銀行轉(zhuǎn)型心得體會(huì)精選(九篇)

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第1篇：銀行轉(zhuǎn)型心得體會(huì)范文

一，城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，推動(dòng)基層社會(huì)治理模式求變。

從建國到改革開放，我國城市化進(jìn)程進(jìn)行相當(dāng)緩慢，1950年到1980年的這30年里，全世界城市人口比重從28.4%上升到41.3%，而我國卻僅從11.2%上升為19.4%?？墒请S著改革開放的開始實(shí)施，國民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使得我國城市化進(jìn)程得到迅速推進(jìn)。按2010年第六次全國人口普查的主要數(shù)據(jù)公報(bào)，我國城鎮(zhèn)人口比重已為49.68%。2012年10月31的一份報(bào)告更顯示我國內(nèi)地2011年城鎮(zhèn)居民的比例已超過農(nóng)村居民，城市化率首次突破50%，達(dá)到51.3%。這標(biāo)志著我國從以農(nóng)村發(fā)展為主進(jìn)入到以城市社會(huì)為主的新成長(zhǎng)階段。正因此，如此迅猛發(fā)展的城市化進(jìn)程、整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的極大變化，帶來諸多新的社會(huì)問題，無論主觀還是客觀的因素都促使和要求城市社會(huì)的管理必須要適應(yīng)新的發(fā)展，從而推動(dòng)基層社會(huì)治理模式在發(fā)展中求變。

二，社會(huì)人口的結(jié)構(gòu)性變化，促使基層社會(huì)治理模式變革創(chuàng)新。

社會(huì)人口的結(jié)構(gòu)性變化產(chǎn)生的影響，主要體現(xiàn)在兩方面：一是城市流動(dòng)人口的急劇膨脹。伴隨勞動(dòng)人事、流通體制、社會(huì)保障、戶籍等制度的改革，前所未有的自由活動(dòng)空間在我國社會(huì)出現(xiàn)。城鄉(xiāng)之間，原來附著于農(nóng)田的農(nóng)民大量流入城市，出現(xiàn)一波波全國規(guī)模的民工潮；單位之間，職員的流動(dòng)已日漸頻繁，大量國企職員流入外企私企，大量?jī)?nèi)陸人才流入沿海城市。這些城市流動(dòng)人口的劇增，給城市基層管理與社會(huì)治安帶來了極大壓力，城市原有社會(huì)系統(tǒng)及其與自然環(huán)境之間的既定平衡被打破，以行政隸屬關(guān)系與行政命令建立起的傳統(tǒng)基層管理體制也受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，原有社會(huì)治理模式在應(yīng)對(duì)新情況與新問題時(shí)的捉襟見肘和無能為力也暴露無疑，這些都逼迫著對(duì)基層社會(huì)治理模式進(jìn)行變革和創(chuàng)新。二是人口的迅速老齡化。我國現(xiàn)有老齡人口已超1.6億，且每年還以近800萬的速度遞增。老年人口的快速增加，尤其是失能老人和高齡老人年均百萬的增長(zhǎng)速度，使全社會(huì)在對(duì)老年人的生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理等方面的需求日益凸顯，養(yǎng)老問題已日趨嚴(yán)峻。因此這種形勢(shì)也要求新的治理模式能在社區(qū)范圍內(nèi)為老年人們提供良好的生活條件與生活環(huán)境，完善文體娛樂、醫(yī)療保健以及公共安全等多項(xiàng)服務(wù)，以便滿足人們安度晚年的需要。

三，單位制的瓦解，客觀上要求街居或社區(qū)發(fā)揮更多的社會(huì)整合功能。

在改革開放后的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，打破了原來單一的所有制結(jié)構(gòu)，形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局，基層社會(huì)的管理模式在經(jīng)歷了一段單位制管理后，也逐漸朝街居制和社區(qū)制發(fā)展，這主要是因?yàn)椋弘S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源由國家依靠行政指令計(jì)劃配置的局面一去不返，職工的生活也不再由單位來全面控制，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，更帶來國有企業(yè)和政府事業(yè)單位的全面改革。國有企業(yè)開始學(xué)習(xí)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，努力提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；政府事業(yè)單位則改革管理體制，提高工作效率，一步步開始推行政企分開、政社分開和事社分離。因此，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡，使得單位制的運(yùn)行基礎(chǔ)不復(fù)存在，也同時(shí)產(chǎn)生了更多、更新的社會(huì)問題，讓原本依靠單位制進(jìn)行控制的基層社會(huì)治理模式出現(xiàn)了社會(huì)控制的真空。而伴隨單位制的弱化，這些從企業(yè)、單位剝離出的社會(huì)職能以及政府轉(zhuǎn)移出來的服務(wù)職能，迫切需要由新的城市社會(huì)管理機(jī)構(gòu)來承接。而無論是基層社會(huì)管理問題，還是下崗失業(yè)問題，抑或是社會(huì)信任問題，又都與街道、社區(qū)密切相關(guān)，所以需要街居和城市社區(qū)來發(fā)揮作用。

四，街居制的職能超載和職權(quán)局限，迫使在更廣泛的社區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建治理模式。

隨著城市基層管理中越來越多新領(lǐng)域的不斷出現(xiàn)，在單位制朝街居制轉(zhuǎn)化的同時(shí)，街居制本身的負(fù)載量在不斷加重。一是單位制的瓦解導(dǎo)致的單位職能外移，需要街居來承接。二是外來人口、無單位歸屬人員的增多以及人口的老齡化的加劇，無形中給街居的職能增添了更多更新的管理與服務(wù)工作。再則我國推行的城市管理體制改革，使管理重心下移，將原來實(shí)行“條條”管理下，由諸多部門負(fù)責(zé)的相關(guān)任務(wù)，直接下放到街區(qū)，給街區(qū)管理一下增添了許多新的內(nèi)容和壓力，如民政福利、市場(chǎng)管理、交通道路、園林綠化等管理任務(wù)。由此可見，當(dāng)前的街居體系不但要承接原有的單位所剝離的職能，還要肩負(fù)更多更新的管理職責(zé)；不只是承擔(dān)行政功能，還要擔(dān)負(fù)社會(huì)功能，甚至不少的街區(qū)更承擔(dān)著部分經(jīng)濟(jì)功能?？杀M管街居制的職能已大大超載，卻依然很難滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。而且，街居體系雖然承擔(dān)了這些新增的職能和任務(wù)，可街居的權(quán)力卻非常有限。當(dāng)前的情形是，上一級(jí)的政府及各職能部門越來越多地將大量的事務(wù)和職責(zé)轉(zhuǎn)到街道一級(jí)，但街道辦事處卻沒有相應(yīng)的權(quán)力和法定地位來承接這些事務(wù)，不僅財(cái)政及人員編制受制于上級(jí)政府，而且也沒有足夠獨(dú)立與完全的行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，更多的是充當(dāng)行政職能傳遞者的角色，受制于各職能部門的委托。因此，街居制因?yàn)樽陨淼默F(xiàn)實(shí)困境并不能全力承擔(dān)起所有的工作，還需要在社區(qū)范圍內(nèi)建立一個(gè)政府和其它各種非政府組織以及居民的共同參與的社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。