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當前全年時間即將過半,為全面了解各項創(chuàng)新工作的進展情況、取得的效果,著力推進下階段創(chuàng)新工作的開展,5月22日上午,區(qū)紀委
召開了紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作推進會。
今年以來,武進區(qū)紀委、全區(qū)各基層紀委(紀檢組)、監(jiān)察室,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉工作,堅持把創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作與促進科學發(fā)展、率先發(fā)展相結合,深入開展了各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動,營造了“激濁揚清、風清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來,武進區(qū)紀委創(chuàng)新構建立足紀檢干部實際的學習教育體系,通過豐富和創(chuàng)新各項主題教育活動平臺載體,夯實思想基石,著眼素質(zhì)建設,激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識、勤政意識、規(guī)范意識。
二是創(chuàng)新反腐機制取得新成效。創(chuàng)新制度建設是關鍵。通過創(chuàng)新領導干部監(jiān)督管理機制、創(chuàng)新拓展案件來源挖掘機制、創(chuàng)新“四位一體”機制、創(chuàng)新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制,筑牢制度建設體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務經(jīng)濟發(fā)展是目標。武進區(qū)紀委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機制,加強糾風工作,整理出版了《服務企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區(qū)紀委注重全面推進廉政文化建設,積極構建反腐倡廉教育網(wǎng)絡平臺,不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個省級廉政文化建設示范點、16個市級廉政文化建設示范點。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動形式,開展廉政文化建設示范點評選活動。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺取得新開拓。社會各界監(jiān)督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設是紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展動力,在工作中區(qū)紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開設了“武進清風網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會的“廉政網(wǎng)絡”平臺。設置了“紀檢監(jiān)察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡渠道,有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進會上,區(qū)紀委對著力推進下階段各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開展,進行了部署,明確了要求。
一要加強組織領導抓推進。各級紀檢監(jiān)察機關要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實領導責任,要按照既定的目標要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委(紀檢組)、監(jiān)察室主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任,認真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進。
二要加強督促檢查抓落實。區(qū)紀委通過定期或不定期的檢查,加強對各地、各部門(單位)工作創(chuàng)新活動開展情況的督促檢查,及時掌握工作進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,確保全區(qū)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實處、收到實效。
三要加強宣傳報道抓典型。對創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出的工作舉措新、工作實效好的先進典型單位或個人,通過新聞媒體進行廣泛深入的宣傳,發(fā)揮社會各方面支持和推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的積極作用,充分調(diào)動各級紀檢監(jiān)察機關和廣大干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。
A人數(shù)
B人數(shù)
C人數(shù)
宋池分數(shù)
譚坊分數(shù)
差距
語文
24
66
41
67.40
73.38
-5.98
數(shù)學
11
26
94
57.33
72.61英語
28
50
53
66.18
80.53
-14.35
通過以上表格看出我校六年級各科成績與xx初中存在差距。經(jīng)過分析,我認為原因有以下幾方面:
一、作為xx初中六年級級部主任我負主要責任。雖然近幾年我一直教六年級并擔任班主任,但我是第一年負責級部工作,管理經(jīng)驗明顯不足,方法單一,沒有充分調(diào)動起六年級老師的教學積極性和學生的學習熱情。另外,我還擔任教務處副主任,負責學校的檔案管理、學籍管理、電教工作、網(wǎng)絡管理、信息技術教學、校安工程檔案整理、學校網(wǎng)站建設、科技活動等,任務相對繁多,管理級部的精力不足,雖然學校領導在今學期安排xx老師接替我一個班的語文教學,但是用于級部管理的時間并沒有增多。
二、學生流失嚴重是造成成績差的原因之一。六年級學籍人數(shù)是206人,而實有在校生是131人,流失學生三分之一多。經(jīng)調(diào)查,流失學生成績均在中上游。因流失學生過多,教師教學積極性也受到了打擊。
三、校安工程建設對六年級的教學也有一定影響。一年來,我校校安工程建設一直在進行中,而六年級教室又在建筑工地附近,來自工地的噪音等也影響到了六年級正常的教育教學秩序。
四、六年級學生基礎相對較差也是造成與xx差距大的原因。在2012年9月1日,我組織了六年級學生的入學測試,用的是一份比較容易的五年級期末測試卷,考試成績很差,及格學生了了無幾。
五、學生使用計算器沒有嚴格控制導致數(shù)學成績特別差。學年初,學校領導曾經(jīng)提醒不允許學生使用計算器,但沒有引起我和三位數(shù)學老師的重視,從而造成這次數(shù)學檢測中很多學生試題沒有答完,成績特別差。
這次期末檢測雖然與xx初中差距較大,但是經(jīng)過六年級老師一年的辛勤工作,也取得了很大的成績。在上次家長會上,曾得到了大多數(shù)家長的肯定。因為他們看到了孩子的進步,老師們的付出。像孩子回家開始完成作業(yè),老師批閱的單元檢測題找家長簽名,家庭作業(yè)不再是機械的抄寫而是老師精心組織的學案。這些進步與我們六年級老師的高素質(zhì)是分不開的,擔任六年級三門主課的一共是七名老師,有3名大專學歷,4名大學學歷,其中劉敏老師已取得曲師中文學士學位,在讀研究生。
在今后的教育教學中,我要虛心向兄弟學校學習,努力彌補自己的不足,多想辦法,多找點子,團結同志,服從領導,以“特別務實,特別能吃苦”為指導思想,勤勤懇懇的做一名合格的“教育人”。
一、努力提高個人思想政治水平
我會去努力掌握黨的路線方針政策、尋找切入點、構思發(fā)展思路、提高工作質(zhì)量和效能的有效手段,并且把學習理論與理解落實支部各項重大決策相結合,增強自身的使命感、緊迫感和責任感;堅持理論聯(lián)系實際,學以致用的原則,把學習理論與文旅局工作結合起來,并加以運用,提高工作成效等。在工作中自己能夠對自己進行準確定位,客觀公正地對待一切人和事,學習其他領導工作、學習、為人等方面的長處,既促進了各方面的工作,也使自己在各方面得到了很大提高。
二、積極帶頭參加支部活動
我作為文旅局的副局長,始終堅持做好領導干部帶頭作用,主動參加文旅局支部組織的活動,精心準備,有講稿,有筆記。帶頭執(zhí)行黨支部的決定,不折不扣的落實各項決定;帶頭開展批評與自我批評,散開思想,不護短,不遮羞,坦誠相待,找出不足之處,相互幫助,促進單位和諧,深入工作一線,找出存在問題的突破口,時時把握黨建工作動態(tài);帶頭發(fā)揚民主,促進我局黨員干部人人遵守制度的良好風氣,樹立了個人良好的黨員干部先鋒形象。
三、個人廉潔自律情況
我認真學習執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,管住自己的手、嘴、腿,做到生活上廉潔儉樸、在工作上秉公辦事、經(jīng)濟上公私分明。嚴格約束自己,積極參與班子建設和機關廉政建設,并配合領導建立和完善各種規(guī)章制度,保證機關工作有序的進行。
四、分管綜合辦工作情況
我分管綜合辦工作,深知綜合辦工作紛繁復雜,缺少連貫性、隨機性大的特點。沒有規(guī)范的工作程序和很高的工作效率,圓滿完成任務是難以辦到的。我嚴格要求辦公室人員對各類文件的簽發(fā)、重要事項的答復,不折不扣的辦理,在具體工作中以提高工作質(zhì)量和效率上下功夫,加強對各類活動、各類文件、各類會議、各類工程項目等工作關系的協(xié)調(diào)、辦理,尤其是對各單位公文的上報做到了準確規(guī)范,傳遞迅速,并嚴格行使對車輛的管理職能,做到定點維修、定點加油,保證車輛的完好率。
五、個人今后改進之處
一、開學初準備有序,各項工作快捷平穩(wěn)
為了做好開學初的各項工作,我校2月3日從新華書店把教材拉回,2月5日發(fā)放學生素質(zhì)報告單、致學生家長的一封信、教輔資料自愿征訂表等。2月25日召開班子會議,2月26日全體教師集中備課,3月1日上午第一、二兩節(jié)教師們立即行動起來,報名、發(fā)書為學生的返校做好充分的準備,以濃郁的氣氛迎接新學期的到來。第三四兩節(jié)按課表正式上課,學校各項工作快捷平穩(wěn)。
1、我校本學期有15個教學班,共有學生人,其中留守兒童192人,流動人口子女入學9人。
2、為加強學生的思想政治教育,提高學生的法制觀念和法律意識,3月1日下午,學校召開了開學典禮暨法制報告會。
3、熊主任認真安排打掃全校衛(wèi)生,并對上學期衛(wèi)生行了整理總結。
4、3月1日下午在第二次教師例會時收齊了各部門、各教研組,教師的工作計劃。
5、3月2日,教導處、總務處、團委各部門結合迎接檢查內(nèi)容,認真整理上學期所有材料,并且裝訂(來源:文秘站 )入盒。
6、收費規(guī)范,公示清晰,學校嚴格執(zhí)行上級收費標準,對所收費用進行公示。只收取學生簿本費,簿本按照定價,如數(shù)發(fā)放給學生。教輔用書采取自愿征訂原則。
7、想方設法管理好學生公寓、食堂管理,使之最大限度地服務師生,充分發(fā)揮“初中工程”的積極作用。
二、完善制度、落實管理興校
我們在開學后的第一個教師會,再次學習了教育法律法規(guī)和《教師考勤制度》,要求教師依法執(zhí)教,做到8小時守崗,重新修訂了《教師管理量化細則》,積極宣傳績效工資政策,規(guī)范了教師的行為準則,真正做到了以制度管理人。
三、以教學為中心,重點抓好教育教研
教學是學校各項工作的中心環(huán)節(jié),為了使學校的教學工作盡快地步入正軌,確保在新的學期有新的成效,我們做了以下工作:
1、按照文件規(guī)定開齊開足了課程,及時制定了課程表。
2、嚴格教學要求,各科任教師在一周內(nèi)制定各項計劃,并有針對性、可行性和操作性;加強教學常規(guī)檢查,規(guī)范教學行為,要求教師一律提前備課至少三節(jié),做到課后有反思。
3、充實教學薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)縣局文件制定開展課堂教學交流和教研組活動計劃,共同提高教育教學質(zhì)量。
4、教導處對教案、作業(yè)進行了檢查,要求教師在集中備課時要超前一周備課,并且音、體、美都有教案。作業(yè)按量化標準認真執(zhí)行,從檢查情況看,各位教師都能按照要求保質(zhì)保量,完成任務。
5、新課程改革進一步推廣。鼓勵教師大膽采用新課改模式上課,教導處工作人員及時捕捉課堂亮點。
總之,學校的教育教學工作得到全面、健康的發(fā)展。
四、下大力氣,搞好環(huán)境衛(wèi)生
學校制定了《學生會檢查衛(wèi)生條例》,團支部負責,學生會、班主任具體落實的運作機制。從開學就進行了多次衛(wèi)生大掃除,各班能按照分配任務,認真打掃教室,環(huán)境區(qū)衛(wèi)生,采取“不留死角”的形式。學校還積極開展愛國衛(wèi)生運動,發(fā)放“疾病預防”宣傳冊。強化學校的衛(wèi)生工作和疾病預防工作,力爭使學校的環(huán)境更干凈,更好地適應師生的工作與學習。
五、防治并重,確保學校安全
學校安全重于泰山,責任在于防范
1、開學初,學校對校園各處進行了全面檢查,并對存有隱患的設施作了及時維修。
2、學校制定了安全工作計劃,安全 應急預案。
3、各班都能夠上好第一堂安全教育課,充分利用班會和晨會加強學生的安全教育。學校密切注視安全情況,認真做好安全防范,及時消除安全隱患。
4、門崗人員能夠堅守崗位,對外來人員如實進行登記。
六、存在的不足及急需解決的問題
1、有部分流失學生缺乏可操作性的辦法找回;
2、民師過多,教師老齡化嚴重,缺教現(xiàn)象仍然存在。
一、基本情況
*年度我縣應年檢事業(yè)單位330家,截止3月31日,通過網(wǎng)上年檢事業(yè)單位330家,年檢率100%。因機構調(diào)整合并等原因及時注銷事業(yè)單位4家。為86家事業(yè)單位辦理了變更登記。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,我們對通過變更、注銷、年檢等手續(xù)的事業(yè)單位及時在《建湖快報》上分期進行了公告,為事業(yè)單位走向市場,保障其合法權益奠定了基礎。
二、具體做法:
(一)大力宣傳,增強事業(yè)單位登記管理意識。
接到上級關于貫徹落實《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和做好*年度事業(yè)單位法人年檢工作的通知后,我們及時向編委有關領導作了專題匯報,專門召開了由各鎮(zhèn)、縣各主管部門組織人事干部及各有關事業(yè)單位具體負責登記工作的人員參加的貫徹落實《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》暨*年度事業(yè)單位法人年檢工作會議,會上,縣編委副主任、人事局長、編辦主任陳憲同志作了動員部署,闡述了實行事業(yè)單位登記管理工作的重要意義及必要性,進一步強調(diào)了實行事業(yè)單位登記管理是加快和創(chuàng)新工作的一項重要舉施。認真總結上年度登記管理工作情況,并對*年度年檢工作提出了明確要求。會上還下發(fā)了《關于貫徹落實<事業(yè)單位登記管理登記管理暫行條例實施細則>和做好*年度事業(yè)單位年檢工作的通知》。另外,我們還通過電臺、電視臺以及張貼宣傳標語等形式,廣泛宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》,擴大事業(yè)單位登記管理的影響,增強事業(yè)單位及其主管部門的事業(yè)單位法人意識,有力地促進了事業(yè)單位登記管理工作。
(二)措施得力,提高事業(yè)單位年檢率。
針對今年事業(yè)單位年檢工作的新情況、新特點和新要求,在年檢工作中,我們注意做好以下四方面的工作:
一是加強業(yè)務指導。我縣編辦針對不少事業(yè)單位在實施網(wǎng)上年檢工作時,由于間隔時間長,網(wǎng)上申報年檢操作不夠熟練等情況,我們一方面在事業(yè)單位較集中的主管部門組織培訓,另一方面在縣登記管理機關網(wǎng)站上,《*年度事業(yè)單位年檢一般操作程序》,以方便事業(yè)單位查詢了解年檢的操作程序,從根本上保證年檢工作的順利開展。
二是建立編辦內(nèi)、外制約機制。即編辦內(nèi)部規(guī)定凡未及時辦理年檢的事業(yè)單位,一律暫停其機構、人員編制和財政統(tǒng)發(fā)工資的審批工作。為真正落實事業(yè)單位法人證書的使用制度,我們還主動與證書使用的相關部門聯(lián)系,建立聯(lián)系函制度,定期不定期地通報事業(yè)單位登記情況,以便相關部門在辦理有關事宜時掌握。這種登記管理機關與相關部門的分工合作,協(xié)調(diào)管理,實現(xiàn)了對事業(yè)單位真正意義上的動態(tài)管理。
三是分片包干督辦年檢。我們將全縣應該接受年檢的300多家事業(yè)單位按部門類別及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域位置進行合理的劃分,分配給負責年檢的工作人員,明確責任,包干到人,跟蹤督辦,確保年檢單位一個不漏。
四是提高服務質(zhì)量。我們充分認識到年檢就是服務的意識,在登記管理工作中,積極為事業(yè)單位創(chuàng)造良好的登記管理工作環(huán)境。特別是對一些"無機無人"的單位,我們采取“走出去,召回來”的辦法,分部門分系統(tǒng)進行面對面的演示或直接代為操作。對一些經(jīng)濟特困單位,我們還適當減免其登記經(jīng)費。通過精心的指導和優(yōu)良的服務,贏得了基層事業(yè)單位的廣泛贊譽。
由于措施得力,*年度事業(yè)單位年檢工作做到了應檢盡檢,年檢率達到100%。
(三)嚴格把關,確保事業(yè)單位年檢工作質(zhì)量。
為了確保年檢工作的質(zhì)量,我們在具體操作過程中,嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》的有關規(guī)定,規(guī)范辦理程序,并嚴格按照受理、審核、核準的權限分配進行操作。要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實、齊全、準確,對事業(yè)單位提交的紙質(zhì)材料,要求從事登記管理工作的同志從嚴把好材料審核關。首先根據(jù)申請的登記項目,結合不同單位的實際情況,審查材料是否齊全,再與網(wǎng)上提交材料逐項核對,發(fā)現(xiàn)有表格填寫不規(guī)范或材料提交不全的,我們堅持退回修改。對于有疑問的地方,不避重就輕,不怕麻煩,主動與其主管部門進行聯(lián)系,核實真?zhèn)危_保表格填寫規(guī)范,材料齊全有效,登記事項無遺漏。
(四)措施扎實,維護登記管理法規(guī)的嚴肅性。
我們深知事業(yè)單位法人年檢僅是登記管理工作的其中一個環(huán)節(jié),為了維護登記管理工作的嚴肅性和權威性,年檢工作一結束,對一些經(jīng)過檢驗確定為不合格的事業(yè)單位,我們針對不同的情況,向其主管部門下發(fā)了限期整改通知書,并要求在接到整改通知后10日內(nèi)提交整改計劃。
(五)建立臺帳,提高年檢工作管理水平。
年檢工作結束后,我們將所有年檢的事業(yè)單位的相關材料按有關程序進行了及時的歸檔,形成了該事業(yè)單位包括設立、變更、年檢和注銷等一整套完整的檔案,在建立健全個體檔案的基礎上,將事業(yè)單位分類歸檔,建立目錄索引,綱目條塊,一目了然。同時,我們將所有登記過的事業(yè)單位建立臺帳,記錄所有事業(yè)單位登記的基本情況,為事業(yè)單位提供了法律效力的憑證,為社會公眾提供查詢服務。
三、存在的不足:
為全面貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》,規(guī)范民辦教育機構辦學行為,促進民辦教育健康和諧有序發(fā)展,根據(jù)市教育局《關于開展民辦學校年度檢查工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就全區(qū)民辦教育機構年檢工作有關事項通知如下:
一、年檢范圍
轄區(qū)內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準設立,持有《中華人民共和國辦學許可證》的小學、幼兒園(含企辦幼兒園)以及各類文化教育培訓機構。
二、年檢內(nèi)容
1、貫徹國家教育方針,堅持社會主義辦學方向和公益性原則,遵守國家法律、法規(guī)和政策的情況。
2、是否符合有關學校設置標準的情況。
3、按照學校章程開展活動的情況。
4、內(nèi)部管理機構設置及人員配備情況。
5、辦學許可證核定項目的變動情況。
6、財務狀況,收支情況或現(xiàn)金流動情況。
7、法人財產(chǎn)權的落實情況。
8、學校黨團隊組織建設、和諧校園建設、安全穩(wěn)定工作的情況。
9、有無亂招生、違規(guī)招生廣告和簡章以及不按規(guī)定收費和退費的情況。
10、學校內(nèi)部設施設備配置情況。
三、年檢時間
年元月5日至2月10日。
四、年檢程序
年檢分為三個階段,主要采取民辦教育機構自查與審批機關核查相結合的辦法進行。
第一階段:民辦教育機構自查并報送年檢材料。各民辦教育機構根據(jù)年檢內(nèi)容和各自具體實際全面進行自查,寫出自查報告(報告內(nèi)容主要包括基本情況、主要工作和成績、自查結論、存在的主要問題以及整改措施等),并于12月31日前上報區(qū)教育局成教辦。
第二階段:教育行政部門組織人員全面核查。核查主要采取“一聽、二看、三查、四議、五訪”的方法進行。即聽取學校負責人匯報;看辦學條件;查閱教育教學有關資料、檔案;議辦學成績、經(jīng)驗及存在問題;訪學生和家長對學校的評價。
第三階段:公布年檢結果(年檢結論分為三個等級:優(yōu)秀學校、合格學校、限期整改或停辦學校)。教育行政部門根據(jù)實地核查情況和民辦教育機構報送的材料進行綜合分析,確定年檢結論,并通過新聞媒體向社會公布年檢評估結果。
五、幾點要求
1、開展民辦教育機構年檢工作,是全面貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例有關政策的重要舉措,是教育行政部門依法行政、進行監(jiān)督和管理的重要措施,同時,也是辦學者自我監(jiān)督、自我規(guī)范、自我約束和管理的手段之一。各民辦教育機構必須正確對待,認真扎實地做好自檢和迎檢資料準備工作。
2、年檢工作是審批機關對辦學單位一年來辦學情況的全面綜合評估,堅持硬件從實,軟件從嚴的原則,客觀、公正的全方位進行檢查評估。會充分肯定成績,也會認真查找問題,督促指導辦學機構建立健全各項管理制度,不斷提高教育教學水平。
一、 基本情況
截止2006年4月30日,全縣登記注冊的企業(yè)**戶(含各類企業(yè)的分支機構,下同),其中:法人企業(yè)137戶,營業(yè)企業(yè)**戶。按企業(yè)類型分:國有企業(yè)**戶,集體企業(yè)**戶,有限責任公司(含分公司)**戶,合伙企業(yè)15戶,個人獨資企業(yè)27戶,其他企業(yè)4戶。全縣應檢企業(yè)**戶,實檢企業(yè)**戶,年檢率97%。通過年檢,核定 A級企業(yè)**戶,B級企業(yè)6戶。結合企業(yè)年檢,辦理變更登記76戶,注銷登記27戶。查處企業(yè)違法違章行為11起,罰沒款金額**萬元。
二、 具體做法
1、精心部署,周密安排。
為切實做好今年的企業(yè)年檢工作,我局首先認真領會省、市工商局文件精神,學習鉆研有關法律法規(guī),同時查閱原登記檔案,摸清底子,掌握情況,做好前期準備工作。其次,及時召開股所長會議,傳達貫徹市工商局企業(yè)個體工作會議精神,討論研究、安排落實我局此項工作的方法步驟和目標任務。三是從時間安排、工作內(nèi)容、股所協(xié)作以及紀律要求等方面,對企業(yè)年檢工作進行具體部署,明確責任,夯實任務。四是及時轉發(fā)了省、市工商局有關文件,爭取黨委、政府和社會各界的理解與支持。五是建立上下暢通、局所聯(lián)動的信息反饋和密切協(xié)作機制,明確了縣局各內(nèi)設機構與基層工商所在企業(yè)年檢中,互通信息和查辦案件等具體工作職責,以最大限度地發(fā)揮全局系統(tǒng)整體執(zhí)法效能。
2、加大力度,廣泛宣傳。
我局今年在開展企業(yè)年檢工作時,采取多種形式,廣泛宣傳動員,并注重手續(xù)完備,做好記載,積累材料,既宣傳了法律法規(guī)和上級文件精神,提醒其按時申請辦理年檢手續(xù),又為日后處罰違法違章行為做好了基礎性工作。除市工商局在《**日報》上刊登通告外,我局還結合本縣實際,重點做了以下兩點:一是自2005年元月1日開始,在**縣電視臺連續(xù)播發(fā)了7天14次的通告;二是通過移動公司和聯(lián)通公司以及電信部門,在手機和小靈通上短信,提醒企業(yè)按時申辦年檢。
3、嚴格程序,依法行政。
企業(yè)年檢工作既是對市場主體準入的后續(xù)監(jiān)管,也是登記管理的重要環(huán)節(jié),為使這項“老工作”不流于形式,真正起到對市場主體再把關的作用,我局一是手續(xù)嚴密把好證據(jù)關,做好從申領年檢報告書和表格、受理和交費以及發(fā)還執(zhí)照,均需當面簽字,并做好記錄。二是嚴格程序把好初審關,為了加強屬地管理,我局根據(jù)《工商行政管理所條例》的規(guī)定,要求企業(yè)先將年檢材料報基層工商所初審,由工商所根據(jù)其上年度的遵規(guī)守法表現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,提出具體年檢建議,然后由縣局審查核準,否則不予受理。三是嚴格審查把好核準關,對經(jīng)營者提交的年檢材料,認真審查,特別是對涉及有前置許可的一些重點行業(yè),一律要求提交有效的審批文件或許可證,否則不予通過年檢,尤其是對易燃易爆、化學危險品、礦產(chǎn)開采和娛樂業(yè),采取書面審查與實地檢查相結合的方法重點審查:對個別企業(yè)經(jīng)年檢驗資或年度審計,實收資本低于法定限額或與注冊資本不相符的,依法進行查處,責令限期補足或作了變更登記;對主要登記事項發(fā)生變化而未在規(guī)定期限內(nèi)變更的,都進行了行政處罰,并限期辦理變更登記。通過一些切實有效的方法措施,不僅為完善“經(jīng)濟戶口”檔案提供了真實的材料,而且有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關的現(xiàn)象,從而提高了年檢質(zhì)量。今年在年檢期間,共清理有前置許可的企業(yè)203戶。責令無有效前置許可證件的企業(yè)辦理注銷登記5戶,責令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶。四是嚴格標準把好收費關,在這次企業(yè)年檢工作中,我局明令禁止借年檢“吃、拿、卡、要”,堅決杜絕巧立名目向企業(yè)濫收費用,決不允許強行逼迫企業(yè)訂閱報刊雜志,否則一律按違紀查處。
4、廉潔勤政,務實高效。
為杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不正之風,從根本上樹立工商行政管理機關的良好社會形象,我局在企業(yè)年檢工作中,一是在全局系統(tǒng)注冊登記窗口設立黨員示范崗,規(guī)范執(zhí)法行為,向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務,使廣大企業(yè)在我們實實在在的日常工作中,親身感受到工商行政管理部門行業(yè)風氣的轉變,親身感受到“為人民服務根本宗旨”的具體體現(xiàn);二是堅持實行政務公開制、首辦責任制和限時辦結制度,廉潔勤政。務實高效;三是切實做到一次說清,規(guī)范服務,盡量讓企業(yè)少跑路,嚴禁吃拿卡要、濫收費用、推諉扯皮等違紀行為,企業(yè)普遍感到滿意。
總之,我局在2005年度企業(yè)年檢工作中,取得了一些成效,但離上級的要求還有不少差距。今后我局將以提高登記管理人員的政治、業(yè)務素質(zhì)為重點,求真務實,與時俱進,不斷開創(chuàng)企業(yè)個體管理工作的新局面。
一、加強學習、認真貫徹落實新法規(guī)
今年,是落實新的《公司法》、《企業(yè)年度檢驗辦法》的第一年,同時又恰逢換照和新軟件的使用,這對企業(yè)登記人員提出了較高的要求。在時間緊、任務重、工作量大的情況下,我?guī)ьI全科同志一起學習,盡快學好并掌握新的《公司法》和《企業(yè)年檢辦法》,做到全面理解、準確把握、正確實施并運用到注冊登記和年檢中去,這是圓滿完成今年工作任務,提高企業(yè)登記質(zhì)量,把好市場準入關的關鍵。
二、認真開展企業(yè)年檢工作
為確保年檢順利開展我科狠抓了工作作風的改變,在上門服務上下功夫,加大了服務舉措的創(chuàng)新,大力推廣了預約服務、上門服務,建立跟蹤服務制、聯(lián)系點制、聯(lián)絡員制。為確保年檢順利開展我科狠抓了工作作風的改變,在上門服務上下功夫,加大了服務舉措的創(chuàng)新,大力推廣了預約服務、上門服務,建立跟蹤服務制、聯(lián)系點制、聯(lián)絡員制。對___戶企業(yè)上門年檢、對__戶企業(yè)進行預約服務,受到企業(yè)的一致好評。____年度應檢內(nèi)資企業(yè)___戶,注銷_戶,實檢___戶,年檢率__._。應檢私營企業(yè)___戶,注銷__戶,實檢___戶,年檢率__。對在年檢中未及時提交年檢材料和超出核準的經(jīng)營范圍的_戶企業(yè)進行了處理,罰款__萬。
三、認真開展登記注冊,把好市場準入關
_、對市場準入行為的監(jiān)管。由于新《公司法》、新《企業(yè)年度檢驗辦法》的頒布,公司條件放寬,辦理公司的企業(yè)增多,但我們還是認真受理,依法辦事,截止日前今年辦理私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照××戶,從業(yè)人員___人,注冊資金××萬元(其中有限公司__戶,合伙企業(yè)__戶,獨資企業(yè)__戶);內(nèi)資營業(yè)執(zhí)照××戶,從業(yè)人員__人,注冊資金__萬元。
_、對市場退出行為的監(jiān)管。對不按時提交____年度年檢材料的__戶企業(yè)我們吊銷了營業(yè)執(zhí)照,其中私營__戶,內(nèi)資__戶。同時注銷企業(yè)__戶,其中內(nèi)資_戶,私營__戶。對未按時提交____年度年檢材料的__戶企業(yè)進行了吊銷。
_、對個體工商戶的監(jiān)管。根據(jù)省、市局通知,我們對個體工商戶的市場準入已委托基層工商分局登記,并監(jiān)管,截至目前各分局今年共辦理個體營業(yè)執(zhí)照戶××戶,從業(yè)人員___人,注冊資金××萬元,注銷_戶。
四、認真開展各項專項活動
_、認真做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作事關國家財產(chǎn)和人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。為把工作落實到實處根據(jù)省市局通知,我們分別開展了“安全生產(chǎn)百日無事故”活動、“規(guī)范煙花爆竹流通秩序加強安全生產(chǎn)工作”“做好‘五一’安全生產(chǎn)工作”“開展車輛非法改裝整頓工作”、“網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所專項整治工作”“對涉油企業(yè)登記和監(jiān)督管理工作進行專項檢查”、“‘國慶’、‘中秋’兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作”等一系列專項整頓工作,有限的遏制了不安全事故發(fā)生,同時現(xiàn)在正在和安監(jiān)局、國土資源局、公安局、技術監(jiān)督局、電力局一起對我縣的非煤礦山進行聯(lián)合檢查。
_、認真貫徹落實解決農(nóng)民工問題工作。在此項工作中我們出動執(zhí)法人員___人次,檢查企業(yè)___戶,沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)有托欠農(nóng)民工工資問題,對勞動部門調(diào)查的_戶企業(yè)如實提供了詳細資料。同時嚴厲打擊“黑職介”,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
_、認真貫徹落實下崗再就業(yè)工作。根據(jù)省、市局通知我們繼續(xù)開展下崗再就業(yè)工作,全年各分局為下崗再就業(yè)職工辦理個體營業(yè)執(zhí)照××戶,減免各項費用××萬元。
五、廉潔從政,認真搞好行風建設工作
一是帶頭學習,陶冶情操,提高拒腐防變能力。二是不貪小便宜,從不在街道上賤賣、賒欠物品,嚴格執(zhí)行國家工商行政管理總局“依法行政,文明執(zhí)法”六項禁令。做到請吃不到,送禮不要。由于我所在的注冊管理科擔任市場準入關,一些企業(yè)有的為簡化手續(xù)、減少程序,有的因超期年檢時少處罰或免于處罰,或為謝我辦了執(zhí)照想請吃飯或送一些物品,都被我一一謝絕,今年以來共拒請__余次,拒收禮品或現(xiàn)金____余元。
一、統(tǒng)一思
想,加強領導,充分認識網(wǎng)上年檢工作的重要性和必要性,堅定不移地貫徹落實省、州局的工作部署。
網(wǎng)上年檢是企業(yè)年度檢驗帶基礎性、方向性的一項重要工作,它既是提升年檢水平的重要手段,也是推進企業(yè)登記監(jiān)管工作“四化”建設的重要措施,同時又是一項民心工程。為進一步提升內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的效率和服務水平,各工商所(分局)要站在牢固樹立科學發(fā)展觀,認真落實“四個統(tǒng)一”,積極推進“四化”建設,努力實現(xiàn)“三個到位”“六個好”工作目標的高度,充分認識開展內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的重要性和必要性。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,采取有力措施、抽調(diào)專人,明確職責,堅定不移地貫徹執(zhí)行省、州局的工作部署,確保我縣內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達到90%的工作目標。
二、組織領導機構和工作職責
為了加強對全縣內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的組織領導,確保各項工作目標全面落實,縣局決定成立企業(yè)網(wǎng)上年檢工作領導小組,并按照州局的要求將內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作列入今年重點工作。實行年底工作目標考核責任制。
(一)內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作領導小組由以下人員組成:
組長:張偉縣局黨組成員、副局長
成員:顏文俊唐甘宗許國軍王有權、劉云
領導小組下設辦公室在企個科,負責企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的實施。
(二)實行工作目標責任制,由縣局與各工商所(分局)簽訂內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作目標責任書,以強化目標責任管理。
(三)部門工作職責
企個科:負責全縣內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢審核,做好與相關科室協(xié)調(diào)工作;做好年檢工作人員的業(yè)務培訓;分發(fā)省工商局印制的內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢須知;制定網(wǎng)上年檢工作實施方案;指導企業(yè)上網(wǎng)年檢;協(xié)調(diào)××電視臺、××報社做好內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的宣傳報道。
辦公室:負責全縣內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的技術保障及年檢數(shù)據(jù)交換工作。
監(jiān)察室:負責全縣內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢的督察,通報各工商所(分局)推進情況。
四、網(wǎng)上年檢時間、工作目標及年檢方式
年檢時間:2010年3月1日至6月30日
年檢方式:由企個科、各工商所(分局)指導應年檢內(nèi)資企業(yè)進入××工商紅盾網(wǎng)錄入相關信息后,交由企業(yè)個體科審核。
工作目標:按照州工商局今年對各縣市內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的要求,2009年度我縣內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢率必須達到90%以上。其中:3月份完成15%;4月份35%;5月份完成65%;6月份完成90%。各工商所(分局)2009年度內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作考核目標責任指標詳見附件。
五、實施步驟、時間、主要工作及責任單位
第一階段:工作部署組織實施階段
時間:2010年2月25日至28日
主要工作:制定《××縣2009年度內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作實施方案》,籌備網(wǎng)上年檢工作的相關事宜。
責任科室:企個科
第二階段:開展培訓、學習、發(fā)放《2009年度內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢須知》。
責任科室:企個科
時間:2010年3月1日至3日
第三階段:內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢宣傳、公告、公示階段
時間:2010年3月4日至10日
主要工作:
1、培訓企業(yè)聯(lián)絡員,宣傳內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢的意義和必要性。
2、協(xié)調(diào)縣電視臺、報社將網(wǎng)上年檢工作向社會進行宣傳、公告,擴大社會影響力。
3、在縣人民政府網(wǎng)站和××紅盾網(wǎng)上網(wǎng)上年檢公告。
4、做好內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢的各項準備工作。
責任科室:企個科、辦公室、各工商所(分局)
第四階段:實施網(wǎng)上年檢
時間:2010年3月11日至6月30日
主要工作:
1、企個科全面起動網(wǎng)上年檢工作程序,實施網(wǎng)上年檢,定期上報年檢進度。
2、各工商所(分局)指導、幫助企業(yè)進入××紅盾網(wǎng)錄入年檢事項。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡新聞媒體做好內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作的后續(xù)跟蹤宣傳報導。
責任科室:企個科、辦公室、監(jiān)察室、各工商所(分局)
第五階段:督查、考核、總結階段
督查時間:2010年6月1日至6月10日
考核總結時間:2010年7月1日至7月5日
主要工作:
由縣局組織人員對2009年內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢進行全面督察和考核,企個科要在規(guī)定時間內(nèi)作好年檢總結材料上報州局。
責任科室:
監(jiān)察室、辦公室、企個科
六、工作要求
(一)各工商所(分局)在
培訓工作結束后,要主動向當?shù)攸h委政府進行匯報,取得政府和相關部門的支持。
(二)各工商所(分局)要按照縣局實施方案的工作部署,落實網(wǎng)上年檢工作人員,指導企業(yè)網(wǎng)上年檢。此項工作將列入今年重點工作之一,年終實行目標考核責任制。
(三)有條件的工商所(分局)要設置內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢宣傳公示牌,詳細介紹內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作流程及網(wǎng)上年檢注意事項。細化“六項服務”:一是提供全程咨詢報務。各工商所(分局)要開通“網(wǎng)上年檢”咨詢電話,由專人負責解答企業(yè)網(wǎng)上年檢咨詢;二是提供即時指導報務。網(wǎng)上年檢工作是一項新業(yè)務,很多企業(yè)辦事人員對操作流程還很陌生,年檢工作人員要耐心細致講解有關年檢注意事項、年檢須知、操作規(guī)程、提交材料等等問題;三是提供現(xiàn)場快辦報務。對于企業(yè)到年檢窗口提交預審通過的書面年檢材料的,經(jīng)受理人員核對,只要與網(wǎng)上提交的材料一致,所附其它材料齊全、符合法定形式,應當場予以通過年檢,以確保所有年檢手續(xù)在最短時間內(nèi)一次辦結,絕不讓企業(yè)多跑,切實提高辦事效率,真正體現(xiàn)網(wǎng)上年檢工作的高效、便捷與優(yōu)越;四是提供熱情耐心服務,每位年檢工作人員和咨詢服務接聽人員,要切實注意工作方式,做到熱情服務、文明服務,充分體現(xiàn)工商干部良好形象;五是延時服務。對企業(yè)到年檢窗口提交預審通過的書面年檢材料正遇下班時間時,要延時給予辦理年檢手續(xù);六是上門服務。要主動預約企業(yè)上門為企業(yè)辦理網(wǎng)上年檢手續(xù),對暫時不能接受網(wǎng)上年檢或對網(wǎng)上年檢有抵觸情緒的企業(yè),要做好深入細致的勸導工作。對網(wǎng)上年檢申請業(yè)務不熟悉的,要認真為其講解、對尚不具備條件的企業(yè),要安排專人幫助其辦理網(wǎng)上年檢申請。
(四)各工商所(分局)要充分運用網(wǎng)格、片區(qū)責任工作方式,到企業(yè)所在地發(fā)放企業(yè)網(wǎng)上年檢宣傳材料,做好網(wǎng)上年檢的宣傳和指導。