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xx年底通車里程已超過四萬五千公里,總里程世界第二,xx年年還將建設五千公里,許多省市的高速公路網已經形成,從省會到地級市都通高速公路,高速公路對發(fā)展經濟、促進物資、人員交流起到了極大的作用。在高速公路成網的情況下,如何充分運用交通監(jiān)控系統(tǒng)的技術手段保證各條路的暢通,使路網整體通行能力達到最大,是擺在我們公路管理者面前的一個重大課題。 交通量迅猛增長,服務水平顯著降低;交通事故、傷亡人數不斷增加,人們對安全性更為關注,對交通監(jiān)控系統(tǒng)也提出更高的要求,監(jiān)控系統(tǒng)的功能、性能逐漸完善和提高交通監(jiān)控系統(tǒng),逐步擺脫一路一監(jiān)控、講究門面等初期想法,朝著提供安全、實用、暢通、服務的成熟理念發(fā)展。同時,隨著聯(lián)網收費系統(tǒng)的不斷成熟與完善,人們也開始有更多的時間、財力和經歷重點關注聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。
二、高速公路區(qū)域化管理的必要性
隨著高速公路網的逐漸形成,交通流量的不斷增長,監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和功能也將進一步發(fā)展,原先僅為一個路段服務的單一的監(jiān)控系統(tǒng)正在朝為多條路徑的路網服務轉化,監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網勢在必行,交通異常自動判斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導等監(jiān)控核心功能將會得到充分發(fā)揮,本著服務于社會的原則,監(jiān)控系統(tǒng)的作用將日益明顯。
由于高速公路的設計、建設時間前后不同,如果采用的標準不同,預留接口不清,將會對以后實行統(tǒng)一管理帶來困難。
如何在路網數據收集和融合的基礎上,實現(xiàn)路網內的統(tǒng)一監(jiān)控、相互聯(lián)動、資源共享,以及進一步為社會提供綜合服務,充分發(fā)揮路網功能,就需要對高速公路聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)建設進行統(tǒng)一規(guī)定,以規(guī)范高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的技術標準和建設管理,對已建和在建項目提出合理建議,對待建項目做出指導。
三、聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)的基本模式
高速公路聯(lián)網運行監(jiān)控系統(tǒng)的建設應按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、分級管理、逐步聯(lián)網、逐步完善”的指導思想進行。
1、區(qū)域監(jiān)控中心/省監(jiān)控中心目標
ø 加強主管部門對路網運營的監(jiān)控管理,提高對路網規(guī)劃建設的宏觀決策能力;
ø 統(tǒng)一協(xié)調解決路網內的交通事件和交通事務;
ø 各路段之間實現(xiàn)交通資源和交通信息共享互補,充分發(fā)揮路網營運經濟效力;
ø 開拓交通信息服務系統(tǒng),為社會公眾、各路段管理機構、交通主管部門等不同的需求主體提供及時有效良好的服務。
2、監(jiān)控中心基本功能
ø 信息收集功能:收集路網信息,完善聯(lián)網運行監(jiān)控模式,積累管理經驗,初步具備協(xié)調各路段的交通運營的能力;
ø 數據統(tǒng)計分析功能:負責制定需要上傳數據的類型、數據交換格式、數據通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等,完成數據的采集、分類、存儲,以及簡單的統(tǒng)計和分析功能;
ø 數據統(tǒng)計分析功能:負責制定需要上傳數據的類型、數據交換格式、數據通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等,完成數據的采集、分類、存儲,以及簡單的統(tǒng)計和分析功能。
ø 信息功能:根據路段(網)交通、道路狀況及實際需要利用可變信息標志路段(網)運營管理信息;
ø 宏觀管理控制功能:分析片區(qū)/省域高速公路路網交通運行規(guī)律,優(yōu)化路網內交通機電設施的布設;完善路網的宏觀管理與控制;決策重大交通事件下路網的交通組織調度方案。
ø 協(xié)調管理高速公路與城市道路交通:獲取城市道路的運行狀況信息,對由高速公路即將進入市內的車輛及時引導、疏散,避免城市局部區(qū)域的擁堵;為剛進入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息;
ø 數據融合處理平臺:對交通數據進行二次汲取和挖掘,為實現(xiàn)路網調度、及時分流、保證道路通暢、提高運營效率等提供數據支持。
ø 社會服務功能:構建交通信息網絡平臺為出行者提供查詢服務。開展與公安、消防、醫(yī)療等部門的合作,提高緊急事件救援效率。建立與廣播、電話或公用網絡等數據通道,向社會公眾路網運行數據。
三、聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)的運行要求
1、聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)的進本運行條件
ø 由省監(jiān)控中心負責監(jiān)控系統(tǒng)軟件的統(tǒng)一開發(fā)與購買,新建區(qū)域/路段監(jiān)控中心根據自身特點,統(tǒng)一使用省監(jiān)控中心確定的系統(tǒng)軟件;
ø gis平臺建議由省監(jiān)控中心設計開發(fā)維護,其他區(qū)域中心、各路段中心可以通過高速公路通信專網根據需要訪問或下載相關路網地理信息和服務內容即可;
ø 聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)中的關鍵設備,包括視頻控制矩陣、網絡視頻編解碼器等關鍵聯(lián)網設備的選型應盡量保持統(tǒng)一;
ø 對于新建道路,各道路機電系統(tǒng)設計時就應將聯(lián)網控制方案納入設計文件;在新建道路機電系統(tǒng)設計、審查、實施等階段,設計單位、應和建設單位密切聯(lián)系,保證設備的配置和通信端口數量按照聯(lián)網運行控制技術要求執(zhí)行;
2、外場設備布設的基本原則
ø 堅持外場設備布設的系統(tǒng)性:隨著交通量的增長,應按照路網總體設計規(guī)劃來完善監(jiān)控設施,使其具備信息采集、信息分析處理和信息提供功能,以實時掌握交通流、交通干擾和交通環(huán)境的變化。布設時應綜合考慮其位置,使一個設備能與其他設備在局部形成小系統(tǒng);xx年高速公路聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)考察報告
ø 堅持外場設備布設的協(xié)調性:監(jiān)控系統(tǒng)外場設備布設時應考慮到與其它系統(tǒng)的關系,做到在功能上相互協(xié)調,互相補充,在布設上避免重復、浪費。監(jiān)控設施的布設應當同當地管理、救助體系緊密相連,以爭取時間、減少傷亡、盡快恢復交通、增進安全、提高服務質量。當高速公路分段實施或長大橋、隧道作為獨立工程設計時,其監(jiān)控設施設計應服從路網規(guī)劃和交通工程總體設計要求;
ø 堅持外場設備布設的一致性:由于路段分期實施建設,外場設備與監(jiān)控中心的通訊接口應遵循總體規(guī)劃和技術要求,確保數據通訊協(xié)議匹配、數據傳輸格式一致、軟硬件系統(tǒng)兼容。監(jiān)控設備作為高速公路管理設施的一部分,要注意與固定標志標線、護欄及其它安全設施統(tǒng)一一致,避免互相矛盾,發(fā)生干擾,造成標志含義不清或無法辨認;
ø 堅持外場設備布設的可擴充性:監(jiān)控設備的設計選擇在應用先進電子技術、計算機技術時應確保性能的實用性、穩(wěn)定性和功能的可擴充性。另外,由于交通量的增加,監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模會逐漸擴大,預留預埋應考慮到將來擴充的需要,一期布設時應考慮到后期布設的需要,以便隨著交通量的增長,不斷的擴充系統(tǒng)的規(guī)模,不斷提高系統(tǒng)的性能指標,真正做到“一次設計,分期實施”。
四、聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)建設需要考慮的問題
目前作為高速公路管理者比較關心的熱點問題是全程監(jiān)控要不要上?如何上才能更合理的利用建設資金?更有效的對道路實施監(jiān)控!在一些省市也作過一些全程監(jiān)控的探索,實踐表明,全程監(jiān)控有效的提高了監(jiān)控力度和事故處理效率。但是建成的全程監(jiān)控系統(tǒng)也存在設備供電、夜間照明和系統(tǒng)穩(wěn)定性等一系列問題。每公里14-18萬元的高額投資也制約了該技術推廣實施
1、選擇重點地段進行監(jiān)控
可考慮在重點路段、易發(fā)生事故路段、車流量大與半飽和路段建設全程監(jiān)控系統(tǒng),以便隨時能掌握道路狀況;對于車流量較小的路段可考慮暫緩實施,待車流量增大后再進行改造
2、 功能需求
隨著省市高速公路路網的擴大,對交通影響非常大的氣象環(huán)境條件、交通通行量、交通事故和交通擁擠阻塞等重要信息越來越多地被管理者和司乘人員關注 。
隨著技術不斷進步,高速公路監(jiān)控系統(tǒng)也開始逐漸由過去傳統(tǒng)的攝像頭——視頻監(jiān)控模式,擴展到集車流量檢測、交通控制和交通誘導等多種采集前端組成的多領域一體的監(jiān)控系統(tǒng)。
如果在特殊路段建設全程監(jiān)控系統(tǒng),需要完善前端信息采集,增加視頻圖像檢測系統(tǒng),同時還要完善該路段沿線的氣象檢測器、視頻車輛檢測器和可變情報標志等交通監(jiān)控和誘導設施,收集完整的道路交通數據,保證管理者的正確判斷
3、擴容維護問題
ø 按照傳統(tǒng)技術要求實施全程監(jiān)控 ,大量的傳輸設備的維護成了很令人頭疼的問題
ø 傳輸圖像至少要使用1 對光端機并占用1 芯光纖,實施全程監(jiān)控后整個監(jiān)控系統(tǒng)占用的光纖資源較多;
ø 遠距離傳輸采用光端機級連會造成信號的衰減及信噪比降低;大量光端機的使用,造成設備無法統(tǒng)一管理 ;
ø 片區(qū)中心不斷接入大量的視頻圖像,導致中心矩陣需要不斷進行通道擴展,接入纜線越來越多,大大增加了維護管理的難度 。
五、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的簡介
1、視頻數字監(jiān)控系統(tǒng)的組成
視頻數字監(jiān)控系統(tǒng)的組成通常由5個部分組成:(1)攝像機和編碼器;(2)網絡及通信傳輸設施;(3)視頻存貯設備;(4)解碼器及顯示設備;(5)控制及管理系統(tǒng)。
編碼器及解碼器是面向視頻和音頻傳輸和存儲的采用國際標準數字視頻壓縮技術的編碼及解碼設備。近來視音頻編碼技術有新的發(fā)展。xx年高速公路聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)考察報告
2、視頻編碼標準現(xiàn)狀
itu-t vceg國際電信聯(lián)盟下的視頻編碼專家組:
þ h.261 電視會議的視頻壓縮標準
þ h.262 vceg同mpeg聯(lián)合編碼專家組jvt壓縮標準
þ h.263 可視電話的視頻壓縮標準,h.263+,h.263++
þ h.264 新一代交互式視頻通信壓縮標準 mpeg4 avc
iso/iec mpeg運動圖像專家組:
þ mpeg-1 vcd壓縮標準
þ mpeg-2 dvd壓縮標準
2020廣西高考報名號查詢系統(tǒng)入口
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一、xxxx黔的主要做法
(一)統(tǒng)計意識特別強烈。涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣高度重視區(qū)縣目標考核及統(tǒng)計基礎工作,堅持“發(fā)展要加快、統(tǒng)計要
跟上”的思路,明確要求經濟主管部門“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”。一是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府相關部門高度重視,把統(tǒng)計工作列為重要日常工作來抓。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人親自抓統(tǒng)計工作,統(tǒng)計機構健全、統(tǒng)計職責明晰,統(tǒng)計專兼職人員配備較強,豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人親自抓城鄉(xiāng)住戶一體化調查等統(tǒng)計基礎工作。二是企業(yè)重視,視統(tǒng)計工作為企業(yè)管理的基礎工作。xxxx黔三區(qū)縣“責任企業(yè)、誠信企業(yè)、規(guī)范管理企業(yè)”多,各類企業(yè)和個體戶統(tǒng)計臺賬健全,普遍以“上規(guī)模”為榮,積極主動申報“三上企業(yè)”,如黔江現(xiàn)有限上商貿企業(yè)、限上商貿個體分別為100戶、17戶,限上商貿個體占比小,因而越加嚴把“三上”企業(yè)入口關。
(二)統(tǒng)計基礎十分扎實。一是機構健全,人員充實。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室做到機構、人員、設備、經費、責任“五落實”,經濟活動重點街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計管理辦公室落實專職統(tǒng)計人員2—3人,普遍將大學生村官充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室。二是規(guī)范管理,臺賬健全。對照《重慶市基層統(tǒng)計規(guī)范化建設考評實施方案》等有關文件要求,逐一規(guī)范機構設置、統(tǒng)計調查、統(tǒng)計服務和統(tǒng)計法制等工作,統(tǒng)計從業(yè)人員持證上崗,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計臺賬規(guī)范,并逐步推行電子檔案。
(三)經濟運行監(jiān)測調控有效。一是全面監(jiān)測,重數據來源。高度重視數據基礎來源,各項統(tǒng)計指標均有主管部門負責,經濟主管部門與統(tǒng)計部門職責明確,相關責任具體到部門、企業(yè)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),數據指標來源體系完善、暢通。二是建立機制,定期分析。建立經濟運行監(jiān)測調控聯(lián)席會議制度,按季召開聯(lián)席會議,深入分析季度數據指標,科學應對社會經濟運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題。
(四)統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計環(huán)境。xxxx黔三區(qū)縣曾大力宣傳貫徹《統(tǒng)計法》,成立執(zhí)法隊,組建精干隊伍,嚴格統(tǒng)計執(zhí)法。做到常規(guī)檢查與統(tǒng)計執(zhí)法督導檢查相結合,日常檢查與集中檢查相結合,全面檢查與重點檢查相結合,一般檢查與專項檢查相結合,統(tǒng)計部門獨立執(zhí)法與主管部門聯(lián)合檢查相結合,以強有力的執(zhí)法舉措贏得強烈的統(tǒng)計意識和良好的統(tǒng)計環(huán)境。
(五)統(tǒng)計考核真實具體。一是注重指標銜接。既有市級考核指標責任分解,又有對主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的明確考核;既有考核指標項目設計的銜接,又有分值占比的銜接。如城鄉(xiāng)住戶一體化調查工作,xxxx黔三區(qū)縣均設立有區(qū)縣調查點,既全面真實掌握了城鄉(xiāng)居民收支情況,又滿足了年度考核之需(詳見附表)。二是定期通報。涪陵區(qū)按季通報經濟主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況。三是嚴格考核。根據年初出臺的有關考核文件和季度工作情況,科學評估、測算統(tǒng)計基礎工作及相關指標完成情況。
對比三區(qū)縣,我縣統(tǒng)計工作存在顯而易見的差距。一是統(tǒng)計意識有差距。我縣統(tǒng)計調查對象配合較差,“我要上規(guī)”和“要我報數”的反差強烈,個別方面沒有真正認識到“抓統(tǒng)計就是抓發(fā)展”。二是統(tǒng)計協(xié)作有差距。統(tǒng)計部門與經濟主管部門職責不明確,甚至與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責也不明晰,既有統(tǒng)計“大會計”服務不夠、參謀缺失的問題,又有缺少“共同責任、合力統(tǒng)計”的問題。三是規(guī)范化建設有差距。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)統(tǒng)計臺賬健全的少,不規(guī)范的多,尤其是重點街鎮(zhèn)缺少專職或年富力強統(tǒng)計人員。
二、幾點啟示
(一)領導重視是做好統(tǒng)計工作的關鍵。統(tǒng)計工作涉及面廣、關注度高、協(xié)調量大,甚至“以公對私”、執(zhí)法盲點,只有各級黨委、政府高度重視統(tǒng)計工作,各有關部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,真正“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”,我們的統(tǒng)計“大合唱”才會有序、有效進行。
(二)規(guī)范管理是做好統(tǒng)計工作的基礎。統(tǒng)計規(guī)范化建設是統(tǒng)計工作的基本要求,完善統(tǒng)計機構、健全統(tǒng)計臺賬、推進統(tǒng)計服務、建立協(xié)作機制、加強信息化建設等工作,是做好統(tǒng)計工作的前提條件。
(三)精準考核是做好統(tǒng)計工作的動力。目標明方向,考核出動力。正是xxxx黔三區(qū)縣明確的發(fā)展責任、具體的考核辦法充分激發(fā)了部門、單位的創(chuàng)造力與執(zhí)行力,才確保了統(tǒng)計考核的真實性、準確性和數據的真實性、可靠性。
(四)嚴格執(zhí)法是做好統(tǒng)計工作的保障。人們對統(tǒng)計工作有一個認識過程,良好的統(tǒng)計環(huán)境往往需要以嚴格統(tǒng)計執(zhí)法來換取。要辯證處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與加強統(tǒng)計執(zhí)法的關系,既保護企業(yè)合法利益,又確保統(tǒng)計數據真實。
三、收獲與建議
(一)切實增強統(tǒng)計意識。當前,正處于統(tǒng)計改革的加速推進期,以企業(yè)一套表制度、聯(lián)網直報為核心的統(tǒng)計方法制度改革,對統(tǒng)計工作提出了新的要求。要求我們既要普及統(tǒng)計知識,規(guī)范基層統(tǒng)計管理,也要學習新方法,適應國家關于“明白統(tǒng)計、真實統(tǒng)計”的一系列統(tǒng)計制度改革的需要,在國家統(tǒng)一框架體系中抓好統(tǒng)計工作,真實反映區(qū)域社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢。既要求各級各部
門、企事業(yè)單位樹立強烈的統(tǒng)計意識,又要求各類調查對象建樹責任企業(yè)、爭做責任市民,積極支持配合統(tǒng)計調查工作。
(二)抓緊抓好統(tǒng)計“雙基”建設工作。統(tǒng)計基礎工作的扎實程度決定著統(tǒng)計生命,狠抓統(tǒng)計基層建設和統(tǒng)計基礎工作建設的“雙基”建設工作是統(tǒng)計規(guī)范化建設工作的核心內容,是我縣當前統(tǒng)計工作迫在眉睫的一項重要任務。一是加強統(tǒng)計隊伍建設。在“量”上,縣統(tǒng)計局要成立普查中心,配強工作人員。重點街鎮(zhèn)要落實2—3名專職統(tǒng)計人員,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)配兼職統(tǒng)計人員,明確統(tǒng)計負責人。在“質”上,要穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,統(tǒng)計責任單位和統(tǒng)計調查對象的分管領導和從業(yè)人員都要保持穩(wěn)定。要加強業(yè)務培訓,全面提升全縣統(tǒng)計人員業(yè)務素質,統(tǒng)計從業(yè)人員一律持證上崗。二是明確統(tǒng)計指標體系和責任單位,以此建立準確、全面、完善的基層統(tǒng)計臺賬,規(guī)范統(tǒng)計數據申報、審查流程。三是加強基本單位名錄庫管理,既抓數據源,又建立全程監(jiān)測、有效分析的數據生產機制。
(三)及時、全面分析經濟運行情況。一是有關部門要建立“三上”企業(yè)協(xié)調聯(lián)系服務機制,動態(tài)掌握經濟主要增長點建設、生產、銷售等情況。二是有關部門與統(tǒng)計部門建立月報溝通機制,報前多分析評估。三是建立經濟運行監(jiān)測調控聯(lián)席會議制度,改季后總結為季前監(jiān)測、季末評估和季后總結相結合,定期客觀分析全縣社會經濟運行情況,對重點產業(yè)、重點行業(yè)和重大項目進行重點監(jiān)控,及時反應經濟運行中的突出問題。
(四)加強統(tǒng)計執(zhí)法。統(tǒng)計執(zhí)法是統(tǒng)計工作的立業(yè)之基,要大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計法》和《重慶市統(tǒng)計管理條例》,將“發(fā)展了就該統(tǒng)計上去”的思想根植于每一個統(tǒng)計調查對象。要強力推進統(tǒng)計執(zhí)法,排除一切干擾實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法“零”突破,擴大統(tǒng)計影響力,把依法統(tǒng)計滲透到每一個工作流程和被調查單位。
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赴美國、加拿大測量儀器校準技術培訓總結
赴馬來西亞參加WMO臺風委員會巡回講習班總結
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出席INTROMET2009國際學術會議和WMO專家組會議總結
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中-印“亞洲季風模式平臺合作研討會”簡介
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參加“全球大氣觀測2009年大會”和“大氣科學委員會環(huán)境污染與大氣化學聯(lián)合科學指導委員會會議”總結
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中國人工增雨工作組在沙特與國際同行同臺競技
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青島市氣象局代表團赴美考察總結
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赴越南舉辦“天氣、臺風及氣候預測國際培訓班”總結
國外公路雪災應對對策
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1891-2007年全球年平均地面氣溫距平的多年變化
1880-2007年全球年降水距平百分率的多年變化中國氣象專家代表團赴雅典進行奧運會氣象保障服務的工作報告
參加美國氣象學會第13屆海洋-大氣相互作用科學會議總結
參加中美大氣合作計劃之“培訓和參與”項目情況總結
訪問朝鮮氣象水文局情況匯報
柬埔寨氣象局及緬甸水文氣象局氣象通信系統(tǒng)考察報告參加“厄爾尼諾國際研究中心”成立暨學術討論會情況匯報
參加WMO基本系統(tǒng)委員會特別屆會總結
參加WMO第3次衛(wèi)星事務高層政策協(xié)調會總結
訪問丹麥商討ACE+合作計劃情況總結
參加以色列第ll屆“氣象和水文學數據庫管理”國際研究生課程培訓班總結
國際GPS/MET地基和空基應用研討會
煙灰對中國旱澇的作用
北大西洋氣候與亞洲季風的聯(lián)系
洋面鹽度影響E1 Nino預報
科學家研究日本海上的雪
衛(wèi)星觀測到全球有兩條熱帶、風輻合帶參加美國氣象學會第83屆年會情況匯報
美國第48屆國際光學工程學會(SPIE)年會
參加第13屆國際氣象(電視)節(jié)總結
出席WMO教育和培訓研討會總結
控制甲烷排放有利于減少全球變暖和空氣污染
今年9月,在美國新澤西州培訓期間,我?guī)е蓡?,特別關注了教師是如何布置和檢查作業(yè)的。美國的課堂大都不使用教材,或者說大多時候教材只是一個擺設。我反復詢問學區(qū)教育局局長、中小學校校長、任課教師,他們的意見驚人地一致:聯(lián)邦及州政府只規(guī)定教學大綱和考試說明,學校和教師有權利選擇、編寫和使用教材。學生也認為課本只是一個參考書,他們不會將課本帶回家;可以回家后在網絡上看教材,但大多沒有看教材的習慣。
按事先的預約,與布隆菲爾德初中副校長進行了座談。我們了解到,學校沒有所謂的半期考試和期末考試,只有每年州統(tǒng)考(大約四、五月份,只考數學及語言藝術兩門學科)。即使州考不及格,也不會影響升學,因為更為重要的是學生的平時成績,它決定了孩子是否升學。若某一學科不及格,還可以在假期中回校補習,重考過關后仍然可以升學,99%的學生都可以升到普通高中學習。
我們考察團一個月觀察過的所有學科、所有課堂,老師都下發(fā)一張或幾張“紙”,美國教師對它沒有一個統(tǒng)一的稱謂,但是其作用都是一樣的。
請先看看不同學段、不同學科的幾堂課。
這是小學二年級的一堂美術課,老師先出示一幅畫讓學生欣賞,觀察:餐桌上的花瓶和水果欄。教師在黑板上范畫,學生依葫蘆畫瓢,在白紙上用心畫畫,老師巡視,手把手的指導。下課后,孩子們將畫紙按小組收好交給老師,將畫筆放回文具箱,讓桌面回歸整潔,安靜地排隊離開教室。課后我詢問老師:將畫收上來有什么用?老師告訴我們:給每一幅畫打一個等級,并記錄在成績冊上。她還告訴我,除了將平時的每次繪畫評價并登記外,每一堂課,老師還會不斷地巡視,看哪些孩子有繪畫天賦,哪些孩子特別用心,哪些孩子需要不斷修改,哪些孩子不專心……均可以給孩子一個評價,這就是過程性評價,期末形成等級。我?guī)е苫髥査簝H憑平時的觀察與記錄,在期末沒有考試,給學生一個等級,家長信嗎?如果不信怎么辦?她微笑著回答,如果家長不相信,可以來看這些平時的記載;但至今還沒有遇到這樣的家長。
這是一堂高中十一年級的社會課,老師問學生:當前美國有哪些社會問題?學生回答,吸毒、失業(yè)、槍支……然后將學生分為兩個大組:工會組與企業(yè)主組,就“工人與企業(yè)主”之間的矛盾問題進行談判。先講一些談判規(guī)則和必要知識,然后下發(fā)一張“紙”——有關談判技巧的材料,學生討論商量,忙得不亦樂乎;每一個學生將談判要點寫在一張“紙”上,下課時老師收取并檢查。老師先將工會小組帶出去,面授機宜:談判應當有一個底線,我們要將他準備好,做到心中有數,但是絕對不能告訴對方;即使談判成功了,也要看清楚條款,不要輕易簽字。然后又將企業(yè)主們帶出去,告訴他們應當如何應對,應當怎樣限制工人們的不合理要求。值得期待的談判開始了,工會小組為工人據理力爭:利用法律武器,談工作時間,談工資待遇,談福利保障……有理有據;企業(yè)主小組依然不慌不忙,鎮(zhèn)定自若,告訴工會人員:當前社會現(xiàn)狀,改變調整動態(tài),企業(yè)面臨困難……雙方談判針鋒相對。臨近下課,老師布置作業(yè):到圖書館或上網查閱相應資料和經典案例,或者到工廠實地考察,最后形成考察報告。
聽課時,我在想這是一種多么寶貴的體驗。所有學生參與其中,體驗深刻,更重要的是模擬了談判現(xiàn)場,掌握了一定的談判技巧,積累了一定的實戰(zhàn)經驗。我想:當學生未來走上工作崗位時,會顯得從容、自信而有魅力,知道怎樣合理而有效地爭取或維護自己的合法權益,而這恰恰是作為一個公民的基本素養(yǎng)。中國的課堂很少涉及此類課題,如果有,大都比較抽象:企業(yè)主要為工人著想,不要當黑心企業(yè)家;工人也要為企業(yè)著想,不要提出過份的要求,和諧才能雙贏,退讓才能共存。教了學生不想聽的,沒有教學生最想學和最應該學的。
這就是美國的作業(yè),其知識點、能力點、訓練點、創(chuàng)新點幾乎都融合到了這一張普通而平凡的“紙”上。據我的觀察和調查,作業(yè)主要由課堂小練習、項目及任務組成,很少有中國式的機械死板的重復作業(yè),每完成一項任務或作業(yè),老師都要記錄時間和完成情況,期末形成等級,決定孩子是否升學。
美國學校給孩子的“大型”作業(yè),往往具有這樣的特征:一是沒有標準答案,讓你充分地發(fā)揮主觀能動性;二是對方法要求嚴格,訓練你觀察和解決問題的基本能力;三是實用性,讓你去關注生活的實際,讓你看到自己努力的成果和價值。在一種表面上輕松、開放、自由的教育過程中,對孩子的基本的學習能力、研究能力、動手能力、觀察能力進行訓練,對他們的嚴謹、細致、專心的習性進行培養(yǎng),讓孩子們從小養(yǎng)成尊重事實、注重調查的務實精神。美國老師布置的作業(yè),看上去和玩一樣,但是對過程的要求和評價卻非常細致,孩子幾乎不可能偷懶。
美國人有時給人的感覺有點牛,什么都敢懷疑,什么都敢問一個“為什么”。我想可能與他們從小受到的教育有關,美國的教育鼓勵孩子們的挑戰(zhàn)精神。在學術上,老師要求學生要敢于質疑、不怕失敗和犯錯。我聽美國的一堂高中科學課“幸運魚”,他讓學生探索幸運魚放在手上為什么會翻卷的原因,再找出至少三種方法讓它不動,并讓學生將實驗步驟和設想寫在下發(fā)的一張“紙”上。下課時,一位學生問老師他們的實驗結果正確嗎?這位老師的回答讓我們非常驚訝,他居然說他也不知道正確答案,隨后他又說科學探究的正確答案往往不止一個。我很好奇幸運魚為什么在手上翻卷,它是什么材料制作的。課后,我向這位老師請教,他居然說他也不知道。不過他告訴我開發(fā)幸運魚的專家團隊網站,想知道就去上這個網站,但是這個網站上的內容不一定正確,他課后也要實驗、探究。
課后,我一直在想,這節(jié)課的目的究竟何在呢?我想了很久,我明白了這堂課的目的不在于知識的傳授,他要培養(yǎng)學生科學探索的興趣。我時常在想,美國課堂顯“慢”:學生沉潛其中,動手實踐,思考表達,主動建構;中國課堂求“快”:重視知識的系統(tǒng)性,側重練習的反復性,“快節(jié)奏、大容量、高效率”。
對人的創(chuàng)造能力來說,有兩個東西比死記硬背更重要,一個是他要知道到哪里去尋找他所需要的比他能夠記憶的多得多的知識;再一個是他綜合使用這些知識進行新的創(chuàng)造的能力。死記硬背,既不會讓一個人知識豐富,也不會讓一個人變得聰明。但對于不少中國學生而言:沒有了這樣的機械的重復的作業(yè),他們感到的可能往往并不是自由,而是惶恐和茫然——這樣“玩”也能升學嗎?
我不禁想起當年我學政治、歷史的情景:按照年代、事件死記硬背,書中的結論,有些明知迂腐也當成圣經去記,不然,怎么通過考試去奔光明前程呢?此時我在想,我們在追求知識的過程中,重復前人的結論往往大大多于自己的思考。而沒有自己的思考,就難有新的創(chuàng)造。
針對“學業(yè)過重”的頑疾,一般開出的是“精講精練”的藥方;但這“精練”,我們常常只強調其練的內容和對象,很少考慮練的過程和狀態(tài),或者說由于練的數量太大,且多在課外,我們無暇顧及練的過程與狀態(tài),于是對一個練習的全程而言,“精講精練”就只強調布置和評講,只強調首末而忽視最關鍵的過程,即學生練習的過程狀態(tài),這樣的練無從精致,這樣的評無法精當。
所以,最好每節(jié)課一張“紙”,少而精,少則得。所選習題必須注重能力的培養(yǎng)與訓練,其深度和廣度要適當,還要為學生提供適當的選做題,關注不同層次的學生;并騰出課內時間讓學生定時完成教師精選的習題,教師在監(jiān)督過程中也能及時真實地把握學生解答的習慣、方法和效度;然后及時精批細改,進一步了解作答情況;在此基礎上的評講才能有的放矢,詳略精當。