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一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。認真學習實踐科學發(fā)展觀，落實國土資源部“積極主動服務，嚴格規(guī)范管理”的總要求，做好保增長保紅線工作，維護我市國土資源管理秩序，服務當前經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定大局。
（二）工作目標。全面落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處理”的預防查處機制，準確掌握崔召鎮(zhèn)區(qū)域的國土資源開發(fā)利用情況，發(fā)現(xiàn)和消除違法違規(guī)隱患，依法制止和查處違法違規(guī)行為。通過對崔召區(qū)域的全面巡查監(jiān)管，帶動和促進全市動態(tài)巡查工作，為實施15號令和全覆蓋衛(wèi)片執(zhí)法檢查奠定基礎(chǔ)。
二、巡查方式和主要任務
（一）巡查方式
1、采取自查、核查方式。在國土所自查基礎(chǔ)上，市局組成聯(lián)合巡查組進行核查。
2、巡點。在全面巡查的基礎(chǔ)上，加強對梳理出的國土資源違法違規(guī)線索的重點檢查；對在建項目的全面核查，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、風貌保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和礦產(chǎn)聚集區(qū)的重點巡查。
（二）主要任務
發(fā)現(xiàn)國土資源違法違規(guī)行為，及時制止并向上級報告；對涉嫌違法具備立案條件的同步立案查處；排查消除存在的重大國土資源違法違規(guī)隱患；宣傳國土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定；收集巡查防區(qū)信息；保護耕地，維護人民群眾合法權(quán)益，保護國家利益，遏制和懲治國土資源違法違規(guī)行為；堅決制止借農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之名進行非農(nóng)建設(shè)，借臨時用地進行永久性建筑的苗頭性問題。
三、工作分工和時間安排
（一）時間安排
1、部署準備階段（7月8日至7月10日）
進行動員部署、明確責任、具體分工、準備有關(guān)事項（國土所準備事項：①提供轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖②土地利用臺帳③新總建設(shè)用地臺帳④違法違規(guī)用地臺帳⑤動態(tài)巡查用地臺帳）。
2、自查統(tǒng)計上報階段（7月11日至7月14日）
按照本方案規(guī)定要求，國土所對本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地、非法采礦情況進行梳理統(tǒng)計匯總上報市局。
3、市局核查階段（7月15日至7月17日）
市局組織聯(lián)合巡查組進行核查，對自查上報所有違法違規(guī)用地、非法采礦點進行實地核查，并將核查成果報告局黨委。
4、分析研究整改階段（7月18日-7月25日）
市局針對每宗案件進行分析研究，逐宗提出處理意見，進行整改。
5、總結(jié)驗收階段（7月26日-28日）
市局組成聯(lián)合檢查組對本次開展巡查整改落實情況進行全面檢查驗收，整理收集成果，查擺存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，形成巡查總結(jié)報告和成果報表，為下步開展重點巡查探索經(jīng)驗。
四、政策界限和工作要求
（一）政策界限
1、重點查處違反土地利用總體規(guī)劃、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、非法批地、以租代征以及借新農(nóng)村建設(shè)之名占地、圈地搞房地產(chǎn)開發(fā)、嚴重侵害農(nóng)民利益等土地違法行為和重大、典型礦產(chǎn)違法案件。
2、對2012年10月以來發(fā)生的違法違規(guī)用地項目原則上一律拆除，不能拆除的，要逐宗書面說明不能拆除的理由。
3、對違法違規(guī)用地涉嫌犯罪、違紀的，都要分別向司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送追究刑事或紀律責任。
4、對自行糾正違法違規(guī)行為，拆除非法占用土地上的建（構(gòu)）筑物（或非法采、選礦設(shè)備），沒有造成大的經(jīng)濟損失，承認錯誤作出書面檢查的，可以免于行政處罰和責任追究。
5、對已經(jīng)建成的符合一戶一宅規(guī)定的農(nóng)村村民住宅、確定屬于公益性的項目和政府投資的基礎(chǔ)性建設(shè)項目，且具備補辦用地手續(xù)條件的，在當事人書面保證接受依法處罰并同意按照規(guī)定條件補辦用地手續(xù)后，可以暫緩拆除或沒收地上建（構(gòu)）物，限期補辦用地手續(xù)。
（二）工作要求
1、要高度重視。切實加強組織領(lǐng)導，嚴格落實動態(tài)巡查防區(qū)責任制，確保動態(tài)巡查全面到位。對巡查或在今后的衛(wèi)片執(zhí)法檢查等執(zhí)法監(jiān)察活動中、通過媒體曝光、群眾舉報發(fā)現(xiàn)有案不報、壓案不查、虛報瞞報、弄虛作假的，必須嚴格按照15號令和《省市以下國土資源管理部門執(zhí)法監(jiān)察責任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的領(lǐng)導責任和直接責任。
2、按照方案部署要求，全面進行巡查，并做好工作記錄。注意搜集雙保項目的相關(guān)資料，梳理巡查發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)隱患，及時糾正存在的問題。認真進行巡查總結(jié)和填報有關(guān)統(tǒng)計報表，形成巡查工作總結(jié)報告。
按照省委、省政府關(guān)于隱患排查的相關(guān)部署和要求，結(jié)合全縣防汛減災工作實際，現(xiàn)將全縣防汛安全隱患排查防治工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）主要工作措施1、組織形式：全縣組織召開防汛安全隱患排查防治專題會議4場次，主要采取政府集體組織部門聯(lián)動、各部門分別排查的形式對全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域、點進行排查。2、采取方式：全縣集體組織、分部門共組織檢查組5組次22人次，根據(jù)山洪災害點、地質(zhì)災害點和其他隱患點的類別，對全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域不分大小，不放過一處死角的進行拉網(wǎng)式逐一排查，確保各隱患排查到位，整改到點。3、主要工作措施（1）進一步發(fā)揮職能作用。按照“發(fā)現(xiàn)隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則，以防汛減災和除險加固為重點，對全縣防汛隱患排查工作進行總體籌劃和合理安排，加強排查力度，針對每個排查出的隱患點一一對應，及時做出整改方案，落實整改措施，以達到徹底消除隱患的目的。（2）集中人力、物力、財力，扎扎實實做好重點隱患點排查防治工作。切實按照縣委、縣政府對防汛安全隱患排查防治工作的領(lǐng)導，精心組織，合理安排，盡力保證人員投入，把重點隱患排查工作真正落到實處，確保消除一處，保障一處安全。（3）切實做好存在安全隱患點“一處一案”整改措施。針對全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點，我辦根據(jù)類別劃分，建立整改臺賬，分別采取下發(fā)整改通知書、立即督促整改、移交相關(guān)部門納入下一年新建、改建項目進行整改，以達到全面排查，整改到位的目的，做好“一處一案”落實到位。（二）工作成果全縣共排點部位89處、發(fā)現(xiàn)隱患5處，完成整改3處、正在整改2處。其中，山洪災害易發(fā)區(qū)共排查79處、發(fā)現(xiàn)隱患2處，完成整改0處、正在整改2處；水庫水電站共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；江河防洪工程共排查10處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；重要城鎮(zhèn)共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；在建涉水工程共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；其他共排查3處、發(fā)現(xiàn)隱患3處，完成整改3處、正在整改0處。
二、隱患處置情況
（一）發(fā)現(xiàn)的隱患經(jīng)過全面排查，全縣共發(fā)現(xiàn)隱患點5處，主要是山洪災害危險區(qū)2處，其他隱患3處。（二）根據(jù)全縣防汛安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的5處隱患，全縣已建立問題清單、責任清單和措施清單；并分類別將隱患移交相關(guān)責任部門，落實了隱患點的整改措施和處置措施，與相關(guān)部門保持聯(lián)系，隨時掌握隱患點處置進展。對發(fā)現(xiàn)的隱患點地區(qū)，著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識，讓群眾及時知曉了解隱患點具體情況，提高群眾避險意識，達到了告知率和宣傳率100%。
三、經(jīng)驗教訓
（一）明確責任、強化監(jiān)管、健全機制堅持“預防為主、防消結(jié)合”的工作方針，縣政府成立了防汛安全隱患排查防治工作小組，由縣應急管理局長任組長，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員。落實責任，層層負責，人人有責。按照全面排查、分類排查、具體摸查的方式對全縣防汛安全隱患點進行拉網(wǎng)式排查，并做好排查臺賬。（二）做好宣傳、提升意識、制造氛圍對發(fā)現(xiàn)的隱患點，利用口頭宣傳、發(fā)放資料等方式告知存在安全隱患點的具體情況，深入開展安全隱患避險知識學習，增強群眾的應急避險能力。（三）整改隱患、查處違規(guī)、不留死角對查出的隱患迅速落實了整改措施，并移交相關(guān)部門進行處置。做到了排查不漏死角、落實一處、整改一處，排查效果明顯突出。（四）存在不足發(fā)現(xiàn)的隱患點不能及時盡快整治。由于個別隱患涉及工程治理，雖然及時采取措施進行處置，但治標不治本，仍舊存在安全隱患。
區(qū)長辦公會在大北澗沽鎮(zhèn)召開后，迅速落實區(qū)長辦公會議精神，2018年7月27日，組織鎮(zhèn)人大代表視察防汛堤段、閘涵、泵站、物資儲備情況。
7月24日強降雨，曾口河獨立村段薄弱的堤防雨后出現(xiàn)了新的隱患，鎮(zhèn)人大代表首先來到獨立村險段現(xiàn)場，現(xiàn)場黨務副區(qū)長李春和水務局分管領(lǐng)導正在現(xiàn)場指揮，對險堤險段進行修繕施工。
鎮(zhèn)人大代表對獨立村險段進行周密細致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，并對險段的及時處理表示充分的肯定。
鎮(zhèn)人大代表對船沽村段、馬鞍子村段和閘涵、泵站、物資儲備進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在閘涵老化問題，水利站已向水務局申請維修。
通過現(xiàn)場查看和聽取匯報，鎮(zhèn)人大代表視察組對我鎮(zhèn)防汛各項準備工作和險情及時處理工作充分肯定。并要求我鎮(zhèn)要進一步提高思想認識，樹立防大汛、搶大險意識，強化責任落實；要積極開展防汛隱患排查工作，加強對河道堤防、閘涵、泵站等防汛重點部位和關(guān)鍵部位的巡視巡察，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；要加快在建度汛工程的建設(shè)進度，確保不再有險情發(fā)生；要加強防汛搶險的培訓和演練，做到全面防、系統(tǒng)防，形成覆蓋全面的防汛體系。鎮(zhèn)、村兩級以更加堅定的決心、敢于擔當?shù)挠職?、切實有效的措施，全力以赴抓緊抓實汛期安全工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
一、嚴密部署，落實責任
3月25日，我街道召開工委擴大會議暨街道安委會工作會議，對轄區(qū)內(nèi)火災防控工作進行安排部署，研究制定《徐官屯街春季防火工作方案》，明確各部門職責分工。會后，街道將工作方案及時下發(fā)至各村居、企業(yè)，要求各單位落實主體責任，按照文件要求，對照檢查內(nèi)容和重點，認真組織開展教育培訓和自查自改工作；各村居切實落實屬地責任，加強消防管理，最大限度降低風險、消除隱患。
二、加強宣傳、做好培訓
為了提高群眾對于火災防控的認知度和參與度，街道加強火災防控的宣傳、培訓工作，通過微信群、下發(fā)明白紙等方式，及時將2500余份禁止露天焚燒的通知發(fā)放到各村居、企業(yè)、商戶，并通過村居大喇叭提醒廣大群眾荒草火災風險，嚴禁清明燒紙、戶外燒荒、違規(guī)動火、亂扔煙頭等行為。此外，街道專職消防隊分撥分批組織轄區(qū)內(nèi)270余家商戶進行消防培訓，并通過組織參訓人員逐一進行實際操作滅火，提升各商戶初期火災消防應急救援能力。
三、突出重點，細致排查
一是按照工作方案，確定十三個重點排查領(lǐng)域，由分管領(lǐng)導牽頭，各責任部門配合，組成聯(lián)合檢查組，根據(jù)責任分工對各領(lǐng)域開展巡查檢查工作，建立隱患上報機制，由街專職消防隊匯總后，督促整改火災隱患。
二是做好重要時間節(jié)點工作，清明節(jié)臨近，根據(jù)焚燒祭祖活動集點，在做好禁燒政策宣講的同時，組織各村和農(nóng)辦、河道辦等部門對各村周邊、河道兩側(cè)荒草以及林地落葉進行清理，防患于未然，消除風險隱患。
三是開展全覆蓋的消防安全巡查檢查，利用中小微企業(yè)和個體工商戶復產(chǎn)復工“132”機制，街道下派到企業(yè)、商戶的“三人組”在促進企業(yè)、商戶復產(chǎn)復工的同時，做好防疫和安全的宣傳檢查工作，對所有復工企業(yè)進行防疫和安全宣傳、檢查，幫助企業(yè)消除安全隱患，確保復工安全穩(wěn)定。
四是對各種渠道排查出的隱患分類整理，建立問題臺賬，落實整改措施，明確責任人和整改期限，確保問題整改到位，隱患清零。
四、加強巡查值守，提高處置能力
在培訓會上，各巡查人員認真聽課并結(jié)合現(xiàn)場發(fā)放的資料進行了學習；大家還針對一些熱點問題進行了熱烈的討論。杏濱街道安監(jiān)站長林朝華表示，“對巡查人員進行業(yè)務培訓，是為了提高他們的工作技能，增強工作責任感，也促進防范未成年人溺水各項規(guī)章的落實，形成更加良好的防范氛圍?！?/p>
據(jù)悉，杏濱街道將給社區(qū)巡查員每月800元基本工資，其中600元按月發(fā)放，另外200元作為考核獎金。社區(qū)巡查員當年度未出現(xiàn)脫崗，且負責巡查的區(qū)域當年沒有發(fā)生溺水事故的，一次性給予獎勵400元。凡在溺水事故發(fā)生時實施救助，且救助成功的，經(jīng)街道安監(jiān)站核實，每救起一人給予適當獎勵。其巡查時段為每年5月至10月期間，具體日期根據(jù)上級要求及氣候情況確定，巡查時間為7：00－19：00，夏季高溫期間早上提早到6：00開始進行巡查。
杏濱街道在每個巡查地段配備2名社區(qū)巡查員，要求社區(qū)巡查員在工作時間內(nèi)配戴街道制作的工作牌，進行不問斷巡查，可采用輪班制，巡查人員要做好交接班工作，保證在巡查時間內(nèi)至少有1名巡查員在崗，特別是在中午、傍晚等重要時間段內(nèi)，要加強巡查力度。
為保證社區(qū)巡查員工作到位，街道還雇請兩名街道巡查員，每天對社區(qū)巡查員的工作情況進行檢查監(jiān)督，保證各社區(qū)巡查員在工作時間內(nèi)在崗在位，并要求填寫巡查記錄表，以此做為各社區(qū)巡查員考核獎金的發(fā)放依據(jù)。
“學生安全不單單是學校和家長的責任，也是全社會的共同責任，這種聯(lián)合學校、家庭，全方位的教育方式及派安全巡查員嚴防死守的方法值得借鑒推廣?！闭劦綖楹我驼埥值篮蜕鐓^(qū)巡查員時，黃建平解釋說，“我們一旦發(fā)現(xiàn)未成年人私自游泳，除了對其行為加以阻止外，還會帶回安監(jiān)站進行教育，同時通知其家長并函告學校配合加強教育管理；并對這些人的情況進行記錄、跟蹤回訪。這種聯(lián)合學校、家庭，全方位的教育方式避免了對未成年人教育不徹底、反復私自游泳的現(xiàn)象?！?/p>
集美區(qū)杏濱街道轄區(qū)由于外來人口多、海岸線長、魚塘多，公共安全一直是該轄區(qū)一個重點和難點。據(jù)悉，從2009年3月開始，杏濱街道即著手編寫《杏濱街道防范未成年人溺水工作方案》，4月初正式投入防范工作。
不僅如此，杏濱街道還指導各社區(qū)按照屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)存在隱患的池塘、水坑進行排查摸底，對排查出來的各項隱患及時采取措施加以整改，能回填則回填，不能回填則設(shè)立了警示標志。同時動態(tài)跟蹤因天氣、建筑施工等導致的新增隱患，并及時排查上報。
2021年半年來，我執(zhí)法大隊治理車輛超限超載工作在縣委、縣政府、縣交通局的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實《交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范公路治超執(zhí)法專項整治行動工作方案的通知（交辦公路〔2017〕130號）》以及《省交通運輸廳、省公安廳關(guān)于印發(fā)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作方案的通知》（黔交政法〔2018〕2號），積極推進部門聯(lián)動執(zhí)法，有力推動治超各項工作持續(xù)深入開展，有效打擊了車輛超限超載違法行為。現(xiàn)將我執(zhí)法大隊治超有關(guān)工作情況報告如下：
一、主要做法及成效
（一）落實工作責任，制定方案。
2020年9月，我局和縣公安局結(jié)合實際，研究制定《黎平縣治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度工作方案》，明確責任主體職責,強化交通執(zhí)法工作的職能，及時與貨運源頭企業(yè)簽訂目標責任書，將源頭治超任務分解落實到位。并組織執(zhí)法人員深入貨運源頭企業(yè)，強化貨運源頭監(jiān)管，組織執(zhí)法人員深入重點建設(shè)項目工地和沙石場開展貨運源頭治超監(jiān)管，與企業(yè)簽訂責任書，使治超工作順利開展。
（二）加大宣傳力度，營造社會氛圍。
通過懸掛宣傳標語、派發(fā)宣傳單、召開座談會等多種形式開展宣傳活動，在全縣主要治超路段和源頭企業(yè)共懸掛治超橫幅20多條，向廣大車主派發(fā)宣傳單1000多份，利用縣新聞中心在有線電視網(wǎng)絡宣傳治超工作相關(guān)政策等方式，把宣傳工作貫穿治超工作的全過程，形成正面引導，做到群眾理解、社會支持和車主配合，營造了良好的治超氛圍。
（三）強化源頭管理，全面推進治超工作。
1、各方聯(lián)動，推進源頭治理。我大隊認真落實源頭單位巡查制度，經(jīng)常深入貨運、物流、維修企業(yè)及大型廠礦企業(yè)開展日常巡查，分別與15家貨運源頭單位簽訂了治超責任書，組織執(zhí)法人員到貨運企業(yè)開展源頭治超宣傳，加強對道路貨物運輸源頭的監(jiān)督管理。組織人員深入到重點建設(shè)項目工地和沙石場開展貨運源頭治超監(jiān)管，明確路政執(zhí)法中隊管轄區(qū)域及責任，加強了對企業(yè)的巡查監(jiān)管，對裝載量較大的貨源單位進行了排查摸底，為貨源單位公示工作打好基礎(chǔ)。同時我局與公安局各負其責，各司其職，明確各自分工，共同做好治超工作。
2.突出工作重點，加大執(zhí)法力度。我局加強動靜態(tài)監(jiān)控，堅持以流動治超為依托，重點加大對G356線、S242線等地方的治超力度，特別是三什江以及矮枧等重要路段的打擊力度。我大隊通過加強部門聯(lián)動，以流動巡查和舉報相結(jié)合的執(zhí)法方式打擊超限超載車輛，逐步形成全縣監(jiān)控治理網(wǎng)絡，同時嚴格執(zhí)法處罰，認真執(zhí)行省交通運輸廳新頒發(fā)的超限超載認定標準進行處罰。半年來共出動治超執(zhí)法人員64人次，出動執(zhí)法車輛8輛，檢查車輛163輛次，卸載42噸。未發(fā)“百噸王”貨車。
二、下步工作措施
（一）繼續(xù)強化工作領(lǐng)導。按照“政府主導、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，貫徹落實省、市、縣決策部署，把治超工作責任落實到有關(guān)部門，加強治超工作領(lǐng)導，把治超工作列入年度計劃，作為一項重要工作任務來抓，明確職責，制定方案，實行目標責任制和責任追究制度，堅持綜合治理，推進治超工作有序開展。
（二）進一步落實聯(lián)合執(zhí)法機制。貫徹落實全國治超整治專項行動的新規(guī)定，加強交通運輸執(zhí)法部門與公安交通管理部門協(xié)調(diào)溝通，相互支持配合，制定細化執(zhí)勤計劃，合理調(diào)配執(zhí)法力量，做好相關(guān)的執(zhí)法銜接工作，按照各自職責分工，落實工作流程的每個環(huán)節(jié)，做到緊密協(xié)作。
（三）進一步強化路面治理力度。堅持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重的治超方針，交通、公安等部門積極配合，采取部門聯(lián)動與區(qū)域聯(lián)合相結(jié)合的方式，加強對主要干線、危橋及其他車輛超限超載嚴重、群眾投訴多的地點和路段。著重加強對車貨總重超過49噸以上的違法超限超載車輛的查處，保持嚴管態(tài)勢。
一、積極開展集中整治行動
組織力量，對繁華路段、旅游景點和人群密集場所進行兩次集中整治行動。并積極配合區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組進行聯(lián)合整治行動，堅決收繳各類政治性非法出版物，堅決取締出售政治性非法出版物的攤點和游商。
二、加強學校周邊環(huán)境整治
各大隊及責任人要加大學校周邊的治理力度，把市容綜合整治于查處非法出版物相結(jié)合，積極開展以查處學校周邊游商地攤為重點的集中整治行動。對中、小學周邊的巡查執(zhí)法力度，要堅持正常巡查與錯時治理相結(jié)合，依法查處和取締在學校周邊出售非法出版物的行為，凈化學校周邊的環(huán)境秩序。
三、強化屬地管理責任和意識
各大隊要做到級級有責任，結(jié)合落實崗位責任制，在日常市容環(huán)境秩序巡查中，加強對管轄地區(qū)、責任管片的巡查治理，堅持層層抓落實，大隊領(lǐng)導要加強執(zhí)法隊員的教育和管理，認真清理和取締不法商販出售非法出版物行為。那個大隊管轄區(qū)域出現(xiàn)游商地攤兜售非法出版物行為，那個大隊及責任人就要嚴格按照規(guī)定依法進行收繳，切實凈化非法出版物市場，維護社會秩序。收繳的非法出版物不得在大隊過夜，要及時上交執(zhí)法督查科。執(zhí)法督查科驗收后，向收繳大隊開具證明，非法出版物要及時入庫，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報有關(guān)部門。
1.明確責任，加強監(jiān)管
市政府是秸稈禁燒工作的責任主體，對全市秸稈禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是本行政區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，負責秸稈禁燒工作的具體組織實施，主要領(lǐng)導要親自抓、親自查、負總責，必須迅速建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村、社（屯）三級禁燒工作網(wǎng)絡責任體系，層層簽訂目標責任書，將責任具體落實到人，實行分片包保、專人負責、嚴防死守，確保工作落到實處。同時，成立由公安派出所、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站骨干人員組成的巡查工作組，制訂巡查工作方案，開展24小時不間斷現(xiàn)場巡查工作，對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
2.健全機制，強化督導
秸稈禁燒工作在市政府秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一組織下進行。建立秸稈禁燒聯(lián)動機制，廣電、發(fā)改、科技、公安、財政、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門共同參與，形成齊抓共管的工作局面。同時，市政府督查室會同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門組成督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街禁燒工作開展情況進行現(xiàn)場督查，對措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，予以通報批評。公安、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)執(zhí)法部門，分別成立執(zhí)法檢查工作組，深入村屯一線開展專項執(zhí)法檢查工作，依法查處違法焚燒行為。
3.加強宣傳，營造氛圍
要充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的法律法規(guī)和政策文件。禁燒工作期間，在電視臺連續(xù)播放省政府《通告》原文，營造輿論氛圍，增強群眾自覺意識，并指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街（道）開展秸稈禁燒宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街（道）制定宣傳工作方案，采取張貼標語、印發(fā)通告、散發(fā)傳單、懸掛條幅、設(shè)立警示牌等方式廣泛開展宣傳活動，禁燒工作期間，所屬各村社都要利用廣播站點等平臺，深入宣傳省政府《通告》等有關(guān)精神，使秸稈禁燒的規(guī)定要求家喻戶曉。
目的掌握第十三屆運動會食品安全狀況，保障十三運的運動員、教練員、裁判員等人員的飲食安全提供其科學依據(jù)。方法制定十三運餐飲服務食品安全監(jiān)督保障工作方案等11個專項工作方案，對十三運定點接待單位、場館周邊餐飲服務、食品流通單位等進行現(xiàn)場食品安全監(jiān)督檢查，每個定點接待單位派駐2名監(jiān)督員全程開展監(jiān)督保障工作，并對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了專門的統(tǒng)計和分析。結(jié)果定點全程保障單位14個，對場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行巡回監(jiān)督檢查。對定點接待單位的從業(yè)人員進行19次培訓，共培訓食品從業(yè)人員1276人次。共下達指導意見書、監(jiān)督意見書228份，制作各項現(xiàn)場檢查筆錄1142份。共對100余種食品及食品原料開展快速檢測3001份；同時還對18個批次蔬菜、2個批次水果、6個批次豬肉、5個批次牛肉、3個批次羊肉分別開展了風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，圓滿的完成了十三運的食品安全保障工作。結(jié)論在舉辦大型運動會或重大活動中，只有及早安排，并制定完善的食品安全監(jiān)管方案和措施，利用電子監(jiān)控設(shè)施及定點人員等對定點接待單位進行全程監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查的力度和頻次，達到被監(jiān)督單位多次全覆蓋，才能控制或消除食品安全事故的發(fā)生，從而保障大型運動會或重大活動圓滿完成。
關(guān)鍵詞：
大型運動會；食品安全；監(jiān)督管理
第十三屆運動會（以下簡稱為十三運）于2014年8月17～26日在赤峰市舉行，按照十三運組委會的工作部署，我們對十三運的食品安全工作進行監(jiān)督管理，保障其管理人員、運動員、教練員、裁判員、公安干警和武警官兵等人員的食品安全，圓滿地完成了十三運的食品安全保障工作?，F(xiàn)對十三運期間食品安全監(jiān)管情況進行分析，以其對今后舉辦重大活動開展食品安全保障提供科學的依據(jù)。
1保障工作的基本情況
在2014年5月17日至8月26日，對14個定點接待單位進行全程保障，共保障了29個比賽項目12000余人的食品安全，其中運動員、教練員近8000人，裁判員及技術(shù)人員620人，新聞記者等230人，開幕式演出人員及志愿者2220人。另外保障了3000余名公安干警和武警官兵臨時盒飯加工制作的安全。在十三運食品安全保障工作中，共有77名執(zhí)法人員投入保障工作，每個定點接待單位派2名監(jiān)督員全程開展監(jiān)督保障工作，同時對定點接待單位及場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行巡回監(jiān)督檢查，及時檢查發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，糾正違法行為，確保餐飲服務的食品安全。
2監(jiān)管對象和方法
制定十三運餐飲服務食品安全監(jiān)督保障工作方案等11個專項工作方案。監(jiān)督人員和定點接待單位餐飲服務人員進行專門雙培訓，對十三運定點接待單位（定點全程保障單位14個）、場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行進行現(xiàn)場食品安全監(jiān)督檢查，每個定點接待單位派駐2名監(jiān)督員，利用電子監(jiān)控設(shè)施及定點人員等對定點接待單位進行全程監(jiān)管，并對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了專門的統(tǒng)計和分析。
3結(jié)果與分析