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(一)全面性特點網(wǎng)絡環(huán)境下,會計信息的呈現(xiàn)更為全面,以往企業(yè)在使用財務表表時,由于報表篇幅限制,使得其會計信息不能完整全面的呈現(xiàn)在報表中,尤其是報表中相關會計信息的有關核算手段,會計信息用戶也難以從中獲得,同時對于部分難以量化的會計信息,其也很難有效的呈現(xiàn)出來。此外,部分企業(yè)處于自身利益考慮,也往往存在在會計信息披露方面弄虛作假的情況,只披露對企業(yè)有利的會計信息。而網(wǎng)絡環(huán)境下,會計信息則可以完整全面的呈現(xiàn)在網(wǎng)絡平臺上,其通過建立信息數(shù)據(jù)庫的形式,可以將大量的會計信息同時呈現(xiàn)出來,其既包括企業(yè)會計信息等,也包括非會計信息等,會計工作的網(wǎng)絡化,極大的拓展了會計信息的容量,實現(xiàn)了信息的海量共享,方便有需要者隨時查看研究[1]。
(二)針對性特點網(wǎng)絡環(huán)境下,會計工作的網(wǎng)絡化,使得人們在獲取和使用會計信息時,具有更強的針對性,用戶可以根據(jù)自身需要,選擇會計信息。這主要歸功于網(wǎng)絡環(huán)境下,用戶可以實現(xiàn)人機互動,通過相關操作指令,可以隨心所欲獲得自己想要的會計信息,同時用戶還可以對這些信息實施進一步的處理,比如可以將自己需要的會計信息匯總起來,并建立一個索引,以便于以后的提取使用,這極大的提升了用戶信息獲取效率,簡化了會計信息獲取過程,用戶可以隨時獲取企業(yè)各個時間段的財務信息。此外,網(wǎng)絡環(huán)境下,會計模式還具有管理結構扁平化,以及會計工作的分布式處理等特點。
二、網(wǎng)絡環(huán)境下會計模式存在的主要問題
(一)網(wǎng)絡技術問題在當前網(wǎng)絡環(huán)境下,實現(xiàn)會計工作的信息化,因其相較于傳統(tǒng)會計工作模式具有很大的差異性,因而在模式轉變方面存在一定的技術問題,其主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)原件問題。由于以往會計工作中,其數(shù)據(jù)原件往往采用紙質,同時予以簽名的形式,因而在辨認其真假時可以通過筆跡來鑒別,加之其憑證采用多聯(lián)復寫的方式,因而其可有效避免非法篡改情況的發(fā)生。然而會計工作網(wǎng)絡化后,其相關會計信息的安全及完整性就受到了極大的威脅,非法分子可以在不被人發(fā)現(xiàn)的情況下對會計信息予以篡改,此外信息技術更新?lián)Q代周期越來越短,由于系統(tǒng)更新而引發(fā)的兼容問題,將給原有會計信息造成極大破壞。因而能否解決會計工作網(wǎng)絡化的相關技術問題,對于會計信息的安全真實性,有著重要意義。
(二)會計工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高人才是第一生產力,這適用于任何行業(yè)任何企業(yè),企業(yè)要想健康可持續(xù)的發(fā)展,高質量的人才資源是保障,在會計工作中,亦是如此。在當前網(wǎng)絡環(huán)境下,會計工作對人才素質的要求越來越高,其不僅需要會計工作人員掌握扎實的會計專業(yè)知識與技能,還需要工作人員在外語、計算機以及管理等學科知識上,也有著一定的掌握,即對人才綜合素養(yǎng)的要求越來越高。然而當前我國企業(yè)會計從業(yè)人員中,有相當一部分工作人員不能符合網(wǎng)絡時代會計工作發(fā)展的需要,大部分工作人員還停留在會計專業(yè)知識及技能的提高方面,其信息技術能力、組織管理能力等還有所欠缺,不利于企業(yè)會計工作效率的提升。此外,部分會計從業(yè)人員還存在一定的職業(yè)道德問題,部分人為了自身利益,而損害企業(yè)利益及形象的情況,仍然存在。
(三)市場環(huán)境問題網(wǎng)絡信息時代的到來,信息技術手段在商業(yè)經濟活動中的廣泛應用,催生了電子商務領域的迅猛發(fā)展,同樣對于網(wǎng)絡會計工作也是一個巨大的挑戰(zhàn),在網(wǎng)絡環(huán)境下,要想實現(xiàn)會計工作效率的提升,就必須正確處理好市場環(huán)境的轉變,給會計工作帶來的影響。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是銀行資金結算方面。會計工作的網(wǎng)絡化,就勢必會面臨如何進行結算的問題,為了順應當前網(wǎng)絡環(huán)境,企業(yè)在會計工作中,應與銀行達成相關結算托管協(xié)議,以及相關的匯劃體系等,然而當前企業(yè)在這方面的工作存在一定不足,阻礙了會計工作的網(wǎng)絡化的順利實施;二是物流管理方面。其是會計工作網(wǎng)絡化后,需要處理的另一電子單據(jù),當前很多企業(yè)在商品物流管理方面,都缺乏有效的統(tǒng)一化標準,在管理過程中沒有很好的與會計工作相銜接,因而改善物流環(huán)境,對于網(wǎng)絡環(huán)境下,會計模式的順利轉變及會計工作效率的提升,有著重要作用[2]。
(四)會計檔案問題會計檔案信息可以作為企業(yè)日后的重大決策提供重要參考作用,因而實現(xiàn)對企業(yè)會計檔案的高效管理,有著積極作用。在會計檔案管理中,經常面臨的是其財務軟件升級后,與原有軟件不兼容,而引發(fā)的會計檔案信息遭到破壞的問題,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是企業(yè)在財務軟件的使用方面經常發(fā)生變更,而不同軟件其存在兼容問題,使得原有會計檔案的完整性遭到破壞。此外,部分企業(yè)在財務軟件的選擇方面,常常出現(xiàn)與政府及銀行所用軟件不兼容的情況,致使其傳輸?shù)男畔㈦y以順利使用;二是數(shù)據(jù)備份形式不多樣。很多會計從業(yè)人員出于節(jié)省時間考慮,在會計信息備份時,往往只進行磁盤及光盤等備份,而很少使用打印備份,尤其是在當前的網(wǎng)絡環(huán)境下,日后網(wǎng)絡系統(tǒng)一旦出現(xiàn)不可挽回的故障,將給企業(yè)會計檔案安全帶來極大威脅。此外,部分企業(yè)在軟件升級時間的選擇上,也不合時宜,導致會計檔案管理工作十分混亂[3]。
(五)信息不對稱該問題也是當前網(wǎng)絡環(huán)境下,會計工作模式中最為常見的問題之一。由于信息技術手段在會計工作中的應用,其給會計工作模式帶來了重大的改變,企業(yè)可以通過網(wǎng)絡來其會計信息,然而當前仍然有部分企業(yè)在其會計工作中,依然以傳統(tǒng)的會計模式為主,而只將網(wǎng)絡會計信息報告作為一種補充,還有部分企業(yè)只一些過時會計信息,另一些企業(yè)則實時會計信息,加之不同用戶對會計信息的處理能力存在差異,因而在當前網(wǎng)絡環(huán)境下,會計信息的提供存在不對稱的問題。
三、應對網(wǎng)路環(huán)境下會計模式存在問題的對策
(一)制定相關法規(guī)保障會計模式的網(wǎng)絡化在當前的網(wǎng)絡環(huán)境下,會計工作模式發(fā)生了極大的改變,這給會計工作模式的改革創(chuàng)新提供了重大機遇的同時,也給會計工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),部分人員利用網(wǎng)絡技術手段,非法竊取和篡改企業(yè)會計信息,或將企業(yè)會計信息提前披露,以及用于利益交換等,隨著會計工作的網(wǎng)絡化,在會計工作效率提升的同時,網(wǎng)絡經濟犯罪問題也不斷顯現(xiàn),因此為了有效保障會計工作網(wǎng)絡化的順利實現(xiàn),相關部分應制定相應的法律法規(guī)來規(guī)范網(wǎng)絡會計事務環(huán)境,對于存在借助網(wǎng)絡實施盜取企業(yè)重要會計信息的行為和人,要予以嚴厲的懲罰,以為會計工作的網(wǎng)絡化進程保駕護航,實現(xiàn)其工作效率的提升,為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。
(二)實現(xiàn)企業(yè)管理信息化隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,其在部門設置及業(yè)務分工等方面,也越來越為細致,各部門相互獨立的同時,其之間的交流聯(lián)系也越發(fā)密切了,會計管理工作是企業(yè)的最為核心的管理工作之一,然而隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,其下屬機構的增多,其內部會計的統(tǒng)一控制問題也不斷顯露出來,這種情況對于那些擁有多個子公司的大型集團來說,更為嚴峻,因而如何構建良好財務系統(tǒng),用于應對企業(yè)總體財務情況分析,以及會計報表合并等,顯得尤為必要。而要有效應對以上問題,實現(xiàn)企業(yè)會計工作的信息化,則是最佳選擇。企業(yè)不僅要在會計管理工作中實現(xiàn)信息化,還要以會計管理工作為中心,實現(xiàn)其他各部門的信息化,也即是會計信息系統(tǒng)要很好與其他部門系統(tǒng)有機協(xié)調統(tǒng)一起來,實現(xiàn)整個企業(yè)管理工作的信息化[4]。
(三)采用高質量的財務軟件網(wǎng)路環(huán)境下,要求企業(yè)在會計管理工作中實現(xiàn)網(wǎng)絡化,這就要求與之相適應的財務軟件了,由于財務軟件質量的優(yōu)劣,不僅決定著企業(yè)會計工作效率的高低,還極大的影響著企業(yè)的財務管理工作的正常進行,因而在企業(yè)會計信息系統(tǒng)的構建中,采用高質量可兼容的財務軟件,顯得尤為重要。為了有效發(fā)揮財務軟件的作用及避免其存在的問題給會計工作帶來的隱患,企業(yè)可專門設置信息部門,專門負責企業(yè)財務系統(tǒng)的構建工作,其在選購軟件時,一定要結合企業(yè)實際情況,盡量做到與網(wǎng)絡系統(tǒng)的兼容,同時加大對此類軟件的再次研發(fā)投入力度,使企業(yè)自身具備軟件自主開發(fā)能力,從而從根本上解決軟件不兼容及后續(xù)升級,給會計工作帶來的不便。此外,還可以提升財務軟件的與耐心環(huán)境,可采用Pardox等數(shù)據(jù)庫,以提升其網(wǎng)絡適用性[5]。
(四)完善網(wǎng)絡會計工作的安保網(wǎng)絡環(huán)境下,會計工作效率提升的同時,會計信息安全問題也不斷暴露出來,給企業(yè)帶來極大的經濟損失,極大的阻礙了企業(yè)會計工作的網(wǎng)絡化進程的順利開展。如廣東的一家國有銀行因為網(wǎng)絡會計系統(tǒng)故障問題,被盜走大筆資金等。因此完善其安保措施,對于保障會計工作的網(wǎng)絡化,有著積極意義。其可以從以下幾個方面著手:一是加強內部控制。會計內部控制工作的好壞,將極大的影響到會計信息系統(tǒng)的安全,對于工作人員的道德素養(yǎng),也有著重要的引導保障作用,因此要加強企業(yè)內部會計的控制工作;二是合理應用技術加以防范。在企業(yè)會計信息系統(tǒng)中,要完善其安保措施,使用高性能的安全防護軟件,如殺毒軟件及防火墻等,同時對于重要的會計信息要予以加密處理,在相關會計票據(jù)方面,可以采用數(shù)字簽名的方式,以發(fā)揮其鑒別功能;三是采用安全協(xié)議。政府相關部門要同企業(yè)一起,結合我國國情及企業(yè)實際情況,制定相應的安全協(xié)議,以規(guī)范網(wǎng)絡會計工作流程,保障會計工作網(wǎng)絡化的安全施行,同時企業(yè)也要積極吸取國外先進經驗,加大相關人才培養(yǎng)投入,保障會計工作的安全[6]。
(五)提升人員專業(yè)素養(yǎng),強化隊伍建設在當前網(wǎng)絡環(huán)境下,會計工作模式發(fā)生了極大的轉變,會計管理工作對從業(yè)人員的素質的要求也越來越高,因此企業(yè)為了適應會計工作網(wǎng)路化的需求,企業(yè)相關領導要定期組織會計從業(yè)人員進行會計專業(yè)知識及技能的培訓工作,提升其會計專業(yè)技能,同時會計網(wǎng)絡化的需求,也要求會計從業(yè)人員具備一定的信息技術能力,能夠熟練的操作各種財務軟件,因此企業(yè)在對員工進行會計業(yè)務培訓的同時,還要加強其信息技術的培訓,同時會計網(wǎng)絡化過程中,會計人員還需要熟練掌握一門外語及相關的管理經營知識,因此在網(wǎng)絡環(huán)境下,會計工作對從業(yè)人員綜合素質的要求越來越高,企業(yè)應加大對會計工作人員的培養(yǎng)力度,提升其綜合素養(yǎng),以適應時展的需要,促進會計工作效率的提升。此外,企業(yè)還要注重會計從業(yè)隊伍的建設,加大后備人才培養(yǎng)的投入,優(yōu)化人才隊伍專業(yè)結構,保障企業(yè)會計工作的穩(wěn)定高效性。嚴格考核機制,規(guī)范員工行為,提升其工作積極性。
四、結語
心理學研究表明,動機由需要(need)和內驅力(drie)相結合而產生,再由動機引導行為主體達成目標.行為動機是行為主體為實現(xiàn)一定的目標而表達出來的主觀愿望與意圖.隨著組織環(huán)境不確定性的增強,以及對投資者保護、公司治理與管理層責任的強化,組織活動中行為主體的目標與控制系統(tǒng)的目標最終是一致的,即實現(xiàn)組織的價值增值.
(一)行為動機及其特征盡管學術界關于行為動機的理論和學說很多,對于行為動機的分類也有不同的看法,但是,外在動機和內在動機的分類方法則是被普遍接受的.環(huán)境不確定性的存在誘發(fā)了人們的行為動機,從組織活動來看,行為主體面對組織的控制系統(tǒng)會產生各種自然的或人為的行為取向.判斷一項行為動機是內在的還是外在的,一般可以從行為主體的目的予以判斷.如果個體參加一項活動或完成某項任務是為獲得這項活動或任務之外的效果(如報酬獎勵等),則其行為就表現(xiàn)為外在動機;相反,如果這項活動或任務主要是由行為對象的自然特性所引發(fā)并維持的,則其行為就屬于內在動機.動機與需要之間具有內在聯(lián)系,在行為動機的研究領域中,發(fā)揮自我潛能,滿足自我實現(xiàn)需要是內在動機的核心內容.Bandura借助于“行為/結果可能性”與“結果起因”這兩個分類標志,結合對內在動機與外在動機的比較分析后認為,所有“行為/結果可能性”的行為,無論其是“自然的”還是“人為的”,只要其“結果起因”是內在的,則均屬于內在動機行為.同時,對于“結果起因”是外在的情況,只要其“行為/結果可能性”是自然的,也歸屬于內在動機[2](P98-103).內在動機是指行為主體的內發(fā)性精神需要與行為對象本身的特性共同驅動的激情與工作動力[3].Ryan和Deci建立的自我決定理論(SelfGDeGterminationTheory,STD)在行為動機的研究上特別強調行為主體的自主性(autonomy),即個體的自由選擇性[4].一般來講,自主需要是“人”這一行為個體最基本的心理需要之一(另外兩個是能力需要和歸屬需要),自主性在個體行為中是客觀存在的,只是程度的高低表現(xiàn)不同.作為聯(lián)結內在性與外在性維度上的一個“點”,自主性有助于判斷行為動機的屬性,即當這個“點”移向內在性的最高值時,其自主性所體現(xiàn)的行為動機就是內在動機.自我決定論進一步強調了外部調節(jié)和內部動機為維度的連續(xù)體,并據(jù)此區(qū)分行為動機的內在化程度與水平,通過對行為動機由表及里、由量變到質變的辨證分析,可以較為全面地獲得自主性在行為動機形成與發(fā)展過程中的規(guī)律.自我決定理論在強調自主性對行為動機起決定作用的同時,進一步探討了外在動機轉化為內在動機的現(xiàn)實可能性,即由自我決定行為所體現(xiàn)的內在動機還可以包括高度內化的外在動機.動機的內化過程體現(xiàn)了行為個體的社會屬性,起初的行為可能是受外部獎賞等的驅動,然而隨著行為過程的延伸或者受到其他人士的推崇,其行為個體在特定的文化背景下逐漸地將其內化為一種自覺的行動,即產生了內化性動機(internalizedmotivation)[5].這種高度內化的外在動機有助于實現(xiàn)自我決定論者所認可的價值理念和行為方式,使個體行為由他律走向自律.在組織的控制系統(tǒng)構建中,高度內化的外在動機成為“動機結構”中的一個重要組成部分.“滿意情境”的獲得往往源自內在動機的激發(fā),外在動機的內化程度體現(xiàn)了個體行為與動機整合的自我決定能力的大小,內化水平越高,外在動機行為也越傾向于自我決定,行為個體在特定情境下的滿意度也就越高.
(二)控制系統(tǒng)與行為動機的組合在控制系統(tǒng)的理論中,Simons的控制杠桿理論具有一定的代表性,他的控制杠桿體系由一個基點(以企業(yè)戰(zhàn)略為基點)和四個杠桿系統(tǒng)(即信念系統(tǒng)、邊界系統(tǒng)、診斷式控制系統(tǒng)和交互式控制系統(tǒng))構成[6].該理論中的四個杠桿系統(tǒng)主要用來保持組織內部制約關系的平衡,通過共同運行、互相協(xié)調等來發(fā)揮控制的最佳效果,確保企業(yè)戰(zhàn)略的順利實施.借鑒Simons的控制杠桿理論,結合行為動機特征,組織的控制系統(tǒng)及其相關性可用圖2來加以體現(xiàn).圖2中四個控制杠桿與行為動機之間具有緊密的相關性.()圖2行為動機對控制系統(tǒng)的影響1.信念系統(tǒng).它是行為動機在控制觀念上的體現(xiàn),組織通過控制承諾來設計滿意情境,確保員工享有共同的愿景、價值觀與使命等.其動機結構中除了追求卓越之外,還包含貢獻社會的意愿等成就動機,傳達著組織的核心價值和理念.2.邊界系統(tǒng).它通過制定行為規(guī)則來體現(xiàn)滿意情境,明確員工不能操作的風險區(qū)域以及組織行為的合理邊界,如以環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展為目標等.其動機結構由各種行為規(guī)范、事先定義的戰(zhàn)略規(guī)劃及操作指南為基礎,透明可視,操作性強.構建組織間以及組織內部成員之間的誠信、信任與道德邊界等非正式控制機制,有利于減少組織之間、組織內部成員之間潛在的利益沖突和零和博弈,降低組織的運行成本[7].從組織的控制系統(tǒng)角度講,邊界系統(tǒng)與信念系統(tǒng)構成一個對立的統(tǒng)一體,通過邊界系統(tǒng)可以獲得組織與其利益相關者之間的契合點,通過合理配置動機結構,使行為主體在經營活動中保持一種穩(wěn)態(tài)模式,即在為顧客創(chuàng)造價值的同時實現(xiàn)自身的價值增值,并且也為其他的利益相關者提供滿意的回報.3.診斷式控制系統(tǒng).它是指通過合理地設計滿意情境,以富有成效的行為動機實現(xiàn)組織的控制目標.診斷式控制在企業(yè)組織中有很高的地位,其動機結構是在充分發(fā)揮組織競爭優(yōu)勢的基礎上,制定各種行為標準、業(yè)績評價標準(包括指標構成及成效反饋)等.譬如,在項目管理中,一定要選擇員工感興趣、評價高,即認為效價大的項目或手段;在激勵的標準上,其行為安排應當是大多數(shù)人經過努力均能實現(xiàn)的目標.診斷式控制系統(tǒng)強調信息系統(tǒng)的規(guī)范,監(jiān)督評價的公平、合理與有效等.它要求組織內部各成員之間、不同層級的管理者之間,增強行為動機中的自我決定能力,即“自組織(selfGorGganized)、自管理(selfGmanaged)、自評價(selfGevaluate)”能力,提高行為主體的責任意識和參與感.4.交互式控制系統(tǒng).這一系統(tǒng)的滿意情境是以戰(zhàn)略創(chuàng)新、促進學習,開展組織交流與溝通活動等形式來加以體現(xiàn)的.其動機結構是自然行為與人為行為的有機組合,其目的是激發(fā)行為主體的內在動機,將學習與交流融匯于企業(yè)的創(chuàng)新活動之中.基于這一系統(tǒng),即便在外部環(huán)境不確定性復雜的情況下也能自覺地調整行為導向,保持其原有的自然狀態(tài).交互式控制要求面向未來選準定位,勇于面對各種挑戰(zhàn).譬如,在管理會計控制方案的決策中,有時選擇中間方案可能是最合適的.這是因為,當人的行為動機受阻時,往往會尋找另外的“替代目標”以達到行為的初衷.找到合適的替代目標,能幫助人們擺脫困境,調動行為主體的積極性.選擇合適的“中間目標”對于比較遙遠的目標而言,能夠起到過渡的作用,有助于終極目標的實現(xiàn).總之,從行為動機的視角來審視組織的控制系統(tǒng),并結合Simons的控制杠桿理論來傳遞行為主體的滿意情境以及適宜的動機結構,其目的就是要借助于四個控制系統(tǒng)來表明行為動機是一種客觀存在,并通過行為主體的控制過程(包括外在動機的內在化)來提升行為本身的自我決定能力,以促進行為主體活動的自覺性和能動性[8].組織的控制系統(tǒng)是在行為主體與行為對象的交互作用中存在的,它體現(xiàn)的是一種環(huán)境不確定性條件下控制活動與行為動機的默契配合和相互映射.同時,行為動機的存在決定著組織控制系統(tǒng)的必要性及其應用的有效性.
(三)行為動機與控制行為的選擇借鑒組織行為學和心理學中的行為結構理論,我們對控制系統(tǒng)中的組織行為采用“滿意情境”與“動機結構”的表達方式設置了行為組合.行為動機理論為管理會計控制系統(tǒng)的完善提供了心理學基礎,并從行為導向上對管理會計的特性產生影響.管理會計控制系統(tǒng)借助于價值管理等手段高度參與企業(yè)經營計劃和具體行動方案的制訂和實施,其控制行為具體包括:(1)價值能力控制.通過戰(zhàn)略定位(保證戰(zhàn)略方向不異化,持續(xù)提升市場競爭力),價值創(chuàng)造(作業(yè)管理反映價值,戰(zhàn)略管理規(guī)劃價值,業(yè)務戰(zhàn)略創(chuàng)造價值,風險管理保護價值),以及價值鏈分析(企業(yè)價值鏈、行業(yè)價值鏈及競爭對手價值鏈分析)等提升企業(yè)的核心競爭力.(2)價值流控制.價值流是一種價值管理的戰(zhàn)略單元,它體現(xiàn)為企業(yè)組織在特定目標實施過程中的一系列節(jié)點(或一連串活動).通過提升顧客滿意等“滿意情境”,誘導組織合理配置“動機結構”中的行為,譬如重構企業(yè)的價值流(如構建以“小利潤中心”為代表的自主經營體等),減少各價值流的無效活動等來實現(xiàn)企業(yè)的價值增值.(3)成本控制.作為企業(yè)價值增值的最基礎工作,成本控制通過優(yōu)化經營活動中的作業(yè)動因與成本動因等激發(fā)行為主體的行為動機,滿足企業(yè)價值管理的需要.(4)資金控制.管理會計中的資金控制主要體現(xiàn)在企業(yè)預算及責任中心配置過程中的資金管理,并借助于信息支持系統(tǒng)監(jiān)督資金戰(zhàn)略的實施,以加強企業(yè)的內部控制,等等.欲使某種動機引發(fā)某種行為,就需要符合具體的“滿意情境”和“動機結構”.“滿意”是相對的,“動機”是具有自我決定性的,組織或個人的行為在現(xiàn)實中是無法實現(xiàn)完全理性的.Simon通過比較經濟學與心理學領域的理性觀念,認為兩者存在差異性,即經濟學往往是一種完全理性的認知,而心理學則體現(xiàn)為一種過程理性.據(jù)此他提出了著名的“有限理性觀”,認為人在計量、感知等方面存在一定的局限性[9].有關心理學方面的理性認識,最有影響力的是前景理論(prospecttheory).該理論的提出者Tversky和Kahneman認為,在面臨一項決策時,若重點突出收益,則大多數(shù)人會選擇保險的策略(表現(xiàn)為風險厭惡);在強調避免損失的決策選擇時,大多數(shù)人會采用冒險的策略(表現(xiàn)為風險偏好)[10].其原因在于,人們不喜歡損失,在受到損失威脅時會傾向于冒險,期待發(fā)生小概率的事件能挽回損失.Bazerman提出了一個完全理性條件下的“滿意情境”模型,該模型的應用要求滿足以下幾個條件:(1)對問題的定義是清晰的;(2)所設定的標準是以目標為導向的;(3)為標準配置的權重是合理的;(4)考慮了其他相關的可選狀況;(5)評價過程規(guī)范,方案選擇科學;(6)遴選出價值最佳的方案,等等[11](P65-67).事實上,完全理性的“滿意情境”是不存在的,組織或行為個體可以根據(jù)所處的環(huán)境,結合管理會計信息支持系統(tǒng)的狀況有選擇地對Bazerman模型進行修正,以及權變性地加以應用①.誠然,控制系統(tǒng)的行為動機是以自我決定理論為基礎的,其動機方式往往體現(xiàn)為內在動機,具體包括內部自然或人為形成的動機,以及雖然是外部人為的行為但已被高度內化為一種自然的動機(即由外部動機通過內在化過程形成的內在動機).控制系統(tǒng)中的動機結構從表層上觀察,主要包括挑戰(zhàn)、興趣、好奇心、成就等相關的情感因素等,它體現(xiàn)了行為主體對動機結構的內在化要求[12].根據(jù)Simon的有限理性,控制系統(tǒng)在組織的行為結構選擇上遵循的是自我決定的動機理論,凡是針對環(huán)境不確定性的目標管理要求,并由“動機結構”中的行為內在化措施等得以滿足的情景,我們就認為是符合“滿意情境”下的行為控制系統(tǒng).具體如圖3所示.圖3表明,在環(huán)境不確定性條件下,“動機結構”會主動地加以調節(jié),并以此為基礎構建符合管理會計體系的“滿意情境”,且體現(xiàn)出不同理性傾向(自我決定導向)下的控制標準規(guī)范.在管理會計活動中,最佳的控制方案取決于環(huán)境的適應性和企業(yè)組織的選擇與判斷.在既有的行為動機框架下,結合環(huán)境不確定性特征,揚長避短,尋求組織不同時期與不同階段的最佳方案,這也是組織權變性發(fā)展過程中管理會計控制系統(tǒng)的內在要求.圖3“滿意/動機”條件下的控制行為選擇
二、環(huán)境不確定性與管理會計控制系統(tǒng)
誠然,無論是現(xiàn)實的外部環(huán)境狀況,還是每個人的個性,抑或是組織的行為動機都會對組織的管理會計控制系統(tǒng)產生較大的影響.環(huán)境不確定性水平的增加降低了組織成員對工作的滿意度和積極性,必須將環(huán)境的不確定性水平保持在一個適度的范圍之內,這對企業(yè)組織至關重要.
(一)環(huán)境不確定性與行為動機在外部環(huán)境不確定性高的情況下,管理者通常需要結合滿意情境選擇切實的行為動機,如邊思考外部環(huán)境的影響邊采取相關的行動等.這表明,管理者具有很強的自我決定性,其行為并非是環(huán)境不確定性的結果,必須對管理者的行為動機加以注意②.客觀的經營環(huán)境特性與環(huán)境不確定性不具有相關性,這一結果已經得到確認[13][14].也就是說,即使置身于完全相同的環(huán)境之中,也同樣存在差異性,有的組織或個人強烈感受到了環(huán)境的不確定性,有的組織或個人幾乎沒有感受到環(huán)境的不確定性.進一步講,即便在完全相同的環(huán)境下,對于強烈地感受到不確定性的管理者,其對決策結果的感知往往表現(xiàn)為不穩(wěn)定;而對于沒有認識到不確定性的管理者③,會對自己的決策結果有一種勝券在握的感覺.盡管環(huán)境不確定性水平會影響管理會計控制系統(tǒng)的效率與效果,但造成控制方法變化的原因并不是由客觀上能否計量環(huán)境不確定性所反映的,而是由管理者在可認知的環(huán)境下感受不確定性能力的強弱體現(xiàn)的.經濟全球化在加劇環(huán)境不確定性的同時,也大大拓展了市場需求和要素供給,為企業(yè)國際化經營提供了廣闊的發(fā)展空間和巨大的盈利機會.在由國際市場帶來的“滿意情境”提升的過程中,企業(yè)也被置身于更加激烈的競爭環(huán)境之中,如何在“動機結構”基礎上搜索方案、比較結果將成為企業(yè)自我決定能力高低的一把衡量尺度.經濟全球化最引人注目的是跨國公司(transnationalcorGporations)向全球公司(globalcorporations)的轉變④.隨著組織環(huán)境不確定性的增強,行為動機的內涵與外延得到擴展,如圍繞管理會計價值增值的目標,需要進一步優(yōu)化公司治理、實施投資者保護,以及提高經濟、環(huán)境與社會責任等方面的“滿意情境”.全球公司已不再是傳統(tǒng)意義上的某一產品的具體生產者,而是某一產品在全球市場鏈上的資源整合者.全球公司新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的管理結構等給我國本土企業(yè)發(fā)展提供了國際化的動力與機會.一方面,我們要積極推動本土企業(yè)的管理戰(zhàn)略及產業(yè)結構轉型;另一方面,本土企業(yè)必須轉變傳統(tǒng)的管理觀念及思維方式,積極考慮以全球資源來參與全球競爭和有效吸納整合全球企業(yè)的資源為我所用.行為動機的自我決定理論表明,管理會計在受到組織內外部環(huán)境因素(如變革的驅動)影響的同時,其控制系統(tǒng)可以通過合理安排動機結構,在落實組織戰(zhàn)略、增加組織和社會的可視性方面發(fā)揮積極的作用.以Simons的控制杠桿理論為例,管理會計在其信念系統(tǒng)中可以選擇這樣的動機,譬如,利用有利的環(huán)境獲得更大的經濟利益等;在邊界系統(tǒng)中選擇如下的動機,譬如,面對復雜的環(huán)境因素,加強制度的規(guī)范,使組織成員了解“什么可以做,什么不可以做,且合理地進行預防與回避”等;在診斷式控制系統(tǒng)中選擇如下動機,譬如,通過全面的內外部環(huán)境分析,合理設置評價目標與標準,把握好獎懲的刺激度等;在交互式控制系統(tǒng)中選擇如下動機,譬如,通過調動組織成員學習的內在動機,促進組織與成員,或者成員與成員之間的交流與溝通,提高組織的創(chuàng)造力等.
(二)環(huán)境不確定性管理的思考環(huán)境不確定性受到外部環(huán)境的復雜性和不穩(wěn)定性兩個因素的影響.組織結構變革等行為動機可以降低環(huán)境對組織的影響,并推動管理會計控制系統(tǒng)在組織行為中發(fā)揮積極的作用.1.變革組織結構.組織結構的變革不只是減少不確定性及其內容,還包括對經營組織的改革,即將這些組織的核心從不確定性中隔離開來,將不確定性分散于組織內部.組織結構的變革有兩種方法:一是設置對應于外部環(huán)境的緩沖部門.由緩沖部門承受外部的不確定性,從而使組織的核心部門能夠不被環(huán)境不確定性所左右而正常開展業(yè)務.例如,將制造部門從外部環(huán)境中分離,市場部門及計劃調研部門吸納環(huán)境不確定性,制造部門能夠不受環(huán)境不確定性的左右而開展生產活動.二是從機械的組織結構向有機的組織結構轉變.機械的組織結構具有對技能方面的嚴格規(guī)定、層次結構多、集權傾向明顯等特征.相反,在有機的組織結構里(如扁平化結構),技能被模糊化,層次結構少,控制的分權傾向明顯.機械的組織在環(huán)境不確定性低的狀態(tài)下,其功能能夠得到充分的發(fā)揮,一旦環(huán)境的不確定性提高,這種嚴格的制度規(guī)范以及金字塔式的層級構造會使決策受到影響,即決策過程滯后并極易產生偏差,以至于陷入功能發(fā)揮無力的窘境.有機的組織因為責任被分權化了,單個管理者所管理的不確定性變少,環(huán)境不確定性開始得到適應.2.突出管理會計控制系統(tǒng)的重要性.管理會計的發(fā)展可以劃分為三個階段:一是執(zhí)行性管理會計階段(20世紀50年代以前);二是決策性管理會計階段(20世紀50年代以后);三是權變性管理會計階段(20世紀80年代以后).無論怎樣來劃分管理會計成長與發(fā)展的階段,管理會計均具有兩重屬性,即管理會計信息支持(系統(tǒng))屬性和管理會計控制(系統(tǒng))屬性.“作為信息支持系統(tǒng),它是一個通用、客觀、透明的精細化價值驅動因素(valuedrivers)分析與決策的信息平臺;作為管理控制系統(tǒng),它是一個基于價值驅動因素分析后對組織經營活動的行動規(guī)劃、細化與管理控制的控制體系.”面對組織的環(huán)境不確定性,充分認識管理會計兩個系統(tǒng)的特征,并合理、有效地加以利用是至關重要的.長期以來,會計被確認為是一種信息系統(tǒng),而忽視了控制系統(tǒng)的重要性.不可否認,管理會計控制系統(tǒng)離不開管理會計信息支持系統(tǒng),信息的內容以及提供信息的形式等對管理會計控制系統(tǒng)產生重要的影響.在環(huán)境不確定性條件下,開展對管理會計信息的分類、整理是十分必要的.就信息分類而言,Henderson和Peterson十分重視分類的原則,它提出的“分類三原則”是[18]:(1)按組織、人員、事件等進行功能分類,其中,比較有代表性的是設置“心理賬戶(mentalaccount)”,即人們在面臨不同的選擇和問題時,會用不同的評價方式進行衡量⑤;(2)強調分類是進行評價的基礎;(3)明確分類在提高信息認知效率上的作用.提高管理會計信息認知的重要手段是“會計溝通(accountingtalk)”,即管理會計信息支持系統(tǒng)在促進信息的交流傳播過程中,通過所獲得的管理會計信息(包括財務信息與非財務信息),借助于信息加工與整合來增進決策者的信息認知,實現(xiàn)組織成員之間的知識創(chuàng)造與共享.在當前激烈的市場環(huán)境中,樹立管理會計控制系統(tǒng)的功能比信息系統(tǒng)功能更為重要的信念是有積極意義的.從ABC/ABM的應用情況看,由于對管理會計控制系統(tǒng)重視不夠,在該方法導入后不久,就有來自不同層面的反映,認為這種方法存在一系列問題.甚至有些組織開始避開ABC/ABM的信息系統(tǒng),并著手從行為動因、組織動因以及環(huán)境動因等方面展開新的研究,進入20世紀90年代后期這種現(xiàn)象尤為明顯.它表明,ABC/ABM在作為信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的同時,必須重視組織的適用性,強化管理會計控制系統(tǒng)的重要性[20].事實上,管理會計控制系統(tǒng)具有極強的自我決定能力,它依據(jù)權變性管理要求,能夠結合環(huán)境特征對組織結構主動地予以完善,并積極地調整業(yè)務流程;同時,應用諸如關鍵業(yè)績指標體系(KPI)或“價值驅動因素(valuedrivers)”等來確立業(yè)績評價的標桿,并合理地予以推進或實施,使評價結果與獎懲相掛鉤.此外,通過管理會計的信息支持系統(tǒng)能夠將戰(zhàn)略行為主動地嵌入管理控制活動之中,充分發(fā)揮行為主體的自我決定作用.
(三)優(yōu)化管理會計的控制系統(tǒng)在環(huán)境不確定性條件下,以自我決定理論為代表的行為學派注重組織成員的內在需要,通過調動行為主體的能力、自主性和社會關系來發(fā)揮組織成員的自我決定能力.為此,構建組織成員的自我評價體系,提升組織成員自我控制的認知與行為效應是十分必要的.對此,管理會計控制系統(tǒng)必須加快自身控制邊界的拓展,借助于Simons的控制杠桿理論,對四個控制系統(tǒng)的內涵與外延加以豐富與完善是一種切實的措施,它將有助于增強管理會計的情境因素,提高管理會計控制系統(tǒng)的效率與效果.我國管理會計的行為動機受計劃與市場的雙重影響.一方面,我國管理會計的推行是政府導向型的,體現(xiàn)為計劃性的特征(如要求在5~10年內全面建成中國特色的管理會計體系)[21];另一方面,管理會計工具的應用(或選擇行為)又是由企業(yè)自我決定的,體現(xiàn)市場化的特征.從行為動機的角度分析,Simons的信念系統(tǒng)和交互式控制系統(tǒng)在“滿意情境”上具有共同性.從環(huán)境不確定性與組織結構變革的角度考察,在這兩種系統(tǒng)上的組織不具有具體的組織結構實體,是一種基于知識創(chuàng)造的動態(tài)的管理控制模式.在完善的組織中,根據(jù)“動機結構”識別出組織成員的“滿意情境”,需要將組織的控制權劃分為經營權控制(diagnosticcontrol)與剩余權控制(boundarycontrol).這種從經濟學中借鑒而來的控制概念,對當前以知識創(chuàng)造為動機的組織變革而言具有十分重要的現(xiàn)實意義.因此,在管理會計控制系統(tǒng)的行為動機中引入經營權控制(適應政府導向性的要求)與剩余權控制(適合市場決定性的特征)這兩種機制,不僅可以豐富控制行為的“動機結構”,且對環(huán)境不確定性條件下的情境行為選擇具有積極的意義.譬如,隨著組織結構的變遷,以小利潤中心為代表的跨組織經營主體(如海爾的戰(zhàn)略經營單元等),若繼續(xù)采用過去那種以責任中心為載體的經營控制機制顯然難以滿足企業(yè)組織發(fā)展的要求,而剩余權控制機制則能更好地適應這種組織結構變遷的內在需要.經營權控制是一種狹義的控制概念,它主要針對的是企業(yè)組織的內部經營計劃性,一般通過預算管理等手段來揭示管理會計行為目標的實現(xiàn)程度.剩余權控制是當前探索激勵約束機制的管理理念,傳達的是一種共同的文化價值觀,它通過制定具體的規(guī)則與行為方式來規(guī)范創(chuàng)新主體的“動機結構”,是管理會計控制系統(tǒng)的權變性體現(xiàn).剩余權控制中的“剩余”代表的是行為主體的創(chuàng)新活動以及一種適宜的情境設置,即通過情境目標的引導使組織行為向既定的目標推進.換言之,當經營權與剩余權整合成組織目標時,組織成員的控制活動就形成了體系.可以將經營權控制機制嵌入傳統(tǒng)的診斷式控制系統(tǒng)之中,而將剩余權控制機制嵌入邊界系統(tǒng)之中.由此,可以極大地擴展管理會計控制系統(tǒng)應對環(huán)境不確定性的內在動力,并在遵循“滿意/動機”條件下作出正確的控制行為選擇.從Simons的控制杠桿角度考察,嵌入了控制權與剩余權的信念系統(tǒng)與交互式控制系統(tǒng)優(yōu)化了管理會計控制系統(tǒng),使管理會計的貨幣計量與行為動機得到了統(tǒng)一,表明管理會計的控制系統(tǒng)已變得不可或缺.以企業(yè)文化、價值、知識為代表的“滿意情境”和由經營權與剩余權機制整合的“動機結構”,使得組織的知識創(chuàng)造變得更加重要.對于企業(yè)來講,圍繞行為動機的內在要求積極謀求經濟價值將成為一種自覺行動.它表明,行為動機與管理會計控制系統(tǒng)具有相關性.因此,當組織成員與組織的知識創(chuàng)造結合時,必須擁有價值增值理念,價值增值促進了企業(yè)的計量與披露,借助于價值增值動機也能夠充分映射出管理會計控制系統(tǒng)的重要性.
三、結論
【概述】 由美國次貸危機引發(fā)的金融風暴已經席卷全球,銀行業(yè)、保險業(yè)等虛擬經濟資金鏈的斷裂,導致制造業(yè)等實體經濟受到沖擊,我國以出口為主的外向型經濟受到的影響更大。外部總體環(huán)境的不確定和經營環(huán)境的惡化,要求為管理決策提供信息支持的管理會計更具戰(zhàn)略視野,本文擬就金融危機環(huán)境下戰(zhàn)略管理會計的應用進行探討。
一、戰(zhàn)略管理會計的內涵及其發(fā)展過程
二、戰(zhàn)略管理會計的認識
1、戰(zhàn)略經營系統(tǒng)對管理會計的沖擊
2、決策會計與業(yè)績評價會計的融合
三、金融危機下我國企業(yè)經營環(huán)境分析
1、 國外需求減少,出口受阻
2、 國際競爭加劇,貿易保護主義抬頭
3、 國家宏觀調控力度大,效果顯著
四、金融危機環(huán)境下戰(zhàn)略管理會計應用研究
1、戰(zhàn)略目標制定
2、戰(zhàn)略成本管理
3、戰(zhàn)略性經營投資決策
4、戰(zhàn)略業(yè)績評價
五、責任會計再造:現(xiàn)金流量的視角
1、現(xiàn)金流量評價的重要性
2、責任會計中責任概念的變遷
3、資金責任會計:現(xiàn)金流量經營的產物
六、小結
戰(zhàn)略管理會計是面向未來和面向市場的動態(tài)的管理會計,注重提供長遠的、全局的、戰(zhàn)略性的管理決策信息。而金融危機是短暫的,其對企業(yè)的影響是暫時的,它既會提高企業(yè)的經營風險,也會帶來某些機遇。管理者應當注意到危機引起的經營環(huán)境變化,適當調整短期經營計劃,以規(guī)避經營風險;更應該審時度勢,用長遠的放眼全球的戰(zhàn)略視野,抓住企業(yè)發(fā)展的契機,取得更好的發(fā)展?;趹?zhàn)略經營系統(tǒng)的管理會計研究試圖探求新的管理方式和實踐方法去適應時代變遷的新潮流,并把新的管理會計理論與方法轉化為實際的商業(yè)行為。如果在企業(yè)實踐中管理會計創(chuàng)新活動能夠得到很好的理解和正確的應用的話,企業(yè)經營過程中的風險將被降到最低,而機會則更大。
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在探索發(fā)展階段,實務層面發(fā)展也落后于美國,英國等發(fā)達國家。具體表現(xiàn)為:
(一)環(huán)境會計信息披露嚴重不足目前我國大部分企業(yè)都不愿主動披露環(huán)境會計信息,提供的信息量也嚴重不足,披露的環(huán)境會計信息僅僅只是對企業(yè)中存在的環(huán)境信息做簡要文字說明。之所以出現(xiàn)這些問題的原因是:第一、企業(yè)環(huán)境會計信息披露規(guī)范不到位。第二、我國企業(yè)披露環(huán)境信息的主動性不強。我國企業(yè)習慣在法律的壓力下被動地提供會計信息,不愿意主動對外披露相關信息,環(huán)境會計信息更是涉及的更少。
(二)環(huán)境會計信息披露不夠全面、完整,且實用性不足我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的信息少,大多是財務信息,單獨披露環(huán)境信息的專項報告更是少之又少,即使是重污染的企業(yè),環(huán)境信息能少披露就減少披露,導致環(huán)境會計信息披露不夠全充分,可供信息使用者使用的資料少,因而可比性差。
(三)缺乏規(guī)范環(huán)境會計和信息披露的會計準則我國企業(yè)選擇披露環(huán)境會計信息的方式各不相同。企業(yè)迫于競爭的壓力,可能只選擇披露一些較好的環(huán)境績效信息而避免不利的信息披露,這樣就使得信息使用者就很難獲得企業(yè)真實信息,難以根據(jù)企業(yè)披露的信息分析企業(yè)的經營業(yè)績,環(huán)境績效,無法對進行企業(yè)全面評價,最終影響其做出決策。
二、企業(yè)環(huán)境會計信息披露體系構建
(一)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的基本內容企業(yè)環(huán)境會計信息披露的基本內容是環(huán)境會計信息披露目標的具體落實。具體來看,企業(yè)提供的環(huán)境會計信息主要是環(huán)境財務信息,主要包括:一是環(huán)境資產。環(huán)境資產是企業(yè)由于過去的交易或事項使企業(yè)擁有或控制的未來能使經濟利益流入企業(yè)的資源。二是環(huán)境負責。環(huán)境負責是由于企業(yè)過去和現(xiàn)在的環(huán)境污染導致企業(yè)要在未來承擔一定的支出,這些支出在尚未正式支付之前就已經確認為企業(yè)的一項負債。三是環(huán)境收益。環(huán)境收益是指一定時期內,企業(yè)在治理環(huán)境污染中得到的收益以及在企業(yè)環(huán)境資產中取得的能以貨幣計量的收益。四是環(huán)境其他支出。企業(yè)從事與環(huán)境有關的活動時,就可能會產生相關支出。
(二)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的模式目前我國主要環(huán)境信息的披露模式是補充報告模式和獨立報告模式。補充報告模式是指在現(xiàn)有財務報告的基礎上,將影響財務的信息直接列入現(xiàn)有報表的有關項目之中,增加相應的會計科目、報表、報告、補充資料等方式披露企業(yè)環(huán)境信息。獨立報告模式是有專門的環(huán)境會計報表和環(huán)境報告來披露企業(yè)信息,主要包括污染排放、環(huán)境審計報告等。結合我國的實際情況,我國環(huán)境會計正處在發(fā)展階段,因此我國環(huán)境會計信息披露可以采取“階梯式”的發(fā)展戰(zhàn)略,等到發(fā)展的一定階段逐步建立起符合我國實際的企業(yè)環(huán)境會計信息披露模式。
三、完善企業(yè)環(huán)境會計信息披露的對策建議
(一)加強政府環(huán)境管制力度根據(jù)調查,政府的強制要求是企業(yè)披露環(huán)境會計信息的主要原因。這說明我國企業(yè)注重自身盈利狀況,環(huán)保意識比較淡薄。因此,我國應利用政府的管制來提高環(huán)境信息披露,同時運用法律手段,明文規(guī)定企業(yè)污染物處理及排放處理;借助經濟手段,用補貼、征稅、收費和排污權交易制度等形式對企業(yè)污染物處理進行間接管制。
(二)制訂環(huán)境會計和信息披露準則,建立健全會計法律制度,企業(yè)環(huán)境會計信息應當以統(tǒng)一的標準形式充分的披露,那么建立環(huán)境會計的法律法規(guī)勢在必行,這樣環(huán)境會計就有法可依,確立和維護環(huán)境會計的地位和作用。我國應盡快制定環(huán)境會計的法律法規(guī),確保環(huán)境會計信息更有效、全面的披露。
文化環(huán)境是指對會計模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和。包括思想觀念、價值趨向、思維方式、行為準則以及語言文字、風俗習慣等。由于文化是人類在長期的社會實踐申創(chuàng)造和積累的,體現(xiàn)一個國家或民族精神特征的財富,因而由各種文化因素組成的文化環(huán)境,茬不同的社會必然表現(xiàn)出明顯的差異。文化環(huán)境方面的這種差異,直接或間接地影響著各國會計模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展。以下將文化環(huán)境對會計模式子系統(tǒng)的影響作具體分析。
一、對會計目標模式的彤晌
會計目標是會計工作的基本服務方向,代表著社會各利益集團政治經濟利益的基本要求。在會計模式系統(tǒng)中,會計目標模式處于最高層次,在很大程度上決定會計模式的基本框架和運行導向,甚至被一些學者作為不同會計模式的標志。
會計目標模式的構建,在不同的國家和地區(qū),必然受其文化環(huán)境尤其是價值趨向因素的制約。具有代表性的價值趨向主要有兩種:一是以個人主義為核心,強調個人奮斗、個人創(chuàng)造以至個人冒險的個人價值觀;二是以集體主義為核心,注重群體意識、團結合作、共同奮斗的社會價值觀。
在全面強調個人價值的國家和地區(qū)。會計側重于將維護私人投資者的利益作為會計工作的基本方向,形成以投資人利益為導向的會計目標模式。美國是這種模式的突出代表。美國政府及社會公眾都非常重視個人價值,認為個人價值是社會價值的基礎,『有充分實現(xiàn)個人價值,才能最大限度地增進社會價值。這種文化觀反映在會計目標上,認為保護私人投資者利益與維護全社會利益是一致的。而在大力倡導社會價值的國家或地區(qū),會計傾向于承擔社會責任,關心公眾利益。由于社會利益實質上是通過國家利益體現(xiàn)的,這就必然形成以國家利益為導向的會計目標模式。我國社會公眾看重集體主義精神,認為個人只是集體的一分子,個人價值也只是社會價值的一部分,必須服從于社會價值。改革開放以來,隨著西方文化價值觀念的滲透,個人價值開始受到重視,但傳統(tǒng)的價值趨向并未改變。因此,從會計目標看仍然是以服務于國家利益為基本傾向。
二、對會計規(guī)范模式的彤巾
會計規(guī)范是會計人員開展會計工作應當遵循的行為標準,是指導會計行為朝著合法化、合理化和有效化方向發(fā)展的路標。對各種會計法規(guī)制度和職業(yè)道德按照一定的邏輯關系有機組合而形成的體系即為會計規(guī)范模式。會計規(guī)范展于上層建筑的范疇,體現(xiàn)國家意志和社會特征,不可避免地要受到民族文化和社會文化的影響。具體分析如下:
其一,會計法規(guī)制度的特征與文化價值趨向密切相關,越是強調集體主義和社會價值的國家,會計法規(guī)制度的統(tǒng)一性越強,強制力越大,持續(xù)時間越長。如法國的\\\會計總計劃\\\、瑞典的宏觀會計制度都具有指令性、統(tǒng)一性和強制性特征,我國的會計法規(guī)更是如此。相反,崇尚個人主義和個人價值的國家,則會計法規(guī)制度的靈活性越大,強制力越小,如美英等國的財務會計準則。只提供原則性指導,注重專業(yè)導向,,全國公務員共同天地提倡依賴會計人員的專業(yè)判斷能力,很少具有強制性。
其二,會計法規(guī)制度的執(zhí)行與\權力差距\大小密切相關。荷蘭學者何斯德在其著名的文化模式中把\權力差距\\\作為衡量各國文化特征的一個重要標準,認為權力差距越大的社會,其成員越是認同組織結構、紀律和社會秩序,對權力的不公平分布越能默認,服從性越強,主觀判斷能力越差。相反,權力差距越小的社會,其成員的服從性越差,獨立思考和解決問題的能力越強。這種文化現(xiàn)象反映在會計法規(guī)制度的執(zhí)行問題上,必然出現(xiàn):權力差距大的國家,會計人員喜歡按部就班地執(zhí)行法規(guī)制度,對法規(guī)制度的完整性和具體性要求較高。不善于進行專業(yè)判斷和政策選擇,因此在執(zhí)行過程中難免會死搬教條,依樣畫葫蘆。我國的情況就基本如此。而權距小的國家,會計人員則喜歡獨立思考,運用自己的知識和經驗進行專業(yè)判斷,靈活機動地理解和執(zhí)行會計法規(guī)制度,對法規(guī)制度的靈活性及務實性要求較高。美英等國的情況大體如此,法國則截然相反。
三、對會計管理模式的彤晌
會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員進行組織管理的方式,它是會計工作得以正常運行的組織保證。會計管理模式取決于國家經濟管理模式,但文化環(huán)境同樣具有影響作用。如同是資本主義經濟模式的美國和法國,會計管理模式卻大相徑庭,不能說與文化環(huán)境沒有關系。在美國,會計管理模式基本上是一種\協(xié)會模式\,民間性會計職業(yè)團體的管理權限很大,作用明顯,會計行業(yè)的自律性較強,政府的管理作用極其有限。這與結構松散的美國社會的思想觀念、價值趨向、權力差距及思維方式等正好相符。法國的管理模式與我國類似,屬于\政府模式\,即國家基本上控制了全國會計工作的管理權力,民間會計職業(yè)團體的管理作用極其微弱,其主要任務是解釋國家的會計法規(guī)政策。這與法國比較注重集體主義、權力差距較大、強調社會組織程序、對不確定性問題和不明朗因素
比較敏感等文化特征密切相關。至于我國,從古到今都非常強調集權,包括會計人員在內的所有社會成員都樂于接受來自政府的領導,下級服從上級,個人服從組織已成為大多數(shù)人的行為準則。因此,我國的會計管理模式更為強烈地表現(xiàn)出政府特征。
四、對會計核算模式的彤吶
會計核算模式是對會計核算的依據(jù)標準、對象范圍、程序方法等進行有機組合而形成的體系。其構成元素更多地表現(xiàn)為業(yè)務技術和方法,因此受文化等外部環(huán)境的影響相對較小,更多地取決于會計的自身運動規(guī)律。但如果因此否定文化環(huán)境的作用則是錯誤的。美國與法德等國比較,會計核算的保守程度為什么偏低?方法、技術、手段的更新為什么較快?為什么更強調實用性?所有這些問題,都可從美國社會的文化特征中找出合理的解釋。眾所周知,美國人對社會人生較為樂觀豁達,標新立異、求真務實是大多數(shù)人的信念追求,重視現(xiàn)實、面向未來是大多數(shù)人的思維方式。這種信念追求和思維方式很大程度上成為美國會計人員大膽創(chuàng)新的精神動力。加之會計規(guī)范的靈活性、會計管理行業(yè)的自律性,留給會計人員發(fā)揮個人才能的空間較大,客觀上促使美國的會計核算模式偏向樂觀,技術方法的發(fā)展更新較快,強調實質重于形式,因此更有利于解決現(xiàn)實經濟生活中的會計問題。而法德等國則相反。這說明社會文化越保守的國家,傳統(tǒng)會計核算方法的市場越大。
五、對會計報告模式的彤晌
會計報告模式是對會計信息的質量要求、披露內容、傳遞方式以及使用對象等進行的綜合描述。各國會計報告模式的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面:一是會計信息的公開化程度不同,二是會計信息的主要服務對象不同。兩種區(qū)別的存在都與特定的文化環(huán)境有關。一般來講,凡價值觀趨向于個人主義,社會成員要求公平分配社會權力的欲望較強、對社會生活中的不確定性因素回避較弱,能夠直面現(xiàn)實、敢于迎接挑戰(zhàn)的國家和地區(qū),會計信息使用者對會計信息的透明度要求較高,尤其是投資人和潛在投資者更加關注會計信息的透明度。因此這些國家和地區(qū)的會計報告較為公開,披露的會計信息既全面又詳細,并把滿足投資人要求作為首選目標。如美國的會計報告模式,既以信息充分披露又以最大限度地服務私人投資者要求而聞名于世。相反,社會價值觀念較重、權力差距較大、對不確定性因素反應較強、個人成就欲和決斷能力較弱、思想比較保守的國家和地區(qū),會計信息不僅公開化程度低,而且更傾向于滿足國家宏觀經濟管理和調控的需要。例如,法國、德國、瑞典等國的公司所披露的會計信息一般不超過法律和歐共體指令的最低要求,甚至提供一些經過加工、符合保密要求的會計信息,其透明度很難與美國相比。我國會計報告模式類似于法德等國,即公開化程度較低,強調會計信息為宏觀經濟管理服務。
六、對會計監(jiān)審模式的彤響
會計監(jiān)督模式是圍繞會計監(jiān)督的對象范圍、組織機構、依據(jù)標準以及運作方式而建立的經濟監(jiān)控體系。按照國際慣例理解?企業(yè)內部的會計監(jiān)督主要依靠內部審計機構,企業(yè)外部的會計監(jiān)督主要依靠社會審計(民間審計)機構。因此,一個國家的會計監(jiān)督模式是否
健全完善,基本上可以從該國審計業(yè)的發(fā)展狀況考察,而審計業(yè)的發(fā)達程度與民族文化密切相關,尤其受到各民族觀念意識的影響。
如果對中美兩國的審計發(fā)展狀況作一比較,將會迸一一步證明上述分析的正確性。在美國,不僅社會審計業(yè)發(fā)達,從事審計業(yè)務的注冊會計師的社會地位較高,其中介作用巨大,而且內部審計機構健全,制度完善,多數(shù)企業(yè)的內部審計工作由副總經理專門領導,或由董事會屬下的審計委員會領導,這與美國社會對人性的懷疑不無關系。相比之下,我國對人之本性的傳統(tǒng)看法是\人之初,性本善\,這種文化觀隨著歷史的發(fā)展,雖然受到當代人的懷疑甚至批判,但在現(xiàn)實社會生活中,痕跡依然存在,有時還十分明顯,可以說它對我國審計業(yè)的發(fā)展有直接的阻礙作用。當前社會審計地位不高、活動范圍狹窄、中介作用有限、內部審計不受重視、審計機構及其工作不能獨立,無不與此有關。
七、對會計教育模式的彤晌
會計教育模式是關于會計教育的目標、對象、內容、方法及組織管理方式的總稱。會計教育是人類傳授、延續(xù)和發(fā)展會計學文化知識的手段和方法,所以必然受到社會文化的影響和制約。可以說,構成會計教育模式的各個因素,都與特定的文化環(huán)境存在聯(lián)系,所不同的是,各個因素具體受哪種文化現(xiàn)象影響以及受影響的程度大小有所區(qū)別。
關鍵詞:管理會計文化環(huán)境約束影響對策
管理會計從西方引進我國已經有二十多年的歷史了,我國的管理會計在理論與實務方面有了一定的發(fā)展,但是無論在理論體系的建立還是實務的應用上,還不盡人意,造成這種情況的原因很多,但沒有與我國的國情很好地結合起來建立適應我國文化環(huán)境的管理會計理論與方法,是其主要原因。因此,探討我國管理會計運作的文化環(huán)境對其影響并在此基礎上建立具有中國特色的管理會計方法體系與道德規(guī)范體系,應是我國管理會計發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。
一、文化環(huán)境對管理會計的約束及影響
文化環(huán)境是指對會計模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和,包括思想觀念、價值趨向、思維方式、行為準則以及語言文字、風俗習慣等。由于文化是人類在長期的社會實踐中創(chuàng)造和積累的,體現(xiàn)一個國家或民族精神特征的財富,因而由各種文化因素組成的文化環(huán)境,在不同的社會必然表現(xiàn)出明顯的差異,文化環(huán)境方面的這種差異,直接或間接影響著管理會計在各國的應用和發(fā)展。
社會文化環(huán)境影響管理會計的職業(yè)道德規(guī)范及管理會計中企業(yè)內部責任會計的激勵方式。企業(yè)文化環(huán)境影響管理會計在企業(yè)的應用效率。管理會計的職業(yè)道德規(guī)范是從事管理會計工作的人員提供管理會計信息以保證管理會計目標實現(xiàn)的行為準則,也是管理會計職業(yè)化的必要保證。美國全國會計師協(xié)會于1982年頒布的《管理會計師道德行為規(guī)范》中規(guī)定了管理會計師不得違背的行為準則,包括能力、保密、正直、客觀、道德行為的沖突的解決等。我國目前尚未對管理會計的職業(yè)道德作出規(guī)范,但隨著管理會計方法在企業(yè)以及各中介服務機構應用的范圍日益廣泛,管理會計的職業(yè)道德規(guī)范也必將建立。我國管理會計職業(yè)道德規(guī)范的建立應該奠定在我國文化環(huán)境的基礎上,我國傳統(tǒng)文化強調的守法、誠實、敬業(yè)、正直等做人的基本準則與管理會計特點的結合,是建立管理會計職業(yè)道德規(guī)范的出發(fā)點。
社會文化環(huán)境中的有關利益的關系的不同處理方式會導致責任會計對于責任與激勵處理方式的不同。一般而言,由于美國實行的是市場主導型的市場經濟,較為注重強調個體的利益,管理會計責任中心將工資直接與效益掛鉤,強調業(yè)績與金錢的對等,但這種情況不一定完全適合于我國。首先,我國實行的是社會主義市場經濟,偏重于強調社會利益,在這種情況下,一切向錢看是與社會導向相矛盾的。其次,我國傳統(tǒng)文化中強調集體主義,強調個體對群體的責任感,這一文化背景注定了我們在責任會計的推行過程中,應該將個體的責任與利益協(xié)調起來,采取榮譽與利益相結合的方式激勵員工。最后,責任的考核是一項非常復雜的工作,企業(yè)控制的目標也不能完全量比,一切按業(yè)績控制也未必就能行得通。因此,責任的考核必須考慮我國的文化背景結合企業(yè)的實際情況來進行。
社會文化環(huán)境也影響管理會計的地位和作用。我國傳統(tǒng)文化中不利于管理會計發(fā)展的觀念主要有:輕商重義的觀念會導致人們對管理會計的偏見;謹慎保守的觀念使得管理者害怕風險造成企業(yè)報酬偏低;和為貴的中庸思想會導致責任考核中獎懲不明;過分注重社會責任則會抑制人的創(chuàng)造性;傳統(tǒng)的自給自足的小農經濟意識則忽略包括管理會計在內的現(xiàn)代管理方法在企業(yè)中的應用;計劃經濟管理的觀念助長了不思進取、不愿積極面向市場開拓的行為。這些不利因素是我們在推廣管理會計過程中亟待要解決的問題。
企業(yè)文化不同會導致管理會計應用效率的不同。在行政利益誘導的企業(yè),企業(yè)運行的目標是完成上級規(guī)定的各項指標,管理上長官意志代替一切,管理會計的應用效率就低,同時,這樣的企業(yè)目標決定了企業(yè)只注重眼前利益,必然要采取一些短期行為而忽視企業(yè)的長遠市場價值,不可能運用管理會計去規(guī)劃企業(yè)未來的發(fā)展,在市場機制作用下的企業(yè),企業(yè)的目標是企業(yè)價值最大化或股東財富最大化,這就要求企業(yè)必須利用包括管理會計在內的現(xiàn)代管理方法,對企業(yè)進行規(guī)劃,將企業(yè)納入戰(zhàn)略發(fā)展的軌道上來。在將人看作是權利的工具的專制企業(yè),責任會計就難以推行,也很難將員工的工作目標與企業(yè)的目標結合起來;相反,在較為民主及尊重人的個性的企業(yè),則能夠將員工的工作目標與企業(yè)的長遠目標有機的結合起來,使企業(yè)的目標被自覺納入到員工的日常工作中,為責任會計的實施創(chuàng)造一個良好氛圍。我國的當務之急是建立市場機制相符合的企業(yè)運行機制,進而建立企業(yè)先進的文化。
二、應采取的對策
通過對影響管理會計的文化環(huán)境的剖析,筆者提出了建立我國管理會計方法體系與道德規(guī)范的以下對策。
1.我們應根據(jù)我國傳統(tǒng)文化研究制訂我國的管理會計道德行為規(guī)范。盡管我國尚不具備美國等國那樣的條件制定《管理會計師道德行為規(guī)范》,但我們可借鑒這些西方發(fā)達國家的經驗,同時考慮我國傳統(tǒng)社會文化觀,制定一套適應我國國情的可操作的管理會計道德規(guī)范體系,使管理會計工作有法可依,有章可循。我國傳統(tǒng)的文化環(huán)境及其塑造的會計人在文化價值觀上具有集體主義突出、對不確定因素規(guī)避度較強、權距較大、對知識和人才尊重程度不高的特征,我國管理會計道德行為規(guī)范的建立,應結合上述我國傳統(tǒng)文化的背景,這樣才能符合我們的社會行為和社會心理,也只有這樣,才能產生較好的社會效果,才能建立有中國特色的管理會計道德規(guī)范。研究我國各類組織中人的行為、欲望、動機、并加以合理引導與組織,形成一個和諧的內部管理環(huán)境,減少管理中的內耗。應用符合中國人心理特點的管理會計方法,應當成為我國建立有特色的管理會計道德行為規(guī)范的突破口。
2.我國責任會計的考核應根據(jù)我國傳統(tǒng)的價值觀念及企業(yè)的實際情況來進行,而不能全面接受美國等西方國家的做法。
我國的責任會計與美國等西方國家的責任會計存在一定的類似之處,也存在一定的差別。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,盡管都是在企業(yè)的統(tǒng)一領導下,通過指標分解,逐級落實計劃。但我國的責任會計是在企業(yè)或上級主管部門的統(tǒng)一領導下,經過評比和討論制定考核指標;而西方國家的責任會計則是由會計專業(yè)人員劃分責任中心,并根據(jù)相關會計資料指定考核指標,對責任中心的經營業(yè)績進行考核。其次,盡管都使用一套標準進行日常控制,我國的責任會計是通過限額領料、勞動定員、工時定額等方式進行日常控制;西方國家的責任會計則是通過標準成本,預算控制和差異分析等方法進行日??刂?。再次;盡管都建立了相應的內部核算和報告系統(tǒng)。我國的責任會計采用的是專業(yè)核算和群眾核算結合的方式;西方國家的責任會計主要采用專業(yè)核算方式。所以,我國責任會計的考核應根據(jù)我國傳統(tǒng)的價值觀念及企業(yè)的實際情況來進行,我們應在建立、完善和深化各種形式的經濟責任制的同時,將廠內經濟核算制納入經濟責任制,形成以企業(yè)內部經濟責任制為基礎的具有中國特色的責任會計體系。:
3.逐步營造一個不斷追求企業(yè)市場價值最大化的企業(yè)文化環(huán)境。
一個嚴格有效的管理會計制度,必定會培養(yǎng)企業(yè)合理的基本價值觀,盡管良好的企業(yè)文化是推行管理會計的基礎,但管理會計的嚴格實施必然會促進現(xiàn)代企業(yè)文化建設。關鍵在于,企業(yè)經營管理必須建立在管理會計信息基礎上,而管理會計必須圍繞成本、時間、數(shù)量、差錯、員工滿意度五個方面測定價值業(yè)績,力求反映員工滿意與顧客滿意的程度,實現(xiàn)雙重滿意,提高企業(yè)競爭能力。最終通過資產收益、市場份額、邊際收益、利潤、銷售額等方面綜合反映企業(yè)財務價值的現(xiàn)狀及變動趨勢,以逐步營造一個不斷追求企業(yè)市場價值最大化的企業(yè)文化環(huán)境。這里,企業(yè)領導對管理會計的重視顯得非常重要,若一個企業(yè)領導缺乏追求價值最大化的動力,那么,管理會計就失去了發(fā)揮作用的基本前提。當然,若一個企業(yè)領導想塑造一種追求價值最大化的企業(yè)文化,那么,管理會計就成為其實現(xiàn)目標不可缺少的工具,而得到高度重視并充分發(fā)揮作用。
4.繼續(xù)強化在市場機制作用下企業(yè)應具備的價值觀念,建立適應市場機制的企業(yè)文化,為管理會計的良好運行創(chuàng)造一個和諧的企業(yè)文化氛圍。
目前,我們還沒有形成在市場條件下,在國有企業(yè)框架內所要求的獨特的企業(yè)文化理念,但市場要求我們必須提高效率。與此同時,我們應該不斷適應社會主義市場經濟的要求,盡快實現(xiàn)高效率的上下聯(lián)動,分層把關,而這一切都離不開建立一種適應市場的成熟的企業(yè)文化,而當前多數(shù)企業(yè)離這一要求還有一定距離,并且有些經營者受傳統(tǒng)等級觀念的影響,“長官意志”較重,便得管理會計提供的方案、資料無法發(fā)揮實際效力,從而影響了管理會計在企業(yè)中的應用。所以我們應繼續(xù)強化企業(yè)的市場觀念、風險觀念、時間價值觀念、競爭觀念等在市場經濟機制作用下企業(yè)應具備的觀念,建立適應市場機制的企業(yè)文化,為管理會計的良好運行創(chuàng)造一個和諧的企業(yè)文化氛圍。
摘要:社會經濟環(huán)境變化和管理科學的發(fā)展,是影響管理會計發(fā)展的兩個主要因素。二十一世紀新的經濟和管理環(huán)境,迫使管理會計必須加以創(chuàng)新和發(fā)展。為此,筆者從管理會計觀念、管理會計內容和管理會計的研究方法三個方面談了自己粗淺的看法。旨在拋磚引玉,喚起廣大會計工作者的研究熱情,使管理會計的作用在新環(huán)境下得以充分發(fā)揮。
關鍵詞:管理會計;觀念;企業(yè)價值;決策;實證研究
近年來,全球經濟發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的態(tài)勢,即傳統(tǒng)的農業(yè)經濟、工業(yè)經濟正被一種嶄新的經濟形態(tài)———知識經濟所取代。即將到來的21世紀將是知識經濟占主導地位、以迅速發(fā)展的計算機技術和現(xiàn)代網(wǎng)絡技術為代表的信息革命向社會生活的深度和廣度滲透;高新技術迅速發(fā)展和技術含量的比重在經濟中大大提高;人類社會各方面將發(fā)生重大變化的時代。為適應時代的要求,企業(yè)管理創(chuàng)新已有方方面面的進展,而管理會計創(chuàng)新卻顯得力度不夠。管理會計領域需要加以創(chuàng)新和發(fā)展的問題有許多,本文僅就管理會計觀念、管理會計的內容及管理會計的研究方法三個方面略抒己見:
一、管理會計觀念的更新
筆者認為,新世紀的到來,客觀上要求管理會計人員必須樹立以下新觀念:
(一)市場觀念。在工業(yè)時代,企業(yè)所面臨的經濟環(huán)境是一個相對穩(wěn)態(tài)結構,產品生產表現(xiàn)為大批量、標準化,市場需求變化周期較長、個性化特征較少,競爭主要體現(xiàn)在市場占有率高低方面。與此相適應,傳統(tǒng)管理會計把目光聚集在企業(yè)內部的管理與動作上,注重通過控制產品生產成本來完成管理會計的目標,并以產品成本作為定價的基本依據(jù)。而進入信息時代后,由于信息傳播、處理和反饋的速度大大加快,經濟環(huán)境變化和經濟競爭日益激烈??茖W技術的飛速發(fā)展,使得企業(yè)產品和生產設備很快就會過時,所占有的市場份額或邊際利潤頃刻間被競爭對手“搶走”,產品壽命周期大大縮短;隨著社會富裕程度的逐漸提高,市場需求將呈現(xiàn)小批量、多品類、易變化的特點。因此,企業(yè)必須更新觀念,密切注視市場導向,加強研究市場動態(tài),根據(jù)市場需求的變動及時調整企業(yè)的生產經營活動,以獲取市場競爭優(yōu)勢。
(二)企業(yè)整體觀念。為適應當代瞬息萬變的客觀經濟環(huán)境,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,企業(yè)必須以具有整體優(yōu)勢作為基礎和條件。企業(yè)管理可以從不同的角度分解成不同的子系統(tǒng),各個子系統(tǒng)從總體上來說目標是一致的,但有時也會發(fā)生矛盾,這就要求必須把企業(yè)管理作為一個整體進行分析,只有整體的目標才是系統(tǒng)的最高目標,只有整體最佳才是最優(yōu)的管理對策。管理會計必須根據(jù)上述要求,樹立整體觀念,從整體上去分析和評價企業(yè)的管理活動。整體觀念的樹立,有利于增強企業(yè)內部的協(xié)調運作,增強內部組織間的目標一致,減少內部職能失調。為此,管理會計的控制不能僅僅停留于對結果的分析,而要通過對過程的控制將企業(yè)生產經營各個環(huán)節(jié)、各個方面都和企業(yè)整體目標相聯(lián)系,為尋求企業(yè)整體的競爭優(yōu)勢服務。
(三)動態(tài)管理觀念。在工業(yè)時代里,企業(yè)組織結構是一種縱向的多層次等級管理結構,企業(yè)的市場調查、工程、制造、銷售、會計和財務等功能是分離的(即有嚴格的專業(yè)分工),加之信息傳遞和反饋手段落后,導致其應變能力差,管理成本高昂。而在21世紀的信息技術時代,由于計算機的廣泛應用和信息處理能力的日益提高,使得企業(yè)上下級之間、多功能部門之間及其與外界環(huán)境之間的信息交流變得十分便捷,企業(yè)可以隨時根據(jù)環(huán)境的變化作出統(tǒng)一、迅速的整體行動和應變策略。管理會計作為決策支持、規(guī)劃與控制系統(tǒng),必須服從21世紀企業(yè)經營管理的需要,樹立動態(tài)管理觀念,根據(jù)企業(yè)內、外部條件的變化及時進行相應的調整,不斷地進行分析、比較和選擇,在動態(tài)中尋找最佳的平衡點。
(四)企業(yè)價值觀念。21世紀是知識經濟時代,知識經濟時代的企業(yè)管理是知識管理。與傳統(tǒng)企業(yè)管理一般只重視規(guī)章制度不同,知識經濟時代企業(yè)的知識管理是強調以企業(yè)文化建設為重點的“軟”管理。而價值觀念是企業(yè)文化的核心內容,它通過企業(yè)精神、經營方針、企業(yè)信條、企業(yè)座右銘等形式間接地表現(xiàn)出來。每一個成功的企業(yè)都有自己的企業(yè)精神,用一種共同的價值觀來熏陶全體員工。企業(yè)文化的確立和創(chuàng)造,必然對管理會計控制系統(tǒng)設計帶來影響,促使管理會計的系統(tǒng)設計更多地考慮到人的因素,以適應戰(zhàn)略管理所需要的文化氛圍,有效地實現(xiàn)其過程控制。
二、管理會計內容的調整與拓展
筆者認為在新的經濟環(huán)境和企業(yè)管理環(huán)境下,管理會計的內容應從以下幾方面加以調整與拓展:
(一)成本管理方面。新的經濟環(huán)境和市場競爭環(huán)境要求我們轉移成本管理重心、拓展成本控制視角。
在知識經濟時代,企業(yè)產品的價值將更多地取決于產品中所包含的信息和知識,這些信息有技術上的、也有市場方面的。技術創(chuàng)新和產品開發(fā)以及對市場的掌握在企業(yè)增值中占較大的部分,生產制造則占增值中相對較少的部分。產品科技含量日益提高。企業(yè)為確保長期競爭優(yōu)勢,不得不在信息、知識發(fā)展方面投入大量資金。產品的生產制造成本相對其開發(fā)和市場調研支出顯得微乎其微。在這種情況下,成本管理的重心應當逐漸從生產制造成本轉移到產品研制開發(fā)成本方面,由成本控制轉移到成本計劃。如何運用好各種資源,使高知識轉化為高智力,高智力轉化為獨特的策略、構思,進而形成各種新設計、新發(fā)展,是新時代企業(yè)最為關注的問題。
企業(yè)的經營管理工作可分為兩大類:一類是在目標市場與產品方向既定的情況下的日常管理,即戰(zhàn)術性管理。另一類是與企業(yè)長遠性和全局性發(fā)展相關的戰(zhàn)略管理。新世紀科學技術的飛速發(fā)展、消費者需求多樣化以及世界經濟一體化進程的加快,客觀上要求企業(yè)在有效地進行戰(zhàn)略管理的前提下,進一步索本求源、減少浪費、降低資源消耗。新的企業(yè)觀認為:企業(yè)是為最終滿足顧客需要而設計的“一系列作業(yè)”的集合體。作業(yè)影響成本,動因影響作業(yè)。成本動因可以分為兩大類:一類與微觀層面相連,主要是與企業(yè)的生產有關的成本動因,另一類是戰(zhàn)略意義上的成本動因,如規(guī)模、技術、勞動力投入等因素。適應現(xiàn)代企業(yè)管理的需要,一方面,在管理會計中傳統(tǒng)的成本計算方法必須作革命性的變革———以“產品”為中心的成本計算將被以“作業(yè)”為中心的作業(yè)成本計算所代替。通過對作業(yè)成本的確認、計量,為盡可能消除“不增加價值的作業(yè)”、改進“可增加價值的作業(yè)”及時提供有用信息,從而促使相關的損失、浪費減少到最低限度。另一方面,從戰(zhàn)略意義上考慮,管理會計可以包含以下成本管理內容:(1)通過適度的投資規(guī)模來降低成本。(2)通過市場調研確定為顧客提供服務產品多樣性的廣度來降低成本。(3)通過合理的研究開發(fā)政策,按照所得大于所?訓腦蚪檔推笠底芴宄殺盡?4)通過合理勞動力投入來降低企業(yè)成本。
(二)決策分析與評價方面。
管理的重心在決策。從決策分析方面來看,傳統(tǒng)管理會計在進行決策分析時注重把模型運用和結果計算放在首位,而忽視模型運用的前提分析和結果計算的取數(shù)過程,以致影響到會計信息的準確性。應該說,與結果計算相比,取數(shù)分析過程更為重要。在經濟行為分析中,作為計算依據(jù)的取數(shù)是否正確,決定了計算結果的正確性;作為模型運用的前提條件是否存在,決定了模型的可運用性。加之21世紀高新技術運用引起的企業(yè)內外經濟結構的不穩(wěn)態(tài)性,要求管理會計進行決策分析時必須做到:(1)進行模型的理論前提與現(xiàn)實前提是否吻合的比較分析,從而確定選用的模型或對計算結果的可能修正;(2)在遵從取數(shù)的一般過程和其分析要求的前提下,確定取數(shù)的方法以及取數(shù)的分析方法;(3)對取得的數(shù)據(jù)進行確定性、可靠性評價,進而確定所取數(shù)據(jù)中存在的風險因素;(4)對模型中運用的數(shù)據(jù),凡存在不確定性的因素,應提出控制措施。確實找不到控制措施的,必須對取數(shù)進行風險值測定,并調整取數(shù)的大小。
從決策評價標準方面來看,目前管理會計所采用的決策評價標準主要是利潤最大化(成本費用最小化)和現(xiàn)金凈流量最大。這些利潤、成本和現(xiàn)金標準是特定時代的產物。從企業(yè)管理目標來看,上述決策標準已經過時,至少說很不全面。實踐證明,單一的決策價值標準給人們帶來了許多教訓,何況企業(yè)管理已從管理的單項研究發(fā)展到管理系統(tǒng)全面考察、從滿足于內部分析進展到注重企業(yè)內部條件和外部環(huán)境變化的綜合研究。21世紀管理的中心課題是不確定條件下企業(yè)價值的評估,管理的目標是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,而企業(yè)價值又是企業(yè)現(xiàn)實與未來收益、有形與無形資產、自身經濟走勢與外部資本市場的綜合表現(xiàn)。所以,現(xiàn)實的管理會計決策離不開利潤、成本、現(xiàn)金等標準,但還要綜合考慮各種難以或無法計量的因素。比如,在知識經濟中,企業(yè)投資方案的評價應側重以是否會給企業(yè)帶來人力資源的積累及各項技術的提高為標準,而不是僅僅注重短期可以節(jié)約多少資金等等。
(三)人本管理問題。堅持以人為本、充分挖掘和使用人力資本將成為企業(yè)管理中首先考慮的問題。與此相聯(lián)系,管理會計在進行預測、決策、規(guī)劃與控制的過程中,必須將提供的會計信息與對人的管理結合起來。具體做到:(1)進行人的行為研究,采用有效的激勵方式和業(yè)績考核方案,激發(fā)人的主觀能動性和行為積極性,使人在開始行動之前就有積極的行為意識,在行為過程中能做到有意識的自覺控制。(2)對人力資源價值及成本的確定。為了實施具體的人力管理,有必要將人力資源價值與成本量化,因為量化后的人力資源數(shù)據(jù)有助于各項管理措施的操作。(3)進行人力資源的投資分析。人力資源同物力資源一樣,能夠在未來為企業(yè)獲得一定的收益,(尤其是在知識經濟時代),但是,若不進行科學的可行性分析,也會出現(xiàn)投資失誤,給企業(yè)造成損失。此外,對人力資源投資的分析與評價,還有助于企業(yè)在總資本預算中考慮到人的因素,使企業(yè)資金的分配更為有效,克服以往管理者追求短期利益而不重視人力投資的急功好利行為。
三、管理會計研究方法的發(fā)展與改進
進入70年代以來,西方發(fā)達國家的會計學術界大力倡導實證研究方法。實證研究作為一種與傳統(tǒng)的規(guī)范性研究特點迥異的研究流派,其特征主要表現(xiàn)在:(1)強調經驗總結的重要性,崇尚歸納推理。(2)廣泛采用實驗、問卷調查、采訪、實地研究和歷史文獻研究等業(yè)已為自然科學和社會科學證明是行之有效的數(shù)據(jù)搜集方法。(3)打破會計研究就會計論會計的格局,注重學科間的相互滲透。(4)廣泛運用統(tǒng)計理論和方法進行定量分析,且要求精益求精。早期的實證會計主要是對會計信息與資本市場的關系問題研究,后來又轉向研究會計選擇的動機及考慮的因素,到70年代末實證會計研究興盛起來,80年代即已成為會計研究的主流學派。目前我國會計界對實證會計方法存在著不同的看法,這里既存在人們的認識問題,也受客觀事物規(guī)律性暴露得不夠充分的影響。筆者認為,實證研究理論為我們提供了可借鑒的范例,但在實證會計發(fā)展的過程中,他們的做法并非盡善盡美,我們在選擇研究方法時,特別是在推崇某一種方法時,要防止走極端,應當具體問題具體分析。
從管理會計的角度來看,實證研究比規(guī)范研究在解釋和預測管理會計實踐方面更具有理論價值。鑒于管理會計學屬于多學科相互交叉、相互滲透的綜合性學科,具有鮮明的實踐性和顯著的靈活性,實證研究在管理會計領域較有用武之地。目前實證會計方法在我國不少先進企業(yè)中已有廣泛的實踐,尤其是在目標成本管理方面,實證會計方法發(fā)揮了獨特的作用。但是,這種研究也有其局限性。因為以經濟學為基礎的實證研究主要是以經濟計量學為主要技術手段,且經濟計量學方法基本上屬于“線性分析”的范疇。而實際中對一些管理會計系統(tǒng)變量關系的“線性假設”缺乏客觀依據(jù)。再加上這種研究方法忽視了管理會計系統(tǒng)中社會人文因素對研究變量的影響,使得管理會計信息和管理決策之間的相關性降低,甚至消失。為了適應新的經濟環(huán)境和現(xiàn)實需要,更好地解決現(xiàn)代管理會計理論與實際脫節(jié)的問題,我們應當提倡在實證研究的基礎上進一步采用“實地研究”和“案例研究”方法。
“實地研究”方法主張到企業(yè)組織的實地去觀察了解實際的管理系統(tǒng)是如何運行的、管理會計技術在實際系統(tǒng)中又是如何使用的。旨在彌補理論和實踐之間的間距,從而保證“理論指導實踐”的生命力。一般地講,管理會計中的實地研究包括以下幾個環(huán)節(jié):(1)項目選擇。這是實施實地研究的第一步。一個高質量的項目就是這項研究的良好開端。(2)進行實地研究設計,包括針對選定的管理會計研究項目選擇研究現(xiàn)場、采用實地方法(直接觀察法、自然實驗法、訪談調查法等)搜集研究項目所需的數(shù)據(jù)及創(chuàng)造性的使用其他方法對各種變量數(shù)據(jù)進行補充分析。(3)對實地研究數(shù)據(jù)的表達與解釋。(4)對實地研究結果進行評估?!鞍咐芯俊眲t是研究人員通過對一些成功企業(yè)經營管理的有關資料的搜集、整理,寫出詳細的研究報告和有關分析結果,并以此指導管理會計實踐和管理會計教學的一種研究方法。
“案例研究”可以充分體現(xiàn)管理會計學科的特征:從實踐性來看,管理會計所涉及的是企業(yè)經營管理活動中每時每刻都會遇到的問題,如預測、決策、規(guī)劃、控制等,而“案例研究”正是建立在企業(yè)實踐活動的基礎上,通過分析“實踐”、討論“實踐”、總結“實踐”,來指導“實踐”;從學科性質來看,管理會計是在廣泛吸收現(xiàn)代管理科學、運籌學、系統(tǒng)理論和信息理論等方面的研究成果的基礎上,逐漸發(fā)展成為一門多種學科相互交叉、相互滲透的結合體?!鞍咐芯俊本褪菍δ切┏晒Φ倪\用上述多學科理論分析問題、解決問題的典型企業(yè)的研究,它可以充分揭示眾多學科在實踐中是如何相互配合、相輔相成的完成會計管理目標的。此外,管理會計要解決的是企業(yè)不同時期、不同經濟環(huán)境下發(fā)生的問題,因而其方法靈活多樣,因地、因時、因事而異,“案例研究”充分體現(xiàn)了這一特點。它的結論是在特定條件下,采用某種方法確定的,因而并非任何條件下的最佳答案和標準。它給實踐者提供的是一種正確的思維方式,展示的是變化多端而又行之有效的方法。
在新世紀新的經濟和管理環(huán)境下,我們相信管理會計必將大有作為。如何在新環(huán)境下充分發(fā)揮管理會計的作用,是每一個會計工作者面臨的重要課題。本文對這一課題做出的思考,不過是引玉之磚,希望引起廣大會計工作者的重視。
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【摘要】本文從環(huán)境會計信息使用者對環(huán)境信息的不同需求出發(fā),針對披露中存在的一些問題,就其原因進行探討。文章從環(huán)境會計信息披露研究的范圍、準則的制定、外部監(jiān)督、和會計人員素質等多方面進行剖析,并提出了相應的對策。
【關鍵字】信息使用者環(huán)境會計環(huán)境信息披露
環(huán)境會計是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會計的基礎上產生的。它是以貨幣為主要計量單位,以有關環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系,計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、開發(fā)、利用的成本費用,并對企業(yè)經營過程中對社會環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科。
環(huán)境會計的最重要的職能就是向外提供環(huán)境會計報告,它是指會計要向信息使用者提供環(huán)境信息和與環(huán)境有關的信息,從而充分滿足他們決策的需要。因此,環(huán)境會計的研究應該以滿足信息使用者的要求為目標,做到有的放矢。
一、信息使用者
本文緊緊圍繞信息使用者對環(huán)境信息的需求,對環(huán)境信息披露中存在的一些問題進行探討。據(jù)筆者分析,主要的信息使用者有如下幾類:
(一)投資者。在傳統(tǒng)會計中,投資者及其分析機構一向是會計信息的最主要的使用者之一,這種情況在環(huán)境會計中也同樣存在。首先,投資者出于對投資的安全性和收益性的考慮,自然非常關心企業(yè)的環(huán)境績效會對企業(yè)財務上的安全性和盈利能力產生何種影響。其次,由于投資者素質和修養(yǎng)的不斷提高,道德投資的觀念開始被一些投資者所接受,甚至在有些國家里產生了專門的道德投資機構。道德投資,意指投資者只對那些具有良好的環(huán)境意識并主動承擔環(huán)境責任的企業(yè)投資。那么,這些投資者將會非常重視企業(yè)的環(huán)境績效,至少會將環(huán)境效益與經濟效益并重,他們對于企業(yè)的環(huán)境信息自然也就產生了需求。
(二)金融機構。在現(xiàn)代社會里,銀行、保險公司等金融機構是一支重要的經濟和社會力量。由于環(huán)境問題的日益重要,各種金融機構的基本業(yè)務活動中都開始引入了環(huán)境問題。在投資者出資開辦企業(yè)后,銀行就成為企業(yè)日常融資的最主要的對象。銀行在發(fā)放貸款時,出于貸款的安全性必須全面分析企業(yè)的財務狀況,分析由環(huán)境問題可能引發(fā)的潛在的負債和風險。與銀行的考慮相類似,保險商也開始關注環(huán)境問題可能招致的風險。保險商如果不對企業(yè)投保的財產上所隱含的環(huán)境風險予以足夠的重視,它們將有可能替企業(yè)承擔巨大的環(huán)境治理開支從而招致巨大的損失。保險商必須根據(jù)企業(yè)的環(huán)境績效來確定可以接受的投保范圍和基數(shù)。為了這種評估,保險商也會非常重視企業(yè)的環(huán)境信息。
(三)企業(yè)管理當局。企業(yè)管理當局也是環(huán)境會計信息的重要使用者,而且他們可能對此要求的更全面、更具體、更快速,他們需要利用環(huán)境會計信息以幫助解脫所承擔的財務和環(huán)境責任,幫助實施環(huán)境管理和經濟管理的各個有關環(huán)節(jié)。
(四)消費者。隨著人們物質生活水平的提高,他們越加關心所消費的產品和勞務對于他們是否具有生理上的和經濟上的不利的影響;由于消費者素質和修養(yǎng)的提高,他們會關心自身的消費是否會對他人和地球環(huán)境造成危害。當今的市場消費傾向表明,同類的產品和勞務,人們總是愿意購買那些具有良好的環(huán)境形象和具有綠色標志的產品和勞務,綠色消費主義的傾向正在逐漸成為時尚,人們正在越來越對綠色商品和綠色企業(yè)感興趣。產品和勞務的經銷商們受最終消費者的影響,也開始重視環(huán)境問題,他們會關心供應商的產品和勞務在使用中和使用后是否存在環(huán)境污染的問題,關心供應商在生產過程中是否履行了環(huán)境責任,關心他們所經銷的商品和勞務是否具有綠色標志。所有這一切都要求企業(yè)要有一個良好的環(huán)境形象,這種形象只能依靠企業(yè)不斷地對外披露環(huán)境信息來滿足。
(五)政府管理機關。從最一般的意義上說,國家作為社會大眾的代表和社會管理者,對于目前尚不能明確分割給自然人和法人的自然環(huán)境之類的自然資源是擁有其所有權的。國家通過無償?shù)姆绞交蛘哂袃數(shù)姆绞綄h(huán)境資源交付給企業(yè)使用,國家當然有權利要求企業(yè)管好用好環(huán)境資源,有權知道企業(yè)對于環(huán)境資源所作出的損害或者是貢獻。所以國家是環(huán)境信息的一個重要使用者,它根據(jù)企業(yè)的環(huán)境績效采取相應的措施,或者獎勵、或者罰款。同時,企業(yè)的環(huán)境報告也是政府從宏觀上管理和改善經濟及生活環(huán)境的一個信息來源。
(六)企業(yè)的員工。員工處于企業(yè)生產經營第一線,他們將直接感受到環(huán)境污染的危害和環(huán)境保護所帶來的好處,他們很關心企業(yè)在環(huán)境問題上做了些什么以及做得如何。職工了解企業(yè)的環(huán)境信息,有助于他們評估自身得到的利益,有助于改進他們與企業(yè)之間的關系,有助于改進環(huán)境管理和提高生產經營的積極性。在實行職工持股制度的企業(yè)里,職工就是投資者的一部分;在采取某種形式向職工集資的企業(yè)里,職工就是債權人的一部分。所以說,企業(yè)要提供職工所關心的環(huán)境信息。
(七)社會公眾。一方面,對于身處企業(yè)周圍的公眾及其代表組織來講,企業(yè)的環(huán)境行為將直接使他們受害或受益,他們有了解企業(yè)環(huán)境信息的強烈意愿。另外,從更廣泛的意義上講,社會公眾的態(tài)度對于企業(yè)具有更深遠的影響。一個企業(yè)的環(huán)境形象,將會影響到企業(yè)的勞動力供應,影響到企業(yè)的正常運營、銷售等一系列環(huán)節(jié)。甚至可以說,社會公眾的態(tài)度將決定著他們是否接受一個企業(yè)的存在。企業(yè)有必要采取一定的方式,為公眾做出相關和真實的環(huán)境披露。
二、環(huán)境會計信息披露的問題
目前,在環(huán)境會計信息披露方面,無論理論還是實踐方面,我國都落后于發(fā)達國家。披露中存在著較大的問題和障礙。首先,我國對企業(yè)環(huán)境信息披露的比例不高。根據(jù)一項調查,它選擇了我國在滬深兩地上市的79家高污染企業(yè),他們分別經營石油、化工、制藥、鋼鐵、造紙等業(yè)務。通過對其1999-2002年的會計年報的分析和研究,證明企業(yè)中披露環(huán)境信息的比率較低。1999年有7家公司披露,占樣本總量的8.86%,2000年有9家公司披露,占樣本總量的11.3%,2001、2002年均有14家公司披露,占樣本總量的17.72%。如此低的披露比率顯然無法滿足信息使用者的廣泛需求。其次,我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的內容不夠全面。一般只圍繞環(huán)保投資、排污費、綠化、環(huán)境認證等內容進行披露,對企業(yè)整體的環(huán)境政策及環(huán)境績效都沒有反映。這就使得環(huán)境政策不具有連續(xù)性和系統(tǒng)性,無法為信息使用人提供長期決策的信息。再次,我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的方式不規(guī)范。北京大學光華管理學院王立彥教授1998年曾對我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露方式進行過抽樣調查,結果表明:1.包括在年度報告中的占36%;2.內部工作會議記錄的占36%;3.單獨報告的占14%;4.包含在會計報表附注中的占9%;5.包含在董事長報告中的占5%。披露方式的不固定性使得行業(yè)間缺乏可比性,環(huán)境會計環(huán)境信息很少以單獨的項目在獨立的環(huán)境報告中反映。對信息使用者來講,他們甚至無法獲得所需要的環(huán)境信息,企業(yè)并沒有建立起與信息使用者之間有效的溝通橋梁。所以,企業(yè)選擇何種披露形式至關重要。對于存在的諸多問題,探究其原因可以歸為以下幾點:
一是我國對環(huán)境會計計的理論研究起步晚,還沒形成一套完整的信息披露體系。從世界范圍來看,環(huán)境會計的研究始于20世紀70年代,以1971年比蒙斯的《控制污染的社會成本轉換研究》和1973年的馬林的《污染的會計問題》為代表。其后,西方各國會計理論界將環(huán)境問題與環(huán)境報告相結合,著手研究環(huán)境會計和環(huán)境報告,并形成了一些初步的理論框架。而我國20世紀80年代末才引進環(huán)境會計理論,環(huán)境會計理論與方法體系的不完善,理論上缺少統(tǒng)一的規(guī)則、方法和專業(yè)標準。使得需要用貨幣計量、披露的環(huán)境資產與負債、環(huán)境成本與收益等信息缺乏可操作性。如何突破理論上的障礙,避免會計計量單位的多元化與披露信息的多元化所造成的信息的不可比性和不可靠性,是環(huán)境會計信息披露有待解決的問題。
二是環(huán)境會計準則制定方面的缺陷。由于缺乏環(huán)境會計行為規(guī)范理論基礎,無法統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會計核算的對象及披露形式,環(huán)境會計核算與信息披露的可操作性差。在這種情況下,大多數(shù)企業(yè)會選擇低調處理環(huán)境會計信息,以減少該類信息披露對企業(yè)的負面影響。缺乏了實務探索,環(huán)境會計理論更加難以確立,環(huán)境會計準則的制定就更加困難了。沒有會計準則的約束,企業(yè)披露環(huán)境信息的隨意性變大,主動性減弱。
三是外部監(jiān)督力量薄弱。大多數(shù)作為環(huán)境會計信息主體的企業(yè),它們并未感覺到公布環(huán)境信息對自身有太多影響和壓力,在此情況下,環(huán)境會計信息披露不全面與相關性差就不足為奇了。真正可能有助于環(huán)境資料公布方面取得進展的是公眾的力量,雖然公眾對環(huán)境問題的關注較以前加強了,但是施加的影響力還是較弱。
四是我國財務會計人員素質跟不上。環(huán)境會計是由會計學、環(huán)境學、生態(tài)經濟學、可持續(xù)發(fā)展學等多門學科交叉滲透而成,這就要求財會人員必須具有全面、扎實的基礎知識與專業(yè)知識。但是我國目前的會計人員基本由會計、財務、審計人員組成,目前的財會人員隊伍缺乏相應的環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等方面知識,從而制約了環(huán)境會計的有效實施。
三、對我國環(huán)境會計信息披露的幾點建議
(一)加強環(huán)境會計理論和方法的研究。由于環(huán)境會計方法體系的多元化,核算對象的復雜化,尤其是在計量環(huán)節(jié)上尚未突破,使得當前環(huán)境會計缺乏與實務相結合的理論支點。對此,會計理論界應對環(huán)境會計這門新學科進行深人地探討與研究,力求解決諸如計量、成本確認等基本理論問題,以突破環(huán)境會計信息披露中的障礙。具體來說,建議財政、審計、法律、計量等部門組織有關專家就會計該算體系和計量體系進行調研,著手研究新制度,為環(huán)境色會計的實施在制度方面做好準備;成立由經濟、環(huán)境、資源、會計管理、法律等多方面專家組成的機構,對環(huán)境會計理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、產品市場規(guī)律、法律體系變動等一系列有關問題進行研究探討,加大理論研究廣度和深度。同時借鑒國外的先進經驗,建立起符合我國國情的理論和實務體系。
(二)盡快完善會計準則的制定。將涉及環(huán)境的內容列入會計要素,并制定具體環(huán)境會計準則。要求企業(yè)在報告中披露環(huán)境方面的內容,可以有效的防止企業(yè)的短期行為。要使環(huán)境會計在實務中得到切實應用,必須遵循公正、客觀、實用、普遍性的原則。對于環(huán)保方面差異較大的行業(yè),根據(jù)適用性原則可以在統(tǒng)一的環(huán)境會計準則的規(guī)范之下,另外在行業(yè)法規(guī)中規(guī)定具體措施,以適應不同行業(yè)的特點。目前,我國會計界必須盡快彌補會計準則、制度在環(huán)境信息披露方面的缺陷,以滿足企業(yè)披露環(huán)境信息的實踐,以滿足信息使用人決策的需要。
(三)加強對環(huán)境會計的監(jiān)督。企業(yè)從自身利益出發(fā)往往不會全面、如實地披露對資源環(huán)境的社會責任履行情況。社會公眾要加強對企業(yè)的監(jiān)督,全方位、多渠道去了解企業(yè)對環(huán)境的影響。社會公眾要求企業(yè)環(huán)境會計信息披露具有合法性、公允性和一貫性。在此基礎上,政府有關部門和社會中介機構的監(jiān)督也要發(fā)揮作用。由會計師事務所或國家審計機關進行的專項環(huán)境審計可強化對環(huán)境會計的監(jiān)督,有助于環(huán)境會計的不斷完善。會計事務所或國家審計機關應根據(jù)國家有關的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關的會計法規(guī)、準則和制度,對企業(yè)環(huán)境會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進行審查與鑒定,以取信于社會公眾。此外,政府要給予環(huán)保企業(yè)相應的補貼,出臺一系列稅收、信貸方面的優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)進行環(huán)境保護的積極性。
(四)加強培養(yǎng)從事環(huán)境會計工作的專業(yè)人員。首先,可以組織專業(yè)培訓,即對現(xiàn)有的會計人員進行環(huán)境、生態(tài)、工業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等跨學科領域的綜合培訓。借鑒國外經驗,提倡環(huán)境技術人員和財務會計人員的共同參與。環(huán)境技術人員負責環(huán)境保護措施的選擇,財務人員則使用財務指標進行經濟計量、記錄、報告以及評價,加強二者的有效合作。其次,將環(huán)境會計的實施作為一項系統(tǒng)的社會工程,從最基礎的社會教育和觀念培養(yǎng)做起。建議國家教育和財政主管部門在培養(yǎng)公民的文化知識和業(yè)務能力時,加強環(huán)境意識方面的教育。
【參考文獻】
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1.操作風險一方面,部分會計人員對網(wǎng)上支付、網(wǎng)上查詢、公務卡報銷差旅費、網(wǎng)銀工資、電子對賬、財政撥款額的使用和對賬等業(yè)務操作環(huán)節(jié)不熟練,特別是遇到異常情況沒有經驗可借鑒,易造成風險。另一方面,網(wǎng)絡金融環(huán)境下實施會計信息化后,絕大部分工作交由計算機完成,原來的簽名或蓋章變成了密碼或口令,這些密碼或口令相比手工簽章更容易被竊取或破譯,一旦竊取或破譯了密碼,便可以獲取相應的操作權限,從而引發(fā)風險。
2.網(wǎng)絡風險網(wǎng)絡技術的應用雖然使信息和業(yè)務處理的方式更加先進,但在提高業(yè)務處理的自動化程度的同時,也直接使事業(yè)單位的會計信息系統(tǒng)處于網(wǎng)絡風險的前沿。從信息傳遞的方式看,大量信息通過網(wǎng)絡通訊線路傳輸,有可能遭受非法的攔截、竊取和篡改,發(fā)生運轉困難、數(shù)據(jù)丟失甚至非法獲取等問題,給事業(yè)單位帶來安全隱患;從信息的存儲形式看,信息大都以電子數(shù)據(jù)的形式存儲,肉眼很難辨認,易被修改、刪除、隱匿、轉移和偽造且不留痕跡。同時,網(wǎng)絡系統(tǒng)的開放性和動態(tài)性加大了審計取證難度,加劇了會計信息失真的風險。
二、網(wǎng)絡金融環(huán)境下事業(yè)單位會計會計信息系統(tǒng)內部控制風險防范措施
應對嚴峻的經濟形勢和保持事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展,需要安全的會計內控環(huán)境作為保障。2012年11月,財政部以財會〔2012〕21號文件印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,并于2014年1月1日起施行。這一規(guī)范是當前事業(yè)單位經濟活動和會計內控工作的指南。在當前日新月異的網(wǎng)絡金融環(huán)境下,要實現(xiàn)“控風險”的工作目標,就必須準確把控風險的新趨勢和發(fā)展規(guī)律,增強感知風險環(huán)境變化的敏銳性,嚴格按照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》要求,不斷強化和完善事業(yè)單位內部控制制度,增強感知風險環(huán)境變化的敏銳性,有針對性地強化防控措施,才能有效防范財務風險。
1.明確事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)管理制度建立一套能夠相互監(jiān)督和制約的機制來明確工作人員的工作職責和權限。一是必須要有完善內部授權制度,相關工作人員在授權范圍內行使職權、辦理業(yè)務,減少職責不清或的行為發(fā)生;二是必須建立完善崗位職責分配制度,提高建立明細化的規(guī)定和管理制度,包括會計檔案管理制度、口令密碼管理使用辦法、財務部門網(wǎng)絡使用規(guī)范、機房硬件設施管理制度等等,以降低各類作弊情況的出現(xiàn);三是細化會計業(yè)務處理流程。
2.加大制約力度事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)中,任何一個操作人員、任何一個業(yè)務流程都應在有效的控制和制約內進行,建立層層把關、層層防范的安全線。一是要充分發(fā)揮事業(yè)單位會計監(jiān)督的作用,對各類會計信息進行細致監(jiān)督;二是強化內部審計部門對會計信息系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)會計系統(tǒng)的漏洞和問題,實現(xiàn)內部控制的優(yōu)化。
3.進一步加強計算機安全管理一是要保障會計信息系統(tǒng)的服務器、計算機等硬件設施的安全運行,保障會計軟件、財務數(shù)據(jù)等軟件數(shù)據(jù)的安全保密性,從源頭上避免信息系統(tǒng)的硬件和軟件遭到惡意的破壞或篡改,確保會計操作系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。二是要建立安全穩(wěn)定的計算機網(wǎng)絡,加強網(wǎng)絡安全管理,購買安裝正版防毒軟件、設置防火墻、身份認證和授權管理等認證技術,以防止非法用戶對會計網(wǎng)絡系統(tǒng)的入侵。