長城的諺語精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的長城的諺語主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：長城的諺語范文

（徐楊青）

同學(xué)們：

在我們美麗、富饒的土地上，有一座全長12700余里，被譽(yù)為“古代的世界奇跡”的建筑物；當(dāng)中國宇航員登臨月球時(shí)，可知他們因?yàn)槭裁炊鵀樽约旱淖鎳?dòng)不已嗎？沒錯(cuò)！就是地球上最壯觀的人造工程——萬里長城！它是中國偉大的軍事建筑，它規(guī)模浩大，工程艱巨，讓身為后人的我們見到了前人們智慧的結(jié)晶！在詹天佑修筑鐵路最為困難的八達(dá)嶺地處居居庸關(guān)關(guān)溝北口之地，同學(xué)們也都知道，這里高竣險(xiǎn)要，公元前三世紀(jì)，秦始皇一統(tǒng)中國，他北逐匈奴后，也意識(shí)到了這一具有重要戰(zhàn)略地位的八達(dá)嶺，于是在這八達(dá)嶺一段修筑得特別堅(jiān)固。而詹天佑修筑的鐵路則從城門通過，通向北京的咽喉。

長城的城墻因?yàn)榈貏?shì)不同，高低也不同，平均高度為7.5米，可容五馬并騎，或士兵十人并行?？僧?dāng)你們?cè)谛蕾p這一中華瑰寶時(shí)，可曾想過，它是怎樣建成的？有人曾這樣評(píng)談長城“腳下的每一步，都埋葬著先人們的累累白骨呵！”長城為何如此堅(jiān)固？因?yàn)樗哪_下有支撐起它的先人亡魂，誰不想在家與嬌妻、稚子共享天倫之樂，可為了祖國，他們獻(xiàn)出了寶貴、年輕的生命。如果你們還不理解，那《孟姜女》那催人淚下的故事，你是明知的。在你為孟姜女喝彩時(shí)，有未想過，那十里長城又將使多少人喪命！哭號(hào)！淚落！這恐怖的工程持續(xù)了2000年，你可知道，中華也就只有五千多年的歷史呀！

同學(xué)們，大家都讀過帶有“山海關(guān)”這個(gè)詞的唐詩宋詞吧！1381年，（明洪武14年），大將徐達(dá)在此修筑長城，關(guān)城北倚峰巒疊嶂的燕山山脈，南臨波濤洶涌的渤海灣，因此得名“山海關(guān)”，內(nèi)懸“天下第一關(guān)”匾額。有趣的是，“山海關(guān)”坐落在“秦皇島”上。

第2篇：長城的諺語范文

找準(zhǔn)話題――尊重兒童的文化生活

師：吳老師這里有一個(gè)日常活動(dòng)，不知大家是否經(jīng)歷過？（出示：細(xì)細(xì)一根線，連接全世界；輕輕一點(diǎn)擊，啥事都搞定――打一日?；顒?dòng)）

生：我猜出來了，是上網(wǎng)！

師：完全正確?。ò鍟荷暇W(wǎng)）咱們班有沒有同學(xué)沒有上過網(wǎng)？

生（齊）：沒有！

師：想一想，上網(wǎng)給你的生活帶來了什么，請(qǐng)你用上一兩句話，把你最深的感受寫一寫？（生現(xiàn)場(chǎng)寫作后交流）

生：上網(wǎng)讓我感到很輕松，可以打游戲、聽音樂、看電影、和朋友聊天！

師：我聽出來了，上網(wǎng)可以帶給你――（板書：快樂）

生：當(dāng)我在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)可以上網(wǎng)查一查相關(guān)的資料，困難迎刃而解！

師：原來上網(wǎng)可以帶給你――（板書：智慧）

生：上網(wǎng)的時(shí)候，媽媽不斷地在旁邊監(jiān)視我，讓我覺得像做了“小偷”一樣，一點(diǎn)都不自由！

師：哦，上網(wǎng)也會(huì)有――（板書：煩惱）

生：我想看什么電影，都能從網(wǎng)上找到；想讀什么書，也可以從網(wǎng)上下載電子書；想聽音樂，只要輸入歌星的姓名。

師：呀，上網(wǎng)可以給自己的生活帶來很多――（板書：方便）每一種感受的后面，都隱藏著一段有意思的故事。今天我們就來說一說、寫一寫發(fā)生在“上網(wǎng)”這一段時(shí)間的故事?。ò鍟荷暇W(wǎng)的故事）

成人有自己的文化生活，而兒童也有自己的文化生活，因?yàn)橥晔窃谝欢ǖ奈幕绊懴庐a(chǎn)生的。隨著網(wǎng)絡(luò)的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了千家萬戶，走進(jìn)了兒童的生活世界，成為兒童精神與文化生活中的一部分，也成為兒童私下津津樂道的話題。吳老師正是基于兒童的立場(chǎng)，基于對(duì)兒童的生活與文化的尊重和理解，適應(yīng)兒童言語和精神發(fā)展需要，緊緊抓住這個(gè)“兒童時(shí)尚的文化”話題，是很能引起學(xué)生的興趣和共鳴的。所以一提到上網(wǎng)，學(xué)生個(gè)個(gè)都眉飛色舞，都耳熟能詳，都能暢所欲言，因?yàn)樗麄兠總€(gè)人都有充分而飽滿的生活體驗(yàn)。

我們常常抱怨學(xué)生的作文語言蒼白無力，內(nèi)容干癟沒有血肉。殊不知，造成這種現(xiàn)象的根本原因是我們沒有尊重學(xué)生的生活與文化，沒有找到他們感興趣的話題。從某種意義上說，尊重學(xué)生的生活與文化，主動(dòng)融入他們的文化生活，尋找他們感興趣的寫作話題，是指導(dǎo)學(xué)生寫好作文的前提。正如吳勇老師所說：“小學(xué)‘童化作文’充分尊重時(shí)尚的文化價(jià)值，并將其作為一種資源加以開發(fā)。這種習(xí)作的方式，不僅贏得了更多學(xué)生的認(rèn)可，在參與過程中樂此不疲，而且為作文教學(xué)營造了更大的空間，使他們?cè)诹?xí)作過程中獲得更多的樂趣?！?/p>

啟發(fā)引導(dǎo)――尊重兒童的主體地位

1.上網(wǎng)的“快樂”

師：上網(wǎng)的故事很多，這是一個(gè)快樂的――（出示畫面）

師：看懂了嗎？你在發(fā)笑，告訴我，這組漫畫哪些地方讓你覺得特別有意思？

生：“媽媽，把我放在木盆.com里的衣服刷新一下好嗎？”這句話很好笑。看得出，東巴上網(wǎng)已經(jīng)走火入魔了！

師：這些人物的語言很有趣！

生：最后一幅圖很好笑，當(dāng)媽媽看到東巴把生活中“倒垃圾”當(dāng)成電腦上“清空垃圾桶”后，暈倒了，只有兩只腳高高蹺起來！

師：漫畫家捕捉的“動(dòng)作”很有趣！

生：第三幅圖，當(dāng)東巴聽到媽媽說的“再亂用電腦術(shù)語，我就不客氣了”的話時(shí)，滿臉恐懼的樣子很好笑！

師：這是東巴郁悶糾結(jié)的表情！大家真會(huì)看漫畫，抓住圖畫中的細(xì)節(jié)，一起分享了閱讀的快樂?。ò鍟鹤プ〖?xì)節(jié)）在你的上網(wǎng)經(jīng)歷中是否遇到過這樣的開心事？

生：有一天，我打開QQ，正和好友聊天時(shí)，聽到了“篤篤篤”的聲音。我以為媽媽回來了，連忙去開門，結(jié)果打開門一看，一個(gè)人也沒有。我以為是鄰居家小弟弟搞的鬼，就不再理他。誰知關(guān)好門剛剛坐下，又聽到“篤篤篤”的聲音。心想，肯定又是小弟弟在搞鬼，我得好好教訓(xùn)他一頓。我輕手輕腳地打開門，沒想到，門外依然空無一人。這是怎么回事呢？原來，在QQ聊天工具中，只要我的好友上線了，就會(huì)發(fā)出“篤篤篤”提醒的聲音。

師：真是一個(gè)有趣的誤會(huì)，開門的細(xì)節(jié)特別有意思！

生：有一次，我算好時(shí)間，發(fā)現(xiàn)長在“摩爾農(nóng)莊”里的菜都熟了，急忙去收菜。媽媽正坐在電腦旁，我苦苦哀求她讓我玩一會(huì)兒?？墒菋寢寘s不慌不忙地點(diǎn)著鼠標(biāo)，說：“再給我?guī)追昼姡艺谑詹四?！”幾分鐘后，媽媽大功告成，一臉滿足的樣子。我急忙進(jìn)入我的農(nóng)莊，一看，剛剛成熟的菜已經(jīng)無影無蹤，原來都被媽媽偷走了！

師：我想在一旁的媽媽一定在偷著樂呢！如果他把這個(gè)細(xì)節(jié)寫下來，一定很有意思！

2.上網(wǎng)的“煩惱”

師：上網(wǎng)有很多快樂，但是遇到的煩惱和傷心事也不少。不信你來瞧一瞧！

（出示例文，略）

師：這段話寫了什么？

生：作者上網(wǎng)時(shí)，看到網(wǎng)上寵物小Q生病了，很煩惱。

師：小作者的煩惱主要表現(xiàn)在哪些地方？

生：一上網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)好友很少，而且小Q生病了。

生：想救小Q，可是自己的元寶余額不足。

生：跟好友借，可是好友卻不理會(huì)她。

師：就是這樣一個(gè)小小煩惱，小作者卻寫得――（板書：一波三折）在上網(wǎng)時(shí)，你有沒有遇到過這樣煩心的事情？誰的故事最曲折就先說！

生：有一天，我和一個(gè)陌生的網(wǎng)友聊游戲，他告訴我有一套新的游戲裝備可以無償送給我。我太激動(dòng)了，立即將游戲的賬號(hào)告訴他。第一天過去了，我上網(wǎng)檢查，沒有收到他的裝備。心想：今天是星期一，可能網(wǎng)友工作太忙，或者作業(yè)太多，明天一定會(huì)發(fā)給我的。第二天，依然沒有收到他的裝備。再等等吧，明天一定有好消息。一連等了三天，這個(gè)網(wǎng)友好像神秘地消失了。我感覺有些不妙，等我再登錄游戲時(shí)，發(fā)現(xiàn)怎么也登錄不上了！原來，我遇到了一個(gè)大騙子！

師：網(wǎng)上遇到了騙子，的確讓人煩心！

3.上網(wǎng)的“方便”

師：哎，都是上網(wǎng)惹的禍呀！盡管網(wǎng)絡(luò)這樣喜怒無常，但是我們還是情不自禁地愛它！這是為什么呢？因?yàn)樗€給我們帶來了許多方便！

（出示例文，略）

師：這個(gè)片段寫了一件什么事情？

生：小作者在網(wǎng)上購買了八本楊紅櫻的書。

師：小作者網(wǎng)上購書經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？

生：先在百度里尋找“當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上書城”。

生：在網(wǎng)上書城里搜索楊紅櫻小說。

生：選定要購買的書，留下聯(lián)系方式，點(diǎn)擊提交。

生：最后送貨員送書。

師：讀了這個(gè)片段，如果你沒有在網(wǎng)上購過物，你學(xué)會(huì)了嗎？

生：我學(xué)會(huì)了！

師：一個(gè)片段就能讓我們學(xué)會(huì)網(wǎng)上購物，這是為什么呢？（板書：過程寫清楚）上網(wǎng)，給你的學(xué)習(xí)和生活帶來了哪些便捷呢？

生：我經(jīng)常上網(wǎng)和爸爸媽媽聊天。

師：你能將過程說清楚嗎？

生：我的爸爸、媽媽都在北京工作，很少回家。但是我可以天天和他們見面，每天寫完作業(yè)，只要打開QQ視頻，媽媽一定在等我。她問我的生活、學(xué)習(xí)情況，我問她的工作情況。有了QQ視頻后，我們?cè)僖膊挥么螂娫捔耍膊挥美鲜菃査麄兪裁磿r(shí)候回家，因?yàn)榘职?、媽媽就在我身邊?/p>

師：是呀，靠著互聯(lián)網(wǎng)我們可以實(shí)現(xiàn)“秀才不出門，可辦天下事”的夢(mèng)想！

4.其他的故事

師：上網(wǎng)除了給我們的生活帶來了歡樂、煩惱、便捷，還給我們帶來了哪些故事？具體說一說吧！

（略）

很多學(xué)生的作文有一個(gè)通病，即內(nèi)容蒼白干癟、無血無肉。究其原因就是缺乏細(xì)節(jié)描寫，而細(xì)節(jié)描寫又取決于觀察能力和思考深度。如何培養(yǎng)學(xué)生的觀察力、思考力和表達(dá)能力，如何尊重他們寫作的主體地位，我們來仔細(xì)看看吳老師是怎樣巧妙引導(dǎo)的。首先，他出示了一組生動(dòng)、有趣，還有點(diǎn)“潮”的幽默漫畫，立刻吸引了學(xué)生的注意力，此刻，他們的好奇之心已被吳老師揪住了?！熬咀『闷嫘摹钡哪康氖菫椤拔男摹钡脑杏於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨后，吳老師趁勢(shì)拋出一個(gè)問題：這組漫畫哪些地方讓你覺得特別有意思？其目的就是為了訓(xùn)練學(xué)生仔細(xì)觀察、深入思考以及善于表達(dá)的能力。接著，吳老師提出“在你的上網(wǎng)經(jīng)歷中，是否遇到過這樣的開心事”，以及出示“上網(wǎng)煩惱”和“網(wǎng)上購物”的例文，激活了學(xué)生的“相似生活”， 開啟了思維和語言表達(dá)的閘門，實(shí)現(xiàn)了兒童寫作的圖式建構(gòu)。寫故事對(duì)于六年級(jí)的學(xué)生來說并不難，但是如何將故事寫清楚，寫具體，寫生動(dòng)，并非是一件容易的事。在上述教學(xué)片段中，吳老師借助三個(gè)“支架”來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。支架一：出示《上網(wǎng)快樂》的漫畫，借此滲透“抓住細(xì)節(jié)”；支架二：出示“上網(wǎng)煩惱”的例文，借此感受表達(dá)上的“一波三折”；支架三：出示“網(wǎng)上購物”的例文，借此體會(huì)介紹中的“過程寫清楚”。這三個(gè)“支架”，不僅激活了學(xué)生的相似生活，更重要的是給兒童語言一個(gè)強(qiáng)有力的知識(shí)和技能支持，從而讓故事表達(dá)暢通無阻。實(shí)際上，無論是“抓住細(xì)節(jié)”，還是“一波三折”“過程寫清楚”，以及“如何過渡”，都是寫作的重要技能。吳老師通過出示體現(xiàn)“上網(wǎng)快樂”的漫畫、呈現(xiàn)“上網(wǎng)煩惱”的例文和敘述“網(wǎng)上購物”的例文等來滲透寫法，并無說教痕跡，卻讓學(xué)生深刻體會(huì)這三種寫作技能，做到心領(lǐng)神會(huì)，具有春風(fēng)化雨、潤物無聲之妙。

第3篇：長城的諺語范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電廠；能源；構(gòu)成特點(diǎn)；選址

中圖分類號(hào)：TB857+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)用前景

面對(duì)日益趨緊的能源短缺現(xiàn)狀，以及人們對(duì)能源的環(huán)保問題也越來越重視新能源和清潔能源的開發(fā)和利用十分重要。風(fēng)力是由于太陽能照射的作用，使地球表面的巖石，海洋，沙灘，森林間產(chǎn)生不同的溫度，導(dǎo)致空氣產(chǎn)生對(duì)流。世界各國都對(duì)于風(fēng)力發(fā)電非常重視，因?yàn)轱L(fēng)力屬于清潔能源，利用風(fēng)力進(jìn)行發(fā)電本身不含任何污染物質(zhì)。風(fēng)能既清潔又環(huán)保，而且是二次能源，可以不斷的產(chǎn)生，是未來主要能源之一。隨著科技水平的不斷發(fā)展，風(fēng)力發(fā)電的投資越來越多，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)越來越成熟，并在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用。

1、風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀

在進(jìn)入20世紀(jì)之前，美國就已經(jīng)重視并且發(fā)展了風(fēng)力發(fā)電。日本三菱公司在10余年間先后向美國出售大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)1700余臺(tái)。美國2010年風(fēng)力發(fā)電就達(dá)到了全國用電的10%以上。而其在風(fēng)力發(fā)電上的投資不斷提高，對(duì)于美國這個(gè)大能源消耗國來說，風(fēng)能無疑是一個(gè)可以利用并且不斷加深利用的能源；歐洲相對(duì)面積小，為了提高土地利用率，都對(duì)大功率風(fēng)力發(fā)電站研究與引進(jìn)。許多國家計(jì)劃風(fēng)力發(fā)電在2030年達(dá)到總電量的40%甚至更高；亞洲國家也大力發(fā)展了風(fēng)力發(fā)電，印度在上個(gè)世紀(jì)八十年代就開始了大型風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)，而且風(fēng)力發(fā)電的總功率成長驚人，每年保持著百分之二十的成長速度。而我國風(fēng)能資源豐富，可利用風(fēng)能32萬MW。但是我國對(duì)于風(fēng)力發(fā)電進(jìn)展緩慢，上個(gè)時(shí)機(jī)70年代就開始了風(fēng)力發(fā)電，到1998年全國實(shí)際才達(dá)到200MW，是印度發(fā)電的五分之一。 按國家排名來看，風(fēng)力發(fā)電總量排在首位的是中國，達(dá)6273萬千瓦，美國第二位4691萬千瓦和德國位列第三風(fēng)力發(fā)電總量2991萬千瓦。

2、風(fēng)力發(fā)電的應(yīng)用前景

如今風(fēng)力發(fā)電的技術(shù)以及如今先進(jìn)國家對(duì)風(fēng)力發(fā)電的利用表明，風(fēng)力發(fā)電是一種安全可靠，成本低，建設(shè)周期短，裝機(jī)靈活，運(yùn)行簡單，萬千瓦級(jí)別的風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)時(shí)間大約1年，安裝后即可立即實(shí)用，可以無人管理，并且可以在發(fā)電的同時(shí)不影響一切地點(diǎn)的其他活動(dòng)，對(duì)于畜牧，養(yǎng)殖，耕種完全沒有影響。所以，風(fēng)力將是未來的重要能源之一，具有非常廣闊的應(yīng)用前景。

二、風(fēng)力發(fā)電廠的主要構(gòu)成

風(fēng)力發(fā)電機(jī)是風(fēng)力發(fā)電廠的主要構(gòu)成部分。風(fēng)力發(fā)電機(jī)可簡稱風(fēng)機(jī)，是構(gòu)成風(fēng)力發(fā)電廠的必要條件之一，主要由塔葉、葉片、發(fā)電機(jī)等三大部分所構(gòu)成。運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)速必須大于每秒2至4米（依發(fā)電機(jī)不同而有所差異）不等，但是風(fēng)速太強(qiáng)（約每秒25米）也不行，當(dāng)風(fēng)速達(dá)每秒10至16米時(shí)，即達(dá)滿載發(fā)電，根據(jù)風(fēng)機(jī)類別的不同，IEC標(biāo)準(zhǔn)對(duì)最大耐風(fēng)速有不同規(guī)定，其中I類風(fēng)機(jī)約為每秒70米，所以好的風(fēng)場(chǎng)不但要一年四季吹風(fēng)的日子多，風(fēng)速的大小和穩(wěn)定也很關(guān)鍵。由于每座風(fēng)力發(fā)電機(jī)皆可獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，故每座風(fēng)力發(fā)電機(jī)均可視為單獨(dú)的風(fēng)力發(fā)電廠，是屬于分散式發(fā)電系統(tǒng)。

三、風(fēng)力發(fā)電站選址應(yīng)注意的問題

選好風(fēng)力發(fā)電廠的地址，才能充分利用風(fēng)能，在風(fēng)力發(fā)電成長的高峰期，充分利用每一分已經(jīng)開發(fā)的風(fēng)能，是至關(guān)重要的。 所以選擇好的地址利用風(fēng)力發(fā)電對(duì)于風(fēng)力發(fā)電廠至關(guān)重要。

1選擇風(fēng)力穩(wěn)定持久的地方，年平均風(fēng)速在3米每秒以上，時(shí)間達(dá)4000小時(shí)以上。

2選擇地形可以建設(shè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)，并且最好可以建設(shè)集聚風(fēng)力的建筑物的地形。

3選擇空氣對(duì)流的峽谷，對(duì)太陽能產(chǎn)生溫差的空氣交流場(chǎng)。

4選擇處于用電中心的近處地址。

5選擇相對(duì)交通便利的地點(diǎn)，好對(duì)于材料的運(yùn)輸和風(fēng)力發(fā)電站的管理。

6不同環(huán)境地址的發(fā)電廠，需要不同的技術(shù)應(yīng)用。

四、關(guān)于風(fēng)力發(fā)電廠選址的討論

1、分析風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)條件

風(fēng)力發(fā)電廠選址時(shí)，一般采用測(cè)量、參照、預(yù)測(cè)的方法對(duì)某一地址進(jìn)行分析。通過測(cè)量，計(jì)算出短時(shí)間內(nèi)的風(fēng)能數(shù)據(jù)，并且與氣象臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。最后運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)講此地點(diǎn)的數(shù)據(jù)與一風(fēng)力發(fā)電廠數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，最后預(yù)測(cè)出這個(gè)地點(diǎn)風(fēng)力資源情況。觀察此地的交通環(huán)境，地理地勢(shì)，是否可以建設(shè)聚風(fēng)的構(gòu)建物，具體選址風(fēng)向的種類，應(yīng)用的技術(shù)問題。最后決定是否在此處建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。

2、選址地區(qū)的自然條件

要考慮各種相對(duì)極端的天氣，比如沙塵暴，低溫冰雪等。這些極端天氣都會(huì)影響發(fā)電機(jī)風(fēng)扇的正常運(yùn)作。所以地點(diǎn)必須盡量避開可能發(fā)生極端自然災(zāi)害的地方。一次來保護(hù)設(shè)備，降低成本。而平坦的地形，風(fēng)速風(fēng)向都會(huì)穩(wěn)定，這種環(huán)境以及地形都是風(fēng)力發(fā)電廠的良好選址。在地勢(shì)不平坦的地方，復(fù)雜的地理環(huán)境下，盡量把風(fēng)力發(fā)電機(jī)安裝在山坡的高處，或者穩(wěn)定單方向風(fēng)口狹義處。比如有的地方在上行風(fēng)向上地形、地物可能會(huì)形成類似山谷形態(tài)的風(fēng)，可以因地制宜的充分利用。另外對(duì)于風(fēng)力發(fā)電廠來說，如果選址的環(huán)境、交通運(yùn)輸、風(fēng)力等多條件比較好的情況下，就能獲得較大的風(fēng)能，如果利用人工構(gòu)筑物收集和集聚風(fēng)力，會(huì)減少土地的征收和便于風(fēng)力發(fā)電廠的運(yùn)行管理。

3、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備選擇

為了掌握風(fēng)向變化，大多數(shù)風(fēng)力發(fā)電廠使用風(fēng)向跟蹤技術(shù)。但是在峽谷處，采取風(fēng)向跟蹤技術(shù)不現(xiàn)實(shí)。用單向風(fēng)力發(fā)電浪費(fèi)了接近一半的風(fēng)力資源，無法最大效果的應(yīng)用風(fēng)力，如果應(yīng)用雙向發(fā)電，投資就會(huì)增大一倍。在風(fēng)力散亂地方可以，用構(gòu)造物把風(fēng)集合到一起。轉(zhuǎn)動(dòng)最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，使風(fēng)力發(fā)電效率提高，正如太陽能發(fā)電一樣，可以用反光鏡把多處的光，聚集在一起，聚集成一束強(qiáng)光，最后投向一個(gè)高效率的太陽能發(fā)電板，把聚集的太陽能最大效率的發(fā)揮出電能。但是可靠的歷史數(shù)據(jù)時(shí)間里十分困難，考慮到地形對(duì)風(fēng)力的巨大影響，目標(biāo)選址與參考選址之間的相關(guān)性相當(dāng)有限。在這個(gè)地點(diǎn)，確定當(dāng)?shù)氐闹黠L(fēng)向，風(fēng)力發(fā)電機(jī)安裝在主風(fēng)向上頭。

4、風(fēng)力發(fā)電機(jī)建設(shè)

4.1避免障礙物

風(fēng)力發(fā)電機(jī)安裝場(chǎng)地應(yīng)該選風(fēng)速穩(wěn)定、風(fēng)力流暢、年平均風(fēng)速較高、有效風(fēng)速持續(xù)時(shí)間長、地形平坦、周圍沒有高大建筑物(山包,建筑房屋,樹木等)的地方。要求在風(fēng)力發(fā)電機(jī)的上風(fēng)口沒有其他房屋或者樹木等障礙物的存在。盡量避免風(fēng)的紊流的影響，紊流是風(fēng)在流經(jīng)粗糙地表或障礙物而引起風(fēng)速風(fēng)向的急劇變化而造成的。紊流造成風(fēng)力機(jī)輸出功率減小并引風(fēng)力機(jī)振動(dòng)，造成噪音和影響使用壽命。為了避免紊湍流的影響，風(fēng)力機(jī)應(yīng)安裝在相對(duì)開闊無遮擋地方，離開房屋一定距離。

4.2注意設(shè)置高度

風(fēng)力機(jī)風(fēng)輪高度范圍內(nèi)的風(fēng)速垂直切變要小，風(fēng)速的垂直切變是指在高度方向各個(gè)層面的風(fēng)速不同，這是由于地形和地面粗糙度所引起的，垂直切變使風(fēng)輪葉片受到分布不均勻的力的作用，容易造成風(fēng)輪損壞。為了避免風(fēng)速垂直切變對(duì)風(fēng)輪的影響，應(yīng)選擇合適的風(fēng)力機(jī)安裝高度。在障礙物較多較近的地方，風(fēng)力機(jī)必須安裝在距房屋較近地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)考慮加高風(fēng)力機(jī)的安裝高度。高度相差50米會(huì)讓風(fēng)速相差4000米每小時(shí)，而發(fā)電廠發(fā)電能力取決于風(fēng)速，高度也是發(fā)電廠建設(shè)的一大關(guān)鍵，而且風(fēng)力發(fā)電站最容易受到強(qiáng)烈的旋風(fēng)和切變風(fēng)速的破壞，風(fēng)力的強(qiáng)列變化，不僅讓風(fēng)力發(fā)電機(jī)不能穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)電不穩(wěn)定，而且損壞風(fēng)扇葉片，降低了風(fēng)力發(fā)電機(jī)的使用壽命，嚴(yán)重的甚至使集體毀壞。

五、結(jié)語

風(fēng)力發(fā)電在世界逐漸重要，世界各國都對(duì)與風(fēng)力發(fā)電進(jìn)行了研究與發(fā)展，而風(fēng)力決定風(fēng)力發(fā)電站的選址，風(fēng)力發(fā)電站的能力是由自然環(huán)境決定，所以風(fēng)力發(fā)電站的選址非常重要，它決定著投資的回報(bào)與對(duì)于當(dāng)?shù)仫L(fēng)能的利用以及風(fēng)里發(fā)電的發(fā)展效果與速度。是至關(guān)重要的。如今風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的逐步成熟與穩(wěn)定，風(fēng)力發(fā)電唯一的變數(shù)就是選址。選好風(fēng)力發(fā)電廠的地址才是風(fēng)力發(fā)電廠成功的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：長城的諺語范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；成因；應(yīng)對(duì)

一直以來，農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，是國家孜孜以求的重要目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，在供求、價(jià)格、競(jìng)爭間的相互作用下，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際收益不斷變化，經(jīng)常與預(yù)期收益產(chǎn)生較大偏差。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大漲大落，甚至農(nóng)產(chǎn)品大面積滯銷，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者造成巨大損失，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。

一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的弱質(zhì)性

雖然，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始逐步擺脫自然條件的束縛，但是，農(nóng)產(chǎn)品的生物學(xué)特征、自然條件的不斷變化決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然無法徹底擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴。人類尚不能完全掌握自然環(huán)境的變化規(guī)律，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量波動(dòng)起伏在所難免，農(nóng)產(chǎn)品的供給具有很大的不確定性。加上很大一部分農(nóng)產(chǎn)品為鮮活產(chǎn)品，無法長期保存，需要盡量短時(shí)間內(nèi)銷售出去，這樣即使銷售價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)格，也要到處找門路銷售出去。為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)隨之不斷調(diào)整，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的周期性，很難短時(shí)間內(nèi)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化，農(nóng)產(chǎn)品的供給變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求的變化。在瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性、周期性和需求變化的經(jīng)常性間的矛盾便迸發(fā)出來，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不可回避。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后和農(nóng)民組織化程度低

改革開放以來，摒棄了農(nóng)民公社的方式，極大地激發(fā)了農(nóng)民特別是以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅上升。但是，隨著時(shí)間的推移和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，“一家一戶”式的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的弊端也逐步暴露出來，比如，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種時(shí)，家庭負(fù)擔(dān)的成本太高；分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中缺乏價(jià)格談判的能力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大多掌握在少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者手中等等。此外，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的阻力重重，除了土地流轉(zhuǎn)機(jī)制等政策性方面的因素外，農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度也是重要方面。我國農(nóng)民很大一部分知識(shí)水平不高，對(duì)于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握不是很充分，原有的生產(chǎn)技術(shù)很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求；打破了原有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的模式，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋面仍然很低、內(nèi)部治理不健全等矛盾仍然大面積存在。

（三）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系不健全

第一，流通損耗大、效率低。相比于美日等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品流通損耗平均比例3%，我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的流通損耗相差10倍之多，達(dá)到了30%，這樣嚴(yán)重加大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本，壓縮了農(nóng)產(chǎn)品的銷售利潤，降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。第二，農(nóng)產(chǎn)品交易信息不對(duì)稱。由于缺乏專業(yè)的市場(chǎng)信息交流平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人等，分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售大市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，造成了農(nóng)民很難掌握時(shí)刻變化的市場(chǎng)需求對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。第三，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通鏈條廠，交易環(huán)節(jié)多。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的田間地頭到擺到百姓的餐桌，需要經(jīng)過地頭經(jīng)紀(jì)人、收購商、運(yùn)輸車隊(duì)、批發(fā)商、零售商等等層層環(huán)節(jié)的流通，雖然極大縮短了流通周期，但是帶來的流通成本高的問題也是非常嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品交易價(jià)格中，流通成本可以占到1/2，甚至2/3之多。流通成本的高企和不穩(wěn)定因素，最終傳到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)中，而分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者最終背負(fù)大部分風(fēng)險(xiǎn)。

（四）外部政策環(huán)境不完善

第一，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與世界逐漸接軌，發(fā)達(dá)國家規(guī)模集約化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與我國小規(guī)模家庭生產(chǎn)的科技含量低、產(chǎn)品品質(zhì)不高的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了直接競(jìng)爭，對(duì)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有更高要求的消費(fèi)者來說，我國農(nóng)產(chǎn)品面臨更多的市場(chǎng)挑戰(zhàn)；第二，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，特別是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的政策近年來沒有大的調(diào)整，除了少數(shù)的糧食農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)格保護(hù)政策外，其它農(nóng)產(chǎn)品面臨較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重低于生產(chǎn)成本的情況下，各地仍沒有出臺(tái)相應(yīng)的價(jià)格保護(hù)政策。第三，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。由于農(nóng)民缺乏抵押物、信息不對(duì)稱、放款成本高等原因，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)房貸給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性不高，導(dǎo)致大量農(nóng)村資金外流，真正投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求得不到滿足。

二、化解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施及建議

（一）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種培育和引進(jìn)，積極推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一旦遇到自然災(zāi)害，便承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。政府在加大農(nóng)業(yè)投資力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種培育和引進(jìn)，這不僅減少了農(nóng)作物病蟲害，增加抵御自然災(zāi)害的能力，還有提高我國農(nóng)產(chǎn)品品味和質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，以獲取消費(fèi)者的青睞。

此外，還需建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制以應(yīng)對(duì)時(shí)有發(fā)生的自然災(zāi)害。雖然，國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策一定程度上減少了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的損失，但是，如何調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，匯聚金融機(jī)構(gòu)的職能，積極推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才是保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)和減輕農(nóng)民損失的長效機(jī)制。各保險(xiǎn)公司要因地制宜設(shè)置險(xiǎn)種，向易遭受災(zāi)害損失的品種延伸，加強(qiáng)宣傳，積極提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保率，使保險(xiǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)相互扶持、雙贏合作。

（二）推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民組織化程度

為了改變單戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位，改變“小農(nóng)戶、大市場(chǎng)”的格局，因勢(shì)利導(dǎo)的發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。這將在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)階段帶來具體好處：產(chǎn)前階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的集中購買，會(huì)增強(qiáng)價(jià)格的談判能力，享受集體購買的優(yōu)惠政策，降低購買成本。產(chǎn)中階段，由于合作組織非常方便與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)成訂單生產(chǎn)，而生產(chǎn)訂單有非常明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求。這將促使農(nóng)民自發(fā)改變過去的粗放經(jīng)營模式，積極主動(dòng)的接受農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)后階段，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一個(gè)整體參與市場(chǎng)競(jìng)爭，可以有效地規(guī)避市場(chǎng)各方面對(duì)農(nóng)民利益的盤剝和抵御各方面的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭力，增加農(nóng)民的收入。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，豐富農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息交流平臺(tái)

首先，要加強(qiáng)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不僅是農(nóng)產(chǎn)品集散中心，也是農(nóng)產(chǎn)品交易的信息交流平臺(tái)。批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)要充分考慮產(chǎn)地生產(chǎn)布局和城市總體規(guī)劃，使農(nóng)產(chǎn)品能夠在第一時(shí)間完成產(chǎn)銷間的轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)配套的倉儲(chǔ)、配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地支撐農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量。其次，積極鼓勵(lì)農(nóng)超對(duì)接等從產(chǎn)地到市場(chǎng)零售一體化的營銷模式。發(fā)展從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地直接到配送到相關(guān)超市，最大程度減少流通環(huán)節(jié)，既保證產(chǎn)品新鮮度，還降低了流通成本。第三，開拓農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新型購銷模式，將農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)體交易和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易有機(jī)整合，開展線上線下相結(jié)合的一體化經(jīng)營。

政府作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息主要采集、提供者，需要充分調(diào)動(dòng)廣播、電視、報(bào)紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等各方力量，充分開拓信息途徑，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者第一時(shí)間獲取農(nóng)產(chǎn)品最新價(jià)格和掌握市場(chǎng)行情，采取有效措施應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)力度，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平

改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策環(huán)境，需要調(diào)動(dòng)各方社會(huì)力量，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度。第一，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策。作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，世界各國都對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格采取一定的保護(hù)政策，我國也對(duì)糧食采取保護(hù)價(jià)敞開收購的辦法，應(yīng)當(dāng)提高財(cái)政支農(nóng)資金在財(cái)政總支出的比例，科學(xué)合理地制定農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)價(jià)格，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的種類，幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)。第二，在深化農(nóng)村金融改革基礎(chǔ)上，繼續(xù)引導(dǎo)新型農(nóng)村金融組織發(fā)展，擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行覆蓋面，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村土地承包權(quán)和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)為抵押貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新金融服務(wù)類型，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和品優(yōu)、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供更廣泛的金融支持。

三、結(jié)語

雖然改革開放已過去30余年，我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)仍然不太成熟，受到諸多不確定因素的影響，目前存在很多不容忽視的問題，價(jià)格波動(dòng)較大，需要我們追根溯源，找出其中的根本原因。本文從農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性、農(nóng)民組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系、外部政策環(huán)境等方面入手，仔細(xì)分析原因，找出應(yīng)對(duì)策略，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]燕文文，葛顏祥.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成因及其規(guī)避研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016（17）.

第5篇：長城的諺語范文

（一）選題目的

雖然當(dāng)前長沙市農(nóng)村城市化進(jìn)程發(fā)展迅速，并顯示出了強(qiáng)大的生命力與蓬勃活力，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國家，長沙市農(nóng)村城市化過程中還還面臨著許多如配套法規(guī)、政策環(huán)境、內(nèi)部管理機(jī)制等方面的障礙因素。本文旨在通過對(duì)長沙本地農(nóng)村城市化進(jìn)程的總結(jié)研究探尋，通過對(duì)國內(nèi)外發(fā)展理論和實(shí)踐的探討與總結(jié)，查找制約目前農(nóng)村城市化健康發(fā)展的因素，提出促進(jìn)長沙農(nóng)村城市化的有效策略，進(jìn)而為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供參考。

（二）研究意義

“十-五”期間，長沙市處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村是長沙市全面小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以農(nóng)村城市化來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)中有其特殊的地位和作用。在新形勢(shì)下，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)至關(guān)重要。城市化的本質(zhì)意義就是將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。城市化是-個(gè)國家綜合國力和國際競(jìng)爭力的集中體現(xiàn)，也是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。綜觀各國發(fā)展的歷史，城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1.城市化是長沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，并將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)效益。城市化將給湖南發(fā)展帶來新的機(jī)遇，從而提高湖南的總體現(xiàn)代化水平。

2.城市化進(jìn)程是長沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾得到根本解決的前提和保證，是集聚社會(huì)財(cái)富、改變社會(huì)結(jié)構(gòu)的需要。工業(yè)化必然伴隨著城市化，并帶來生產(chǎn)方式及消費(fèi)方式的變革，城市化是拉動(dòng)消費(fèi)和拉動(dòng)投資最重要、最持久的動(dòng)力。另外，城市化必然會(huì)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能拉動(dòng)投資、消費(fèi)，促進(jìn)教育、科技等的發(fā)展。

長期以來，工業(yè)化使得長沙市的農(nóng)村與城市分離，城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化。到2010年底，長沙市城市化水平僅為43.9%,不僅低于發(fā)達(dá)國家80%的水平，與同等工業(yè)化水平國家比也要低約20個(gè)百分點(diǎn)。目前，長沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多領(lǐng)域廣泛存在的需求沒有得到釋放，包括農(nóng)民收入增長乏力、就業(yè)壓力加大，中小民營企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)等存在需求約束等，都是由城市化滯后于工業(yè)化引起的。國際經(jīng)驗(yàn)表明，沒有哪個(gè)國家能夠拖著扭曲的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”跨進(jìn)現(xiàn)代化的門檻。長沙市要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，城市化加速發(fā)展是必然趨勢(shì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破和消除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

（三）該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.國外研究現(xiàn)狀

城市和鄉(xiāng)村是一個(gè)有機(jī)整體，正如地理學(xué)家杰斐遜（M.tjeferson）在很久以前就己經(jīng)注意到的：“城市和鄉(xiāng)村是一回事，而不是兩回事，如果說一個(gè)比另一個(gè)更重要，那就是自然環(huán)境，而不是人工在上面的堆砌”.隨著改革的縱深發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，長沙市城鄉(xiāng)間差距逐步拉大，如何在轉(zhuǎn)型時(shí)期建立新的城鄉(xiāng)互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為理論界探討的焦點(diǎn)之一。哈里R范里安提出，農(nóng)村發(fā)展不能單靠城市化輻射（在某種程度上會(huì)拉大城鄉(xiāng)差距），也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩頭啟動(dòng)，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進(jìn)，這就是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本動(dòng)力，并應(yīng)用當(dāng)代城市規(guī)劃思想著重探討了城市規(guī)劃如何引導(dǎo)城鄉(xiāng)關(guān)系的正常發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化（2009）。楊培峰從目標(biāo)取向、空間、經(jīng)濟(jì)、對(duì)策等角度對(duì)城鄉(xiāng)一體化做了歸納和闡述：城鄉(xiāng)一體化是基于對(duì)人的考慮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求，通過政策扶持，對(duì)城鄉(xiāng)空間和經(jīng)濟(jì)職能的調(diào)整，而出現(xiàn)城鄉(xiāng)空間融合和經(jīng)濟(jì)職能調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)-體化的狀態(tài)（2010）等。

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代側(cè)重于研究發(fā)展長沙市家的城市發(fā)展問題，如由美國福特基金會(huì)于2009年資助，并邀請(qǐng)了55個(gè)國家的研究員共同參與討論的發(fā)展長沙市家城市發(fā)展問題研究等，研究認(rèn)為經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”等對(duì)城市發(fā)展有重要影響。城市社會(huì)政策。

崔功豪（2005）認(rèn)為城市應(yīng)積極參與國家與地方政策過程，以提高城市化質(zhì)量等。城市可持續(xù)發(fā)展研究。李誠固（2010）等人就城市化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就十二五長沙城市戰(zhàn)略做了深人探討。

3.本文觀點(diǎn)

綜上所述，國內(nèi)外相關(guān)的城市化研究，大多偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和快速增長地區(qū)的城市化進(jìn)程及其機(jī)理研究，對(duì)發(fā)展后進(jìn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究較少，而且對(duì)小區(qū)域微觀條件考慮較少。因此，本研究將對(duì)近十幾年來長沙周邊農(nóng)村的城市化進(jìn)程進(jìn)行綜合分析，以長沙周邊小城鎮(zhèn)為考察對(duì)象，探索起發(fā)展機(jī)制，尋求一條能有利于質(zhì)量與速度并重，資源節(jié)約與環(huán)境友好并存的模式，以有利于長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（三）相關(guān)理論概述

1.城市化的涵義

美國專業(yè)刊物《世界城市》認(rèn)為：“都市化是一個(gè)過程，包括兩方面的變化，一是人口從鄉(xiāng)村向城市運(yùn)動(dòng)，并在都市從事非農(nóng)業(yè)工作；二是鄉(xiāng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變。這包括價(jià)值觀、態(tài)度和行為等方面。第一方面強(qiáng)調(diào)人口的密度和經(jīng)濟(jì)職能，第二方面強(qiáng)調(diào)社會(huì)、心理和行為因素：實(shí)質(zhì)上這兩方面是互動(dòng)的。”

《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：城市規(guī)劃術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》第208款對(duì)城市化的表述為：“城市化是人類生產(chǎn)與生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。”

2000年7月舉行的世界城市大會(huì)，把城市化定義為：城市化是以農(nóng)村人口向城市遷移和集中為特征的一種歷史過程，表現(xiàn)在人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變，以及由此引起的生產(chǎn)和生活方式的演變，既有看得見的實(shí)體變化，也有精神文化方面的無形轉(zhuǎn)變。

以上的表述盡管不盡相同，但是我們可以從中看出，“城市化”涵義包括這幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）城市化是因生產(chǎn)力發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步而引起人口向城市集中的過程：（2）在城市化的過程中，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升，城市空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)不斷優(yōu)化；（3）受城市文明的影響，人們的思維方式、價(jià)值觀念和生產(chǎn)、生活方式得到深刻的轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量得到不斷的提高。

綜合上面所論述的，“城市化”實(shí)質(zhì)上指的是由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過程，它不僅包括城市人口和城市量的增加，也包括城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步社會(huì)化、現(xiàn)代化和集約化。在本文中，筆者所要論述的城市化，是從社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展演變和產(chǎn)業(yè)重新組合的角度來認(rèn)識(shí)的，主要是指由經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)所引起的人口不斷聚集、城市不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)差別不斷縮小的一種發(fā)展過程。

2.城市化動(dòng)力機(jī)制的特點(diǎn)

（1）農(nóng)業(yè)剩余是城市化的原始動(dòng)力。農(nóng)業(yè)剩余是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)剩余對(duì)城市化的推動(dòng)力主要來源于它的四個(gè)貢獻(xiàn)：一是產(chǎn)品貢獻(xiàn)，城市化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)為其提供充足的食物和工業(yè)生產(chǎn)原料。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡管農(nóng)業(yè)的就業(yè)份額、產(chǎn)值份額都在大幅度地下降，但人們所需要的食物仍然要來自于農(nóng)業(yè)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門提供的原料，也直接推進(jìn)了作為城市發(fā)展動(dòng)力的工業(yè)發(fā)展。二是市場(chǎng)貢獻(xiàn)，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)為其提供市場(chǎng)。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)投入品和生活消費(fèi)品的需求將不斷提高，從而使城市工業(yè)品的銷售市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，使城市化動(dòng)力不斷加強(qiáng)。三是要素貢獻(xiàn)，城市化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)為其提供生產(chǎn)要素。城市的發(fā)展和擴(kuò)張，必然要求生產(chǎn)要素的不斷增加和集聚。城市經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的高效利用以及由此提供的要素的高價(jià)格，也誘導(dǎo)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、資本、土地等生產(chǎn)要素向非農(nóng)部門的轉(zhuǎn)移，這些生產(chǎn)要素是城市化實(shí)現(xiàn)的基本條件。四是外匯貢獻(xiàn)，城市化的推進(jìn)也需要農(nóng)業(yè)為其提供外匯方面的支持。通過剩余農(nóng)產(chǎn)品出口換取外匯，可以為工業(yè)發(fā)展換回進(jìn)口國外技術(shù)設(shè)備所必須的外匯，從而推進(jìn)城市化發(fā)展。

（2）工業(yè)化是城市化的基本動(dòng)力。工業(yè)化和城市化是相互推動(dòng)的。由于城市具有外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、聚集經(jīng)濟(jì)效益以及廣闊的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，因此，在工業(yè)化的過程中，工業(yè)企業(yè)總會(huì)向城市聚集。工業(yè)化使資本、人口、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源向城市集中，加速了城市化進(jìn)程。廠商特別是制造業(yè)廠商將工廠設(shè)在城市，必然會(huì)增加新的工作崗位，就業(yè)機(jī)會(huì)增加，會(huì)引起農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移和集中。人口的增加，城市的基礎(chǔ)設(shè)施、住房、教育等需求也相應(yīng)增多，由此產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)一步增多，又會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移和集中，從而使城市逐步成為工業(yè)中心、貿(mào)易中心、交通運(yùn)輸中心、服務(wù)中心和科技中心，促進(jìn)現(xiàn)代城市的進(jìn)一步發(fā)展。由此可見，工業(yè)化導(dǎo)致了人口與資本向城市不可逆轉(zhuǎn)地聚集，從而使工業(yè)化與城市化呈現(xiàn)十分明顯的正相關(guān)性。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)是城市化不斷推進(jìn)的動(dòng)力源泉。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展經(jīng)歷表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革是城市化的主線之一，城市化過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地由低層次向高層次演進(jìn)的伴生發(fā)展過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，改變了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的利用方式，始終是城市化不斷進(jìn)步的動(dòng)力源泉。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化的最直接影響是導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷降低，而第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，相應(yīng)地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向工業(yè)部門，流向城市。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到后工業(yè)化時(shí)代，第三產(chǎn)業(yè)開始崛起，并逐漸取代工業(yè)而一躍成為城市產(chǎn)業(yè)的主角，從而成為推進(jìn)城市化發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。但這里值得注意的是，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于城市化的作用，與工業(yè)化時(shí)代相比又有顯著的不同。工業(yè)化對(duì)城市化的推進(jìn)作用主要表現(xiàn)在城市規(guī)模的膨脹和城市數(shù)量的增多，也就是城市化在“量”上的擴(kuò)張，而第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的是城市軟硬體設(shè)施的完善和人民生活水平的提高，即城市化在“質(zhì)”上的進(jìn)步。

二、長沙市農(nóng)村城市化進(jìn)程現(xiàn)狀

（一）長沙市農(nóng)村城市化現(xiàn)狀及在湖南省內(nèi)的地位長沙作為湖南的省會(huì)，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平都處于全省前列，城市化進(jìn)程也不例外。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，長沙的城市化進(jìn)程十分迅猛，取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，城市人口由2002年的175.4萬人增加到2010年的237.1萬人，年均增長3.8%.城市化率由2002年的44.7%提高到2010年的61.3%,年均提高2.08個(gè)百分點(diǎn)。建成區(qū)面積翻一番。2002年，長沙市區(qū)面積為556.3平方公里，其中建成區(qū)面積僅為118平方公里。至2010年底，長沙市城區(qū)面積增大到955平方公里；其中建成區(qū)面積增加到243平方公里，年均增加15.5平方公里，等于再造了一個(gè)新長沙城。

2010年，全國城市化率為45.7%,長沙市城市化率高于全國平均水平15.6個(gè)百分點(diǎn)；2010年，全省城市化率42.2%,長沙市城市化率高于全省19.1個(gè)百分點(diǎn)。其它各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)也均高于全省平均水平，其中，人均道路面積高于全省1.4平方米；人均公園綠地面積高于全省0.6平方米；建成區(qū)綠地率高于全省4個(gè)百分點(diǎn)；每萬人擁有公交車輛高于全省4.9標(biāo)臺(tái)；用氣普及率高于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)；污水綜合處理率高于全省8.2個(gè)百分點(diǎn)。

2010年，全省14個(gè)市州城市化率由高到底依次是：長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市、衡陽市、郴州市、益陽市、張家界市、永州市、常德市、婁底市、懷化市、湘西自治州、邵陽市。長沙市高居首位，比第二、三位的株洲市、湘潭市分別高出12.8和13.7個(gè)百分點(diǎn)，比最低的邵陽市高出31.4個(gè)百分點(diǎn)，比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。中心城市集聚、輻射功能得到根本的改變，長沙的GDP、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政一般預(yù)算收入、進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外商直接投資等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別占全省的26.9%、30.6%、33.2%、30.9%、28.4%、41.1%、45.0%.從以上比較可以清楚的看到，長沙市各項(xiàng)指標(biāo)均高于全省平均指標(biāo)，并且其中很多指標(biāo)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

城市群是城市化到一定階段的必然產(chǎn)物，放眼當(dāng)今全球，發(fā)展城市群已經(jīng)成為世界城市化的一般規(guī)律。實(shí)踐表明，城市群作為全球發(fā)展最具活力的地區(qū)，己經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體、綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。比如：美國的紐約、五大湖和洛杉磯三個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)占全美份額的67%,長沙市東部三大城市群也以占全國3.6%地方面積，創(chuàng)造了全國30%以上的經(jīng)濟(jì)總量?；诖?，國家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出要把城市群作為推進(jìn)城市化的主體形態(tài)。

在城市群規(guī)模選擇上，國外有以大城市為主的日本模式和以中小城市為主的美國模式，其主要區(qū)別在城市建設(shè)用地方面。由于大城市單位土地面積的人口承載率和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率都大大高出中、小城市，日本百萬人口以上的大城市個(gè)數(shù)明顯高出美國。工業(yè)的載體是城市，而城市的載體是土地且大多是平原。美國的國土面積中平原面積占70%,日本的人均平原面積只有800平方米。日本之所以能夠克服平原面積狹窄對(duì)工業(yè)化、城市化的束縛，關(guān)鍵在于構(gòu)造了東京、名古屋和大阪-神戶三大都市圈，且采取了突出大城市建設(shè)為主體的都市圈發(fā)展模式。二戰(zhàn)后至20世紀(jì)70年代在全日本1.2億人口中，就在9000萬人口集中在這三大都市圈內(nèi)，這不僅提高了全日本國民生活的質(zhì)量，而且創(chuàng)造了堪稱世界一流的“日本效率”、“日本奇跡”.與此類似的，湖南平原面積只占總面積的12.6%,約2.7萬平方公里，按目前人口計(jì)算人均平原面積為403平方米；而到2030年人口高峰時(shí)按自然增長率5%.計(jì)算將達(dá)到7550萬人口，人均平原面積僅為360平方米，分別只相當(dāng)于全國平均水平的46%和50%,因此，湖南也只能選擇日本式都市圈發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展長株潭城市群。

（二）長沙市城市化發(fā)展水平與武漢、鄭州的比較盡管長沙的城市化進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的成績，但我們也應(yīng)看到，長沙與同類型城市、中部地區(qū)省會(huì)城市相比，長沙的區(qū)域競(jìng)爭力仍然偏弱。

1.總量的比較

長沙市城市化發(fā)展水平與中部地區(qū)的武漢、鄭州相比仍有差距有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在中部六省省會(huì)城市中，長沙市市區(qū)面積最小，地方財(cái)政總收入、城市建成區(qū)面積等重要指標(biāo)仍落后于武漢和鄭州。2010長沙經(jīng)濟(jì)總量不及武漢的70%,建成區(qū)面積分別只有武漢、鄭州的51%和61%.進(jìn)一步分析，主要是由于城市面積偏小，經(jīng)濟(jì)總量不大，直接導(dǎo)致了市場(chǎng)規(guī)模不大、輻射力不強(qiáng)和首位度不高。據(jù)國家有關(guān)部門測(cè)算表明，城市化率每提高l個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)GDP增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)白熱化的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭，長沙要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下的逆勢(shì)而起，就必須加快提升城市集聚力、輻射力和區(qū)域競(jìng)爭力，其出路就在于推進(jìn)城市化。

2.發(fā)展的速度與發(fā)展質(zhì)量比較

差距既在發(fā)展的速度，也在發(fā)展的質(zhì)量。站在長沙看長沙，確實(shí)長沙發(fā)展很快，但放在全局的視野下，對(duì)城市化過程影響下城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行分析，就可以清楚的看到長沙與中部其他省會(huì)城市相比，不僅有發(fā)展速度上的差距，更有發(fā)展質(zhì)量上的差距。

首先，消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,同樣也是城市化進(jìn)程的一種量化比較。在這個(gè)方面，2009年長沙實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1037億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1445.2億元，出口貿(mào)易額26.1億美元，而同期鄭州和武漢的社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到了978.7億元和1518.3億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1367.3億元和1732.8億元，出口貿(mào)易額21.8億美元和47.5億美元。通過橫向比較，我們可以發(fā)現(xiàn)長沙的這三大需求指標(biāo)都占到長株潭城市群的62%以上的比重。而鄭州三大需求指標(biāo)占中原城市群的比重均低于40.0%,武漢三大需求占武漢城市圈的比重僅有出口占比超過了62%.長沙在三大需求總量上都超過鄭州而落后于武漢，其中在消費(fèi)和出口上與武漢的差距尤為明顯，在投資上的差距相對(duì)較小。

對(duì)經(jīng)濟(jì)外向度來看，對(duì)三市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)來比較分析可以發(fā)現(xiàn)，在長沙港澳臺(tái)商和外商投資企業(yè)所占的比重很小，兩者之和還不到8.0%,武漢相對(duì)較高，接近16.0%,而鄭州僅有4.1%,長沙的港澳臺(tái)商投資企業(yè)比重為3.1%,武漢與鄭州分別為5.0%和1.8%,長沙的外商投資企業(yè)為4.2%,低于武漢的10.6%高于鄭州的2.3%.內(nèi)資企業(yè)中，三個(gè)城市都是其他類型的企業(yè)（股份合作、聯(lián)營、有限責(zé)任、股份有限、私營企業(yè)等）比重最大，超過了內(nèi)資企業(yè)的2/3,其中長沙的這一比重最高，鄭州最小。從所有制結(jié)構(gòu)比較來看，長沙的經(jīng)濟(jì)外向度明顯低于武漢。

（三）長沙市農(nóng)村城市化具有的特點(diǎn)

城市化是由于城市工業(yè)、商業(yè)和其他行業(yè)的發(fā)展，使城市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益增長而引起的人口由農(nóng)村向城市聚集的社會(huì)進(jìn)步過程，同時(shí)又表現(xiàn)為地域景觀的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)生活方式的變革，是人口、地域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織形式和生產(chǎn)生活方式由傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村型社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)化的多方面內(nèi)容綜合統(tǒng)一的過程，是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要反映和重要標(biāo)志。

2007年黨的十七大報(bào)告明確指出：“走中國特色城市化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約上地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。”黨的十七大明確提出，走中國特色城市化道路，并將其列為中國特色社會(huì)主義六條具體道路之一，成為未來相當(dāng)時(shí)期內(nèi)長沙市的根本性政策導(dǎo)向。長沙作為全省工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的主要聚集地，享有設(shè)施齊全、交通便利、信息靈通、人才匯集以及市場(chǎng)容量大和投資效益高等優(yōu)點(diǎn)，近年來，城市化步伐不斷加快，區(qū)、縣（市）城市化水平逐步提升，長沙市城市化率己經(jīng)突破6006,意味著長沙市城市化水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，標(biāo)志著長沙市城市的輻射功能進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，長沙農(nóng)村城市化進(jìn)程主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1.城區(qū)城市化率接近100%,城市化進(jìn)入快速發(fā)展期（l）五區(qū)城市化水平接近100%.2009年，芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花五區(qū)的城市化率分別為I00%、98.5%、98%、97.8%、99%,平均水平達(dá)98.66%,比上年城市化率增加了1.27個(gè)百分點(diǎn)。五區(qū)鄉(xiāng)村人口減少2.68萬人，比上年減少99.48%,標(biāo)志著長沙市城區(qū)的鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移在加快，城市化進(jìn)程在提速。

（2）三縣一市城市化率快速提升。2009年長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市城市化率分別是44.51%、39.03%、35.32%、42.91%,比上年分別增加4.71、4.2、4.03和5.52個(gè)百分點(diǎn)。其增幅均在4個(gè)百分點(diǎn)以上。在今后幾年中，長沙縣和瀏陽市隨著城市化率的基數(shù)加大，增速將有所趨緩，而望城縣和寧鄉(xiāng)縣城市化率可以預(yù)計(jì)將會(huì)隨著長沙市“大河西先導(dǎo)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施，繼續(xù)保持較快的增長速度。

（3）三縣一市城市化水平發(fā)展不平衡。三縣一市中城市化率最高的長沙縣為44.51%,比最低的寧鄉(xiāng)縣35.32%高出9.19個(gè)百分點(diǎn)。城市化發(fā)展水平如果不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，將會(huì)直接影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，如2009年寧鄉(xiāng)縣人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額為5122元，不到長沙縣人均8453元的2/3,這與城市化發(fā)展水平具有一定關(guān)聯(lián)度。

2.城市化加速發(fā)展對(duì)長沙市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用城市化并不僅是簡單的人口城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，它是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展共同作用的結(jié)果。城市化過程中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資直接對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起拉動(dòng)作用，適當(dāng)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，對(duì)于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)“跨越式”發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅必要，而以見效快，并月。山于城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的社會(huì)效率大大高于其自身效益，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高十其他方面的投資。城市化還同時(shí)從擴(kuò)大需求的角度帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體，通過投資需求，搞活資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等要素市場(chǎng)，可以拉動(dòng)上地資源、房地產(chǎn)、建材、輕工、設(shè)備市場(chǎng)和勞動(dòng)消費(fèi)需求的土升。

（l）促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從近幾年長沙市人均GDP和城市化水平這兩個(gè)有代表性的指標(biāo)來分析觀察，可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化發(fā)展水平趨勢(shì)基本吻合，人均GDP水平的提高與城市人口比例的提高呈正相關(guān)關(guān)系。

（2）優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。城市化推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠增加就業(yè)崗位，改變產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年長沙市第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值在全市GDP中所占的比重為5.7%、52.5%、42.1%,分別比2002年下降5.6個(gè)、提高11.6個(gè)和下降5.7個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為更趨合理的“二、三、一”結(jié)構(gòu)。就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重調(diào)整為31.1:30.0:38.9.

（3）拉動(dòng)了投資、消費(fèi)需求。城市化的發(fā)展必將帶動(dòng)投資的增長。近年來長沙市大力推進(jìn)城市化發(fā)展，逐年擴(kuò)大了投資建設(shè)，2010年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1712.2億元，是2002年的 12.1倍。城市化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的另一個(gè)重要方面就在于它會(huì)產(chǎn)生明顯的消費(fèi)擴(kuò)張效應(yīng)。城市人口的消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村人口，據(jù)測(cè)算，中國現(xiàn)階段一個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平平均相當(dāng)于3.5個(gè)農(nóng)村人口消費(fèi)水平，城市數(shù)量及城市人口的不斷增長，將促進(jìn)消費(fèi)總量的提高，把潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購買力。2010年長沙市全社會(huì)零售額1273.8億元，是2002年的3.6倍；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)12960元，為農(nóng)村居民的2.1倍，與2002年相比增長75.8%.同時(shí)，城市化不僅促進(jìn)消費(fèi)總量的明顯提升，而且還將帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)層次的升級(jí)。

（4）帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的飛速發(fā)展。近年來，長沙市實(shí)施了一系列以城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)，建成了一大批項(xiàng)目。2010年末全市實(shí)有通車?yán)锍炭傞L度達(dá)到5691公里，比2002年增加818公里，城市道路面積達(dá)到3320萬平方米，比 2002年增長258%,人均擁有城市道路面積達(dá)到13.4平方米。城市交通狀況明顯改善，平均每萬人擁有公共交通車輛由2002年的6.5標(biāo)臺(tái)上升到2010年的16.3標(biāo)臺(tái)。市政設(shè)施逐步完善。到2010年底，城市排水管道長度達(dá)到1186公里，比2002年增長748公里；城市供水管道總長度達(dá)1801公里，比2002年增長65.7%,城市用水普及率達(dá)100%;全市城市燃?xì)夤夤艿篱L度929公里，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96%.生態(tài)建設(shè)卓有成效。到2010年全市建城區(qū)綠化覆蓋面積 8818公頃，建成區(qū)綠地面積7693公頃，分別比2002年增長60.1%、49.3%,人均公共綠地面積也達(dá)到8.66平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31.7%,城市園林的美化和公共綠地的增加為人們提供了休閑去處。

（5）推動(dòng)了社會(huì)的全面進(jìn)步?？平涛男l(wèi)、人口及勞動(dòng)力素質(zhì)是社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容，城市人口和勞動(dòng)力素質(zhì)的提升是現(xiàn)代化的重要條件。伴隨著城市化水平的提高，全市科教文衛(wèi)、人口素質(zhì)也同樣得到快速提升。2010年全市共有高等學(xué)校49所，普通高校在校學(xué)生48.4萬人，是2002年的3.9倍。論文格式2010年全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3.2萬張，比2002年增長85.9%,社會(huì)保障制度逐步完善。

以上分析表明，城市化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，并且越來越成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿驮慈?/p>

三、長沙市農(nóng)村城市化發(fā)展面臨的主要問題與原因（一）長沙市農(nóng)村城市化發(fā)展面臨的主要問題

1.政府對(duì)農(nóng)村城市化的認(rèn)識(shí)不清

目前，長沙市顛倒了城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系，思想上形成了這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即認(rèn)為一個(gè)地區(qū)城市人口增多了，城市化水平提高了，就會(huì)刺激需求，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至用城市化水平提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長多少個(gè)百分點(diǎn)來說明加快城市化進(jìn)程的重要性。

這樣顛倒了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化之間的因果關(guān)系，過分地夸大了城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。城市化的本質(zhì)是伴隨著工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)變遷的一個(gè)發(fā)展過程。一方面，只有當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高了，二、三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，城市才會(huì)吸引非農(nóng)人口，進(jìn)而發(fā)揮城市規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)分工和專業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。決不能不顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，用行政手段積聚城市人口尤其是小城鎮(zhèn)人口來提高城市化水平，以期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種拔苗助長的做法只會(huì)適得其反，欲速則不達(dá)。另一方面，長沙市對(duì)城市化的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用也不能抱有過高的預(yù)期。因?yàn)槌鞘谢瘜?duì)經(jīng)濟(jì)的反作用是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用直接受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。

長沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，因此不能過高地期望通過提高城市化水平來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)際上，長沙市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的大多是經(jīng)濟(jì)本身、體制以及制度方面的問題，正是這些問題的存在阻礙了長沙市城市化的發(fā)展，它們已經(jīng)成為制約長沙市城市化發(fā)展的瓶頸。因此，要理順城市化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城市化，以城市化的發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，政府運(yùn)用相關(guān)政策給城市化以積極的引導(dǎo)也是必要的。比如，進(jìn)行科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，制定吸引農(nóng)村擁有一定資本的農(nóng)產(chǎn)或村辦工業(yè)到小城鎮(zhèn)積聚發(fā)展的政策，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后所采取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)合并以達(dá)適度規(guī)模的。

2.地方財(cái)政收入不足，基層政府資源配置能力有限近年來，長沙市廣泛開展的農(nóng)村城市化建設(shè)，其鄉(xiāng)村公路、小型水利及供水、供電等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)行的都是國家補(bǔ)助、地方配套、農(nóng)民自籌相結(jié)合的辦法。整體上達(dá)到四兩撥千斤的效果，推動(dòng)了農(nóng)村面貌的顯著改善。

（1）縣級(jí)政府管理權(quán)限過小，相當(dāng)一部分的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理權(quán)限在省轄市和省里，縣級(jí)政府沒有最后決定權(quán)。上級(jí)垂沉機(jī)構(gòu)過多，縣級(jí)政府缺乏有效協(xié)調(diào)手段，也在一定程度上束縛了手腳。

（2）目前縣級(jí)（市）以及的財(cái)權(quán)與事權(quán)不相稱，財(cái)政供養(yǎng)人員過多，縣鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重，資金調(diào)度困難。2004年底，長沙市所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債達(dá)26.42億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接負(fù)債9.98億元，負(fù)債最高的村子負(fù)債達(dá)869.57力元。大部分的縣（市）依靠省市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，才能保證國家規(guī)定工資和津貼補(bǔ)貼的正常發(fā)放。

（3）部分省轄市由于自身財(cái)政比較困難，不同程度地集中了一部分縣（市）財(cái)力，省對(duì)縣（市）財(cái)政的一些扶植政策和補(bǔ)助資金等難以及時(shí)落實(shí)到位。造成了基層政府財(cái)政收入不足，資源配置能力有限。在“三農(nóng)”投入方面也由于有時(shí)過分強(qiáng)調(diào)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的傾向，不論項(xiàng)目大小、項(xiàng)目類別都要求縣鄉(xiāng)配套、農(nóng)民籌資。

由于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、地方基層配套缺口大，實(shí)際上形成了基層新的負(fù)擔(dān)，也加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這種情況，在一些數(shù)額不大但與民生緊密相關(guān)的公共配套設(shè)施項(xiàng)目上尤顯突出。這些年來，長沙的城市建設(shè)“一年一變樣、三年大變樣”,城市面貌日新月異。但農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)卻主要要由基層負(fù)責(zé)，農(nóng)民自身負(fù)擔(dān)，造成了新的更大的城鄉(xiāng)差別。按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，農(nóng)民應(yīng)該享受平等的國民待遇，農(nóng)村的規(guī)劃也應(yīng)該由政府統(tǒng)籌、農(nóng)村公共建設(shè)也應(yīng)該由政府埋單，只有這樣，農(nóng)村的發(fā)展才有基礎(chǔ)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才不會(huì)是一句空話。

3.農(nóng)民素質(zhì)需要提高

盡管近年來長沙市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)有了一定提高，但長沙市農(nóng)村勞動(dòng)力仍然存在整體素質(zhì)不高、難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求、難以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、難以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、難以提升從業(yè)的崗位層次等問題。文化素質(zhì)偏低既不利于農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的推廣一應(yīng)用，也不利于外出就業(yè)，在一定程度上制約了農(nóng)民增收。截止至2010年底，長沙市共有各類農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60多家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心38個(gè)，職業(yè)學(xué)校13所，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10余個(gè)。共有專、兼職教師792人，主要來自教育、科技、農(nóng)口各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員。同時(shí)也有少部分從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)科院等相關(guān)高等院校臨聘的專業(yè)人員。共有計(jì)算機(jī)、電子、機(jī)械加工等教學(xué)設(shè)備2335臺(tái)（件），教學(xué)場(chǎng)地21萬多平方米，建設(shè)有瀏陽遠(yuǎn)程教育專用網(wǎng)站等相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)網(wǎng)站20多個(gè)。為提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展做了大量工作，取得了一定成績。但目前也存在：

（1）資源配置不優(yōu)。參與農(nóng)民培訓(xùn)的部門和機(jī)構(gòu)眾多，但缺乏一個(gè)有效的領(lǐng)一導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒有統(tǒng)一的農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，沒有對(duì)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)成果驗(yàn)收等方面形成有效監(jiān)管，導(dǎo)致各個(gè)培訓(xùn)部門各自為政，重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象。

（2）管理體制不順。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心原本是農(nóng)民培訓(xùn)的主要力量，事業(yè)單位登記時(shí)明確由各地政府主辦，但在人員組成和經(jīng)費(fèi)來源方面一直沒有明確?，F(xiàn)在的格局成了人屬于教育部門、場(chǎng)地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的，業(yè)務(wù)管理歸口縣（市），而目標(biāo)考核又針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這種多頭管理而又沒有嚴(yán)格的職責(zé)劃分的狀況，直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心培訓(xùn)中心基地設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、目標(biāo)任務(wù)等沒有具體責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教工作人員成了誰也不愿管的“邊緣人”,福利待遇得不到保證，工作難以開展。

（3）經(jīng)費(fèi)投入不足。市縣財(cái)政的投入不足，以瀏陽市為例，本級(jí)財(cái)政投入只有撥給瀏陽市農(nóng)業(yè)局的“陽光工程”的配套資金，2009年為13.8萬元，2010年為21萬元。同時(shí)由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“貧富不均”導(dǎo)致各個(gè)農(nóng)科教中心在經(jīng)費(fèi)籌措上又有很大差別，必然造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡，從對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。綜上所述，提高農(nóng)民素質(zhì)的道路任重道遠(yuǎn)。

4.農(nóng)村城市化造成的環(huán)境污染問題

隨著長沙市農(nóng)村城市化的大力推進(jìn)以及長沙市“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的實(shí)施，一大批化工企業(yè)、重金屬污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)從城市中向周邊廣大農(nóng)村、小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這些企業(yè)在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路與安置問題，以及推動(dòng)農(nóng)村城市化過程中發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)，這些企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢氣等直接或間接地流入到田間、溪壩、池塘等，導(dǎo)致魚蝦都無法生存。特別是工業(yè)污水的無序排放，造成部分農(nóng)村地區(qū)地表水和地下水部分指標(biāo)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廣大人民群眾的身體健康造成了惡劣影響，并埋下了巨大的隱患。

除了工業(yè)轉(zhuǎn)移造成的污染以外，目前在城市化建設(shè)中表現(xiàn)出的污染情況主要有：

（1）農(nóng)村城市化建設(shè)導(dǎo)致的小城鎮(zhèn)人口激增。導(dǎo)致生活垃圾大量增加，特別是現(xiàn)代生活垃圾中不可降解物大量增多，盛方便面的塑料袋、一次性塑料餐盒、廢舊的塑料玩具、破爛的化肥袋子、廢氣農(nóng)用薄膜等。根據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)，長沙周年農(nóng)村地區(qū)，每年每公頃耕地中農(nóng)膜殘留高達(dá)45公斤以上。

（2）長沙市農(nóng)村化肥平均使用量為411公斤/公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家225公斤/公頃的安全標(biāo)準(zhǔn)。長期大量施用化肥，直接導(dǎo)致了河流、水庫的水體富營養(yǎng)化。同時(shí)引起土地肥力下降，土壤板結(jié)有機(jī)質(zhì)減少，微生物匾乏等，引起土壤退化和生態(tài)惡化。

（3）禽畜糞便污染隨著禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶走向集約化而大幅增加，成為農(nóng)村重要的污染源。

以瀏陽市葛家鄉(xiāng)金塘村為例，2008年底，全村存欄生豬5000頭，但豬糞便未經(jīng)處理直接排向田地溝渠，一年中全村有1.8-2萬噸污染物直接排放，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力，導(dǎo)致水體資源破壞，渠道水和地下水變黃發(fā)黑，異味難聞，病原微生物、硝酸鹽含量嚴(yán)重超標(biāo)，危及飲水安全。全村有60多戶不得不長期從數(shù)公里以外擔(dān)水飲用。同時(shí)降低了土壤肥力，土壤中氮含量過大，銅、鋅、砷等礦物質(zhì)富集過多，致使水稻長葉不結(jié)實(shí)，農(nóng)作物大量減產(chǎn)。村內(nèi)3處養(yǎng)殖集中地方，田地發(fā)黑，寸草不生，直接毀田10多畝。更重要的是惡化了人居環(huán)境，個(gè)別養(yǎng)殖戶遭遇到“家不來客，客不喝茶”的尷尬。同時(shí)也極大的危害了村民健康，連續(xù)8年，村內(nèi)青年征兵體檢無一合格，村民用于醫(yī)療看病的支出逐年增加，村民無奈抱怨：“養(yǎng)豬不養(yǎng)人，發(fā)病不發(fā)財(cái)，致癌不致富”.

（4）農(nóng)藥污染嚴(yán)重。長沙市絕大多數(shù)農(nóng)田農(nóng)藥施用量為20-50公斤/畝，其中除30%-40%被農(nóng)作物吸收外，其余大部分進(jìn)入水體、上壤和農(nóng)產(chǎn)品中，嚴(yán)重危及動(dòng)植物的生長和人類健康。第五是醫(yī)療廢棄物處理不當(dāng)，目前長沙所轄農(nóng)村及各城鎮(zhèn)每天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾高達(dá)百噸，這些醫(yī)療垃圾所含的病毒、病菌危害性是普通垃圾的數(shù)百上千倍。處理不當(dāng)，不僅污染環(huán)境，而且極易造成傳染病流行等公共衛(wèi)生事故的發(fā)生。但目前醫(yī)療廢棄物處置情況令人擔(dān)憂，只有少數(shù)較大醫(yī)療機(jī)構(gòu)建有專門的處理站，能自行處理醫(yī)療廢棄物。其他的大部分醫(yī)療廢棄物都混入生活垃圾之中。

農(nóng)村城市化過程中，開發(fā)建設(shè)破壞了生態(tài)壞境；隨著農(nóng)村人口的不斷增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用程度和規(guī)模日益增大，近年來，長沙周邊農(nóng)村森林覆蓋率呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。隨著工業(yè)園的發(fā)展，耕地日益減少，_仁壤受到的污染程度在逐步提高。重金屬和農(nóng)藥污染使得農(nóng)田減產(chǎn)、因污染嚴(yán)重而丟荒或改變用途。由于工業(yè)廢水、生活污水的排放不斷增加，水生態(tài)環(huán)境日益惡化，大量飲用水受到污染，根據(jù)長沙市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2009年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，長沙周邊農(nóng)村有的地方錳超標(biāo)達(dá)百倍，望城縣地下水重金屬超標(biāo)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響人民健康。而且目前長沙酸雨污染十分嚴(yán)重，2010年3月，長沙酸雨頻率就達(dá)100%.

這些環(huán)境污染問題并非一定是由農(nóng)村城市化所帶來的，但無疑，農(nóng)村城市化進(jìn)程極大地加劇了這些問題。

（二）原因分析

1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)化。農(nóng)業(yè)在相當(dāng)一部分地區(qū)還以手工技術(shù)為主。長沙的城市工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)化過程中的速度和比重增長很快，但產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的相應(yīng)升級(jí)卻比較緩慢；技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中所占比重較小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造也很緩慢，許多工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備落后于其它省份，新增設(shè)備對(duì)進(jìn)口的依賴程度比較高。根據(jù)長沙第三次工業(yè)普查資料，工業(yè)企業(yè)專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到省級(jí)水平的僅占26.1%.產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)化造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，使第二產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)人口增長緩慢，大量人口滯留于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次趨同化。產(chǎn)業(yè)技術(shù)趨同的重要表現(xiàn)是重技術(shù)引進(jìn)、輕技術(shù)創(chuàng)新。長沙自主技術(shù)開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)吸收消化能力弱。在長沙的技術(shù)引進(jìn)中，多數(shù)是引進(jìn)成套設(shè)備，軟件技術(shù)引進(jìn)比重低，造成對(duì)其它省份專業(yè)公司或者國外企業(yè)的進(jìn)一步依賴。同時(shí)中國的技術(shù)引進(jìn)與自主開發(fā)匹配不足，引進(jìn)了較高水平的技術(shù)設(shè)備，安裝到生產(chǎn)線上后即告一段落，不再進(jìn)行相應(yīng)的消化、吸收、改進(jìn)和創(chuàng)新研究，導(dǎo)致長沙的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平總是落后于其它省份，陷入“落后-引進(jìn)-再落后-再引進(jìn)”的惡性循環(huán)中。城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次趨同化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系擴(kuò)展和升級(jí)緩慢，一方面大大弱化了產(chǎn)業(yè)對(duì)人口的積聚效應(yīng)，另一方面，嚴(yán)重制約了城市體系的擴(kuò)展和城市群落化、集群化的進(jìn)程。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)低級(jí)化。大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)是通過1980年前后接收大批城市工業(yè)淘汰的技術(shù)設(shè)備而起步的。盡管在利潤增長和市場(chǎng)競(jìng)爭條件下技術(shù)水平也在提高，但總體水平依然很低，管理方式和管理手段落后，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，工藝技術(shù)水平落后，環(huán)境污染嚴(yán)重為農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來危害。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小且布局分散，是名副其實(shí)的“鄉(xiāng)村工業(yè)”.這些都不利于人口集聚，抑制了城市化進(jìn)程。

4.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)的不均衡發(fā)展也是長沙市城市化滯后的重要因素。在工業(yè)化發(fā)展到一定階段，城市經(jīng)濟(jì)的增長必須是以第三產(chǎn)業(yè)的加快增長的標(biāo)志，但長沙市的第三產(chǎn)業(yè)長期滯后于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，使得農(nóng)村富余勞動(dòng)力得不到有效轉(zhuǎn)移。改革開放以后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想有了很大的調(diào)整，但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然慢于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、推進(jìn)長沙市農(nóng)村城市化的對(duì)策建議

與新型工業(yè)化相同步，長沙正處于新型城市化的早期。選擇一條什么樣的城市化的路徑，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展大局。2008年，長沙市第十次黨代會(huì)明確提出了“建設(shè)繁榮創(chuàng)新文明和諧新長沙”的戰(zhàn)略目標(biāo)；2009年初，長沙市第十三屆人大一次會(huì)議又將城市發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步概述為建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園，這都為長沙新型城市化的目標(biāo)定位提供了重要指南。具體而言就是要把長沙建設(shè)成為引領(lǐng)全國兩型社會(huì)建設(shè)的示范區(qū)、撬動(dòng)中部地區(qū)加快崛起的支撐點(diǎn)、帶動(dòng)湖南城市群發(fā)展的核心極、助推全市率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康的動(dòng)力源。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可從以下幾方面著手：

（一）提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

與其他省會(huì)城市相比，長沙城區(qū)面積和人口規(guī)模都不算大。城市發(fā)展空間不足，這已經(jīng)成為長沙城市化進(jìn)程的主要“絆腳石”.因此，應(yīng)力求在以下三個(gè)方面取得突破：

1.要擴(kuò)大城市人口容量。突破行政區(qū)劃和戶籍制度對(duì)城市化發(fā)展的制約，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步放開城鎮(zhèn)入戶門檻，統(tǒng)一落戶標(biāo)準(zhǔn)和遷移條件，改革依附于戶籍管理制度上的城鄉(xiāng)差別政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、遷徙自由、以身份證管理為中心的戶籍管理制度。繼續(xù)推進(jìn)全面實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員平等享有社會(huì)保障。加快建立低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、與現(xiàn)行城鎮(zhèn)制度相銜接的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。通過健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度，將在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。以深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民為契機(jī)，進(jìn)一步放寬外來人口來長落戶條件，把長沙打造成為各類人才向往的創(chuàng)業(yè)之都。對(duì)大中專畢業(yè)生可以實(shí)行“先落戶后就業(yè)”、對(duì)技工人才可以實(shí)行“邊落戶邊就業(yè)”.尤其是對(duì)具有強(qiáng)烈離農(nóng)愿望、自愿放棄承包土地并在城市有穩(wěn)定就業(yè)崗位的農(nóng)民，要從就業(yè)服務(wù)、子女入學(xué)、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予全方位扶持，支持他們轉(zhuǎn)化成為市民，共享城市建設(shè)和發(fā)展成果。

2.要致力發(fā)展周邊城鎮(zhèn)，發(fā)揮城市化進(jìn)程的輻射帶動(dòng)作用。2010年長沙市五區(qū)城市化率已接近100%.

因此，下階段的上作中心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到大力促進(jìn)三縣一市城市化的發(fā)展，加快以縣域區(qū)域?yàn)橹行牡男〕擎?zhèn)群建設(shè)。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展有一定規(guī)模和實(shí)力的中心建制鎮(zhèn)，可以使城市成長形成梯次。首先，小城鎮(zhèn)建設(shè)可以成為農(nóng)村城市化進(jìn)程中的支撐點(diǎn)和基地，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的依托，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的載體，從而發(fā)揮出其作為中心城區(qū)與廣大農(nóng)村聯(lián)接傳導(dǎo)的角色作用。其次，合理布局發(fā)展小城鎮(zhèn)與解決“三農(nóng)”問題緊密結(jié)合，與發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。能更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)功能的聚集、帶動(dòng)、輻射效益，特別是重點(diǎn)依靠和發(fā)展提升現(xiàn)有的小規(guī)?？h城以及有一定基礎(chǔ)規(guī)模的中心城鎮(zhèn)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有助于形成中心城區(qū)和縣域中心以及小城鎮(zhèn)的比例協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)的省會(huì)城市體系。再次，小城鎮(zhèn)建設(shè)要從本地實(shí)際出發(fā)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜，形成特色不一，有利上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，體現(xiàn)人文風(fēng)格。目前，星沙、望城、寧鄉(xiāng)三個(gè)巨星城應(yīng)當(dāng)與中心城區(qū)“相向發(fā)展”,有益于實(shí)現(xiàn)新型城市化由“單點(diǎn)單核”發(fā)展向“多點(diǎn)多核”發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（二）提高基層政府財(cái)政收入與支配能力

1.健全以“分悅制”為基礎(chǔ)的對(duì)政體制?，F(xiàn)行的非完全分稅制模式是過渡階段的產(chǎn)物，完全分稅制才是長沙市財(cái)稅改革的科學(xué)與理想的模式，按稅種劃分各級(jí)政府的固定收入，地方也有一定的稅收管理權(quán)。將加快轉(zhuǎn)移支付制度改革與解決當(dāng)前封政運(yùn)行中的突出問題結(jié)合起來，在一般性轉(zhuǎn)移支付還不可能全面引入因素法的情況下，應(yīng)率先將地方政府的基本行政經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)作為基本因素引入一般性轉(zhuǎn)移支付，保證地方政權(quán)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.建立科學(xué)的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)與政績考核機(jī)制首先，從各地財(cái)源實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理確定封政收入目標(biāo)任務(wù)，明確財(cái)政收入應(yīng)該依法征收。與此同時(shí)，將財(cái)政收入質(zhì)量納入封政工作目標(biāo)管理和公共封源建設(shè)考核的必要內(nèi)容，禁止單純以收入任務(wù)完成作依據(jù)的“一票否決”辦法。其次，建立以加強(qiáng)收入征管和提高收入質(zhì)量為主要內(nèi)容的封政收入考核機(jī)制。進(jìn)一步完善封政收入預(yù)算管理質(zhì)量考核，主要包括是否空轉(zhuǎn)列收列支、是否混淆基金預(yù)算與一般預(yù)算、是否混淆預(yù)算級(jí)次、是否違反規(guī)定將事業(yè)性收費(fèi)納入一般預(yù)算等，從而建立起統(tǒng)一規(guī)范的封政收入考核機(jī)制。最后，政績考核不應(yīng)單純以收入數(shù)字為依據(jù)，而應(yīng)以工作考核、群眾評(píng)價(jià)為主要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)管理提高農(nóng)民素質(zhì)

政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育的重要戰(zhàn)略意義，以“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育工作，把加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育作為各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)助抓的齊抓共管局面。要切實(shí)落實(shí)到有人管事、有章理事、有錢辦事。有人管事，就是要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)主抓和主辦農(nóng)民素質(zhì)教育的組織網(wǎng)絡(luò)，提供人員保障；有章理事，就是要建立和完善農(nóng)民教育的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到按章辦事；有錢辦事，就是要繼續(xù)逐步加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)教育的投入力度。切實(shí)做到政府加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育的決心不能動(dòng)搖，扶持農(nóng)民素質(zhì)教育的力度不能減弱，強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)教育的各項(xiàng)工作不能松懈，建立長效機(jī)制，避免思想放松導(dǎo)致周期性的農(nóng)民素質(zhì)教育震蕩波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)教育的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育將直接決定長沙市未來的農(nóng)民隊(duì)伍的素質(zhì)?？梢哉f，農(nóng)村青少年是長沙市農(nóng)村的未來，也是農(nóng)村現(xiàn)代化的未來。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，必須高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。

（1）要確保農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)發(fā)展的基本權(quán)利，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育面向農(nóng)村全體學(xué)生。

（2）要逐年增加教育投入比例，要進(jìn)一步改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，徹底解決教育經(jīng)費(fèi)問題和部分學(xué)校的危房問題。

（3）農(nóng)村基礎(chǔ)教育要與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，提高農(nóng)民素質(zhì)的一條重要途徑。從調(diào)查中得出：不能增加收入，不能滿足物質(zhì)要求，農(nóng)民生活要貧困；不能發(fā)展農(nóng)村文化，不能滿足精神需求，農(nóng)民思想要貧困。農(nóng)民思想這塊陣地要靠豐富的物質(zhì)和健康的文化去占領(lǐng)。缺乏文化如同減少收入一樣，最終都將導(dǎo)致農(nóng)民思想信念的動(dòng)搖，道德的滑坡以及社會(huì)的不穩(wěn)定。所以應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)，作為造就社會(huì)主義“四有”新農(nóng)民的重要舉措。

（四）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，防范農(nóng)村城市化造成的環(huán)境污染1.注重生態(tài)和諧，建設(shè)綠色生態(tài)屏障

一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，是城市文明的重要體現(xiàn)。就長沙而言，一是要首先是要強(qiáng)化城市生態(tài)屏障，形成以岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)為中心，以“一江兩岸”沿江風(fēng)光帶為生態(tài)主軸，以烈士公園、南郊公園、植物園及天心生態(tài)新城等為補(bǔ)充，融合城市園林綠化系統(tǒng)，構(gòu)成城鄉(xiāng)一體化的城市森林體系。二是要注重自然生態(tài)保護(hù)，特別是對(duì)橘子洲、岳麓山改造提質(zhì)等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，要努力建成人與自然和諧相處的精品工程。三是要切實(shí)保護(hù)水資源。長沙擁有湘江、瀏陽河、偽水河等10條河流，要用最嚴(yán)厲的措施保護(hù)湘江，進(jìn)一步延伸湘江風(fēng)光帶，使“一江兩岸”真正成為長沙的形象標(biāo)志。同時(shí)，注重瀏陽河、圭塘河、撈刀河等河流的保護(hù)，確保長沙的水質(zhì)安全。四是要大力完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。牢固樹立生態(tài)“占補(bǔ)平衡”的理念，變環(huán)境質(zhì)量定性評(píng)價(jià)為定量衡量，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體生態(tài)建設(shè)責(zé)任。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，嚴(yán)防出現(xiàn)“推山填水”,倡導(dǎo)毀綠補(bǔ)綠、借綠護(hù)綠，依山就勢(shì)，顯山露水。最大限度地保持自然生態(tài)容量。發(fā)揮其人工景觀不可取代的生態(tài)凈化功能。

2.整合資源要素，實(shí)行集約發(fā)展

與傳統(tǒng)城市化外延式粗放發(fā)展不同，生態(tài)文明視野下的新型城市化更加注重發(fā)展的質(zhì)量與效益。實(shí)踐證明，以土地、資金、人才為核心內(nèi)容的資源要素配置的合理化水平，直接決定了新型城市化的集約化發(fā)展程度。有效整合各類資源要素：

（1）建立有利于節(jié)約集約利用的土地市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)土地保護(hù)制度，保證耕地總量的整體平衡和可持續(xù)開發(fā)。

（2）建立有利于銀資民資融通的資本市場(chǎng)。對(duì)內(nèi)而一言，要大力引導(dǎo)社會(huì)資本注資發(fā)展社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行等民間小型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各類民間資本以入股方式參與企業(yè)投融資，積極放活民問資本市場(chǎng)。對(duì)外而言，要著力引進(jìn)國內(nèi)外資本戰(zhàn)略投資者、外資銀行和各類風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融衍生產(chǎn)品，在有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下降低融資門檻。

（3）要建立有利于人力智力流動(dòng)的人才市場(chǎng)。積極拓寬人才服務(wù)公共平臺(tái)，高層次人才方面，不僅要著力改善經(jīng)濟(jì)待遇，更要為他們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。技術(shù)人才方面，要瞄準(zhǔn)人才市場(chǎng)需求。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，著力培育一支素質(zhì)高、規(guī)模大的技術(shù)人才隊(duì)伍。此外，要干方百計(jì)為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們成為“新生代”市民，共建城市美好家園。

3.大力發(fā)展清潔經(jīng)濟(jì)，克服環(huán)境污染

建設(shè)生態(tài)城市的基礎(chǔ)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但應(yīng)走新型工業(yè)化之路，大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，也稱為全過程治理模式，它要求遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)、能量不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。遵循“減量化、再使用、資源化”原則，采用全過程處理模式，以達(dá)到減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量、以不同方式多次反復(fù)使用某種物品和廢棄物，以最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無害化。此外，在生態(tài)城市建設(shè)中，要大力構(gòu)建綠色科技體系，實(shí)現(xiàn)科技的生態(tài)價(jià)值取向，在發(fā)展建筑、化工、交通、制造等行業(yè)的科學(xué)技術(shù)時(shí)，既要看到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又要看到其生態(tài)效果，竭力排除有經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻無生態(tài)學(xué)意義的科技成果在各行業(yè)中的濫用。近期長沙開始大力推動(dòng)發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”,就是一個(gè)有益的嘗試叫。

4.強(qiáng)化文化意識(shí)，延續(xù)歷史文脈

長沙是一座歷史悠久，但又曾經(jīng)歷過大火劫難，在戰(zhàn)火廢墟上建設(shè)起來的城市，現(xiàn)有歷史文化遺存彌足珍貴。在城市規(guī)劃和城市改造中，要堅(jiān)持“改舊如舊”、“改新還舊”、“新建依舊”的方針，避免簡單粗暴的“一刀切”改造改建，以充分延續(xù)和彰顯長沙歷史文化名城的深厚底蘊(yùn)，歷史文化積淀同樣也是促進(jìn)城市走上可持續(xù)發(fā)展道路的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

（五）把城市化發(fā)展與新型工業(yè)化緊密結(jié)合起來城市化的發(fā)展水平最終取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，城市是否具有生機(jī)活力，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否有生機(jī)活力，如果沒有充滿活力的產(chǎn)業(yè)，特別是強(qiáng)大的二、三產(chǎn)業(yè)作支撐，沒有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，城市化只能是“空中樓閣”.因此，必須把推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與加快城市化進(jìn)程結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)城市化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

1.以園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)為主要特征，實(shí)現(xiàn)“以業(yè)興市”、“以業(yè)興城”

（1）堅(jiān)持生產(chǎn)力布局調(diào)整與城市空間結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，按專業(yè)立園、特色立園的思路建設(shè)和發(fā)展專業(yè)工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)園區(qū)真正成為長沙工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)；（2）借助城市的輻射力，建設(shè)和發(fā)展特色園區(qū)和開發(fā)區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)城市化；（3）在縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域和重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)周邊建設(shè)特色鮮明的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)，進(jìn)一步拉長支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，以園區(qū)為載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集，完成人口轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市的良性成長和可持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化配置，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村差異化經(jīng)營

城市化進(jìn)程是同時(shí)在城市與農(nóng)村進(jìn)行的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市工業(yè)化和城市化進(jìn)程是相輔相成，互相促進(jìn)的。在城市農(nóng)村城市化進(jìn)程中，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以工業(yè)為先導(dǎo)，充分發(fā)揮城市周邊農(nóng)村特別是城郊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源有效配置，不斷培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)?？傮w上說，在支柱產(chǎn)業(yè)的培育壯大上，可以優(yōu)先發(fā)展面向小城鎮(zhèn)、城郊區(qū)的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和菜籃子工程為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。其中城市近郊村和鎮(zhèn)（街道）周邊村發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，為城市的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯的村莊，則可以圍繞城市居民的菜籃子，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)附加值高的城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)，通過物流配送、訂單供應(yīng)等方法，為城市提供優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工品。

3.創(chuàng)建特色，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)村地區(qū)除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市居民對(duì)生態(tài)休閑的旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了很高的需求，在城郊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，可以把握這一要求，發(fā)揮長沙城郊旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以體閑觀光和歷史文化旅游為特色，整合旅游資源，打造旅游品牌，輻射促進(jìn)城市化發(fā)展，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。政府可以鼓勵(lì)有條件的村莊自主開發(fā)旅游資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。這種城郊旅游是在城郊旅游資源基礎(chǔ)上一種綜合性的產(chǎn)業(yè)，為此，在城郊旅游開發(fā)過程匯中，必須以開拓并建立相應(yīng)的康體、休閑、農(nóng)業(yè)觀光、娛樂、文化教育產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容，以此促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以長沙岳麓區(qū)梅溪湖街道為例，他們己經(jīng)以葡萄種植為特色，連續(xù)3年舉辦以“風(fēng)情山水·葡萄人家”為主題的葡萄節(jié)，大大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦蓍e產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年，梅溪湖的天露葡萄種植面積達(dá)3250畝，每畝創(chuàng)收1.5-2萬元，30多家觀光休閑企業(yè)長期顧客盈門，年接待游客20余萬人次，梅溪湖已經(jīng)在長沙的城市化過程中形成了一個(gè)自己獨(dú)有的生態(tài)體閑品牌。在發(fā)展特色休閑旅游業(yè)的同時(shí)，也促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)、娛樂等其他第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語

農(nóng)村城市化進(jìn)程，是打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要手段。具體對(duì)于長沙市而臺(tái)，農(nóng)村城市化進(jìn)程不僅是影響到當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利進(jìn)行，更是關(guān)系到長沙市能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。國內(nèi)外對(duì)于農(nóng)村城市化的研究很多，但對(duì)于在現(xiàn)今條件下，如何反思和避免西方發(fā)達(dá)國家城市化過程中出現(xiàn)的弊端，實(shí)現(xiàn)城市化與自然、環(huán)境和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明和同步發(fā)展，還是一個(gè)處于探索中的課題，并無成熟現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以直接采用。因此，總結(jié)當(dāng)前長沙推進(jìn)城市化進(jìn)程中取得的經(jīng)驗(yàn)不足，剖析其產(chǎn)生深層次原因，為政府推動(dòng)長沙農(nóng)村城市化提供參考，很有必要。

第6篇：長城的諺語范文

關(guān)鍵詞：研究；教育工作；新常態(tài)

中圖分類號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）01-0246-02

隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，“科研興?！?、“科研興師”等口號(hào)已為人所熟知，眾多中小學(xué)校干部教師熱衷于課題立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)等。然而，部分有識(shí)之士認(rèn)為科研熱情背后，存在著“繁榮有余，發(fā)展不足”的現(xiàn)實(shí)問題。其根源有教師科研能力與方法不足的問題，更重要的是學(xué)校干部教師對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)、科研意識(shí)等問題。我們的一項(xiàng)調(diào)查曾發(fā)現(xiàn)，很多教師認(rèn)為“學(xué)校教育科研等于課題研究”，狹義理解教育科研的概念――只有課題研究才是教育科研?！翱蒲屑凑n題”的狹隘認(rèn)識(shí)助長了教師教育科研的功利性傾向，由于一味的追求課題研究的理論性、規(guī)范性與創(chuàng)新性，很多學(xué)校教師不能體驗(yàn)到“改進(jìn)教育工作、提升教師幸福感”的學(xué)校教育科研價(jià)值導(dǎo)向，致使科研的“花瓶現(xiàn)象”、“兩張皮現(xiàn)象”仍然存在。為此，讓研究的理念融入到中小學(xué)教育的日常工作中，使重點(diǎn)工作研究化、專題研究工作化，尤其是在教師的日常工作中要普遍倡導(dǎo)以下幾種意識(shí)。

一、問題意識(shí)保證研究的起點(diǎn)源于工作

日常工作中，人們總是習(xí)慣于交流經(jīng)驗(yàn)與亮點(diǎn)，而對(duì)工作中的困惑與問題的呈現(xiàn)卻有所顧慮。經(jīng)驗(yàn)固然重要，但是教育理論的發(fā)展與教育改革實(shí)踐的推進(jìn)無一不是在問題的發(fā)現(xiàn)與解決中展開的。問題是教育研究過程的邏輯起點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題是研究者的重要素養(yǎng)。研究狀態(tài)下的工作，要求我們?cè)谌粘９ぷ髦幸珜?dǎo)勇于發(fā)現(xiàn)問題、樂于分析問題、善于解決問題的問題意識(shí)。存在問題并不代表工作的失敗，這恰恰反映出教育者高品質(zhì)、高質(zhì)量的教育追求。一次中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目座談中，我們引導(dǎo)教師積極查明以往工作中的問題，老師們提出很多值得關(guān)注的困惑與問題，如，如何使學(xué)生明確、更重要的是體驗(yàn)到綜評(píng)的價(jià)值與意義？如何使學(xué)生保持評(píng)價(jià)的興趣與熱情？如何保證發(fā)揮發(fā)展性目標(biāo)的導(dǎo)向作用，幫助學(xué)生發(fā)展？這都是教師實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的真實(shí)而有價(jià)值的問題。正是這些有價(jià)值的真問題的發(fā)現(xiàn)，表明了教師的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作并非僅僅定位于“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)”的填寫這一工作任務(wù)的完成上，而是在踐行“以評(píng)促育”的教育評(píng)價(jià)理念，并在工作實(shí)踐基礎(chǔ)上生發(fā)出研究的意向。

二、反思意識(shí)體現(xiàn)研究改進(jìn)工作的價(jià)值導(dǎo)向

全國勞模李素麗曾說過：“用力去做，只能做到稱職；用心去做，才能做到優(yōu)秀”?！傲Α笔且环N能量，“心”指的是專注與智慧。只用“力”不用“心”就容易走彎路，甚至遠(yuǎn)離目標(biāo)；用“心”則不僅可以少走彎路，減少偏差，有時(shí)還可以找到捷徑。研究就是倡導(dǎo)工作要多用“心”反思改進(jìn)。具有研究心態(tài)的老師在遇到問題的時(shí)候，很少進(jìn)行簡單的是非判斷和道德說教，因?yàn)檫@樣做解決不了任何問題；具有研究心態(tài)的教師遇事也并非僅僅思考“怎么做”？他們首先探尋為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，再說怎么做。只有弄清問題的來源，才能夠避免重犯錯(cuò)誤。教師要想以研究的心態(tài)開展工作，就應(yīng)該多在“診斷”和“治療”上下工夫。北京市中小學(xué)學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)工作要求教師、學(xué)生、家長等各評(píng)價(jià)主體要按時(shí)按量的完成電子平臺(tái)的填寫任務(wù)，這是工作任務(wù)。當(dāng)然，這一任務(wù)的完成過程肯定會(huì)出現(xiàn)很多問題，但不管你怎么做，如何解決，都必須要按時(shí)按量填寫才算完成任務(wù)。以研究的視角推進(jìn)工作的老師完成工作的同時(shí)會(huì)經(jīng)常思考為什么要填寫這項(xiàng)內(nèi)容？怎樣填寫質(zhì)量與效果會(huì)更好？如，有的學(xué)科老師曾提出，每當(dāng)要給學(xué)生撰寫學(xué)科評(píng)語時(shí)，就感到很為難，不僅是因?yàn)槊鎸?duì)的學(xué)生數(shù)量多，更重要的是還要寫出每個(gè)學(xué)生的發(fā)展與特長，如何才能克服教師評(píng)語的空洞、刻板化問題。經(jīng)過反復(fù)思考，這位教師在班中建立了學(xué)生亮點(diǎn)卡專欄，把“發(fā)現(xiàn)學(xué)生特長與肯定學(xué)生進(jìn)步”這一理念貫穿于日常教育教學(xué)工作中，同時(shí)也使學(xué)生的進(jìn)步與特長及時(shí)、充分的展示出來。

三、學(xué)習(xí)意識(shí)使研究服務(wù)于工作

學(xué)習(xí)是每所學(xué)校都要組織的經(jīng)常性的活動(dòng)，如業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、政治思想學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班學(xué)習(xí)等等。廣義上講，學(xué)習(xí)也是一種研究，是一種相對(duì)于應(yīng)用研究的基礎(chǔ)理論研究。中小學(xué)教育研究狀態(tài)下的學(xué)習(xí)，也是需要緊密結(jié)合工作實(shí)際，倡導(dǎo)基于工作問題解決的專題理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)?；趯?shí)踐中問題解決的專題理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)過程就是一種研究，因?yàn)樗梢圆捎梦墨I(xiàn)研究法解決“是什么”、“為什么”以及“他人是怎么樣做的”等問題。由此，基于工作問題解決的專題學(xué)習(xí)可以使我們進(jìn)一步明確工作的意義與價(jià)值，進(jìn)一步明確工作的目標(biāo)與定位，可以借鑒他人好的做法與經(jīng)驗(yàn)，可以更好的應(yīng)用理論創(chuàng)造性的開展工作、提高工作質(zhì)量；等等。

中小學(xué)教育工作中的問題的解決不一定都需要立項(xiàng)為課題采用自身實(shí)踐探索解決，有些問題的解決通過學(xué)習(xí)借鑒已有理論或經(jīng)驗(yàn)就可以解決。某位校長非常重視自身理論學(xué)習(xí)，他了解到當(dāng)今小學(xué)語文教學(xué)中字理識(shí)字教學(xué)的缺憾，想在學(xué)校中開展“運(yùn)用字理識(shí)字教學(xué)提高學(xué)生識(shí)字興趣與語文素養(yǎng)的研究”，可是該如何在課題引領(lǐng)下推動(dòng)這項(xiàng)工作呢？分管的領(lǐng)導(dǎo)比較困惑。因?yàn)槿绻凑招ｉL的要求開展課題研究，教師們對(duì)于字理識(shí)字教學(xué)的認(rèn)識(shí)很淺、知之甚少。什么是字理識(shí)字教學(xué)？如何開展字理識(shí)字教學(xué)？如果不能做到字理識(shí)字教學(xué)，如何能夠保證提高學(xué)生的識(shí)字興趣與語文素養(yǎng)？很多現(xiàn)實(shí)性的問題擺在面前。為此，經(jīng)過反復(fù)研討論證，校長感到，提出的字理識(shí)字教學(xué)的研究需首先從專題理論學(xué)習(xí)入手，要讓多方學(xué)習(xí)有關(guān)“字理”等文字學(xué)方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)與“字理識(shí)字教學(xué)”相關(guān)的教學(xué)研究成果資料等。

第7篇：長城的諺語范文

【關(guān)鍵詞】煤礦；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

1.引言

煤礦企業(yè)在內(nèi)部控制制度改革方面雖然取得了不菲的成就，但仍然暴露了眾多的問題與不足，隨著煤炭企業(yè)的兼并重組，及全球金融危機(jī)的影響，煤炭需求下降，此時(shí)，煤礦企業(yè)通過建立完善有效的內(nèi)部制衡機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)作過程的控制，降低成本，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭力顯得尤為重要。

2.長城煤礦簡介

額托克前旗長城煤礦有限責(zé)任公司隸屬新汶礦業(yè)內(nèi)蒙古能源有限責(zé)任公司旗下，其按照120萬噸生產(chǎn)能力建成并與2007年10月份投產(chǎn)，經(jīng)過試生產(chǎn)，煤礦每年實(shí)際生產(chǎn)能力達(dá)200萬噸，井田面積6000平方米，資源儲(chǔ)量1.17億噸。長城煤礦財(cái)務(wù)科一直努力通過加強(qiáng)內(nèi)部控制來提高公司效益，并于2009年編制了《長城煤礦內(nèi)部控制制度匯編》。

3.長城煤礦內(nèi)部控制制度現(xiàn)狀簡述

本文重點(diǎn)選取對(duì)煤礦企業(yè)有重要作用的貨幣資金、存貨及成本費(fèi)用內(nèi)部控制制度，其它非重點(diǎn)不在此論述。

3.1 貨幣資金領(lǐng)域

長城煤礦對(duì)貨幣資金實(shí)行內(nèi)部牽制、日清月結(jié)、定期盤點(diǎn)以及資金使用的審批制度。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人每月不少于兩次實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)盤庫檢查，并有具體記錄。實(shí)行不相容崗位相互分離制度。每天結(jié)賬后對(duì)貨幣資金實(shí)行定期清查。實(shí)行資金管理責(zé)任制，對(duì)于工程設(shè)備資金由礦長簽批、材料采購資金、其他資金，由經(jīng)營礦長按計(jì)劃統(tǒng)籌安排，做到以收定支，量入為出。

3.2 存貨領(lǐng)域

存貨的內(nèi)部控制主要從存貨的取得、發(fā)出、庫存管理以及存貨的盤點(diǎn)計(jì)價(jià)方面實(shí)施控制。

除部分非生產(chǎn)用材料外，其他所有的材料物資一律由供應(yīng)公司采購，不準(zhǔn)私自外購。不得出現(xiàn)無單購貨的行為。各單位領(lǐng)用材料必須要有計(jì)劃，并出具一式四聯(lián)的長城煤礦材料領(lǐng)料單，由經(jīng)營部簽批后方可到超市辦理手續(xù)。庫存材料由經(jīng)營部建立臺(tái)賬，做到賬卡物相符，并且月底由財(cái)務(wù)部進(jìn)行稽核。煤炭庫存情況，一天一統(tǒng)計(jì)，月底進(jìn)行詳細(xì)的盤點(diǎn)，做到以銷定產(chǎn)。同時(shí)，每月10日、20日，月末最后一天為盤點(diǎn)日。材料購進(jìn)按歷史成本法計(jì)價(jià)，外購材料按計(jì)劃成本法計(jì)價(jià)的，月底結(jié)轉(zhuǎn)材料成本差異。庫存產(chǎn)成品按累計(jì)加權(quán)平均法結(jié)轉(zhuǎn)。

3.3 成本費(fèi)用領(lǐng)域

長城煤礦實(shí)行綜合成本預(yù)算。并作為考核單位成本費(fèi)用預(yù)算的切入點(diǎn)，與各單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正體現(xiàn)預(yù)算在成本控制中的作用。主要包括材料成本預(yù)算、工資成本預(yù)算和電力成本預(yù)算。

費(fèi)用的控制方面，材料由經(jīng)營部門負(fù)責(zé)制定全礦的材料成本控制方法，并具體落實(shí)到區(qū)隊(duì)班組。年初制定限額，年末不得突破。工資部門負(fù)責(zé)指定煤礦的工資總額預(yù)算管理辦法，在不突破全年預(yù)算水平的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的考核措施。機(jī)電經(jīng)營部負(fù)責(zé)煤礦的用電管理辦法，并在全年預(yù)算數(shù)額內(nèi)進(jìn)行控制，不得超出限額。

4.長城煤礦內(nèi)部控制存在的主要問題

4.1 內(nèi)部控制制度不完善，主要停留在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度層面上

長城煤礦內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度在貫徹執(zhí)行公司政策及控制成本方面起到了很好的作用，但由企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)控制、預(yù)算、授權(quán)批準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等重要環(huán)節(jié)上，并沒有形成投資與管理的真正分離，相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制機(jī)制也沒有真正建立起來，為了節(jié)約成本，煤礦對(duì)于內(nèi)部控制制度的落實(shí)也沒有后續(xù)的反饋考核，很容易造成財(cái)產(chǎn)管理沒干好，人員和公司管理也落后的局面，使企業(yè)內(nèi)部控制制度背離了設(shè)立的初衷。

4.2 具體的內(nèi)部控制措施缺乏創(chuàng)新和靈活性

在存貨的控制以及成本費(fèi)用的內(nèi)部控制上缺乏事前控制，更多的是事中和事后控制。無法從根本上解決問題，不能防患于未然，最先進(jìn)的內(nèi)部控制制度應(yīng)該側(cè)重的是事前控制，而不是以事后的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)為主。

4.3 缺乏正確的企業(yè)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)

管理層缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)。管理層對(duì)控制活動(dòng)認(rèn)識(shí)經(jīng)常是有偏差的，對(duì)內(nèi)部控制制度的各項(xiàng)規(guī)范及職責(zé)分工不夠清楚。部分管理層甚至認(rèn)為企業(yè)管理制度中的各項(xiàng)權(quán)力過于分散，不利于企業(yè)的經(jīng)營效率的提高，要取消管內(nèi)部控制制度，回歸以前的礦廠經(jīng)理制。同時(shí)，公司職員對(duì)內(nèi)控制度作用認(rèn)識(shí)不到位，老員工的排斥的心態(tài)以及部分員工的僥幸心理最終使得內(nèi)部控制各種措施缺乏群眾基礎(chǔ)，很難在實(shí)踐中逐一落實(shí)。

4.4 內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境不合理

煤礦權(quán)力機(jī)構(gòu)定位不合理。一方面，企業(yè)采取董事會(huì)，黨委會(huì)以及高級(jí)管理層作為主要管理人員的組織模式，但三者之間關(guān)系定位混亂，權(quán)責(zé)分配很不明確。另一方面，公司高層權(quán)力重疊和集中現(xiàn)象普遍。礦長權(quán)力過大，使得煤礦自身的監(jiān)督系統(tǒng)被嚴(yán)重弱化，使企業(yè)失去了有效的制衡，造成主觀“人治”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，部分管理層對(duì)企業(yè)的管理不是建立在為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤的基礎(chǔ)上，而是以謀求私利為主觀動(dòng)機(jī)。

5.對(duì)長城煤礦內(nèi)控制度的幾點(diǎn)建議

5.1 實(shí)行全面預(yù)算控制

長城煤礦當(dāng)前實(shí)行的是綜合成本預(yù)算。長城煤礦應(yīng)該在綜合成本預(yù)算基礎(chǔ)上生成全面預(yù)算，全面預(yù)算一旦制定以后，就需要對(duì)主要的指標(biāo)加以分解，這樣下級(jí)部門都會(huì)有屬于自己的明確任務(wù)。接下來就是預(yù)算的執(zhí)行。只是制定出完善的全面預(yù)算是沒用的，預(yù)算的執(zhí)行涉及到企業(yè)內(nèi)部有關(guān)財(cái)務(wù)管理的任何一個(gè)細(xì)節(jié)，所有的資金流進(jìn)、流出都是需要根據(jù)公司的年度預(yù)算來進(jìn)行。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，為了能夠及時(shí)掌握財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)，需要分階段的對(duì)已經(jīng)發(fā)生的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行比較分析，并監(jiān)督資金流動(dòng)過程。

5.2 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)

一個(gè)完善的內(nèi)部審計(jì)往往包含三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，建立審計(jì)部，并保持審計(jì)的獨(dú)立性。不能讓審計(jì)部門隸屬于企業(yè)內(nèi)的任何一個(gè)部門，這樣才能保證審計(jì)部門的工作的公正性，從而達(dá)到預(yù)期審計(jì)效果。第二，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合。長城煤礦的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度主要出發(fā)點(diǎn)還是事后監(jiān)督。而事前預(yù)防和事中控制對(duì)企業(yè)審計(jì)來說也是很重要的。第三，提高審計(jì)人員的素質(zhì)。在工作的過程中，不僅能熟練操作，完成各項(xiàng)工作，還能不為利益所動(dòng)，公正不阿，保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。

5.3 建立適合本企業(yè)的成本核算方法

企業(yè)要保持持久的競(jìng)爭力，必須細(xì)分業(yè)務(wù)成本，保證成本的合理真實(shí)性，不合理的成本核算方法會(huì)造成大量煤炭成本外部化，導(dǎo)致不能反映煤炭的真實(shí)成本，具體可以從以下方面來采取措施：首先，彌補(bǔ)漏項(xiàng)、增加缺失成本，以資源成本為例，應(yīng)包括資源補(bǔ)償費(fèi)、土地征用費(fèi)、資源稅等與煤炭資源有關(guān)的費(fèi)用。其次，應(yīng)該在綜合成本項(xiàng)目中增加環(huán)保成本。該項(xiàng)主要核算開采。加工和運(yùn)輸過程中對(duì)環(huán)境破壞的補(bǔ)償成本。最后，增加退出成本，退出成本主要指轉(zhuǎn)產(chǎn)基金。安置職工支出、接觸勞動(dòng)合同補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)。

5.4 規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，注重內(nèi)部控制建設(shè)

通過深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革改善公司內(nèi)部控制環(huán)境，將企業(yè)最高管理者行使權(quán)力納入企業(yè)內(nèi)部控制的范圍。首先，要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，三者各司其職，相互制約。其次，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)理層的權(quán)力行使。經(jīng)理層一旦越權(quán)決策煤礦企業(yè)重大管理事項(xiàng)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)及時(shí)制止，保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。再次，保證中小股東在股東大會(huì)上的各項(xiàng)權(quán)利，特別是對(duì)控股股東的監(jiān)督權(quán)利。

6.結(jié)論

長城煤礦內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀決定了公司要實(shí)現(xiàn)完善的內(nèi)控體系還需要一個(gè)階段的努力，企業(yè)只有根據(jù)自己的實(shí)際情況，找出內(nèi)控問題的癥結(jié)所在，并探索完善措施，一定可以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]李會(huì)戰(zhàn).淺議煤礦企業(yè)內(nèi)部控制[J].財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2010（7）

第8篇：長城的諺語范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

建筑工程施工特點(diǎn)決定了離不開高空露天作業(yè)、多工序立體交叉作業(yè)的環(huán)境，為了創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)的人、材、機(jī)、場(chǎng)所的有機(jī)結(jié)合，最終減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理水平如何將直接影響工程實(shí)體的質(zhì)量，關(guān)系著工程建設(shè)的安全和工程造價(jià)的整體水平，同時(shí)它還直接影響到工程的順利進(jìn)展及投資效益情況。

一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的難點(diǎn)

1、 施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力調(diào)劑較為困難

如果遇到工程期較短或者是需要進(jìn)行外地施工的項(xiàng)目時(shí)，施工單位就會(huì)遇到施工人員調(diào)劑的問題，由于人員的調(diào)劑牽扯到許多因素，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力調(diào)劑便出現(xiàn)了很大的困難，有些甚至?xí)绊懙绞┕ず贤墓て诔兄Z。因此，處理好施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力調(diào)劑問題，是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)、有效管理的重要部分之一，需要引起人們的重視。

2、 施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)工資具有不確定性

對(duì)于一定規(guī)模的工程施工企業(yè)來說，為了有利于內(nèi)部的管理，需要企業(yè)的有關(guān)部門制訂出一套既有利于企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一又有利于與當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)相接軌的施工人員勞務(wù)工資的指導(dǎo)線，從而避免施工企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)勞務(wù)抬價(jià)現(xiàn)象。此外，有些施工企業(yè)還缺少一些科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的施工人員勞務(wù)工資的管理辦法，我們知道，由于施工人員的勞務(wù)工資大多是由工程的包工頭統(tǒng)一發(fā)放，而工程的包工頭有可能為了自身的利益，在施工環(huán)節(jié)偷工減料，從而導(dǎo)致施工項(xiàng)目的管理人員在勞務(wù)工人的管理方面缺少權(quán)威性，有可能影響到施工項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全以及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、目前施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問題

1、施工準(zhǔn)備不夠

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是工程施工階段中十分重要的因素，它貫穿工程建設(shè)的全過程之中，俗話說的好“不打無把握之仗”做工程也是如此，做好充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的最重要的準(zhǔn)備工作。在實(shí)際的工程施工中，施工準(zhǔn)備工作被認(rèn)為可有可無的，就是準(zhǔn)備也是敷衍了事，應(yīng)付而已，例如：工程要開工了，而內(nèi)業(yè)資料的開工報(bào)請(qǐng)卻跟不上；還有開工前需要報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)技術(shù)方案需要施工企業(yè)的技術(shù)總工程師進(jìn)行審核，施工單位總是慢半拍，程序上要求的施工單位總是有種種借口；再著就是開工前需要提前做的混凝土級(jí)配、鋼筋的試驗(yàn)、材料供貨商考察工作不充分，進(jìn)而影響工程的順利進(jìn)展。 

2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員操作問題

在建筑施工的過程中，現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員會(huì)比較多，施工過程又比較復(fù)雜，而大多數(shù)的施工人員都來自農(nóng)村，施工人員的素質(zhì)都普遍偏低，文化水平參差不齊，部分工人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的操作和作業(yè)流程不了解，上崗前也沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，在加上管理的不嚴(yán)格，導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)常常會(huì)因?yàn)檫`反操作規(guī)定而造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

3、現(xiàn)場(chǎng)管理化水平低的問題

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平直接影響著建筑施工的質(zhì)量和進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)管理水平是否到位直接影響工程的施工質(zhì)量和工期，全面的現(xiàn)場(chǎng)管理可以最大限度的保障工程質(zhì)量，降低成本，縮短施工時(shí)間和提高工程收益，因此，提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平勢(shì)在必行。

4、現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平問題

根據(jù)相關(guān)資料顯示，建筑行業(yè)的技術(shù)、管理人員很少，在建筑施工過程中缺少具有較強(qiáng)專業(yè)技能的人。正因?yàn)檩p視了施工過程中的安全管理的重要作用，致使事故頻繁發(fā)生。這樣不僅給企業(yè)和國家?guī)碡?cái)產(chǎn)的損失，同時(shí)還給傷亡人員的家屬帶來沉重打擊。企業(yè)因此降低資質(zhì)影響投標(biāo)。

三、提建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理問題的對(duì)策分析

1、提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的思想和素質(zhì)

在建筑施工過程中，有太多種的技能和工作人員，企業(yè)要采取多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的安全學(xué)習(xí)方法，廣泛深入的開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要不斷完善挖潛提效獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性，提高施工組織協(xié)調(diào)效率。對(duì)于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。同時(shí)，可以安排工人去學(xué)習(xí)技術(shù)以提升工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)工人的思想素質(zhì)，增強(qiáng)工人的工作責(zé)任心。

2、建立自檢機(jī)制

所有現(xiàn)場(chǎng)管理人員都必須牢記“質(zhì)量第一”的觀點(diǎn)，在施工過程各個(gè)工序、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)密的科學(xué)態(tài)度，實(shí)行“數(shù)據(jù)說話”的原則，分部、分項(xiàng)工序都嚴(yán)格遵守有關(guān)操作程序和技術(shù)規(guī)程和規(guī)范的要求，成立項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、質(zhì)檢員和各工區(qū)負(fù)責(zé)人組成的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，建立工區(qū)質(zhì)檢員初檢、項(xiàng)目質(zhì)檢員復(fù)檢和由總公司質(zhì)量質(zhì)檢員負(fù)責(zé)終檢負(fù)責(zé)的三級(jí)檢驗(yàn)制。不能讓任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在隱患，做好預(yù)防措施，把可能發(fā)生的質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、制定嚴(yán)密的施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施計(jì)劃

在施工時(shí)，必須保證施工人員的安全問題，要樹立安全的施工意識(shí)，只有保證施工安全才能保證施工質(zhì)量，以免造成不可挽回的后果。要不定期的檢查各種安全措施，制定完善的安全管理規(guī)定，也可以采取獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)全體工人重視安全施工，既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理。

 4、健全管理制度

根據(jù)文明施工需要按專業(yè)、崗位、工區(qū)等分片包干，分別建立崗位責(zé)任制；依據(jù)相關(guān)人員的文明施工職責(zé)列入到經(jīng)濟(jì)考核中一同檢查與考核；工地每月由組長或副組長牽頭，綜合辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行兩次綜合檢查，按專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)工作面全面檢查并制定相應(yīng)表格，填寫檢查結(jié)果，張榜公布；制定相關(guān)獎(jiǎng)罰細(xì)則，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)；施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員一律填寫牌號(hào)，持牌、持證上崗。

5、安全管理

為確保安全施工，維持正常的施工秩序，堅(jiān)決貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，保證規(guī)范施工場(chǎng)所的各項(xiàng)安全防護(hù)措施，堅(jiān)決治理施工人員的習(xí)慣性違章行為，做到崗位無隱患，個(gè)人無違章。工程施工期間在工地現(xiàn)場(chǎng)安全科，由專職的安全科長和保安人員負(fù)責(zé)管理工地的安全生產(chǎn)工作。成立工地安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目管理成員、各職能部門負(fù)責(zé)人和工區(qū)負(fù)責(zé)人組成，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)，并針對(duì)安全員在工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行通報(bào)，并確定消除隱患的方案。

6、建立質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)機(jī)制

落實(shí)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)保證，把創(chuàng)優(yōu)成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的內(nèi)容，達(dá)不到創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的主要領(lǐng)導(dǎo)，兩年內(nèi)取消其晉升資格。強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)教育，在職工中牢固樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的觀點(diǎn)，對(duì)施工人員進(jìn)行對(duì)口培訓(xùn)，做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員每旬對(duì)工程進(jìn)行一次檢查，檢查分內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩部分，內(nèi)業(yè)由分管部門對(duì)口檢查各項(xiàng)記錄、報(bào)表、臺(tái)帳、簽證、檢查證、分部與分項(xiàng)工程的驗(yàn)評(píng)資料等是否完整、齊全；外業(yè)按部頒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)結(jié)構(gòu)外觀、各部位尺寸、中線、水平進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，做出記錄。經(jīng)過討論評(píng)議后做出創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，對(duì)每一次檢查合格率達(dá)不到100％的，提出警告，限期整改。

四、結(jié)語

現(xiàn)如今的建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭越來越激烈、殘酷，為了實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位需要對(duì)已有的工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化與更新，由于我們現(xiàn)有的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度困難重重，所以我們更需要完善目前的項(xiàng)目管理制度，要做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理必須建立完善的組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量、安全保證體系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的綜合能力的培養(yǎng)，才能保證工程的質(zhì)量及安全，從而有利于提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃 璽.小議施工現(xiàn)場(chǎng)管理的難點(diǎn)及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，（14）.

[2] 趙宏利.小議建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度[J].中國對(duì)外貿(mào)易（英文版），2010，（19）.

第9篇：長城的諺語范文

關(guān)鍵詞：成衣設(shè)計(jì)；課程教學(xué)；市場(chǎng)調(diào)研

成衣設(shè)計(jì)是以某個(gè)顧客群體為設(shè)計(jì)目標(biāo)，根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)技術(shù)手段批量化生產(chǎn)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。成衣設(shè)計(jì)的特點(diǎn)之一是具有市場(chǎng)性，是針對(duì)消費(fèi)者、面向市場(chǎng)、有明確限定性的設(shè)計(jì)。成衣設(shè)計(jì)師要了解市場(chǎng)需求，了解流行趨勢(shì)，才能設(shè)計(jì)開發(fā)出滿足消費(fèi)者需求的服裝?；谂囵B(yǎng)適應(yīng)服裝企業(yè)需求的服裝設(shè)計(jì)師，為了提升服裝專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)敏銳度，因此，作為與市場(chǎng)緊密結(jié)合的成衣設(shè)計(jì)課程，尤其要重視市場(chǎng)調(diào)研這個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)。

一　市場(chǎng)調(diào)研在成衣設(shè)計(jì)課程中的重要性

市場(chǎng)調(diào)研是產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的前提，服裝企業(yè)在每季產(chǎn)品企劃開發(fā)之前，都必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。通過市場(chǎng)調(diào)研，使設(shè)計(jì)師能夠有效得開發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品。對(duì)于服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來講，市場(chǎng)調(diào)研是學(xué)生相對(duì)比較直觀的認(rèn)識(shí)服裝面輔料、認(rèn)識(shí)服裝品牌、了解流行的重要途徑，也是學(xué)生在進(jìn)行成衣產(chǎn)品設(shè)計(jì)的前期工作。

（1）最直接的掌握面料知識(shí)

對(duì)于成衣設(shè)計(jì)來說，設(shè)計(jì)的第一步不是坐在房間苦思冥想如何設(shè)計(jì)款式，而是需要找到合適的面料。作為服裝設(shè)計(jì)學(xué)生，首先要熟悉面料的成分，面料的性能，哪些面料對(duì)應(yīng)于哪些風(fēng)格的服裝，這是服裝學(xué)生在課堂上所無法獲得的，也是目前各大院校服裝教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)。通過市場(chǎng)調(diào)研，學(xué)生可以最直觀的了解面料、觸摸到真實(shí)的面料?？梢詭椭鷮W(xué)生了解服裝面料市場(chǎng)的供求信息，以及認(rèn)識(shí)到最新的面輔料，同時(shí)在與面料商家交談過程中可以獲得更多的面料知識(shí)

（2）強(qiáng)化對(duì)成衣市場(chǎng)化的觀念

成衣的市場(chǎng)化特性，要求設(shè)計(jì)的成品能夠緊密結(jié)合市場(chǎng)，“好銷”是其檢驗(yàn)設(shè)計(jì)師作品是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過市場(chǎng)調(diào)研，強(qiáng)化成衣的市場(chǎng)化特點(diǎn)，避免學(xué)生閉門造車?，F(xiàn)在很多服裝企業(yè)的老總對(duì)剛畢業(yè)的學(xué)生的評(píng)論是，缺少市場(chǎng)感覺。這確實(shí)也是目前我們所培養(yǎng)學(xué)生的弊端，過于學(xué)院派設(shè)計(jì)，只流于形式的設(shè)計(jì)，而缺少市場(chǎng)的認(rèn)可度。通過市場(chǎng)調(diào)研，通過這種親身感受、體驗(yàn)的過程，能夠?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)后從學(xué)校走到企業(yè)，打好基礎(chǔ)，能夠站在消費(fèi)的角度設(shè)計(jì)服裝。

二　成衣設(shè)計(jì)課程中市場(chǎng)調(diào)研的實(shí)施

在企業(yè)里，每季產(chǎn)品開發(fā)之前，設(shè)計(jì)部會(huì)組織設(shè)計(jì)師進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)需求，有針對(duì)性得進(jìn)行調(diào)研。在成衣設(shè)計(jì)教學(xué)過程中，我們不可能完全參照企業(yè)的調(diào)研方法和內(nèi)容，我們要針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、在校學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行組織開展。

（1）學(xué)習(xí)組織形式與方法

由于要考慮到在校生的安全性、成衣教學(xué)的課時(shí)要求等客觀因素，教師在任務(wù)布置前期，需將學(xué)生以分組的形式進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，一般以2—5位同學(xué)為一小組，這樣既可以增加學(xué)生初次進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的膽量，同時(shí)也可以分工合作，獲取更多地信息量。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過觀察法和記錄法獲取信息。學(xué)生應(yīng)準(zhǔn)備小冊(cè)子和攝像器材，如數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)拍照等方式記錄消費(fèi)者購買意向、服裝的商品款式、面料、價(jià)格、陳列等等。

（2）市場(chǎng)調(diào)研的主要內(nèi)容

在企業(yè)里，服裝市場(chǎng)調(diào)研的內(nèi)容涉及的范圍較廣、較深入。在我們的成衣課程中，由于時(shí)間、財(cái)力等的限制，我們應(yīng)針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)階段，通過以下幾種專題訓(xùn)練，完成調(diào)研內(nèi)容：

1）面輔料市場(chǎng)調(diào)研

要求學(xué)生一是到專業(yè)面輔料批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行服裝面輔料的調(diào)研，并收集最新的面輔料小樣；二是到服裝專賣店、商場(chǎng)了解成品服裝的面料成分，記錄各種品類服裝所用到的面料有哪些。通過此項(xiàng)訓(xùn)練可以讓學(xué)生迅速了解不同風(fēng)格、不同品類的服裝所需要的面料特點(diǎn)，以及獲得最新的面料知識(shí)。

2）品牌成衣設(shè)計(jì)特點(diǎn)調(diào)研

要求學(xué)生到周邊的商場(chǎng)中去了解各大服裝品牌，品牌名、品牌形象、商品的價(jià)位、色彩、面料構(gòu)成、品類構(gòu)成、當(dāng)季產(chǎn)品特色、專賣店陳列形象等等資料，研究被市場(chǎng)認(rèn)可的成品，學(xué)習(xí)其設(shè)計(jì)方法，同時(shí)，學(xué)會(huì)關(guān)注細(xì)節(jié)，能夠抓住設(shè)計(jì)重點(diǎn)，這個(gè)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練不僅是讓學(xué)生學(xué)習(xí)了他人的長處，同時(shí)是豐富了設(shè)計(jì)資源。

3）流行信息調(diào)研

作為一個(gè)成衣設(shè)計(jì)師，順應(yīng)市場(chǎng)流行趨勢(shì)的發(fā)展，把握時(shí)尚的脈搏是至關(guān)重要的。只有把握住流行趨勢(shì)，才能夠準(zhǔn)確得設(shè)計(jì)出適銷的產(chǎn)品。在成衣教學(xué)過程中，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注流行趨勢(shì)，一是用街拍和網(wǎng)絡(luò)信息收集的方式，收集街上、商場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等周圍環(huán)境中人們的著裝，掌握住當(dāng)季的流行信息，了解消費(fèi)者需求，提高市場(chǎng)感；二是關(guān)注歐洲每年春夏時(shí)裝周、秋冬時(shí)裝周的，讓學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)收集時(shí)裝周的流行信息，分析流行趨勢(shì)，主要包括流行色的收集、面料流行趨勢(shì)的收集、以及流行的設(shè)計(jì)元素的收集和分析。

（3）市場(chǎng)調(diào)研的主要步驟

1）數(shù)據(jù)資料的收集

做市場(chǎng)調(diào)研的過程，實(shí)際上是對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的數(shù)據(jù)資料的收集，通過這種數(shù)據(jù)資料的收集，了解消費(fèi)者對(duì)服裝產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、款式、包裝、服務(wù)等方面的態(tài)度，對(duì)服裝面料的要求，流行趨勢(shì)的發(fā)展方向，為下一步成衣產(chǎn)品的開發(fā)提供指導(dǎo)方向。

2）調(diào)研報(bào)告的撰寫

市場(chǎng)調(diào)研的目的不是僅僅在資料的收集，更重要的是對(duì)資料的分析。商場(chǎng)調(diào)研結(jié)果分析結(jié)論，這是進(jìn)行調(diào)研完整的程序。作為成衣設(shè)計(jì)課程的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，應(yīng)模擬服裝企業(yè)的調(diào)研報(bào)告去編寫，從調(diào)研報(bào)告的目的、時(shí)間、參調(diào)人員、以及目錄編寫等等都要做到細(xì)分、規(guī)范。并通過圖文并茂的方式，做市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告。

3）調(diào)研報(bào)告的匯報(bào)評(píng)價(jià)

最后調(diào)研報(bào)告以說明會(huì)的形式，讓每組學(xué)生通過PPT的方式闡述分析結(jié)果，以及自己在調(diào)研中所遇到的問題，將資源與同學(xué)們共享，并讓其他組員對(duì)本組所調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行批評(píng)建議，這樣每個(gè)組都能學(xué)習(xí)他組的長處，也能認(rèn)識(shí)到自己組的不足。當(dāng)然學(xué)生的市場(chǎng)調(diào)研所分析的數(shù)據(jù)不可能做到完全真實(shí)客觀，教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)要側(cè)重于這個(gè)調(diào)研和分析的過程，在學(xué)生的調(diào)研過程中，肯定遇到很多的挫折和不愉快的合作，教師首先要肯定學(xué)生的工作態(tài)度，其次才是對(duì)調(diào)研結(jié)果的合理評(píng)價(jià)。

三　總結(jié)

成衣設(shè)計(jì)課程中的市場(chǎng)調(diào)研不能完全等同于企業(yè)的方法和內(nèi)容，但可模擬企業(yè)的操作流程和部分調(diào)查內(nèi)容，報(bào)告的形式也可以按照企業(yè)模式去操作，如果有真實(shí)的企業(yè)項(xiàng)目介入成衣課程中，那是最好的。當(dāng)然，通過市場(chǎng)調(diào)研，強(qiáng)化學(xué)生的市場(chǎng)感以及對(duì)成衣產(chǎn)品的設(shè)計(jì)實(shí)施都會(huì)起到明確方向的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]　莊立新，韓靜.成衣產(chǎn)品設(shè)計(jì)[M].中國紡織出版社　2009，（7）.