城市管理與公共管理的關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)； 成本控制； 質(zhì)量；施工管理

Abstract: because most of the engineering construction time is long, the budget spending often with many factors such as the rising prices appear not consistent phenomenon, in order to effectively manage engineering cost, this paper analysis from four aspects, and puts forward relevant Suggestions.

Keywords: engineering cost; Cost control; Quality; Construction management

中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

對任何一個(gè)施工企業(yè)來講，都追求經(jīng)濟(jì)效益，施工進(jìn)行科學(xué)的管理，才能使之更接近工程前期的評估測算，達(dá)到利益最大的目的。工程造價(jià)就包括施工費(fèi)用和管理費(fèi)用，屬于工程管理工作的一方面，它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，協(xié)調(diào)各施工單位，各種資源之間的關(guān)系，從而取得最佳的投資效益和利潤。

1 施工管理的內(nèi)容

1.1 施工開始前要先配置好相關(guān)人員，充分熟悉圖紙，完善相關(guān)責(zé)任制度，做到思想統(tǒng)一，圖紙熟悉，對設(shè)計(jì)意充分了解，并收集當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、供電、供水、用工等與工程相關(guān)的資料；對于施工方而言：需要落實(shí)項(xiàng)目的辦公地點(diǎn)；組織項(xiàng)目人員，機(jī)構(gòu)，并報(bào)業(yè)主和監(jiān)理方面審批；編寫《施工組織設(shè)計(jì)》等施工資料并報(bào)審批；相關(guān)機(jī)械和人員、物資材料等駐進(jìn)場地；然后《開工令》申報(bào)評審。對監(jiān)理方來說：需成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，并報(bào)業(yè)主方面審批；編寫規(guī)劃施工細(xì)則等資料并報(bào)批；然后審核《開工令》，并簽章。而業(yè)主方則應(yīng)需要主持參加圖紙會(huì)審；設(shè)計(jì)交底；辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)和施工許可證等。

1.2 施工階段

工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量合格證明文件和進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)（方案）和各種專項(xiàng)方案的制定及實(shí)施，隱蔽工程檢查記錄，施工試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)檢測和見證取樣送檢記錄，施工技術(shù)復(fù)核記錄，技術(shù)質(zhì)量問題（事故）論證處理記錄，地基、樁基、基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄，建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄，新材料、技術(shù)鑒定論證記錄，分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收資料等。砼結(jié)構(gòu)工程中的混凝土、鋼筋工程；砌體工程中的砌筑砂漿、砌筑質(zhì)量、預(yù)制構(gòu)件安裝等，重點(diǎn)對混凝土結(jié)構(gòu)的樓板厚度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及鋼筋質(zhì)量進(jìn)行抽檢檢測，對實(shí)物質(zhì)量主要檢查在建工程的作業(yè)層和一個(gè)已完成結(jié)構(gòu)的樓層。對工程在腳手架（支模架）、基坑支護(hù)與模板工程“、三寶”及“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊起重吊裝和施工機(jī)具等十項(xiàng)內(nèi)容安全生產(chǎn)情況以及現(xiàn)場圍擋、臨時(shí)活動(dòng)房的搭設(shè)使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)方案及各種專項(xiàng)方案的制定和嚴(yán)格實(shí)施情況，防基坑坍塌，防腳手架、井架、支模架和大型機(jī)具倒塌，防高處墜落等三防工作的實(shí)施和管理情況，現(xiàn)場的文明施工管理和消防安全工作情況。

2 確立全過程施工造價(jià)控制意識(shí)加強(qiáng)施工的過程控制，狠抓各項(xiàng)技術(shù)管理制度的落實(shí)，嚴(yán)格圖紙會(huì)審、技術(shù)交底和三級質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度的執(zhí)行。堅(jiān)決杜絕不按程序辦事和不按作業(yè)指導(dǎo)書施工的錯(cuò)誤行為發(fā)生；包括對施工單位人員資格審核制度執(zhí)行情況，分包單位資質(zhì)審核制度執(zhí)行情況，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核制度執(zhí)行情況；建筑材料質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況，隱蔽工程（包括節(jié)能部分）報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況，監(jiān)理旁站制度執(zhí)行情況，見證取樣制度執(zhí)行情況，關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)技術(shù)復(fù)核檢查制度執(zhí)行情況，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量審核制度執(zhí)行情況；工地例會(huì)制度執(zhí)行情況，監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)情況，工程變更管理情況等。貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督情況。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資格、制度執(zhí)行和有關(guān)工作質(zhì)量情況。

3 施工管理過程中降低成本的途徑成本控制，是建筑企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

按成本費(fèi)用的構(gòu)成劃分：原材料成本控制，一般在 60%以上，是成本控制的主要對象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費(fèi)用、生產(chǎn)消耗、回收利用等，所以控制活動(dòng)可從采購、庫存管理和消耗三個(gè)環(huán)節(jié)著手。工資費(fèi)用控制：工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認(rèn)為是不可逆轉(zhuǎn)的。控制工資與效益同步增長，減少單位產(chǎn)品中工資的比重，對于降低成本有重要意義。控制工資成本的關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，它與勞動(dòng)定額、工時(shí)消耗、工時(shí)利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關(guān)。生產(chǎn)費(fèi)用控制：制造費(fèi)用開支項(xiàng)目很多，主要包括折舊費(fèi)、修理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，是不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)管理費(fèi)控制：企業(yè)管理費(fèi)指為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，開支項(xiàng)目非常多，也是成本控制中不可忽視的內(nèi)容。上述這些都是絕對量的控制，即在產(chǎn)量固定的假設(shè)條件下使各種成本開支得到控制。在現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)中還要達(dá)到控制單位成品成本的目標(biāo)。從以下方面來考慮。①降低定額人工消耗量與實(shí)際消耗量之間的差異。②降低定額人工單價(jià)與實(shí)際工人工資單價(jià)之間的差異。③嚴(yán)格技術(shù)交底施工制度。④降低材料的損耗。在施工過程中嚴(yán)格實(shí)施限額領(lǐng)料制度。做到誰用料誰領(lǐng)料，誰領(lǐng)料誰負(fù)責(zé)的管理。節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)超額罰款。按照限額領(lǐng)料制度管理材料可以杜絕材料的浪費(fèi)與丟失現(xiàn)象。從而降低材料的損耗。⑤降低材料的成本。材料的預(yù)算價(jià)格是有材料原價(jià)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。在材料的采購過程中采用就地取材、貨比三家、公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購?？梢栽谑褂眠^程中在相同質(zhì)量情況下，選擇價(jià)格最低產(chǎn)品。⑥合理使用周轉(zhuǎn)材料降低攤銷費(fèi)。周轉(zhuǎn)材料在施工中也是大量使用的材料之一，在施工過程中，合理安排好周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)使用情況，以及周轉(zhuǎn)材料的保護(hù)、維修和回收，控制好周轉(zhuǎn)材料的丟失與損壞，也是節(jié)約材料成本的途徑之一。⑦現(xiàn)場管理費(fèi)是與施工組織設(shè)計(jì)、工期安排、施工廠區(qū)布置、現(xiàn)場管理人員組織等密不可分的。一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能夠統(tǒng)籌整個(gè)現(xiàn)場管理。臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，料場的位置，提升機(jī)械的布置，管理人員的分工，都能影響現(xiàn)場管理的經(jīng)濟(jì)效益。

4 施工階段加強(qiáng)造價(jià)管理的措施

4.1 要結(jié)合投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范，編制一套切實(shí)可行的施工方案。主要工程施工方案一旦確定最好不要隨便更改，如果根據(jù)實(shí)際情況需要更改，也應(yīng)對更改后的方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的綜合分析，得出合理的結(jié)論后才能實(shí)施。施工過程中，現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料、機(jī)械管理人員密切聯(lián)系，相互溝通，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。

4.2 大力推行“工程量清單”辦法。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。

4.3工程造價(jià)管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化。把神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論用到了工程造價(jià)管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法是模擬人腦的思維進(jìn)行各種活動(dòng)。必須有相當(dāng)豐富、完善的項(xiàng)目庫；應(yīng)努力做好工程造價(jià)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作。

結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。業(yè)主方在對工程造價(jià)的管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過程，在實(shí)踐中，造價(jià)管理人員必須與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各有關(guān)方密切配合，共同把關(guān)，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失。

參考文獻(xiàn)：

[1]張振偉，趙迎現(xiàn)，張凱.現(xiàn)場施工管理[J ].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，(18).

[2]楊分清.淺議施工項(xiàng)目管理的著力點(diǎn)[J ].鐵道工程企業(yè)管理，2007，(02).

第2篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】工程管理理論；現(xiàn)場施工管理；措施

一、工程項(xiàng)目管理工作

工程項(xiàng)目管理工作，隨著社會(huì)的發(fā)展以及科技的進(jìn)步，工程項(xiàng)目中所包含的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境逐漸變得較為繁瑣。在工程項(xiàng)目的管理過程中，不確定的作用驅(qū)使在管理方面擁有了較大的挑戰(zhàn)。那么，我們應(yīng)該將不確定性的因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档秃拖麥p，要讓其在最大程度上讓確定性合理的轉(zhuǎn)化，例如：文化沖突、人力資源、組織行為、溝通、風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理。同時(shí)，在有所確定的事物面前需要將優(yōu)化措施強(qiáng)化，要讓其可以更加的有效和經(jīng)濟(jì)，例如：成本綜合計(jì)劃、資源優(yōu)化、進(jìn)度、成本計(jì)劃以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

二、建筑工程管理理論中具體的危機(jī)管理內(nèi)容

工程施工主要的危機(jī)管理過程會(huì)涉及到四個(gè)部門，分別為：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。在安全風(fēng)險(xiǎn)分析方式上主要包含：進(jìn)度計(jì)劃評審技術(shù)、層次分析法、綜合評分法、決策樹分析法、事件樹分析法、故障樹分析法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等。風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對主要是利用合理、科學(xué)的方案開展應(yīng)對，也就是一定要對管理者要求其綜合素質(zhì)的提升。若管理者將自身的綜合素質(zhì)提升，就能夠?qū)⒔ㄖこ痰氖┕わL(fēng)險(xiǎn)中主要環(huán)節(jié)有所改善。

三、建筑工程施工管理理論中的主要意義

在現(xiàn)代工程建設(shè)中，建筑工程施工的危機(jī)以及風(fēng)險(xiǎn)管理是較為主要的階段，將建筑施工管理當(dāng)中的建設(shè)安全性有所保障，對安全管理系統(tǒng)總的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化合理促進(jìn)，并且將建筑施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理有效性提升，就能夠?qū)κ鹿曙L(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)避免，在建筑工程的施工成本方面也能夠有效降低，還可以防止事故的損失，對建設(shè)的工期也能夠縮短，給予建筑施工的建設(shè)管理安全性的保障。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，需要逐漸加強(qiáng)的危機(jī)管理思想，則是建筑施工中所涉及到的危機(jī)管理意識(shí)的樹立。

還需要對安全管理對策不斷加強(qiáng)，對風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不斷強(qiáng)化，對建筑項(xiàng)目運(yùn)行當(dāng)中的成功經(jīng)驗(yàn)以及不足妥善找出，就能夠在第一時(shí)間開展詳細(xì)的調(diào)整。在一定程度上，能夠優(yōu)質(zhì)的調(diào)控建筑項(xiàng)目的安全控制和監(jiān)管，并且也可以有效的對部門經(jīng)營管理相應(yīng)改善。建筑工程開展的安全管理，多角度的保障了建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、施工過程以及目標(biāo)，讓安全建設(shè)妥善的作用在建筑工程施工中。還可以給予建筑施工管理重要的健康運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)，建設(shè)工程中的主要目標(biāo)，就是和諧、綠色、高效、安全的發(fā)展理念。

四、工程管理理論與現(xiàn)場施工管理的關(guān)系

（一）管理理論中的安全責(zé)任制建設(shè)要強(qiáng)化，工程的現(xiàn)場施工管理要推進(jìn)

市場化發(fā)展的實(shí)施需要貫徹落實(shí)在建筑工程施工管理中，并且還需要加強(qiáng)規(guī)章制度以及管理體系的完善度，要在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律上，運(yùn)行建筑工程的運(yùn)行體制，對安全責(zé)任的考核體系需要建立完善，具體需要?jiǎng)澐譃閮蓚€(gè)層次，進(jìn)行職工和管理人員的安全責(zé)任教育。（1）現(xiàn)場的安全責(zé)任教育需要作用在廣大的職工當(dāng)中。（2）安全責(zé)任教育需要作用在各級的管理人員中。

利用這兩個(gè)方面的安全責(zé)任教育，就能夠讓安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容深入人心，具體會(huì)做到責(zé)任分明。在管理人員的具體安全責(zé)任考核方面，需要建立健全的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。有必要對建筑中安全管理中的專項(xiàng)基金有所擬定，主要用在安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲落實(shí)方面，能夠在一定程度上完善安全管理體制。

（二）管理理論中需要注重員工素質(zhì)，對建筑工程的施工危機(jī)管理意識(shí)要合理樹立

建筑工程的施工部門，一定要在施工現(xiàn)場將預(yù)防為主、安全第一的原則放在首位。也就是需要尊重健康和生命，要堅(jiān)持本質(zhì)安全的觀念。“以人為本”就是在進(jìn)行安全管理方面，將人這一因素嚴(yán)格關(guān)注，是建筑工程企業(yè)最為基本的觀點(diǎn)以及安全管理理念，一定要培養(yǎng)、教育企業(yè)職工對防患于未然、防范風(fēng)險(xiǎn)、自我約束管理以及自我保護(hù)等意識(shí)。

那么，在一定程度上需要將企業(yè)員工的安全管理活動(dòng)意識(shí)提升，逐漸的加大安全管理知識(shí)。因?yàn)?，所有的工作人員不但是安全管理過程中的主體，還是安全管理過程中的客體，每一工作人員都會(huì)囊括在安全管理中，開展安全管理方面缺失人的存在，就不能夠成完善的安全管理。

在進(jìn)行安全管理的基本活動(dòng)當(dāng)中，人這一基本要素以及管理系統(tǒng)中的不同環(huán)節(jié)，都需要人進(jìn)行實(shí)施、推動(dòng)、運(yùn)作、管理。人能夠?qū)踩芾碇械娜魏位顒?dòng)有效推動(dòng)，而在風(fēng)險(xiǎn)管理中所涉及到的主要目標(biāo)就是要將人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性發(fā)揮出來，對人的主動(dòng)管理安全思維、自我保護(hù)能力、自我管理、創(chuàng)造能力以及工作能力得到激發(fā)，那么，只要注重員工的素質(zhì)，就能夠有效的保障建筑工程運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)構(gòu)中的有效性以及穩(wěn)定性。

（三）工程管理理論與現(xiàn)場施工管理的融合

（1）工程管理方面主要涉及到的就是建筑工程員工，那么對于建筑工程員工的道德素質(zhì)需要完善其教育手段，將員工的整體安全意識(shí)提升，要在道德意識(shí)上以及思想認(rèn)識(shí)上，將管理方式強(qiáng)化，把建筑工程項(xiàng)目中的安全管理方面，放在一個(gè)誠信服務(wù)、高效、安全、開放的優(yōu)質(zhì)建筑體系中。

（2）按照現(xiàn)今建筑工程在管理中的普遍情況，需要具備針對性的管理，對管理方式的多樣性需要加強(qiáng)，對安全管理力度需要強(qiáng)化。想要完善建筑工程中的安全管理方式，需要融合建筑工程的施工現(xiàn)場管理，對管理的思想需要合理轉(zhuǎn)變，對于建筑工程中施工安全方面的認(rèn)知度要提升，繼而對建筑工程的施工現(xiàn)場為首將改革深化，對建筑工程中風(fēng)險(xiǎn)管理的層次建設(shè)合理加強(qiáng)，對安全管理的控制機(jī)制需要建立健全，將管理力度加大。

（四）更新對建筑工程中的現(xiàn)場安全管理模式，升級工程設(shè)備技術(shù)

對建筑工程的安全管理手段需要加強(qiáng)，另外還需要對建筑工程當(dāng)中的安全體制積極推動(dòng)，對安全管理機(jī)制中的改革和創(chuàng)新進(jìn)程也需要積極推進(jìn)。那么，在一定程度上還需要對區(qū)域建筑工程中所涉及到的安全體制改革有所推動(dòng)，將區(qū)域性的主體地位有效樹立。

并且，有必要將傳統(tǒng)的思維方式有所更改，要將預(yù)防措施放在首位，要對事故隱患中的消除和排查嚴(yán)格關(guān)注。量化、細(xì)化建筑工程的安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，將施工現(xiàn)場中的作業(yè)可操作性提升，合理擬定并實(shí)行相關(guān)的安全管理規(guī)定，同時(shí)對其細(xì)致的執(zhí)行，在一定程度上會(huì)將安全生產(chǎn)的任務(wù)完成度有所保障。繼而將建筑工程中的安全施工長效機(jī)制充分實(shí)現(xiàn)，也會(huì)將建筑工程中的運(yùn)行效率提升，對改革目標(biāo)也會(huì)有所完善。

五、總結(jié)：

根據(jù)以上的論述，對建筑工程管理理論的探索，就是積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過程。從建筑工程所實(shí)行的施工管理進(jìn)行探究，對項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定性和科學(xué)性的提升，能夠?qū)⒐ぷ魅藛T以及決策者道德責(zé)任感的方式強(qiáng)化，需要在管理的實(shí)踐當(dāng)中將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有所總結(jié)，讓實(shí)際和理論相互融合，對管理中所實(shí)行的全程控制改進(jìn)和彌補(bǔ)，繼而將建筑工程的施工效益合理增強(qiáng)，要力求將建筑工程的建設(shè)機(jī)制有效創(chuàng)建。

參考文獻(xiàn)：

[1]董金銘.淺談工程管理理論與現(xiàn)場施工管理的關(guān)系[J].科技與企業(yè)，2012（04）.

[2]郝書杰，馬喜今.工程管理理論與現(xiàn)場施工管理的關(guān)系[J].中小企業(yè)管理與科技：下旬刊，2011（02）.

第3篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；工程項(xiàng)目；管理；關(guān)系

引言

公路的建設(shè)，極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，現(xiàn)階段公路交通建設(shè)越來越受到了人們的關(guān)注。在現(xiàn)階段我國公路工程的建設(shè)過程中，存在著許許多多的質(zhì)量問題。要想控制好公路工程的質(zhì)量，就必須做好管理工作。伴隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路工程監(jiān)理能力的有限性暴露出來，已經(jīng)不能使公路質(zhì)量得到良好的控制。因此，現(xiàn)階段應(yīng)該加強(qiáng)對公路工程項(xiàng)目的管理，使公路工程的質(zhì)量達(dá)到要求。

一、現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的概況

要想對公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系有一個(gè)深刻的了解，就先應(yīng)該搞懂工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的概念。所謂的工程監(jiān)理，就是工程項(xiàng)目的法人委托監(jiān)理單位，對實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與管理。在進(jìn)行監(jiān)督與管理工作時(shí)，要嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的建設(shè)文件以及工程項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)。另外，在進(jìn)行監(jiān)督與管理過程中，要嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同。所謂的工程項(xiàng)目管理，就是相關(guān)的建筑單位委托工程項(xiàng)目管理單位，在相關(guān)工程項(xiàng)目的相關(guān)問題上按照相關(guān)的合同以及法律條款給工程項(xiàng)目的建設(shè)單位制定一份可行性的研究報(bào)告，并且工程項(xiàng)目的管理單位要對工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，還要制定出相應(yīng)的項(xiàng)目策劃方案。另外，在工程項(xiàng)目具體的施工階段，要為建設(shè)單位做好招投標(biāo)的工作以及相關(guān)的設(shè)計(jì)、采購與管理工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中，工程項(xiàng)目管理單位還要做好工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工周期、工程造價(jià)、合同內(nèi)容以及安全問題的控制工作。因此，工程項(xiàng)目的管理相對于工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作更加全面，服務(wù)范圍更加廣泛。

二、現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理工作中存在的問題

以上文章的介紹可以看出，現(xiàn)階段我國的工程監(jiān)理工作有一定的工作范圍，在實(shí)際的監(jiān)理工作中，經(jīng)常會(huì)受到各種因素的局限，因此，現(xiàn)階段我國的公路工程監(jiān)理工作中存在著較多的問題，這些問題的存在嚴(yán)重影響了現(xiàn)階段我國公路工程的質(zhì)量。

第一，現(xiàn)階段我國公路工程的監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)有限，不能很好的服務(wù)于公路工程的監(jiān)理工作。由于監(jiān)理人員的專業(yè)水平嚴(yán)重影響到公路工程的質(zhì)量以及造價(jià)等問題，因此，公路工程對專業(yè)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，監(jiān)理人員的工作質(zhì)量嚴(yán)重影響到公路工程的建設(shè)質(zhì)量。作為一個(gè)公路工程的監(jiān)理人員，不見要擁有公路工程方面的專業(yè)知識(shí)，還需要監(jiān)理人員具有一定的監(jiān)理方面的經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)階段我國公路工程中的監(jiān)理人員大多缺乏專業(yè)的監(jiān)理方面的專業(yè)知識(shí)，并且對于相關(guān)的法律法規(guī)也不是十分了解，這就會(huì)導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。此外，監(jiān)理單位一般只重視企業(yè)效益的提高，而忽略了監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理人員的專業(yè)水平以及工作能力得不到提高，從而影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，進(jìn)而使公路工程的質(zhì)量得不到保證。

第二，公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員在監(jiān)理工作上有一定的權(quán)限。在我國相關(guān)的法律中明確規(guī)定了工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)范圍，但是，在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目的施工過程中，監(jiān)理人員卻沒有實(shí)際的權(quán)利。在實(shí)際的公路工程的施工過程中，一旦相關(guān)的監(jiān)理人員對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理工作，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工周期受到影響，并且會(huì)增加工程項(xiàng)目的造價(jià)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在預(yù)定的施工周期內(nèi)很難完成相應(yīng)的工作。因此，現(xiàn)階段我國的監(jiān)理人員的權(quán)利得不到落實(shí)，并且工作范圍受到種種因素的限制，這就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作得不到落實(shí)，進(jìn)而不能保障公路工程的質(zhì)量

三、公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

公路工程的監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理有著共同的目的，就是通過應(yīng)用一定的管理方式，對公路工程的質(zhì)量進(jìn)行管理工作。但是，二者之間又存在著許許多多的區(qū)別：第一，公路工程監(jiān)理與公路工程項(xiàng)目管理有著不同的法律地位，公路工程監(jiān)理的法律地位要明顯高于工程項(xiàng)目的法律地位。在法律上明確規(guī)定，公路工程監(jiān)理是建筑工程中基本的制度，在進(jìn)行相關(guān)的建設(shè)時(shí)都要有監(jiān)理人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)理工作。而工程項(xiàng)目管理僅僅是現(xiàn)階段我國工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所倡導(dǎo)的一種工程管理方式。因此，二者之間在法律地位上有著極大的區(qū)別。第二，公路工程的監(jiān)理單位與項(xiàng)目管理單位在資質(zhì)上有一定的區(qū)別。我國法律明確規(guī)定，工程監(jiān)理工作只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)單位進(jìn)行，并且建設(shè)單位要委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量的管理與監(jiān)督工作。

現(xiàn)階段，公路工程項(xiàng)目管理相對于工程監(jiān)理來說具有良好的優(yōu)勢。一方面，我國的法律明確規(guī)定，工程項(xiàng)目管理企業(yè)在受到工程建設(shè)單位的委托之后，要為工程建設(shè)單位制定相應(yīng)的決策方案與相應(yīng)的可行性的研究報(bào)告。并且進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，一定要按照相關(guān)的合同進(jìn)行。另外，項(xiàng)目管理單位還要為建設(shè)工程做好招標(biāo)與投標(biāo)工作、施工方案的設(shè)計(jì)工作、施工材料的采購工作以及施工過程中質(zhì)量的管理和相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。另外，項(xiàng)目管理企業(yè)還要為項(xiàng)目建設(shè)單位做好施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工造價(jià)的控制工作。另一方面，在業(yè)務(wù)范圍上，項(xiàng)目管理比工程監(jiān)理有著較明顯的優(yōu)勢。我國的相關(guān)法律明確規(guī)定，工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍不僅包括了工程項(xiàng)目施工之前的策劃、相關(guān)手續(xù)的辦理、施工方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，還包括了施工材料的選購、施工過程中質(zhì)量的控制以及相應(yīng)的驗(yàn)收工作。從業(yè)務(wù)范圍可以看出，工程項(xiàng)目的管理單位可以更好的為建設(shè)單位所服務(wù)，并且服務(wù)的范圍較廣，有利于對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理與控制。

就公路工程的建設(shè)來說，工程項(xiàng)目的管理要明顯好于公路工程的監(jiān)理。一方面，建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位等都可以委托項(xiàng)目管理單位進(jìn)行相關(guān)的工作。另一方面，在業(yè)務(wù)范圍上，項(xiàng)目管理單位可以對建設(shè)項(xiàng)目的各種業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。而公路工程的監(jiān)理只能夠?qū)饭こ痰氖┕るA段的質(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)等問題進(jìn)行管理與控制。此外，在業(yè)務(wù)權(quán)限方面，建設(shè)單位可以委托項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行全部權(quán)利的使用，因此，工程項(xiàng)目的管理可以實(shí)現(xiàn)對工程從準(zhǔn)備工作到竣工的全部工作的監(jiān)督與控制。

結(jié)語

綜上所述，近幾年來，由于相關(guān)部門對于公路交通建設(shè)的重視，我國的公路事業(yè)獲得了較快的發(fā)展。但是，伴隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公路建設(shè)過程中的質(zhì)量管理問題也更加突出，現(xiàn)階段要做好公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理工作的協(xié)調(diào)，使我國公路建設(shè)的質(zhì)量得到保障。

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第4篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理

近年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了高速發(fā)展，人民生活水平得到很大提高，城市建設(shè)也有了較大的發(fā)展，人們對市政工程建設(shè)的要求也越來越高，不再僅僅滿足于其實(shí)用性，更多的關(guān)乎其美觀性、功能性、甚至文化性。但由于市政施工都是集中在城市內(nèi)，占線較長，對環(huán)境造成很大影響，這就要求建筑企業(yè)加強(qiáng)對工程的設(shè)計(jì)、施工的管理，提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量，從而為人們營造一個(gè)舒適、暢通的生活環(huán)境，這也是市政工程公司得以生存和發(fā)展的保證。

一、市政工程施工管理存在的問題

1、質(zhì)量意識(shí)薄弱，質(zhì)量管理問題較多

由于很多市政工程都被規(guī)劃為城市發(fā)展過程中的一個(gè)過渡性的產(chǎn)品，拆了建、建了拆的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工程質(zhì)量就難以保證。還有些市政工程是為了給政府等獻(xiàn)禮、或顯示業(yè)績、或應(yīng)付檢查、或向媒體做出交代，往往為了趕工期而出現(xiàn)搶干現(xiàn)象，嚴(yán)重忽視了工程質(zhì)量。更有甚者不重視排水工程、道路工程的建設(shè)質(zhì)量，很多城市的排水系統(tǒng)都比較差，不僅人為的降低了質(zhì)量，還給人們的生活帶來諸多不便。另外，施工企業(yè)的質(zhì)量管理自身存在很多問題，比如有些建筑單位實(shí)行項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部給單位交管理費(fèi)就可以了，大大削弱了建筑單位對項(xiàng)目的質(zhì)量管理，容易造成質(zhì)量問題。

2、施工現(xiàn)場存在各種問題

尤其是近些年來，施工事故經(jīng)常發(fā)生，造成了嚴(yán)重的后果，為什么施工事故頻頻發(fā)生？究其根源是由于施工單位對施工現(xiàn)場沒有做到有效管理，安全隱患較大。比如很多施工人員都沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，完全憑經(jīng)驗(yàn)操作，施工操作不規(guī)范是導(dǎo)致工傷事故的一個(gè)重要原因；后勤管理也不夠嚴(yán)格，安全用電意識(shí)薄弱，宣傳不到位，防范舉措嚴(yán)重缺乏，工地上有關(guān)電力方面的工作也經(jīng)常由非專業(yè)人員來從事，存在重大安全隱患；施工材料和設(shè)備的采購、保管也比較混亂，缺乏有效管理。

3、施工監(jiān)理的作用得不到有效發(fā)揮

施工監(jiān)理的職責(zé)包括對施工的進(jìn)度、資金的撥付、人員的配備、現(xiàn)場的施工質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管，但在實(shí)際工作過程中，監(jiān)理往往受到職權(quán)的限制，導(dǎo)致監(jiān)理力度不夠，不能有效發(fā)揮作用。比如很多情況下，監(jiān)理單位會(huì)袒護(hù)施工單位，對一些質(zhì)量問題不做追究，還有些監(jiān)理人員擔(dān)心與業(yè)主單位的關(guān)系，不能很好的擺正自身的位置，工作時(shí)不盡職盡責(zé)。

二、如何提高市政工程施工管理的質(zhì)量

1、提高全體員工的施工管理質(zhì)量意識(shí)

提高施工單位的質(zhì)量意識(shí)是加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理的首要措施，具體說來，施工單位要向員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的宣傳，對其進(jìn)行安全質(zhì)量意識(shí)的教育培訓(xùn)，促使員工樹立正確的安全質(zhì)量意識(shí)，了解質(zhì)量管理的重要性及基本知識(shí)，從而在施工過程中有效運(yùn)用，除了必要的教育培訓(xùn)外，還需要相關(guān)負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程的監(jiān)督控制，從而有效落實(shí)施工質(zhì)量的管理工作。

2、加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

施工項(xiàng)目是否得到有效管理直接關(guān)系的工程質(zhì)量的好壞，施工單位要建立完善的質(zhì)量管理體系，將項(xiàng)目質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，施工單位還要依據(jù)質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量手冊，促使其具有更高的可操作性。另外，還要加強(qiáng)對施工人員和施工設(shè)備的管理，增強(qiáng)職工的責(zé)任心，樹立質(zhì)量觀念，調(diào)動(dòng)員工的積極性；設(shè)備的質(zhì)量對施工進(jìn)度也有很大的影響，必須加強(qiáng)對設(shè)備的管理。另外，由于市政工程建設(shè)都是露天施工，外在環(huán)境也是影響施工質(zhì)量的一個(gè)重要因素，因此，施工單位要根據(jù)具體的施工條件，采取有效措施應(yīng)對對工程質(zhì)量有影響的環(huán)境因素，為確保施工安全和質(zhì)量營造良好的條件。

施工程序是影響施工質(zhì)量的人為因素和必要因素，這就要求對工程建設(shè)實(shí)施事前控制，運(yùn)用科學(xué)的方法控制工序質(zhì)量，嚴(yán)格分析工序檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)，從而判斷工序質(zhì)量是否過關(guān)，只有工序流程合格才能有效保證工序的質(zhì)量。施工單位必須將施工人員、施工設(shè)備和材料、施工程序、施工環(huán)境等有效結(jié)合起來，才能全方位的保證整個(gè)工程質(zhì)量的穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)施工成本的控制

降低施工成本，能有效提高員工的工作積極性，施工單位要從各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約成本，建立健全的成本管理體系。首先要根據(jù)施工工程的特點(diǎn)及項(xiàng)目大小，科學(xué)制定員工隊(duì)伍，為了加強(qiáng)施工管理，可以以平方米為單位進(jìn)行包干，嚴(yán)格按照合同發(fā)放費(fèi)用，控制好施工過程中的支出，如有超支現(xiàn)象要及時(shí)分析原因，并采取措施。其次，材料、器械費(fèi)用也要加強(qiáng)管理，依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃材料的需用量，材料的總量、性質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等都得做明確的要求，從而有效避免材料購買不合格而造成不必要的損失；使用機(jī)械的費(fèi)用也要按數(shù)量、時(shí)間等逐項(xiàng)控制。成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，影響成本的因素多種多樣且不斷變化，施工單位必須及時(shí)采取措施，對施工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，有效降低施工成本，確保施工企業(yè)的利潤。

4、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理

施工企業(yè)要不斷提高自身的管理水平，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，管理人員要具備對突發(fā)事件的預(yù)見和應(yīng)對能力，定期深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時(shí)了解施工情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證施工的順利進(jìn)行。另外，施工隊(duì)在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)上報(bào)到相關(guān)負(fù)責(zé)部門，由相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)處理施工現(xiàn)場的矛盾及問題，比如屬于自己管轄范圍內(nèi)的問題要及時(shí)處理，而屬于他人管轄權(quán)限的問題，要加彼此間的溝通，并成立相關(guān)的小組通過討論來確定處理方式，而不能知而不報(bào)、延誤問題，才能有效保證施工進(jìn)度。

5、加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高施工人員的技術(shù)水平

施工單位通過自行監(jiān)理來控制施工質(zhì)量是基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，這就需要建立一支專業(yè)的高素質(zhì)市政工程施工監(jiān)理隊(duì)，由于施工監(jiān)理項(xiàng)目繁多、任務(wù)和難度都比較大，監(jiān)理人員必須具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，比如排水知識(shí)、道橋工程知識(shí)等，因此，監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對市政工程施工監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，監(jiān)理單位還要擁有相應(yīng)的設(shè)備儀器才能進(jìn)行有效監(jiān)管，有些中小城市往往由于質(zhì)檢儀器落后，阻礙了監(jiān)管工作的樹立開展，監(jiān)理部門必須配備先進(jìn)的檢測設(shè)備和優(yōu)秀的監(jiān)理人才，才能有效增強(qiáng)監(jiān)管力度。

另外，還要提高施工人員的技術(shù)水平，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新材料、新設(shè)備不斷應(yīng)用到市政施工中來，但由于施工空間等因素的限制，仍以人工為主，因此，施工人員的素質(zhì)和技術(shù)水平直接關(guān)系到施工質(zhì)量，在施工之前，建筑單位要對施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，提高施工人員的綜合素質(zhì)。

結(jié)語：

總之，市政工程的施工具有難度大、、項(xiàng)目復(fù)雜、周期長、環(huán)境差的特點(diǎn)，在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)各種不確定的影響因素，加上我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，對市政工程項(xiàng)目的需求極大，施工質(zhì)量的影響面非常廣泛，因此，必須加強(qiáng)對市政工程施工質(zhì)量的管理。廣大施工單位要形成良好的安全質(zhì)量意識(shí)，把施工質(zhì)量作為首要任務(wù)，同時(shí)還要成立高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍加強(qiáng)管理，項(xiàng)目管理者要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新的施工管理方法。

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第5篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

關(guān)鍵字：工程造價(jià) 工程施工管理 關(guān)系

Abstract: to reduce the project cost is the fundamental way for enterprises to improve economic efficiency, but also the construction principles of work staff must comply with construction, it is one of the most important part of enterprise management, so to fully understand the relationship between project cost and project management to improve the economic efficiency of enterprises, development is of great significance to strengthen.

Keywords: construction management engineering project cost

中圖分類號(hào)：TU712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

工程造價(jià)和工程施工管理的界定

（一）什么是工程造價(jià)

工程造價(jià)即工程的建造價(jià)格，包括施工費(fèi)用和管理費(fèi)用，其科學(xué)程度直接決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高低。由于施工周期比較長，加上物價(jià)等各種外在因素的影響，企業(yè)在前期所做的工程造價(jià)編制和工程管理過程中實(shí)際使用的經(jīng)費(fèi)之間存在一定差異。這也是我們分析工程造價(jià)和施工管理兩者關(guān)系的原因所在。

（二）工程施工管理中涉及的工程造價(jià)

工程施工管理是企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，其包括工程進(jìn)度、施工質(zhì)量控制、 成本管理等多項(xiàng)內(nèi)容，它與工程項(xiàng)目施工過程中工程造價(jià)之間存在著相互制約的關(guān)系。一方面，初期工程造價(jià)的科學(xué)性在一定程度上影響著工程管理工作的順利開展；另一方面，由于施工管理工作中施工進(jìn)度、施工質(zhì)量情況、成本變化等多種因素影響，可能會(huì)導(dǎo)致施工成本改變。

二、工程造價(jià)與工程施工管理的關(guān)系

（一）工程造價(jià)對施工管理的制約

在現(xiàn)代建筑工程造價(jià)中，工程造價(jià)編制的科學(xué)性直接決定了施工成本利用率的高低，對施工管理具有重要的指導(dǎo)性意義。工程造價(jià)對施工管理的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是工程造價(jià)十分科學(xué)，可以促進(jìn)施工管理工作的順利開展。二是工程造價(jià)不科學(xué)，會(huì)嚴(yán)重阻礙施工管理工作的順利開展，從而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。后者是我們對兩者關(guān)系進(jìn)行研究的重點(diǎn)，工程造價(jià)編制不科學(xué)不僅會(huì)影響各項(xiàng)管理工作的開展，降低管理工作效率，還會(huì)由于實(shí)際施工的需要而產(chǎn)生變更審批的問題，阻礙工程的順利完成。所以，企業(yè)必須深刻地認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)對施工管理的重要作用，以工程的實(shí)際情況和人員情況為基礎(chǔ)，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)，并進(jìn)行復(fù)核，保障其科學(xué)性和與工程管理的協(xié)調(diào)性，避免因兩者脫節(jié)而造成不必要的損失。

（二）施工管理對工程造價(jià)的制約

施工管理涉及施工過程中的眾多環(huán)節(jié)，它是建筑工程得以順利完成，保證企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的主要環(huán)節(jié)，前期編制的工程造價(jià)也將在這個(gè)過程中得到實(shí)施。因而，工程管理是否科學(xué)，各項(xiàng)管理內(nèi)容是否實(shí)施到位，各管理人員的價(jià)值作用是否發(fā)揮充分都影響著工程造價(jià)編制實(shí)施的效果。如果施工管理科學(xué)合理，那么工程造價(jià)就會(huì)與實(shí)際成本相符合，從而提升工程造價(jià)的利用效率。如果工程管理不合理，存在著各種管理缺失、漏洞、人員材料的缺失或者冗余都將會(huì)影響工程造價(jià)編制的順利使用，增加成本，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

以上兩點(diǎn)告訴我們工程造價(jià)與施工管理兩者間存在著相互制約，密不可分的深厚關(guān)系，只有在科學(xué)分析施工情況，結(jié)合實(shí)際需求的前提下制定出科學(xué)合理的工程造價(jià)編制，在施工過程中不斷提高管理效率，使之與工程造價(jià)編制之間和諧一致，才能最大限度地提高施工效率，保證企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)與施工管理協(xié)調(diào)一致的主要途徑

（一）控制工程費(fèi)用

工程施工中主要包括以下幾個(gè)方面費(fèi)用：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)以及計(jì)劃利潤稅金，企業(yè)就要從這幾項(xiàng)費(fèi)用入手，考慮現(xiàn)場施工的實(shí)際情況，編制相應(yīng)的工程造價(jià)。比如在對直接工程費(fèi)用編制造價(jià)時(shí)，首先要清楚直接工程費(fèi)用是指什么、包括哪些方面。直接工程費(fèi)，是指由直接建構(gòu)工程實(shí)體在施工過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等，它是控制工程成本，降低造價(jià)的關(guān)鍵，對工程造價(jià)的科學(xué)程度產(chǎn)生直接的影響。要采取各種可行的措施來降低響應(yīng)的成本，比如降低定額人工單價(jià)與實(shí)際人工單價(jià)之間的差距、要求施工人員嚴(yán)格按圖施工，避免返工、窩工、費(fèi)工等現(xiàn)象。再比如，增加對周轉(zhuǎn)材料的使用率，在施工過程中執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約、嚴(yán)懲浪費(fèi)的措施，降低材料費(fèi)。還可以通過合理安排好機(jī)械使用臺(tái)，盡量減少機(jī)械臺(tái)班的停滯，是機(jī)械利用率最大化，降低機(jī)械成本。

（二）嚴(yán)把施工質(zhì)量，減少經(jīng)濟(jì)損失

保證工程質(zhì)量是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是降低成本的一項(xiàng)有效措施。完善的質(zhì)量保證體系，在降低企業(yè)施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)眼前利益的同時(shí)，還會(huì)增加企業(yè)的無形資本，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)

優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)是提高施工效率、保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)的綱領(lǐng)性文件。施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下，分析、對比多種施工方案，選擇人力、物力、財(cái)力方面資源利用最大化的方案來進(jìn)行施工，積極引入新技術(shù)、新工藝，尤其應(yīng)該重視施工方式的確定、施工機(jī)械的選用和地下水位情況等的深入了解，減少資源浪費(fèi)，提高工程管理的效率，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）完善管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行考核

施工隊(duì)伍的流動(dòng)性，施工項(xiàng)目的多樣性、分散性，施工管理跨度大等特點(diǎn)決定了施工管理部門要不斷完善管理制度，對各個(gè)施工項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的管理。同時(shí)，對各施工項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的考核，形成相應(yīng)的考核報(bào)告，貫徹執(zhí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，提高各施工人員的責(zé)任心和積極性，保證施工管理效率，降低工程造價(jià)。

四、總結(jié)

深入探討工程造價(jià)與施工管理的關(guān)系，提出協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的有效措施，一方面有利于保證工程造價(jià)制定的針對性、有效性、科學(xué)性，另一方面也能增加施工管理的高效性，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅峰.淺談如何做好工程造價(jià)控制加強(qiáng)施工管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010,(32):213+215.

第6篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；施工管理；存在問題；措施

1、建筑工程施工管理的重要性

1.1 管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實(shí)施。

1.2 隨著建筑業(yè)的逐漸發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，技術(shù)主裝備不斷先進(jìn)，技術(shù)管理要求不斷提高，這也使得施工管理更顯重要。

2、當(dāng)前建筑工程施工管理中存在問題

2.1 施工過程比較復(fù)雜，難以實(shí)現(xiàn)有效管理施工過程復(fù)雜主要表現(xiàn)在施工參與人員繁多和物料投入繁多兩個(gè)方面。首先，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，建筑工程施工參與人員眾多，尤其是在施工現(xiàn)場，人員更是繁多且素質(zhì)參差不齊，管理過程中很難做到對每一位人員的有效控制，所以，實(shí)際工程中個(gè)別施工人員違規(guī)操作而損害工程質(zhì)量的現(xiàn)象非常普遍；其次，施工質(zhì)量控制過程中物料的投入種類較多，全面控制的難度較大，加之物料的質(zhì)量層級較多，實(shí)際工程中精準(zhǔn)控制較為困難，往往很難實(shí)現(xiàn)有效管理。

2.2 施工資料存檔工作滯后，阻礙了施工管理的有序進(jìn)行。作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，建筑工程施工管理除了需要對人員、技術(shù)、材料、施工等組織管理外，還需要注意施工資料的存檔管理工作。目前，這一點(diǎn)為許多建筑企業(yè)所忽略，認(rèn)為該項(xiàng)工作只是“擺設(shè)”，可有可無，或者只在工程竣工之后才進(jìn)行資料的補(bǔ)齊。這樣以來，施工管理工程就不可能按照預(yù)定計(jì)劃施工，管理往往是依靠以往的經(jīng)驗(yàn)，缺乏客觀、科學(xué)的依據(jù)，一旦建筑工程出現(xiàn)特殊情況，處理起來往往比較棘手。

2.3 施工質(zhì)量檢查不夠嚴(yán)格，造成了嚴(yán)重的管理漏洞。建筑工程的施工管理是一個(gè)復(fù)雜的管理過程，其涉及的因素之多，范圍之廣是難以具體統(tǒng)計(jì)的，因此施工管理時(shí)，往往采用抽樣的方式進(jìn)行檢查，這就為部分建筑存在質(zhì)量隱患提供了條件，造成了很多建筑質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，跟國際標(biāo)準(zhǔn)相差更遠(yuǎn)。

2.4 施工管理的安全意識(shí)較差、事故率較高。安全意識(shí)在施工管理占有重要地位， 尤其現(xiàn)場的施工管理關(guān)系著整個(gè)建筑工程的進(jìn)度。然而，現(xiàn)在很多建筑施工現(xiàn)場的管理人員未能將安全意識(shí)放在一定高度，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員未能充分認(rèn)識(shí)到此點(diǎn)的重要性。

3、加強(qiáng)建筑工程施工管理的對策

3.1 從各方面提高工程施工管理質(zhì)量。建筑質(zhì)量是建筑企業(yè)生存的重要生命力，因此從各方面控制和提高施工管理質(zhì)量對提升建筑企業(yè)的競爭能力具有重要意義。建筑產(chǎn)品的特殊性要求了質(zhì)量管理的持續(xù)性，即從設(shè)計(jì)階段到施工階段都要實(shí)現(xiàn)層層控制，包括對建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)、使用功能等各個(gè)方面，尤其是施工中的質(zhì)量問題更應(yīng)該引起高度重視，分析引起問題的原因并加以防止和改進(jìn)。實(shí)施科學(xué)有效的管理除了應(yīng)該從源頭抓起之外，還應(yīng)規(guī)范建筑施工管理的制度，全面提高按計(jì)劃提升工程質(zhì)量的實(shí)效性，為打造高質(zhì)量的精品工程奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 強(qiáng)化安全意識(shí)，保障施工安全管理。建筑企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將以人為本的理念作為重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，堅(jiān)持安全第一的施工原則，努力達(dá)到施工的“零事故率”。在具體的施工管理中，安全管理應(yīng)該從細(xì)節(jié)抓起，建議設(shè)立專門的安全小組進(jìn)行監(jiān)督和管理，將安全管理落到實(shí)處。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，抓住施工管理的重點(diǎn)

在施工現(xiàn)場管理中，質(zhì)量管理是整個(gè)管理系統(tǒng)的核心，因此施工現(xiàn)場管理應(yīng)該以“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”為主線，以形式多樣的“文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)”為手段，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程提高可靠的保障。具體來講，施工現(xiàn)場管理應(yīng)該強(qiáng)化對工序質(zhì)量的控制，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的偏差及其影響因素，進(jìn)而消除這些影響因素以保證每道工序的質(zhì)量。作為過程質(zhì)量控制的基本點(diǎn)，工序質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場質(zhì)量控制的核心。同時(shí)，質(zhì)量檢查也是施工質(zhì)量控制的主要手段。通過質(zhì)量檢查，質(zhì)量控制人員能夠保證施工質(zhì)量與合同規(guī)定相符，防止各種質(zhì)量事故的發(fā)生。

3.4 提高工程施工從業(yè)人員的素質(zhì)，為提升施工管理水平奠定基礎(chǔ)，建筑施工企業(yè)人員基本上可以分為三個(gè)層面，即作業(yè)層、管理層和決策層。雖然說不同崗位對人員的素質(zhì)要求不同，但是參與施工活動(dòng)的人員均要求其具備良好的作業(yè)能力和職業(yè)道德，即要求從業(yè)人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格。目前，我國建筑工程施工領(lǐng)域的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，雖然具備較豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但是理論知識(shí)欠缺，不能很好地從整體層面把握和指導(dǎo)施工過程。實(shí)質(zhì)上，現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，對于建筑企業(yè)來講尤為如此。所以，從某種程度上來講，人才是決定工程成功與否的關(guān)鍵。只有組建一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)

伍才能保障施工質(zhì)量管理的順利進(jìn)行，才能保障建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

3.5 規(guī)范施工檔案管理，保障施工管理的全面性

施工過程中相關(guān)資料的管理是建筑施工管理不可缺少的一部分，是建筑施工管理走向規(guī)范化的必經(jīng)之路。因此，在建筑工程施工管理過程中，工程資料管理的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格地進(jìn)行控制，及時(shí)糾正施工過程中的各種偏差，保障施工管理的正常有序地進(jìn)行。檔案應(yīng)該隨著工程的進(jìn)度而做好儲(chǔ)備，為工程中所遇到的問題的解決提高客觀、有效的資料依據(jù)?？傊?，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命之源，建筑企業(yè)同樣如此。建筑工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，全面深入而又細(xì)致入微，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過程中，它不僅需要建筑企業(yè)管理層面的支撐和制度保障，還需要廣大施工參與人員的積極響應(yīng)和配合。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該針對當(dāng)前建筑工程施工管理中存在的普遍問題，并結(jié)合企業(yè)和施工工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，做好施工管理工作，提升施工管理水平。

4、結(jié)語

近年來，建筑工程施工管理逐漸成為施工管理研究的熱點(diǎn)之一。作為整個(gè)建筑施工管理工作的基礎(chǔ)，工程施工管理本身的涉及的因素較多，管理過程也比較復(fù)雜。但是，為了最大程度地保障施工質(zhì)量，必須對施工管理加以研究，從各個(gè)方面保障高質(zhì)量地施工。本文重點(diǎn)研究了當(dāng)前建筑施工管理的相關(guān)課題，提出了建筑施工管理過程中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)建筑工程施工管理的對策建議，以保障建筑施工按時(shí)按質(zhì)地完成。

總之，一個(gè)好的企業(yè)，必須有一套好的管理方式；反之，倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實(shí)力，而管理工作薄弱，制度不健全，那么依然會(huì)在競爭中處于被動(dòng)不利的境地。

參考文獻(xiàn)

[1] 袁成斌，由淑艷.施工階段的過程管理方法及實(shí)施[J].黑龍江科技息，2009（13）：199～199.

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第7篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞： 施工合同；工程造價(jià)；造價(jià)管理；造價(jià)控制

Abstract: The author analyzes the issues in construction contract management, point out measures effective construction management, only peer reference.

Key words: construction contracts; project cost; cost management; cost control

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0 引言

施工合同管理是建設(shè)工程管理體系的重要內(nèi)容，加強(qiáng)施工合同管理對合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益有著重要意義，施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。國家為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理，維護(hù)建筑市場的正常秩序，從我國頒布的《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)可以看出，施工合同管理在建筑業(yè)普遍得到了加強(qiáng)，對于規(guī)范業(yè)主和承包商的市場行為，推動(dòng)建筑市場的政黨運(yùn)轉(zhuǎn)，都起到了積極的作用。

一 施工合同管理與工程造價(jià)之間的關(guān)系概述

施工合同的管理是一門精細(xì)的科學(xué)，需要造價(jià)人員掌握有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、定額、材料、法律等大量相關(guān)知識(shí)，同時(shí)需要足夠的精力、責(zé)任心和耐心。才能處理好計(jì)價(jià)、變更、索賠等問題，合理確定工程造價(jià)和有效控制工程投資，維護(hù)合同雙方的利益。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。如果合同對其中一方不公，必然會(huì)影響合同的執(zhí)行，利益受損的一方會(huì)千方百計(jì)索賠，或拖延結(jié)算，造成甲乙雙方很多糾紛。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，才能保證工程造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后，要注意做好合同文件的管理工作，對于合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時(shí)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施，保證合同得到有效履行。

二合同管理在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用

1 合同管理與投標(biāo)工作的聯(lián)系

施工企業(yè)的投標(biāo)工作其核心是編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容有投標(biāo)書、報(bào)價(jià)清單或概預(yù)算書、施工組織設(shè)計(jì)。這就確定了合同的三大目標(biāo)：(1)工期；(2)價(jià)格；(3)工程質(zhì)量、規(guī)模和范圍。合同管理就是要保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵谥贫ㄟ@三大目標(biāo)時(shí)，要考慮企業(yè)的承受力，考慮合同簽訂后其履行能力的可行性。因此，投標(biāo)工作是合同管理目標(biāo)的確定工作，是合同管理的基礎(chǔ)工作，它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關(guān)系，談判合同、評審合同，都是減少合同目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的行為。

2 合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對一個(gè)建筑安裝產(chǎn)品的施工過程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系：

（1）、項(xiàng)目經(jīng)理部是依據(jù)施工合同而成立的。工程項(xiàng)目經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)了，才有可能成立項(xiàng)目經(jīng)理部。成立項(xiàng)目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)之間簽訂的內(nèi)部承包合同是合同目標(biāo)的具體化。

（2）、工程項(xiàng)目管理以合同管理作為起點(diǎn)，施工合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、價(jià)格三個(gè)目標(biāo)值，這三大目標(biāo)正是項(xiàng)目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三個(gè)方面依據(jù)，是將施工合同的目標(biāo)作為項(xiàng)目實(shí)施的目的的。

（3）、工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理配合項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)方面，對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。

3 合同管理與索賠管理的關(guān)系

工程索賠是在合同的履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求成補(bǔ)償要求。在實(shí)際中，承包人也就是施工企業(yè)有三方面事項(xiàng)可以索賠：第一方面是業(yè)主違約；第二方面是合同文件的缺陷；第三方面是合同的變更。

4 合同管理與工程結(jié)算的關(guān)系

合同管理的成功與失敗，在工程結(jié)算時(shí)將必然得到驗(yàn)證。合同管理得好，施工企業(yè)就能選到預(yù)期的效益目標(biāo)，否則，將造成巨大的損失。施工中往來函件、工程簽證缺乏記錄和必要的資料保管，尤其施工過程中，由于業(yè)主的原因停工幾年，但無任何索賠證據(jù)，結(jié)算時(shí)很困難，前后算了三、四次帳，持續(xù)了兩年，結(jié)果虧損了上千萬。這驗(yàn)證了合同管理不善帶來的弊端。

三加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的措施與方法

1、建立施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)。

合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)三總師室或工程部，是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級和項(xiàng)目級。

2、制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專門的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：

(1)合同的審查批準(zhǔn)制度

(2)印章管理制度

(3)合同統(tǒng)計(jì)考查制度

(4)合同信息管理制度

3、施工企業(yè)的法定代表人，總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握合同管理的知識(shí)。

(1)企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟(jì)師是企業(yè)主要經(jīng)營決策者，掌握合同管理的有關(guān)知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。前面已經(jīng)論述過合同管理是企業(yè)的生命線，企業(yè)要生存，要在競爭中取勝，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適應(yīng)客觀要求。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。現(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機(jī)構(gòu)，而且要求項(xiàng)目管理人員在掌握合同管理的知識(shí)前提下進(jìn)行工程索賠。

4、做好合同簽訂時(shí)的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)。

建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場內(nèi)場外環(huán)境影響大，不可預(yù)見性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過對工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案，不打無準(zhǔn)備之仗。

5、認(rèn)真履行合同，加強(qiáng)履約管理

(1)履約管理的依據(jù)--合同分析。

合同分析是從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問題上和具體事件上。a、分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容。b、分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對策。c、分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。

(2)履約管理的方式--合同控制。

合同的控制方法有主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬訂和采取預(yù)防性措施，以保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。被動(dòng)控制是從計(jì)劃的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)偏差，對偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式。

四 結(jié)語

總之，隨著改革開放，建筑市場不斷規(guī)范，建筑業(yè)不斷發(fā)展，申奧的成功給建筑業(yè)帶來勃勃生機(jī)，合同管理已經(jīng)成為施工企業(yè)的全民管理，它的研究將略我們帶來更多的啟示。施工階段的造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān)，施工合同的管理需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo)，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡永斌.建筑工程承包合同爭議的解決方法[J].建筑經(jīng)濟(jì),2006,(12):101-102.

第8篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；分析

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、造價(jià)低、工期短的建筑產(chǎn)品。作為建筑施工企業(yè)，需要認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自己的長處，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，需要結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項(xiàng)工作，才能保質(zhì)保安全地按時(shí)完成施工任務(wù)，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

當(dāng)前，我國的建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工管理這方面，逐漸形成了具有現(xiàn)代管理意義的建筑工程項(xiàng)目施工管理。施工管理就是對工程項(xiàng)目進(jìn)行中的安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制。結(jié)合本人多年的實(shí)踐，下面來探討一下建筑施工管理中的若干問題。

1 施工安全管理

1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

1.2 施工管理工作需要常抓不懈。為此，企業(yè)要抓好以下工作：一是嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理。通過各項(xiàng)制度的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行；二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。通過責(zé)任追究，提高各級人員責(zé)任心；三是加大安全檢查力度，對野蠻生產(chǎn)，違章作業(yè)的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。

1.3 加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。"預(yù)防為主"是安全生產(chǎn)的管理核心，為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)該居安思危，常備不懈，才能確保事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。

2 建筑施工質(zhì)量管理

為了控制工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。"管理也是生產(chǎn)力"，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施管理到位。在實(shí)施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容，再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì)，制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施，明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。

質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制訂，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開就是目標(biāo)的分解與落實(shí)；目標(biāo)的實(shí)施，中心環(huán)節(jié)是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對工程質(zhì)量的保證作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。一般來說，對于現(xiàn)場施工管理，需要從以下幾方面做好工作：

2.1 從技術(shù)上做好管理工作。一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)考慮自身的資源（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃。除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工人，新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中，各種情況的處理準(zhǔn)備方案，保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。

2.2 做好材料管理工作。材料的管理工作，應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購、材料進(jìn)場、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行。

2.3 做好人員管理工作。施工人員對工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用。施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分，堅(jiān)持以人為本，可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力。同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。

3 加強(qiáng)成本控制挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)成本全方位管理

許多企業(yè)往往注重施工過程的成本管理，忽視了施工過程中輔助事項(xiàng)的成本管理。一項(xiàng)工程從投標(biāo)到交付使用，涉及到成本管理的方方面面，成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有依靠先進(jìn)的管理方法，實(shí)行全員參與，全方位、全過程的管理，才能真正取得成效。

3.1 技術(shù)管理創(chuàng)新。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，實(shí)現(xiàn)文明施工。其次，根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新，減少施工過程中一些不必要的程序和環(huán)節(jié)，以期達(dá)到縮短工期，節(jié)約成本的目的。

3.2 機(jī)械設(shè)備的管理。根據(jù)工程需要，科學(xué)合理地選用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械的效能。在施工過程中做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，對不再使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)?；蚯逋?。

3.3 材料管理。材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，占工程成本的 60%左右，從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用，建立一套嚴(yán)格的管理制度。在材料采購方面，可根據(jù)工程計(jì)劃進(jìn)行招投標(biāo)，大宗材料集中批量采購，大大降低了采購保管費(fèi)。在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統(tǒng)，虛擬倉庫，達(dá)到實(shí)現(xiàn)零庫存的目的，不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風(fēng)險(xiǎn)度。

4 進(jìn)度控制

建筑工程進(jìn)度控制對于整個(gè)工程項(xiàng)目的管理以及企業(yè)信譽(yù)具有重要影響。一般來說，很多重點(diǎn)工程都面臨著工期緊，工序多、工種多、投入勞動(dòng)力多、機(jī)械多、材料的規(guī)格品種多，各工種交叉多，配套工作的涉及面廣，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)等問題。因此，做好工程進(jìn)度控制管理，確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期交工，是工程總承包單位經(jīng)常遇到和需要不斷解決的問題。為此，可以從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面采取措施。建立一個(gè)有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，并層層分解工期目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是實(shí)際中有力的組織措施。

在管理措施方面，要求項(xiàng)目管理者統(tǒng)一思想，并且各參與方的進(jìn)度目標(biāo)應(yīng)該保持統(tǒng)一，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中應(yīng)采取動(dòng)態(tài)控制，如做好工作面的提前安排和控制，做好材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)，及時(shí)檢查工序質(zhì)量，處理好交叉施工的安全防護(hù)以及文明施工問題等等都需統(tǒng)籌安排。此外，在后期施工管理中，還可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施促進(jìn)進(jìn)度管理工作，如在施工班組內(nèi)部采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰措施，可以有效地激勵(lì)施工人員的積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫金濤.淺談高層建筑施工管理方法[J].科技致富向?qū)В?011，（24）.

[2]黃志偉.建筑工程質(zhì)量管理與監(jiān)理的探討[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版，2010，（01）.

第9篇：城市管理與公共管理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞： 管理工程;基坑工程; 基坑開挖;施工方案

Abstract: This paper discusses mainly talks about the deep foundation pit excavation engineering, and introduces the concrete field according to conditions, formulate construction management of engineering project, and deep foundation pit earthwork of slope protection, the construction control process.

Keywords: Management of engineering; Foundation pit engineering; Foundation pit excavation; Construction scheme

中圖分類號(hào)：TV551.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 工程概況

某工程地上分為A、B、C 3 棟,裙房3 層,A、C 棟17 層,B 棟20層,建筑高度81190m,框架剪力墻結(jié)構(gòu),主樓部分為筏板基礎(chǔ),底板厚115m,裙房為條形基礎(chǔ),總建筑面積65 568m2 。地下室10619m(外皮) ,寬6013m(外皮) ,埋深14145m,總土方量約11 萬m3 。

土方護(hù)坡施工正值雨季,于2002208201 開始挖土,歷時(shí)53d ,完成6 000m2 護(hù)坡、11 萬m3 土方、2 臺(tái)FO223B塔吊基礎(chǔ)施工及基坑內(nèi)安裝施工。

2 施工方案

該項(xiàng)目實(shí)施操作難度較大,場地狹小:南面、西面基底外墻距建筑紅線僅315m,基礎(chǔ)施工時(shí),扣除肥槽018m,按1∶0107 放坡,墻面傾角為86°,需扣除放坡1m外,僅剩115m,布置降水井、施工圍擋、擋水臺(tái)、臨水、臨電布管、布燈、甲方廣告牌等;東面、北面稍寬,放坡1∶012 ,扣除肥槽018m及1∶012 放坡218m后,坑邊僅余2m空間。

根據(jù)現(xiàn)場多次勘察,確定了從北向南全面開挖,出土先從西南出口,挖2 步后改從東南出口,東南出口留10m寬出土坡道,此處降水井間距,從原來的7m 調(diào)至

10m,以滿足進(jìn)出車輛的需要,最后從該部位收方出土。

3 基坑開挖

基坑南側(cè)是9 萬m2 的大廈工程基坑, 深1618m,剛完成土方護(hù)坡施工。兩基坑之間是一條東西向的馬路,距離為13～15m。大廈采用土釘加錨索施工。土釘采用

通過與大廈相關(guān)人員研究確定,挖出錨桿后,錨桿端部焊錨索頭并拉加強(qiáng)筋,我方土體開挖至- 8m深時(shí),要考慮大廈的錨索,此時(shí),在基坑南側(cè)距大廈基坑16m位置對土體分段跳躍式開挖,露出錨索端部后,人工清理錨索浮土,用鋼腰梁或鋼板墊加錨具對其進(jìn)行張拉,鎖定荷載200kN ,這樣可以保證兩邊的邊坡穩(wěn)定,實(shí)踐證明,在整個(gè)基坑施工過程中,該邊坡未發(fā)生任何異?，F(xiàn)象。

由于南側(cè)大廈基坑降水開挖在先,降水已經(jīng)很充分,所以,大廈基坑與大廈靠近處降水井可適當(dāng)減少。錨桿長度也只能是到南面基坑外側(cè)500mm,防止打穿南側(cè)基坑噴錨面層。

減少兩基坑中間馬路上的道路積水及荷載,兩基坑之間的土體近似于1 條長60 多m、高14145m 的堤壩,因此,做好排水工作及限制載重汽車等動(dòng)荷載從該條馬路上行駛很有必要。

4 基坑降水

土方施工進(jìn)度很快,而且一次性開挖深度對護(hù)坡影響很大,護(hù)坡土釘一115m。因此要求土方施工一次性開挖深度為115m,如果太深,土釘打孔無法施工;另一方面,若土釘錨桿施工速度跟不上,有可能造成邊坡塌方,影響整個(gè)工程進(jìn)度,甚至造成人員傷亡。因此,我們將控制重點(diǎn)放在限制土方施工進(jìn)度、施工步驟,加快護(hù)坡土釘施工速度。土方施工因各種原因,開挖時(shí)地下水位很高。地下水位如表1 所示。

表1地下水情況一覽

地下水類型 地下靜止水位

埋深/m 標(biāo)高/m

臺(tái)地潛水 4.60～5.20 44.97～46.53

潛水～承壓水 21.80～22.70 28.38～29.33

承壓水 28.50～29.60 21.77～22.68

由于臺(tái)地潛水含水層的土質(zhì)為粉質(zhì)粘土、重粉質(zhì)粘土,滲透性差,不宜采取直接抽取潛水的辦法降水,第2 層潛水～承壓水埋深> 20m,且厚度達(dá)315m 左右,與第1 層潛水位有較大的天然水位差,利用這一有利條件,并根據(jù)類似工程的降水經(jīng)驗(yàn),確定采用抽水井與砂滲井相結(jié)合的方案。通過降水井將2 個(gè)含水層聯(lián)通

起來,使上部含水層的水流入下部含水層中,這樣只需適量抽取下部含水層水即可達(dá)到目的。土方施工至- 6m時(shí),基坑出現(xiàn)滯水,土質(zhì)變粘,施工難度加大。此時(shí),在保證距邊坡10m 寬的土釘施工作業(yè)面前提下,將基坑四周挖出深2m、寬1m 的排水明溝,用污水泵抽水,達(dá)到降水的目的。同時(shí),進(jìn)行適度的涼曬基槽和渣土回墊,保證施工的正常進(jìn)行。

5 土釘、錨索打孔及錨索張拉

土釘、錨索打孔及錨索張拉直接制約著土方施工速度。一方面,土方施工要為土釘、錨索施工創(chuàng)造工作面,一次性開挖過深會(huì)導(dǎo)致土釘施工無操作面,無法施

工;一次性開挖太長容易導(dǎo)致邊坡塌方,更加影響工程施工。因此,一般情況下,土方一次性開挖深115m,長15～20m。

根據(jù)開挖部位的土質(zhì)情況,開挖長度可以適當(dāng)調(diào)整,尤其是粉粘性土,如果含水量較大,土體粘結(jié)附著力較差,很容易出現(xiàn)土體逐步滑落的現(xiàn)象,因此,土方開挖長度要適當(dāng)縮小。施工完后,馬上進(jìn)行土釘噴錨施工,若該部位有錨索,可以將錨索施工放在掛網(wǎng)噴漿后施工,這樣可以保證施工安全。另一方面,土釘、錨索打孔施工需要時(shí)間,土釘采用人工成孔,在有工作面的前提下,2 人一般1d 可成孔10 個(gè),孔深10～15m,錨索機(jī)械成孔一般每2h 成孔1 個(gè),正常情況下3臺(tái)錨桿鉆機(jī)1d 成孔45 個(gè),孔深18m 左右。錨索成孔后至張拉需要4～8d ,大廈土方、護(hù)坡施工季節(jié)正值8～9 月份,氣溫較高,施工時(shí)應(yīng)注意:

①.錨索孔內(nèi)注入的混凝土必須摻加早強(qiáng)劑,早強(qiáng)劑摻量為水泥用量的2 %。 ②.適當(dāng)提高注入錨索孔內(nèi)混凝土的強(qiáng)度,由原來設(shè)計(jì)的C20 提高到C30 。

經(jīng)過試驗(yàn),錨索2d 即可張拉,強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度。比正常情況下4d 張拉縮短一半時(shí)間。

6 塔吊施工

工程場地較小,基坑放坡后周邊距紅線僅2m,所以2 臺(tái)50m長的FO223B 塔吊須放在基坑內(nèi),南北各設(shè)1 臺(tái)。塔吊基礎(chǔ)在底板墊層下,塔吊的第1 節(jié)埋在基礎(chǔ)及底板內(nèi),塔吊拆除后把伸出底板上多余部分鋸掉;塔身穿過地下室樓板,樓板上預(yù)留215m×215m的洞,先斷開此部位的鋼筋,等塔吊拆除后再焊接上,此部位混凝土后澆。在基坑挖土深距槽底6m時(shí),將塔吊基礎(chǔ)放線定位,塔吊基礎(chǔ)部位土方提前挖出,澆筑墊層、綁基礎(chǔ)鋼筋、澆筑基礎(chǔ)混凝土(摻適量早強(qiáng)劑) 。

在基坑挖土深距槽底4m 時(shí),塔吊基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度已經(jīng)滿足塔吊安裝要求,可以進(jìn)行塔吊安裝,2 臺(tái)塔吊2d 安裝完畢,然后倒退著一次性將坑內(nèi)土方挖出。安裝塔吊留4m深土,主要目的是保證基底土層不受擾動(dòng),另一方面也方便大型機(jī)械進(jìn)出基坑。

7 施工注意事項(xiàng)

挖土?xí)r經(jīng)常檢查邊坡坡度,保證放坡及修坡按施工方案和技術(shù)交底施工,避免因坡度失控而吃肥槽,影響下一步工作進(jìn)行。土方挖至基底時(shí),沿基坑周圈做寬300mm、深300～500mm 的排水明溝,適當(dāng)找坡,在基坑4 角及基坑長邊的中間做直徑500mm、深1 000mm 的汲水井共6

個(gè),根據(jù)水量大小,24h 由專人負(fù)責(zé)抽水。因施工在夏末秋初,經(jīng)常下雨,因此,挖至基底后應(yīng)及時(shí)打釬和分段驗(yàn)槽。工程基槽根據(jù)實(shí)際情況分6 次驗(yàn)槽,并及時(shí)澆灌墊層混凝土,避免了因下雨引起基底潮濕或泡槽,若遇雨天,基槽應(yīng)用塑料布覆蓋嚴(yán)密,泡槽部位應(yīng)進(jìn)行處理。

8 小結(jié)