農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 問題 對(duì)策

一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。

（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村“有人干事”的重要保障。從我國目前現(xiàn)行的行政體制來看，村委會(huì)屬于村民自治組織，不是一級(jí)政府，不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，無固定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來源。從調(diào)整情況來看，村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬，主要由村里自己解決支付。人員工資的及時(shí)足額到位對(duì)確保村里工作人員思想穩(wěn)定、提高工作積極性、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全和諧起到了重要作用。

（二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱，與農(nóng)民收入水平的高低有著直接的因果關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）干部素質(zhì)不夠高

盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)，盡管在年齡、學(xué)歷、觀念和經(jīng)營管理等方面有了明顯提高，但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還是有一些差距。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏一些開拓進(jìn)取精神，過多強(qiáng)調(diào)客觀原因；在文化素質(zhì)方面，部分村干部由于受教育程度和知識(shí)水平以及所處環(huán)境的影響，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏了解，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。由于上述兩方面的原因?qū)е麓寮w對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)心不夠，積極性不高，存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，同時(shí)認(rèn)為村干部換屆頻繁，工作做得好壞一個(gè)樣，這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)制約了村集體經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

（二）缺少政策支持和扶持

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅缺乏總體規(guī)劃，而且有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也模糊不清，給政策制定帶來了相當(dāng)大的難度，也從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理比較混亂、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)范等問題。當(dāng)前，農(nóng)民群眾迫切希望政府給予土地使用、啟動(dòng)資金等方面的優(yōu)惠政策。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的，因資產(chǎn)短缺，普遍感到起步難，發(fā)展到一定規(guī)模的村級(jí)集體企業(yè)，因建在集體所有土地上的房屋沒有產(chǎn)權(quán)，面臨隨時(shí)拆遷的窘境，對(duì)今后的發(fā)展感到很困惑。

（三）村干部考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制需要完善

在村干部的考評(píng)中，發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)還沒有作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，給大部分村干部造成“發(fā)不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)都無所謂”、“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好不好與我沒關(guān)系”的誤導(dǎo)。此外，村干部生活待遇和政治待遇偏低，大部分村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有解決，使長(zhǎng)期工作在一線的村干部在生活上沒盼頭，政治上沒奔頭，造成工作缺乏主動(dòng)性和積極性，開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。

三、發(fā)展農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要有一個(gè)事業(yè)心強(qiáng)，有經(jīng)濟(jì)頭腦，有經(jīng)營能力的村組織。要建強(qiáng)班子，應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加以重視。一是提高村干部素質(zhì)。首先是選好村委主任、配好村黨支部書記，把年紀(jì)輕、懂科技、頭腦活、有號(hào)召力、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)一些相對(duì)落后而又缺乏人才的地方，認(rèn)為不能光用內(nèi)選方式，還須通過下派途徑，如招聘大學(xué)生任村官或由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)專業(yè)人員幫扶。二是加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。必須以黨校為基地，采取函授、短訓(xùn)班等形式，對(duì)農(nóng)村干部輪訓(xùn)。三是提升村干部待遇。公務(wù)員實(shí)行陽光工資后，村干部的待遇顯得普遍較低，并且離任后，社會(huì)保障不健全，從而導(dǎo)致一些村干部缺乏干勁。

（二）用足政策，扶持服務(wù)

制定出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法，大力發(fā)展適合本村實(shí)際的效益農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，采取資金傾斜，政策扶持，積極協(xié)調(diào)貸款等辦法。切實(shí)加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)引入包片駐村扶貧幫困工作之中，建立結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制，上下一心，形成合力，共同幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，幫助理思路、找信息、求技術(shù)、跑貸款、上項(xiàng)目，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。還可以選派優(yōu)秀的組工干部，長(zhǎng)期駐扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮其熟悉組織工作，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大本級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，嚴(yán)格禁止各種亂集資、亂攤派、亂罰款行為，切實(shí)減輕村級(jí)集體負(fù)擔(dān)。

（三）要進(jìn)一步完善村干部考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

一是要建立發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做到指標(biāo)細(xì)化、量化、層層簽定科學(xué)合理的工作目標(biāo)責(zé)任書，工效掛鉤，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年沒有任何起色的，視情況對(duì)村干部予以調(diào)整或免職。二是增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，并對(duì)村干部的工資進(jìn)行改革，推選以基本工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資為主的機(jī)構(gòu)工資制。村干部的獎(jiǎng)勵(lì)工資按當(dāng)年的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入的比例提成，在條件成熟的情況下，加大提成比例，予以重獎(jiǎng)。三是在市財(cái)力許可的情況下，為在職村干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)特別優(yōu)秀的村干部，可以考慮進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決好村干部的“后顧之憂”，使他們能夠全身心地把精力投入到工作中。

（四）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要重視法制與制度建設(shè)

伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，尤其是城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)貪污腐化現(xiàn)象也逐漸升溫，一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚作風(fēng)、家長(zhǎng)制作風(fēng)重新抬頭。因此，在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也加強(qiáng)法制和制度建設(shè)。首先要依法加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)制度，有效管理集體資產(chǎn)，建立規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行和村務(wù)公開制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)防挪用集體資金；其次要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上；最后，還要建立民主管理機(jī)制。對(duì)一些發(fā)展項(xiàng)目、承包工程等重大事項(xiàng)，須提交村民代表會(huì)討論決定，成立村民議事會(huì)，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)環(huán)境

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

近幾年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但由于其基礎(chǔ)薄弱、負(fù)擔(dān)較重，在其發(fā)展中仍遇到了許多問題，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。但目前許多農(nóng)村地方的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，大量的塘堰水庫溝渠等水利設(shè)施投入不足，年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，渠道淤塞，病險(xiǎn)水庫面大，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，綜合生產(chǎn)效益低，難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)剛剛起步，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍然十分困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益低下。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系同時(shí)發(fā)生了變化，市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)向多樣化、高品質(zhì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越顯得不合理。結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的結(jié)合點(diǎn)把握不夠，規(guī)模經(jīng)營沒有形成氣候。目前，許多地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在產(chǎn)業(yè)分布、選擇優(yōu)良品種等方面已取得一定成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化布局的結(jié)合點(diǎn)還把握不夠，農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)沒有大的突破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性問題沒有得到解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成合力，規(guī)模效益得不到充分發(fā)揮。（3）農(nóng)村人才缺乏，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于人，特別是高素質(zhì)的綜合性人才。農(nóng)村的發(fā)展需要人才，但又缺少人才。主要體現(xiàn)在：一是勞動(dòng)力素質(zhì)較低。由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低，造成大批農(nóng)民從農(nóng)村流向城市，特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民，留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的人。農(nóng)村中文化素質(zhì)較低的農(nóng)民，思想觀念比較落后，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)；同時(shí)，他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農(nóng)業(yè)科技。二是基層干部整體素質(zhì)有待提高。目前，在基層干部中，還有許多是在農(nóng)村成長(zhǎng)起來的老干部，他們文化偏低，不善于開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，缺乏引導(dǎo)群眾脫貧致富的能力，對(duì)新形勢(shì)下如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足；這些因素都嚴(yán)重地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策

（1）加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置上，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，更多地承擔(dān)起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，重點(diǎn)做好農(nóng)田水利設(shè)施、電力、公路建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（2）發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村自身“造血”功能。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重要保障。我們應(yīng)該積極探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式，有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式。一是進(jìn)一步完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，加強(qiáng)民主管理，理順分配關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展活力。二是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，打破區(qū)域和所有制界限，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（3）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求多層次調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體提高。農(nóng)業(yè)的出路是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，關(guān)鍵是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。這樣才能通過規(guī)?；a(chǎn)，降低單位成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略措施。各地在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資的過程中，一要從實(shí)際出發(fā)，不能盲目跟風(fēng)。二要用全面的觀點(diǎn)看問題，要必須綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要重視糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，又要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還要合理地招商引資，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。（5）改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，增加外出務(wù)工收入。保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)東南沿海地區(qū)企業(yè)以及新疆建設(shè)兵團(tuán)合作，發(fā)展勞務(wù)輸出，合理有效的分配剩余勞動(dòng)力。與此同時(shí)，充分利用農(nóng)閑時(shí)間，有組織、有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙霞.淺析中部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2010（22）

第3篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】村級(jí)財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；規(guī)范化管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

一、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義

1.有利于進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為其中非常重要的一部分，在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮著非常重要的作用。通過規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，這是當(dāng)前農(nóng)村精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要保障，同時(shí)有利于保證集體財(cái)產(chǎn)物資的完整性和安全性，能夠正確處理積累和消費(fèi)之間的關(guān)系，最大限度的提高資金的使用效率。使村集體的有效資金能夠在生產(chǎn)經(jīng)營中高效率的使用，有效的改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村資源的開發(fā)及產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，通過規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，還能夠加快推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展及小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.有利于促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

一直以來，廣大農(nóng)村群眾都十分關(guān)心農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量也直接關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。一些財(cái)務(wù)管理搞的好的地方，干部清正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)凝聚力，在群眾中具有較高的威信，能夠更好的帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姼愫棉r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從而打造出村富民強(qiáng)的局面。而財(cái)務(wù)管理混亂的地方，則存在著黨群和干群關(guān)系緊張的情況，集體資產(chǎn)和資金存在被挪用、侵占及私用的情況，部分干部腐敗，導(dǎo)致群眾上訪事件增加，影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此通過規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，有利于進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)，提高村集體的凝聚力，更好的開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供重要的保障。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措

1.提高思想認(rèn)識(shí)，加大監(jiān)管力度

在當(dāng)前農(nóng)村工作開展過程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理作為其中非常重要的一項(xiàng)工作，通過規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，有利于黨群和干群關(guān)系的密切，為和諧鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就需要各地村集體組織要將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作給予充分的重視，并建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，在日常工作中，能夠針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作存在的問題采取積極有效的措施。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度，及時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正，創(chuàng)造一個(gè)良好的村級(jí)財(cái)務(wù)管理環(huán)境，為村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.建立健全財(cái)務(wù)制度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管機(jī)制

建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管機(jī)制，注重資金管理的同時(shí)并重資產(chǎn)、資源管理，出臺(tái)相應(yīng)的資金管理辦法，建立相應(yīng)的資產(chǎn)、資源臺(tái)賬，認(rèn)真記錄村集體“三資”增減變動(dòng)情況，讓村集體“三資”有賬可查，有冊(cè)記載，確實(shí)保障村級(jí)資產(chǎn)家底清、賬冊(cè)明。積極探索新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，制定相應(yīng)的村級(jí)財(cái)務(wù)賬戶管理制度、庫存?zhèn)溆媒鹬贫?、開支審批制度、財(cái)務(wù)公開制度等。細(xì)化管理規(guī)定，以制度建設(shè)規(guī)范工作程序，以制度管理人，層層落實(shí)責(zé)任到具體的人和事；切實(shí)加強(qiáng)民主理財(cái)，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，讓農(nóng)民群眾參與到村級(jí)財(cái)務(wù)決策管理當(dāng)中來，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化運(yùn)行。

3.加大審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。要把村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)常規(guī)工作，作為督查農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要手段，針對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種問題，配備專門的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍，加大審計(jì)力度，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)制度，定期或不定期地開展審計(jì)督查，明確村干部任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)審計(jì)中查出的問題，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任，確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

4.加強(qiáng)支出管理，完善財(cái)務(wù)公開制度

作為村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管中心，需要嚴(yán)格按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定來對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)決算。同時(shí)民主理財(cái)小組及村民代表還要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)村委會(huì)資金使用額度進(jìn)行嚴(yán)格控制，特別是對(duì)于大筆支出和非生產(chǎn)性支出要重點(diǎn)控制。在當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)公開過程中，要采取明白易懂的方式來逐筆對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開，充分的按受廣大群眾的監(jiān)督，并向村民征集意見和建議，使村民能夠有效的行使民利。

5.保持村級(jí)財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定

當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中，需要確保中心及村級(jí)財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定性，對(duì)于確實(shí)需要工作調(diào)動(dòng)的情況下，需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行批準(zhǔn)，并針對(duì)工作實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)配。同時(shí)，還要配備一定的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理審計(jì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)要定期和不定期進(jìn)行清查，特別是對(duì)于干部任期及離任的審計(jì)工作要進(jìn)一步強(qiáng)化，從而有效的實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范化和制度化。

三、結(jié)束語

廣大農(nóng)民群眾作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的受益群體，通過全面規(guī)范村集體的資金、資產(chǎn)和資金的管理，并制定有效的措施和方案來進(jìn)一步對(duì)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范，加快健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)管理人員的服務(wù)意識(shí)，這對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張彥輝.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因及對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2011，（07）.

第4篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要可持續(xù)性發(fā)展，這是十分關(guān)鍵的一點(diǎn)，不容忽視。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多地區(qū)為了增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量，開始大量的砍伐樹木，圍湖造田等，導(dǎo)致土地的荒漠化加劇，破壞了生態(tài)平衡。土地資源不斷減少，但是人口總量在增加，城市用地逐漸向農(nóng)村擴(kuò)展。

另外很多土地資源由于工業(yè)發(fā)展受到影響，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。在農(nóng)民收入這方面，許多地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入偏少，城鄉(xiāng)差距增加。雖然最近幾年我國頒布了鼓勵(lì)政策，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)給與予補(bǔ)貼，但是在農(nóng)民收入這方面，增加的速度還很慢。造成很多地區(qū)的主要?jiǎng)趧?dòng)力出外打工，這樣不利于新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，更不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)民生產(chǎn)觀念落后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢

從實(shí)際情況來看我國農(nóng)民的知識(shí)文化素質(zhì)普遍不高，由于思想觀念的落后，導(dǎo)致我國一部分農(nóng)民在接受新鮮事物，新技術(shù)等方面的能力不是很強(qiáng)，在一定程度上也制約了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度，因此這一點(diǎn)也影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

另外在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，有的農(nóng)民朋友只重視種植業(yè)的發(fā)展，思維不夠靈活，不能和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，造成很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，更加不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)民文化程度也在不斷的提高，但農(nóng)民的文化程度仍然制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3國家的投入力度還應(yīng)加大

我國進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段比發(fā)達(dá)國家晚，發(fā)達(dá)國家無論是在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面還是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面都比我國快一些，因此我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。例如很多發(fā)達(dá)國家很早就采用機(jī)械化的種植收割方式，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況進(jìn)行全面檢測(cè)和機(jī)械化處理。我國在最近幾年才采用這種機(jī)械化的生產(chǎn)方式，很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，仍采用手工為主的種植方式。

第5篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、奠定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

1、破解農(nóng)村交通發(fā)展瓶頸

交通是影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，很多農(nóng)村地區(qū)就是因?yàn)榻煌ńㄔO(shè)滯后，而影響了整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有加強(qiáng)交通建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)的交通發(fā)展，才能為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，必須下大力氣解決通村公路、通組公路的建設(shè)和升級(jí)改造，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路交通建設(shè)的規(guī)劃，形成四通八達(dá)的農(nóng)村地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高農(nóng)村村級(jí)公路、組級(jí)公路的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)輸、農(nóng)資購買運(yùn)輸、農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)某杀荆s短農(nóng)村與城市的距離，加大城市輻射周邊農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，這樣才能從而根本上帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)民收入的提高。

2、破解農(nóng)村水電基礎(chǔ)建設(shè)

瓶頸水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)因素之一，只有切實(shí)解決好這些基礎(chǔ)問題，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高提供必備的基礎(chǔ)條件。一是解決好水的問題。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，充分利用專項(xiàng)資金，大量開展農(nóng)村人口飲用水工程，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)飲水、用水工程的基礎(chǔ)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，既要有利于解決當(dāng)前農(nóng)村用水困難的突出問題，又必須從有利于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，以確保農(nóng)村地區(qū)飲用水工程建設(shè)使用壽命和適用時(shí)間得到最大可能地延長(zhǎng)。二是解決好電的問題。牢牢抓住農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全改造、全升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)村用電的供電能力，為農(nóng)村地區(qū)生活和生產(chǎn)加工等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的電力保障，同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)，降低農(nóng)村用電的成本，為農(nóng)民減輕用電經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3、盤活農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)

土地是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民收入提高的主要依靠，是農(nóng)民的錢袋子，因此，必須高度重視，切實(shí)做好新形勢(shì)下的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)，以盤活農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)。一是堅(jiān)持好土地承包責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持這一基本土地制度，鼓勵(lì)農(nóng)民種田種地，并堅(jiān)決落實(shí)好糧食直補(bǔ)等系列惠農(nóng)優(yōu)農(nóng)強(qiáng)龍政策，嚴(yán)防農(nóng)民的切身利益受到侵害。二是積極探索實(shí)踐農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)。近年來，由于我國城市進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村人口涌入到城市中創(chuàng)業(yè)、打工、就學(xué)等，使的農(nóng)村土地的作用和地位受到了一定的影響，但是，土地在農(nóng)村中的地位仍是不可動(dòng)搖的。因此，面臨這一新的形勢(shì)，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀的思考，并大膽創(chuàng)新，注重土地流轉(zhuǎn)。大力提高農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展水平，從而進(jìn)一步提高土地的使用效率，更加有利于土地的保護(hù)和開發(fā)利用[1]。

二、科學(xué)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是改變傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要途徑，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加的關(guān)鍵所在。因此，我們應(yīng)該高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需求量，堅(jiān)持以市場(chǎng)未來發(fā)展為導(dǎo)向，立足農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境、交通條件等因素，走產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，科學(xué)化、規(guī)范化的進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃布局，確保其結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、合理。在此基礎(chǔ)上，要突出農(nóng)場(chǎng)特色產(chǎn)業(yè)，打造名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品，暢通銷售渠道，健全生產(chǎn)、加工一體化、一條龍的模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的血液與活力。這樣不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力增加收入，同時(shí)，還能留住一定的農(nóng)村流動(dòng)人口，讓農(nóng)民在家里就能創(chuàng)業(yè)、打工掙錢。

2、助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分。也是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。所以在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工和開發(fā)力度。尤其在加工農(nóng)產(chǎn)品過程中，必須確保農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的合理性，布局的科學(xué)性是決定農(nóng)產(chǎn)品加工成效的先決條件，只有科學(xué)布局，才能更好地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二是加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)鏈的建立，在促進(jìn)綜合效益提升的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，并結(jié)合實(shí)際對(duì)規(guī)模進(jìn)行不斷的擴(kuò)大，從而更好地建立龍頭企業(yè)，從而更好地利用農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力與閑散的人員，確保其更加愿意留在農(nóng)村發(fā)展，這樣農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)成為農(nóng)民，農(nóng)閑時(shí)成為生產(chǎn)企業(yè)的工人，最大化的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到科學(xué)的發(fā)展。此外，通過農(nóng)產(chǎn)品加工能有效的提升其附加值，促進(jìn)產(chǎn)銷一體化的科學(xué)發(fā)展，確保農(nóng)民增收增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐[2]。

3、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，盡可能地減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)離不開有效的經(jīng)濟(jì)管理，只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，才能通過管理提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，必須切實(shí)做好以下幾點(diǎn)工作：首先，必須確保國家的惠農(nóng)政策得到有效的落實(shí)。近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)稅收制度的取消，隨之而來的是一系列的惠農(nóng)政策的出臺(tái)和實(shí)施，例如糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的實(shí)施，必須確保其得到有效的落實(shí)，這些補(bǔ)貼的金額應(yīng)及時(shí)足額的發(fā)放到農(nóng)民的手上。其次，對(duì)于亂收費(fèi)現(xiàn)象必須及時(shí)的制止并查處。目前。我國很多農(nóng)村沒有集體的公積金，因而往往從農(nóng)民自建房屋、校舍修繕、村級(jí)公路建設(shè)、生活設(shè)施改造等方面想方設(shè)法、巧立名目的進(jìn)行收費(fèi)，導(dǎo)致農(nóng)民的負(fù)擔(dān)被增加。因而必須對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行杜絕和查處。

第6篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

1、農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后我省對(duì)農(nóng)業(yè)的投資嚴(yán)重不足。由于投入不足，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯下降，我省大部分七八十代建立的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還在發(fā)揮作用，這些工程大多已超期服役?，F(xiàn)有水庫1/3帶病運(yùn)行，灌區(qū)工程基本完好率僅為33%，年久老化，效益衰退現(xiàn)象十分普遍。

2、農(nóng)業(yè)科技水平低，科技推廣緩慢目前我省農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)狀，存在“三低一高”現(xiàn)象：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技含量低。二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。三是轉(zhuǎn)化成果普及率低。目前，我省此項(xiàng)比率為30―40%，也就是說成果轉(zhuǎn)化后的2/3沒有得到普及。四是農(nóng)村文盲半文盲比重高，2/3集中在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)科技水平低已經(jīng)成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，滯礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高我省的家庭土地經(jīng)營規(guī)模平均只有5～6畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營規(guī)模。我省這樣小的家庭經(jīng)營規(guī)模，不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、科學(xué)化管理，不利于統(tǒng)一供種、機(jī)械作業(yè)、灌溉、施肥、防治病蟲害和采用新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加大了經(jīng)營成本，不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4、農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩雙重戶籍制度形成了城鄉(xiāng)不平等的公民身份，就業(yè)、福利、社會(huì)保障對(duì)城市公民的傾斜，限制了農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，割裂了勞動(dòng)力的流動(dòng)機(jī)制。雙重交換體制的存在，使城鄉(xiāng)之間商品交換形成了剪刀差，而農(nóng)民通過剪刀差向國家提供的資金，又不能在城市形成應(yīng)有的投入產(chǎn)出效益，也未能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，以吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。由于政策上的盲目性，前幾年絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)效益低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中紛紛倒閉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工又紛紛回到了土地上務(wù)農(nóng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1、完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)投入

第一，按照“誰投資、誰所有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)的投入，引導(dǎo)社會(huì)資金及外資對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是引導(dǎo)國內(nèi)外大型企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)投資。第二，應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資。這部分投資應(yīng)考慮在財(cái)政中單列，專項(xiàng)使用，并使投入的份額和方式制度化、規(guī)范化。第三，要按照分稅制的原則，進(jìn)一步合理劃分中央和地方財(cái)政支出事權(quán)和支農(nóng)范圍。第四，對(duì)上級(jí)下?lián)艿母鞣N農(nóng)用專項(xiàng)資金要依照業(yè)務(wù)部門提出使用意見，綜合部門平衡把關(guān)，政策主管領(lǐng)導(dǎo)審批的原則，集中使用，避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)而造成的浪費(fèi)。

2、完善農(nóng)業(yè)家庭組織形式，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，大膽探索新的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶按市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)戶主要從事農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖。農(nóng)民通過參與龍頭企業(yè)的發(fā)展，還從農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通等環(huán)節(jié)得到收入，從根本上改變以前農(nóng)民只是種養(yǎng)一個(gè)環(huán)節(jié)取得收入。積極吸收村干部、供銷社負(fù)責(zé)人、治富能手、科技愛好者參加，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)技術(shù)，收集農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提前購種、產(chǎn)中技術(shù)咨詢、產(chǎn)后銷售的服務(wù)，并逐步使其過渡為公司。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術(shù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?；鶎诱皶r(shí)轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，通過建立多層次、全方位的服務(wù)體系，幫助農(nóng)民搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，正確處理好生產(chǎn)與市場(chǎng)的關(guān)系，克服結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和分散性，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到農(nóng)業(yè)科技帶來的實(shí)效，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植模式，使他們自覺接受科學(xué)的種田思想。

4、改變農(nóng)業(yè)科研體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人才、轉(zhuǎn)換機(jī)制，使種子、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)產(chǎn)品加工等單位逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人，成為科工（農(nóng)）貿(mào)一體化經(jīng)營的科技企業(yè)，或者進(jìn)入大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，以提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，縮短科技成果進(jìn)入市場(chǎng)的周期。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營本領(lǐng)。向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場(chǎng)營銷等，培育一批具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。

第7篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

1、農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后我省對(duì)農(nóng)業(yè)的投資嚴(yán)重不足。由于投入不足，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯下降，我省大部分七八十代建立的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還在發(fā)揮作用，這些工程大多已超期服役?，F(xiàn)有水庫1/3帶病運(yùn)行，灌區(qū)工程基本完好率僅為33%，年久老化，效益衰退現(xiàn)象十分普遍。2、農(nóng)業(yè)科技水平低，科技推廣緩慢目前我省農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)狀，存在“三低一高”現(xiàn)象：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技含量低。二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。三是轉(zhuǎn)化成果普及率低。目前，我省此項(xiàng)比率為30—40%，也就是說成果轉(zhuǎn)化后的2/3沒有得到普及。四是農(nóng)村文盲半文盲比重高，2/3集中在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)科技水平低已經(jīng)成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，滯礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高我省的家庭土地經(jīng)營規(guī)模平均只有5～6畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營規(guī)模。我省這樣小的家庭經(jīng)營規(guī)模，不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、科學(xué)化管理，不利于統(tǒng)一供種、機(jī)械作業(yè)、灌溉、施肥、防治病蟲害和采用新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加大了經(jīng)營成本，不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。4、農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩雙重戶籍制度形成了城鄉(xiāng)不平等的公民身份，就業(yè)、福利、社會(huì)保障對(duì)城市公民的傾斜，限制了農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，割裂了勞動(dòng)力的流動(dòng)機(jī)制。雙重交換體制的存在，使城鄉(xiāng)之間商品交換形成了剪刀差，而農(nóng)民通過剪刀差向國家提供的資金，又不能在城市形成應(yīng)有的投入產(chǎn)出效益，也未能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，以吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。由于政策上的盲目性，前幾年絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)效益低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中紛紛倒閉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工又紛紛回到了土地上務(wù)農(nóng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1、完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)投入

第一，按照“誰投資、誰所有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)的投入，引導(dǎo)社會(huì)資金及外資對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是引導(dǎo)國內(nèi)外大型企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)投資。第二，應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資。這部分投資應(yīng)考慮在財(cái)政中單列，專項(xiàng)使用，并使投入的份額和方式制度化、規(guī)范化。第三，要按照分稅制的原則，進(jìn)一步合理劃分中央和地方財(cái)政支出事權(quán)和支農(nóng)范圍。第四，對(duì)上級(jí)下?lián)艿母鞣N農(nóng)用專項(xiàng)資金要依照業(yè)務(wù)部門提出使用意見，綜合部門平衡把關(guān)，政策主管領(lǐng)導(dǎo)審批的原則，集中使用，避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)而造成的浪費(fèi)。

2、完善農(nóng)業(yè)家庭組織形式，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，大膽探索新的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶按市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)戶主要從事農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖。農(nóng)民通過參與龍頭企業(yè)的發(fā)展，還從農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通等環(huán)節(jié)得到收入，從根本上改變以前農(nóng)民只是種養(yǎng)一個(gè)環(huán)節(jié)取得收入。積極吸收村干部、供銷社負(fù)責(zé)人、治富能手、科技愛好者參加，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)技術(shù)，收集農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提前購種、產(chǎn)中技術(shù)咨詢、產(chǎn)后銷售的服務(wù)，并逐步使其過渡為公司。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術(shù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?；鶎诱皶r(shí)轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，通過建立多層次、全方位的服務(wù)體系，幫助農(nóng)民搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，正確處理好生產(chǎn)與市場(chǎng)的關(guān)系，克服結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和分散性，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到農(nóng)業(yè)科技帶來的實(shí)效，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植模式，使他們自覺接受科學(xué)的種田思想。

4、改變農(nóng)業(yè)科研體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人才、轉(zhuǎn)換機(jī)制，使種子、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)產(chǎn)品加工等單位逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人，成為科工（農(nóng)）貿(mào)一體化經(jīng)營的科技企業(yè)，或者進(jìn)入大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，以提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，縮短科技成果進(jìn)入市場(chǎng)的周期。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營本領(lǐng)。向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場(chǎng)營銷等，培育一批具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。

5、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，探索適合國情的城鎮(zhèn)化道路

第8篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)；作用

中圖分類號(hào)： S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-04-0209-1

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)小康社會(huì)的生產(chǎn)要求

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中，農(nóng)業(yè)機(jī)械是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)值的重要因素之一（表1）。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的具體表現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ，就必須用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械武裝農(nóng)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，才能顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)村人口的生活水平。黨的“十六大”提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。21世紀(jì)初，我國開始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)民的小康，就不能說真正實(shí)現(xiàn)了小康；沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也就不能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化；沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，也就不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國從無到有，從弱到強(qiáng)，在促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高中起到了重大的推進(jìn)作用。目前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量的提高，農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，以及糧食安全和農(nóng)村發(fā)展等重大問題休戚相關(guān)。

表1 我國1991-2002年農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

數(shù)據(jù)來源：我國農(nóng)業(yè)機(jī)械購置政策研究課題資料匯編。

表2 農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率（%）

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院有關(guān)研究資料整理而來。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的物質(zhì)保障

農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力的作用，可用農(nóng)業(yè)機(jī)械化貢獻(xiàn)率來表明（表2）。農(nóng)業(yè)機(jī)械化貢獻(xiàn)率是一項(xiàng)重要的綜合性指標(biāo)，它能夠反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益增長(zhǎng)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功能和作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)因素不變的情況下,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的貢獻(xiàn)率逐漸增加,而勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)率就會(huì)相應(yīng)地降低。在分析增加糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率后，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的貢獻(xiàn)率可達(dá)到11.17-20.79%,尤其是在遇到自然災(zāi)害時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用更加凸顯。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高土地產(chǎn)出率、抵御自然災(zāi)害的有效工具

我國耕地有效灌溉面積占全國總耕地的50%，生產(chǎn)的糧食占總產(chǎn)量的80%，生產(chǎn)的棉花占總產(chǎn)量的90%,蔬菜占總產(chǎn)量的95%。有效灌溉面積中70%是機(jī)電排灌面積,由于機(jī)電排灌能力的增強(qiáng),使我國旱災(zāi)成災(zāi)率降低10%，水災(zāi)成災(zāi)率降低20%，機(jī)電排灌有效抵御了旱澇災(zāi)害；機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)成為無灌溉條件地區(qū)抵御干旱危害的希望,通過綜合機(jī)械化措施，可使約占全國50%耕地的無灌溉條件地區(qū),每公頃增產(chǎn)300千克。

目前，我國機(jī)動(dòng)植保機(jī)械有100多萬臺(tái)，手動(dòng)植保機(jī)械8000多萬臺(tái),這些植保機(jī)械使病蟲害得到了及時(shí)有效的控制，每年能挽回糧食損失為總產(chǎn)量的10%，挽回棉花損失達(dá)30%。

地膜覆蓋技術(shù)有助于增產(chǎn)，而人工進(jìn)行覆膜的效率較低，并會(huì)造成薄膜的浪費(fèi)，用機(jī)械覆膜能夠比人工覆膜的效率高10-50倍，同時(shí)節(jié)省5%的薄膜,而且不受環(huán)境影響，即使在5級(jí)大風(fēng)的外界環(huán)境下仍可照常作業(yè)，據(jù)測(cè)算每公頃能夠節(jié)約60-100元的成本。

4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、形成規(guī)模效益的有力推手

農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用能夠解放出人力、畜力，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并使解放出來的勞動(dòng)力投入到二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，創(chuàng)造更多財(cái)富。目前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了初級(jí)階段的后期，準(zhǔn)備邁向中級(jí)階段的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程將不斷加快，將解放出更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，促進(jìn)了農(nóng)民增收，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)。例如，利用機(jī)械施肥，能夠達(dá)到深施的目的，因此，肥料利用率會(huì)比人畜力施肥，提高15-20%；小型中耕機(jī)的生產(chǎn)效率是人畜力的32倍，顯著提高了生產(chǎn)效率，同時(shí)，降低了生產(chǎn)成本，每公頃減少367.5元的投入；經(jīng)過機(jī)械深耕、深松作業(yè)的地塊產(chǎn)量比傳統(tǒng)耕作顯著提高，單產(chǎn)大約提高20-25%。

參考文獻(xiàn)

[1] 牛淑卿.我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的研究[J].農(nóng)機(jī)化研究,

2006(07).

[2] 山寶琴,劉亞鋒.農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(18).

[3] 白人樸.對(duì)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].中國農(nóng)機(jī)化,2005(04).

第9篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)，

增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成日趨多元化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來越小。為此，要進(jìn)一步因地制宜調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來，我市特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全市累計(jì)建成各類特色農(nóng)業(yè)基地80多萬畝，其中省級(jí)以上無公害基地20余萬畝、有機(jī)食品基地4萬余畝，被列為國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地；累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)193家，其中億元以上企業(yè)5家，并投資4.7億元，建成2平方公里農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，區(qū)內(nèi)年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)7.7億元，占全市的38.5％，被評(píng)為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下，全市農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值分別提高到85％和35％以上，全市農(nóng)民從茶葉、香榧、花木、長(zhǎng)毛兔等四大產(chǎn)業(yè)獲得的年收益就達(dá)13億多元。要堅(jiān)持以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大力發(fā)展個(gè)私工業(yè)。改革開放以來，農(nóng)村個(gè)私工業(yè)在我市遍地開花，并逐步形成了絲織、領(lǐng)帶、花編、五金等以來料加工為主的農(nóng)村塊狀產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年全市新發(fā)展來料加工企業(yè)500多家，經(jīng)紀(jì)人400多人，帶動(dòng)加工戶1萬多戶，從業(yè)人員4萬多人，年來料加工產(chǎn)值近30億元，加工勞務(wù)費(fèi)收入4億多元。要繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一品、一村一品”的思路，因地制宜發(fā)展農(nóng)村家庭來料加工業(yè)，進(jìn)一步挖掘民間資本潛力，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁，并著力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收致富。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)一批有一定積累和創(chuàng)業(yè)追求的來料加工戶逐步走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)強(qiáng)之路，成為農(nóng)村個(gè)私工業(yè)發(fā)展的骨干力量。

有序發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)。以休閑農(nóng)莊為主的農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市已累計(jì)投資1.2億元，發(fā)展各類農(nóng)家樂休閑旅游村(點(diǎn))49個(gè)，經(jīng)營戶107戶，年接待游客76.5萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2670萬元。甘霖鎮(zhèn)施家岙村、東坡山莊、剡溪漁業(yè)園還創(chuàng)建成為省級(jí)農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))。下一步，要按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、注重特色的原則，引導(dǎo)各地依托自然生態(tài)、田園景觀、人文風(fēng)情等特色資源，積極有序發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的新渠道。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，

增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐力

嵊州“七山一水兩分田”，90％是農(nóng)村，70％是山區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱。為此，要進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累、自我發(fā)展的能力。

拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。按照城市化、工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的思路，加強(qiáng)市區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。拓展農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的空間。目前，全市有15萬左右本市農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)，有l(wèi)O萬左右外來務(wù)工人員在嵊州工作生活，工資性收入已占到農(nóng)民總收入的50％以上。要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，逐步使有條件的進(jìn)城農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市、從農(nóng)民到工人的轉(zhuǎn)化。并積極引導(dǎo)有一定積累和有一技之長(zhǎng)的進(jìn)城農(nóng)民在城里或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)增收。

打造農(nóng)村發(fā)展平臺(tái)。近年來，我市積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為骨干、個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。至去年底，全市已累計(jì)投入3億多元，建成個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)184個(gè)，入?yún)^(qū)個(gè)私企業(yè)達(dá)2630戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售8.4億元，稅收3700多萬元。在個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)的帶動(dòng)下，全市每年新發(fā)展個(gè)私企業(yè)1000戶以上。要繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)為主題，以鞏固、提升、擴(kuò)張個(gè)私經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)為主線，真正使集聚區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的孵化器、農(nóng)民素質(zhì)提升的重要載體和百姓致富的重要途徑。

改善農(nóng)村發(fā)展條件。近年來，通過充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境明顯改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村特色資源的開發(fā)利用，農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源正逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)潛力。原先我市山區(qū)毛竹價(jià)格每公斤只有0.2元左右，隨著交通運(yùn)輸條件的改善，目前已達(dá)到每公斤0.6－0.8元左右。如通源鄉(xiāng)茶培村共有毛竹林800畝，每年可采伐毛竹30萬公斤，毛竹價(jià)格提高后每年能增收10多萬元。但總體而言，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，必須進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)廣大農(nóng)村特別是山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

統(tǒng)籌內(nèi)外發(fā)展增強(qiáng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外拓力

隨著市場(chǎng)化和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源制約和競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重壓力。為此，要按照內(nèi)優(yōu)外拓的思路，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，不斷開辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

基地外建。以茶葉、花木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口，積極推進(jìn)基地外拓、資源外引，規(guī)模和效益進(jìn)一步提高。至去年年底，全市累計(jì)農(nóng)業(yè)外拓基地71.5萬畝，尤其是茶葉產(chǎn)業(yè)，已相繼建立市外茶葉基地30余萬畝，其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶廠，已先后在湖北、福建及本省各地聯(lián)結(jié)茶園13.1萬畝，成了國內(nèi)最大的“茶包頭”。要進(jìn)一步做大做精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鞏固我市全國最大出口珠茶加工集散中心的地位，加快建設(shè)全國領(lǐng)先的無公害茶生產(chǎn)中心和名優(yōu)茶生產(chǎn)中心，從而實(shí)現(xiàn)從茶葉大市向茶葉強(qiáng)市、綠色茶都的跨越。

市場(chǎng)外拓。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品販銷隊(duì)伍，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。全市現(xiàn)已組建各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織118個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶12萬戶，每年為農(nóng)民直接銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)3000多萬元；有3800多名農(nóng)民從事花木、茶葉、果品等專業(yè)販銷，年販銷額達(dá)6.9億元。要進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)外進(jìn)超市、外設(shè)窗口、外銷產(chǎn)品，積極創(chuàng)造條件申辦自營出口權(quán)，把更多的特色農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)，不斷拓展我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。

產(chǎn)業(yè)外輸。目前，我市傳統(tǒng)小籠包產(chǎn)業(yè)已遍布全國，從事小籠包經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)3萬多戶，每年收入超過5億元，小籠包專業(yè)村剡湖街道禹溪村有40％的農(nóng)戶外出制作小籠包，全村小籠包年收入300多萬元、人均達(dá)1.5萬元。此外，全市有100多個(gè)民營劇團(tuán)活躍在農(nóng)村舞臺(tái)，從業(yè)人員

3600余人，演出收入5000多萬元；有6500多農(nóng)民外出當(dāng)“田包頭”。在外承包土地16.2萬畝，年產(chǎn)值超過1.6億元。為此，要進(jìn)一步打響嵊州小籠包子、嵊州越劇等一批特色品牌，扶持發(fā)展一批特色專業(yè)村，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民到城市開店經(jīng)商。到外地經(jīng)營特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌人的發(fā)展，

增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原動(dòng)力

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵靠人。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的教育培訓(xùn)。努力提高他們的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，不斷為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力、積蓄后勁。

加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。近年來，我市先后組織開展了各類農(nóng)民培訓(xùn)45萬人次，共有5萬多名適齡農(nóng)民掌握了木工、鉗工、領(lǐng)帶、針織、廚具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進(jìn)一步整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，深入開展新農(nóng)村主題教育和農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，建立健全企業(yè)出單、農(nóng)民點(diǎn)單、學(xué)校接單、政府埋單的長(zhǎng)效機(jī)制，依托農(nóng)技大師、農(nóng)民信箱、職教中心、實(shí)訓(xùn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等平臺(tái)，切實(shí)提高農(nóng)民培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

積極培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)能人。近年來，我市專門建立了農(nóng)村人才庫，登記在冊(cè)的“草木才子”已達(dá)12500多名，成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要繼續(xù)按照“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”的思路，實(shí)施農(nóng)村人才培訓(xùn)工程，把培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)能人作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓。一方面。要將這些農(nóng)村優(yōu)秀人才作為農(nóng)村黨員和村級(jí)后備干部的優(yōu)先發(fā)展對(duì)象：另一方面，要充分發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)。使其成為各行各業(yè)的“領(lǐng)頭羊”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的示范者，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供人才保障。

提高農(nóng)村干部素質(zhì)。村干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引路人。如長(zhǎng)樂鎮(zhèn)上南莊村在村干部的帶領(lǐng)下，已發(fā)展絲織戶40多戶，大白菜、甘蔗種植大戶40多戶，兩項(xiàng)合計(jì)年收入近500萬元；崇仁鎮(zhèn)木馬蛟村投資120萬元建成生態(tài)萬兔場(chǎng)，全村兔毛、種兔年收入達(dá)300多萬元，戶均年增收2萬多元。要積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓教育培訓(xùn)，強(qiáng)化工作保障，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。帶領(lǐng)農(nóng)民群眾闖出一條符合本村實(shí)際的發(fā)展新路子。

統(tǒng)籌各方力量，

增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，離不開各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的大力支持。為此，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)“三農(nóng)”政策，整合政府資源，引導(dǎo)社會(huì)力量，進(jìn)一步營造加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。

切實(shí)加大扶持力度。按照“多予、少取、放活”的要求，近年來我市先后出臺(tái)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)30條、新農(nóng)村建設(shè)30條以及山區(qū)經(jīng)濟(jì)13條等一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，切實(shí)加大財(cái)政支農(nóng)力度，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如每年安排300萬元專項(xiàng)扶持效益農(nóng)業(yè)和山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，每年安排500多萬元專項(xiàng)扶持個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，起到了“四兩撥千斤”的作用。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道，形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

深入開展結(jié)對(duì)幫扶。2006年，我市結(jié)合紹興市“雙五千”以下村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，啟動(dòng)了“百村千戶扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”，全市100個(gè)貧困村累計(jì)到位幫扶資金856.3萬元，完成實(shí)施扶貧項(xiàng)目131項(xiàng)，其中個(gè)私小區(qū)、農(nóng)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目8l項(xiàng)，貧困村的“造血功能”明顯增強(qiáng)。如貴門鄉(xiāng)白宅墅村，借結(jié)對(duì)幫養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。讓山區(qū)農(nóng)民發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富找到了一條新路子。