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區(qū)委辦：
xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市安監(jiān)局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎建設情況
1．強化組織領導，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。
2．強化考核力度，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結合我區(qū)實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內(nèi)容，細化、量化了考核標準，使安全生產(chǎn)目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。
4．強化企業(yè)主體責任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結
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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓情況
2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區(qū)、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內(nèi)容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實“兩個主體”，強化安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面落實政府的監(jiān)管責任；寓監(jiān)管于服務之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責任?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進一步強化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規(guī)定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的，嚴肅追究責任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區(qū)域實際，依托部門、街道和社區(qū)，針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設，強化權威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創(chuàng)新培訓方式，規(guī)范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
（七）完善應急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
（八）加快推進安全生產(chǎn)信息化建設，提升安全生產(chǎn)管理水平。進一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺，加快區(qū)、街、居（村）委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設，指導各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統(tǒng)，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
關鍵詞：理清思路 ；部隊建設；發(fā)展
Abstract: "The opportunity to bring wisdom， thought out decision" that any initial success is a thinking， any failure of a first line of thought. However， in practice， some of the units in clear thinking， not the work of thread are still quite common， serious constraints and the impact of the forces to build a comprehensive， as a whole. In this regard， deserves great attention of leaders at all levels.
Key words: clear thinking; army building; development
前言
新形勢下，部隊基層建設面臨許多新情況、新問題，經(jīng)常性工作頭緒繁多，任務繁重，部分基層單位在抓工作上想了許多辦法，做了大量工作，但忙而無緒、勞而無功的情況并不少見。究其原因，往往是缺乏正確的工作思路或工作思路不清所致?！爸腔蹘頇C會，思路決定出路”。清晰正確的工作思路是搞好工作的前提和保證，沒有正確的工作思路，抓落實就難以見到實效。那么，該如何理清思路抓工作落實呢？
一、要把始終堅持圍繞“三個緊貼”作為理思路抓工作的基礎
思路是指一個人或單位在做事情和抓工作的思維和發(fā)展眼光，它決定了個人成就的大小和單位事業(yè)的成敗。
1．要緊貼特點規(guī)律。貫徹落實科學發(fā)展觀必須始終堅持按客觀規(guī)律辦事，依據(jù)事物發(fā)展的內(nèi)在要求抓工作。部隊的基礎在基層，部隊建設的特點、規(guī)律主要體現(xiàn)在基層全面建設上。在理清部隊建設思路時，要認清和尊重部隊發(fā)展的特點規(guī)律，并把這個作為基層一切工作的基點。要始終圍繞“三個牢牢把握”：要牢牢把握部隊建設的正確方向，堅持聽黨話，跟黨走，服從黨指揮；要牢牢把握我軍的性質和宗旨，永遠做國家和人民群眾的利益忠誠堅強后盾；要牢牢把握戰(zhàn)斗力標準，堅決完成黨和人民賦予的各項任務，這些都是對部隊建設的特在要求，是理思路抓工作的準繩。
2．要緊貼單位實際。思路應當來源于實際。堅持一切從實際出發(fā)是我黨我軍的優(yōu)良作風，是我們在理清思路抓落實必須遵循的基本原則。一些單位之所以抓工作上不了路，見不到成效，很重要的原因就是對本單位的情況認識不清，把握不準，不能做到“因地制宜”。要堅持從縱向和橫向分析：縱向分析，認清單位的發(fā)展趨勢，在上行，還是在下滑？是呈發(fā)展趨勢，還是徘徊不前？橫向分析，認清本單位處在什么樣的水平，單位自身優(yōu)勢和弱項分別是什么？只有這樣，才能有針對性地確定該抓什么、重點抓什么，做到“對癥下藥”。
3．要緊貼目標任務。實踐證明，以目標任務為牽引，能夠有效地確定工作思路，抓工作落實。任何一個單位長期或短期的目標都是通過全面客觀分析本單位實際，結合上級的指示要求確定形成的，具有較強的針對性和現(xiàn)實性。
二、要把始終堅持強化“四種理念”作為理思路抓工作的關鍵
思想是行動的先導，觀念決定成敗。正如一名企業(yè)家所言“我沒有那種思想，怎么會有那種結果呢？”因此，我們做任何事情要“三思而后行”，理清思路抓工作更是如此。
1．要強化夯實基礎的理念。基礎不牢，地動山搖。部隊建設的過程就是一個反復打基礎，不斷夯實基礎的過程。因此，理清抓落實的思路，必須緊緊圍繞如何打牢基礎，如何鞏固基礎，否則，思路就沒有落腳點，所有規(guī)劃都會成為空中樓閣。在理思路抓落實上要強化打牢思想基礎的意識，純正單位風氣，營造和諧健康的內(nèi)部環(huán)境；要強化打牢物質基礎的意識，不改善官兵學習、執(zhí)勤、生活條件；要強化打牢素質基礎的意識，提高部隊完成以執(zhí)勤、處突和反恐為中心的各項任務的能力；要強化打牢制度基礎的意識，在抓制度落實中，使經(jīng)常性工作制度化、規(guī)范化和模式化，確保部隊秩序正規(guī)。
2．要強化提高標準的理念。工作標準是部隊全面建設水平體現(xiàn)，同時，標準也反應抓工作的態(tài)度和決心，離開標準，部隊建設就不可能有多大進步和提高，工作也會出現(xiàn)隨意性和盲目性。理清抓工作的思路，就要注重站在部隊現(xiàn)有水平的更高一個層面上進行理性思考，對照更高的標準，查找本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。并用更高的標準統(tǒng)一部隊官兵思想，提高認識，增強事業(yè)心責任感，轉變作風，在解決問題和矛盾中推動部隊向前發(fā)展。發(fā)展是沒有止境的，提高標準也就是一個長期的循環(huán)往復的過程，不能一蹴而就，一勞永逸。每一次標準的提高，只是基礎不同，解決的問題不同，達到的目標不同。只有標準不斷提高，部隊才能形成不斷向前發(fā)展的良好局面。
3．要強化創(chuàng)新抓建的理念。新的歷史條件下，部隊建設內(nèi)、外客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)許多新情況新問題。如部隊完成任務的外部環(huán)境更加復雜、加強信息化建設的素質要求更高、士兵成分和價值取向日趨多元化等問題，用一些傳統(tǒng)的手段和方法已經(jīng)難以解決和應對，給基層經(jīng)常性工作帶來新的挑戰(zhàn)?！靶虏∫眯滤幹巍薄Ｐ聠栴}要依靠新辦法解決。因此，理清思路要進一步強化創(chuàng)新意識，沒有創(chuàng)新就沒有活力和動力。要針對部隊出現(xiàn)的新情況，注重換個角度想問題、繞個彎子出主意，在已有的經(jīng)驗基礎上，不斷改進工作方法，拓展解決問題的途徑和渠道，增強抓工作的實效性。
4．要強化具體可行的理念。思路不僅是一種思維和眼光，更應變成一種操作指南。思路的好壞，一個重要的要素就是其有多大的可操作性和有效性。
三、要把始終堅持理順“五個關系”作為理思路抓工作的保證
基層工作是一項系統(tǒng)工程，涉及部隊建設的（下轉第27頁）（上接第11頁）方方面面，正所謂“上面千條線，下面一根針”，部隊建設的內(nèi)容都要在基層得以體現(xiàn)和實現(xiàn)。這就要求基層干部在理思路抓工作中要搞好統(tǒng)籌，正確處理各項工作的關系，協(xié)調抓好落實。
1．對上負責與對下負責的關系。兩者之間，對下負責是前提，只有做到對下負責才算得上是真正的對上負責；對上負責是基本要求，沒有對上負責就會導致本位主義和自由主義。因此，兩者始終是矛盾的統(tǒng)一體，必須堅持捆在一起抓，把對上負責與對下負責相結合，確保各項工作始終在正確的軌道上行進。
2．短期效應與長遠利益的關系。一些單位在抓眼前的、容易出成績的具體工作上，干勁十足，舍得下功夫，往往導致急功近利、趨利避害。轉貼于 在事關部隊長遠建設、短時間內(nèi)不能見到成效的問題上，不愿意下深功夫、苦功夫，抓工作走一步看一步，抓到那里是那里?！叭诉h慮，必有近憂”。部隊建設是一個長期的過程，不是做幾件有影響力的事情就能抓好的，必須堅持從長遠著眼，從當前著手，踏踏實實，扎扎實實地做好當前工作，才能確保部隊健康持續(xù)發(fā)展。
3．硬件建設與軟件建設的關系。就基層建設而言，硬件是條件，是一切工作的基礎和平臺，是完成中心任務的物質保障。軟件是根本，決定著硬件本身作用的發(fā)揮和功能拓展，一流的硬件沒有一流的軟件作依托，也發(fā)揮不出一流的作用。
4.完成任務與抓好建設的關系。部隊的中心任務是一切工作的出發(fā)點和落腳點，沒有任務，一個單位就沒有存在的必要；離開任務，所有的工作都將失去意義。因此，要始終堅持圍繞中心抓建設，基本建設搞不好，任務就難以完成；要以搞好建設作為完成任務的堅強堡壘，走以抓好建設保中心之路，確保任務、建設“兩手抓、兩手硬”。
寒風不敵人心爽----室外寒風陣陣室內(nèi)春意盎然。元月2日宣傳策劃部召開部門工作會議，對20__年的工作，進行總結分析暴露宣傳工作中存在的問題,理清08年宣傳工作總體思路要求進一步改進宣傳工作,唱響主旋律為我礦08年穩(wěn)定、和諧、發(fā)展做出更大的貢獻。
會議在熱烈的氣氛中進行，大家分析了20__年工作中取得的成績、存在的問題,表示20__年要努力學習、勤奮工作、創(chuàng)新思路，為我礦更好更快更強地發(fā)展作出更多的貢獻。大家暢所欲言，圍繞今年工作思路、方法等問題進行交流：“要對基層通訊員進行培訓，進一步提高他們的寫作水平。每月通報用稿情況，優(yōu)秀稿件進行公示。加強交流，思路能更開闊稿子質量也可以得到保證、提高?！薄案髌谛侣劦臅r間長度盡可能一致?！?/p>
部領導對與會人員進行了點評，指出去年工作中存在的不足，對個人今年發(fā)展方向進行了引導。會議指出大家在新的一年里要發(fā)揚吃苦耐勞的精神，培養(yǎng)敏銳的眼光、超前的意識，用心做事、把事做好，從細節(jié)做起、持續(xù)改進，增強所做新聞的時效性、影響力。晨會要繼續(xù)開，并且要開好提高會議質量；強化團結協(xié)作精神，加強紀律性內(nèi)宣文章由編輯審閱，外宣文章由部長審閱；轉變作風、重視細節(jié)，追求完美；加大對方針政策的宣傳力度
該部門確定了近期重點工作，利用《皖北煤電報》、礦區(qū)電視臺及礦內(nèi)廣播、電視、網(wǎng)絡等多種平臺宣傳貫徹好集團公司及礦職代會精神，特別是礦長王寶賢所作的《行政工作報告》，宣傳好礦1號、2號、3號文件精神，把礦的重大決策傳達給每一位員工；宣傳造勢，為元月份實現(xiàn)開門紅加油鼓勁。拓寬思路做好職工的思想工作,同時積極迎接集團公司企業(yè)文化等各項工作的檢查。
寒風不敵人心爽----室外寒風陣陣室內(nèi)春意盎然。元月2日宣傳策劃部召開部門工作會議，對20__年的工作，進行總結分析暴露宣傳工作中存在的問題,理清08年宣傳工作總體思路要求進一步改進宣傳工作,唱響主旋律為我礦08年穩(wěn)定、和諧、發(fā)展做出更大的貢獻。
會議在熱烈的氣氛中進行，大家分析了20__年工作中取得的成績、存在的問題,表示20__年要努力學習、勤奮工作、創(chuàng)新思路，為我礦更好更快更強地發(fā)展作出更多的貢獻。大家暢所欲言，圍繞今年工作思路、方法等問題進行交流：“要對基層通訊員進行培訓，進一步提高他們的寫作水平。每月通報用稿情況，優(yōu)秀稿件進行公示。加強交流，思路能更開闊稿子質量也可以得到保證、提高。”“各期新聞的時間長度盡可能一致?！?/p>
尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：
大家好!
首先，我要感謝組織和領導給我這次展示自我的舞臺和施展才華的機會。我叫**，**年**月出生，**年**月通過國家公務員考試進入本單位。現(xiàn)在擔任司法局公律科科員。我沒有什么輝煌的過去，只求把握好現(xiàn)在和將來。我要競爭的崗位是宣教科科長。我認為自己有以下優(yōu)勢：
一、從專業(yè)角度上講是學以致用。我是法律專業(yè)科班出身，**年通過了國家司法考試，又通過了廈門大學法律系自學考試本科段的全部課程，因而能夠充分發(fā)揮專業(yè)特點，便于開展法律宣傳教育工作。
二、在業(yè)務工作中，我始終本著嚴謹認真的工作態(tài)度和勤勞務實的工作作風，愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研，勤奮工作，堅忍不拔。在實踐工作中也積累了一定的經(jīng)驗，能夠經(jīng)得起各項工作的考驗。
三、從性格上講，我一直是光明磊落，以誠待人，品行正派，愿意和每一位同志建立健康的、友善的人際關系。我始終信守：關心和幫助同志是做人的基本準則。我有著吃苦耐勞、默默無聞的奉獻精神，深深懂得“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理;我有著虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識;我有著嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質。我的人生格言是“堂堂正正做人，認認真真做事”。
如果競聘成功，我將認清角色，擺正位置，認真履行工作職責。我的工作思路是：服從領導安排，積極開展工作，當好參謀、助手，求真務實，創(chuàng)造性地開展工作。具體來說就是：
一、理清工作思路，增強責任感和緊迫感。新的歷史時期對法制宣傳教育工作提出了更高的要求，如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作，使“五五”普法規(guī)定的各項目標落到實處，關鍵在于明確“三個圍繞”，做到“三個下功夫”。要緊緊圍繞“五五”普法的總結驗收工作，確?！拔逦濉逼辗üぷ魅〉脤嵭?要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式，擴大法制宣傳教育工作的社會影響;要緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的實施工作，在繼承的基礎上，努力創(chuàng)新。要在突出重點上下功夫，切實把領導干部、公職人員和青少年的學法用法落到實處;要在調查研究上下功夫，加大研究力度，把握工作規(guī)律性，提高預見性;要在實際效果上下功夫，轉變觀念，完善工作運作方式，研究普法內(nèi)容和對象的特點，增強針對性和實效性。
二、加強調查研究，落實科學民主要求，保證法制宣傳各項工作更富有針對性和實效性。
三、辦好大型活動，擴大社會影響。特別是要總結好“12.4”法制宣傳日集中教育的活動的基礎上，精心設計、周密安排、認真實施，開展多種形式的普法20周年紀念活動。
四、發(fā)揮主導作用，加強基地建設。充分利用好廣播、電視和網(wǎng)絡等媒介的宣傳作用，定期開展重點法律的宣傳教育。
明確"千名干部進鄉(xiāng)村、排憂解難促發(fā)展"活動的進村幫扶工作的指導思想，堅持以科學發(fā)展觀、"十七大"和縣十六次黨代會會議精神為指導，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，以促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點，以幫助解決實際問題為突破口，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構建農(nóng)村和諧社會為目標，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，加強基礎設施建設，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高農(nóng)民素質，努力實現(xiàn)村經(jīng)濟和精神文明建設雙豐收。
二、工作思路、目標及措施。
包村幫扶工作能不能做好，領導重視是關鍵。我局黨組對此次幫扶活動高度重視。"千名干部進鄉(xiāng)村、排憂解難促發(fā)展"活動大會召開后10月18日，我局工作組在黨組書記帶領下到了黃坳鄉(xiāng)村開展了實地調研走訪工作，及時召開村民組長宣講會合群眾座談會，經(jīng)過調研座談活動，摸清了村村民群眾的想法、目前三冬工作的情況和可發(fā)展方向，根據(jù)調研情況我局召開專題會議研究幫扶工作，進一步明確了工作思路，落實責任，強化工作舉措，提出了下一步幫扶計劃。
（一）、工作思路："一講、二聽、三理、四抓、五變"。一宣講國家政策及縣大好形勢；二走訪群眾聽取民情民意；三理清村級發(fā)展思路和村務財務債務；四抓好三冬水毀修復，民生工程建設，產(chǎn)業(yè)大戶扶持，小項目建設；五達到干部作風轉變，住戶家庭庭院文明轉變，精神面貌轉變，社會風氣轉變。
（二）工作目標：建好一個小學教學大樓；完成"三冬"水毀修復工作；大力發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，培植養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨各一戶，油茶種植若干戶；推廣庭院經(jīng)濟種植戶20戶以上。通過幾項建設力爭農(nóng)民年收入增長500元。并分期學習森林法、計劃生育法、土地管理法、條例等法律法規(guī)，宣傳國家惠農(nóng)政策和我縣經(jīng)濟發(fā)展大好形勢，樹立建設新農(nóng)村家園堅定信心，達到生活水平提高和精神面貌根本轉變的目標。
（三）工作舉措：1、落實責任，加強領導。我局成立活動包村幫扶領導小組，局長章明石為組長，所有班子成員為副組長。并組建進村幫扶工作組，黨組書記為組長，黨組成員工會主席為副組長，由局屬站所辦抽二名干部為成員，工作組進駐村開展有關幫扶工作。2、選準項目，做好安排。我局根據(jù)村特點，協(xié)助村上因地制宜地制訂計劃確立發(fā)展目標。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物和品種改善，大力發(fā)展優(yōu)質畜、禽產(chǎn)業(yè)。3、搞好幫扶，實事實辦。在此次進村幫扶活動中要協(xié)助村切實解決經(jīng)濟發(fā)展中的具體問題，積極協(xié)助村爭取資金和項目搞好水毀修復的建設，搞好村級校舍的建設，扶持畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶。并幫助村"兩委"搞好政權建設及村務財務公開事務，使村組干部更新觀念，理清思路，帶領群眾增收致富。
三、工作內(nèi)容
1、制訂方案，落實辦公室，張貼宣傳標語。并進村召開動員大會，宣講國家政策和縣情形勢。
2、召開村民組長座談會，收集村干部意見建議。召開黨員干部座談會，征求民情民意。調研村發(fā)展方向。
3、工作組開展上戶群眾走訪，深入到村上產(chǎn)業(yè)大戶、困難戶和五保戶中，調查了解發(fā)展思路和群眾呼聲，并建立民情臺賬。
4、開展矛盾糾紛化解工作，與村委干部一道，到有家庭矛盾、鄰里矛盾、甚至于干群矛盾的事件中去，努力協(xié)調化解糾紛與矛盾。促進社會鄰里家庭和諧，并建立相關臺賬。
5、以大力開展三冬工作為主抓手，就水利、交通、農(nóng)田修復工作，做好上爭資金，下實施修復建設推動工作，切實解決村道水毀工程，解決群眾出行。
6、根據(jù)工作組調研情況，重點落實種養(yǎng)殖大戶扶持工作，引導農(nóng)民學習先進經(jīng)驗，并開展種養(yǎng)殖技術培訓，努力促使全村群眾人人有為，勞有所獲。大力開展庭院種植經(jīng)濟工作，倡導各戶村民門前屋后種果樹等經(jīng)濟植物。形成庭院經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)，亦使農(nóng)民增收。
一、解放思想，轉變觀念，大膽創(chuàng)新
社會在發(fā)展，歷史在進步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作也處于前所未有的變革時期。在縣財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所人員必須把準歷史發(fā)展的脈搏，跟上歷史發(fā)展的腳步，合上歷史發(fā)展的節(jié)律。為此，就要解放思想、轉變觀念、大膽創(chuàng)新。日常工作中要敢于打破舊框架，革除陳規(guī)陋習。面對新情況、新問題，要通于思考，敢于探索，大膽地推進工作創(chuàng)新。如：公文與領導指示，如何做到急事急辦、特事待辦，如何改進接待來人來訪工作，如何適應業(yè)務發(fā)展加大宣傳工作力度等。有了超前的服務意識，大膽創(chuàng)新的精神和靈活多變的工作方式，就能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作開展得有聲有色，富有成效。
二、理清工作思路，改進工作方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所的工作千頭萬緒，每一項工作都和縣財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有著密切的聯(lián)系，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作，首先要理清工作思路。抓大事、抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂，緊張有序。同時，要善于思考，不斷摸索工作規(guī)律，防止埋于事務堆中。其次，要有強烈的事業(yè)心和責任感，增強工作時效性，工作要腳踏實地真抓實干，力戒浮夸，尤其是在遇到工作任務較多的情況下，一定要冷靜思考，分清輕重緩急。一件一件落實，并排出時間表。匯報工作要敢于講真話、報實情。不能報喜不報憂，報其所好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作要有嚴格規(guī)范的工作制度、辦事程序，這是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作的基礎和保證?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作必須明確每個崗位的工作職責、辦事程序、工作目標和工作要求，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作納入制度化、規(guī)范化和科學化的管理軌道，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所整體工作效率。
三、刻苦學習，提高自身素質
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所工作涉及面廣，特別是又擔負著為領導輔助決策的任務。日常不注重加強學習和更新知識，就無法勝任工作，必須把學習擺在一個很重要的位置，日常要注重政治、經(jīng)濟理論學習，還要研究政策法規(guī)，學習有關業(yè)務知識以及熟練掌握辦公自動化。在學習的過程中要使理論和實踐緊密地結合起來并靈活運用，才能取得良好的學習效果。
一、認清形勢、理清思路，深入學習貫徹全市會議精神
全市上半年經(jīng)濟形勢分析會召開后，市編辦及時組織召開了全體干部職工會議，認真學習了徐廣國書記和馬力市長的重要講話。通過學習，全體干部職工對全市上半年經(jīng)濟運行情況有了更清醒的認識，對市委、市政府圍繞年度工作目標所采取的一系列措施有了更深入地理解。同時，市編辦主任納影麗要求全辦人員認真學習領會會議精神，把學習和貫徹落實好會議精神作為當前一項重要內(nèi)容，認清形勢，理清思路，主動作為，奮力拼搏，以只爭朝夕的工作勁頭和精神，全力推動各項工作有效落實，把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在具體工作中，體現(xiàn)在工作成效上。充分發(fā)揮機構編制部門服務保障功能，為推進“兩區(qū)”建設、“兩大戰(zhàn)略”、深入實施“2258”工作思路提供體制機構保證。
二、認真總結、查找不足，進一步找準下步工作切入點
今年時間已經(jīng)過半，為認真總結上半年工作，推動下半年工作有效落實，市編辦結合上半年工作總結和公務員半年實績考核，逐科(局)逐人員進行總結，認真總結梳理上半年工作中好的經(jīng)驗做法以及存在的問題，對未完成的工作，深入剖析原因，拉出工作清單，制定落實措施，明確責任，規(guī)定完成時限。根據(jù)市委關于在全市開展“學經(jīng)驗、找差距、明思路、促發(fā)展”互學互促觀摩活動要求，市編辦全體干部職工觀摩了閱海灣中央商務區(qū)、科技園和綜合保稅區(qū)等重點項目建設成果，引導廣大黨員干部自覺服務“兩區(qū)”建設。在建設現(xiàn)場，一步一個驚喜，一處一份觸動，一個個規(guī)劃長遠、功能完善、建設有序的項目，為我市“十二五”發(fā)展繪制了宏偉藍圖，讓大家切實感受到了“兩區(qū)”建設中這座城市的魄力、張力和活力。通過觀摩學習，使黨員干部進一步深刻領會了爭做兩區(qū)建設先鋒的深刻內(nèi)涵，增強了服務發(fā)展、參與發(fā)展的信心和決心，振奮了精神，鼓足了干勁。大家紛紛表示，在“發(fā)展之夏”到來之際，一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服務大局，務實創(chuàng)新，不斷加強機構編制管理，進一步加強機構編制部門自身建設，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻力量。
一、要對今年的民生工作進行認真總結
在即將過去的一年里，特別是全市民生建設大會以來，各級各有關部門在民生建設方面做了大量扎實細致、富有成效的工作，取得了明顯成效，推動全市民生工作又上了一個新的臺階?？梢哉f，成績的取得來之不易，積累的經(jīng)驗非常珍貴。年末歲尾，各部門都將對今年的各項工作進行總結。要借助這一有利時機，對民生建設工作進行認真回顧，總結一下完成了哪些工作，哪些任務還沒有完成，工作中好的經(jīng)驗和做法是什么，還存在哪些問題和不足。特別是對亮點工作，要認真總結經(jīng)驗做法，下一步繼續(xù)堅持；對存在的困難和問題，要認真查找原因，明確下一步努力的方向?？傊ㄟ^總結工作，為下一步工作打下堅實基礎、提供有益借鑒。
二、要提前謀劃好明年的各項工作
凡事預則立，不預則廢。要未雨綢繆，把民生工作作為明年工作計劃的重中之重，科學謀劃、超前思考，做好工作打算，切實增強工作的針對性和預見性。要加強調查研究，掌握群眾最盼、最急、最憂的民生問題，將其列入明年民生工作計劃，提出解決問題的思路和對策。要明確工作目標，托清底子，做到底子清、心中明、有的放矢；要理清工作思路，對明年的各項工作任務，要提出工作思路、制定工作措施，確保落到實處；要突出工作重點，以重點工作突破帶動整體工作推進，促進各項工作順利實施；要做好結合文章，將部門承擔的民生工作任務與市委、市政府工作大局、與上級業(yè)務部門的工作部署等緊密結合起來，統(tǒng)籌考慮，整體謀劃，全面推進。
三、要加大推進落實力度
民生工作落實情況直接關系到市委、市政府的形象，也是衡量領導干部執(zhí)政能力和水平的重要依據(jù)。關于全市民生工作任務的落實，市委、市政府高度重視，張少軍書記、張務鋒市長多次作出重要指示，提出明確要求。大家一定要按照市委、市政府的部署要求，帶著對全市人民的深厚感情，以強烈的事業(yè)心和責任感，不折不扣地抓好各項工作落實，努力讓全市人民共享改革發(fā)展成果。凡是市委、市政府確定的民生事項，不論困難有多大，都要想方設法克服，切實做到規(guī)定的內(nèi)容只能增加不能減少，覆蓋的范圍只能擴大不能縮小，保障的標準只能提高不能降低，完成的時限只能提前不能拖后。要發(fā)揚雷厲風行的作風，對定下來的工作，立說立行，馬上就辦，出實招，求實效；要強化工作責任，繼續(xù)嚴格執(zhí)行目標責任制，將每項工作細化分解到具體責任人，對敷衍塞責、落實不到位而影響工作整體進度的，要嚴肅處理；要加大宣傳力度，對十項民生大事和二十件民生實事，已經(jīng)完成的要及時向社會公布，讓老百姓感受到民生工作的成效，進一步樹立市委、市政府的良好形象。
今年我部門以及基本完成公路養(yǎng)護工作目標，總結任務情況，如下：
第一，養(yǎng)護生產(chǎn)。
1，全年共累積完成總產(chǎn)值1342萬元的養(yǎng)護工作，主要完成指標如下：
路面挖補：全年共挖補17000平方米，實現(xiàn)337萬元的產(chǎn)值。
貼縫澆筑：澆筑20萬余延米，8萬米縫粘，實現(xiàn)334萬元的產(chǎn)值總額。
橋梁的伸縮縫維修：完成了3131座橋伸縮縫的維修任務，實現(xiàn)產(chǎn)值104萬元。
完成s336沂南縣城至馬牧池同步封層工程，實現(xiàn)262萬元的產(chǎn)值。
完成高速軌道車轍處理工程，實現(xiàn)305萬元的產(chǎn)值。
2，整體大局形勢意識進一步加強，無私支持在建工作。今年的月至月，維護和養(yǎng)護任務基本完成。整體保護學科知識服從命令，確保圓滿完成上半年關閉修復工程的同時，抽調六名人員到施工現(xiàn)場。中心改擴建為成功完成項目作出了不可磨滅的貢獻。
3，維修項目管理工作，嚴格按照市局養(yǎng)護科發(fā)出了建設維護計劃進行施工，成立了專人管理小組，對工程質量進行跟蹤管理，項目合格率超過99％。
4，機械設備的管理做到不丟失損毀，設備完好率達到95%，使用率達到80%以上。。
第二，精神文明部門：
今年養(yǎng)護工作緊緊圍繞中心黨委制定的工作計劃，充分發(fā)揮我部門溝通、聯(lián)絡和協(xié)調職能，使工作計劃、目標切實落實，具體做到以下幾點：
1，研究全面落實和實踐科學發(fā)展觀，充分調動黨員和干部的積極性，主動性和創(chuàng)造性，集思廣益，以道路服務事業(yè)為整體發(fā)展大局，增強廣大員工責任感，憂患意識和積極工作態(tài)度。
2，增加宣傳工作，向市局報送12條工作介紹資料，籌辦編排了《養(yǎng)護快報》；積極參與技能競賽。
3，安全生產(chǎn)，責任重于泰山。養(yǎng)護部始終把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，與每位員工簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，并制定嚴格的工作安全措施。
4，做好洪水，臺風等情況下的緊急處理措施，并考慮了氣象災害和其他突發(fā)事件的應急處理預案。