灌溉工程論文精選(九篇)
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第1篇：灌溉工程論文范文
我國投資建設的大型農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)工程大多數(shù)還是停留在之前的水平上，已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利灌溉系統(tǒng)工程的需要，在灌溉系統(tǒng)中，經(jīng)常會出現(xiàn)爭水、偷水的現(xiàn)象，有的縣的農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)工程經(jīng)費方面是不足的，使得農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)年久失修，想修有擔心經(jīng)費問題，使得水利灌溉系統(tǒng)一直是處于維持現(xiàn)狀的狀態(tài)。
2農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)滴灌工程的設計方案
（1）滴灌工程設計的相關參數(shù)
我們根據(jù)節(jié)水灌溉的相關規(guī)則以及國內外的滴灌技術發(fā)展所積累的經(jīng)驗，將各項技術的參數(shù)確定為以下各值：微灌土壤的濕潤比：P=40%～50%；微灌水的利用系數(shù)一般在0.90～0.95；設計灌水的均勻度為90%～95%；設計濕潤度為0.80m；
（2）滴灌工程設計的目標
滴灌工程設計的最終目標是能夠選擇合理的滴灌技術形式，真正意義上確定滴灌的制度，運用典型設計作為例子對灌水區(qū)進行合理的布局，進行輪灌區(qū)的劃分，實現(xiàn)滴灌系統(tǒng)首部樞紐設計。
（3）滴灌管線的特點
滴灌管線所用的滴頭是內鑲式的結構，這是其他的灌溉系統(tǒng)所不具備的，而且滴頭在生產(chǎn)過程當中是直接焊在滴灌管內側的，這樣不僅可以最大限度的防止機械出現(xiàn)損傷，而且還節(jié)省了機械的空間。而且管線所采用的是壁厚不小于0.50mm的PE管，在實際的施工中可以將其直接插在管線上。
（4）滴灌管線的布置形式
滴灌管線的布置和農(nóng)作物的生長、作物種類以及種植的方式是有著非常密切的關系的，不同的農(nóng)作物所選用的滴頭類型也是不同的，與此同時我們還要著重的考慮施工、管理等外界因素對農(nóng)作物的生長是否有影響，比如說玉米、蔬菜等作物是屬于條播密植作物，這些作物需要非常高的濕潤比，所以滴灌管沿行向進行布置，一膜最少要一到兩根，為了更好的確保最佳的灌溉濕潤效果，滴灌的管線比較適宜鋪設在地上。
3農(nóng)田水利灌溉滴灌工程設計
（1）管網(wǎng)布置的原則。
我們要根據(jù)作物種植的要求以及所采用的灌溉技術，要求熟睡管要符合灌溉形式的要求；要結合作物的種植方向要求，確保作物的用水要求、保證調水方便、管理維修方面能夠及時有效；管道的縱刨面要盡量的平順，為了防止出現(xiàn)熱脹冷縮以及冬季的凍害問題，輸配水干管要深埋于地下，不同地區(qū)深埋的深度不同，一般情況下深埋的深度為1m左右。
（2）管網(wǎng)布置的形式。
管網(wǎng)一般布置的形式是水源到加壓泵到干管到支管，最后到滴灌管，由于我國的地形是非常復雜的，所以所有的干管都是采用魚骨形進行布置，這樣能夠最大限度上減少水源的浪費，干管要深埋地下，支管可以放在地面。
（3）輸配水管道規(guī)格。
農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)是一項非常重大的關乎民生的系統(tǒng)，它的建設一定要安全可靠，所以對于系統(tǒng)中輸配水管道的規(guī)格和材質都要有一個非常明確的標準，這一標準是根據(jù)不同地區(qū)的設計流量所決定的，一般情況下滴灌管的材質是由低密度的聚乙烯拉制形成的，滴灌管材質的化學配方可以有效的低抗外界環(huán)境的應力破壞，同時材質當中還含有抗老化的添加劑成分，這樣可以有效的預防管線老化，能夠有效的延長管線的使用壽命，此外，為了確保每一個灌區(qū)都能夠得到水資源，我們要結合當?shù)氐膶嶋H情況，在各個灌水區(qū)的首部安裝一個能夠調壓的減壓閥，設定一個統(tǒng)一的壓力，這樣的話，可以方便穩(wěn)定滴灌管線所要求的壓力數(shù)值，從而達到所有的灌區(qū)都能夠均勻用水的目的。
（4）首部樞紐設計。
第2篇：灌溉工程論文范文
水利工程灌溉施工與其他工程施工具有一定的差別，在施工環(huán)境上一般為水資源較為豐富的地區(qū)。水利工程施工地質條件、氣候條件都會對施工技術選擇、施工質量有著一定的影響。首先，水利工程灌溉施工會受到施工環(huán)境的影響，包括水文環(huán)境以及季節(jié)變化等，施工條件相對復雜，會給施工帶來不可預計的問題;其次，由于受到多種因素的共同影響，水利工程灌溉施工相比于普通工程來說具有較大的難度。在施工過程中需要做好排水工作，有時還需要進行截留等工作;最后，水利工程灌溉施工過程中，渠道環(huán)境相當復雜，施工項目以及施工點多，人力施工量較多。
2水利工程灌溉施工關鍵技術分析
水利工程灌溉施工過程中，其施工技術要點主要體現(xiàn)在水源井工程、地下管網(wǎng)工程以及噴灌工程等方面。具體施工技術要點表現(xiàn)在以下幾個方面:
2．1水源井施工關鍵技術
水源井工程施工主要包括水源井以及井房建設兩個方面。在水源井施工過程中，首先應該考慮水源井建設場地的地質構造、水資源分布、施工地點等具體情況。如果施工地點位于河流等水資源豐富的地區(qū)，進行水源井建設施工時，對胡泊、河流的水資源直接截留使用;如果施工場地位于水資源較為短缺的地區(qū)，首先需要對場地地下水位以及地質構造進行了解，并用鉆機進行鉆井。井房建設施工過程中，需要嚴格的按照設計要求進行。技術要點:首先，井房的位置需要正對水源井;其次，在確定井房位置后，用模板等配上鋼筋進行支模，并用混凝土澆筑，做好混凝土的養(yǎng)護工作;在混凝土強度滿足設計要求后進行拆模。
2．2地下管網(wǎng)施工關鍵技術
地下管網(wǎng)工程施工過程中，其技術要點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)嚴格按照設計要求放線，并進行管道開挖;
(2)根據(jù)施工環(huán)境、氣候條件與特點，確定管道開挖的寬度以及深度;
(3)施工過程中，保證管道中的清潔。并且采取有效的措施對管道進行保護，避免其遭到損壞。對于一些滲水現(xiàn)象，需要盡可能的保證管道底部的平行;
(4)在管道施工轉彎處，需要設置三通貨彎頭，消除質量隱患;
(5)管道安裝過程中，選用PVC管，按照先干管后支管的順序進行安裝;
(6)進行管道粘結時，現(xiàn)用毛刷涂擦接頭，保證涂抹的均勻;
(7)安裝好后，需要對止水圈進行仔細的檢查，保證止水圈的松緊度適宜，并且在用肥皂涂抹在止水圈上，有利于安裝。
2．3噴灌施工關鍵技術
首部施工技術要點:在施工的過程中要使逆止閥、閘閥、壓力表和輸水管路保持良好的連通;為了防止漏水，要將閥與閥之間的螺栓和膠墊擰緊。地上部分施工技術要點:施工工序要按照管路布置原則，首先組好噴頭，然后將其安裝在鋁三通管，確保鋁直管和鋁三通管實現(xiàn)平行壟向連接，同時要保證灌溉噴頭穩(wěn)定、可靠。
3水利工程灌溉施工質量控制措施
3．1保證水利工程灌溉施工的設計合理性
在水利工程灌溉施工前，需要做好相關的設計工作，并且保證設計的合理性、適用性。良好合理的施工設計能夠為灌溉施工提供有力的依據(jù)。在設計過程中，需要綜合考慮施工人員配置、施工工藝、資金、原材料等因素，將設計作為工程施工的首要任務，提高設計的適用性。
3．2不斷的規(guī)范施工操作
在水利工程灌溉施工階段，加強質量控制的措施體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)選擇合理恰當?shù)氖┕龅亍Ｔ趫龅剡x擇過程中，需要綜合考慮預制料進場、堆料場等因素，保證各個方面都能滿足施工設計要求;
(2)在混凝土配置過程中，不僅需要嚴格的控制原材料的質量，還需要設置合理的配合比，嚴格的按照混凝土配置規(guī)范進行，嚴格控制好混凝土配置中的溫度與濕度等;
(3)在施工相關材料的采購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，需要安排專門的人員進行，并且對原材料進場質量進行嚴格把關，做好材料的堆放以及保護工作。
3．3加強對施工人員的管理
水利灌溉渠道工程具有工作面積大、施工時間長和工期緊張的特點，而且，在具體的施工過程中會有眾多的施工隊參與進來。為了確保施工質量，使施工人員有條不紊的開展工作，需要對人員進行合理的調配并實行集中有效的管理。在施工過程中要嚴格按照規(guī)劃設計的要求進行施工，同時要按照已規(guī)劃好的斷面尺寸比例安排專人進行管理。另外，在測量放線、制作坡尺、發(fā)放灰斗和模具時也要進行統(tǒng)一管理。
3．4完善工程質量管理體系
為了能夠對水利工程灌溉施工進行有效的質量控制，就必須建立完善的質量管理體系，通過多種方式，建立健全的質量管理體系，形成質量規(guī)范與標準。可以建立施工班組制度，明確施工班組的工作任務與責任;安排施工現(xiàn)場質檢員，隨時對工程施工進行質量檢查，保證施工的質量。另外，要充分的發(fā)揮工程監(jiān)理單位的作用，并且做好施工人員與監(jiān)理人員的相互協(xié)作，全面提升施工質量。
4總結
第3篇：灌溉工程論文范文
從專業(yè)內部來講，培養(yǎng)目標的實現(xiàn)是以專業(yè)課程體系為依托，其合理性最終取決于是否滿足對專業(yè)人才的社會需求（劉強等，2009）。因此，如何更好地讓學生掌握知識、增強技能，以適應社會發(fā)展的需要，已成為教學改革的重要問題。為了解學生對目前課程的評價與需求，本文選擇公共管理學課程作為調研對象。采用問卷調查法，設計了學生個人能力、課程設置、教材和教學內容、教學方法、考核方式等5個方面的20個問題。問卷調查于2014年5月在西北農(nóng)林科技大學農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)的11級2個班中展開，發(fā)放問卷30份，回收30份，30份問卷全部有效，有效率達到100%。并在此基礎上提出相關對策建議，以期推動農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的課程設置改革，提高人才培養(yǎng)質量。
二、調查結果分析
1.學生學習能力方面。從學習成績的判定來看，大部分的學生認為自己的成績是中等偏上的，其中成績一般的學生最多，占50%，這符合正態(tài)分布的特征。對農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)的了解程度，70%的學生反映出一般的特點。對于大三的農(nóng)林經(jīng)管學生來說，大部分學生竟然對該專業(yè)的了解不夠深入，反映出需要強化學生的專業(yè)意識。對該專業(yè)表現(xiàn)出喜歡態(tài)度的學生僅僅占16.7%，而較喜歡和一般喜歡的學生占73.4%。從影響學習成績的因素來看，60%的學生認為對學習的興趣和學習的用功程度是最主要的因素，這就說明培養(yǎng)學生對相關學科的興趣愛好是至關重要的。
2.課程設置方面。從學生對課程目標的清晰度來看，僅有6.7%的學生認為自己很清楚課程目標，而大部分學生對課程目標的認識一般（53.3%）。這反映出作為公共管理學的目標設置不夠清晰。從學生對課程的重要性判斷上來看，認為公共管理學是核心課程的占16.7%，是重要課程的占36.7%，是比較重要課程的占26.7%。這說明，學生對公共管理學這門課比較看重，并視為重要課程來學習。從開課的學期安排來說，46.7%的學生認為比較合適，33.3%的學生認為有些偏晚。同時，關于學時長度，50%的學生認為較合適，23.3%的學生認為較短。目前，公共管理學安排在大三的下學期開課，部分同學面臨考驗復習和找工作的問題。
3.教材和教學內容方面。從選用教材的實用性來看，70%的學生認為選用的教材是較新穎的，這反映出學生對教材的認同感。從教材結構的安排來看，認為教學內容合理與較合理的分別占6.7%和23.3%，而認為一般的占53.3%。這說明很多同學對教學內容的安排不是非常滿意，后續(xù)的教學過程中應該加以改進。
4.教學方法方面。理想的教學方式和手段可以使學生更加主動地學習（鄭麗鳳等，2011）。因為調查問卷采用喜好程度排序的方式，為了全面捕捉學生對教學方式不同的偏好程度，第一位次的選項計6分，第二位次的選項計5分，依次類推，最后一位次的選項計1分。最后，計算每個選項的總得分并排序。計算結果顯示，學生對于教學方式的偏好排序依次是：實踐實習，案例教學，小組討論，專題講座，理論授課，課后習題。這種結果說明，學生對于理論結合實踐的方式是最喜歡的，因此其預期的效果應該最好。而對于純粹的理論教學，則不是最佳的授課方式。
5.課程考核方面。目前，公共管理學的期末考核分為期末試卷和平時成績兩個部分，一般來說分別占比70%和30%。表示贊同該比例的學生占70%，剩下的30%的學生表示不贊同該比重。持反對意見的學生中，100%的學生認為應該增加實踐考核環(huán)節(jié)，還有20%的學生認為應該增加學科前沿知識的了解。
三、結論與建議
第4篇：灌溉工程論文范文
強化工程設計變更的預算編制
如果在電力工程的施工過程中，發(fā)生了設計變更，要及時將變更內容發(fā)放到技經(jīng)人員手中，以便及計算變更金額，變更金額要同設計變更單一同提交給建設單位，以便建設單位及時、準確的掌握工程變更金額，決定是否變更。第一，對于技經(jīng)人員而言，要重視設計變更，要對施工圖紙、方案、規(guī)范及預算編制方面的政策非常熟悉，設計變更費用編制原則與施工圖預算的編制原則要保持一致；第二，設計變更中發(fā)生的預算增減問題，要實事求是的與變更的內容相符合，要與相關規(guī)定保持一致。技經(jīng)人員要對變更出現(xiàn)的預算問題和施工圖預算等內容進行核對，查看是否出現(xiàn)重復，保證工程變更費用計算的合理和客觀；第三，設計變更產(chǎn)生費用時，應該保證手續(xù)齊全。出現(xiàn)變更時，應該由相關單位進行簽字蓋章，在進行預算編制的時候要注意設計變更的手續(xù)是否完善、有效；第四，在進行預算編制的時候，要查看設計變更的內容是否清楚、完整，是否與編制預算的要求相符。技經(jīng)人員在進行預算增減的編制工作時，要對設計變更仔細的進行查看，對其中表述不清、遺漏、含糊的地方，應該要求設計單位進行補充和明確，并且出具情況說明。
加強設計變更管理
在電力工程施工前，要建立完善的施工管理制度，對相關的技術、預算、結算、人員責任、權力義務等內容進行明確規(guī)范，防止在施工中出現(xiàn)設計變更時，責任不明，無人承擔的現(xiàn)象發(fā)生。對各級工程管理人員對設計變更的管理行為進行規(guī)范，一旦出現(xiàn)設計變更，要嚴格按照設計變更的處理方法進行管理，強化責任人的責任意識，提高其工作的積極性。
在施工之前，應該要讓每一個參與工程項目的技術人員、供應商、財務管理人員等對合同進行了解，對合同的交底工作要做好記錄，并且有必要將合同復印件分發(fā)給相關的人員，對施工中不管是施工單位的責任，還是建設單位的責任，都要明確的劃分出來，防止出現(xiàn)設計變更時，各個單位推脫責任的行為，以便于工程的順利進行。
現(xiàn)場簽證主要是由于施工單位在施工圖紙及設計變更內容之外，施工預算沒有涵蓋的施工現(xiàn)場發(fā)生的費用所辦理的簽證，要嚴格將現(xiàn)場簽證和設計變更這兩方面的內容區(qū)分開。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，設計變更與現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的費用都屬于預備費用范圍，不同的是設計變更需要由設計單位下發(fā)設計變更通知單，其它任何單位都沒有權利下發(fā)設計變更通知單，所產(chǎn)生的費用也需要按照設計變更進行處理，因此，不能將這兩個概念混淆。
對于電力工程而言，在工程量出現(xiàn)變化的前期，主要是由施工、技術人員為主，其它各方面對其進行配合和支持，對設計變更產(chǎn)生的工程量確認，等到技術人員與施工人員對工程變化的事情情況確認完成以后，根據(jù)結論，如果確定屬于設計變更，那么由相關單位去辦理設計變更的手續(xù)。在這個過程中，技術人員和施工人員屬于分工合作的關系，保證了工程的順利進行。
工程竣工以后，施工單位需要提供給建設單位詳細的結算依據(jù)，而建設單位也只有看到詳細的結算依據(jù)后，才能支付工程款。所以，在平時的施工過程中，施工人員、技術人員應該對工程施工過程中出現(xiàn)的任何問題都要詳細的進行記錄，最好配上影響、圖片等資料，尤其是出現(xiàn)設計變更的時候，應該對變更的內容、所涉及的費用等方面收集足夠的資料，進行整理歸檔，以備在竣工結算的時候使用。
第5篇：灌溉工程論文范文
首先要制定施工質量目標，目標展開就和目標實施中，中心環(huán)節(jié)是落實目標責任和實施目標責任。各專業(yè)、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發(fā)揮對工程質量的保證作用，從而使工程質量控制目標得以實現(xiàn)。首先重要的是要在技術上做好管理工作。應該熟悉施工圖紙，對每一道工序進行優(yōu)化，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）條件，認真。合理地做好施工組織計劃。除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術準備。對施工現(xiàn)場進行條件檢查，應符合施工要求。施工中包括技術管理人員、技術工人、施工規(guī)范，技術交底等工作，都要深入細致，確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中，各種情況的處理準備方案，保證能按時保質地完成。其次，做好材料管理工作。材料的管理工作，應該從材料供應、材料采購、材料進場、材料發(fā)放等幾方面進行。第三，做好人員管理工作。施工人員對工程項目的質量和進度起著關鍵的作用。施工隊伍中的技術管理人員和技術工人密不可分，堅持以人為本，可以培養(yǎng)施工隊伍的凝聚力。同時又必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到步調一致。
二、工程施工進度控制
一是編制進度計劃，在充分掌握工程量及工序的基礎上進行。二是確定計劃工期。施工單位或人員應參照工程規(guī)定工期，同時結合自己所能獲取的最大且合適的資源，以最終確定計劃工期。三是實時監(jiān)控進度計劃的完成情況。謹防不按照計劃進行施工，而應適時監(jiān)控進度計劃。正確的做法是及時總結工程進度，監(jiān)控其是否與計劃有偏差，尋找原因，落實到位。四是應盡量減少趕工期。監(jiān)理人員應按合同要求，進行工程量計量驗收，及時為工程進度款的支付簽署進度、計量方面的認證意見。
三、施工成本管理控制
項目施工中要最大限度地減少成本，而成本在施工當中是可控制的，因此成本控制是室內覆蓋系統(tǒng)工程施工管理的關鍵工作。
（一）根據(jù)市場價格編制施工定額
依據(jù)建設工程施工合同、國家現(xiàn)行法律和規(guī)定、通信工程概（預）算定額及取費標準實施造價控制，對工程費用實行定額。施工定額要求成本最低化，同時還應注意降低成本的合理性。施工定額還應根據(jù)市場價格的變動，經(jīng)常地進行調整。
（二）全面成本控制原則
成本控制應是室內覆蓋系統(tǒng)施工全過程的控制和全員控制，成本控制人人有責。
（三）動態(tài)控制原則
室內覆蓋系統(tǒng)施工項目的成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前，應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。
（四）目標管理原則
室內覆蓋系統(tǒng)工程項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性，目標太高則易造成浪費，太低又難以保證質量。如果目標成本確定合理，項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多。
第6篇：灌溉工程論文范文
一、“2061計劃”的指導思想
“2061計劃”認為，美國青少年的科技知識非常薄弱，應該在全國范圍內搞一次科技掃盲；在科學、數(shù)學和技術教育上制定一個示范性、指導性的基本標準，編寫新的教學大綱，希望全國的中小學、幼兒園據(jù)此來普及科技教育，從而使下幾代人具備科學技術的基礎素質。
普及科技教育不是盲目增加學校的教學內容，中小學的教學重點應集中在最根本的科學基礎知識上，并且更有效地把它教好。
二、“2061計劃”的實施步驟
第一步，1985～1989年，美國促進科學協(xié)會在首都華盛頓建立了領導實施“2061計劃”的總部，并動員了800多位科學家、企業(yè)家、大中小學教師和教育工作者參與了這項再造青少年智慧的宏大工程。他們總結戰(zhàn)后科學、數(shù)學和技術領域的深刻變革和未來發(fā)展趨勢，汲取美國80年代以來教育改革的成果，于1989年推出了階段性成果《普及科學——美國2061計劃》的報告。該報告明確指出，我們的下一代必將面臨巨大的變；科學、數(shù)學和技術位居變革的核心，它們導致變革，塑造變革，并且對變革做出反應，它們對今日的兒童適應明日的世界十分重要。該報告提出了未來兒童和青少年從小學到高中畢業(yè)應掌握的科學、數(shù)學和技術領域的基礎知識的框架，包括主要學科的基本內容、基本概念、基本技能，學科間的有機聯(lián)系，以及掌握這些內容、概念和聯(lián)系的基本態(tài)度、方法和手段。
第二步，1989～1993年，“2061計劃”總部在舊金山、圣地亞哥、費城、圣·安東尼奧、麥迪遜郊區(qū)麥克伐蘭、阿瑟農(nóng)村等六個有不同代表性的地區(qū)建立了分部，根據(jù)第一步提出的理論和指導思想，研究實施所需要的條件、手段及戰(zhàn)略，并設計不同模式的課程。同時，散發(fā)第一步的研究報告，展開廣泛討論，制定相應的教育改革和革新工程。1993年問世的《普及科學的階段指標》報告，標志著“2061計劃”第二階段圓滿結束。該報告闡述了數(shù)學、科學、技術以及社會科學的性質、特點，確定了不同年級學生應達到的知識水平及發(fā)展程度。
第三步，1993年以后，在完成前兩階段任務的基礎上，“2061計劃”擬用10年或更長
的時間，在一些州和學區(qū)進行科學、數(shù)學和技術領域教育改革實驗。目前的實驗以“2061
計劃”的6個分部為骨干向四周輻射。一般每個分部新建或接管5至6所實驗學校，依據(jù)《普
及科學的階段指標》制定實驗學校的科學教育大綱，組織編寫相應教材，進行教師培訓，開
展大學、中學、科學家、企業(yè)家甚至包括家長和社區(qū)之間的多向交流，開展國際教育合作。
1996年，“2061計劃”設計了進一步的改革藍圖，編制豐富多彩的參考材料，并使之變
成電子信息，廣為傳播；制定關于課程改革和工程推行情況的評價標準；促使各級教育的一
體化，特別提倡大學要繼續(xù)支持基礎教育；加強教師培訓和對科技教育的科學研究工作；籌
集和落實改革所需資金。
三、“2061計劃”的特色
1.綜合性?！?061計劃”實施的對象是綜合的，它力圖在實驗區(qū)內，面向從幼兒園到高
中各個階段的所有學生和學科，進行科技普及；實施的范疇是綜合的，它在制定新教學大綱
的同時，配套改革教材內容、教學技術、考試方式和學校的組織機構；參與者也是綜合的，
要使這些改革措施彼此兼容，就得顧及家長、政策制定者、教師等各個方面的因素。
2.長效性?！?061計劃”是經(jīng)過深思熟慮和精心安排后付諸實施的，它的效果要通過幾
十年而不是幾年來檢驗。
3.基礎性。“2061計劃”強調基礎學科，主張在中小學開設數(shù)學、科學、技術方面的核
心課程；同時，各學科內部以基礎知識的傳授和基本技能的培養(yǎng)為主。
4.以學生為中心。在實驗學校中，學校注意因材施教，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性，鼓勵學生思
考問題而不是告訴其現(xiàn)成答案。教師采用多種教學方法，幫助學生發(fā)展思維和想像能力并解
決實際問題。
5.發(fā)揮教師主導作用?！?061計劃”非常注重發(fā)揮教師在課程設計和實際教學中的主導
作用，認為只有教師才能有效地針對學生的實際直接傳授知識、啟迪智慧，也只有教師才能
根據(jù)改革的精神和課堂教學經(jīng)驗創(chuàng)造性地更新課程、改善教學。
6.協(xié)作性。“2061計劃”認為，沒有一個團體或部門是唯一具有智慧和權威的機構，改
革離不開合作與交流。中小學教師、行政官員、社區(qū)領導者、大學教授和政策制定者應取長
補短，共同參與教改。
四、從“2061計劃”看美國中小學課程與教學改革的趨勢
1.謀求課程結構的合理性。力求處理好核心課程和一般課程的關系，以核心課程為主；
處理好知識傳授和能力培養(yǎng)的關系，改變過去忽視知識傳授、片面強調學生動手能力培養(yǎng)的
做法，增加系統(tǒng)的科學基礎知識傳授時間。在加大科技知識教學力度的同時，重視文化、歷
史、地理等社科知識的傳授。為此，近年來，“2061計劃”提倡使用“大科學”的概念。
2.繼續(xù)保持課程的彈性。尊重學生的個性，鼓勵發(fā)展特長，允許提前升級、捷足先登。
選修課比例較大，特別在高中階段，學生可以根據(jù)自己的能力和興趣愛好進行選擇。注重因
材施教，重視拔尖人才的培養(yǎng)。
3.教學安排開放化。教學人員有本校教師，也常請教授、專家、科學家等來校講課。教
學以課堂教學為主，有時也走出校園，到政府機構、企業(yè)、大學或田間，接觸社會和自然。
近幾年，美國中小學普遍加強了外語教學，培養(yǎng)學生的國際意識，加大國際知識傳授的力度。
4.教學手段日益現(xiàn)代化。美國中小學教學中現(xiàn)代化教學手段的運用已非常普遍，例如計
第7篇：灌溉工程論文范文
業(yè)主方的項目管理團隊因項目任務產(chǎn)生而臨時組建，一般在項目完成后解散，是一個臨時性的組織。因此，項目管理實踐經(jīng)驗和方法很難在組織層面高效重復利用，項目管理成熟度也難以有效提升，常常導致項目管理處于低水平的重復當中。在矩陣式組織機構中，增加項目管理辦公室（PMO）的組織職能，是一種有益的管理職能補充，將其作為項目實施過程中相對穩(wěn)定的組織模塊，集中企業(yè)具有項目管理領域實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識儲備的專家，為項目經(jīng)理和項目團隊提供行政支援，構建良好的項目管理組織環(huán)境，將企業(yè)的項目管理實踐和專家知識整理成適合于本企業(yè)的一套方法論，提供在企業(yè)內傳播和重用，也為在企業(yè)組織層次上提供多項目管理的支持與協(xié)調服務奠定堅實的組織基礎[2]。實踐證明，這樣對整個項目實施起到了很好的推動作用。
2項目合同管理體系規(guī)劃
合同管理在業(yè)主方工程項目管理中處于核心地位，工程合同是協(xié)調項目各參建方責、權、利關系的紐帶。大型技改項目由于體量大，業(yè)主方需要選擇發(fā)包模式，劃分工程標段，往往將項目結構分解為不同工作包，通過與眾多的承包商、設備供應商之間簽訂形成許多合同契約關系，組織各參建方共同推進項目的建設，所形成的這種合同關系，就是合同的工作分解結構，由于合同間呈網(wǎng)絡結構，也稱為合同網(wǎng)絡。合同管理不僅要針對單份合同，更要針對整個項目分解的合同網(wǎng)絡。合同網(wǎng)絡是一個很重要的管理概念。它是合同關系建立的基礎，從總體上把握整個合同體系，對于業(yè)主把握工程管理的主線，起到提綱摯領的作用。業(yè)主方要積極運用集成總控管理的系統(tǒng)思想，應用好合同網(wǎng)絡，通過構建合同范圍及界面規(guī)劃、業(yè)主方合作管理組織體系、項目合同文件體系、項目采購管理體系，進而形成業(yè)主方的項目合同管理體系。
2.1做好合同網(wǎng)絡規(guī)劃
業(yè)主方處于項目合同管理的核心主導地位，如果沒從全局、全過程角度事先進行合同網(wǎng)絡梳理，而是在不自覺狀態(tài)下形成的合同網(wǎng)絡關系，往往是不明晰的、盲目的、混亂的，在合同執(zhí)行過程中將會產(chǎn)生大量沖突，浪費管理資源與財力、物力[3]。業(yè)主方要對發(fā)包之前工作信息進行綜合處理，做好發(fā)包總控的策劃和控制，首先應考慮根據(jù)業(yè)主的特點、項目的特點，確定采用的承發(fā)包模式及合同結構。然后，考慮項目分解結構、發(fā)包標段內在的技術聯(lián)系、有利于標段之間責任的劃分和項目采用的承發(fā)包模式及合同結構等因素，對發(fā)包任務進行結構性的劃分，確定各個發(fā)包標段，在此基礎上建立與發(fā)包分解相應的基礎數(shù)據(jù)[4]。一般應在項目建議書獲得批準立項后的方案設計階段，業(yè)主方就應啟動合同網(wǎng)絡的構建工作，形成框架性合同網(wǎng)絡。在初步設計及概算完成并獲批準后，分析設計出一個符合實際的，切實可行的合同網(wǎng)絡，最遲要在施工總承包工程招標前，形成合同網(wǎng)絡定稿，作為指導業(yè)主方開展工程項目管理工作的綱領性文件，一旦確定，原則上實施過程中不做調整，如特殊原因確需調整應通過業(yè)主方?jīng)Q策層評審批準。
2.2重視合同界面管理
要合理劃分合同標段，根據(jù)合同網(wǎng)絡架構的規(guī)劃，梳理合同范圍和界面，解決好合同接口，使項目所有合同成為統(tǒng)一、完整的合同文件體系，避免合同之間的“錯、漏、碰、缺”，既要涵蓋所有包含的工程范圍和內容，也要避免關聯(lián)合同中出現(xiàn)重疊。要加強對專業(yè)設計的協(xié)調，重視對土建與工藝、公用工程安裝和工藝設備安裝的設計協(xié)調，減少設計沖突，做到無縫對接。要進行合同界面的實時跟蹤調整，對于合同變更影響到合同界面交接工作不能順利進行的，要迅速做好調整。
2.3科學合理制定合同條款
要合理規(guī)范使用合同范本，明確雙方權利義務，防控合同糾紛風險。對于工程計量與支付、材料設備供應、工程變更、違約責任、爭議解決等重要的合同條款，特別需要慎重考慮[5]。在招標前，要對施工設計圖紙的完善性進行確認檢查，錯漏補缺，對于模糊設計或圖紙缺漏項等明顯的人為失誤，要消除在工程量清單編制階段，以減少施工過程中的摩擦和爭議，以及造成不必要的工程變更。
3分級進度計劃管理體系
3.1項目整體進度規(guī)劃
要做好進度管理的頂層設計，一般以建安工程為主線，梳理項目建設內容，充分考慮建安工程總承包與分包、供貨、市政、設計等合同工作間界面、邏輯關系，再明確工作任務中土建、公用和專用工程的工作界面，各專業(yè)工作子任務之間的搭接邏輯時序，以及相互影響關系，明確各個任務建設工期，規(guī)劃好項目的整體推進時序，制定統(tǒng)一的整體進度計劃，并找出進度計劃管理和控制的重點，將不同進度階段需要重點跟蹤和關注進度節(jié)點，設立為里程碑，形成并下達項目里程碑進度計劃。
3.2層級計劃分解支撐
在建安工程總承包單位確定后，以里程碑進度計劃為“龍頭”，由業(yè)主方組織監(jiān)理、設計、施工總承包單位共同制定項目進度總控制計劃，經(jīng)簽認即成為指導業(yè)主及參建各方開展各項工作的基準計劃，這也是參建各方進度管理的綱領性文件。在此基礎上，以項目總進度綱要計劃的編制為軸心，結合技改組織結構設計、技改項目特征和環(huán)境，層層聚焦，構建分級計劃管理模式，形成項目整體進度規(guī)劃的支撐。
3.3進度計劃動態(tài)跟蹤管理
要注重計劃的交底，把責任落實到位，發(fā)揮計劃的團隊協(xié)同作用。計劃交底的范圍不僅包括業(yè)主項目實施團隊，還包括監(jiān)理方、施工方、材料供應商等參建單位。要指定落實業(yè)主方內部各部門、人員在進度計劃管理中的責任、分工和工作流程、制度，形成涵蓋項目各參建單位的進度計劃管理組織體系。業(yè)主是工程建設項目管理秩序的倡導者，必須發(fā)揮在項目建設中的主導作用，采取組織、管理、經(jīng)濟和技術措施，進行分級計劃溝通協(xié)調跟蹤管理，將工程形象進度進行基準比對，分析影響工程進度的主要矛盾和關鍵問題，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決執(zhí)行過程中的問題，確保進度計劃的執(zhí)行落實。要嚴謹?shù)剡M行計劃的動態(tài)維護調整。對于出現(xiàn)影響到計劃執(zhí)行的重大變更情況，項目實施部門要做好工程信息的溝通、協(xié)調和反饋，及時處置，避免影響，必要時進行進度計劃維護調整，持續(xù)保證進度計劃在項目實施全過程的指導協(xié)調作用。
4實施全過程投資控制
投資控制不是一項孤立的工作，而是始終貫穿于項目投資決策階段、設計準備階段、設計階段、招標采購階段、施工階段及維護運營階段等各個階段。只有實施全過程投資控制，才能有效地控制工程造價。
4.1做好工程設計階段造價控制
設計階段是對工程項目投資影響最大的階段，進行投資總控時還應注意關鍵點控制，對總控者來說，對個別過程應有所側重，如設計準備過程和設計過程節(jié)約投資的可能性最大。從過程控制的角度出發(fā)，應把控制的重點放在重要的過程———設計過程[4]。據(jù)統(tǒng)計，設計費雖只占整個工程項目投資的約5%，對工程投資的影響幅度達75%[6]。因此，在工程設計階段管理，進行投資預控是非常必要的。業(yè)主方應要求設計單位在設計方案、初步設計等各階段提交其組織編制的設計估算和初步設計概算。業(yè)主方要結合自身組織完成對項目投資總控制計劃進行審核，使提交的設計估算、概算既符合投資控制目標，又與設計相符，為后續(xù)設計、采購、施工中的投資控制打好基礎。
4.2做好項目投資分解控制
要結合項目設計的情況，將工程的主要成本構成，按合同網(wǎng)絡規(guī)劃，細分成本預算指標，同時要考慮各種因素的動態(tài)變化，合理適度設置彈性系數(shù)，形成項目分項合同的分解控制額度。在工程招標階段，分項合同的分解控制額度可作為可承受報價的上限的參考。
4.3做好合同履約控制
業(yè)主方要以合同來規(guī)范參建各方行為，要求設計、監(jiān)理、施工單位等參建單位不折不扣地執(zhí)行“合同約定的內容”。對于乙方出現(xiàn)的違約行為，要采取有效措施，及時予以糾正彌補，督促解決。比如，參建單位人力配備不足、備料不足、施工設備不配套等問題。要抓好施工階段工程造價控制，把控制的重點放在重點專業(yè)、重點分部工程、重點分項工程之上，發(fā)揮中標價對結算價的約束作用，明確中標單位必須嚴格按照中標價和工程設計要求進行施工，把合同價和以后的合同價調整，控制在項目合同的分解投資控制范圍內。
4.4嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證
要正確處理好技術和經(jīng)濟對立統(tǒng)一關系，抓住控制工程量和控制工程造價的核心，真正“把錢用在刀刃”上。要應用價值工程理論，進行技術經(jīng)濟分析比較，既要反對忽視技術上的合理要求，使項目達不到工程功能的傾向，也要反對重技術，輕經(jīng)濟，設計保守浪費。在施工前，要組織進行對施工設計圖的會審和交底，把各專業(yè)的交叉和協(xié)調列為重點，盡可能把問題暴露在施工之前，一旦發(fā)現(xiàn)模糊設計或圖紙缺漏項等設計失誤，要及時予以糾正，避免施工返工造成更大的損失。在施工中，要加強設計變更的審查和核準，確保變更后技術上先進可靠，經(jīng)濟上造價合理，防止變更未經(jīng)審批而實施的現(xiàn)象發(fā)生。
5施工管理
5.1施工組織協(xié)調
業(yè)主方在施工現(xiàn)場的工作實質上是一個總體協(xié)調和管理者。對監(jiān)理方，要督促監(jiān)理方切實履行監(jiān)理職責，做好監(jiān)理大綱和監(jiān)理細則編制，并為監(jiān)理開展工作創(chuàng)造有利的條件，充分發(fā)揮好監(jiān)理單位作用，協(xié)調好施工活動各方關系，保證工程的質量進度安全。對施工方，要督促做好施工組織設計編制，要依據(jù)施工組織設計等技術經(jīng)濟文件，督促施工方嚴格按照批準計劃，認真落實工程建設各項規(guī)制和措施。在進場施工前，或在分項工程施工前，要組織做好施工方圖紙會審和技術交底。要做好技術資料的收集整理，督促參建各方及時報送施工過程中產(chǎn)生的技術資料，把過程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求，根據(jù)技術資料的到位情況、報驗情況，督查施工質量情況，協(xié)調現(xiàn)場工作，隨時掌握施工進度、質量、費用三大控制的真實情況[7]。
5.2施工質量管理
要做好技術監(jiān)督工作，抓住關鍵工序和特殊施工過程的識別、預案編制、論證和措施落實工作，例如混凝土澆灌，樁基工程、防水工程和裝飾工程等隱蔽性及重要和關鍵工序，業(yè)主方要會同監(jiān)理單位進行現(xiàn)場檢查和嚴格核實。要加強工程建設材料質量把關，嚴格實行材料進場報驗及驗收制度，根據(jù)招標要求實行驗收會簽，合格后才能進場使用，確保優(yōu)材優(yōu)質。
5.3施工安全責任管理
要在參建各方進場施工前，及時簽訂工程建設管理責任書，嚴格執(zhí)行責任書中明確的管理規(guī)定，對于進入技改區(qū)域人員，尤其是外來施工人員，項目實施部門必須進行安全和技術交底，并保存培訓記錄，以及定期檢查考核工程建設全面管理情況。
6技改廉政監(jiān)督
第8篇：灌溉工程論文范文
京珠高速公路粵境北段是廣東第二批利用世界銀行貸款的高速公路建設工程。據(jù)京珠高速粵北段建管處副主任吳玉剛介紹，該項目在招投標過程中采用了國際上通行的“FIDIC”管理模式，通過國際競爭招標的方式選擇一些有實力的施工單位進行施工。由于程序嚴密、管理嚴格，工程質量與投資均得到有效控制，從而為降低造價奠定了堅實的基礎。目前，京珠北概算執(zhí)行與控制情況良好，經(jīng)過努力，預計控制在部批概算90%以內。
西部沿海高速公路陽江段，對必須招標的工程（土建方100萬以上），按規(guī)定進行了招標投標，而且對一些數(shù)量較小的工程，如收費站管理區(qū)的綠化工程等也進行公開招標，在一定程度上降低了工程造價。
在規(guī)范招標程序方面，開陽高速是另一個例子，該項目第一個進入省建設工程交易中心招標。開旭高速公路有限公司在招標階段，對涉及造價的有關條款進行反復推敲和研究，并在合同條款及工程量清單中對樁的分類和地基處理作了明確規(guī)定。據(jù)了解，以往路基工程施工中土石比例及土石數(shù)量是造價管理的一個死角，極易引發(fā)增加造價。對此，開陽高速公路在合同中明確土石比例及土石數(shù)量，土石比例及土石數(shù)量包干的做法，從根本上堵住了因土石數(shù)量變化而增加工程造價的漏洞。
規(guī)范管理措施減少工程變更高速公路建設涉及規(guī)劃、合同的簽訂、人員的管理、材料采購等多個方面，如果革要一方面管理不當就會形成漏洞，抬高造價。因此，降低工程造價必須要規(guī)范管理制度。
規(guī)范管理首先是重視設計，這是抓好工程質量的源頭。京珠高速公路粵境南段為保證設計質量，委托一家公路勘察設計院對某一路段的施工圖設計進行全面、嚴格的審查。對工程上的一些重大技術問題，組織監(jiān)理、總承包、設計等各有關單位召開設計與施工協(xié)調會議，就設計上存在的問題進行了討論和研究，最大限度地減少錯、漏、差，較好地保證了設計質量，減少了工程實施中的變更。
在抓變更工程管理方面，廣東明確規(guī)定工程確需變更的，要嚴格按照程序辦事，采取業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及設計代表四方現(xiàn)場辦公、聯(lián)合簽名的方式，避免了弄虛作假的現(xiàn)象。西部沿海在合同中明確規(guī)定：凡是大于100萬元的重大工程變更或增加工程，由工程變更總承包單位負責一半，體現(xiàn)了“利潤與風險”共存的原則，這使承包商在處理工程變更時格外謹慎。新會段有限公司總經(jīng)理陳偉樂告訴記者，新會段只有三項超百萬元的重大變更，變更工程費用在工程承包節(jié)余費用和工程預留費開支，得到較好的控制。再一個就是合理運用經(jīng)濟杠桿。開旭高速公路在施工合同中采用“優(yōu)良工程價款”模式，即在工程施工合同中定了一個5%的優(yōu)良價款，其中1%用于平時管理當中的獎勵和罰款，4%用在交工驗收和竣工驗收時的獎罰。
強化施工監(jiān)理防止虛報高價
記者在采訪開旭高速公路中發(fā)現(xiàn)，全長約126公里的開陽高速卻配備了監(jiān)理人員150人，超過了每公路配備1名監(jiān)理人員的技術要求。據(jù)有關負責人介紹，開陽項目是廣東省第一個在監(jiān)理招標中面向全國甲級監(jiān)理單位公開招標，第一個地質鉆探中進行外業(yè)監(jiān)理的項目。通過公開招標，經(jīng)過嚴格評審從全國眾多甲級監(jiān)理單位中選擇三家監(jiān)理隊伍，組建了三個總監(jiān)辦，獨立承擔各段的施工監(jiān)理任務。目前該工程進展順利，預計提前4個月于2003年6月建成通車。
廣東山區(qū)地質復雜，沿海地區(qū)軟土路基較多，原來的設計跟施工方案不符，在施工中難免會有變更，比如說要挖深幾米路基，多填一些土等等，施工單位會要求追加投資，這其中難免有些水分。如某條高速公路有一項變更設計，施工者要求追加投資2000萬，而投資方計算只需要400萬元，相差甚大。
監(jiān)理是獨立于業(yè)主與承包間的第三方，在提高質量、降低造價方面起著非常大的作用。駐地監(jiān)理工程師，深入工地了解工程建設情況，加上熟悉工程操作程序、工程造價和材料市場價，對變更設計和變更工程的造價進行核定，防止虛報高價，有效地控制造價。陽江段某一標段橋頭路基要加沙墊層防止臺背跳車，承包商報了單價后，經(jīng)駐地監(jiān)理的核算，將承包商的報價吹掉了1/3。西部沿海高速公路新會段，監(jiān)理人員按照交通部頒布的《監(jiān)理規(guī)范》，按照監(jiān)理程序，對每道工序的質量做到嚴格把關，對質量不合格的工程堅決不簽認，不準進入下道工序，不計量支付，工程不驗收。
利用信息技術降低管理費用
在21世紀修建高速公路，必然地要帶上這個時代的特點，利用高度發(fā)達的信息技術和網(wǎng)絡技術，運用具有高科技含量的、與市場經(jīng)濟接軌的方式，攻克建設過程中的技術難關，優(yōu)化工程，從而降低工程造價。
開陽高速公路在全國較先研究開發(fā)和全面使用“HCS公路建設管理系統(tǒng)”，利用網(wǎng)絡系統(tǒng)對項目建設進行全程動態(tài)管理和實時監(jiān)控。這個系統(tǒng)設計了招標管理、造價管理、征地管理、財務管理、行政管理等6個既相互獨立又相互聯(lián)系的子系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了公路建設全過程的辦公自動化。
HCS公路建設管理系統(tǒng)全線連通了業(yè)主、監(jiān)理和承包商，各方可以隨時上網(wǎng)查看項目各方面情況，了解合同執(zhí)行動態(tài)，從而指導各項費用的支付，避免超概算支付。設計、工程需要變更的話，需經(jīng)各部門主管、監(jiān)理和各承包商的一致同意，體現(xiàn)了更科學、更有效的管理方式，同時提高了業(yè)務透明度。相比之下，不使用該系統(tǒng)之前，各項支付要花費很長時間；業(yè)主、監(jiān)理和承包商要定期開會，這就免不了會面時的車費、食宿費等?，F(xiàn)在，可以通過計算機聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上支付、開會、商議對策，節(jié)省了時間和費用，而且，業(yè)主、臨理和承包商不用當面接觸，一有事情，先在網(wǎng)上公開，再辦，同樣辦好事情，這在一定程度上杜絕了腐敗。還有，系統(tǒng)實現(xiàn)對項目的全程動態(tài)管理，保障質量、造價、工期“三大控制”的有效實施，使管理人員從繁瑣的數(shù)據(jù)中解放出來，把主要的時間和精力投入到生產(chǎn)第一線。這套先進的HCS公路建設管理系統(tǒng)得到了交通部的肯定，是公路建設中降低造價、提高質量的電子管理方案。
征地拆遷工作積極探索新路
廣東經(jīng)濟發(fā)達，勞動國成本、地方材料價格較高，征地拆遷費、水土保持補償費、河道占用費、礦產(chǎn)資源費等稅費較多，特別是征地拆遷費明顯高于其他省份。征地費用山東、河南省平均為每公里90萬元，廣東平均每公里185萬元，實行新《國土法》后為每公里500萬元。
有工程人員感嘆，在廣東造再難的路，也要比征地容易得多。廣東某條高速公路，征地費用甚至每公里高達2600萬元。修路征地就會觸及地方利益，有的地方為獲得更多的補償，對征地、拆遷費漫天要價，不斷提出各類要求，不配合高速公路建設，甚至無理騷擾，阻礙工程建設。再加上有些地方政府協(xié)調不力，令高速公路建設無法順利開展。許多高速公路業(yè)主，對此事都是欲言又止，想說卻更怕曝光之后破壞與地方的關系，使事情更糟，只好含類似地呼吁各界支持。
第9篇：灌溉工程論文范文
關鍵詞：建筑工程，概預算管理，問題，對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
前言：概預算作為工程建設的重要組成部分， 有利于加強對工程投資的控制， 合理縮短工程建設時間， 實現(xiàn)最大化的投資效益， 最終促進工程造價管理水平。隨著我國建筑工程建設投資的日趨增加， 在實際的建筑工程概預算管理存在的弊端越來越明顯， 難以消除決算超概預算、 概預算超概算、 概算超估算等 “三超” 現(xiàn)象。部分建筑工程建設項目難以控制投資， 出現(xiàn)較大的資金缺口， 嚴重影響到資金周轉。本研究就如何加強建筑工程概預算控制措施進行分析， 切實提高設計、 施工和建設管理部門的工作效率。
1 、工程造價超概預算的相關因素
1． 1 設計漏項和變更目前， 部分建筑單位過于片面追求經(jīng)濟效益， 盲目縮短投資的回收期， 降低了設計工作的時效性， 導致設計中存在各種漏項。部分設計單位沒有展開深入全面的調查工作， 設計水平低下， 加上沒有嚴格執(zhí)行各項審查制度， 導致在施工中再補列建設內容， 從而增加了投資。另外，部分企業(yè)沒有嚴格按照國家標準設計， 無法掌握各項具體設計方案， 設計變更隨意， 導致概預算投資不斷增加。
1． 2 難以合理控制建設工期項目工期控制的目標在于增強投資的合理性， 有效縮短工程周期，實現(xiàn)預期的質量目標等， 但是受到各項因素的影響， 無法按時完成工期， 難以順利建設任務， 導致工程項目難以充分發(fā)揮整體效益， 從而造成費用超概算。
1． 3 存在不正當競爭行為在宏觀政策的調控下， 材料價格得到了良好的控制。建筑工程卻面臨嚴峻的市場競爭環(huán)境， 項目建設周期較長， 涉及的范圍比較廣泛，工程概預算工作雖然預測了材料價格波動、 市場風險， 但是卻難免出現(xiàn)漏洞。同時， 從事建設項目施工隊伍非常多， 出現(xiàn)了供不應求的局面，從而導致工程招標存在不正當競爭行為， 造成工程造價超出了預算。
1． 4 建筑工程預算編制缺乏合理性隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展趨勢， 科學有效的工程概預算工作， 促進了工程的整體發(fā)展水平。但是部分施工項目的概預算內容缺乏良好的完整性， 出現(xiàn)各種紕漏、 計算錯誤問題。工程預算數(shù)據(jù)無法確定， 隨著市場流通成本的變化， 施工所需設備和施工材料也會出現(xiàn)變化， 導致后期追加預算情況的出現(xiàn)。由于預算書的編制不全面， 沒有全部將所有的工程費用納入預算書中， 將導致超預算問題的出現(xiàn)。
2、建筑工程中概預算編制存在的問題
2.1 概預算編制過于簡單。
概預算編制過于簡單粗糙，是直接影響工程造價的問題。一些建筑工程編制的概預算文件，內容簡單，而且漏洞百出，具體表現(xiàn)為縮短項目設計的勘查周期，這樣就造成“預算超概算，決算超預算”的現(xiàn)象，增加工程造價成本。
2.2 工程設計與工程造價無法進行有效結合。
有時為了提高工程設計的質量，常常選擇外地的工程設計單位進行工程設計，這樣就造成了地域間的差異性，不同地區(qū)的工程標準不同，自然會使工程概算發(fā)生偏差。
2.3 市場經(jīng)濟競爭產(chǎn)生的影響。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑材料與機電設備的價格也在發(fā)生著變化，建筑工程工期較長，前后跨度可達數(shù)月之久，即使在概預算編制之初已經(jīng)留有余地，但對于價格變化產(chǎn)生的誤差也無法進行準確預算。同時，市場競爭日益嚴峻，給建筑工程招標也帶來許多問題。一些正當?shù)捻椖空袠耍蜁こ谈蓬A算編制產(chǎn)生影響，有時超出概預算，有時卻因嚴重縮水而引發(fā)質量問題。
2.4 工程項目管理無序。
工程項目管理的作用就是高效的利用資源來完成工程目標，科學有序的項目管理工作能夠保障概預算編制的準確性。但在實際工程中，項目管理工作尤其是概預算的管理工作往往缺乏有序性與連貫性
3 、建筑工程概預算控制有效措施
3． 1 加強設計工作的控制與管理
第一， 推行限額設計。限額設計中按照設計任務書批準的投資估算額實現(xiàn)初步設計， 結合初步設計的概算造價， 采取可行性的施工圖設計方案， 并根據(jù)施工圖預算， 采取合理的設計文件決策方案。限額設計符合科學嚴謹?shù)氖┕ぴ瓌t， 合理控制投資成本， 有利于控制投資規(guī)模。第二， 推行招標制度。招標制度集功能、 技術、 經(jīng)濟為一體， 制定出可行性的設計方案。因此， 在實際的工程施工中， 對于一定規(guī)模的建設項目， 應該進行設計招標。通過綜合分析技術、 經(jīng)濟等方面， 從而選擇合理的設計方案， 以降低人力物力財力的消耗率。同時， 采取全方位的措施， 及時發(fā)現(xiàn)與處理絕招標投標中存在的不正當行為。
3． 2 增強工程預算編制的時效性
建筑工程預算的編制為工程施工提供充分的依據(jù)， 成為控制工程造價的根本前提。為了做好工程造價預算編制工作， 必須加強以下幾方面工作:第一， 掌握項目現(xiàn)場具體情況。作為預算編制人員應該深入項目現(xiàn)場， 收集全面項目現(xiàn)場數(shù)據(jù)資料， 綜合分析工程施工組織特點后， 再進行有效的預算編制工作。工程建設需要大量的砂石料， 其價格對工程造價造成了直接的影響， 因此， 工作人員必須掌握施工場地布置情況， 熟悉砂石料開采條件， 合理選擇場內交通運輸方式。同時， 根據(jù)現(xiàn)場的實際條件， 進行確定材料構件及設備存放點等。第二， 加強對圖紙的審核。作為設計者對圖紙進行反復閱讀， 掌握其中的要求。為了做好設計概預算工作， 首先進行閱讀設計說明、 總平面圖， 掌握工程的性質、 位置， 了解各類圖紙所表示部位之間的相關性。在工程量計算中， 認真校對每個工程部位的細部構造及詳細尺寸。第三， 加強對設備材料的管理。工程建設需要大量的設備材料， 其規(guī)格復雜多樣。因此，在概預算過程中必須熟悉設備材料品種、 規(guī)格和性能。工程施工現(xiàn)場材料的選購應該選擇正規(guī)廠家， 明確有關預算價格編制的計算公式， 切實做好造價控制工作， 充分利用各項資源， 減少各項不必要的浪費， 避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場材料質量問題。
3． 3 保持有序的項目管理
項目管理工作貫徹于計劃、 評估、 控制工作活動中， 使概預算達到預期的工作目標。項目管理的作用在于提高各項資源的利用率， 切實完成工程目標。因此， 在項目管理過程中， 必須加強項目成本管理， 合理安全項目管理任務， 制定完善的項目管理制度， 采取可行性的項目計劃， 增強各項管理措施的執(zhí)行力度。同時， 做到全面的風險管理措施，定期開展各項業(yè)務活動， 協(xié)調組織項目工作人員， 最終制定獎罰分明的激勵制度， 充分提高工作人員的工作積極性等。作為建筑工程項目工作部門必須嚴格遵循項目管理程序， 保持嚴謹?shù)母蓬A算的編制和審批，從根本上確保概預算的控制時效性。
3． 4 加強監(jiān)理力度
在實際的建筑工程概預算控制管理中， 監(jiān)理、 建設等部門必須充分發(fā)揮監(jiān)管職能， 嚴格監(jiān)控工程項目的可行性、 投資額度的審批程序等。為了增強工程的監(jiān)督效率， 必須嚴格執(zhí)行相關的監(jiān)理制度， 進行處理工作中出現(xiàn)的問題。同時， 嚴格選拔思想覺悟高、 專業(yè)能力較強的工作隊伍人員， 加以完善以責任制為核心的規(guī)章制度， 使工作人員在實際的工作中做到有章可循、 有法可依， 形成良好的施工規(guī)范意識。
4 、結束語
綜上所述， 造價預算人員在建筑工程概預算控制過程中， 必須采取有效的管理管理措施， 加強對工程設計及施工過程等環(huán)節(jié)的管理， 必須做到 “旁站監(jiān)理， 跟蹤檢查” ， 合理控制概算投資額度限額， 實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益的最大化。
參考文獻
［ 1］ 謝惠惠． 建筑工程概預算控制措施的研究［J］ ． 廣東建材， 2010， 4(11):201 －203．
