漸漸地實(shí)現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性發(fā)展,以此不斷地完成小目標(biāo),不斷地收獲更多的經(jīng)濟(jì)效益。在制定貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候必須要考慮到自身的優(yōu)劣勢(shì),這樣對(duì)自身有清楚的了解,就能夠找到更加正確的定位,可以做到有效的揚(yáng)長(zhǎng)避短,建立足夠的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,要滿足當(dāng)前的需要,還要顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在進(jìn)行市場(chǎng)分析之前必須要對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律有足夠的了解,這樣市場(chǎng)分析才可以更加符合市場(chǎng)規(guī)律,適用于企業(yè)。并且對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的流程進(jìn)行分析時(shí),要給與到位的調(diào)整和改善,建立真正對(duì)企業(yè)有利用價(jià)值的信息體系。
(二)以剛性管理利用到貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中
在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,因?yàn)橘Q(mào)易對(duì)自身的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),體現(xiàn)出松散的現(xiàn)狀才會(huì)使企業(yè)進(jìn)入到困境,如此就不會(huì)形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的約束機(jī)制,如此企業(yè)的員工都會(huì)在工作中有所懈怠,不能沉下心更好的為企業(yè)服務(wù)。而且對(duì)于企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度也只是一種虛晃的制度,根本達(dá)不到獎(jiǎng)懲制度所期望的效果。在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中有效的管理才是企業(yè)運(yùn)作中的有效組成部分,如果出現(xiàn)管理不當(dāng)就會(huì)使企業(yè)的效率下降,也會(huì)使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中失去主動(dòng)權(quán),抹殺了生存的權(quán)利。所以在實(shí)際的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,必須要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,使每一位員工都能夠意識(shí)到規(guī)章制度的威嚴(yán)性,從而更好的約束自己,以飽滿的工作精神投入到工作中,并且還要注重企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度和業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度的建設(shè),使企業(yè)的發(fā)展能夠深深的觸動(dòng)員工的心,使企業(yè)的未來(lái)和員工們緊緊的聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)還要注重公司規(guī)章制度在平常的監(jiān)督工作,建立一個(gè)更加通暢的信息反饋通道,使公司人員更好的遵守規(guī)章制度,形成更好的工作氛圍。
(三)建立完善的信息人才隊(duì)伍
貿(mào)易組織的信息只有在相應(yīng)的信息人才的管理下才可以為貿(mào)易組織提供更大的幫助,而信息人才不單單要懂得企業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)律,還應(yīng)該清楚計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,所以必須要保障信息人才隊(duì)伍的建設(shè),只有這樣,信息才可以在他們的手中生成重要的內(nèi)容被貿(mào)易組織利用,同時(shí)貿(mào)易組織要加倍的重視信息人才的存在,提供給他們更多的鍛煉機(jī)會(huì),并且要及時(shí)的組織他們學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們的能力得到提升,這將會(huì)對(duì)企業(yè)的未來(lái)提供足夠的支撐力,使信息人才隊(duì)伍能夠更好的為企業(yè)出力,使自己充分發(fā)揮自己在公司的作用。
(四)端正企業(yè)員工對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)知態(tài)度
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)應(yīng)該得到企業(yè)員工的普遍認(rèn)知,使企業(yè)員工持著端正的態(tài)度去面對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化。只有企業(yè)員工對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化以端正的態(tài)度進(jìn)行建設(shè),就可以保障信息化在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中更好的被利用。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化需要企業(yè)員工更好的去對(duì)待,而企業(yè)員工對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化的良好運(yùn)用和改善創(chuàng)新,將會(huì)使貿(mào)易信息化建設(shè)充滿力量。企業(yè)員工必須要樹(shù)立端正的態(tài)度,以最好的狀態(tài)去對(duì)待貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。進(jìn)而對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化形成極大的鼓動(dòng)。
(五)加強(qiáng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化的監(jiān)督機(jī)制
在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化的建設(shè)中,必須要和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化的監(jiān)督機(jī)制聯(lián)系起來(lái),利用貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化的監(jiān)督機(jī)制形成對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息的有效監(jiān)督。因?yàn)楸O(jiān)督的存在可以使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中的不合理現(xiàn)象得到遏制,加快信息化在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用,使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化不能離開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制的存在,可以提高貿(mào)易經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的高度注意,使工作者嚴(yán)格利用信息,使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)能夠和信息化建設(shè)發(fā)生完美的契合,如此使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)獲得更大的上升空間。帶給貿(mào)易經(jīng)濟(jì)足夠的信息基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)完美的跨越。
三、結(jié)束語(yǔ)
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的信息化對(duì)于貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)偉大的變革,應(yīng)該引起貿(mào)易公司的充分注意,同時(shí)貿(mào)易組織的信息化能夠?qū)Q(mào)易經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響,所以只有使貿(mào)易組織將工業(yè)化和信息化有機(jī)地結(jié)合在一起,建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)化集約型的道路,用信息技術(shù)來(lái)不斷地充實(shí)自己,這樣就可以使貿(mào)易組織提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于貿(mào)易企業(yè)的未來(lái)是極具價(jià)值的。我們要不斷強(qiáng)化貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè),只有這樣才可以使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)大的信息化的支撐下走向更加光明的未來(lái)。
參考文獻(xiàn):
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統(tǒng)計(jì)反映企業(yè)發(fā)展成果,服務(wù)企業(yè)發(fā)展決策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐,監(jiān)測(cè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息化就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)收集、傳遞、處理和存儲(chǔ)各種信息數(shù)據(jù),并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的共享,使統(tǒng)計(jì)的信息數(shù)據(jù)得到合理開(kāi)發(fā)和充分利用的動(dòng)態(tài)過(guò)程。企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)包括:外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟硬件配置的物理層;數(shù)據(jù)信息處理、內(nèi)部傳遞系統(tǒng)等應(yīng)用層;統(tǒng)計(jì)信息的采集、儲(chǔ)存等協(xié)同運(yùn)作的數(shù)據(jù)層。這些都需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)信息化,統(tǒng)計(jì)部門按工作內(nèi)容進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制的管理信息化,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和有效性。當(dāng)前,隨著我國(guó)統(tǒng)計(jì)改革的深入與發(fā)展的加快,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息化已融入政府、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工作與各個(gè)環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)信息化手段已經(jīng)從輔工作向統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的核心工作轉(zhuǎn)變。因此,根據(jù)相關(guān)理論與實(shí)踐,探討企業(yè)統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)所面臨的困境及解決對(duì)策具有重要意義。
二、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)信息化的困境
(一)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代統(tǒng)計(jì)信息的安全問(wèn)題突出
信息技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息面臨的泄密、竊密問(wèn)題日益嚴(yán)重。例如,2013年2月中國(guó)人壽“眾宜風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)”的網(wǎng)站泄漏中國(guó)人壽的客戶信息,數(shù)據(jù)庫(kù)中公開(kāi)保險(xiǎn)保單多達(dá)近80萬(wàn)頁(yè)。信息安全正在成為一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作無(wú)疑可以加快統(tǒng)計(jì)速度,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量。同時(shí)也存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的安全問(wèn)題,在數(shù)據(jù)的處理、傳遞、保存過(guò)程中,存在著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)泄露、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)損壞、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)癱瘓等潛在隱患,這些隱患與問(wèn)題的后果十分嚴(yán)重,甚至可能是無(wú)法挽回的。由此,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代統(tǒng)計(jì)信息的安全問(wèn)題必須引起企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作者的警覺(jué)。
(二)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息化標(biāo)準(zhǔn)缺失
我國(guó)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)尚處在初級(jí)階段,由于受到資金投入的限制和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程緩慢。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)不足,全面支撐企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的信息化平臺(tái)建設(shè)還沒(méi)有開(kāi)展,各個(gè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、基本統(tǒng)計(jì)單位存在不能銜接與統(tǒng)一的困境。與此同時(shí),不少企業(yè)管理人員的信息化觀念較為落后,對(duì)企業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用缺乏系統(tǒng)的考慮與規(guī)劃,沒(méi)能將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合,建立起規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)流程。造成統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部存在“信息孤島”、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面。網(wǎng)絡(luò)信息化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺乏影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的交互共享,極大地制約了企業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)和應(yīng)用。
(三)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)不夠
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的普及,不少企業(yè)在通用應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上投入了大量資金,企業(yè)的PC機(jī)、服務(wù)器等各類設(shè)備也進(jìn)一步提質(zhì)。但大部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)信息化效果仍不盡如人意,原因在于對(duì)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的維護(hù)與升級(jí)重視不夠,尚未建立穩(wěn)定的運(yùn)行維護(hù)模式,缺乏必要的日常安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)控手段。應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)未能實(shí)現(xiàn)及時(shí)的維護(hù)升級(jí),關(guān)鍵的信息系統(tǒng)、區(qū)域和設(shè)備日志、警告與性能記錄保留時(shí)長(zhǎng)不夠,集中監(jiān)控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的快速響應(yīng)機(jī)制缺失,更使得統(tǒng)計(jì)運(yùn)營(yíng)工作大多在無(wú)序和被動(dòng)的狀態(tài)下進(jìn)行,難以及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問(wèn)題與故障。
(四)網(wǎng)絡(luò)信息化專業(yè)人才稀缺
統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)能否成功,很大程度上取決于企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平的高低。統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)技術(shù)是兩門專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度高的學(xué)科,統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)信息化不僅需要專業(yè)性人才,更需要既懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和企業(yè)管理的復(fù)合型人才。在實(shí)際工作中,往往存在著計(jì)算機(jī)人員不懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),統(tǒng)計(jì)人員又難以駕馭計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的困境,能將統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)信息化聯(lián)系起來(lái)的復(fù)合型人才稀缺。這使得網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用過(guò)中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題與難題難以及時(shí)解決,極大影響了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程的整體水平。
三、推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的舉措
(一)建立完備的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息安全體系
企業(yè)在統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)中,應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)的信息安全法律法規(guī),明確和完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息的安全域劃分,以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)察、安全審計(jì)等體系系統(tǒng)建設(shè)。與此同時(shí),企業(yè)各級(jí)管理人員要不斷加深的信息安全意識(shí),提高自身的信息安全觀念,培養(yǎng)員工樹(shù)立起信息安全責(zé)任心。讓信息邊界防護(hù)深入部署到每一個(gè)基層單位、每一名基礎(chǔ)員工的工作職責(zé)當(dāng)中。在企業(yè)內(nèi)部制度、人員管理、系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面,做好規(guī)劃與保障投入,建設(shè)完備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息安全體系,統(tǒng)籌應(yīng)用防火墻、身份鑒別、邊界防護(hù)、漏洞掃描、安全審計(jì)等子系統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)的主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全。
(二)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息化的核心是要建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心,這需要有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程來(lái)保障。因此,企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作要以國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定科學(xué)有序的統(tǒng)計(jì)管理制度和流程,建立標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行維護(hù)與服務(wù)模式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和口徑。運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流量,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)荷狀況,數(shù)據(jù)庫(kù)與存儲(chǔ)情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)的自動(dòng)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化,及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常、高效運(yùn)行,真正充分地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息化的積極作用。
(三)注重統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)
統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),并不是簡(jiǎn)單地購(gòu)買一些計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件、制定一些標(biāo)準(zhǔn)、建立一些通信網(wǎng)絡(luò)就能實(shí)現(xiàn)的。還需要從多方面出發(fā),整合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)性建設(shè)工作,特別不能忽視的便是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日常維護(hù)與升級(jí)。因此,企業(yè)的管理人員一定要轉(zhuǎn)變“輕軟件重硬件”和 “急用先上”的觀念,務(wù)必建立好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái),隨后再開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng),并隨著統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展變化,維護(hù)好企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資源管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)系統(tǒng),及時(shí)更新和升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備與統(tǒng)計(jì)應(yīng)用程序。建立健全設(shè)備配置、軟件更新、應(yīng)用支持等環(huán)節(jié)的配套支持,保證統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)穩(wěn)定高效地運(yùn)行。
(四)大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息化專業(yè)人才
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè),依托于專業(yè)人才的培養(yǎng)。一方面,吸引高技術(shù)的計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)管理的核心人才加入,是推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。逐漸完善有效的人才激勵(lì)機(jī)制,留住專業(yè)人才,使之成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的重要力量。另一方面,企業(yè)要大力培養(yǎng)一批既懂現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),又具有統(tǒng)計(jì)管理理念的復(fù)合型人才,建立良性的用人機(jī)制,定期地對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、信息化應(yīng)用、信息安全和網(wǎng)絡(luò)管理等內(nèi)容的培訓(xùn)與進(jìn)修,真正地提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的數(shù)據(jù)分析能力與信息化應(yīng)用水平,為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的建設(shè)構(gòu)筑全新的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全統(tǒng)計(jì)信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),理順工作關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用,督促全縣統(tǒng)計(jì)信息化工作的開(kāi)展。
2、健全統(tǒng)計(jì)信息化管理機(jī)構(gòu)
縣局明確專人負(fù)責(zé)機(jī)房維護(hù)管理、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理、應(yīng)用平臺(tái)管理和技術(shù)支持工作,保證全局微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
3、完善統(tǒng)計(jì)信息化管理制度
建立統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作例會(huì)制度,了解和交流統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作的需求;定期通報(bào)各股(室)提供信息及網(wǎng)站維護(hù)、信息加載情況。
4、做好計(jì)算機(jī)硬件升級(jí)工作
20*年借助第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查之機(jī),升級(jí)計(jì)算機(jī)硬件,達(dá)到滿足普查數(shù)據(jù)處理的要求,更新部分顯示器,以減少錄入人員長(zhǎng)長(zhǎng)期工作的眼疲勞。
5、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)五級(jí)互聯(lián)
加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),提高信息傳輸速度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信息共享,根據(jù)市局要求,在全縣推廣VPN聯(lián)網(wǎng)技術(shù),20*年底鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站全部聯(lián)入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),以利于科學(xué)高效地組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。
6、提升統(tǒng)計(jì)辦公自動(dòng)化水平
強(qiáng)化騰訊通的應(yīng)用,20*年縣局工作人員全部配備耳麥和攝像頭,隨時(shí)配合省、市局利用騰訊通的語(yǔ)音功能召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,提高工作效率。
7、加強(qiáng)內(nèi)、外網(wǎng)站維護(hù)管理
明確專人管理縣局內(nèi)、外網(wǎng)站,制定信息網(wǎng)上制度,確保每周更新網(wǎng)上內(nèi)容,不斷拓展網(wǎng)站功能,*富網(wǎng)站信息內(nèi)容,提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量。
8、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理
隨著統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部五級(jí)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn),要進(jìn)一步完善網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。要配備防火墻,利用防火墻增加網(wǎng)絡(luò)的安全性、穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)的自動(dòng)切換,為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用提供良好的環(huán)境。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部審計(jì);信息化建設(shè);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.023
[中圖分類號(hào)]F239.45;R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)20-0031-01
在當(dāng)今的信息時(shí)代,大部分醫(yī)院已全面推廣與應(yīng)用信息技術(shù),用計(jì)算機(jī)代替了傳統(tǒng)的手工記賬模式,逐步實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè),為適應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)信息化的管理,醫(yī)院應(yīng)重新定位醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)內(nèi)審思路,建立與之相匹配的新的內(nèi)審管理制度,以此形成一套與時(shí)展和實(shí)際需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化內(nèi)部審計(jì)管理模式,以更好地助力醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
1 內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)對(duì)醫(yī)院的主要影響
醫(yī)院全面執(zhí)行信息化建設(shè)不僅降低了財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度,更提升了會(huì)計(jì)整體工作效率。但伴隨著信息化應(yīng)用的逐步深入,其中衍生出的問(wèn)題也需要引起重視并解決。
1.1 影響醫(yī)院現(xiàn)行內(nèi)審制度
雖然大部分醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)信息化覆蓋,但并未建立健全與之相匹配、相適應(yīng)的內(nèi)審制度,使內(nèi)審工作無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法切實(shí)開(kāi)展。在之前傳統(tǒng)手工記賬模式下,醫(yī)院內(nèi)控監(jiān)管本身就不太完善,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系長(zhǎng)期如同虛設(shè)。然而,隨著信息化應(yīng)用地深入,新形勢(shì)下的內(nèi)審制度在原有問(wèn)題尚未得到徹底解決的基礎(chǔ)上,還不能適應(yīng)新模式發(fā)展,導(dǎo)致新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)和老問(wèn)題的重復(fù)產(chǎn)生,進(jìn)而新舊問(wèn)題都得不到根本解決。
1.2 影響醫(yī)院現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)
財(cái)務(wù)人員崗位職能權(quán)限轉(zhuǎn)變會(huì)給醫(yī)院審計(jì)工作帶來(lái)新的問(wèn)題。信息化系統(tǒng)下,會(huì)計(jì)人員除了需要掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)以應(yīng)對(duì)崗位義務(wù)外,還要掌握基本信息化模塊應(yīng)用及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性維修與維護(hù),這無(wú)形中變相提升了對(duì)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的要求。此外,在信息模塊出現(xiàn)非日常問(wèn)題的特殊情況下,仍需技術(shù)專業(yè)人員協(xié)同幫助,這樣一來(lái),就導(dǎo)致財(cái)會(huì)隊(duì)伍更加綜合化,增加了信息化下內(nèi)審工作的管理難度。
1.3 影響醫(yī)院執(zhí)行內(nèi)控效力
由于信息化建設(shè)下的計(jì)算機(jī)信息模塊實(shí)現(xiàn)智能化,使得財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)形成全自動(dòng)生成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)行業(yè)功能性的優(yōu)化升級(jí),但其所生成的總賬、明細(xì)賬等都是基于前期原始數(shù)據(jù)錄入而成,而自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)雖表面上實(shí)現(xiàn)了賬賬之間的相互匹配,但實(shí)際上卻弱化了審計(jì)過(guò)程中數(shù)據(jù)間的牽制作用,使得賬賬相符的對(duì)賬形式失去了現(xiàn)實(shí)意義。此外,計(jì)算機(jī)的運(yùn)用也使得信息加工無(wú)法尋找出其操作的物理痕跡,加上基于成本效益原則的綜合考量,大部分醫(yī)院在覆蓋信息化后,不再將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿打印出來(lái),如若有人篡改模塊登錄系統(tǒng)的初始設(shè)置權(quán)限,就可以輕易地更改存儲(chǔ)財(cái)務(wù)信息,最終會(huì)導(dǎo)致信息舞弊、貪污腐化及后續(xù)查證工作的無(wú)法開(kāi)展。
2 改善醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)踐路徑
2.1 加強(qiáng)模塊風(fēng)險(xiǎn)防范
醫(yī)院應(yīng)提高全院安全危機(jī)意識(shí)并加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的安全性能管理,建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,以保證模塊系統(tǒng)運(yùn)作的實(shí)用性及安全性,并進(jìn)一步加強(qiáng)除醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)外,包括倉(cāng)儲(chǔ)物資部門、掛號(hào)性、問(wèn)診性門診部門、藥房部門及各個(gè)住院部的全面系統(tǒng)性銜接,充分利用部門間的實(shí)物數(shù)據(jù)實(shí)際印證完成賬實(shí)相符的核對(duì),以通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)減小管理的時(shí)間差,并最大限度地保障新模式下對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部管控。
2.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入
加大內(nèi)審信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,邀請(qǐng)業(yè)界專業(yè)人士結(jié)合醫(yī)院實(shí)際需求來(lái)設(shè)計(jì)適合自身實(shí)際與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的審計(jì)操作軟件。需要注意的是,在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中要遵循國(guó)家審計(jì)法的準(zhǔn)則,考慮信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的趨勢(shì),要始終以醫(yī)院自身實(shí)際為標(biāo)準(zhǔn),不斷收集、提取、研究適合內(nèi)部專用的審計(jì)軟件。
2.3 提高信息化重視度
基于上述可知,審計(jì)信息化是現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì),醫(yī)院若要在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下持盈發(fā)展,必須與時(shí)俱進(jìn),加大自身信息化建設(shè)及其投入力度,不斷提高內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的水平。同時(shí),應(yīng)端正醫(yī)院管理層對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)知,提高重視度,做好審計(jì)信息化工作的宣傳工作,充分發(fā)揮審計(jì)信息化對(duì)監(jiān)督體制的改善作用,進(jìn)而有效推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度的完善。
2.4 健全內(nèi)控審計(jì)機(jī)制
此舉應(yīng)基于當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)實(shí)困境而進(jìn)行宏觀上的“對(duì)癥下藥”,重視醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的需要,加快獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立健全,同時(shí),為確保審計(jì)結(jié)果的高效化,還應(yīng)積極健全相關(guān)法規(guī)體系與管理制度,將醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作納入規(guī)范化、制度化與法制化的軌道。
3 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述,只有在綜合分析審計(jì)結(jié)果,制定專項(xiàng)解決方案,才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、整體運(yùn)營(yíng)狀況的監(jiān)督職能。因此,醫(yī)院應(yīng)在推廣信息化建設(shè)的同時(shí),提升內(nèi)審地位,建立完善審核責(zé)任機(jī)制,并積極發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督服務(wù)職能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督綜合效用的全面提升。
主要參考文獻(xiàn)
[1]劉敏.如何加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)[J].中國(guó)實(shí)用醫(yī)藥,2008(11).
關(guān)鍵詞 疾控機(jī)構(gòu);圖書情報(bào);存在問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào)G35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)81-0011-02
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)作為組織實(shí)施衛(wèi)生防病工作的技術(shù)指導(dǎo)部門,是集疾病預(yù)防控制與應(yīng)急、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、應(yīng)用科研與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)、綜合防治與健康促進(jìn)為一體的專業(yè)機(jī)構(gòu)。其內(nèi)設(shè)的圖書館作為疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)工作的主體,是廣大干部職工查閱文獻(xiàn)資料、了解學(xué)術(shù)動(dòng)向,進(jìn)行知識(shí)更新和終身學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。但鑒于種種原因,晉城市疾控機(jī)構(gòu)圖書館館藏文獻(xiàn)有限、查詢方式落后,利用率較低,難以滿足讀者工作需求,影響著公共衛(wèi)生領(lǐng)域疾病預(yù)防控制工作的有效開(kāi)展,也不利于與國(guó)際合作與交流。
1 晉城市疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)工作信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
近年來(lái),在各級(jí)政府的高度重視和圖書館人員自身的努力下,我市疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,目前由于受其自身基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、人員素質(zhì)等因素的影響和制約,大多數(shù)疾控機(jī)構(gòu)圖書館在信息化建設(shè)方面還存在許多突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1專業(yè)人員匱乏,人員素質(zhì)亟待提高
目前,晉城市共有7個(gè)疾病預(yù)防控制中心。其中,地市級(jí)疾病預(yù)防控制中心1個(gè),縣(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制中心6個(gè)。由于種種客觀原因,在晉城市疾控機(jī)構(gòu)的各個(gè)圖書館(室)從事圖書資料管理工作的9名工作人員,都不是圖書情報(bào)學(xué)專業(yè)畢業(yè),專業(yè)知識(shí)相對(duì)貧乏。其中具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅1人,??茖W(xué)歷的3人,其余的都是中專及以下學(xué)歷,且人員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,大部分人在45~50歲之間。人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的陳舊,導(dǎo)致館員素質(zhì)參差不齊,外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面都有所欠缺,且大部分為兼職,無(wú)論從時(shí)間上,還是精力上都不夠充沛,再加上基本上沒(méi)參加過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作僅限于館藏圖書和現(xiàn)刊的借閱,很難為科研部門提供深層次的信息加工服務(wù),極大地影響了其工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性,難以適應(yīng)信息時(shí)代,尤其是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)圖書管理人員提出的要求。
1.2管理方式滯后
良好而有效的管理能夠有效地發(fā)揮圖書資料的價(jià)值和作用。但目前,我市疾控系統(tǒng)圖書館仍延用傳統(tǒng)的“重藏輕用”的管理模式,館員主要依靠圖書館目錄為讀者提供圖書刊物借閱和文獻(xiàn)資料的查詢工作,服務(wù)對(duì)象為本單位職工,服務(wù)時(shí)間僅限于正常工作日上班時(shí)間,存在“被動(dòng)服務(wù)”的意識(shí),不能滿足讀者提出的個(gè)性化信息服務(wù),使現(xiàn)有的圖書信息資源得不到充分有效的利用,嚴(yán)重影響管理工作的開(kāi)展和管理水平的提高,同時(shí)也制約了工作人員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮;另外現(xiàn)有的圖書資料服務(wù)的手段和設(shè)備落后,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息開(kāi)發(fā)利用明顯不足,未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,未建立自己的網(wǎng)站,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,更談不上網(wǎng)上情報(bào)信息交流和服務(wù)。
1.3圖書資料信息資源有限
在數(shù)字化引領(lǐng)信息的時(shí)代,我市疾控機(jī)構(gòu)圖書館仍沿襲自我封閉的傳統(tǒng)圖書館模式,收藏對(duì)象主要是紙質(zhì)書籍、報(bào)紙雜志、影音資料等,閱讀方式主要有辦證閱讀和館內(nèi)閱讀兩種。受圖書館資金和館舍的限制,信息的存儲(chǔ)量極為有限,不足以滿足信息化時(shí)代人們對(duì)信息大量、及時(shí)、便捷的需求,因此,實(shí)行疾控系統(tǒng)圖書情報(bào)工作信息化建設(shè)迫在眉睫。
2加快疾控系統(tǒng)圖書情報(bào)工作信息化建設(shè)的具體對(duì)策
2.1提高館員的綜合素質(zhì)
圖書館員的素質(zhì)直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量和圖書館的建設(shè)和發(fā)展,隊(duì)伍建設(shè)是疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)服務(wù)工作的基礎(chǔ)。信息時(shí)代,圖書情報(bào)信息服務(wù)工作已由傳統(tǒng)的手工操作,轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等現(xiàn)代信息服務(wù),同時(shí)對(duì)疾控系統(tǒng)圖書館員素質(zhì)提出了更高的要求,因此作為圖書館員應(yīng)具備圖書館學(xué)專業(yè)知識(shí)和圖書館工作技術(shù)方法、較高的外語(yǔ)水平、良好的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、廣博的學(xué)科基礎(chǔ)基礎(chǔ)知識(shí)和疾病預(yù)防控制相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。目前我市疾控機(jī)構(gòu)的圖書館員距此要求還有一定的差距。因此,必須通過(guò)加快專業(yè)人才引進(jìn)和在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的方式,進(jìn)一步優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提高其綜合素質(zhì)。同時(shí)還要優(yōu)化用人環(huán)境,真正做到吸引人才,留住人才,為圖書館的數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化做好人力資源的儲(chǔ)備。
2.2加強(qiáng)管理,變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,傳統(tǒng)的“重藏輕用”的管理模式和“封閉式服務(wù)”的陳舊觀念已不能滿足人們對(duì)圖書館的需要,疾控機(jī)構(gòu)圖書館必須轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,變被動(dòng)為主動(dòng),向廣大讀者提供高質(zhì)量、高效率的個(gè)性化信息服務(wù),才能滿足現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)信息多樣化及時(shí)化的需求,為讀者提供更高層次的信息服務(wù)。
2.2.1優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)館員要更新觀念,結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立適合本中心學(xué)習(xí)、工作和科研需求的藏書結(jié)構(gòu),對(duì)有價(jià)值的圖書資料的收集要做到系統(tǒng)完整;同時(shí)要大力加強(qiáng)硬件建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)圖書資料管理的自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
2.2.2做好圖書信息宣傳工作
為讓讀者能及時(shí)了解和利用新書刊,定期利用網(wǎng)站、微博、宣傳欄等多種途徑,對(duì)圖書館新購(gòu)書籍刊物進(jìn)行宣傳報(bào)道,特別是要及時(shí)報(bào)道書刊中的新信息新觀點(diǎn),同時(shí)圖書管理員要盡快熟悉新書的主要內(nèi)容、觀點(diǎn)動(dòng)態(tài),并能隨時(shí)提供給讀者。
2.2.3協(xié)助公衛(wèi)人員做好科研工作
首先是圖書管理人員應(yīng)經(jīng)常深入申報(bào)科研項(xiàng)目的相關(guān)科室,了解其科研工作對(duì)圖書資料的需求,并按要求想辦法采購(gòu)相關(guān)書籍;其次是在科研人員確定科研課題后,要密切跟蹤科研人員相關(guān)課題的進(jìn)展情況,及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外類似課題研究現(xiàn)狀,以幫助研究人員及時(shí)調(diào)整研究?jī)?nèi)容,避免重復(fù)性研究。
2.3建立特色信息化數(shù)據(jù)庫(kù)
信息時(shí)代,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,信息獲取途徑日益方便、快捷,特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),大大突破了圖書館的物理界限,進(jìn)一步豐富了圖書館的文獻(xiàn)資源,滿足了用戶的多種需求。
2.3.1進(jìn)一步加強(qiáng)館藏資源數(shù)字化
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)加大力度將傳統(tǒng)圖書館的館藏資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲(chǔ)在數(shù)字圖書館中,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播和利用,使館藏信息資源得以共享。數(shù)字化對(duì)象的主體是用戶需求量大、利用率高且無(wú)版權(quán)爭(zhēng)議的的文獻(xiàn)。
2.3.2建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的圖書館可根據(jù)本館性質(zhì)、讀者需求及研究課題側(cè)重點(diǎn)的不同,對(duì)現(xiàn)有館藏資源進(jìn)行綜合分析,圍繞資源和學(xué)科優(yōu)勢(shì),建立適合本地區(qū)的獨(dú)具特色的信息化數(shù)據(jù)庫(kù),利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享。
2.3.3適當(dāng)補(bǔ)充電子文獻(xiàn)
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地工作、科研的需求,在館藏資源數(shù)字化的基礎(chǔ)上,合理補(bǔ)充電子文獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)實(shí)體收藏與虛擬電子文獻(xiàn)收藏并存,以進(jìn)一步擴(kuò)大自己的館藏資源,強(qiáng)化圖書館的服務(wù)功能。
關(guān)鍵詞:高校學(xué)生工作 信息化建設(shè) 現(xiàn)狀 對(duì)策研究
根據(jù)最新公布的2006-2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,信息化是充分利用信息技術(shù),開(kāi)發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程,并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。而教育信息化是指在教育領(lǐng)域運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促進(jìn)教育的全面改革,使之適應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的新要求。學(xué)生工作信息化則是以生為本,通過(guò)借助計(jì)算機(jī)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),整合學(xué)生工作相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,將與學(xué)生有關(guān)的數(shù)據(jù)以數(shù)字化形式加以錄入、統(tǒng)計(jì)、歸納、整理、運(yùn)用和共享,并最終服務(wù)于師生。
一、學(xué)生工作的信息化建設(shè)的重要性
1、提高學(xué)生工作的效率,改善學(xué)生工作管理水平
學(xué)生工作是一項(xiàng)繁雜的工作,他基本包括了涉及教育、服務(wù)、評(píng)比、管理等多個(gè)領(lǐng)域;工作內(nèi)容多、范圍廣,涉及學(xué)生的基本信息、家庭情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、勤工助學(xué)、學(xué)生資助、班費(fèi)管理、社會(huì)工作、注冊(cè)繳費(fèi)、違紀(jì)處分、黨團(tuán)建設(shè)、心理咨詢、學(xué)生保險(xiǎn)、就業(yè)情況等多個(gè)方面,以傳統(tǒng)的人工信息處理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成這些信息的錄入、收集、統(tǒng)計(jì)、整理和傳送, 并導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)多和時(shí)效性差,而學(xué)生工作者也不得不花費(fèi)大量的時(shí)間和精力處理上述事務(wù),無(wú)暇顧及學(xué)生個(gè)人的思想政治工作的開(kāi)展,也沒(méi)有時(shí)間對(duì)自己從事的工作進(jìn)行學(xué)習(xí)、總結(jié)、思考和交流。而通過(guò)學(xué)生工作信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約型、即時(shí)性、共享性,恰恰克服了這些不足,很多業(yè)務(wù)工作學(xué)生工作者通過(guò)學(xué)生工作管理系統(tǒng)的自動(dòng)處理原來(lái)需要幾十分鐘甚至幾小時(shí)的工作,通過(guò)鼠標(biāo)一點(diǎn)即可迅速完成,讓學(xué)生工作者從冗繁的事務(wù)中解脫出來(lái),有更多的時(shí)間對(duì)每個(gè)學(xué)生因材施教。
2、增強(qiáng)學(xué)生信息的安全性,降低學(xué)生信息的錯(cuò)誤率
傳統(tǒng)的學(xué)生信息數(shù)據(jù)都是由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案構(gòu)成,這些紙質(zhì)檔案及占空間,又易丟失和損壞,還需要專門的人員進(jìn)行管理。進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)時(shí),由于都是人工進(jìn)行的,既費(fèi)時(shí)耗力,又難免產(chǎn)生誤差。而通過(guò)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和運(yùn)算,既讓學(xué)生信息數(shù)據(jù)的易于保存也更加安全,在整理和統(tǒng)計(jì)時(shí)能確保了結(jié)果的正確率。
二、學(xué)生工作信息化存在的
1、多種系統(tǒng)各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)共享能力差
各個(gè)高校是由諸多單位組成,于學(xué)生工作相關(guān)的單位相當(dāng)多,即有各個(gè)學(xué)院,還包括了學(xué)工處、團(tuán)委、招就處、保衛(wèi)處等諸多職能部門。而學(xué)生工作常常需要學(xué)校多個(gè)部門之間進(jìn)行信息交換,如學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定涉及的部門面最廣,需要由教務(wù)部門提供課程和考試成績(jī), 需要由學(xué)工處、團(tuán)委和各學(xué)院等部門提供其他相關(guān)信息。學(xué)生勤貸則需要學(xué)院、學(xué)工處和計(jì)財(cái)處交換數(shù)據(jù), 學(xué)生黨建需要學(xué)院黨委和學(xué)工處、組織部等發(fā)生關(guān)系。而各個(gè)高校的部門在開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)時(shí),相對(duì)獨(dú)立,開(kāi)發(fā)出的信息系統(tǒng)都是為了具體解決本單位的某一具體業(yè)務(wù)或具體問(wèn)題。在開(kāi)發(fā)時(shí),開(kāi)發(fā)的時(shí)間不同,采用的技術(shù)不同,使用的平臺(tái)不同,建設(shè)的結(jié)構(gòu)不同,導(dǎo)致系統(tǒng)不能兼容,數(shù)據(jù)不能有效的對(duì)接和共享,使得同樣的信息常常重復(fù)采集,造成了巨大的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),學(xué)生也苦不堪言。
2、部門系統(tǒng)不從實(shí)際應(yīng)用出發(fā),缺乏人性化,后續(xù)開(kāi)發(fā)乏力
很多高校的信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí),沒(méi)有征求廣大師生意見(jiàn),有些真正需要的模塊沒(méi)有開(kāi)發(fā),而開(kāi)發(fā)了部分作用不大的模塊。在具體使用時(shí),很多功能缺乏人性化,沒(méi)有有效的提示和幫助,也沒(méi)有制作說(shuō)明書,常常使得學(xué)工干部無(wú)從下手。很多系統(tǒng)在制作后不會(huì)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效調(diào)整和修改,開(kāi)發(fā)后就不聞不問(wèn),使得學(xué)工干部的工作效率大打折扣。
3、對(duì)學(xué)生工作信息化的重要性宣傳不夠
國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)第十九章指出“要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視。把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略,超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。”從教育部到各個(gè)高校來(lái)看對(duì)與教育信息化特別是學(xué)生工作教育信息化都是非常重視的,從人力、物力、財(cái)力上都進(jìn)行了大量的投入。但是對(duì)信息化的重要性宣傳缺很不夠,特別是在基層由于一些的老的學(xué)工干部受知識(shí)和能力所限,又得不到正確的宣傳導(dǎo)向,使得他們對(duì)學(xué)生工作信息化的重要性認(rèn)識(shí)有限, 信息管理意識(shí)淡薄,不愿意主動(dòng)的采用信息技術(shù)從事學(xué)生工作,甚至有時(shí)候認(rèn)為傳統(tǒng)的模式可能更佳,對(duì)學(xué)生工作信息化有了疑問(wèn)和抵觸情緒。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生工作信息化建設(shè)的對(duì)策
1、規(guī)范開(kāi)發(fā),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)學(xué)生信息數(shù)據(jù)的共享
各高校因把學(xué)生工作信息化建設(shè)放到學(xué)校的層面來(lái)建設(shè),由學(xué)校提供統(tǒng)一的平臺(tái),從頂層定義一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化信息描述和操作方法,各個(gè)相關(guān)單位在平臺(tái)上自行建立使用功能模塊,統(tǒng)一接口,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交換。高校在開(kāi)發(fā)學(xué)生信息管理系統(tǒng)還應(yīng)考慮國(guó)家教育部和省教育廳的相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。
2、信息化建設(shè)要以人文本
高校信息化歸根結(jié)底是為了更好的服務(wù)師生,在管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)前應(yīng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解師生的具體需要、使用習(xí)慣和信息化水平等,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行開(kāi)發(fā);在開(kāi)發(fā)結(jié)束后要邀請(qǐng)師生進(jìn)行測(cè)試,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改。在正式投入使用后,要定時(shí)收集師生的使用意見(jiàn)和建議,并及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和更新。
學(xué)生工作信息化不是一朝一夕的工作,他是一項(xiàng)復(fù)雜而又漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,他需要各方面的配合與支持,才能真正加快我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生管理工作的信息化進(jìn)程,開(kāi)創(chuàng)高校教育信息化建設(shè)新局面。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞高校工會(huì) 信息化 信息化平臺(tái)
中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
20世紀(jì)90年代,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷興起,信息時(shí)代悄然而至。信息化社會(huì)既是科技革命的成果,也同時(shí)引入了一場(chǎng)新的變革與競(jìng)爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)的共享性、便捷性、開(kāi)放性、互動(dòng)性等特點(diǎn)既給高校工會(huì)工作帶來(lái)了種種挑戰(zhàn),同時(shí)也給進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校工會(huì)工作提供了新的思路與平臺(tái)。
早在中國(guó)工會(huì)十四大的時(shí)候,王兆國(guó)主席就在報(bào)告中指出:“要推進(jìn)工會(huì)信息化建設(shè),加強(qiáng)工會(huì)信息統(tǒng)計(jì)工作和基礎(chǔ)工作”。由此可以看出,高校工會(huì)信息化建設(shè)是我們新時(shí)期工會(huì)建設(shè)中一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大的任務(wù)。
1目前高校工會(huì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
現(xiàn)如今,高校工會(huì)信息化建設(shè)的重要性早已不言而喻,各高校工會(huì)都把信息化建設(shè)作為學(xué)校工會(huì)總體建設(shè)的重中之重?,F(xiàn)狀可以概括如下:
(1)高度重視,高校工會(huì)信息化建設(shè)蓬勃進(jìn)行。自2002年中華全國(guó)總工會(huì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中文網(wǎng)站正式開(kāi)通以來(lái),幾年間,全國(guó)所有省級(jí)總工會(huì)和絕大多數(shù)地(市)工會(huì)及產(chǎn)業(yè)工會(huì)也相繼在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站。與此同時(shí),各高校工會(huì)組織也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體技術(shù)、辦公自動(dòng)化平臺(tái)建設(shè)等方式多形式、多渠道,構(gòu)建信息化工會(huì)。
(2)精心組織,高校工會(huì)信息化隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)斐然。近幾年來(lái),各高校工會(huì)都十分重視信息化隊(duì)伍的建設(shè),許多高校工會(huì)都紛紛通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、設(shè)立網(wǎng)上課堂等形式普及計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),廣大高校工會(huì)干部運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作的整體水平明顯提高。
2依托信息化創(chuàng)新平臺(tái),加速構(gòu)建高校信息化工會(huì)
2.1通過(guò)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化信息處理路徑、方案,加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系,提高工會(huì)內(nèi)部的管理決策水平和運(yùn)行效率
工會(huì)職能相對(duì)于維權(quán)來(lái)說(shuō),其實(shí)更多的應(yīng)該是溝通,究其原因,就是建立起能妥善溝通學(xué)校部門與部門、部門與職工、職工與職工之間的聯(lián)系,為切實(shí)建立起便捷的溝通渠道,合理的溝通機(jī)制,應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)辦公自動(dòng)化平臺(tái)建設(shè):
(1)意見(jiàn)管理平臺(tái)。工會(huì)工作既繁瑣又復(fù)雜,還具有十分鮮明的實(shí)時(shí)性。要想讓我們高校工會(huì)工作真正做到“深入基層、有的放矢、合乎民意”那就必須要建立起一個(gè)擁有多層次、多渠道、多形式的意見(jiàn)反饋系統(tǒng)和上下暢通、反映敏捷、表述準(zhǔn)確的意見(jiàn)反饋渠道的意見(jiàn)管理平臺(tái)。這個(gè)意見(jiàn)管理平臺(tái)的建立必須包含“信息收集”、“信息處理”和“信息反饋”三個(gè)方面:
第一,通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)墻”的形式向各個(gè)階層的廣大職工征求意見(jiàn),這個(gè)意見(jiàn)可以是職工生活、工作中出現(xiàn)的矛盾,也可以是對(duì)工會(huì)工作的意見(jiàn)、建議。都說(shuō)網(wǎng)絡(luò)面前人人平等,通過(guò)這種不拘一格的形式切實(shí)做到廣開(kāi)言路、集思廣議,收集到來(lái)自職工的第一手資料和聲音。第二,當(dāng)信息完成收集之后,對(duì)于收集到得信息就必須進(jìn)行處理,可以考慮通過(guò)“專項(xiàng)信息調(diào)研網(wǎng)”的形式,圍繞著學(xué)校改革發(fā)展的難點(diǎn),職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的、重點(diǎn)的、適時(shí)的開(kāi)展一些專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),提煉有價(jià)值信息,準(zhǔn)確表達(dá)職工的合理愿望和要求,使被動(dòng)方式的信息收集逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式的信息開(kāi)發(fā)和利用,使工會(huì)工作由“福利型”向“服務(wù)型”切實(shí)轉(zhuǎn)變。第三,當(dāng)信息的采集和處理工作都完成了之后,我們接下來(lái)要做的就是信息的反饋與宣傳,通過(guò)“心連心熱線”等形式,將問(wèn)題的調(diào)研結(jié)果、處理方式及時(shí)的向職工進(jìn)行反饋,同時(shí)也是對(duì)工會(huì)工作的宣傳,使工會(huì)真正成為職工心中的“家”。
(2)工作計(jì)劃管理平臺(tái)。前面說(shuō)過(guò),高校工會(huì)工作其本身就具有繁瑣性、復(fù)雜性、實(shí)時(shí)性等特征,因此,要想使高校工會(huì)工作更加的系統(tǒng)、規(guī)范,建立一個(gè)行之有效的高校工會(huì)工作計(jì)劃管理平臺(tái)就成為了一個(gè)非常有意義的事情。
高校工會(huì)工作計(jì)劃管理平臺(tái)應(yīng)有文件管理系統(tǒng)和工作日程計(jì)劃安排系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。其中,文件管理系統(tǒng)應(yīng)包括:文件收發(fā)系統(tǒng)和文件進(jìn)程管理系統(tǒng),文件收發(fā)系統(tǒng)主要是針對(duì)已經(jīng)收到的文件和已經(jīng)發(fā)出的文件進(jìn)行統(tǒng)一的記錄備案,文件進(jìn)程管理系統(tǒng)主要是對(duì)文件的執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管。工作日程計(jì)劃安排系統(tǒng)應(yīng)包括:工作日程、工作安排、工作計(jì)劃、工作查詢及工作提示。要求通過(guò)該系統(tǒng)能直觀的反應(yīng)出近期內(nèi)工會(huì)工作的日程安排,每一項(xiàng)工作的計(jì)劃,對(duì)具體的工作能夠進(jìn)行分類查詢及到了相應(yīng)的時(shí)間系統(tǒng)會(huì)對(duì)待辦事項(xiàng)進(jìn)行提示。
(3)校務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。近年來(lái),校務(wù)公開(kāi)已經(jīng)逐漸成為各大高校工會(huì)工作中一項(xiàng)重要的任務(wù)。說(shuō)到底,校務(wù)公開(kāi)其實(shí)就是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的直接體現(xiàn),因此,通過(guò)建立高校校務(wù)公開(kāi)平臺(tái),不斷促進(jìn)校務(wù)公開(kāi)的制度化,規(guī)范化,從而更好地維護(hù)教職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和精神文化權(quán)利,是高校工會(huì)信息化的必然要求。高校校務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的建立可以從以下幾個(gè)方面著手:
第一,建立校務(wù)公開(kāi)專欄。校務(wù)公開(kāi)專欄應(yīng)該設(shè)置在學(xué)校醒目的地點(diǎn),用于經(jīng)常性的公開(kāi)與教職工密切相關(guān)的信息。比如:有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作,從評(píng)審工作的安排、評(píng)審工作紀(jì)律要求、評(píng)審工作異議期的征求意見(jiàn)以及評(píng)審結(jié)果;有關(guān)干部聘任的任前公示;有關(guān)推薦各類先進(jìn)的候選人的意見(jiàn)征集;有關(guān)學(xué)校學(xué)科發(fā)展及規(guī)劃方案;有關(guān)學(xué)校大型基建項(xiàng)目建設(shè)方案的意見(jiàn)征集;有關(guān)院系調(diào)整方案;有關(guān)住房改革、崗位津貼改革方案等等,都能夠及時(shí)公開(kāi)。
第二,定期召開(kāi)校務(wù)信息會(huì)。對(duì)于教職工普遍關(guān)注的一些問(wèn)題,如住房改革、人事改革、職務(wù)評(píng)聘等,工會(huì)應(yīng)該以專題信息會(huì)的形式組織召集有關(guān)人員參加,由校主管領(lǐng)導(dǎo)親自,并當(dāng)場(chǎng)解答一些疑問(wèn),這樣可以有效的拉近領(lǐng)導(dǎo)與職工、職工與工會(huì)之間的距離。
第三,利用校園網(wǎng)增強(qiáng)工作透明性。網(wǎng)絡(luò)的共享性、便捷性、開(kāi)放性、互動(dòng)性等特點(diǎn)對(duì)教職工的工作、生活,對(duì)學(xué)校的管理等產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響。越來(lái)越多的教職工開(kāi)始習(xí)慣于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解社會(huì)及學(xué)校信息。因此,高校工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,同時(shí)注意配合學(xué)校有關(guān)職能部門上網(wǎng)公布校務(wù)信息。使學(xué)校教育、教學(xué)、培訓(xùn)、科研、師資、改革、財(cái)務(wù)等各方面信息都能夠?qū)崟r(shí)公布,及時(shí)更新。對(duì)有些公布的信息還能夠利用網(wǎng)絡(luò)收集反饋意見(jiàn)。
2.2 利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)技術(shù)手段,建立高校工會(huì)組織的工作數(shù)據(jù)庫(kù)
工會(huì)工作歸根結(jié)底是為了維護(hù)廣大職工的根本利益,要維護(hù)廣大職工的根本利益,首先就要了解廣大職工的實(shí)際工作、生活狀況。我們高校的學(xué)生工作者在做學(xué)生工作的時(shí)候,尤其是面對(duì)那些困難學(xué)生,我們?yōu)榱肆私馑麄兊膶?shí)際家庭、生活狀況,都會(huì)對(duì)他們的基本情況進(jìn)行建檔,那么我們高校工會(huì)工作為什么不能借用這個(gè)思路呢?對(duì)于在學(xué)校各個(gè)階層的職工中所存在的不同問(wèn)題,我們高校工會(huì)在開(kāi)展平時(shí)工作的時(shí)候也應(yīng)該注意積極建立數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)不同階層、不同情況的職工要進(jìn)行統(tǒng)一的分類摸底建檔,切實(shí)了解職工工作、生活中存在的矛盾與困難,這樣工作才能有的放矢,避免盲目。高校工會(huì)工作數(shù)據(jù)庫(kù)的建立應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面:
(1)工會(huì)工作基本信息。工會(huì)工作基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該是工會(huì)工作當(dāng)前狀態(tài)的具體體現(xiàn),其內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家政策、工會(huì)工作檔案、目前熱點(diǎn)問(wèn)題等。工會(huì)工作基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,第一、可以起到宣傳國(guó)家政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的作用。第二、對(duì)于工會(huì)以前做過(guò)的工作進(jìn)行分類建檔,可以很好的起到積累經(jīng)驗(yàn),為以后的工作提供參考的作用。第三、通過(guò)對(duì)于目前熱點(diǎn)問(wèn)題的建檔,可以很直觀的告訴我們高校工會(huì)工作者當(dāng)前的工作重點(diǎn)、工作重心在哪里,使大家的工作不至于偏離中心。
(2)工會(huì)成員管理基本信息。工會(huì)成員基本信息建檔是否準(zhǔn)確客觀是高校工會(huì)工作能否的深入民心、富有成效的重要保障。工會(huì)成員基本信息建檔要求我們高校工會(huì)工作者必須不遺余力、不辭辛勞的長(zhǎng)期深入群眾,切實(shí)了解那些特殊職工、困難職工的真實(shí)情況,摸清影響他們工作、家庭、生活的實(shí)際問(wèn)題,然后才能對(duì)癥下藥,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。此外,工會(huì)成員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)還應(yīng)包括入會(huì)管理、會(huì)籍管理等工會(huì)會(huì)員日常事務(wù)管理。
(3)工會(huì)干部管理基本信息。工會(huì)工作數(shù)據(jù)庫(kù)除了應(yīng)包含:工會(huì)工作、工會(huì)成員信息外,同樣也應(yīng)包含工會(huì)干部的基本信息。其主要應(yīng)包括:干部培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、任免、調(diào)動(dòng)等信息。
2.3 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)工會(huì)網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校、跨部門之間的工會(huì)信息交流,努力實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源共享,建立起更大范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)
網(wǎng)站是工會(huì)工作的窗口,也是宣傳工會(huì)的載體、交流工作的平臺(tái)、服務(wù)職工的橋梁。因此建設(shè)一個(gè)內(nèi)容充實(shí)、形式多樣、功能齊全,集宣傳與服務(wù)、資訊與交流為一體的工會(huì)網(wǎng)站平臺(tái)是高校工會(huì)信息化建設(shè)中一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。在高校工會(huì)網(wǎng)站建設(shè)中,我們應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
(1)加強(qiáng)網(wǎng)站版面建設(shè),使網(wǎng)站的界面更加美觀大方,工會(huì)特色更加突出鮮明;欄目設(shè)置更加科學(xué)合理,更加貼近廣大職工需求。
(2)規(guī)范網(wǎng)站管理制度。工會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)除了版面上的建設(shè)外,還應(yīng)配以健全的網(wǎng)站管理制度,在網(wǎng)絡(luò)管理制度中應(yīng)該明確:網(wǎng)站主管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)站職責(zé)分工、網(wǎng)站信息審核流程及制度。同時(shí)還應(yīng)該建立健全信息員隊(duì)伍,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度提高信息員投稿積極性,豐富稿源,提升網(wǎng)站管理質(zhì)量。
(3)突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)網(wǎng)站實(shí)用性,簡(jiǎn)化操作過(guò)程。高校工會(huì)網(wǎng)站從內(nèi)容和形式上必須突出工作特色;比如浙江工業(yè)大學(xué)工會(huì)網(wǎng)站推出電子報(bào)和教職工申訴辦法,寧波大學(xué)網(wǎng)站突出細(xì)節(jié)與實(shí)效,通過(guò)主席信箱、女工信箱、青工委信箱和教工??陡逍畔?努力為教職工營(yíng)造一個(gè)溫馨的家,此外還有許多高校設(shè)置了綠色通道、便民服務(wù)、健康快車、快速搜索等欄目,受到教職工的歡迎。這些都是我們高校工會(huì)網(wǎng)站建設(shè)值得借鑒的地方。不僅如此,高校工會(huì)網(wǎng)站還應(yīng)該結(jié)合先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),如:動(dòng)畫、視頻、電視直播等,使得網(wǎng)站形式多樣,圖文并茂。
3 兼聽(tīng)則明,廣開(kāi)言路,創(chuàng)新思維,以高校工會(huì)信息化建設(shè)為契機(jī),開(kāi)創(chuàng)高校工會(huì)工作新局面
如今,時(shí)代在變遷,社會(huì)在變革,凡事猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。我們高校工會(huì)身處這場(chǎng)變革之中,如何才能在新時(shí)代、新起點(diǎn)上,銳意進(jìn)取,不斷前進(jìn)?晚清時(shí)期,曾經(jīng)面對(duì)中國(guó)社會(huì)的變革,龔自珍疾呼道:“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。”如今,站在新時(shí)代、新起點(diǎn)上,我們高校工會(huì)若想與時(shí)俱進(jìn)、永葆活力,唯有兼聽(tīng)則明,廣開(kāi)言路。只有當(dāng)我們高校工會(huì)工作者能夠真正站在人民群眾之間,能夠真正聽(tīng)取到來(lái)自不同階層群眾的最質(zhì)樸的聲音時(shí),我們高校工會(huì)工作才能開(kāi)展的更深入、更具體、更順民心。而要做到這一點(diǎn),我們首先要做到的就是海納百川、不拘一格、打破常規(guī)、創(chuàng)新思維。古語(yǔ)道“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!逼鋵?shí),高校工會(huì)的信息化建設(shè)只是一個(gè)過(guò)程,而不是結(jié)果;只是一個(gè)手段,而不是目的。我們真正要做的是通過(guò)高校工會(huì)的信息化建設(shè),促使高校工會(huì)工作不斷創(chuàng)新、不斷前行、永葆先進(jìn)。
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