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縱觀協(xié)會(前稱創(chuàng)業(yè)者協(xié)會)所走的路程中,有過輝煌:成功舉辦首屆榕城高校實踐類社團(tuán)年度交流會,協(xié)會內(nèi)部成員和諧相處共建協(xié)會,經(jīng)過努力獲得校十佳候選資格……但協(xié)會也不可避免存在著諸多的不足和弊端,這也同樣是所有各級各類學(xué)生社團(tuán)的通病。主要是社團(tuán)活動沒有創(chuàng)新之舉內(nèi)容陳舊,沒有將理論應(yīng)用于實踐,負(fù)責(zé)人個人攬權(quán)攬事沒有使社團(tuán)成員得到充分鍛煉等問題。
現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異,社會環(huán)境瞬息萬變,我們協(xié)會工作及任務(wù)也總不能局限于前人的經(jīng)驗和曾經(jīng)取得的成就,創(chuàng)新不可或缺,不僅在協(xié)會工作計劃上敢于先行,更要在實際工作中勇于突破,融入新的理念,將新思路、新策略踐行于實踐中。
在做好本協(xié)會相關(guān)工作的同時,與其他校內(nèi)外企事業(yè)單位或是其他協(xié)會達(dá)成交流與合作是協(xié)會工作的重點和協(xié)會取得成就的突破口。
以就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會為依托,協(xié)會通過內(nèi)部交流與外部溝通,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、科學(xué)地規(guī)劃職業(yè)生涯,協(xié)會組織并舉行全校性就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃宣講和校內(nèi)招聘會(供需見面會),就業(yè)調(diào)研以及組織開展社會實踐活動,探討新形式下高等院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各種前瞻性話題。
協(xié)會為推動學(xué)校和學(xué)生、企業(yè)和人才、用人單位和育人單位間的雙向交流、降低擇業(yè)成本、規(guī)劃美好職業(yè)生涯而不懈努力!
協(xié)會下設(shè)行政部(含財務(wù))、宣傳部、人力資源部、對外交流部、信息部。各部門各盡其職、互相配合、團(tuán)結(jié)合作,共同為福建師范大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會的發(fā)展而努力。協(xié)會實行主要部長負(fù)責(zé)制,對辦事得力、工作成績突出、為社團(tuán)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同學(xué)予以獎勵;對辦事不力、在其位不謀其事的同學(xué)視其情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理。
新學(xué)期伊始,協(xié)會目標(biāo)很明確,一則培養(yǎng)和鍛煉協(xié)會成員綜合素質(zhì)和相關(guān)技能;二則服務(wù)、貢獻(xiàn)于師大同學(xué),擴(kuò)大協(xié)會知名度;三則努力在學(xué)年末的校十佳中占有一席。就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會將開展以下幾方面的工作:
1、做好納新階段新成員的系統(tǒng)培訓(xùn),讓其在協(xié)會中以學(xué)習(xí)帶動工作。
2、注重培養(yǎng)和鍛煉協(xié)會成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的能力,以期能夠自主獨立地完成協(xié)會相關(guān)工作。
3、收集企事業(yè)單位招聘信息,從中獲取其hr部門在招聘時最為看重學(xué)生哪方面知識和技能,并與同學(xué)們分享此成果。
4、組織并承辦各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的講座及座談會,來為同學(xué)們展示前人的經(jīng)驗和所需的知識、技能儲備,讓同學(xué)們了解和學(xué)習(xí)。
5、組織聯(lián)系用人單位,主動與他們搭建信息橋梁,推薦優(yōu)秀畢業(yè)生以期提供滿意的工作。
6、與人才市場達(dá)成合作伙伴關(guān)系,并適時地參與組織和承辦各類人才招聘會(供需見面會)。
在報名階段:
1.組織各隊報名,詳細(xì)了解各報名隊伍的信息和準(zhǔn)備情況,為其提供各種服務(wù)及便利條件,如去年的有些隊伍拿出了一些成品作為其產(chǎn)品展覽,引起評委的注意,使隊伍在比賽中加分,而我們就可為其提供這些類似的幫助。我們的目的也就是讓參賽隊伍感覺不到是在孤軍奮戰(zhàn)。
2. 組織統(tǒng)一的專業(yè)知識培訓(xùn),請來以往創(chuàng)業(yè)大賽的參加者及獲獎?wù)邅斫榻B經(jīng)驗。吸取上次活動的教訓(xùn),利用起各種資源,集思廣益,使各參賽隊的內(nèi)容不僅新穎,而且要切合實際,模擬公司不僅僅是口頭上能開起來,而且是能從實際中開起來的。從以往的經(jīng)驗看,評委對參賽隊的細(xì)節(jié)方面特別關(guān)注,經(jīng)常問一些如資金流動的細(xì)節(jié)問題,而往往這些地方也是一個隊伍體現(xiàn)其可行性的地方,要做好這方面的把握和指導(dǎo)。
3.參賽隊伍若較多,可在系內(nèi)舉行篩選,以選出精華代表民商參賽。
由于校實踐部具體關(guān)于創(chuàng)業(yè)大賽的具體流程依然沒有出來,這只是初步工作計劃,根據(jù)今天活動流程隨時更新活動計劃,以使本次創(chuàng)業(yè)大賽活動拿出好的成績。
第一章 公司或項目簡介
項目的歷史背景及現(xiàn)況介紹:
市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國際化趨勢的不斷加強(qiáng),整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)離了粗放。隨著信息高速公路的提出,隨著知識經(jīng)濟(jì)的入軌,隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體的出現(xiàn),我們的生活方式也發(fā)生著翻天覆地的變化,信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)充斥了我們生活的整個年代,人才與知識成為這個時展與進(jìn)步的關(guān)鍵動因。高科技帶給我們的是日新月異的新生活,高科技也需要更多更好的創(chuàng)意支持著這個產(chǎn)業(yè)鏈的正常運轉(zhuǎn),而后我們才能看到和體會到更多更好的高科技帶來的好生活。人才與知識無疑就是創(chuàng)意的源泉,物化和信息化了的社會需要更多的創(chuàng)意帶來新的發(fā)展路徑和前進(jìn)方向。無論是大眾化還是小眾化,所有的受眾都希望接收到新穎的、獨一無二的信息。正是趨于這種受眾需求,現(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就要靠創(chuàng)意。我們的工作室也正是為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢,希望可以靠我們的團(tuán)隊,靠我們的智慧、技能和天賦,靠我們的創(chuàng)意為廣大客戶提供更好的服務(wù)。
研究的內(nèi)容、意義和立項背景:
1.我們的工作室屬于文化產(chǎn)業(yè),國家現(xiàn)在大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在政治、法律因素中前景可觀。
2.隨著社會的發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,在這類文化產(chǎn)品上的消費能力不斷提升,消費意愿也不斷提高。
3.企業(yè)和個人都越來越追求精神上的提升和享受,越來越喜歡能展現(xiàn)個人特點和個性的文化產(chǎn)品,而社會上已存在的這類企業(yè)普遍價格過高,這為我們提供了很好的商機(jī)。
4.我們的工作室不需要過于復(fù)雜和高端的技術(shù)支持,產(chǎn)品的核心是創(chuàng)意和繪畫能力,這對于我們而言不難實現(xiàn),為我們的技術(shù)因素提供了保障。
第二章 產(chǎn)品及業(yè)務(wù)介紹
主要業(yè)務(wù)介紹:
我們工作室主要根據(jù)客戶的個性化需求為其進(jìn)行形象、LOGO設(shè)計等創(chuàng)新性文化服務(wù)。
個人卡通頭像設(shè)計
根據(jù)個體顧客的需求,設(shè)計、繪畫個人的卡通、Q版形象
個人形象設(shè)計
手繪、素描、油畫等多種方式方法的個人形象設(shè)計
情侶動漫形象設(shè)計
為情侶提供動漫形象設(shè)計
公司LOGO設(shè)計
為公司進(jìn)行LOGO、吉祥物等的設(shè)計
邀請函請柬設(shè)計
提供聚會、主題PARTY、婚禮、畢業(yè)典禮等邀請函的個性化設(shè)計
其他
如顧客有需要,我們可以免費幫助聯(lián)系相關(guān)廠商將我們設(shè)計的形象做成馬克杯、T恤、鑰匙鏈等具有紀(jì)念意義的實物(制作費用由顧客自行承擔(dān))
(三)消費對象:在校大學(xué)生,普通工薪族;
工作室地址:
選址的黃金地段主要是在福州各大公司及其商家附近,因為這些店面跟公司需求量比較大,消費水平也比較高。也可以選擇在公司附近,學(xué)校周邊。
第三章 市場和競爭分析
市場:
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國還是一個新興行業(yè),自20xx年出現(xiàn)以來正在全國范圍內(nèi)全面蓬勃發(fā)展,受到了很多年輕人的喜愛。而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各類有關(guān)“創(chuàng)意”、“設(shè)計”的公司在中國也不斷興起,據(jù)保守估計,至少有超過10000家。雖然數(shù)量上很可觀,但是目前的市場也存在諸多的問題,比如人員素質(zhì)參差不齊,濫竽充數(shù)者居多;缺乏專業(yè)的技術(shù);盜用國外創(chuàng)意,自主創(chuàng)新較少;價格過高等。而隨著人們生活水平的提高,人們的生活方式也有了很大的轉(zhuǎn)變,更多的開始關(guān)注精神層級的豐富和享受,也越來越渴求張揚個性,表達(dá)自我,這就給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)市場提供了越來越大的發(fā)展空間。市場的未來發(fā)展前景還是很讓人樂觀的。
競爭優(yōu)勢:
1. 前景廣
設(shè)計尚處于起步階段,發(fā)展空間大,市場前景廣
2. 需求大
在信息泛濫的時代人們追求與眾不同,無論是公司還是個人都更多的追求個性的展現(xiàn),而我們正可以為他們每個人打造不同的、專屬于自己的獨一無二的形象,很好地迎合了當(dāng)下消費者的口味
3. 價格優(yōu)
作為小型的工作室我們不需要實體店面,不需要過多的運營成本,所以我們在價格方面比一般的廣告公司等相似企業(yè)具有很大的優(yōu)勢。
第四章 市場營銷與策劃
策劃:
第一階段:工作室宣傳階段。此階段我們宣傳我們的工作室是首要任務(wù),不以盈利為目標(biāo)。與一些學(xué)生個人、學(xué)生社團(tuán)和周邊的飯店、服裝店等進(jìn)行合作,免費為他們設(shè)計卡通形象、公司logo等,使周邊的潛在客戶開始認(rèn)識、熟悉我們的工作室。
第二階段:工作室正常營業(yè)。此階段在一部分人和企業(yè)對我們的工作室有了基礎(chǔ)了解后,工作室開始正常營業(yè),我們將根據(jù)項目的不同認(rèn)真制定合理的價目表,并結(jié)合一些營銷手段進(jìn)行營業(yè),工作室開始盈利。
第三階段:推廣階段。在工作室的運營情況不錯并有了一定的資金基礎(chǔ)的情況下,我們將進(jìn)行工作室的推廣。我們會爭取與松江大學(xué)城之外的一些高校、企業(yè)進(jìn)行合作,逐步開始著手建立實體店面,如果有可能的話與人人網(wǎng)、新浪微博等社交網(wǎng)站進(jìn)行合作,將我們的工作室推廣至全上海。
市場營銷:
第一階段(前兩個月):
在項目初始階段(前兩個月),我們會與松江大學(xué)城各大學(xué)生社團(tuán)組織聯(lián)絡(luò)并詢問需求,特別是為沒有LOGO或者想更換更具有特點的LOGO的組織設(shè)計??梢栽O(shè)計社團(tuán)LOGO,也可以設(shè)計擬人形象,例如在他們社團(tuán)招新或者舉辦活動時,有一塊人形豎牌站在活動現(xiàn)場,并且在顯眼的地方有我們工作室的名字,這樣就可以很好的吸引客戶。
在線下宣傳的同時,我們也會在微博上進(jìn)行活動,例如轉(zhuǎn)發(fā)并艾特三位好友即可獲得免費設(shè)計頭像的機(jī)會。在宣傳期間我們所設(shè)計的形象以卡通為主,而不是復(fù)雜的漫畫。并且限制人數(shù),在最少的成本下有最大的宣傳效果。
在此階段,我們積極參加大學(xué)城內(nèi)各項活動,在大學(xué)城打下良好的人脈基礎(chǔ),并且在網(wǎng)絡(luò)上積累了一定的客戶。
第二階段:
從第二階段開始,我們將采取收費設(shè)計。收費方式通過淘寶鏈接,并且完全自愿且提供的作品是沒有定式的。但是我們會盡全力并且與客戶溝通,希望在設(shè)計前達(dá)成良好的共識,設(shè)計后可以通過略微修改來使客戶更加滿意。
我們的創(chuàng)作周期視情況而定,一般是3天(會有排隊現(xiàn)象),如果所需設(shè)計特別復(fù)雜,則可能需要5-10天。我們將與客戶討論希望收到何種形式的形象設(shè)計,并且通過客戶的描述,了解客戶性格并且一對一設(shè)計出最佳方案。(希望客戶能提供有個性特征的照片或描述)
我們的定價是一次30元,在收費初期,我們可以在設(shè)計作品上修改1-3次,但成熟后將不接受第二次修改提議。對于公司LOGO設(shè)計,我們的收費是500元起,由于公司LOGO設(shè)計較為復(fù)雜,并且與公司發(fā)展相關(guān),因此我們可以接受無限次修改。請柬設(shè)計視類型而定,基礎(chǔ)價格為60元/次。我們會結(jié)合請柬用途、請柬風(fēng)格以及客戶要求設(shè)計出獨一無二的請柬并保證不會再次使用。
在這一階段,我們將收回初期對于設(shè)備與時間的財務(wù)成本,并且開始盈利。
第五章 風(fēng)險分析
確定性風(fēng)險分析(自然資源、人力資源、管理風(fēng)險等):
任何經(jīng)營都有一定的風(fēng)險,無庸多言。如何正視風(fēng)險的存在、防范規(guī)避風(fēng)險就顯得尤其重要。 我們的壓力主要來自于兩個方面,一是工作室自身的知名度和客源問題,二是同行競爭壓力大的問題。首先要打響我們工作室的知名度本身就有很多的困難,而且據(jù)預(yù)測我們的客源大多會是學(xué)生或者學(xué)生情侶來做跟人的卡通形象設(shè)計,公司、企業(yè)這樣的大型客戶可能很難捕捉。這類的客戶一般會選擇有規(guī)模的廣告公司進(jìn)行形象和LOGO的設(shè)計,而不是小型的個人工作室,雖然我們在價格上確實優(yōu)惠很多,但是礙于專業(yè)知識和團(tuán)隊規(guī)模他們可能不夠信賴我們,這在無形中也給我們帶來了更多的競爭壓力??偨Y(jié)如下:
1.項目一開始缺乏投資;
2.工作室的知名度很難打響,客源不多;
3.宣傳方面有較大難度;
4. 與正規(guī)廣告公司相比專業(yè)度有欠缺,難以抓住公司、企業(yè)這種大型客戶;
5.來自廣告公司、其他創(chuàng)意工作室等相似企業(yè)的競爭激烈;
6.潛在顧客的消費認(rèn)知有限;
不確定性風(fēng)險分析(市場、政策、研發(fā)風(fēng)險等因素):
1.本服務(wù)在短期內(nèi)獲得收益,可能引起其他與之類似服務(wù)的跟風(fēng),可能引起較多的模仿。
2.由于我們的服務(wù)屬于新興服務(wù),面市之出,可能由于認(rèn)知水平差異而導(dǎo)致的消費顧慮。
3.由于本服務(wù)根據(jù)不同客戶要求定制,在設(shè)計成果與時間控制或許有些許沖突與延遲。
4.市場風(fēng)險:服務(wù)達(dá)不到市場以及顧客要求,在市場競爭中無法占據(jù)優(yōu)勢地位。價格等與市場出現(xiàn)錯位,新興公司壓低價格吸引客戶。
無論做什么行業(yè)都有著一定的風(fēng)險,我們沒辦法完全摒除,但是我們可以避開這些風(fēng)險。
1.加強(qiáng)營銷渠道,避免惡性競爭。
2.對于服務(wù)特性,全面定位,重點介紹。
3.在工作室初具規(guī)模時,抓出機(jī)遇,爭取工作室的壯大,即使有同類服務(wù),也具有絕對優(yōu)勢地位。
4.合理規(guī)劃各個創(chuàng)業(yè)者時間與分工,協(xié)調(diào)有序,使之產(chǎn)生最大的效益。
5.在提供服務(wù)時,要以信譽有力,質(zhì)量為上為原則。
第六章 團(tuán)隊介紹
團(tuán)隊核心成員介紹:
本團(tuán)隊由
公司未來人力資源戰(zhàn)略管理綜述(培養(yǎng)、引進(jìn)、員工職業(yè)規(guī)劃等):
我們采取直線職能式的組織結(jié)構(gòu),設(shè)總經(jīng)理一名,設(shè)計部總監(jiān),市場部經(jīng)理一名,服務(wù)部經(jīng)理名,財務(wù)部經(jīng)理一名。以及若干個公司職員和助理。
設(shè)有設(shè)計部、市場部、服務(wù)部、財務(wù)部四個部門。
設(shè)計部:主要負(fù)責(zé)設(shè)計產(chǎn)品,根據(jù)顧客的意愿設(shè)計出符合顧客需求的產(chǎn)品。
市場部:負(fù)責(zé)的工作室產(chǎn)品宣傳,促進(jìn)工作室與消費主體——顧客群體之間的聯(lián)系。它的工作直接或間接關(guān)系著工作室的形象及客流,銷售情況,是個重要的部門。
主要職責(zé):協(xié)助工作室完成銷售經(jīng)營目標(biāo),督導(dǎo)員工工作,作好各部門的溝通工作,對客人對工作室服務(wù)的評價及時進(jìn)行研究,調(diào)整相應(yīng)對策,以便為客人提供良好的消費環(huán)境,推廣銷售。根據(jù)市場情況與不同時期的需要,組織討論制定有特色的設(shè)計,與各部門建立良好的溝通關(guān)系,互相協(xié)作,配合,保證營業(yè)工作順利進(jìn)行。
服務(wù)部:服務(wù)部作為的重工作室要組成部分,它的目標(biāo)是提供滿足顧客需要的,恰到好處的服務(wù),為工作室樹立良好的形象。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)顧客訂單的售后服務(wù),及時提出顧客的意見,反饋給設(shè)計部的人,盡量做到顧客想要的效果。
財務(wù)部:財務(wù)部作為一個公司重要部分之一,關(guān)系到公司的正常運營和公司股東的利益,因此必須認(rèn)真負(fù)責(zé),做好財務(wù)工作。
主要職責(zé):做好公司的財務(wù)工作,統(tǒng)計每日的收入支出,做到賬目準(zhǔn)確,無不良記錄。
由四個部門分別下設(shè)自己的小組,每個小組有自己的組長,所有的負(fù)責(zé)事項先由小組長處理,在反映給各部門經(jīng)理,每天召開小組會議,每個禮拜四晚上開一次公司會議。
第七章 財務(wù)分析
盈利能力分析(財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回報率等):
成本預(yù)算
一次性固定投資:100000元,其中包括:
(一)房租一年9600元
(二)裝修費10000元
(三)開辦費用 5000元
(四)雜項支出 15000元
(五)設(shè)備用具購置 10000元
二、流動資金及原材料備用金 50000元
盈利情況:
營業(yè)收入:
設(shè)計、繪畫個人的卡通、Q版形象:45=40=1800
個人形象設(shè)計:75*25=1875
情侶動漫形象設(shè)計:80*25=20xx
公司LOGO、吉祥物等的設(shè)計:1880*10+800*10=26800
聚會、主題PARTY、婚禮、畢業(yè)典禮等邀請函的個性化設(shè)計:60*75=4500
馬克杯、T恤、鑰匙鏈等收入::30*45+15*60=2250
月營業(yè)收入為39225元。
減:原材料等 8300元
房租、水電費 120xx元
選址寶典
對于手工皮革工作室來說,選址的關(guān)鍵不在于人流量,而在于產(chǎn)品定位的人群聚集情況和工作室所在地段的氛圍。最適宜的地方是鬧中取靜、有一定文化和藝術(shù)氛圍的地方。避開鬧市的原因是可以避開高價房租,因為手工皮革社針對的客戶不是普通大眾,鬧市里的人流中不一定有你的顧客,而在交通較方便的鬧市附近的弄堂里尋找落腳點,則可使小店增添另一番韻味。
進(jìn)貨門道
聽說做手工皮具除了一般的工具外,主要是尋找各種紋路、顏色和質(zhì)地不同的皮子,這是開店的關(guān)鍵問題。而行家們告訴筆者,皮子的供應(yīng)商在上海和全國各地都有,但是國內(nèi)的皮子品種比較少,國外的皮子品種卻相對豐富,顏色、紋路和質(zhì)地選擇的余地也更大。因此,可以尋找一些國外的供應(yīng)商與之合作。最初可以通過一些皮革交易展覽會去尋找供應(yīng)商的,試著從小批量進(jìn)貨開始合作。
投資先知
3萬元以內(nèi)投資可大可小。以開一家10平方米左右的手工皮革作坊店為例。
店面租金:6000元(1500元/月,付三押一);
店面裝修:簡單裝修,最好采用實木、草繩等原材料裝飾,大約不超過3000元;
原料進(jìn)貨:根據(jù)設(shè)計方案所要采用的皮質(zhì),相應(yīng)地進(jìn)些牛皮、羊皮等材料,以及少量配件,需要大約3000元;
工具和機(jī)器:主要是工廠用的縫紉機(jī)和片皮機(jī)等,大約需要1萬元;
準(zhǔn)備流動資金:5000元;
以上前期總投資:約2.7萬元。
今天召開全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)暨表彰大會,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對全民創(chuàng)業(yè)工作和個私民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是,全面總結(jié)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作,具體部署下一階段工作任務(wù),并表彰先進(jìn),凝聚力量,進(jìn)一步動員和引導(dǎo)更多的干部群眾立志創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè),全力支持和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破。今天,市個私辦主任、市中小企業(yè)局局長余禮生同志在百忙之中親臨會議指導(dǎo)并為我們作了精彩的講話,既肯定了我們的成績,又談了感受,同時通報了情況,給我們提出了很好的要求。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府對市個私辦、市中小企業(yè)局一直以來對我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
剛才,區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰了100位百佳創(chuàng)業(yè)明星、20家先進(jìn)個私民營企業(yè)、2個先進(jìn)行業(yè)協(xié)會和21個個私經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作先進(jìn)單位,4位“百佳創(chuàng)業(yè)明星”、個私民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作先進(jìn)單位代表分別介紹了他們帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富、服務(wù)個私經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)事跡。他們思想解放,勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)業(yè),是加快**發(fā)展的功臣。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰的先進(jìn)單位和個人,表示熱烈的祝賀!向為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大民營企業(yè)家,向關(guān)心和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士表示最衷心的感謝!
**會議作出推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、加速崛起的戰(zhàn)略部署以來,我區(qū)從四個方面著手,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快個私民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大宣傳輿論,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。通過多種形式的宣傳教育活動,鼓勵各種形式的創(chuàng)業(yè)行為,宜商則商,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),壯大投資創(chuàng)業(yè)主體,在全區(qū)上下掀起了百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的熱潮。二是打造服務(wù)平臺,大力支持全民創(chuàng)業(yè)。成立了區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心和“恒茂華城商業(yè)街”、“三星大廈”、“華東商貿(mào)城”、“西上渝亭社區(qū)”、“十里廟村”、“鉑仕創(chuàng)意中心”六個全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)(商)會作用,針對各類創(chuàng)業(yè)人員積極開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造了培訓(xùn)、信用和社會中介等一批服務(wù)平臺。三是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全力扶持全民創(chuàng)業(yè)。出臺了《關(guān)于推動全民創(chuàng)業(yè)、加快富民強(qiáng)區(qū)的若干意見》、《關(guān)于鼓勵扶持個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)重點企業(yè)的實施意見》和《關(guān)于開展**區(qū)百佳創(chuàng)業(yè)明星評選的實施方案》3個政策,實行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系75家重點企業(yè)、73個重點項目和41個重點樓宇制度,每季度召開一次座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。四是加大財政支持力度,加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。設(shè)立了區(qū)中小企業(yè)專項資金100萬元,發(fā)放小額貸款600多萬元,鼓勵、幫助、支持了一批骨干企業(yè)、支柱行業(yè)做大做強(qiáng)。隨著全民創(chuàng)業(yè)的不斷深入,個私民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力。今年有5886人自主創(chuàng)業(yè)成功,帶動17660人走上了就業(yè)崗位,個私民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已達(dá)17萬余人,成為了擴(kuò)大就業(yè)的主渠道;1-10月個私民營經(jīng)濟(jì)上繳區(qū)本級稅收14865萬元,對區(qū)財稅的貢獻(xiàn)已達(dá)67.9%,比20**年提高了1.9個百分點,成為了財稅增收的重要依托;1-10月個私民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長51.4%,個私民營固定資產(chǎn)投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的55%,成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力后勁,在20**年度南昌市縣(區(qū))發(fā)展個私民營經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核中,**區(qū)名列第一名。
在風(fēng)起云涌的創(chuàng)業(yè)大潮中,一批創(chuàng)業(yè)明星脫穎而出。有不懼生死、智勇雙全、人民的忠誠衛(wèi)士、偵破英雄丁志華;有兢兢業(yè)業(yè)、服務(wù)百姓、在平凡中走出不平凡創(chuàng)業(yè)之路的社區(qū)干部馮縣保;有勤政務(wù)實、拋家為民、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、引領(lǐng)群眾走上致富路的村干部王保平;有任勞任怨、默默奉獻(xiàn)、專心干事、成就事業(yè)的福利院院長謝小毛;有不畏艱難、不等不靠、從下崗到創(chuàng)業(yè)、用勞動換得殷實家業(yè)的艾堅;有立志成才、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、榮獲“**區(qū)十佳青年”的企業(yè)家李劍清;有自強(qiáng)不息、創(chuàng)新理念、創(chuàng)業(yè)足跡遍布國內(nèi)外的青年才俊、大學(xué)生;有十指打天下、編織七彩人生的巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵龔君紅;有勇于挑戰(zhàn)、大膽創(chuàng)新的實業(yè)家褚浚、章國清;有堅忍不拔、誠信立業(yè)、敢于拼搏的實業(yè)家許慶華;有下崗不失志、帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)楷模陶春華,等等。他們當(dāng)之無愧是我區(qū)創(chuàng)業(yè)的模范,讓我們再次以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意!
下面,就如何進(jìn)一步推動全民創(chuàng)業(yè),我講四點意見。
一、以思想解放為先導(dǎo),大力培育創(chuàng)業(yè)動力
推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快個私民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須以解放思想為先導(dǎo)。思想解放到哪一步,發(fā)展才能走到哪一步。當(dāng)前,制約我區(qū)個私民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙還是思想障礙。從創(chuàng)業(yè)意識來看,城鄉(xiāng)之間還有相當(dāng)一部分人安于現(xiàn)狀、不思致富,或小富即安、不富也安,創(chuàng)業(yè)活力不足,拼搏精神不強(qiáng),全民創(chuàng)業(yè)熱情不夠高漲,創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。從創(chuàng)業(yè)主體來看,**人外出打工的能工巧匠不少,但自己做老板辦企業(yè)的不多,做大老板的更是鳳毛麟角;傳統(tǒng)加工貿(mào)易型的個私企業(yè)占多數(shù),外向型、科技型、集約型的企業(yè)比重還比較小,許多領(lǐng)域還是空白。這些問題存在的根本原因是思想解放還不到位,崇尚創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的時代精神還沒有成為創(chuàng)業(yè)文化的主流。要改變這種現(xiàn)狀,必須在解放思想、更新觀念上下功夫。在形式上,要鼓勵和支持各種形式的創(chuàng)業(yè)。只要不違背法律、法規(guī)和政策規(guī)定的都屬我們鼓勵和支持的范圍,既包括本土創(chuàng)業(yè),也包括外來投資創(chuàng)業(yè);既包括支持國有企業(yè),也包括加快發(fā)展個私民營企業(yè);既包括興辦大企業(yè),也包括興辦中小企業(yè);既包括經(jīng)營實業(yè),也包括經(jīng)營非實業(yè);既包括實在資本和有形資產(chǎn)投資,也包括非實在資本和無形資產(chǎn)投資。在主體上,要加快壯大本土創(chuàng)業(yè)隊伍。鼓勵支持各種人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實體和社會中介組織;鼓勵支持圍繞特色產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)業(yè)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群;鼓勵支持下崗人員、失地農(nóng)民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和大中專學(xué)校畢業(yè)生、歸國留學(xué)生不等不靠,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);鼓勵支持城鄉(xiāng)發(fā)展家庭作坊式的小規(guī)模生產(chǎn)加工,帶動千家萬戶自主創(chuàng)業(yè),使更多的勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者;鼓勵支持農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富等等,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。
二、以機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵,大力激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
機(jī)制創(chuàng)新是激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵。要在全區(qū)進(jìn)一步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制,為此,一要拓寬創(chuàng)業(yè)空間。進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾不拘形式、不拘類型、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模,自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步放寬政策、放開領(lǐng)域、放膽實踐,按照“非禁即入”的原則,打破更多束縛生產(chǎn)力發(fā)展的壁壘,認(rèn)真研究上級政策與**區(qū)發(fā)展的切合點,真正把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性有機(jī)結(jié)合起來,最大限度地利用好各種優(yōu)惠政策,拓展投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。二要培育創(chuàng)業(yè)載體。培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),發(fā)展一批成長性好的中小企業(yè)和民營企業(yè),扶持一批有市場、有優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),打造一批自主品牌、知名品牌,壯大一批有特色、有一定規(guī)模和市場份額的創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮一批協(xié)(商)會和中介機(jī)構(gòu)作用,使各種創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體的作用。利用轄區(qū)現(xiàn)有的近30個專業(yè)市場、10條特色商業(yè)街、鉑仕創(chuàng)意中心等載體,為創(chuàng)業(yè)者搭建更多的創(chuàng)業(yè)平臺。今年,我區(qū)還在安義縣鳳凰山工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)建立了1500畝的**工業(yè)園,日前,首家入駐企業(yè)--江西和強(qiáng)實業(yè)有限公司已舉行了開工典禮,明年我們將爭取省、市支持,在園區(qū)搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,歡迎有志之士來投資創(chuàng)業(yè)。三要健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。搭建一批服務(wù)平臺,按照政府調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會服務(wù)的要求,建立健全以信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場服務(wù)、資金服務(wù)、人才服務(wù)、政策服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)體系。加大政策支持力度,全面落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)鼓勵支持創(chuàng)業(yè)和發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的各項政策措施。加大金融支持力度,加強(qiáng)政銀企對接,提高對個私民營企業(yè)和中小企業(yè)的貸款比重,支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券,加快建立和完善多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結(jié)構(gòu)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,切實發(fā)揮**擔(dān)保公司和其他擔(dān)保公司的作用,拓寬個私民營經(jīng)濟(jì)的融資渠道,適當(dāng)擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的使用范圍,適當(dāng)放寬小額擔(dān)保貸款的貸款條件。四要“引進(jìn)”和“走出”雙管齊下?;I備一批招商項目,通過招商引資,引資與引智相結(jié)合,引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)理念,實現(xiàn)投資主體多元化,加快企業(yè)技術(shù)升級改造,加快機(jī)制創(chuàng)新步伐,把外源經(jīng)濟(jì)的效益充分發(fā)揮出來,以開放展**魅力;鼓勵“走出去”創(chuàng)業(yè),支持企業(yè)采取各種形式向外投資辦廠、建立資源和生產(chǎn)基地、技術(shù)研發(fā)中心,開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,加快培育多元化出口主體
,培植出口大戶,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),增強(qiáng)開拓國際市場能力,積極開拓新興市場。
三、以優(yōu)化環(huán)境為保障,大力凝聚創(chuàng)業(yè)引力
環(huán)境是影響全民創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)的重要因素。經(jīng)過近幾年的軟環(huán)境整治,特別是通過“機(jī)關(guān)效能年”、“基層站所雙百評”等活動,我區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境已有較大改善,但是與創(chuàng)業(yè)群眾的期望相比,仍存在較大的差距。雖然各級機(jī)關(guān)和工作人員的服務(wù)意識提高了,但主動服務(wù)、創(chuàng)造還不夠,在幫助解決個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資、用地等問題上還沒有大的突破,“中梗阻”現(xiàn)象在一些部門依然存在,有的還比較嚴(yán)重。為此,要把優(yōu)化環(huán)境作為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重中之重,抓住干部創(chuàng)事業(yè)這個關(guān)鍵,全面營造尊重創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的競爭環(huán)境。一要營造尊重創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。進(jìn)一步宣揚人民群眾的首創(chuàng)精神,樹立一批創(chuàng)業(yè)典型,以“典”帶面,通過開展創(chuàng)業(yè)文化論壇、先進(jìn)事跡報告會等活動,大力倡導(dǎo)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的價值理念,營造尊重創(chuàng)業(yè)者、敬仰創(chuàng)業(yè)者、寬容失敗者的創(chuàng)業(yè)氛圍,培育“敢吃天下苦、敢闖天下路、敢賺天下錢”的創(chuàng)業(yè)文化,教育引導(dǎo)廣大人民群眾改變得過且過的消極心態(tài),徹底摒棄各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)的落后觀念,讓**的干部群眾有機(jī)遇創(chuàng)業(yè)、有條件創(chuàng)業(yè)、有能力創(chuàng)業(yè),主動投身創(chuàng)業(yè)實踐,奮力成就一番事業(yè),使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。二要營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新,為全民創(chuàng)業(yè)提供平等的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要進(jìn)一步完善投資權(quán)益保障制度,進(jìn)一步健全利益分配機(jī)制,加大對公共設(shè)施的投入力度和對基層的支持力度。要進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),減少審批項目,減化辦事程序,提高辦事效率。三要營造公平公正的法治環(huán)境。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法行為,實行“提醒在先、處罰在后”制度,理順投訴機(jī)制,完善投訴處理辦法,加大對侵害投資創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益的查處力度。要實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費、執(zhí)法擾民問題,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,樹立少干預(yù)就是支持的思想觀念,多指導(dǎo)不干預(yù),多服務(wù)不設(shè)卡,多支持不指責(zé),多協(xié)調(diào)不扯皮,建立和完善各種為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺,真正為創(chuàng)業(yè)者提供最大限度的便利和盡可能的優(yōu)惠。四要營造規(guī)范有序的競爭環(huán)境。對各種所有制企業(yè)一視同仁,對本土投資者和外來投資者一視同仁,主要體現(xiàn)在:在取得土地使用權(quán)的方式及對其收取的各項規(guī)費方面,在對生產(chǎn)性重大項目統(tǒng)一調(diào)劑安排用地方面,對科技三項費用、進(jìn)出口配額、出口退稅、技改貼息優(yōu)惠政策等方面一視同仁。
四、以強(qiáng)化培訓(xùn)為基礎(chǔ),大力提升創(chuàng)業(yè)能力
1、區(qū)位條件:**山區(qū)位于**市西部,距市區(qū)僅6公里,離高速公路互通口不到8公里,各自然村也都通了鄉(xiāng)村公路,便于產(chǎn)品向外輸出。同時,山區(qū)地廣人少,周邊均無工礦企業(yè),不存在土壤、水質(zhì)和大氣的污染源,又有白巖鼻、南峰等大山為天然屏障,其大氣、土壤、水質(zhì)均十分優(yōu)越。
2、水熱條件:生產(chǎn)、生活用水均為山泉水,全部達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn),并且擁有2萬多畝的山林,水源充足。年降雨量2100mm。山區(qū)海拔高度為450-800米,年平均氣溫為16-18度,不僅適合多種常規(guī)蔬菜種植,同時,也適合于發(fā)展夏季的反季節(jié)蔬菜。山區(qū)的通風(fēng)條件極好,不利于病原體的產(chǎn)生、繁殖,也能抑制蟲害的大面積發(fā)生,不僅適合于種植業(yè)發(fā)展,也適合于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,利于山區(qū)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。
3、土壤條件:土壤為紅壤土,有機(jī)質(zhì)含量相對較低,靠近村旁現(xiàn)仍耕作的農(nóng)地和水田的有機(jī)質(zhì)含量相對較高。由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,其化肥、農(nóng)藥的用量相對較少,對土壤結(jié)構(gòu)的破壞較小。同時,從改革開放以來到**公路通車前,山區(qū)人口外出務(wù)工多,出現(xiàn)了土地拋荒現(xiàn)象。山林保護(hù)較好,造成野豬等對農(nóng)作物的破壞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,加劇了土地的拋荒。絕大部分拋荒地土壤的肥力和結(jié)構(gòu)已基本得到了恢復(fù),對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)極為有利。
4、耕作情況:由于歷史的原因造成山區(qū)經(jīng)濟(jì)十分落后,處于待開發(fā)狀態(tài),農(nóng)民基本上保持傳統(tǒng)的精耕細(xì)作生產(chǎn)方式,仍有使用農(nóng)家肥和輪作、間作的習(xí)慣。這為引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了耕作習(xí)慣的基礎(chǔ)。
5、傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢:山區(qū)的水熱、土壤等條件,不僅使**山區(qū)的傳統(tǒng)大宗蔬菜,如佛手瓜、白蘿卜、淀粉、茭白等在市區(qū)市場享有盛譽,而且,山區(qū)家養(yǎng)的雞、鴨、兔深受市區(qū)群眾喜愛,常常出現(xiàn)脫銷。二、發(fā)展思路
1、主導(dǎo)思想:以“整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制、基地帶動、綜合開發(fā)”為山區(qū)開發(fā)的指導(dǎo)思想,通過整合山區(qū)現(xiàn)有的土地、人力資源、發(fā)揮山區(qū)的氣候、土壤、優(yōu)質(zhì)無污染的良好生態(tài)優(yōu)勢,針對山區(qū)自然村落分散,地多人少、民風(fēng)淳樸、農(nóng)民整體素質(zhì)水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,農(nóng)民進(jìn)入市場參與競爭能力極弱等特點,通過組建行業(yè)協(xié)會和股份有限公司,公司負(fù)責(zé)為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)措施落實,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益等,構(gòu)建“公司協(xié)會農(nóng)戶”的運作機(jī)制,創(chuàng)辦生產(chǎn)示范基地,發(fā)揮示范、推廣、輻射的作用,以帶動山區(qū)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)蔬菜、圈養(yǎng)肉雞、科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)兔為主,帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)民共同致富奔小康。
2、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo):通過積極發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),在廣大農(nóng)民中樹立了發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念,使廣大農(nóng)民自覺地拒絕使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)激素,掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),掌握生態(tài)型立體式農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù),并且引導(dǎo)農(nóng)民向休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。在條件成熟時,將整個**山區(qū)劃為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
3、近期發(fā)展目標(biāo):
堅持立足實際,因地制宜,以點帶面,逐步擴(kuò)大的原則,積極培育生產(chǎn)技術(shù)骨干和培植生產(chǎn)專業(yè)戶,創(chuàng)辦不同規(guī)模,不同模式的生產(chǎn)基地,發(fā)揮引導(dǎo)、示范和輻射推廣的作用。通過成立華蓮科技有限公司和組建村專業(yè)協(xié)會,形成“公司協(xié)會農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,構(gòu)建統(tǒng)一供種,統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。將田中村建成生態(tài)型有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。三、運作模式:
從**山區(qū)的實際情況和近年來在山區(qū)開展工作的經(jīng)驗來看,以“公司協(xié)會農(nóng)戶”的形式運作更為可行。以華蓮科技有限公司為龍頭,通過公司與行業(yè)協(xié)會簽訂提供種苗、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售合同,行業(yè)協(xié)會與農(nóng)戶簽訂提供種苗、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求和產(chǎn)品回收等合同,形成由公司到協(xié)會向農(nóng)戶延伸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建由公司牽頭,協(xié)會組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一銷售的“公司協(xié)會農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。
公司與行業(yè)協(xié)會簽訂統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一回收產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)合同,在協(xié)商互利的原則上為生產(chǎn)者提供最低保護(hù)價,或簽訂統(tǒng)一的產(chǎn)品收購價,協(xié)會應(yīng)負(fù)責(zé)按要求組織好生產(chǎn)、技術(shù)規(guī)程措施落實和產(chǎn)品回收,協(xié)會對符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的會員產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先收購,在技術(shù)和資金扶持上會員也具有優(yōu)先權(quán)。通過經(jīng)濟(jì)合同,以協(xié)會為紐帶,將公司與農(nóng)戶連接起來,既將農(nóng)戶有效組織起來進(jìn)入市場,并能以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高產(chǎn)品的競爭力,又能借助協(xié)會的緩沖作用,使公司避免與過多分散經(jīng)營農(nóng)戶直接打交道,利于經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行,提高公司誠信度,降低公司經(jīng)營成本。
依托田中村八斗茶場和茶仔洋自然村較為集中連片的農(nóng)地創(chuàng)辦示范基地,示范基地內(nèi)分成規(guī)范化技術(shù)示范園,生態(tài)示范園和新優(yōu)品種引進(jìn)試驗園,以發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)、結(jié)合開發(fā),向生態(tài)型、設(shè)施型農(nóng)業(yè)發(fā)展,包括種養(yǎng)周期相對長的果樹、竹等和周期相對短的雞、羊、兔、蔬菜和食用菌等,建成多樣性、生態(tài)型、立體式的高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范基地。示范基地建設(shè)具有經(jīng)營風(fēng)險,同時,做為龍頭帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,又要為廣大農(nóng)民分擔(dān)市場風(fēng)險,為此,需要上級有關(guān)部門幫助解決無償啟動資金的支持。四、階段性工作安排
1、組織技術(shù)骨干和生產(chǎn)大戶參加技術(shù)培訓(xùn);
2、組建村行業(yè)協(xié)會;
3、組建具有獨立法人資格的華蓮科技有限公司;
4、幫助農(nóng)戶設(shè)計發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展適銷對路的有機(jī)蔬菜。
5、積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)。五、對農(nóng)戶的扶持措施:
為了確保山區(qū)生態(tài)的良性循環(huán),使有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、多樣化方向發(fā)展,應(yīng)積極扶持各村的重點戶、示范戶,使他們成為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人。扶持措施如下:
1、對重點戶、示范戶加強(qiáng)技術(shù)的指導(dǎo)、幫助;
2、資金扶持:選擇10戶,每戶扶持資金至少3000元,需資金3萬元以上;
3、實物扶持:提供豬苗、種兔等,折合資金約需2萬元;
4、生產(chǎn)大戶的扶持:對生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30畝以上的生產(chǎn)大戶,視生產(chǎn)規(guī)模和資金需求情況給予適當(dāng)扶持。六、資金需求
2、示范戶、重點戶發(fā)展扶持資金需6萬元,以實物扶持方式為主。
今天我們召開這次會議,主要總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研究技術(shù)中心建設(shè)問題,進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才,淑玲主任傳達(dá)了09年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20**年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。
一、技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮著核心作用
自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來,已走過十六個年頭,我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭,技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年**齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、**福膠集團(tuán)有限公司、**柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;**沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。
(一)企業(yè)技術(shù)中心已成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分
一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末,全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家,省級企業(yè)技術(shù)中心37家,市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。
二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人,平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人,其中研究與試驗發(fā)展人員13593人,高級技術(shù)職稱人員5841人,擁有博士學(xué)位的人員172人,科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。
三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到92.24億元,平均每家中心達(dá)到5729.19萬元,支出額同比增長40.31%,占銷售收入比重達(dá)到3.93%,同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到80.33億元,平均每家中心達(dá)到1.67億元,支出額同比增長34.67%,占銷售收入比重達(dá)到4.05%,同比提高0.42個百分點。
四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元,平均每家中心633.43萬元,遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元,平均每家企業(yè)450萬元。
(二)企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量,它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu),而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織,它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。
一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù),使該技術(shù)成功日常運行,煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右,實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減,節(jié)能減排效果顯著。**二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求,通過高技術(shù)嫁接,用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶,聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造,既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求,又在實踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,增強(qiáng)了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力,而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。
二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo),在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。**齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究,以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程,同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、**試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),核心競爭力顯著增強(qiáng),在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運行體制和管理制度日益完善,技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升,在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元,占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%,高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項,實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20**年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%,高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%,一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“NX7140D刀片服務(wù)器”新品,該款產(chǎn)品以130W的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄,成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭TS30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。
(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%,但**年實現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%,年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上,**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前,我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心,已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭,帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用,技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧去年,我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效,這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持,更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會,我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!
二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感
我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展,但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來,主要有以下幾點:
一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足,積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過,在其它各種不同的場合,也提出過,但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足,重視不夠,工作不到位。目前,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè),至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。
二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低,占銷售收入的比例為3.31%,與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前,仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距,更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。
三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視,出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握,導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中,享受該項政策的僅有40家企業(yè),占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%,就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分,與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式,期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會,在各地市和企業(yè)的發(fā)言中,我感覺**在政策利用方面還有較大的差距。
四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中,目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是,企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,一旦被認(rèn)定后,就放松了對技術(shù)中心的建設(shè),突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求,運轉(zhuǎn)一段時間后,個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑,特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面,還停留在原來的狀態(tài)下,與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。
以上問題的存在,嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑,更是企業(yè)自我發(fā)展,提高競爭力,打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下,面對新形勢和新任務(wù),我們一定要按照市委、市政府的安排部署,進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),再接再厲,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新,要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性,努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。
三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路
國家“**”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上,提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,必須以企業(yè)為主體,要以企業(yè)技術(shù)中心為載體,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?!?*”規(guī)劃的實施,尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下,既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇,也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇,努力做好以下工作。
(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新,切實加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)
企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此,不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運行機(jī)制,是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理,不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力建立起一個符合企業(yè)實際,符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律,定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運行體制和管理機(jī)制。
一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心,要有獨立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員,這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn),有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了,仍然是一個殼子,在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子,但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行,技術(shù)中心仍然是虛擬的,這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下,希望制定措施,堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)打不好,不牢固,什么工作都無從談起。
二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品,產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù),技術(shù)進(jìn)步靠人才,沒有高水平、一流的技術(shù)人才,技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的,吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此,技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念,進(jìn)一步解放思想,不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制,把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度,下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系,打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在**現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下,從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策,但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系,不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素,但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法,對技術(shù)人才在提高待遇的同時,更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,提供技術(shù)成長的機(jī)會,提供才能發(fā)揮的舞臺,要用事業(yè)留人,感情留人,努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)
技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂,是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能,充分發(fā)揮其作用。
一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心,以產(chǎn)品為龍頭,帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。
二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力,結(jié)合企業(yè)實際提出建議,供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定,以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。
三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心,做好國內(nèi)外的合作與交流,與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。
四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心,對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù),對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估,促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。
(三)加大創(chuàng)新投入,切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)
目前,我市企業(yè)技術(shù)中心,尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)設(shè)施和手段較為落后,直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因,主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此,我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口,利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇,切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高,但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比,仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮,采取切實可行的措施,加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%,并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,再逐年有所提升。
二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多,并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補助額度已達(dá)2100、1100萬元,市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補助,累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯,對**-**兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元,走在了全市的前列,請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。
三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上,存在很多問題,企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上,我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn),希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作,積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。
農(nóng)機(jī)推廣部門作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要組成部分,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程當(dāng)中占有重要地位,高效的農(nóng)機(jī)推廣工作有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。同時經(jīng)過多年的發(fā)展和努力,我國農(nóng)機(jī)推廣工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步,為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了重要保證。但是客觀的講,在其發(fā)展的過程當(dāng)中,也必須清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)推廣工作還存在一些亟待解決的問題,這些問題如果不能及時有效的得到解決,勢必會影響我國農(nóng)機(jī)推廣工作的效率及質(zhì)量,影響我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化部門要正視問題所在,積極總結(jié)問題存在的原因,從問題的源頭出發(fā),迎難而上,積極總結(jié)和尋找解決問題的對策和方法,破解農(nóng)機(jī)推廣難題,提高農(nóng)機(jī)推廣效率,保證農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展。
1農(nóng)機(jī)推廣老齡化嚴(yán)重,團(tuán)隊綜合實力不強(qiáng)
1.1存在問題的原因
大部分地區(qū)工作在農(nóng)機(jī)推廣工作一線的推廣人員老齡化嚴(yán)重,盡管在基層從事農(nóng)機(jī)推廣工作多年,工作經(jīng)驗相對比較豐富,但是這批工作人員知識結(jié)構(gòu)比較老舊,思想也相對保守,對于新型農(nóng)機(jī)具及新技術(shù)接受和學(xué)習(xí)起來比較慢,對于計算機(jī),學(xué)習(xí)起來較困難,很難適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式。同時也存在部分工作人員責(zé)任心不強(qiáng),工作怠慢,工作質(zhì)量差、效率低的問題,這類工作人員沒有從思想上得到轉(zhuǎn)變,沒有把自身工作放在重要的位置,如果不及時糾正這一現(xiàn)象勢必會影響農(nóng)機(jī)推廣工作的整體氛圍,影響農(nóng)機(jī)推廣工作的效率和質(zhì)量。
1.2解決的對策
針對部分地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣一線工作者老齡化嚴(yán)重的問題,各地區(qū)要引起重視,這部分人員工作經(jīng)驗豐富,對于農(nóng)機(jī)推廣工作貢獻(xiàn)大,應(yīng)該及時的引導(dǎo)大家積極學(xué)習(xí),把豐富的工作經(jīng)驗和新知識有效的結(jié)合起來,更新思路,發(fā)揮自身優(yōu)勢更好的為農(nóng)機(jī)推廣工作服務(wù)。
同時作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化部門要重視人員培訓(xùn)和人才培養(yǎng),要定期組織培訓(xùn),給大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會。尤其是農(nóng)機(jī)推廣工作,具有一定的技術(shù)性,在科技迅猛發(fā)展的今天,農(nóng)機(jī)推廣人員的知識結(jié)構(gòu)也在不斷的更新,要及時跟上社會發(fā)展的步伐,把最新、最實用的農(nóng)機(jī)信息和技術(shù)推廣出去,讓更多的百姓受益,更好的為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展服務(wù)。
2農(nóng)民對于農(nóng)機(jī)的購買能力有限,對于農(nóng)機(jī)推廣配合程度不高
2.1存在問題的原因
從實際情況了解到農(nóng)民收入不均,部分人能購買先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,而大部分農(nóng)民收入增長緩慢影響農(nóng)機(jī)化水平的發(fā)展。同時部分農(nóng)民收入單一,絕大部分農(nóng)戶靠出售農(nóng)產(chǎn)品來獲取收入,但農(nóng)產(chǎn)品受銷售渠道限制,以及價格波動大等問題的影響,使收入不穩(wěn)定。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,農(nóng)民就業(yè)范圍窄,下崗待業(yè)的現(xiàn)象多,嚴(yán)重影響農(nóng)民收入的增長。
2.2解決的對策
近幾年,中央對“三農(nóng)”工作非常重視,農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要把握機(jī)會,充分運用扶持政策。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民需求,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),積極推廣先進(jìn)、高效、實用的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)。充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,采取召開不同作業(yè)形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會的方法,贏得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握農(nóng)機(jī)工作動態(tài),了解農(nóng)機(jī)推廣工作對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的作用,了解農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題和困難,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作開展。
建立以政府為主要的多元化農(nóng)機(jī)投入體系,把公益性農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,確保農(nóng)機(jī)推廣體系和隊伍的穩(wěn)定。同時要加大基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。改善基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)辦公條件、試驗示范條件,建立信息網(wǎng)絡(luò)。
3農(nóng)機(jī)推廣地位不高,重視程度有待提高
3.1 存在問題的原因
農(nóng)機(jī)推廣作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要手段,其重要地位不言而喻,但是在部分地區(qū)還是存在重視程度不高,影響其發(fā)展進(jìn)程。造成這一問題的原因主要有,自身重視程度不高,宣傳力度差;農(nóng)民配合程度低,對農(nóng)機(jī)推廣工作認(rèn)知有偏差。同時因地區(qū)及客觀情況不同還存在其他影響因素。
3.2 解決的對策
農(nóng)機(jī)推廣部門自身要以身作則,樹立榜樣作用,盡職盡責(zé),提高工作效率,保證工作質(zhì)量。要充分利用宣傳的作用,做好農(nóng)機(jī)推廣的宣傳工作,深入到農(nóng)村開展各種活動,讓更多的農(nóng)民了解并認(rèn)識到農(nóng)機(jī)推廣工作的重要地位,并積極的配合農(nóng)機(jī)推廣工作,從而保證農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行。
1.基本情況
“十五”期間,農(nóng)業(yè)部安排我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目6個,項目資金61萬元,涉及6個縣(市、區(qū))?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)業(yè)部加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣力度,共安排我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建項目14項,涉及13個縣(市、區(qū))。其中:糧食類7項、特產(chǎn)類1項、水果類1 項、蔬菜類5項。項目資金總投入310萬元,示范規(guī)模81.3萬畝,建立核心示范區(qū)29個,核心示范區(qū)面積28萬畝,依托國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家,輻射帶動周圍農(nóng)戶2.8萬戶,核心示范區(qū)農(nóng)民收入同比平均增加12.8%。
在國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣項目的引領(lǐng)帶動下,我省采取得力措施,加大資金投入,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)發(fā)展規(guī)模,2003 ~ 2010年,全省利用省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金落實省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目122個,項目資金總額1228萬元。
2.主要成效
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),使標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)輻射示范帶動作用日益增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范,生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化意識普遍提高,為我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.1質(zhì)量安全意識明顯提升 通過示范縣創(chuàng)建,項目區(qū)內(nèi)管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者質(zhì)量安全意識都得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織及廣大農(nóng)民的責(zé)任主體意識有了進(jìn)一步提高,通過核心示范區(qū)建設(shè),起到了示范帶動作用,項目實施縣示范產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提高,項目實施縣從未發(fā)生任何農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2.2品牌建設(shè)成效明顯增強(qiáng) 通過標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建項目的實施,有力推動了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的大發(fā)展,品牌意識明顯增強(qiáng)。如:柳河全縣范圍內(nèi)30萬畝水稻所產(chǎn)大米,全部被國家工商局確認(rèn)為“姜家店大米”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;舒蘭市以華豐米業(yè)公司生產(chǎn)的“平安牌’大米為先導(dǎo),在產(chǎn)品包裝、市場營銷上有效整合,帶動發(fā)展了“米賊”、“御鼎貢米”和“舒禾牌’’等新興品牌,“豐珠牌’’舒蘭貢米2000 ~ 2002年連續(xù)三年被評為吉林省優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品;前郭縣“德佶牌”、“二馬泡牌”大米被評為省名牌產(chǎn)品。敦化、琿春、和龍等市的“三品”規(guī)模及數(shù)量得到不斷擴(kuò)大和增加。各標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建縣建設(shè)的核心示范區(qū)示范品種均通過了“無公害、綠色、有機(jī)”認(rèn)證。
2.3農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高 在“十一五”期間標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)中,27個核心示范區(qū)農(nóng)民共增收15億元,人均增收超1000元。標(biāo)準(zhǔn)化示范縣三年的創(chuàng)建期內(nèi),示范區(qū)農(nóng)民人均純收入超過6500元,比創(chuàng)建前平均增長30%以上。通過項目實施,各項目縣基本形成了企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式。同時生產(chǎn)基地實現(xiàn)了種子良種化、生產(chǎn)規(guī)?;⒎N植規(guī)范化,強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,推行平衡配方施肥技術(shù),嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣新型高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,有效減少對土壤的污染,取得了良好的生態(tài)效益。
2.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障 在項目實施期間,各項目創(chuàng)建縣加大了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控力度和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,并采取日常監(jiān)測和專項檢查相結(jié)合的方式,對所轄區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加大抽檢數(shù)量,擴(kuò)大抽檢范圍,適時掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài),有的放矢地調(diào)整工作措施。進(jìn)一步加大對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)控力度,整頓農(nóng)資市場秩序,開展拉網(wǎng)式排查高毒、高殘農(nóng)藥的銷售使用,及時消除安全隱患,并將投入品檢查信息采取日報、周報和月報制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有效杜絕了重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。
3.主要做法
在示范縣創(chuàng)建過程中,重點圍繞“兩提兩增”,即提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo),嚴(yán)格按照項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會和農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),在核心示范區(qū)建立生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄和產(chǎn)品標(biāo)識,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,確保對生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控。
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供堅強(qiáng)的組織保障 各示范創(chuàng)建縣(市)政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作,均成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣(市)長任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、發(fā)改、財政、核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位為成員單位,在縣(市)農(nóng)業(yè)局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)項目的整體實施。同時,將項目示范建設(shè)任務(wù)納入政府對核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也具體落實了項目負(fù)責(zé)人,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目納入目標(biāo)管理,縣(市)里落實承包責(zé)任,責(zé)任到人、任務(wù)到人、措施到位,嚴(yán)格考核,充分調(diào)動了市、鄉(xiāng)、村各級干部的積極性,保證了標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)順利開展。
3.2政策扶持,建立完善的支撐體系 各縣(市)立足本地實際,對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)在資金、技術(shù)支撐、品牌創(chuàng)建等方面采取一系列扶持優(yōu)惠政策措施,對項目區(qū)依托資金、項目、技術(shù)集成,支持生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣、檢驗檢測體系建設(shè)、病蟲害防治、核心技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)基地與示范區(qū)等建設(shè),夯實了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時,各項目縣都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),籌建了檢驗機(jī)構(gòu),對示范區(qū)的示范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的效監(jiān)管和農(nóng)殘檢測。如:柳河縣以政府文件的形式發(fā)了5個文件,完善了示范縣創(chuàng)建過程中的組織建設(shè)、制度建設(shè),為示范縣創(chuàng)建工作給足了政府扶持。
3.3強(qiáng)化管理,健全規(guī)范的服務(wù)體系 一是抓好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織技術(shù)人員、聘請有關(guān)專家組成專職技術(shù)服務(wù)隊伍,進(jìn)村入戶,提供技術(shù)服務(wù)和咨詢,集中解決核心示范區(qū)農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題,通過印發(fā)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識手冊和利用農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)體系,做好項目示范區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品市場狀況等信息服務(wù)工作,為核心示范基地在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理和病蟲害防治、信息等方面做好指導(dǎo)服務(wù)工作;二是強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管。嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,做好示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。積極支持和認(rèn)真指導(dǎo)各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。強(qiáng)化法制管理,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證等質(zhì)量安全保障體系建設(shè),做好產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、質(zhì)檢等部門,切實抓好肥料、農(nóng)藥等投入品和產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測檢驗工作,為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供有效保障;三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。堅持“實用、實際、實效”的原則,切實加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,把科研、培訓(xùn)與生產(chǎn)結(jié)合起來,把試驗、示范與推廣結(jié)合起來,把科技推廣成效與科技人員的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十一五”期間,全省各項目縣共舉辦標(biāo)準(zhǔn)化示范管理技術(shù)培訓(xùn)班508期、培訓(xùn)農(nóng)民3.5萬人(次),技術(shù)骨干培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)技術(shù)骨干4600多人(次),開展咨詢宣傳210場次,印發(fā)各類宣傳資料16萬份(冊)。實現(xiàn)了科學(xué)化種植、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提高。
3.4示范帶動,推廣效果不斷深入 以核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為突破口,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù),加大采用專用優(yōu)質(zhì)抗病品種、科學(xué)合理施肥、科學(xué)用藥等無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度,以示范點建設(shè)為依托,大力推廣農(nóng)業(yè)投入品使用過程中的的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,推行使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期;推廣平衡施肥技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地使用各種肥料,杜絕為追求產(chǎn)量而過量用肥現(xiàn)象;實行種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,推廣符合無公害生產(chǎn)要求的種植技術(shù)規(guī)程,同時大力推廣新技術(shù)、新品種和新的種植模式,使農(nóng)戶嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),生產(chǎn)技術(shù)更加規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效得到明顯。
4.存在問題與建議
在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目實施過程中,一些問題仍然制約著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施與發(fā)展。一是標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;噙m應(yīng),發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必要前提當(dāng),前以一家一戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)很難接軌;二是示范帶動作用有一定局限性,標(biāo)準(zhǔn)化項目很受基層農(nóng)業(yè)部門歡迎,是實實在在的惠民項目,但每年數(shù)量太少,難以平衡;三是標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建品種過于窄,從種植業(yè)來說,應(yīng)統(tǒng)籌考慮食用農(nóng)產(chǎn)品,而不應(yīng)局限于蔬菜、水果;四是要加大對從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的培訓(xùn),特別是省一級從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理人員和縣級農(nóng)業(yè)部門項目實施人員,急需進(jìn)行知識更新,提高業(yè)務(wù)工作水平。