企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施現(xiàn)狀

我國(guó)國(guó)有企業(yè)基本都有上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，有一套系統(tǒng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施程序及要求。如“十三五”發(fā)展規(guī)劃是自上而下進(jìn)行編制的。首先，各省市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)率先制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案，包括編制背景、編制原則、總體和專項(xiàng)規(guī)劃體系、編制程序、編制要求、進(jìn)度安排、保障措施等七部分內(nèi)容。其次，各層級(jí)國(guó)有企業(yè)自上而下傳達(dá)規(guī)劃編制精神，部署規(guī)劃編制工作。第三，各層級(jí)國(guó)有企業(yè)按照上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，編制本企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，并自下而上逐級(jí)上報(bào)。最后，上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出修改意見(jiàn)或者出具批復(fù)意見(jiàn)后，下一級(jí)國(guó)有企業(yè)調(diào)整修改本企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，并確定最終版本。

從以上“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制過(guò)程可以看出，一是我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作不是出于企業(yè)自身發(fā)展的主動(dòng)性需求，而是按照上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的要求進(jìn)行的一項(xiàng)行政性工作，也是一項(xiàng)臨時(shí)性工作，因此企業(yè)缺乏積極性和主動(dòng)性。二是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制鏈條過(guò)長(zhǎng)，審批環(huán)節(jié)過(guò)多，在逐級(jí)以及逐環(huán)節(jié)信息傳遞過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)信息滯后和信息失真等問(wèn)題。三是缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)調(diào)和重視，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，致使發(fā)展規(guī)劃只停留在書(shū)面而未付諸行動(dòng)。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中的主要問(wèn)題

1.戰(zhàn)略規(guī)劃制定過(guò)程中的主要問(wèn)題

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、不參與

在實(shí)踐中，我國(guó)有的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視也不參與戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，基本是執(zhí)行完所有既定程序，按要求、按時(shí)限上報(bào)應(yīng)該上報(bào)的發(fā)展規(guī)劃就算完成任務(wù)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因一是他們清楚戰(zhàn)略規(guī)劃本身只是?劃，而不是實(shí)實(shí)在在的每年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，基本不具有約束力。二是領(lǐng)導(dǎo)本身的原因，如馬上到退休年齡，整個(gè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃還未實(shí)施完畢就退休了，發(fā)展規(guī)劃制定的怎么樣，基本和他本身沒(méi)有太大關(guān)系。三是由于領(lǐng)導(dǎo)本身的戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)，主觀上認(rèn)為企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃作用不大，因此也就沒(méi)有必要花費(fèi)時(shí)間和精力。

（2）無(wú)戰(zhàn)略委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的法人治理水平參差不齊，相互之間差異較大，法人治理結(jié)構(gòu)比較健全、現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行良好的國(guó)有企業(yè)，會(huì)在董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)，并有相應(yīng)的議事規(guī)則和決策程序等。但對(duì)于法人治理結(jié)構(gòu)不健全以及現(xiàn)代企業(yè)制度流于形式的國(guó)有企業(yè)，一般沒(méi)有所謂的戰(zhàn)略委員會(huì)或者類似機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)。

在編制發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，多數(shù)情況是臨時(shí)組成一個(gè)工作小組或指定某一職能部門(mén)負(fù)責(zé)所有工作。臨時(shí)工作小組，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定完成后，自行解散，不參與后續(xù)的規(guī)劃解讀、實(shí)施和調(diào)整等工作。某一職能部門(mén)多屬于執(zhí)行層面而非決策層面，缺乏明確的議事規(guī)則，而且受制于原有的管理層級(jí)。

（3）未真正從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，缺乏調(diào)研

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，不去市場(chǎng)中調(diào)研、不去所屬企業(yè)中調(diào)研，僅憑對(duì)外公開(kāi)的宏觀經(jīng)濟(jì)信息、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及所屬企業(yè)上報(bào)的材料，就制定集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃。這樣制定出來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，缺乏充分的調(diào)查研究，未真正從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，與企業(yè)實(shí)際情況存在較大偏差，不符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，可行性不強(qiáng)。

（4）數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，更新不及時(shí)

編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)盡可能依據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)更新。譬如，企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃一般在2015年上半年啟動(dòng)，并在7月份確定初稿。在2016年下半年最終定稿時(shí)，企業(yè)的2015年年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)已經(jīng)確定。這種情況下，應(yīng)該依據(jù)最新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)同步更新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略數(shù)據(jù)。但是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在綜合考慮了各方面因素后，卻不一定按照最新的數(shù)據(jù)修改發(fā)展規(guī)劃，一是可能數(shù)據(jù)不理想，易否定以前的成績(jī)；二是數(shù)據(jù)的更新程序過(guò)于繁瑣，怠于更新。

（5）發(fā)展規(guī)劃缺乏論證、審議和審批程序

從公司內(nèi)部決策程序的角度分析，企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該經(jīng)過(guò)董事會(huì)的嚴(yán)格審議，如果發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。董事會(huì)審議通過(guò)后，還應(yīng)經(jīng)股東（大）會(huì)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

有的國(guó)有企業(yè)，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定完成后，不經(jīng)過(guò)董事會(huì)審議就上報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)，就最終定稿，就開(kāi)始宣貫和實(shí)施，嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的論證、審議和審批程序，隨意性較大。

2.戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的主要問(wèn)題

（1）宣貫不及時(shí)、不到位，知悉范圍過(guò)小

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略按照程序，經(jīng)過(guò)逐級(jí)論證和逐級(jí)審批后，應(yīng)在企業(yè)全體員工范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳、貫徹、解讀和動(dòng)員，讓每一名員工都能夠知悉企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容。

在部分國(guó)有企業(yè)中，基本或者很少有意識(shí)、有計(jì)劃地對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宣貫。即便是宣貫，也可能是迫于上級(jí)要求。宣貫也不及時(shí)，發(fā)展規(guī)劃所涵蓋的時(shí)間都過(guò)去一年多了，才開(kāi)始宣貫。在實(shí)際宣貫中有的也只是進(jìn)行泛泛介紹，缺乏深入、全面、細(xì)致的解讀和分析。宣貫范圍受限，有的只是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有的只是中層干部以上成員，很少在全體員工范圍內(nèi)進(jìn)行宣貫。

（2）沒(méi)有根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化及時(shí)調(diào)整

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化、技術(shù)進(jìn)步出現(xiàn)替代產(chǎn)品、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)攻、企業(yè)內(nèi)部調(diào)整轉(zhuǎn)型等都會(huì)影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生變化，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，需要對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，但在實(shí)踐中，企業(yè)卻不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整的原因可以歸納為企業(yè)之前并未按照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行、調(diào)整程序過(guò)于復(fù)雜和上一級(jí)主管部門(mén)不同意調(diào)整等。

（3）分解和落實(shí)不到位，缺乏相應(yīng)預(yù)算

企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)總的統(tǒng)領(lǐng)性的規(guī)劃，需要逐層逐級(jí)逐項(xiàng)逐年進(jìn)行分解和落實(shí)，否則就是一紙空文。實(shí)踐中，部分國(guó)有企業(yè)只是以泛泛制定年度工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書(shū)或者折子工程的形式對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分解。對(duì)每一項(xiàng)工作的描述不具體、較籠統(tǒng)，對(duì)完成時(shí)限留出了足夠的富余時(shí)間，確定責(zé)任人時(shí)存在多人共管的現(xiàn)象，總之工作完成與否的自由度比較高，自由裁量權(quán)比較大。規(guī)劃的落實(shí)，需要匹配相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，需要相應(yīng)的預(yù)算保障，否則就是空談。

（4）跟蹤監(jiān)督不到位，缺乏反饋機(jī)制

企業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控，定期收集和分析相關(guān)信息，對(duì)于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部報(bào)告。實(shí)踐中，一般會(huì)在每個(gè)季度、半年度或者年末統(tǒng)計(jì)匯總年度工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書(shū)或者折子工程的完成情況，但是缺乏日常的跟蹤監(jiān)督。由于國(guó)有企業(yè)的管理層級(jí)過(guò)多，逐級(jí)決策，逐級(jí)傳遞，到上一級(jí)主管部門(mén)收到反饋信息時(shí)，時(shí)效性已經(jīng)大大削弱，基本起不到跟蹤監(jiān)督作用。另外，由于負(fù)責(zé)某些事項(xiàng)的人員基本都是一個(gè)所屬企業(yè)的廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司某一職能部門(mén)的員工，根本無(wú)法有效監(jiān)督所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們。職能部門(mén)的員工向其主管領(lǐng)導(dǎo)反饋后，主管領(lǐng)導(dǎo)很可能攔截或者直接回絕，無(wú)法將信息有效傳遞給主要領(lǐng)導(dǎo)或者更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不鼓勵(lì)反饋，缺乏信息反饋機(jī)制，下級(jí)也就逐漸喪失了反饋的積極性。久而久之，就形成了上下級(jí)之間、母子公司之間、總分公司之間的信息脫節(jié)。

三、科學(xué)制定和有效實(shí)施我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的對(duì)策建議

1.領(lǐng)導(dǎo)要重視，要全程參與制定和實(shí)施

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)是否重視某項(xiàng)工作，是某項(xiàng)工作能否成功的關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)首先要從思想意識(shí)上重視企業(yè)編制發(fā)展規(guī)劃的重要性和積極意義，要有戰(zhàn)略管理意識(shí)，不應(yīng)只是應(yīng)付差事而已。其次，從行動(dòng)上，要能夠全程參與發(fā)展規(guī)劃的制定、宣貫、實(shí)施和調(diào)整等過(guò)程，這樣既能保證科學(xué)制定又能有效??施發(fā)展規(guī)劃。最后，要在戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，確保制定的戰(zhàn)略規(guī)劃具有可行性，又可以有效地得到實(shí)施。

2.設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì)，明確相應(yīng)戰(zhàn)略職責(zé)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，組織機(jī)構(gòu)有效，有明確分工和明確職責(zé)，并能責(zé)任到人，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)才能更容易實(shí)現(xiàn)。我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)基本已經(jīng)完成公司制改制，設(shè)立了完善的法人治理機(jī)構(gòu)，如股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的職能需有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，即需在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)或者類似機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)當(dāng)履行的戰(zhàn)略職責(zé)。這樣，一方面可以保證負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)的層級(jí)，提供層級(jí)保障；另一方面可以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有明確的負(fù)責(zé)部門(mén)，明確的戰(zhàn)略職責(zé)，明確的責(zé)任人，提供組織保障。同時(shí)，也有利于對(duì)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或者績(jī)效考核。

3.務(wù)求實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，確?？尚?/p>

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不是一紙空文，不是應(yīng)付上級(jí)的一大堆文件、資料，應(yīng)是符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)想，是指引企業(yè)積極向上發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。因此，在決定制定和制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃階段一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)際，一定要把企業(yè)所面臨的外部的機(jī)會(huì)和威脅、內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)（即SWOT分析）分析清楚、研究透徹，弄明白自己想干什么，能干什么，知道自己怎么干能干成，切忌閉門(mén)造車、紙上談兵，脫離實(shí)際，使戰(zhàn)略規(guī)劃完全不具可行性，無(wú)法操作。

4.強(qiáng)化宣貫力度，擴(kuò)大宣貫范圍，保證全員知悉

針對(duì)國(guó)有企業(yè)的不重視宣貫和宣貫范圍受限問(wèn)題，首先要從思想上進(jìn)行改變，轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)劃需要宣貫才能得到良好的實(shí)施，規(guī)劃不是一部分人的事而是全體員工的事；其次要從行動(dòng)上改變，能夠采取多種形式和方式以及途徑切實(shí)強(qiáng)化宣貫力度，擴(kuò)大宣貫范圍，確保全體員工能夠知道、熟悉、掌握和運(yùn)用到實(shí)際工作中，持續(xù)不斷地提高全體員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使每一名員工都能夠說(shuō)清楚我們企業(yè)是什么樣的、是干什么的、通過(guò)什么樣的路徑和努力可以干好，以企業(yè)為榮。

5.主動(dòng)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化，及時(shí)規(guī)范調(diào)整

企業(yè)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃一般是3年或者5年的長(zhǎng)期規(guī)劃。但是隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策調(diào)整、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不斷波動(dòng)、國(guó)家財(cái)政、貨幣、稅收政策不斷更新，以及企業(yè)本身的產(chǎn)品更新?lián)Q代、調(diào)整轉(zhuǎn)型、技術(shù)研發(fā)水平不斷升級(jí)，都可能影響企業(yè)原有發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。這種情況下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)不要死守原有的發(fā)展規(guī)劃不變，而是應(yīng)該主動(dòng)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化，主動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)型，主動(dòng)作為，不應(yīng)被動(dòng)調(diào)整。

企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化調(diào)整企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也不應(yīng)隨意調(diào)整，要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化的實(shí)際情況做出適宜的調(diào)整，而且還應(yīng)該按照企業(yè)的內(nèi)部決策程序逐級(jí)上報(bào)逐級(jí)審批進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。

6.細(xì)化發(fā)展規(guī)劃分解和落實(shí)，合理匹配相應(yīng)預(yù)算

企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)多年的總的目標(biāo)和計(jì)劃，不可能一蹴而就，需要分年度或者分階段逐步推進(jìn)，逐步進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中，較為有效的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)方式就是合理有效地進(jìn)行分解，分年度、季度、月度或者按照某一項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分解，既要分解工作又要分解到人，之后再進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)督落實(shí)。

發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)不是說(shuō)說(shuō)而已，而是需要相應(yīng)的人財(cái)物配套支持，需要相應(yīng)的人財(cái)物預(yù)算。沒(méi)有相匹配的人財(cái)物支撐，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃也不可能實(shí)現(xiàn)。在匹配預(yù)算時(shí)，既要考慮企業(yè)實(shí)際又要合理科學(xué)的預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的人財(cái)物需求，確保資源的合理有效匹配。

7.加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，建立健全信息反饋機(jī)制

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施都需要有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，需要快捷高效的信息反饋機(jī)制。如果企業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，則無(wú)法保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，一是要盡量壓縮管理層級(jí)，不斷使集團(tuán)公司實(shí)體化、扁平化，逐步減少逐級(jí)傳遞、逐級(jí)上報(bào)致使信息失真的現(xiàn)象發(fā)生；二是要借助信息化手段和技術(shù)，使上下級(jí)之間、母子公司之間、總分公司之間以及與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管管理部門(mén)之間的信息傳遞和反饋扁平化、直接化；三是逐步擯除官僚主義思想，上一級(jí)主管部門(mén)多到企業(yè)調(diào)研，下一級(jí)企業(yè)人員可以得到更多的提拔和任用，不同層級(jí)之間可以實(shí)現(xiàn)有序良好互動(dòng)。

四、結(jié)論

第2篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

一、工作目標(biāo)

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全面了解陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機(jī)遇，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。?

二、指導(dǎo)原則?

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)陽(yáng)邏港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；?

（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，加大招商力度，培育市場(chǎng)主體，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；?

（三）以《陽(yáng)邏新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力為陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。?

三、組織機(jī)構(gòu)?

（一）聘請(qǐng)吳玉梅、王炳炎為顧問(wèn)。?

（二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王世益任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)易曉、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)辦副主任桂新民、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)辦副主任兼陽(yáng)邏街黨工委書(shū)記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長(zhǎng)，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國(guó)土局（規(guī)劃局）、科技局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、糧食局，陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局、國(guó)土分局，陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)辦秘書(shū)處、發(fā)展研究處、招商處等單位負(fù)責(zé)人為成員的陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王建生兼任辦公室主任，高志寶、易斌兼任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。?

（三）聘請(qǐng)武漢理工大學(xué)物流管理系教授徐章一，市發(fā)改委物流處處長(zhǎng)王強(qiáng)，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長(zhǎng)易曉飛，市經(jīng)濟(jì)研究所杜濤、施雯組成工作指導(dǎo)組。?

四、工作內(nèi)容

?

（一）開(kāi)展專題調(diào)研。?

1. 陽(yáng)邏交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運(yùn)輸?shù)那闆r、問(wèn)題；?

2. 陽(yáng)邏港、陽(yáng)邏物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題；?

3. 陽(yáng)邏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況；?

4. 陽(yáng)邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢(shì)。?

（二）編寫(xiě)發(fā)展規(guī)劃。?

聘請(qǐng)武漢理工大學(xué)副校長(zhǎng)陶德馨教授等物流專家、學(xué)者編寫(xiě)陽(yáng)邏物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）舉行專題座談。?

召開(kāi)物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門(mén)、物流專家學(xué)者參加的專題座談會(huì)。?

（四）外出考察學(xué)習(xí)。?

組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。?

（五）組織起草方案。?

起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見(jiàn)并組織論證，制作規(guī)劃圖。?

五、工作要求?

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，指定分管責(zé)任人，深度參與，積極做好此項(xiàng)工作。

?

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。?

（三）陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，確保所需經(jīng)費(fèi)到位。??

第3篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

一、中國(guó)電信的人力資源管理面臨新的挑戰(zhàn)

1．要實(shí)行公司化和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)，需要更多綜合素質(zhì)人才，中國(guó)電信面臨如何提高現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)，使之適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的挑戰(zhàn)。去年上半年，中國(guó)電信的業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率只有5.8%，近20年來(lái)首次低于同期GDP的增長(zhǎng)速度。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字變化，它體現(xiàn)了一種高速發(fā)展后的必然趨勢(shì)：中國(guó)電信以前的發(fā)展主要靠量的擴(kuò)張，是靠加大投資力度來(lái)實(shí)現(xiàn)的；一旦投資力度減弱，增長(zhǎng)必然減緩，這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?，F(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須充分盤(pán)活資產(chǎn)存量，這其中也包括盤(pán)活現(xiàn)有人力資源存量?，F(xiàn)在的員工隊(duì)伍大部分是在政企合一、壟斷經(jīng)營(yíng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的，沒(méi)有充分經(jīng)歷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的磨練，缺乏對(duì)國(guó)外同行的研究，沒(méi)有公司化和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。而中國(guó)加入WTO后，競(jìng)爭(zhēng)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，如何迅速調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、提高現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)，對(duì)電信企業(yè)人力資源管理工作提出了挑戰(zhàn)。

2．“入世”后，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商和國(guó)內(nèi)其他電信運(yùn)營(yíng)商想方設(shè)法搶奪中國(guó)電信人才，如何留住現(xiàn)有人才，并吸引新的人也是挑戰(zhàn)所在。目前，國(guó)內(nèi)通信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)的局面已經(jīng)初步形成，新興電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)后，網(wǎng)羅人才的一個(gè)重要手段就是高薪從中國(guó)電信挖人，這樣可以縮短人才的培育期和適應(yīng)期，也可以利用他們?cè)械母鞣N關(guān)系，可謂一舉兩得。另一方面，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入中國(guó)后，為了迅速切入市場(chǎng)，必然要實(shí)行人才的本土化戰(zhàn)略。他們會(huì)采用高薪、完善的培訓(xùn)計(jì)劃和良好的職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)來(lái)吸引中國(guó)電信人才。同時(shí)，隨著國(guó)企改革的深入，企業(yè)原有的福利分房、公費(fèi)醫(yī)療等政策都已不復(fù)存在，這也在一定程度上削弱了中國(guó)電信對(duì)人才的吸引力。

面對(duì)挑戰(zhàn)，必須在深刻分析中國(guó)電信人力資源管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，不斷提高人力資源管理水平，真正構(gòu)筑中國(guó)電信的人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、中國(guó)電信各級(jí)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

1．人力資源管理理念陳舊

在現(xiàn)實(shí)的管理中，很多管理者以一種“我是管你的，你是被我管”的思維去對(duì)待自己的員工，表現(xiàn)出極強(qiáng)的“以自我為中心”的管理理念。強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織需要，服從工作的需要，而很少考慮員工個(gè)人的特長(zhǎng)、興趣及需要。長(zhǎng)此以往，電信企業(yè)中便會(huì)形成一種管理層獨(dú)斷專行、員工安于現(xiàn)狀的氛圍。員工只是被動(dòng)地完成份內(nèi)的工作，不愿意主動(dòng)為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，導(dǎo)致管理工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。

2．忽視人力資源開(kāi)發(fā)，重使用輕培養(yǎng)

以前各級(jí)電信企業(yè)只注重對(duì)員工現(xiàn)有才能的使用，而不注重開(kāi)發(fā)員工潛能，增加人力資源的儲(chǔ)量。電信企業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型企業(yè)，設(shè)備與技術(shù)的更新?lián)Q代非?？?，例如前幾年X.25分組交換還是數(shù)據(jù)通信的主要方式，但是現(xiàn)在幾乎已經(jīng)被DDN和FR所取代。技術(shù)人員如果不培訓(xùn)，僅靠原有的知識(shí)根本不能適應(yīng)工作需要。當(dāng)前，電信企業(yè)已經(jīng)注意到這個(gè)問(wèn)題，相應(yīng)地開(kāi)始對(duì)員工開(kāi)展各種培訓(xùn)，但是培訓(xùn)面很狹窄，僅限于各級(jí)業(yè)務(wù)骨干，一般的技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。這種對(duì)人才的使用只重存量、不重增量的方式，猶如竭澤而漁，將導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的后勁不足。

3．員工積極性難以充分調(diào)動(dòng)，缺乏完善的激勵(lì)、約束機(jī)制

當(dāng)前，中國(guó)電信的各級(jí)企業(yè)都實(shí)施了一系列引人、用人和留人的激勵(lì)機(jī)制，但不少企業(yè)在具體實(shí)施過(guò)程中還存在一定問(wèn)題，即企業(yè)內(nèi)部雖實(shí)施統(tǒng)一的激勵(lì)約束制度，卻缺乏彈性。更有甚者，在激勵(lì)手段上主要考慮物質(zhì)激勵(lì)，而忽略了員工需求的多樣性，如尊重、安全感、自我實(shí)現(xiàn)的需要以及名譽(yù)、地位等。目前，各級(jí)電信企業(yè)跳槽的人很多，有些人把原因歸結(jié)為企業(yè)的待遇不好。其實(shí)，人的需求是多方面和多層次的，收入只是人需求的一個(gè)方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，單調(diào)的激勵(lì)手段已經(jīng)無(wú)法滿足人們的需要，從而表現(xiàn)為人才的不斷流失。

4．人員進(jìn)出渠道不暢，用人制度僵化

中國(guó)電信從上世紀(jì)九十年代就開(kāi)始對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行控制，原則上只接收應(yīng)屆大學(xué)生、郵電學(xué)校的中專生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人。這樣做對(duì)于控制企業(yè)人數(shù)有好處，但是這也導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法通過(guò)人才市場(chǎng)得到急需的各類有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，電信企業(yè)沒(méi)有建立退出機(jī)制，員工除退休、辭職等因素外只進(jìn)不出。盡管全面實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制，但是只要不犯大的錯(cuò)誤，企業(yè)一般不會(huì)與員工解除合同，因此多數(shù)員工還抱著以前正式工的思想。這樣一來(lái)，一方面企業(yè)想要的人進(jìn)不來(lái)，另一方面企業(yè)不想要的人大量沉淀，嚴(yán)重影響了人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

5．員工組織歸屬感不強(qiáng)，流失嚴(yán)重

當(dāng)前電信企業(yè)的新員工分配到不同的工作崗位以后，如果沒(méi)有升遷或違紀(jì)這類事情發(fā)生，人力資源管理部門(mén)很少會(huì)再次與員工直接接觸。盡管在組織中工作，每月都拿著不菲的收入，但是員工們的內(nèi)心很空虛，缺乏組織歸屬感，因?yàn)闆](méi)有人對(duì)他們的價(jià)值給予確認(rèn)，為他們?cè)O(shè)計(jì)以后發(fā)展的方向，這種思想在青年員工中比較普遍。于是，一部分員工開(kāi)始懈怠，產(chǎn)生了混日子的思想；一部分骨干開(kāi)始跳槽，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，某市電信分公司的管理信息中心員工平均年齡只有28歲。原因就是該中心的骨干人員近年來(lái)跳槽嚴(yán)重，主要去向是其它電信運(yùn)營(yíng)商和通信設(shè)備制造商，該中心實(shí)質(zhì)上成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的培訓(xùn)基地。

要改變上述情況，必須要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“以人為本”的人力資源管理理念，把人力當(dāng)成組織中最大的資本，當(dāng)成能帶來(lái)更多價(jià)值的價(jià)值來(lái)對(duì)待，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、幫助人、造就人，這是實(shí)施一系列人力資源管理工作的前提所在。

三、“入世”后的人力資源管理對(duì)策

（一）在戰(zhàn)略管理層次上制定人力資源發(fā)展規(guī)劃

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展指標(biāo)并使企業(yè)得以迅速發(fā)展，需要多少人才，需要什么樣的人才，是自己培養(yǎng)還是通過(guò)外部引進(jìn)等辦法來(lái)解決，這都需要經(jīng)過(guò)縝密的調(diào)查和思考，制定完整的人力資源發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)今時(shí)代，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，電信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人力資源的轉(zhuǎn)移也隨之加速，因此電信企業(yè)不但要制定中長(zhǎng)期（5-10年）的人力資源發(fā)展規(guī)劃，更要制定短期（5年以內(nèi)）的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)短期規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。筆者認(rèn)為，目前電信企業(yè)在人力資源規(guī)劃方面要做好以下工作。

1．摸清家底，進(jìn)行人力資源需求預(yù)測(cè)。中國(guó)電信的崗位主要分為管理崗、工程技術(shù)崗和生產(chǎn)崗。崗位劃分依據(jù)主要是員工的身份和崗位的性質(zhì)。這樣的崗位設(shè)置最大的弊端是對(duì)每個(gè)崗位所需人數(shù)無(wú)法預(yù)測(cè)，只能根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，往往產(chǎn)生較大偏差，使某些部門(mén)和崗位人員臃腫，另一些崗位的人員又缺編，造成人力資源配置的不合理。因此，摸清家底就是要對(duì)電信企業(yè)的所有崗位進(jìn)行徹底的調(diào)查，然后根據(jù)每個(gè)部門(mén)的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容重新核定每項(xiàng)工作所需崗位種類和人數(shù)，即通常所說(shuō)的定編定崗。同時(shí)要編制詳細(xì)的崗位說(shuō)明書(shū)，明確崗位的性質(zhì)、職責(zé)和任職門(mén)檻。在掌握企業(yè)所有崗位的基礎(chǔ)上，根據(jù)技術(shù)和設(shè)備條件的變化、企業(yè)規(guī)模的變化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向和發(fā)展戰(zhàn)略的變化以及外部環(huán)境的變化科學(xué)預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)人力資源的需求量以及缺編崗位的人員需求量。

2．根據(jù)需求預(yù)測(cè)的結(jié)果開(kāi)展供給預(yù)測(cè)，確定人員凈需求。電信企業(yè)未來(lái)人員的供給主要包括內(nèi)部供給和外部供給。一般情況下，內(nèi)部人員擁有量是比較透明的，預(yù)測(cè)的正確度較高；而外部人力資源的供給則具有較大的不可測(cè)性。因此，在開(kāi)展人力資源供給預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)把重點(diǎn)放在內(nèi)部人員擁有量的預(yù)測(cè)上，外部供給的預(yù)測(cè)應(yīng)側(cè)重在關(guān)鍵人員，如高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人才等方面。人員需求預(yù)測(cè)和供給預(yù)測(cè)完成后，就可以將本企業(yè)人力資源需求的預(yù)測(cè)數(shù)和同期內(nèi)企業(yè)可供給的人力資源數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，從而確定各類人員的凈需求數(shù)。

第4篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

1．1人本主義理念

人本主義管理理念是現(xiàn)代管理研究在發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)研究企業(yè)管理與員工自身發(fā)展之間的關(guān)系而產(chǎn)生的一種管理理論。人本主義管理理念將企業(yè)員工視為企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，認(rèn)為企業(yè)管理的重點(diǎn)在于管理人，通過(guò)管理人而達(dá)成企業(yè)事務(wù)的管理，這與傳統(tǒng)的企業(yè)管理是完全不同的。傳統(tǒng)的企業(yè)管理將企業(yè)大小事務(wù)視為管理工作的要點(diǎn)，以制度的建立和工作章程的確定去約束企業(yè)員工的行為，而人本主義管理則是通過(guò)一系列企業(yè)制度去促使員工充分發(fā)揮在工作中的主觀能動(dòng)性，以員工對(duì)企業(yè)的責(zé)任心、對(duì)工作的價(jià)值感實(shí)現(xiàn)來(lái)控制企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)管理企業(yè)事務(wù)的目的。2．2可持續(xù)發(fā)展理念可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的要求之一，同時(shí)，也因其強(qiáng)大的科學(xué)性而被應(yīng)用在社會(huì)管理的各個(gè)方面。對(duì)于企業(yè)人力資源管理來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展理念意味著企業(yè)人力資源管理行為既能滿足目前企業(yè)工作的需要，又不會(huì)對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展造成困擾，企業(yè)人力資源管理行為應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要，而且是與企業(yè)規(guī)劃共同發(fā)展的。人力資源管理的可持續(xù)發(fā)展理念使人力資源管理行為必須既著眼于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)條件，又顧及企業(yè)未來(lái)發(fā)展的可能，這就要求管理者既對(duì)目前企業(yè)發(fā)展需要具有明確的判斷，又能根據(jù)目前人力資源管理工作的問(wèn)題、特點(diǎn)等因素，去思考未來(lái)人力資源發(fā)展的可能，并以企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。

1．3成本管理理念

經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行了以下說(shuō)明:“按照資本主義方式生產(chǎn)的每一個(gè)商品W的價(jià)值，用公式表示為W=C+V+M。如果我們從這個(gè)產(chǎn)品價(jià)值中減去剩余價(jià)值M，那么，在商品剩下來(lái)的，只是一個(gè)在生產(chǎn)要素上耗費(fèi)的資本價(jià)值C+V的等價(jià)物或補(bǔ)償價(jià)值”?！吧唐穬r(jià)值的這個(gè)部分，即補(bǔ)償所消耗的生產(chǎn)資料價(jià)格和所使用的勞動(dòng)力價(jià)格的部分，只是補(bǔ)償商品使資本家自身耗費(fèi)的東西，所以對(duì)資本家來(lái)說(shuō)，這就是商品的成本價(jià)格”。這段話從字面意義上解釋了成本的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，即企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的構(gòu)成中有哪些是來(lái)自于企業(yè)本身的。經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)成本的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的解釋構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中“成本”概念的核心。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中能夠提供的不再是簡(jiǎn)單的、具有實(shí)物形態(tài)的產(chǎn)品，還包括產(chǎn)品附帶的社會(huì)文化價(jià)值、企業(yè)為客戶提供的服務(wù)等多個(gè)方面，甚至企業(yè)在營(yíng)銷活動(dòng)當(dāng)中能夠帶給客戶的美好體驗(yàn)都被視為產(chǎn)品的價(jià)值之一。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，員工也被視作企業(yè)資本中的一部分，企業(yè)在人力資源管理工作中的花銷被計(jì)入企業(yè)成本當(dāng)中，根據(jù)人力資源管理成本花銷采取人力資源管理方法，即是對(duì)成本管理理念的應(yīng)用。

1．4精細(xì)化管理理念

精細(xì)化管理是一種科學(xué)企業(yè)管理理念，指的是在企業(yè)管理中將崗位責(zé)任分工細(xì)化，以常規(guī)管理制度為基礎(chǔ)，將崗位責(zé)任具體化、明確化，做到定人、定崗、定責(zé)。精細(xì)化管理經(jīng)常被用在企業(yè)生產(chǎn)流水線管理上，通過(guò)精確生產(chǎn)責(zé)任保證生產(chǎn)安全和效率，但是，精細(xì)化管理中對(duì)員工崗位責(zé)任的劃分方式和管理方式同樣對(duì)人力資源管理有效，而且，精細(xì)化管理的三個(gè)層次:規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化，與現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的科學(xué)發(fā)展方向是一致的，因此，這種管理理念也成為人力資源管理的理念之一。在精細(xì)化管理理念的指導(dǎo)下，企業(yè)人力資源管理制度的建立和員工的管理方法都發(fā)生了重要改變。

2．管理理念對(duì)人力資源管理工作的影響

2．1人本管理理念影響員工發(fā)展

人本管理理念對(duì)人力資源管理工作的最明顯影響體現(xiàn)在以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)實(shí)現(xiàn)的員工發(fā)展方面。企業(yè)以“人本管理”為中心進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)賦予員工一定的權(quán)利，給員工自主發(fā)展空間，使員工了解到自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，通過(guò)這種方式，達(dá)成企業(yè)和員工發(fā)展目標(biāo)的協(xié)同管理。企業(yè)文化是將企業(yè)發(fā)展理念與員工個(gè)人發(fā)展理念相結(jié)合而形成的組織成員都接受且秉持的價(jià)值觀和行為習(xí)慣。在人本管理理論下，企業(yè)管理應(yīng)更重視企業(yè)文化的建立，企業(yè)管理者可以使用拓展訓(xùn)練、企業(yè)文化交流、企業(yè)業(yè)余團(tuán)體建設(shè)等方法進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，相對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)文化宣傳方法，以企業(yè)員工個(gè)人興趣為契機(jī)的企業(yè)文化活動(dòng)更符合員工實(shí)際生活的需求，也使員工真正感受到自己在企業(yè)中的主體地位;人本管理理論下的企業(yè)文化建設(shè)能夠使員工對(duì)自身的職業(yè)發(fā)展有所期待，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有所期待，在工作過(guò)程中收獲除了勞動(dòng)報(bào)酬之外的心理價(jià)值，如職業(yè)滿足感、職業(yè)成就感等。通過(guò)企業(yè)文化建立，員工對(duì)組織的忠誠(chéng)度將大大提高，企業(yè)的凝聚力也會(huì)明顯上升，員工對(duì)企業(yè)工作的熱情和員工之間的情感聯(lián)系將更加緊密，在這樣一個(gè)和諧的環(huán)境中工作，不僅能使員工的工作效率有所提高，也能使員工作為“資源”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的更加明顯。這一系列企業(yè)文化建立的方法，都能夠使員工發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)趨同，這樣的企業(yè)管理方式使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資源能夠得到最大化利用，企業(yè)就有更大的可能性去創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

2．2可持續(xù)發(fā)展理念影響人力資源管理規(guī)劃

人力資源管理并非單純地將員工作為企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行管理，更是將員工作為企業(yè)的分子進(jìn)行管理。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化、企業(yè)的挑戰(zhàn)均由企業(yè)員工共同承擔(dān)，著眼于一時(shí)的人力資源管理不僅不符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，于員工個(gè)人發(fā)展也是不利的，員工發(fā)展不足必然會(huì)造成企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。因此，各企業(yè)開(kāi)始從宏觀的角度進(jìn)行人力資源管理工作，建立人力資源管理的長(zhǎng)效機(jī)制，例如以三年、五年、十年為期制定與企業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致的人力資源發(fā)展計(jì)劃;聘任專業(yè)的人力資源測(cè)評(píng)師對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行測(cè)評(píng)并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)人力資源發(fā)展的不足并進(jìn)行改進(jìn)，根據(jù)對(duì)企業(yè)人力資源的分析制定人力資源風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避制度和措施。這些有利于人力資源管理發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為企業(yè)提供更加穩(wěn)固的組織結(jié)構(gòu)，使組織實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。企業(yè)要達(dá)到員工個(gè)人發(fā)展的可持續(xù)，就必須對(duì)員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以員工的發(fā)展作為組織發(fā)展的根本動(dòng)力，除了對(duì)員工進(jìn)行必要的入職培訓(xùn)和崗位技術(shù)培訓(xùn)之外，企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)促進(jìn)員工主動(dòng)提升自身的職業(yè)技能，例如在企業(yè)設(shè)立職業(yè)技能發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，用以鼓勵(lì)那些能夠在崗位工作中不斷進(jìn)取、敢于突破和創(chuàng)新的員工。這些管理行為都會(huì)影響企業(yè)長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃，既包括員工的聘任制度，也包括員工的升職制度以及企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)制度等。

2．3成本理念影響人力資源管理技術(shù)的應(yīng)用

在成本管理理念為主要管理理念的企業(yè)人力資源管理中，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面的人力資源成本管理，就必須對(duì)以往的人工管理技術(shù)進(jìn)行改善，以信息技術(shù)的使用作為人力資源管理的主要技術(shù)。信息技術(shù)的使用不僅影響了人力資源管理的流程和管理效率，還影響了人力資源的管理成本，這是信息技術(shù)被成本管理理念下的人力資源管理工作廣泛應(yīng)用的最主要原因。傳統(tǒng)的人力資源成本核算需要將人力資源招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核等基本工作中所動(dòng)用到的一切人員的資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而在信息技術(shù)的應(yīng)用幫助下，人力資源成本中有一大部分人工和場(chǎng)地的費(fèi)用被節(jié)省下來(lái)。以人力資源招聘為例，企業(yè)不再需要去高校或者人才市場(chǎng)租用招聘席位并且印制標(biāo)準(zhǔn)招聘廣告，而是直接通過(guò)招聘網(wǎng)站，在網(wǎng)頁(yè)上招聘信息，便可收取簡(jiǎn)歷并進(jìn)行簡(jiǎn)歷篩選。網(wǎng)絡(luò)招聘的環(huán)節(jié)使企業(yè)人力資源管理本身的投入降低，而且信息技術(shù)資源是可以重復(fù)利用的，因此人力資源管理的成本計(jì)算周期也相對(duì)更長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)人力資源管理成本的核算也更簡(jiǎn)單。諸如此類的信息技術(shù)應(yīng)用，都可以使企業(yè)在人力資源管理這一環(huán)節(jié)少花心思，少投入資源，人力資源消耗的成本減少意味著企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的花銷相對(duì)降低，而員工作為企業(yè)資本的升值空間會(huì)相對(duì)提高，這就是企業(yè)管理為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成帶來(lái)的收益效果。

2．4精細(xì)化管理理念影響人力資源管理方法

企業(yè)的人力資源管理方法是人力資源管理效果實(shí)現(xiàn)的最終途徑，而精細(xì)化管理理念直接影響到人力資源管理方法的使用，包括企業(yè)對(duì)員工福利的管理、對(duì)員工個(gè)人發(fā)展需要的管理、員工崗位責(zé)任說(shuō)明書(shū)的制定以及企業(yè)員工管理規(guī)范的形成等多個(gè)方面。在精細(xì)化管理理念引導(dǎo)下，企業(yè)通過(guò)與員工的溝通和問(wèn)卷調(diào)查等方式，將員工的發(fā)展需要進(jìn)行多層級(jí)劃分，針對(duì)每個(gè)層級(jí)的員工給予不同的福利待遇。如，年終獎(jiǎng)的發(fā)放可以選擇三種形式:發(fā)放13個(gè)月的工資、在年假之外提供15天的帶薪休假、提供給員工職業(yè)發(fā)展課程。員工可以按照個(gè)人需要選擇福利形式，企業(yè)也不需要進(jìn)行大幅度的福利政策改革;其二，企業(yè)可以請(qǐng)各部門(mén)的員工將個(gè)人發(fā)展要求與愿景寫(xiě)入工作計(jì)劃，提倡員工在工作中進(jìn)行自我監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)符合自身發(fā)展要求的行為，并將這些內(nèi)容呈現(xiàn)在工作總結(jié)當(dāng)中，企業(yè)管理者再結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，調(diào)動(dòng)可用資源，按照員工工作總結(jié)的內(nèi)容去調(diào)整管理行為，使企業(yè)管理與員工發(fā)展需要更加匹配。在精細(xì)化管理理念引導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)將企業(yè)發(fā)展規(guī)劃細(xì)化成為每個(gè)部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃，再細(xì)化成每個(gè)員工的崗位責(zé)任。員工的崗位說(shuō)明書(shū)包括員工在工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任、在一定時(shí)期的工作任務(wù)量、工作任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)員工的崗位說(shuō)明書(shū)編制績(jī)效考評(píng)制度和企業(yè)員工日常行為規(guī)范，將各部門(mén)的精細(xì)化管理規(guī)范綜合起來(lái)，形成企業(yè)管理制度并執(zhí)行。以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)的企業(yè)人力資源管理方法，從根本上實(shí)現(xiàn)了員工自身發(fā)展到企業(yè)發(fā)展的科學(xué)管理，使企業(yè)人力資源管理的效力大幅度提升。

3．對(duì)企業(yè)人力資源管理工作的建議

3．1提高人力資源管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)

企業(yè)人力資源管理理念的選擇、人力資源管理制度的建立、工作方法的確定、人力資源管理規(guī)劃制定等多種管理措施和方法的實(shí)施，是通過(guò)企業(yè)人力資源管理人員的工作體現(xiàn)出來(lái)的。例如，在員工福利發(fā)放的過(guò)程中，福利休假機(jī)票的訂購(gòu)工作完成得不好，也會(huì)使福利本身對(duì)員工的激勵(lì)效果降低。因此，要使先進(jìn)的人力資源管理理念對(duì)企業(yè)人力資源管理工作的積極作用發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)必須重視人力資源管理工作人員職業(yè)素質(zhì)的提升。

3．2建立學(xué)習(xí)型組織

建立學(xué)習(xí)型組織是目前大部分企業(yè)在謀求發(fā)展過(guò)程中都選擇的路徑，也是先進(jìn)人力資源管理理念發(fā)揮積極影響力的必要條件。企業(yè)整體的學(xué)習(xí)性不強(qiáng)，企業(yè)很容易故步自封，先進(jìn)的管理理念對(duì)企業(yè)人力資源各方面的改變難以被企業(yè)全體所接受，管理效力提高的結(jié)果很難得到重視，也不容易被總結(jié)出來(lái)。一旦企業(yè)上下認(rèn)為管理改革“沒(méi)有用”，那么進(jìn)一步的改善就無(wú)從談起。因此，企業(yè)有必要使整個(gè)組織的成員都處在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中，通過(guò)內(nèi)省、創(chuàng)造、總結(jié)等方法，來(lái)鞏固先進(jìn)人力資源管理理念對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用。

4．結(jié)語(yǔ)

第5篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

一、工作原則

（一）加大試點(diǎn)力度?？偨Y(jié)第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，深化試點(diǎn)內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高試點(diǎn)工作水平。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，既要注重政府的引導(dǎo)性作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引社會(huì)創(chuàng)新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。

（三）突出示范帶動(dòng)。完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)交流，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

二、試點(diǎn)范圍

國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。

三、選擇資格和條件

（一）選擇資格

申請(qǐng)開(kāi)展試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)具備以下資格：

1. 中國(guó)公民或中資機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)方向。

3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好，一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。

（二）選擇條件

根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選：

1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國(guó)家或國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。

3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)同行業(yè)（細(xì)分）位居前列。擁有省部級(jí)以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來(lái)的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。

4. 具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理，治理結(jié)構(gòu)健全，具有良好的社會(huì)誠(chéng)信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證，制藥企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全，有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會(huì)組織健全，能夠正常開(kāi)展活動(dòng)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵(lì)創(chuàng)新的薪酬激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度比較健全。

四、組織實(shí)施

（一）基本程序

企業(yè)自愿申報(bào)，各地方組織初選并推薦，科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。

（二）申報(bào)方式和主要步驟

1. 請(qǐng)符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認(rèn)真填寫(xiě)《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)書(shū)》和《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。

2. 中央企業(yè)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報(bào)材料一式三份；民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門(mén)申報(bào)，申報(bào)材料一式四份。申報(bào)截止時(shí)間為20xx年8月31日。

3. 請(qǐng)各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報(bào)材料并附推薦函（紙質(zhì)版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組（設(shè)在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門(mén)代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見(jiàn)。

受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬

電話：010-68598364，68511564（傳真）

E-mail：，

通信地址：北京市西城區(qū)三里河路54號(hào)火炬中心（100045）

第6篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

【關(guān)鍵詞】電力集體企業(yè)發(fā)展；戰(zhàn)略性

人力資源管理；舉措戰(zhàn)略性人力資源管理是指在創(chuàng)建具體的管理措施過(guò)程中，從幫助企業(yè)獲取與戰(zhàn)略相符的員工行為與技能出發(fā)，即以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為大方向，對(duì)有關(guān)人力資源的所有活動(dòng)及部署進(jìn)行有計(jì)劃、有目的管理。

1電力集體企業(yè)的戰(zhàn)略性人力資源管理發(fā)展形勢(shì)

從外部因素角度講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨兩種形式：①社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，正向新常態(tài)過(guò)渡，市政競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，成本剛性激增，產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)在所難免，對(duì)于人力資源的成本和質(zhì)量都提出嚴(yán)格要求；②國(guó)有企業(yè)改革日益深入，市場(chǎng)構(gòu)建、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整、銷售側(cè)全面放開(kāi)等方面涉及的問(wèn)題仍需進(jìn)行仔細(xì)的探究；在社會(huì)與政治方面，按照法律管理企業(yè)的要求不斷嚴(yán)格，企業(yè)監(jiān)督主體增多。從企業(yè)內(nèi)部角度講，我國(guó)能源格局正出現(xiàn)深刻的變化，推動(dòng)能源清潔轉(zhuǎn)型迫在眉睫，大容量和遠(yuǎn)距離電能輸送及智能化運(yùn)行管理正面臨更高要求，人才需求力度大幅提升；為適應(yīng)上述需求，企業(yè)制定一系列戰(zhàn)略目標(biāo)，怎樣以戰(zhàn)略框架為基礎(chǔ)，合理利用、高效管理、有效控制、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)維護(hù)與持續(xù)開(kāi)發(fā)企業(yè)人力資源，使其創(chuàng)造更大的協(xié)同價(jià)值，形成與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相契合的現(xiàn)代化管理模式，將成為目前乃至未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的重點(diǎn)方向。

2新形勢(shì)下的戰(zhàn)略性人力資源管理舉措

2.1提高認(rèn)知，細(xì)化目標(biāo)，確立發(fā)展規(guī)劃

（1）注重內(nèi)部人才培養(yǎng)，推動(dòng)人才不斷成長(zhǎng)和發(fā)展。企業(yè)自身應(yīng)樹(shù)立正確的用人理念，不斷引進(jìn)高素質(zhì)人才，并加大骨干人才的培養(yǎng)力度，提高人才水平。對(duì)企業(yè)管理層而言，應(yīng)在戰(zhàn)略上把控人力資源的大局，鼓勵(lì)、支持初級(jí)員工，避免高端人才流失，建立企業(yè)發(fā)展和個(gè)人價(jià)值的直觀聯(lián)系。（2）明確企業(yè)當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境，要具備根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境實(shí)際變化對(duì)人力資源管理方法及模式進(jìn)行正確調(diào)整的意識(shí)與能力，以此確保人力資源始終和企業(yè)的實(shí)際發(fā)展相契合。（3）組建專業(yè)隊(duì)伍，重點(diǎn)分析目前面臨的形勢(shì)，并提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。確保企業(yè)發(fā)展和員工自身利益保持高度一致性，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略匹配的前提。通過(guò)對(duì)合理高效人力資源管理模式的構(gòu)建，能為企業(yè)發(fā)展輸送源源不斷的高素質(zhì)人才。

2.2管理人員加強(qiáng)自身素質(zhì)，并轉(zhuǎn)變其職能定位與角色

（1）在企業(yè)中，管理人員是開(kāi)展人力資源管理活動(dòng)的核心力量，其能力水平、素質(zhì)高度，將會(huì)對(duì)管理成效造成直接影響。為此，管理人員必須嚴(yán)格按照總體戰(zhàn)略，落實(shí)好各項(xiàng)基本工作，包括招聘、培訓(xùn)、薪酬模式設(shè)計(jì)、激勵(lì)政策設(shè)計(jì)與績(jī)效考評(píng)等。（2）全面提高專業(yè)管理人員綜合素質(zhì)。作為企業(yè)人力資源管理踐行者，需不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理知識(shí)與技能，并對(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，對(duì)層級(jí)、崗位、履職等重要因素進(jìn)行統(tǒng)籌分析，通過(guò)多角度的交流和學(xué)習(xí)，達(dá)到穩(wěn)步提高自身管理水平的目的。

2.3建立以企業(yè)戰(zhàn)略為核心的人力資源計(jì)劃、制度和系統(tǒng)

（1）對(duì)將崗位評(píng)估作為基礎(chǔ)的人員編制與機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行完善。通過(guò)對(duì)職務(wù)職稱體系與崗位說(shuō)明文件的有效匹配，能為人力資源基本工作提供豐富、準(zhǔn)確的資料。基于此，企業(yè)必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制崗位說(shuō)明文件，從而為人才選拔、聘用提供可靠依據(jù)。（2）加大對(duì)用工總量與人工成本總額的管理控制力度。結(jié)合不同板塊業(yè)務(wù)特征與用共類型等情況，對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、產(chǎn)值、利潤(rùn)、超缺員及人工成本總額進(jìn)行掛鉤。（3）薪酬激勵(lì)體系優(yōu)化構(gòu)建，以切實(shí)滿足多層次的實(shí)際需求為目標(biāo)。員工的薪酬激勵(lì)應(yīng)當(dāng)充分考慮其自身能力水平與素質(zhì)狀況，而激勵(lì)除了要根據(jù)外部市場(chǎng)變化，還要注重和獎(jiǎng)金發(fā)放與薪酬調(diào)整方面的關(guān)聯(lián)。借助不同層次所形成的差異，達(dá)到調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性與積極性的目的。（4）構(gòu)建將結(jié)果作為主要導(dǎo)向的員工績(jī)效管理體系。對(duì)績(jī)效管理而言，其主要目的在于引導(dǎo)和正向激勵(lì)，以結(jié)果為主要導(dǎo)向激勵(lì)員工，提高高績(jī)效員工福利待遇，考核低績(jī)效員工，并給予適當(dāng)懲罰。對(duì)于連續(xù)年度績(jī)效低的且通過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)仍低的解除勞動(dòng)合同，切實(shí)落實(shí)員工的進(jìn)出機(jī)制。但要注意體系的實(shí)施必須透明、公正，所用的考評(píng)方式不宜復(fù)雜。（5）實(shí)行員工終身培訓(xùn)，注重教育和培訓(xùn)工作，構(gòu)建健全的員工培訓(xùn)機(jī)制，同時(shí)給予資金上的大力支持。對(duì)于核心崗位員工制定三年發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃內(nèi)考取的職稱、證書(shū)等。并制定對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃中可以包含多種培訓(xùn)項(xiàng)目，比如專業(yè)知識(shí)、綜合能力、實(shí)踐交流與專題培訓(xùn)等。

3結(jié)束語(yǔ)

第7篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

報(bào)告從產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題出發(fā)，主要對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)模式、傳統(tǒng)房地產(chǎn)商在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)域及園區(qū)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)等進(jìn)行闡述。

報(bào)告由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與聯(lián)東集團(tuán)聯(lián)合編寫(xiě)，通過(guò)多名智庫(kù)專家，經(jīng)過(guò)近7個(gè)月的全國(guó)調(diào)研，分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及中小企業(yè)在政策引導(dǎo)下的發(fā)展方向，并對(duì)“聯(lián)東U谷”的成功從拿地、定位、開(kāi)發(fā)、招商及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理呈現(xiàn)，代表了產(chǎn)業(yè)/工業(yè)地產(chǎn)行業(yè)理論與實(shí)踐相結(jié)合出版叢書(shū)的最高水平。

報(bào)告集中國(guó)頂級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究專家智庫(kù)的理論研究與十余年中國(guó)最成功產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的實(shí)戰(zhàn)案例于一體，力求打造高端行業(yè)智庫(kù)。旨在幫助園區(qū)投資、開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)商提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，提升入園企業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)提出積極的政策導(dǎo)向思路，為構(gòu)筑穩(wěn)健的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

為園區(qū)開(kāi)發(fā)商的發(fā)展布局提出策略依據(jù)

在新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)及深化經(jīng)濟(jì)體制改革背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)或迎來(lái)未來(lái)發(fā)展的黃金時(shí)期。但在產(chǎn)業(yè)園區(qū)急劇升溫的同時(shí)，對(duì)園區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言卻普遍存在“五大難”問(wèn)題――拿地難、定位難、融資難、招商難、服務(wù)難。

報(bào)告從產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題出發(fā)，主要對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)模式、傳統(tǒng)房地產(chǎn)商在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)域及園區(qū)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)等進(jìn)行闡述；重新定義產(chǎn)業(yè)園區(qū)細(xì)分市場(chǎng)，梳理各細(xì)分領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，針對(duì)全國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)域形態(tài)；在對(duì)整個(gè)行業(yè)把控的前提下，對(duì)我國(guó)典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及園區(qū)本身經(jīng)營(yíng)情況、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行重點(diǎn)分析；從園區(qū)投資、開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)商關(guān)注焦點(diǎn)――招商引資進(jìn)行全面的剖析。

為中小企業(yè)的選址提供戰(zhàn)略方向

中小企業(yè)一直是組成經(jīng)濟(jì)“機(jī)體”最重要的也是最有活力的細(xì)胞組織。而在中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，卻常常因?yàn)楸缓鲆?，而面臨各種各樣的發(fā)展瓶頸。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的實(shí)施，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和都市工業(yè)園區(qū)以及樓宇經(jīng)濟(jì)投資、建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存；投資者和中小企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)、如何有效開(kāi)展合作，這是產(chǎn)業(yè)園區(qū)與中小企業(yè)面臨的大命題。

報(bào)告通過(guò)分析研究我國(guó)現(xiàn)行中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策 ，列舉國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)選址策略，為中小企業(yè)的選址發(fā)展提供戰(zhàn)略方向，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展是未來(lái)中小企業(yè)發(fā)展的突破口。

指出政策盲點(diǎn) 提出針對(duì)性建議

第8篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

在元旦、新春即將來(lái)臨之際，旗委、旗人民政府組織召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)。召開(kāi)這次座談會(huì)的主要意圖，一是通報(bào)一下今年全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，共商明年的發(fā)展大計(jì)；二是向大家拜個(gè)早年，感謝大家對(duì)準(zhǔn)格爾旗各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)的支持、關(guān)心；三是聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)我們的意見(jiàn)、要求，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作。

下面，首先請(qǐng)旗委副書(shū)記、政府旗長(zhǎng)白智同志通報(bào)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

（通報(bào)畢）

下面，請(qǐng)內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾黃河水務(wù)有限公司介紹情況。

（介紹畢）

下面，請(qǐng)各位企業(yè)家和金融部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)言。

（發(fā)言畢）

剛才，白智同志通報(bào)了2004年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，各位企業(yè)家和金融部門(mén)負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言，提出了一些很有建樹(shù)的意見(jiàn)和建議。在此，我代表旗委、政府感謝大家的信任和支持，并在今后的工作中逐步落實(shí)大家的建議，解決大家提出的問(wèn)題。

去年11月底，我們召開(kāi)過(guò)一次企業(yè)家座談會(huì)，今年5月份，我們又召開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。定期召開(kāi)類似形式的座談會(huì)、調(diào)度會(huì)，有利于旗委、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間溝增進(jìn)了解、增進(jìn)合作，有利于互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，體現(xiàn)了我們一心服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)投資者的誠(chéng)心，體現(xiàn)了我們一心推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的迫切愿望。下面，根據(jù)大家的發(fā)言，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，希望各位企業(yè)家看準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，大膽投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

準(zhǔn)格爾旗是一個(gè)典型的能源工業(yè)旗縣，正處在跨越發(fā)展的黃金時(shí)期，具有基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境好的明顯優(yōu)勢(shì)。

第二，希望金融系統(tǒng)找準(zhǔn)定位，服務(wù)大局，全力支持項(xiàng)目建設(shè)

經(jīng)濟(jì)與金融是相互依存、辨證統(tǒng)一的關(guān)系，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融工作就不可能發(fā)展，沒(méi)有金融的支持，經(jīng)濟(jì)也不可能健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，金融工作越好做，金融工作做得好，經(jīng)濟(jì)就能更快的發(fā)展，二者之間是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。近幾年，準(zhǔn)格爾旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高，一方面得益于金融系統(tǒng)的大力支持，另一方面也促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融業(yè)務(wù)不斷豐富，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄進(jìn)一步增加，特別是隨著投資量的大幅度增長(zhǎng)，金融業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。全旗各級(jí)金融部門(mén)一定要服從大局，樹(shù)立與地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的觀念，確立與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以積極的態(tài)度投入全旗的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與地方黨政和企業(yè)同心聯(lián)手、共謀發(fā)展，切實(shí)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮重要推動(dòng)作用，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，不斷在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。一是要把握形勢(shì)，積極擴(kuò)大信貸總量，正確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)家宏觀調(diào)控的政策趨勢(shì)和調(diào)控力度，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，努力適應(yīng)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的需要，培育優(yōu)質(zhì)客戶，服務(wù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)自身發(fā)展。二是要突出重點(diǎn)，全力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我們實(shí)施的項(xiàng)目主要集中在煤炭、煤電、煤化等能源建設(shè)領(lǐng)域，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策所支持和鼓勵(lì)的，屬于有市場(chǎng)、有效益、有后勁的項(xiàng)目，這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，信貸風(fēng)險(xiǎn)小，回報(bào)利潤(rùn)大，是應(yīng)該積極支持、大膽投入的；我們所實(shí)施的“水電路城”四大基礎(chǔ)體系建設(shè)，也是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，而且加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從信貸的角度講，也是沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)的，所以，希望金融部門(mén)也要堅(jiān)定信心、積極投入、共同努力，盡快把全旗的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去，切實(shí)加大對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，拓展金融業(yè)的發(fā)展空間。

第三，我們一定會(huì)完善服務(wù)，改進(jìn)工作，決心創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境

第9篇：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書(shū)范文

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處在后金融危機(jī)時(shí)期，世情、國(guó)情繼續(xù)發(fā)生著深刻變化，機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從國(guó)際形勢(shì)看，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，各國(guó)政府普遍加大經(jīng)濟(jì)干預(yù)程度，但刺激政策的著眼點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)各不相同，從而增加了經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性；各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策加劇流動(dòng)性過(guò)剩，通脹壓力加大，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛日益增多，新興國(guó)家市場(chǎng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪焦點(diǎn)；許多發(fā)達(dá)國(guó)家重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極尋求在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，在高端市場(chǎng)對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生“擠壓”效應(yīng)。全球正面臨著新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工、競(jìng)爭(zhēng)方式的大調(diào)整、大變革。在這場(chǎng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命的深度變革中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品要優(yōu)化升級(jí)、更新?lián)Q代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，綠色制造、節(jié)能環(huán)保成為發(fā)展方向，高端制造、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和兩化融合等將起到引領(lǐng)作用。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，誰(shuí)掌握了主動(dòng)，搶占制高點(diǎn)，誰(shuí)就贏得了先機(jī)。在這種新形勢(shì)下，我們必須看到，我國(guó)雖然已成為機(jī)械工業(yè)大國(guó)，但還不是世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在全球產(chǎn)業(yè)格局中仍然處于價(jià)值鏈的中低端，行業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，依然是不平衡、不協(xié)調(diào)、難以持續(xù)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)依然是主要矛盾，尤其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，嚴(yán)重制約全行業(yè)的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式主要靠物質(zhì)與能源消耗和產(chǎn)能的增加，自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，難以有效支撐結(jié)構(gòu)升級(jí)和催生新型產(chǎn)業(yè)；行業(yè)發(fā)展過(guò)度依賴傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，現(xiàn)代物流和現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩，使企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力不足。加之，過(guò)快的產(chǎn)能擴(kuò)張和“同質(zhì)化”的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致同行業(yè)在中低端領(lǐng)域過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，造成自我積累的嚴(yán)重下降；盡管許多主機(jī)的制造能力已達(dá)到或接近國(guó)際水平，但與主機(jī)配套的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的研發(fā)嚴(yán)重滯后，已成為制約市場(chǎng)急需重大裝備制造的“瓶頸”，在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于弱勢(shì)地位。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量增加，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更趨多樣化，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密且互相影響；多種經(jīng)濟(jì)成分并存，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜形成不同的利益主體和投資主體，其利益訴求差異較大，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜；我國(guó)已進(jìn)入土地、原材料和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升的發(fā)展時(shí)期，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，企業(yè)效益不斷攤薄；隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)不斷鞏固發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)政策將從反危機(jī)為主轉(zhuǎn)向保持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，一些刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施不可避免地要逐步退出；國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的嚴(yán)重性日趨顯現(xiàn)，國(guó)家對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，特別是對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的要求，逐步從軟約束變?yōu)橛布s束，履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑和塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然要求。面對(duì)日趨復(fù)雜和多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，需要全行業(yè)保持清醒的頭腦，正確地判斷形勢(shì)掌控發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，深刻認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)狀還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求?！爸亟?jīng)營(yíng)、輕管理”、“一白遮百丑”等思想傾向；“閑時(shí)緊、忙時(shí)松”、少研究、少投入及水平較低等管理行為；機(jī)制不健全、發(fā)展不平衡等矛盾問(wèn)題，已不同程度地影響和制約了行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展。在新一輪搶占制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，新的管理思想理念，新的管理模式方法將不斷推陳出新。管理也是生產(chǎn)力，在一定程度上決定著企業(yè)的興衰成敗，已越來(lái)越被企業(yè)所認(rèn)同。加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮管理的促進(jìn)作用，成為了各行業(yè)、各企業(yè)特別關(guān)注的重要課題。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)管理的主要任務(wù)

提交會(huì)議討論的《機(jī)械工業(yè)“十二五”企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃的建議（審議稿）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃建議》），是中機(jī)企協(xié)根據(jù)《機(jī)械工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，組織專門(mén)力量，歷時(shí)一年多，深入調(diào)查研究，從我國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和管理現(xiàn)狀出發(fā)，幾經(jīng)討論修改而形成的。《規(guī)劃建議》中提出的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作方針、12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，是根據(jù)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合機(jī)械工業(yè)行業(yè)企業(yè)管理的實(shí)際狀況提出的。這個(gè)規(guī)劃建議體現(xiàn)了《機(jī)械工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求和未來(lái)企業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)，具有一定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。相信經(jīng)過(guò)會(huì)議審議，并做進(jìn)一步修改完善，將成為“十二五”時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)管理的指導(dǎo)性文件。我們下一步工作，將主要按照規(guī)劃的設(shè)想和建議，進(jìn)一步細(xì)化，并認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理的主要任務(wù)。

1提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的管理理念

2010年初，總書(shū)記深刻指出，完成黨的十七大提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，就要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。闡明了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)整體?？茖W(xué)發(fā)展是主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是主線，管理創(chuàng)新是重要環(huán)節(jié)，三者相互促進(jìn)，缺一不可。加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，不再是“可有可無(wú)”、“說(shuō)起來(lái)重要忙起來(lái)不要”的“軟指標(biāo)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從科學(xué)發(fā)展的高度，從促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的高度，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。要針對(duì)自身存在的不足，加快解決好企業(yè)管理觀念落后、戰(zhàn)略管理意識(shí)薄弱等問(wèn)題。要本著“向管理要效益、抓管理保發(fā)展”的思想原則，把建立企業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制與加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)把企業(yè)管理這項(xiàng)攸關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的重要工作，作為重要戰(zhàn)略擺到議事日程，加強(qiáng)再加強(qiáng)，真正變成我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)際行動(dòng)。要自覺(jué)在新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命的深度變革中，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極創(chuàng)新適應(yīng)新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)方式深刻調(diào)整和符合綠色制造、節(jié)能環(huán)保要求的管理方法和途徑，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變提供保證。

2堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，處理好管理、技術(shù)、制度創(chuàng)新之間的關(guān)系

管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新3項(xiàng)創(chuàng)新相互聯(lián)系、相互作用，疊加推進(jìn)，不可或缺。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面上講，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略措施，把企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久，必然對(duì)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提出目標(biāo)要求，而制度與技術(shù)創(chuàng)新都包含在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃之中。從日常管理層面講，管理創(chuàng)新則是制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)保證。制度創(chuàng)新的成果必須通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等管理方式的創(chuàng)新，才能確保有效落實(shí)。同樣，技術(shù)創(chuàng)新的成果要通過(guò)合理組織生產(chǎn)力，通過(guò)一系列科學(xué)配置生產(chǎn)要素的管理工作，才能確保技術(shù)創(chuàng)新成果的順利實(shí)施，達(dá)到生產(chǎn)力要素集成效能最大化，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。從中不難看出，管理創(chuàng)新肩負(fù)著保持企業(yè)發(fā)展正確方向，保證制度措施落實(shí)到位的功能職責(zé)。管理創(chuàng)新既向制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提出要求，又為實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提供組織保證。因此，要進(jìn)一步掌握企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)，正確處理好管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之間的關(guān)系，堅(jiān)持管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉、管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)，形成生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的良好格局。

3切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮管理的保障作用

《規(guī)劃建議》中提出的12項(xiàng)重點(diǎn)工作，在推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新中具有普遍指導(dǎo)意義，要認(rèn)真進(jìn)行研究抓好落實(shí)。在具體落實(shí)過(guò)程中，又要考慮到，由于我國(guó)機(jī)械工業(yè)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量龐大，規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展階段各不相同，解決管理中存在的主要問(wèn)題，具體到某個(gè)行業(yè)、企業(yè)，側(cè)重點(diǎn)也一定會(huì)有所不同，需要按照“主攻重點(diǎn)、配套解決”的工作方針，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。大中型企業(yè)要以建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代企業(yè)管理體系為目標(biāo)，按照“十二五”國(guó)家和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要總體要求，緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，盡快形成以現(xiàn)有的制造能力為依托，以調(diào)整、優(yōu)化、提高為方向，以研發(fā)、創(chuàng)新、增值為重點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)的企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。要建立戰(zhàn)略研究、制定、實(shí)施、保障一體化的組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化權(quán)威性的授權(quán)機(jī)制和指揮系統(tǒng)，保證戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。要注意發(fā)揮管理在重大項(xiàng)目決策前的科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定中的保障作用。要正確處理發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要高度重視管理機(jī)制的創(chuàng)新工作，努力建立和完善自主創(chuàng)新體系和長(zhǎng)效機(jī)制，建立有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的企業(yè)管理創(chuàng)新體系。大中型企業(yè)要努力在堅(jiān)持技術(shù)與管理“兩輪同轉(zhuǎn)”，不斷創(chuàng)新管理體制、機(jī)制，盡快建立現(xiàn)代化管理體系中，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。廣大中小企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在加強(qiáng)常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量和安全管理工作。同時(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用改變了企業(yè)生存的內(nèi)外環(huán)境，使得傳統(tǒng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)管理方法、產(chǎn)品營(yíng)銷模式以及管理內(nèi)容等都發(fā)生了深刻變化，企業(yè)戰(zhàn)略的全球化、組織結(jié)構(gòu)的扁平化、產(chǎn)品制造的敏捷化、產(chǎn)品營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)企業(yè)管理的要求在不斷升級(jí)。中小企業(yè)雖小，但五臟俱全。要積極適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步，根據(jù)發(fā)展“專、精、特、新”見(jiàn)長(zhǎng)、關(guān)鍵零部件和基礎(chǔ)件生產(chǎn)專業(yè)化的要求，不斷提高自身素質(zhì)和管理水平，以管理創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，為推動(dòng)大企業(yè)集團(tuán)和中小企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的布局，進(jìn)一步健全行業(yè)配套體系，形成相互依存、善于應(yīng)變的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)帶。各企業(yè)要審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)定位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中抓住機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)。各企業(yè)都要從自身的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，制定好符合自身實(shí)際的企業(yè)管理加強(qiáng)措施，并切實(shí)將措施落到實(shí)處，以促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。

4積極搭建服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)管理持續(xù)進(jìn)步

在推動(dòng)行業(yè)企業(yè)管理的持續(xù)進(jìn)步中，企業(yè)是主體和有生力量，行業(yè)組織要充分發(fā)揮上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)機(jī)械行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持行業(yè)常年積累的好思路、好方法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立科學(xué)的管理理念，重視企業(yè)管理，重視實(shí)踐創(chuàng)新。同時(shí)，要關(guān)注企業(yè)在管理中遇到的困難和問(wèn)題，積極反映企業(yè)的訴求，為加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)造寬松的外部條件。要用好已有的行之有效的“現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程”等工作平臺(tái)，開(kāi)展研討交流、優(yōu)化升級(jí)等促進(jìn)活動(dòng)。要立足于經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場(chǎng)化，以及可持續(xù)發(fā)展4個(gè)方面的挑戰(zhàn)，加大理論學(xué)習(xí)與研究，引導(dǎo)圍繞企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新體系運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)盈利到社會(huì)責(zé)任的管理創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新與企業(yè)家創(chuàng)新思維，企業(yè)生命周期與可持續(xù)發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理等重大課題，加強(qiáng)現(xiàn)代管理科學(xué)研究、制定科學(xué)規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升工作水平。要通過(guò)深入加大基層調(diào)研和貼近實(shí)際的論壇等活動(dòng)，引導(dǎo)科學(xué)管理的發(fā)展方向。中機(jī)企協(xié)還要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為行業(yè)、為企業(yè)做好管理咨詢等服務(wù)工作。