環(huán)境與生態(tài)論文精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為科學(xué)技術(shù)的進步創(chuàng)造力良好的物質(zhì)條件與經(jīng)濟基礎(chǔ)，各種現(xiàn)代的信息技術(shù)手段層出不窮。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們需要面臨更為嚴重的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護問題。遙感技術(shù)尤其是衛(wèi)星遙感技術(shù)近些年來在環(huán)境監(jiān)測中得到了有效的運用，國際遙感技術(shù)研究水平也得到了進一步的提升。本文結(jié)合當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護的現(xiàn)狀以及遙感技術(shù)的發(fā)展狀況，對遙感技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護中的應(yīng)用進行分析。

2我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護

2.1發(fā)展現(xiàn)狀

隨著近些年來社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科研技術(shù)也取得了一定的進步，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提供了一套科學(xué)可行的技術(shù)支持，目前國內(nèi)也逐步建立起立地球動態(tài)觀測信息網(wǎng)絡(luò)，同時取得了較多的研究成果，并相繼在新疆、內(nèi)蒙等地區(qū)建立起了生態(tài)站，為我國將來一段時間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護工作提供了重要的基礎(chǔ)保障。

2.2發(fā)展趨勢

通過以上對于我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護現(xiàn)狀分析來看，雖然我國當(dāng)前在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護方面還存在著諸多的問題，例如技術(shù)上比較滯后、管理制度跟不上、人員能力水平存在不足等等，即使如此，但整體趨勢是向前發(fā)展的。未來該工作的發(fā)展趨勢應(yīng)是在地面監(jiān)測技術(shù)與3S技術(shù)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)由當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價到生態(tài)風(fēng)險以及早期生態(tài)環(huán)境預(yù)警和保護方面的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國部分城市已經(jīng)開始使用遙感技術(shù)對生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測與保護，這些先進的技術(shù)手段必將對我國生態(tài)環(huán)境的保護工作起到良好的推進作用。

3遙感技術(shù)的原理及應(yīng)用領(lǐng)域

3.1基本原理

遙感技術(shù)主要是利用安裝在遙感平臺上的傳感器，對被監(jiān)測物體定時、定量的發(fā)射不同的電磁波譜，并對其所反射回傳感器的電磁波譜進行接收和記錄，在經(jīng)過地面處理后還原成原始圖像，從而進行各項研究工作。其中運用的傳感器是指安裝在遙感平臺的用來探測地面物體電磁波的儀器，對于不同的研究項目，當(dāng)前已經(jīng)研究出了多種多樣的電磁波譜傳感器。利用傳感器對于各種物體在可見光以及紅外線和微波范圍內(nèi)的電磁輻射的探測和接收，并經(jīng)過一系列較為復(fù)雜的技術(shù)處理，將其提供給不同的用戶，方便其開展工作。

3.2應(yīng)用領(lǐng)域

（1）資源遙感監(jiān)測

資源遙感監(jiān)測在資源類別上可以將其劃分為土地資源、水力資源以及其他方面的資源監(jiān)測。世界各國在發(fā)展過程中都需要強大的自然資源作為后盾，因此資源遙感監(jiān)測有著重要的意義。遙感技術(shù)對于我國石油資源開發(fā)、礦產(chǎn)資源探測以及五年計劃期間的各項工作都發(fā)揮了極為重要的作用，為促進我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)作出了巨大的貢獻，這也是我國目前不斷重視的原因。

（2）農(nóng)作物監(jiān)測

遙感技術(shù)對于農(nóng)作物的監(jiān)測主要是利用衛(wèi)星傳感器所發(fā)回的傳感數(shù)據(jù)，在地面工作站的加工處理后，對農(nóng)作物的產(chǎn)量指標進行估算。另一方面，遙感技術(shù)還能對小麥、玉米等農(nóng)作物的病蟲害情況進行遙感監(jiān)測，有利于農(nóng)作物病蟲害的防治，加強農(nóng)作物的管理力度，從而減少其帶來的經(jīng)濟損失。

（3）氣象監(jiān)測

遙感技術(shù)在我們生活中最為常見的應(yīng)用就是我們經(jīng)常接觸到的氣象預(yù)報，其與我們?nèi)粘９ぷ骱蜕钕⑾⑾嚓P(guān)，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠謨?nèi)容，為人們的帶來極大的便利，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷向前推進，氣象預(yù)測方面將會更加準確，可靠性也會逐步增強。當(dāng)前我國應(yīng)用于氣象觀測和預(yù)報的衛(wèi)星主要是自主研發(fā)的風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星。

（4）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測

衛(wèi)星遙感技術(shù)對于地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測，能在很大程度上減免地質(zhì)災(zāi)害等帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，比如天氣預(yù)報中提到的暴雨可能會引發(fā)的泥石流災(zāi)害等，但是遙感技術(shù)在此領(lǐng)域的應(yīng)用還處于摸索階段，技術(shù)基礎(chǔ)相對較為薄弱。不過相信在未來發(fā)展過程中，這方面的能力會持續(xù)增強，技術(shù)上的差距也會不斷縮小，為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測提供更加科學(xué)準確的預(yù)測詳情。除此之外，遙感技術(shù)在軍事領(lǐng)域、國防領(lǐng)域以及太空監(jiān)測領(lǐng)域也都有著廣泛的應(yīng)用。

4遙感技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護中的具體運用

4.1在大氣狀況監(jiān)測中的運用

由于當(dāng)前不斷惡化的環(huán)境問題以及越來越嚴重的霧霾現(xiàn)象，人們對于空氣質(zhì)量的重視程度越來越高，各國政府也在進行著相關(guān)研究工作，希望能通過有效的手段改善當(dāng)前大氣污染狀況。遙感技術(shù)通過對大氣中臭氧層、溫室氣體以及大氣氣溶膠含量等指標的監(jiān)測，實現(xiàn)了對大氣污染狀況的實時監(jiān)測，節(jié)省了大量的人力物力。通過對監(jiān)測到的信心處理，及時的傳遞給氣象部門和相關(guān)部門，便于人們做好防范和補救處理工作。

4.2在水體污染監(jiān)測中的運用

作為人類賴以生存的基礎(chǔ)資源，水資源對我們的重要性不言而喻，然而當(dāng)前我們面臨的不僅僅是水資源匱乏問題，還有相當(dāng)嚴峻的水體污染問題。我國擁有著眾多的河流及湖泊，對于這些河流湖泊的監(jiān)測使用人工監(jiān)測的方法所要耗費的各種資源相對較多。衛(wèi)星遙感技術(shù)通過多光譜頻道，能對水體進行多方位監(jiān)測，從而對水質(zhì)作出優(yōu)劣評價，方便于水體污染的監(jiān)測和治理工作。遙感監(jiān)測對水體污染的主要監(jiān)測指標有水體懸浮物、水體溫度、色度以及可溶性有機物的監(jiān)測等。

4.3在固體廢棄物監(jiān)測中的運用

在城市發(fā)展建設(shè)過程中，不可避免的會遺留下一些廢棄物及城市居民生產(chǎn)生活垃圾，對于當(dāng)前城市現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作來說，對這些固體廢棄物的妥善處理相當(dāng)重要。遙感技術(shù)利用對遙感圖像上的色、形、影等解譯處理，能夠較為直觀的呈現(xiàn)出城市固體廢棄物的分布狀況、數(shù)量以及類型。從遙感技術(shù)手段中獲得的這種高分辨率圖像，能使我們更加詳細的對固體廢棄物的面積及總量進行識別，有利于其處理工作的開展。

5結(jié)語

第2篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

關(guān)鍵詞：土地利用；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)

1土地生態(tài)協(xié)調(diào)建設(shè)的原則

1.1以人為本，全面和諧原則

生態(tài)建設(shè)必須以建設(shè)社會主義和諧社會為基本出發(fā)點，以人為本，使人與人、人與生物、生物與生物、人與環(huán)境、生物與環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展需要與資源供求等各方面協(xié)調(diào)一致。

1.2土地生態(tài)適宜性原則

生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)土地的自然屬性，充分考慮土地生態(tài)系統(tǒng)固有的生態(tài)條件對各類土地利用的適宜性。

1.3可持續(xù)原則

生態(tài)建設(shè)須以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，立足于土地資源的可持續(xù)利用，充分協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展和土地利用之間的關(guān)系，兼顧生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，力爭使綜合效益最大化。

1.4維護土地生態(tài)系統(tǒng)異質(zhì)性和生物多樣性原則

土地生態(tài)系統(tǒng)中。農(nóng)田生態(tài)系、林灌草生態(tài)系和城鎮(zhèn)村生態(tài)系等子生態(tài)系統(tǒng)在時間和空間上總是不均勻分布的，我們稱之為土地生態(tài)系統(tǒng)的異質(zhì)性。維護土地生態(tài)系統(tǒng)異質(zhì)性，有利于維護土地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性。生物多樣性的增加促使處于平衡的群落容量增加而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

1.5因地制宜原則

土地生態(tài)系統(tǒng)不同區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境要素(如地質(zhì)、地貌、土壤、水文等)存在一定差異性，土地生態(tài)系統(tǒng)在空間上有嚴格的地域分異性，因此，生態(tài)建設(shè)應(yīng)立足差異，因地制宜，確定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的生態(tài)建設(shè)方向。

2促進土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的環(huán)境友好型土地利用模式

2.1小流域建設(shè)中土地利用模式優(yōu)勢分析

第一，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)。隨著水土保持綜合治理的逐年實施，土地利用率和生產(chǎn)率相應(yīng)提高，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，改變過去單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，形成了科學(xué)合理又符合當(dāng)?shù)貙嶋H的土地利用結(jié)構(gòu)。

第二，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過綜合治理和綜合開發(fā)，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)、林、牧、副各業(yè)產(chǎn)值的比例有所協(xié)調(diào)；形成了合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

第三，改善生態(tài)環(huán)境。通過對大于25。的坡耕地退耕還林還草和荒山荒溝整地造林，合理實施治理水土流失工程，增加了治理水土流失面積，提高林草覆蓋率，起到了水土保持涵養(yǎng)水源的作用。同時地表植被的增加，對改善流域小氣候，維持生態(tài)平衡起到顯著的作用，充分顯示水土保持綜合治理對改善生態(tài)環(huán)境增強農(nóng)業(yè)后勁的作用。

第四，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟。在生產(chǎn)過程和經(jīng)濟活動中堅持保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)下的經(jīng)濟發(fā)展。合理布局生產(chǎn)力，處理好治理、開發(fā)、保護之間的關(guān)系，發(fā)展生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)化、商品化經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展以生態(tài)綜合治理開發(fā)為基礎(chǔ)，生態(tài)的綜合治理開發(fā)以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為目標，既治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境，又充分合理的利用自然資源，因地制宜的發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)幾種經(jīng)營。

第五，加大科技投入。在進行水土保持綜合治理的同時，提高了科技普及率，增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量，建立科技示范點、示范戶，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員，引進和推廣各類高科技農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，形成一種養(yǎng)加結(jié)合、產(chǎn)供銷配套的路子。

2.2創(chuàng)建文明生態(tài)村中土地利用模式優(yōu)勢分析

“文明生態(tài)村”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，既能形成大規(guī)模生產(chǎn)，又能延長二、三產(chǎn)業(yè)鏈；既能創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，又能提高市場競爭力；既能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，又能使光熱水土資源發(fā)揮更大效益；創(chuàng)建文明生態(tài)村既推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，又調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；既解決農(nóng)村道路硬化和“五亂”陋習(xí)，又實現(xiàn)農(nóng)村美化、綠化、凈化和沼氣化的生態(tài)環(huán)境；既體現(xiàn)了與城市園林型、生態(tài)型、現(xiàn)代化的定位銜接；也保證人與自然的和諧，同時又使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到可持續(xù)發(fā)展。

2.3庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

庭院經(jīng)濟除了有其自身固有的特點，如：靈活多變的生產(chǎn)方式，具有較強的適應(yīng)性，投資小、風(fēng)險低、收益可觀，為農(nóng)村提供新能源，改善農(nóng)民居住生態(tài)環(huán)境等特點之外，還有許多其他優(yōu)勢。高效利用土地資源，以庭院為基礎(chǔ)，進行集約化商品生產(chǎn)，充分利用地下、地上空間發(fā)展。高效利用勞動力及時空資源，以庭院為基地建溫室。冬季增加一季生產(chǎn)，充分利用空間時間及家庭勞動力。高效的資源利用產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益，養(yǎng)殖因條件適宜，從而周期縮短，飼料利用率提高。沼氣發(fā)酵產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)能源，同時節(jié)電、節(jié)煤，降低生產(chǎn)成本，氣體效應(yīng)及沼渣、沼液、禽畜糞便提供的優(yōu)質(zhì)肥料，可減少化肥的使用，在改良土壤結(jié)構(gòu)的同時降低農(nóng)作物生產(chǎn)的成本，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。堅持科學(xué)發(fā)展觀，具有較高的科學(xué)性，庭院經(jīng)濟可因地制宜地發(fā)揮人的主觀能動性，合理的利用生物資源，組織有效的循環(huán)系統(tǒng)，使通過綠色植物的初級生產(chǎn)所獲得的生物能得到多次循環(huán)利用，從而提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益。

3促進土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的措施

3.1調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，實施生態(tài)規(guī)劃

貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地”的原則，集約化利用和經(jīng)營各類用地，著力提高土地資源利用率和產(chǎn)出率，力求土地利用的最佳經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益的原則。從實際情況出發(fā)，對水土流失較為嚴重的地區(qū)，應(yīng)大力開展以林草植被的保護、恢復(fù)和重建工作，采取小流域人工植樹、種草和建設(shè)農(nóng)田防護林網(wǎng)的方法，提高區(qū)域地表植被蓋度。建設(shè)以小流域為單位的生態(tài)環(huán)境治理示范區(qū)，局部輔以部分工程措施，包括攔河壩、防洪堤等，充分發(fā)揮生物技術(shù)和工程措施的綜合效益。

3.2嚴格落實耕地保護政策，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量

耕地保護特別是基本農(nóng)田保護是維護生態(tài)安全的一項重要任務(wù)。我們國情是耕地數(shù)量大，基本農(nóng)田多，由于人口基數(shù)大，導(dǎo)致人均耕地少。但是，近幾年，耕地被占用的數(shù)量也是相當(dāng)之大的，應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為此，首先，要實施耕地動態(tài)平衡戰(zhàn)略；進行土地開發(fā)、整理、復(fù)墾措施，及時的補充耕地；其次，要加大物質(zhì)投入，科學(xué)施肥，防止耕地退化，提高耕地生產(chǎn)力，提高農(nóng)作物單位產(chǎn)量；再次。要加大資金和技術(shù)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，興修水利，排澇、防早、除漬，改造中低產(chǎn)田，提高土地質(zhì)量。同時，要控制農(nóng)田污染，保護農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，避免和禁止用污染水資源灌溉農(nóng)田，盡量少用或不用高毒、高殘留的農(nóng)藥、殺蟲劑和除草劑，開發(fā)利用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和生物降解劑，推廣病蟲害綜合防治措施，完善農(nóng)田基本設(shè)施；大力推行節(jié)水栽培技術(shù)，減少肥、藥流失量。提高肥藥利用率。減少農(nóng)業(yè)污染，提高農(nóng)業(yè)土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.3建立生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與經(jīng)濟綜合決策的機制

在土地合理利用的決策中，既要保證經(jīng)濟的高速發(fā)展所需的建設(shè)用地，尤其是重點項目的建設(shè)用地，又要保護耕地和基本農(nóng)田，從而實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境。區(qū)域發(fā)展中建設(shè)項目的評價、生態(tài)安全的評價是一個極富挑戰(zhàn)性的研究課題，這除了生態(tài)系統(tǒng)本身的復(fù)雜性外，還受到人類自身知識缺陷和認識邊界的限制。環(huán)境影響評價，是指對區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。因此，建立生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與經(jīng)濟綜合決策機制可以有效的促進土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。

參考文獻

[1]張鳳榮，中國土地資源及其可持續(xù)利用[M]，北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社。1996。

第3篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

生態(tài)環(huán)境，指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。雖然生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近，但兩者并不等同，自然環(huán)境的外延比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境，但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種，二者具有被包含關(guān)系。將生態(tài)環(huán)境這一自然科學(xué)的概念引入金融領(lǐng)域，與金融這個社會科學(xué)的概念相結(jié)合，便產(chǎn)生了具有嶄新內(nèi)涵的金融生態(tài)環(huán)境這個概念。

從理論上講，金融生態(tài)環(huán)境是個仿生概念，是借用生態(tài)學(xué)上的提法對金融環(huán)境進行的描述，通常指金融運行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀層面的金融環(huán)境，指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面，主要強調(diào)金融運行的外部環(huán)境，是金融運行的一些基礎(chǔ)條件；狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境，包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展狀況及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境，即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運行所涉及的所有影響因素，其狀況的演化與變革是整個金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。由此，金融生態(tài)環(huán)境的概念，既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境，也包括整個金融市場得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場的概念相比較，金融生態(tài)環(huán)境更強調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，指一個國家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問題，反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系分析

良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展，對促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同樣重要。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展階段，提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。

（一）促進地區(qū)經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展的要求

改革開放以來，各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就，但由于我國金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差，起點低，加上長期的計劃經(jīng)濟體制和觀念下遺留的弊病，各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠不能滿足該地市場經(jīng)濟環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善，以破產(chǎn)逃避還債，導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生；由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng)，銀行在通過借款人信用對貸款風(fēng)險作合理評估方面還有很多困難；由于會計、審計、信息披露等標準不高，“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止；相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高，容易被買通作假。所以，為了促進地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，達到金融與經(jīng)濟環(huán)境的和諧發(fā)展。

（二）適應(yīng)新形勢下對內(nèi)、對外進一步擴大開放的要求

改革開放以來，外資對各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致，即通過優(yōu)惠政策（主要是稅收和土地兩個方面）鼓勵外資到本地進行投資。在經(jīng)濟發(fā)展過程中的某一階段，這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上，對內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對經(jīng)濟發(fā)展具有積極促進作用。但隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這種差異的繼續(xù)存在將對本國以及本地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展不利，對國家和本地區(qū)的稅收也會產(chǎn)生負面影響。同時，經(jīng)過這二十年的發(fā)展，國內(nèi)可利用的資金總量也達到了相當(dāng)水平。因此，下一階段的發(fā)展就應(yīng)該在繼續(xù)擴大對外開放的同時擴大對內(nèi)開放，逐步實現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌，逐步把外資的激勵機制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競爭的軟環(huán)境上來。而建設(shè)公平競爭的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。（三）區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的正反饋機制

市場經(jīng)濟條件下，良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展，并且通過金融核心作用的發(fā)揮能夠推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展反過來又會推動對區(qū)域金融的發(fā)展，從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此，應(yīng)該采取措施，不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實踐證明，一個金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把加強和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。

三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對策

（一）提高地區(qū)經(jīng)濟競爭實力

加快本地區(qū)經(jīng)濟市場化進程，按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，努力培育本地區(qū)的市場經(jīng)濟氛圍，不斷改善經(jīng)濟運行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，要根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，堅持有保有壓、區(qū)別對待，切實加強和支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)經(jīng)濟真正實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革，使企業(yè)真正成為獨立的市場主體，完善公司制度建設(shè)，特別是要健全財務(wù)會計制度，規(guī)范財務(wù)報表行為提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力，進而提高企業(yè)贏利能力，從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險。

（二）健全地區(qū)社會信用基礎(chǔ)

健全維護金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系，完善市場經(jīng)濟條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系，在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人利益的原則，特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過程中，要突出和強化銀行權(quán)益，切實保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系，各級有關(guān)部門要充分整合利用各種信息資源，建立以政府主導(dǎo)、市場化運作、社會化服務(wù)的信用評價機構(gòu)，制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標準和查詢體系，提高信用數(shù)據(jù)的開放共享程度，使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系，把強化信用意識作為社會主義精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，加強全民信用教育，強化道德約束，提高民族信用水平和信用素質(zhì)。

（三）加快地區(qū)金融市場建設(shè)

要發(fā)展多種類型的金融機構(gòu)，構(gòu)建多類型、多層次的金融市場，尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)達的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，樹立區(qū)域金融機構(gòu)的優(yōu)勢；規(guī)范發(fā)展社會中介服務(wù)機構(gòu)，要提升中介機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠信水平；要從政策上鼓勵和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化的中介機構(gòu)的發(fā)展，培植一批誠信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機構(gòu)，形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范；要繼續(xù)提高審計、會計、信息披露等標準，在向高水平國際標準看齊的同時，結(jié)合我國自身行業(yè)和企業(yè)制度特點，制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準；同時還需要在標準的執(zhí)行方面進一步改進，努力保證審計會計準則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴格執(zhí)行。

在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過程中，地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經(jīng)濟日益深入發(fā)展形勢下的客觀必然性，高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對增加信貸投入、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。地方政府應(yīng)重視商業(yè)銀行在內(nèi)部評級中對本地區(qū)的看法，有針對性地采取措施，提高自己的評級等級，以此爭取商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面對自己給予支持。同時進一步深化行政管理體制改革，推行政務(wù)公開，提高依法行政水平。規(guī)范政府服務(wù)收費，取消不合法的收費項目，合并或取消重復(fù)設(shè)置的收費項目，進一步簡化抵押、評估費用和手續(xù)，降低企業(yè)經(jīng)營和信貸成本。

參考文獻：

1、徐亞軍.優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境的思考[J].上海金融,2006(6).

第4篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

生活在海河流域中不同區(qū)域的人們，對生態(tài)環(huán)境的危機，有著截然不同的感受。

比如京城百姓，危機似乎是個與之無關(guān)的告誡。除了不斷上調(diào)的水費與愈演愈烈的沙塵暴之外，人們并未感受到危機的來臨。他們從來沒有體驗過缺水的艱難；也不必操心每日的污水排向何處。近年來，北京市河湖整治大有起色，水邊環(huán)境與景觀得以改善，湖上又見飛回的水鳥，河里重開歡樂的游船，都成了市民們津津樂道的話題。隨著生活水平的提高，人們開始注重生活質(zhì)量，綠色食品雖貴，卻也漸受青睞。但是，面對世上少有的這座人口千萬、地位特殊、不依傍大江大河卻仍在膨脹之中的超級城市，保障供水安全的巨大壓力以及由此與周邊地區(qū)構(gòu)成的尖銳沖突，就不大被關(guān)注得到了。

要說天津市民，危機早就不是聳人聽聞的傳言。1981年密云水庫改為專供北京城市用水，天津市飲水陷入困境。直到1983年引灤入津工程通水，才結(jié)束了天津人民喝苦咸水的歷史。但是，工農(nóng)業(yè)發(fā)展仍靠超采地下水在維持。目前，天津地下水漏斗中心水位下降到了105m，引起的地面沉降達1—3米不等，暴雨之后，澇水難排。城市水環(huán)境雖經(jīng)治理有所改善，但是周邊仍在惡化之中。2000年，因大旱連年，灤河上的潘家口水庫幾近枯竭，國務(wù)院第6次決定引黃濟津，投巨資從千里之外的黃河緊急調(diào)水4億m3，才解了天津渴水之急。而今，市民對生態(tài)環(huán)境危機的體會，除了水少、水臟之外，又添了對食品安全的擔(dān)憂——市場上農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品雖然豐富，但是誰知道是不是要命的污水灌養(yǎng)的呢？

至于流域中的其它地區(qū)，半個世紀以來，生態(tài)環(huán)境的急劇演變，則是經(jīng)歷了令人由喜轉(zhuǎn)憂，由憂生畏的過程。五十年代大修水庫，流域中調(diào)蓄洪水的主要場所，從平原洼淀遷移到了山區(qū)；六十年展機井，地下水位開始下降，平原區(qū)大片鹽堿地變成了良田，為流域中灌溉農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了條件。50年來，海河流域中的人口翻了一番，糧食產(chǎn)量卻增長了近6倍。海河流域面積只有全國總面積的3.3%，人均水資源量305m3，只有全國平均值的1/7，但是人口達到1.22億,占全國人口總數(shù)近1/10,而生產(chǎn)的糧食占全國1/10，人均糧食還高出了全國的平均水平[1]；同時，還要支撐起北京、天津這樣急劇擴展的超級城市。流域固有生態(tài)系統(tǒng)的平衡，必不可免，也是無所顧忌地被打破了。

就在人們?yōu)榘l(fā)展的成就而歡欣鼓舞，為鞏固與擴大發(fā)展而不遺余力時，流域中生態(tài)環(huán)境惡化的危機不期而至。有河皆干，有水皆污，湖泊干涸、濕地萎縮，水土流失、沙塵暴肆虐，地下水過度超采，幾近枯竭，并引起了地面沉陷、海水入侵等嚴重問題，對流域國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。尤其是對于流域中、東部與濱海平原區(qū)中生活的居民來說，生態(tài)環(huán)境的危機，已是威脅生存，而單憑自身又無力擺脫的困境。

海河流域生態(tài)環(huán)境的危機與流域內(nèi)人類活動與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。20世紀50年代以來，世人看到了日本與亞洲四小龍先后趕超發(fā)達國家的歷程。他們在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，同樣產(chǎn)生了嚴重的水問題。但是，當(dāng)人均GDP突破1萬美元的水平之后，就為生態(tài)環(huán)境的治理提供了較強的實力。但是，海河流域的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)處于危機的狀態(tài)，而人均GDP尚不足1千美元，這就迫使我們要因地制宜地探究適合中國國情的生態(tài)環(huán)境改善之路。

目前，海河流域生態(tài)環(huán)境的危機仍然處于激化的過程中，局部有所改善而總體繼續(xù)惡化，且區(qū)域間的沖突加劇。本文從深入探討危機的成因入手，提出流域治水方略調(diào)整的階段性目標，與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的若干模式，建議流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的研究課題。

二、海河流域生態(tài)環(huán)境危機的癥狀

據(jù)有關(guān)資料的統(tǒng)計分析,海河流域生態(tài)環(huán)境危機的癥狀主要表現(xiàn)為：

（1）有河皆干。根據(jù)對流域中下游5787km河道的調(diào)查統(tǒng)計，常年有水的河段僅占16%；常年斷流（斷流時間超過300天）的河段高達45%；有河皆干，不僅使平原地區(qū)失去地表水源與地下水的補給源，而且干涸的河床成了風(fēng)沙的源頭，積留在河道內(nèi)的垃圾與污染物也成了地下水的污染源；

（2）有水皆污。流域中87%的污水未經(jīng)處理就排入了河流與水庫。全流域9951km的水質(zhì)評價河長中，受到污染的河長（水質(zhì)劣于Ⅲ類）達75%，其中嚴重污染（V類和超V類）的河長高達65%；水庫、湖泊甚至地下水也都受到了不同程度的污染；污水灌溉、養(yǎng)殖已達到了威脅人體健康的地步；污水排海已對渤海灣的漁業(yè)資源帶來了滅絕性的打擊。

（3）湖泊干涸、濕地萎縮。20世紀50年代流域中濕地面積9000km2，世紀末濕地面積與水庫面積總和只有3852km2，濕地面積減少了57%。

（4）地下水幾近枯竭。目前，地下水年開采量達243億m3，超采65億m3，其中淺層超采24億m3，深層超采41億m3。從50年代以來，已經(jīng)累計超采地下水近900億，形成了9萬km的超采區(qū)，和10多個大面積的地下水漏斗區(qū)。90年代末，深層地下水已形成整體聯(lián)片的地下水位下降區(qū)，面積達5.6萬km2。目前開采的含水層（組），將在10—15年內(nèi)疏干，有3000萬人生活的地區(qū)將面臨地下水資源枯竭的危險。超采地下水還引起了地面沉陷、海水入侵等嚴重的問題。

（5）水土流失。海河流域山區(qū)面積約占流域面積得60%，地形起伏大，土層淺薄，植被稀少，森林覆蓋率僅有10.4%，水土流失面積為10.6萬km2，約占流域面積的1/3。水土流失成為海河流域土地退化、土壤沙質(zhì)化、山地石質(zhì)化的主要根源，可使原本人多地少的海河流域，進一步喪失大量寶貴的土地資源，同時還加速河床、水庫的淤積，加劇沙塵暴的肆虐。

以上介紹表明，海河流域生態(tài)環(huán)境危機的各種癥狀都是以水為主體，或者說，水是海河流域生態(tài)環(huán)境危機的核心要素。正因為如此，這場危機又被稱之為海河流域的“水生態(tài)危機”。

自然界中，不同區(qū)域所形成的不同的生態(tài)系統(tǒng)，是由當(dāng)?shù)卣純?yōu)勢的地理氣候環(huán)境所決定的，并僅能適應(yīng)環(huán)境要素一定幅度的變化。受氣候波動與人類活動的影響，區(qū)域的環(huán)境要素處于不同程度的變化狀態(tài)，因此，生態(tài)系統(tǒng)也總是處于動態(tài)的平衡之中。當(dāng)環(huán)境中某個或某些不穩(wěn)定因素的變幅或變速超過一定限度時，生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)會因受到強烈的沖擊而紊亂，甚至發(fā)展到局部或整體的崩潰并威脅到系統(tǒng)自身的安全，即系統(tǒng)處于了危機的狀態(tài)。要恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡態(tài)或重構(gòu)系統(tǒng)新的平衡，就必須要準確把握系統(tǒng)危機的成因。海河流域生態(tài)環(huán)境危機的成因分析需要從自然與人為兩方面進行探討。

三、海河流域生態(tài)環(huán)境危機的自然成因

一般而言，在惡劣氣候條件下形成的生態(tài)系統(tǒng)，適應(yīng)性較強，但是生產(chǎn)力較低；反之，生產(chǎn)力較高的生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境平穩(wěn)性的要求較高，對氣候環(huán)境變化的適應(yīng)性較弱，或者說，是較為脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。

歷史上黃河北流的自然作用與京杭運河修建的人為影響，形成了海河流域諸多河流匯聚天津入海的局面。平原上大量的湖泊洼淀，是調(diào)蓄洪水的主要場所。這種環(huán)境下形成的生態(tài)系統(tǒng)，對海河流域的氣候環(huán)境有較強的適應(yīng)性與自我恢復(fù)能力。但是，這一生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)出較低。歷史上，海河流域的人口比今天要少得多，但是一直需要依賴南糧北運，才能保證京京畿重地的供給。

海河流域生態(tài)系統(tǒng)的災(zāi)難性威脅，首先是來自于不穩(wěn)定的氣候環(huán)境。我國東部地區(qū)受季風(fēng)氣候的影響，降雨具有時空分布不均、年際變幅很大的特點。而海河流域處于半濕潤的過度地帶，大旱大澇、連旱連澇、旱澇交替伴生的現(xiàn)象更為顯著。歷史文獻中常用“赤地千里、餓殍遍野”和“一片，滅頂之災(zāi)”一類的詞語來描繪大旱、大澇后的情景。例如明崇禎十年至十五年（1637—1642），連年大旱，“河北九河俱干，白洋淀涸，淀竭、河涸現(xiàn)象遍及各地，人相食的現(xiàn)象頻頻發(fā)生”。遭受一次嚴重的水旱災(zāi)害，數(shù)以萬計的災(zāi)民會失去基本的生存條件，流離失所、背井離鄉(xiāng)，災(zāi)區(qū)往往需要多年時間才能恢復(fù)到災(zāi)前的水平，同時水生、陸生的動植物種群也會瀕臨絕境。

可見，大旱大澇、連旱連澇的自然災(zāi)害一旦發(fā)生，不僅對人類生命財產(chǎn)的安全與社會的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成嚴重的威脅，而且對于僅能適應(yīng)氣候環(huán)境一定變幅的自然生態(tài)系統(tǒng)，亦會帶來災(zāi)難性的影響。20世紀80年代初，海河流域持續(xù)大旱，白洋淀干涸7年，若不是依靠古人所不具有的筑庫攔洪、機井抽水的能力，歷史上華北平原赤地千里的慘景必定重演，社會經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)整體上會受到更為災(zāi)難性的打擊。

除了年內(nèi)年際間的旱澇變化之外，較長時間尺度的地球溫暖化趨向也對海河流域產(chǎn)生了影響。地球氣候在我國隋唐年間有過一個偏暖期，隨后長期偏冷，直到19世紀后半葉，再次出現(xiàn)增暖的趨勢，并在地球上部分地區(qū)帶來降雨量總體趨減的干旱化問題。在總體轉(zhuǎn)暖的過程中，20世紀五、六十年代氣溫一度下降，在全球曾引起小冰期來臨的恐慌；到七十年代后期，氣溫再度轉(zhuǎn)升，全球溫暖化受到日益普遍的關(guān)注。我國東部地區(qū)近百年來也呈干旱化的趨勢，“這種干旱化趨勢與全球增暖有一定的聯(lián)系。東部干旱最突出的是華北地區(qū)”。20世紀60年代以來，海河流域呈現(xiàn)用水量增加而降水量總體上下降的趨勢，加之人口翻番，人均水資源量從700多m3降到305m3。為支撐社會經(jīng)濟發(fā)展而持續(xù)增加的用水量，主要是不斷擠占流域中生態(tài)環(huán)境用水的結(jié)果，使得保障經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境之間，構(gòu)成了尖銳的矛盾。

顯然，資源型缺水是海河流域生態(tài)環(huán)境惡化的自然原因。這一認識表明，①在社會經(jīng)濟發(fā)展的進程中，海河流域固有生態(tài)系統(tǒng)的平衡必然要被打破。由于流域固有的“自然環(huán)境”，既無力支撐當(dāng)代社會經(jīng)濟的發(fā)展，也不能保障流域生態(tài)系統(tǒng)的安全,因此，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，決不能以回歸從前的“平衡態(tài)”為目標，而需要發(fā)揮人類的能動力量重構(gòu)新的平衡；②在重構(gòu)平衡的過程中，應(yīng)注重考慮增強生態(tài)系的自調(diào)節(jié)與自恢復(fù)能力，以適應(yīng)多變的環(huán)境。

然而，在資源型缺水的地區(qū)，人類重構(gòu)平衡的力量何在，如何把握力的作用方向與力度，如何建立起人與自然之間良性互動的關(guān)系，則需要從海河流域生態(tài)環(huán)境危機的人為成因作進一步的探討。

四、海河流域生態(tài)環(huán)境危機的人為成因

海河流域自古就是我國人類活動強度較大的地區(qū)。流域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)，早已不是單純的自然生態(tài)系統(tǒng)，而是自然生態(tài)與人工生態(tài)的混合系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中，隨著人工生態(tài)系比重的不斷加大，系統(tǒng)總體上對環(huán)境平穩(wěn)性的要求越來越高，脆弱性也隨之加大。

因此，海河流域的發(fā)展，對水利的依賴性越來越大。從歷史上開運河、筑堤防，到現(xiàn)代建水庫、挖減河、打機井，直至跨流域引水，人類需要不斷規(guī)劃、建造出規(guī)模更為龐大的水利工程體系，增強對水的時空分布的調(diào)控能力。對于人類來說，水利工程是將水害轉(zhuǎn)化為水利的必不可少的手段。一旦疏于治水，水旱災(zāi)害就會成為社會經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。

近50年來，山區(qū)水庫的大量興建，使得流域中調(diào)蓄洪水的主要場所，由下游平原搬到了上游山區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，歷史上淀泊總?cè)莘e最大時243億m3，幾乎相當(dāng)于今天海河流域1900多座水庫的總庫容。但是，今天，濕地與水庫面積的總和只有3852km2，僅為20世紀50年代9000km2濕地面積的2/5。水面減少，可以降低流域水資源的蒸發(fā)損失，增加大量耕地面積，滿足了當(dāng)時以糧為綱的發(fā)展需要。其間，地下水開發(fā)能力的不斷提高，為保證大旱之年奪豐收，發(fā)揮了重要的作用。加上跨流域引水的措施，也支撐起了大城市的發(fā)展與擴張。

然而，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，海河流域的水問題日益突出，并逐步演變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境的危機。

①由于連年干旱與需水量增加，水庫成為重要的供水水源。水庫過度攔截基流，導(dǎo)致河道相繼斷流，河流生態(tài)系統(tǒng)幾近毀滅，并大大減少了下游平原地下水的補給源。

②流域中大規(guī)模打井，無節(jié)制地超采地下水，使得地下水位急速下降，部分地區(qū)幾近枯竭。一旦無水可抽，當(dāng)前依靠超采地下水維持的經(jīng)濟必將遭受沉重的打擊。

③在流域中污水排放量成倍增長的情況下，水污染防治不力，有河皆污，更加劇了水資源短缺的矛盾。大量有毒有害物質(zhì)沉積于流域之中，導(dǎo)致土壤與地下水的污染，華北平原將長期受到“尿毒癥”的折磨。

④山地開發(fā)，保護治理措施不力，加劇水土流失與石質(zhì)化，最終失去了基本的生存條件。由于人與自然之間陷入了惡性互動的狀態(tài)，人類為了謀求生存與發(fā)展的行為，反過來威脅到了自身的福利與可持續(xù)的發(fā)展。顯然，人類活動失度、失當(dāng)、失控是造成生態(tài)環(huán)境惡化的人為原因。

從深層次上進一步探究，生態(tài)環(huán)境危機的發(fā)生，表明我們長期缺少對生態(tài)系統(tǒng)價值的基本認同與保護意識，缺少能夠有效促進水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的流域水管理體制，缺少把握適度、激勵自律的社會經(jīng)濟發(fā)展的運作機制，缺少公正、廣泛的社會監(jiān)督體系。在資源型缺水的海河流域中，用水浪費的現(xiàn)象卻十分普遍，污水的處理率與水資源的重復(fù)利用率也都很低，許多轉(zhuǎn)變觀念、健全管理、利用成熟技術(shù)就可以解決的問題依然嚴重存在。有法不依、執(zhí)法犯法，社會腐敗的風(fēng)氣更是庇護了部分人貪得無厭、急功近利、掠奪資源、犧牲環(huán)境的行為。而這些問題，恰恰是人類活動失度、失當(dāng)、失控，卻難以適時糾正的根源。

上個世紀中，一些起點較低、而人均GDP陸續(xù)超過了10000美元的國家（地區(qū)），在經(jīng)濟快速發(fā)展階段，雖然也付出了犧牲環(huán)境的代價，但是同時積累起了相對雄厚的資本，為隨后大規(guī)模的環(huán)境治理奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。然而，在海河流域的發(fā)展模式下，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)進入了危機狀態(tài)，人均GDP依然不過1000美元。這種發(fā)展模式，以犧牲環(huán)境為代價，卻無力為環(huán)境的治理積累起資本。傳統(tǒng)的水利工程體系，只是為了保障這種發(fā)展模式而規(guī)劃、建設(shè)與運用，以至于會被一些人誤判為造成流域生態(tài)環(huán)境危機的“元兇”。

以上探討表明，在資源型缺水的海河流域中，生態(tài)環(huán)境危機的克服，不是現(xiàn)行水的管理體系與管理手段可以解決的問題。在國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的大背景下，流域中的水利發(fā)展必須有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地利用方式的調(diào)整，海河水利自身面臨著發(fā)展戰(zhàn)略與治水方略調(diào)整的重大課題。

五、海河水利發(fā)展戰(zhàn)略與治水方略調(diào)整的階段性目標

海河流域目前正處于快速城市化的階段。生態(tài)環(huán)境危機的發(fā)生，既是經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的動因。在這一轉(zhuǎn)變中，新的平衡尚難達到，但是人與自然之間惡性互動的關(guān)系必須扭轉(zhuǎn)。水利是人與自然之間相互作用的重要環(huán)節(jié)，必須適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略與治水方略，實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、向可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代水利在其成熟的過程中，為了適應(yīng)社會發(fā)展不斷提出的更高的需求，必須不斷增添新的功能，突破傳統(tǒng)觀念，調(diào)整管理體制，改進技術(shù)手段，擴大投資規(guī)模。表1說明，隨著城市化的進程，用水量與用水保證率大為提高，傳統(tǒng)工程體系無力解決區(qū)域與城鄉(xiāng)之間水資源合理配置等問題，需發(fā)展資源水利；接著，水體污染與其它水環(huán)境問題日益嚴重，為了解決水質(zhì)、水量統(tǒng)一管理等問題，形成了環(huán)境水利；其后，隨著人們生活水平的提高，為了建立安全、舒適、秀美、親水的生活環(huán)境，誕生了景觀水利。至此，現(xiàn)代水利的發(fā)展，還只是最大限度地滿足人的需求。隨著人們對生態(tài)系統(tǒng)價值觀念的改變，人類認識到水利不僅要考慮人的需求，也要考慮生態(tài)系統(tǒng)的需求，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又發(fā)展起生態(tài)水利。

資源水利、環(huán)境水利、景觀水利與生態(tài)水利，不是治水階段的更替，而是現(xiàn)代水利內(nèi)涵的逐步擴展與提高。每上一個臺階，都意味著在觀念意識、管理體制、技術(shù)手段、投資規(guī)模等方面的突破性進展；都是在原有基礎(chǔ)上的提高，而不是對原有基礎(chǔ)的否定?，F(xiàn)代水利，如果不能在各層面上取得實質(zhì)性的突破，就無力解決相應(yīng)各層次的問題。

對比表1可知，我國現(xiàn)代水利的發(fā)展，欠賬太多，遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求。流域過去的水利建設(shè)，無疑為今日經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；而如今愈演愈烈的生態(tài)環(huán)境危機，又暴露了現(xiàn)有水利系統(tǒng)應(yīng)付新問題的能力不足。水利系統(tǒng)如果要勝任生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的重任，必須在觀念、管理、技術(shù)、資金等幾方面逐步謀求實質(zhì)性的突破。

海河流域經(jīng)濟社會發(fā)展極不平衡，在水利發(fā)展戰(zhàn)略與治水方略調(diào)整目標的選擇上，不宜簡單劃線。景觀水利與生態(tài)水利的層次目前只有局部地區(qū)有能力追求，大多數(shù)地區(qū)近期有可能解決的問題仍屬于資源水利與環(huán)境水利的范疇。

六、海河流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的若干模式

在過去短短的50年中，海河流域的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。生態(tài)環(huán)境的危機在一些區(qū)域已經(jīng)達到了威脅可持續(xù)發(fā)展的嚴重程度。生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，成為海河水利的重要使命。

在人類活動密集、資源型缺水的區(qū)域，生態(tài)環(huán)境危機的形成，往往意味著環(huán)境要素的變化超出了自然界自身能力可恢復(fù)的范疇。因此，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，難以簡單地通過人類活動的退縮而回復(fù)到過去的狀態(tài)。根據(jù)林鎮(zhèn)洋等（2001）的綜述，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)有四種模式可以選擇，即復(fù)育、修復(fù)、改善與再造，其特征經(jīng)整理，列于表2。

針對海河流域發(fā)展不平衡的特征與生態(tài)環(huán)境危機的不同表現(xiàn)，流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，不可能僅僅依靠某一種形式，而是需要因地制宜選擇不同的形式，或者是多種形式的綜合運用。比如城市周邊保護與恢復(fù)部分天然濕地，可稱之為修復(fù)；而圍繞南水北調(diào)工程制定海河流域的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計劃，就是一次重建新的平衡的再造過程。

無論是復(fù)育或修復(fù)原有的生態(tài)系統(tǒng)，還是改善或再造新的生態(tài)環(huán)境，首先都必須充分考慮到海河流域氣候環(huán)境波動起伏大、易大旱大澇的基本特點，將保障生態(tài)系統(tǒng)的安全作為基本的前提。海河流域中的生態(tài)系統(tǒng)是依賴水利系統(tǒng)維護的自然與人工的混合系統(tǒng)。系統(tǒng)安全性的保障，需要從兩方面考慮：①增強對生態(tài)環(huán)境的調(diào)控能力，將環(huán)境要素的變化控制在生態(tài)系統(tǒng)可承受的限度之內(nèi)；②對生態(tài)系統(tǒng)進行調(diào)整，增強系統(tǒng)自身對環(huán)境變化的承受能力與自調(diào)節(jié)能力。以下結(jié)合三個具體方案作初步的探討。

1、推行泛濫允許型的治水模式

海河流域各條河流在山區(qū)具有遠近交替分布的特征。對于局部暴雨形成的洪水，可以通過在平原上溝通河道間的橫向聯(lián)系，利用河網(wǎng)使得洪水在平原上盡可能得以分散，增加回補地下水的機會。流域山區(qū)大量水庫的興建，使得平原地區(qū)洪水的壓力有所減輕。除了重點保護區(qū)的堤防之外，一般河段的堤防，不宜再繼續(xù)加高。適當(dāng)允許洪水泛濫，并在面上考慮進一步的減災(zāi)措施，以控制洪水的淹沒范圍、最大淹沒深度與淹沒持續(xù)時間等，既可將災(zāi)害損失控制在可承受的限度之內(nèi)，又能使地下水得到較多的回補，還可以產(chǎn)生滯水、沖淤、沖污、洗堿、淋鹽和改善生態(tài)環(huán)境的綜合效益。1996年海河南系諸河發(fā)生了1963年以來最嚴重的洪水。在已有防洪工程的調(diào)控下，雖然造成了一定范圍的淹沒損失，但是，地下水得到了明顯的回升，為隨后兩年農(nóng)業(yè)的豐收，奠定了基礎(chǔ)。由于流域中社會、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境方面的重大變化，使得我們已經(jīng)有可能考慮泛濫允許型的治水模式。

2、在蓄滯洪區(qū)部分恢復(fù)濕地

海河流域中下游平原一些蓄滯洪區(qū)，過去都是湖泊洼淀，具有調(diào)蓄洪水的功能?，F(xiàn)在濕地大量消失，被改造成良田。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，今后分洪阻力與分洪風(fēng)險增大，一旦分洪運用，國家補償?shù)呢摀?dān)很重。如果在蓄滯洪區(qū)中恢復(fù)部分濕地，不僅可以降低分洪阻力，減少分洪損失，減輕國家的補償負擔(dān)，而且有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

海河流域中，只有大城市的排污河呈水量穩(wěn)定增長的趨勢，但水質(zhì)很差。污水用于灌溉，生產(chǎn)的糧食、蔬菜，已經(jīng)威脅人體健康；排入渤海灣，導(dǎo)致了優(yōu)良魚種的消亡。中小城鎮(zhèn)與非點源污染完全依靠污水處理，代價太高，超出現(xiàn)有的經(jīng)濟實力。如果僅對污水作滿足濕地利用的低級處理，則成本較低，然后利用濕地可對污水作進一步的降解。據(jù)調(diào)查，許多城市地區(qū)的非點污染源（磷、氮、重金屬、懸浮固體、生化需氧量）可以在濕地內(nèi)大量被去除（由于沉淀、植物吸收及分解），去除率可達50%—90%，有效地改進河流水質(zhì)。在許多河流中，非點污染源所占的比例，高達50%以上，比點污染源還要重（郭振泰，1995）。因此，將洪水資源化與污水資源化結(jié)合起來，有望解決維持濕地的常年水源。

目前，蓄滯洪區(qū)中生活著數(shù)以萬計的群眾。單純限制經(jīng)濟發(fā)展，蓄滯洪區(qū)群眾的生活無以改善，承災(zāi)能力低下。有的靠直接引污水灌溉、養(yǎng)殖，長期下去必將導(dǎo)致蓄滯洪區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化。而通過土地利用方式的改進，在蓄滯洪區(qū)中合理規(guī)劃、建設(shè)以水庫、葦?shù)亍⑺?、魚塘等多種形式相結(jié)合的濕地，增設(shè)水的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)，使水庫存水在水庫與葦?shù)亻g往返流動，死水變活，改進水質(zhì)，再供給水田與魚塘，蓄滯洪區(qū)將不僅能夠維持調(diào)蓄超標準洪水的機能，而且能夠在平時增強抵御旱災(zāi)的能力，發(fā)揮改善、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的作用。達到這一目標，蓄滯洪區(qū)就有條件重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、濕地經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟等，有望創(chuàng)造更好的價值。

3、發(fā)展河道灘地型污水治理工程

重現(xiàn)河水清流，是海河流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的基本要求。然而，流域中有水皆污的問題至今仍然愈演愈烈。2000年全流域廢污水排放總量比1980年增加了一倍，其中87%未經(jīng)處理就排入了河流與水庫。今后，隨著城鎮(zhèn)化的進程，廢污水的排放量會進一步增加。如果真想實現(xiàn)恢復(fù)河水清流的目標，單純寄希望于污水處理廠的建設(shè)是絕對不夠的。

污水，一旦進入了河道，就相當(dāng)于進入了水利部門的領(lǐng)地。利用水系之間的溝通，水利部門目前已經(jīng)在努力通過合理的調(diào)水措施，對嚴重污染河段的水體進行稀釋、置換，控制水的污染程度。但是，在資源型缺水的海河流域，除了特殊重要的城市河段之外，這種措施無能為力。在干旱缺水的年份，即使是污水，也會被步步攔截，直接用于灌溉、養(yǎng)殖。為了恢復(fù)河水清流，水利部門必須突破現(xiàn)行觀念、管理體制、技術(shù)與資金投入渠道等方面的障礙，勇于承擔(dān)起污水治理的重任。

目前，海河流域中，即使排污河兩岸的灘地，也被用來種植莊稼，直接引污水澆灌。長此以往，后患無窮。如果利用河道灘地發(fā)展生物-生態(tài)污水修復(fù)技術(shù)（董哲仁，2001），以高水無礙行洪為原則，低水期間，抽污水上灘，經(jīng)過沉淀、植物吸收及微生物的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及降解，較清的水回流河道，循環(huán)往復(fù)，是恢復(fù)河水清流、又成本較低的辦法。

七、海河流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的基礎(chǔ)課題

海河流域生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，是今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，海河水利的重任。治水思路的轉(zhuǎn)變、流域水管理體制的完善，治水對策、技術(shù)的發(fā)展，水利投資渠道的拓寬等等，是實現(xiàn)流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的必要前提。傳統(tǒng)水利雖然極大地增強了流域中調(diào)控水多水少的能力，支撐了當(dāng)前社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是難以勝任流域中協(xié)調(diào)配置水資源、恢復(fù)與保護生態(tài)環(huán)境的重任。為了擺脫困境，必須大力加強前期基礎(chǔ)研究，具體建議如下。

1、健全流域水管理體制。資源水利、環(huán)境水利與傳統(tǒng)水利的一個基本的差異，在于單靠局部地區(qū)的力量，已難以解決自身的問題。過去可以筑堤保一方平安，打井供一方水源；但是在水資源合理配置與水環(huán)境恢復(fù)的問題上，區(qū)域之間的矛盾尖銳化。這就需要流域水行政管理機構(gòu)從全局出發(fā)，發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧的作用。流域管理追求的是系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展，以實現(xiàn)系統(tǒng)整體的長遠的最大利益作為管理的目標，而不是最大限度地滿足局部地區(qū)當(dāng)前的最大需求。流域管理機構(gòu)的解決方案，可能是任何局部地區(qū)都不會自愿實施的方案。因此必須以立法的形式強化流域水行政管理機構(gòu)的職權(quán)，大力加強流域機構(gòu)自身的能力建設(shè)，使其切實能夠肩負起責(zé)任，并具備綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)與教育等手段協(xié)調(diào)解決水問題的能力。在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的大形勢下，如何健全流域水管理體制，以非工程手段促使工程體系的建設(shè)與應(yīng)用有利于全局與長遠的利益，是值得深入研究的重大問題。

2、探討人與自然和諧的治水模式。治水，是人類改造自然，利用自然，除害興利的活動，歷來就帶有與自然力相抗衡的特性。傳統(tǒng)水利，是以滿足人的生存與發(fā)展需求為導(dǎo)向的。由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，人與自然之間基于水的平衡不斷被打破。而人類的治水活動，總是試圖在新的層面上，重構(gòu)滿足人類需求的平衡。但是，單純依靠工程手段的治水活動，難以避免人與自然之間陷入惡性互動的關(guān)系。當(dāng)人與自然的交互式作用超過一定限度時，就可能轉(zhuǎn)為以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價；或者僅滿足局部地區(qū)的短期利益，而損害其他地區(qū)以至整體的長遠利益。如何扭轉(zhuǎn)人與自然之間惡性互動的關(guān)系，是決定流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)成敗的關(guān)鍵問題。

3、增強生態(tài)系統(tǒng)的自調(diào)節(jié)與自適應(yīng)能力。海河流域生態(tài)系統(tǒng)變化的總趨勢是系統(tǒng)中自然成分下降而人工成分上升，使得系統(tǒng)的脆弱性不斷增加。面對海河流域易旱易澇的特點，只有依靠更為強大的水利工程體系來保障生態(tài)系統(tǒng)的安全。如何通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地利用方式的合理調(diào)整，增強生態(tài)系統(tǒng)對異常氣候的自調(diào)節(jié)與自適應(yīng)能力；水利建設(shè)如何有利于促進這種調(diào)整而非僅僅維系現(xiàn)行的發(fā)展模式，是關(guān)系到生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的成效與代價的基本問題。

4、規(guī)范信息管理系統(tǒng)與決策支持系統(tǒng)的發(fā)展。在資源水利與環(huán)境水利發(fā)展的過程中，以信息化帶動水利現(xiàn)代化是基本的需求。沒有可靠、實時、完備的信息來源與信息分析、預(yù)測技術(shù)，就難以實現(xiàn)資源水利與環(huán)境水利的發(fā)展目標。但是信息工程與土木工程有許多特性上的不同，如硬件淘汰快，軟件需要不斷更新升級等。對于土木工程，我們已經(jīng)有了一套比較成熟的規(guī)范；對于信息工程，也必須盡快建立規(guī)范化的管理制度。流域機構(gòu)如何在信息系統(tǒng)規(guī)范化的進程中發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用與管理功能，是迫切需要研究的重要問題。

5、建立更為合理的投入機制。傳統(tǒng)水利的投入機制，無法滿足資源水利與環(huán)境水利的發(fā)展需求，其效益評價的基本準則，與資源水利與環(huán)境水利的價值觀念相比，也已經(jīng)顯得陳舊。傳統(tǒng)水利的投入機制不調(diào)整，資源水利與環(huán)境水利發(fā)展的必要投入就無法保證。如何為現(xiàn)代水利的發(fā)展建立起長期穩(wěn)定、與經(jīng)濟發(fā)展同步按比例增長的投入機制，是早就應(yīng)該提到議事日程之上，但是至今仍未得到解決，已經(jīng)嚴重阻礙我國現(xiàn)代水利進程的瓶頸問題。

6、建立適合我國國情的公眾參與制度。生態(tài)環(huán)境惡化，是在每一個局部地區(qū)都在爭取“以最小代價獲得自身最大利益”的發(fā)展中爆發(fā)的。只有“受害者”才是糾正“受益者”不良行為的根本力量。公眾參與，在國際上已經(jīng)被公認，是解決水資源與水環(huán)境問題的一個必不可少的重要環(huán)節(jié)。無論公眾參與引出了多少麻煩，這一環(huán)節(jié)只是不斷被健全、而不是被取消。如何從我國國情出發(fā)，逐步建立健全公眾參與制度，對于現(xiàn)代水利的發(fā)展至關(guān)重要。

致謝：向立云、苑希民、梁志勇、吳玉成、李娜、王艷艷等多位專家對本文的修改提出了寶貴的建議，謹此深表感謝。

參考文獻

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[2].林鎮(zhèn)洋、鐘詩明：都市水環(huán)境與生態(tài)工程，2001年海峽兩岸城市環(huán)境規(guī)劃與管理研討會論文集，2001。

[3].郭振泰：都市發(fā)展與水患，水患何時了——水患與防洪排水研討會論文集，時報文教基金會叢書⑦（ISBN957-13-1727-6），1995。

[4].董哲仁：受污染水體的生物—生態(tài)修復(fù)技術(shù)，中國水利科技網(wǎng)，2001年12月。

注：

1海河流域水生態(tài)恢復(fù)研究（初步報告），水利部海河水利委員會，2002年2月。

2中國水旱災(zāi)害，中國水利水電出版社，1997年，p.291

3同上，p.31

第5篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

敦煌為我國典型的荒漠化地區(qū)之一，其生態(tài)環(huán)境遭到破壞的情形自漢代就開始顯現(xiàn)。面對惡劣的自然環(huán)境和生存條件，再加上深受佛教及其所倡導(dǎo)的"眾生平等"、"慈悲為懷"、"無住涅槃"和"人間凈土"等生態(tài)思想的熏陶和教化，敦煌當(dāng)?shù)厣酌癖娭饾u孕育和樹立起了樸素的生態(tài)環(huán)境保護意識，并積極投身到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護實踐之中，通過廣植林木，綠化美化寺院環(huán)境;愛惜動植物，保護生物多樣性;保護公共環(huán)境，促進生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展等舉措，為延緩敦煌生態(tài)環(huán)境惡化進程做出重要貢獻。

1．1廣植林木，綠化美化寺院環(huán)境

寺院是佛教僧徒潛心修行的空間和場所，也是佛教徒從真正意義上踐行"無住涅槃"最高理想，創(chuàng)建"人間凈土"的范本。因此，敦煌地區(qū)佛教寺院的僧徒極為重視寺院及其周圍林木的種植和管護，使得地處荒漠化地區(qū)常年受風(fēng)沙侵擾的佛教寺院環(huán)境得到綠化和美化，在一定程度上為敦煌綠洲生態(tài)環(huán)境的改善做出了積極貢獻。據(jù)《高僧傳•宋上定林寺曇摩蜜多傳》載:"(蜜多)遂度流沙，進到敦煌，于閑曠之地，建立精舍。植柰千株，開園百畝，房閣池沼，極為嚴凈。"又《后晉時代凈土寺諸色入破歷算會稿》、載:"面伍斗伍升，窟上大眾栽樹子食用。"這里所說的"窟"即指著名的莫高窟，窟前有宕谷。宕谷環(huán)境優(yōu)美，宛如人間仙境一般。如《翟家碑》、描繪道:"(宕谷)溪聚道樹，遍金地而森林;澗澄河［泛］，漣浞而流演。"《敕河西節(jié)度兵部尚書張公德政之碑》、云:"碧澗清流，森林道樹。榆楊慶設(shè)，齋會無遮。"除莫高窟外，敦煌當(dāng)?shù)仄渌略旱膱@囿中也廣植林木，這從敦煌文書有關(guān)寺廟帳目的記載中就可窺見一斑。如凈土寺:P．2049V載:"面壹斗伍勝，園中栽樹眾僧齋用。"報恩寺載:"面壹斗，園中栽樹子日眾僧食用。"、載:"面伍升，桃園栽樹子日僧食用。"載:"右崇圣一奉大眾驅(qū)使……雖然自寸栽種園林，猶若青云護，果物每供，僧眾不憫……"當(dāng)?shù)仄渌恢乃略簣@囿更是多不勝數(shù)。此外，敦煌佛教僧徒在寺院周圍也植有大片林木，并悉心加以保護。如《敦煌錄》中就提到:"郡城西北一里有寺，古林蔭森。"又《右軍衛(wèi)十將使孔公浮圖功德銘并序》、載:"樹仙果百株，建浮圖一所輝浮孟敏之津，影曜神農(nóng)之水，門開慧日，窗豁慈云，清風(fēng)鳴金鐸之音，白鶴沐玉豪之舞，林花散地，茂葉芬空。"據(jù)考證此寺位于孟授渠和神農(nóng)渠之間，由于水源豐沛，故林木生長茂盛，環(huán)境清凈優(yōu)美。

1．2愛惜動植物，保護生物多樣性

佛教提倡以慈悲為懷，慈悲行為的對象包括人類在內(nèi)的每一個生命個體。珍惜和愛護自然界的一切動植物，對保護敦煌地區(qū)的生物多樣性無疑具有十分重要的作用和意義。"不殺生"是佛教保護動物的重要內(nèi)容，《律戒本疏》云:"知水有蟲取用犯墮。"又"故奪畜生命，上以蟲水澆草上。一以蟲水自用，誠無慈惻，而意不為害。此則迦留陀夷(橋)慢顯能故奪鳥命也。若自若教他若遣使，是三種殺，彼命斷時比丘犯墮。又三種殺或以身，或以非身，以此三事故害眾生，死者犯墮，不死犯突。乃至初受胎身根命根，以身口意業(yè)因緣故方便欲殺，死者犯墮，不死犯突"。不但對水中的蟲要愛惜保護，更要保護已有胎身的生物，如傷或致其死，就會遭到"突"或"墮"的報應(yīng)，此外，佛教還主張放生，這是佛教保護動物的又一重要方式?！抖鼗驮肝募分芯弯浻?放生"的愿文范本。如《釋子文范》(P．2044v)云:"乃見飛禽為食，誤踐網(wǎng)羅;心懷啄粟之憂，身遇擒粘之難。長者乃起慈悲之惠，贖命放生。羸禽添刷羽之歡，迍鳥有騰空之躍。遙奔林木，電擊飛空;遠志高林，揩磨羽翼。"在《齋琬文》(P．2940)的"祐諸畜"中亦載有與"放生"相關(guān)的諸多內(nèi)容。此外，"放生"場面在壁畫中也多有體現(xiàn)，如莫高窟中盛唐第148窟和晚唐第12窟等。所有這些記載和描繪，不僅真切反映了當(dāng)?shù)厣叫疟妼Ψ鸾坛珜?dǎo)的"放生"善舉的積極響應(yīng)，而且還深切表達了對此類生命個體尊重與關(guān)懷之情。另外，壁畫《金光明經(jīng)變》中"流水長者救魚"的善舉、以及《薩埵舍身飼虎》和《尸毗王割肉貿(mào)鴿》圖中描繪的"舍身飼虎"和"割肉救鴿"義舉，等等，都反映出佛教對各種動物的保護和珍愛之情，必會對當(dāng)?shù)孛癖姯h(huán)保意識的形成發(fā)揮重要影響。佛教不但提倡多植草木，而且還要精心加以保護，不得以污物穢之。如《律戒本疏》規(guī)定:"不草上大小便啼嚏。"不但嚴禁污穢草木，且不得砍伐。如"生草木等不得斷，斷者犯墮。枯作生想斷者犯突，復(fù)次三戒守護佛法"。認為草木等皆是有生命的，不得隨意砍伐和采摘，否則必然受到嚴厲懲罰。此外，在敦煌壁畫中亦繪有大量的花草樹木，而且其數(shù)量、品種和紋飾更是不可勝數(shù)，這也從一個側(cè)面反映了當(dāng)?shù)厣酌癖妼Σ菽镜恼鋹壑橐约碍h(huán)保意識的提升。

1．3保護公共環(huán)境，促進生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展

在敦煌，干旱鮮雨的氣候特點和沙漠戈壁包圍的地理環(huán)境，使得當(dāng)?shù)厣酌癖姺e極投身水利建設(shè)事業(yè)，科學(xué)合理地利用和保護當(dāng)?shù)厮Y源，注重公共環(huán)境衛(wèi)生維護，這對構(gòu)建人與自然環(huán)境的和諧關(guān)系，促進地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要作用。如《辛巳年(公元921年或公元981年)某寺諸色斛斗破歷》(P．3490)曰:"麥陸斗叁勝西窯修堰僧食用。"又P．2049背a九二五年帳目:"油壹勝，西窟修堰僧食用";"麥叁斗，西窟上水修堰眾僧食用"。修河、補堰不但保護了水資源，也成為僧人修行的功德之一。同時，還嚴禁污染水源。如《四分僧戒本》規(guī)定:"不得凈水中大小便涕唾。"隋代302窟《福田經(jīng)變•浴池》中就繪"兩人在果園洗澡，旁邊挖有污水排放渠道"的畫面，其目的在于保護生活用水的干凈和衛(wèi)生。除興修水利、凈水外，還注重對公共環(huán)境衛(wèi)生的保護。如規(guī)定"不得立大小便，除病";"不得佛塔下大小便";"不得向佛塔大小便";"不得繞佛塔四邊大小便，使臭氣來入"?！斗鹫f彌勒下生經(jīng)》中就給世人描繪了一個干凈、衛(wèi)生、一種七收的彌勒凈土世界，在那里有一大城，"名翅頭末……街巷道陌，廣十二里，掃灑清凈。有大力龍王名曰多羅尸棄，……常于夜半，降微細雨，用淹塵土，其地潤澤譬如油涂，行人往來無有坌塵?！钟写笠共嫔衩贤硬_賒塞迦，常護此城，掃清清凈。若有便利不凈，地裂受之，受之還合。"佛教所追求的這種理想環(huán)境是世人夢寐以求的，反映出人們對清潔衛(wèi)生環(huán)境的向往。這在敦煌文獻和壁畫中均有生動的反映。如榆林窟第38窟《彌勒下生經(jīng)變》中繪有一位母親抱嬰兒拉尿，和幾個小胖孩在曠野挺肚撒尿地裂縫承受的畫面，這樣既干凈、衛(wèi)生又便利。此外莫高窟北周第290窟的佛國故事畫中，有一幅"蹲廁"圖，廁內(nèi)蹲著一個正在如廁的人，蹲處下用木板鋸出方洞，下為糞坑，以容屎尿，等等，諸如此類注重環(huán)境衛(wèi)生保持的例子不勝枚舉。

2結(jié)語

第6篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；環(huán)境法制；環(huán)境立法；環(huán)境政策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的加快，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展相比較存在著明顯的不同步。昔日的山青水秀土肥村美的秀麗鄉(xiāng)村，出現(xiàn)了水體大面積污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業(yè)污染加劇的情況。長期以來由于國家政策、資金和技術(shù)支持力度不夠，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護落后于城市速度，對農(nóng)村居民衛(wèi)生和健康構(gòu)成了巨大的威脅。盡管近期國家加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策力度，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作取得了較大進展，但由于農(nóng)村的點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村環(huán)境形勢仍然十分嚴峻，并危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此要落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，切實解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出生態(tài)環(huán)境問題。而解決這一問題關(guān)鍵在于是否建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的有效政策、法規(guī)與制度體系。

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的表現(xiàn)

(一)水體污染嚴重，水生態(tài)系統(tǒng)破壞

農(nóng)村水體污染主要表現(xiàn)是工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水和生活污水“三污合流”，未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源，無法滿足農(nóng)田灌溉；同時近幾年農(nóng)村旱澇災(zāi)害頻發(fā)，河流斷流，湖泊萎縮，魚蝦絕跡，天然綠洲消失，水庫蓄水減少，地下水位下降嚴重。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，固體垃圾污染嚴重

長期以來，村莊建設(shè)規(guī)劃差，基礎(chǔ)設(shè)施少，道路無硬化、無公廁、人畜居住混雜、不可降解農(nóng)膜使用量急劇增加卻無法回收，固體垃圾隨意堆放。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不當(dāng)，環(huán)境資源破壞嚴重

農(nóng)民環(huán)保意識比較薄弱，濫施農(nóng)藥、化肥，懇荒圍湖造田，亂挖亂采，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受到嚴重污染，也逐漸污染了土壤、空氣、水源，對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成極大威脅。另一方面由于人多地少，再加上自然災(zāi)害多發(fā)，土地退化、沙化、堿化嚴重，進—步加劇了人地矛盾。

（四）集體林權(quán)改革滯后，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞

集體林權(quán)改革滯后，經(jīng)營主體不明確、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理，嚴重影響了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。其次地方政府決策不當(dāng)，盲目開發(fā)山區(qū)，發(fā)展果業(yè)，加劇了森林植被破壞。再由于農(nóng)村經(jīng)濟落后，農(nóng)民伐木為柴，亂砍濫伐現(xiàn)象屢禁不止，結(jié)果是森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞，使生物多樣性環(huán)境遭受了破壞，并造成了大量水土流失，土地蓄水量下降。

（五）工業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，加劇了農(nóng)村的工業(yè)污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多是一種以低技術(shù)含量、布局不合理、無集聚效應(yīng)、粗放經(jīng)營為特征的工業(yè)化。由于其生存環(huán)境、基礎(chǔ)條件及管理水平的相對薄弱，造成污染后缺乏治理技術(shù)與資金，治理困難，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生工業(yè)化污染問題。同時大量污染嚴重的城市工業(yè)企業(yè)搬遷到城郊或農(nóng)村地區(qū)，或者直接將城市垃圾運往農(nóng)村，造成城市工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題法制成因與對策

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生有著自然、歷史、經(jīng)濟與社會等諸多方面原因，這里只對其法制成因與對策進行分析?，F(xiàn)行法制狀況對環(huán)境的保護力度不夠，立法是從過去的經(jīng)濟發(fā)展為重，環(huán)境保護為輕出發(fā)，“環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏,環(huán)境保護職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配,基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系”。所以，要健全和完善我國農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)，以新的角度和新的觀念完善環(huán)境法治建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。下面對影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)成因逐一進行分析。

（一）環(huán)境政策原因環(huán)境政策原因主要表現(xiàn)是環(huán)境政策失靈。環(huán)境政策失靈是指國家在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護方面的宏觀政策失靈和微觀政策失靈。宏觀政策失靈集中表現(xiàn)為政府在宏觀經(jīng)濟政策制定過程中忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和缺乏必要的環(huán)境問題保護對策，只到07年國務(wù)院專門召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護工作會議，才出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，才將農(nóng)村環(huán)境保護工作提到了新的高度。與城市相比，城市早已在這些方面如生活污水集中處理、環(huán)境噪聲和煙塵控治、工業(yè)企業(yè)污染物達標排放、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能及減排、綜合利用等方面有一套行之有效的政策與措施。同時還有“創(chuàng)建環(huán)境模范城市”的鼓勵政策以及有“飛行監(jiān)測、限期治理、關(guān)停企業(yè)”等強制措施，而農(nóng)村在這些方面幾乎是空白。微觀政策失靈是指具體的環(huán)境保護政策的缺陷而導(dǎo)致的環(huán)境問題。一方面是政策不夠健全，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護方面缺乏實效性強的政策，即使有政策但因原則性太強缺乏可操作性而沒有起到應(yīng)有的作用。另一方面是已有的環(huán)境保護政策存在著不一致和不協(xié)調(diào)之處，尚需完善。無論是政策體系，還是工作力度，農(nóng)村環(huán)保工作都還在起步階段，其中農(nóng)村生活污染治理、規(guī)?；笄菁八a(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、土壤污染防治技術(shù)、農(nóng)藥和化肥面源污染防治等政策幾乎是空白。因此，要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境問題量多面廣、監(jiān)督對象復(fù)雜的內(nèi)在特點和工作基礎(chǔ)薄弱的實際現(xiàn)狀，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境政策支持工作，在政策上傾斜，在經(jīng)濟上扶持，在技術(shù)上支持。要多出臺農(nóng)村環(huán)保財政補助、污染減排財政獎勵等政策手段，推動實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！氨M管中國農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的矛盾有別于城市,但城市環(huán)境保護積累的經(jīng)驗和各項管理制度足以供農(nóng)村環(huán)境管理借鑒?！杯h(huán)境問題的出現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展密不可分。資源、環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要生態(tài)環(huán)境支撐。所以加大政策保障措施，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

（二）立法原因

立法原因主要是指農(nóng)村生態(tài)環(huán)境立法缺位，已有立法對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不夠。《環(huán)境保護法》立法時間較早，受時代影響側(cè)重于工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護方面關(guān)注不夠，僅有幾個條文很簡單。我國目前的諸多其他有關(guān)的生態(tài)環(huán)境法規(guī)，如《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理和污染治理的具體措施與制度規(guī)定不足。二是農(nóng)業(yè)自然資源利用與生態(tài)保護缺乏統(tǒng)一規(guī)范，并且未能將農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村自然資源和農(nóng)村生態(tài)的保護統(tǒng)一起來，農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益無法得到有效保障。三是行政法規(guī)不到位，本應(yīng)彌補農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的上位立法的過于原則性和不足這種情形，卻未能出臺一部農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的綜合性行政法規(guī)?！耙恍┲匾h(huán)境領(lǐng)域還存在立法空白,如土壤污染防治、農(nóng)用塑料薄膜污染、農(nóng)村噪聲污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的立法基本是空白”。各地方即使有相關(guān)地方法規(guī)，在規(guī)定上也不盡相同，比較混亂，并且是條塊分割，形不成完整統(tǒng)一制度體系。如農(nóng)業(yè)部負責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作，主要是保護和管理農(nóng)業(yè)環(huán)境，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜對環(huán)境的污染，推廣植物病蟲害的綜合防治。國家環(huán)?？偩重撠?zé)農(nóng)村村鎮(zhèn)環(huán)境保護工作，各個地方政府所頒布的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例涉及到漁業(yè)、水利、林業(yè)多個部門，內(nèi)容和規(guī)定都存在差異。因此，加強立法工作，完善農(nóng)村環(huán)保的地方性法規(guī)體系是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)。將來的《環(huán)境保護法》的修改應(yīng)強調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，并制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境單行法；相關(guān)法律法規(guī)的立法也要關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。同時盡快制定《土壤污染防治辦法》等專項法規(guī)，逐步把農(nóng)村環(huán)境保護納入法制化管理體系之中，修訂原有涉及農(nóng)村環(huán)境保護而不適宜的法律法規(guī)，做到有法可依，責(zé)權(quán)清晰，有效防止農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)、生活以及外來污水和廢棄物的污染，防止農(nóng)村生態(tài)遭到破壞。

（三）法律制度原因在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護制度方面，考察現(xiàn)有的有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本法律制度，會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的制度比較零散、不全面，缺乏對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本法律制度系統(tǒng)而明確的規(guī)定，無法滿足生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實際需要，從而導(dǎo)致制度缺位、制度執(zhí)行和監(jiān)督不力的情況。目前相關(guān)法律法規(guī)雖已建立了環(huán)境影響評價制度、排污收費制度、污染集中控制制度、限期治理污染制度等一系列生態(tài)環(huán)境管理制度，但這些制度主要應(yīng)用于城市環(huán)境污染的治理方面。同時在農(nóng)村生態(tài)保護方面仍存在制度缺位現(xiàn)象，至今仍沒有一套治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的制度具體安排。在這種制度缺位的情況下，諸如土地退化、水土流失、水資源浪費與污染嚴重等重大生態(tài)環(huán)境問題難以得到有效治理。再次，盡管在有些方面建立了制度，但由于制度執(zhí)行不力，致使制度功能不能有效發(fā)揮。從環(huán)境污染的治理制度來看，如排污收費制度，資源收費制度雖然對控制環(huán)境污染有積極的作用，但在實施中存在著一定問題。此外，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利和科技等多個部門，管理體制與環(huán)節(jié)多、各項治理措施相互脫節(jié)，造成制度執(zhí)行和監(jiān)督不力。因此要盡快建立起農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)制度?！稗r(nóng)村環(huán)境保護制度和考核體系建設(shè)要盡快建立,將城市環(huán)保和農(nóng)村環(huán)保置于平等位置,從法律、法規(guī)體系上,對農(nóng)村環(huán)境保護制度的建立提供依據(jù)”，它是構(gòu)成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律的基本內(nèi)容，對于實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律的目的與任務(wù)具有極為重要的意義。這些制度應(yīng)當(dāng)包括：除繼續(xù)完善排污許可證制度、征收排污費制度、環(huán)境影響評價制度等制度在農(nóng)村環(huán)境保護工作中切實可行外，還應(yīng)建立如下制度：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃制度、農(nóng)村清潔生產(chǎn)促進實施制度，生態(tài)環(huán)境建設(shè)問責(zé)制度、農(nóng)村環(huán)保責(zé)任制度和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境考核制度，畜禽養(yǎng)殖污染防治管理制度、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境信息公開制度、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補償制度、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)財政轉(zhuǎn)移支付制度、生態(tài)環(huán)境破壞事故防范與預(yù)警制度、農(nóng)村環(huán)境糾紛法律援助和公益訴訟制度等。

（四）政府管理原因農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題形成的重要原因之一是環(huán)境管理不當(dāng)。主觀上來看農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理是有政策但政策在部門之間協(xié)調(diào)不足或沖突，無手段和措施來達到政策目標；農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏，環(huán)境保護職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配，基本沒有形成有效行政管理工作體系和管理措施。客觀上是農(nóng)村生產(chǎn)與生活中不科學(xué)的行為，長期形成的一些生活陋習(xí)和農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的缺失，企業(yè)地處偏遠、點多面廣，排污主體具有不確定性，監(jiān)管主體很難界定，難以用城市的監(jiān)管的手段與用行政執(zhí)法的手段來治理。因此要克服以上不足，農(nóng)村環(huán)境治理要走與城市環(huán)境治理不同的工作思路，要創(chuàng)新工作方法，增強服務(wù)意識，變監(jiān)督管理為預(yù)防管理，變單純的依法行政為服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合。具體工作中要將農(nóng)村環(huán)境污染防治納入年度考核范圍，實行行政問責(zé)制的工作體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、部門聯(lián)動的工作格局，落實工作人員與經(jīng)費，探索多元化、市場化、專業(yè)化的農(nóng)村環(huán)保治理社會化管理模式和機制。其次，制訂農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃及年度實施意見，根據(jù)年度工作重點，將各項整治和建設(shè)任務(wù)分別落實到相關(guān)部門，并建立農(nóng)村環(huán)境保護責(zé)任制，設(shè)立環(huán)境指標作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標，專門出臺年度生態(tài)任務(wù)和環(huán)保專項行動考核辦法。再次，要強化農(nóng)村環(huán)境服務(wù)與執(zhí)法力度。在服務(wù)上，要象創(chuàng)建國家環(huán)保城市一樣大力開展生態(tài)鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，重點開展農(nóng)村工業(yè)點源污染防治、生活污水與垃圾治理、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理、土壤污染防治、流域河道整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)實施等關(guān)鍵工程。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染控制與治理技術(shù)的推廣運用力度，落實好“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施，做好農(nóng)村環(huán)保項目申報，積極爭取中央和省里的專項資金，加快推進農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在執(zhí)法上各執(zhí)法單位要切實克服地方保護主義，積極配合有關(guān)部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管和對違法排污企業(yè)的打擊力度，加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度。

（五）生態(tài)環(huán)境技術(shù)規(guī)范制定與推廣原因現(xiàn)階段農(nóng)民的環(huán)境保護意識還不強，對環(huán)境保護的認識尚不足，對環(huán)境保護的知識很欠缺。濫用化肥與農(nóng)藥、秸桿隨意焚燒、家禽糞便污染水源等問題日益突出，農(nóng)民卻對破壞環(huán)境的行為及其產(chǎn)生的后果渾然不知。長期以來，農(nóng)民缺乏環(huán)保理念，而政府在農(nóng)村環(huán)境保護中主導(dǎo)作用不足，農(nóng)民缺少科學(xué)規(guī)范來保護環(huán)境，也缺乏科技與資金，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的市場機制難以建立。過去的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡與壓縮，基本處于癱瘓與失靈狀態(tài)。既是尚存的農(nóng)技推廣系統(tǒng)由于缺少財政支持，也無法開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，從而切斷了農(nóng)民獲取環(huán)保措施的最重要渠道。農(nóng)村的環(huán)境污染治理正是由于存在著政策、技術(shù)、經(jīng)濟等方面問題，從而使農(nóng)村污染治理體系滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進程，基本沒有形成有效防控與治理機制。因此要組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家隊伍，在農(nóng)村中大力普及環(huán)保法律法規(guī)和科技知識，提高農(nóng)村干部群眾保護環(huán)境、防治污染和維護生態(tài)平衡的自覺性和責(zé)任感；要大力推廣綠色植保和環(huán)保防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)畜牧業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境等環(huán)境問題；要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等對農(nóng)田和水源的污染。積極推進農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測工作,加強農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。要針對農(nóng)村環(huán)境保護工作現(xiàn)狀和農(nóng)民群眾的特點，采取符合農(nóng)村實際、貼近農(nóng)民群眾的形式，制訂簡單易懂的安全控害技術(shù)規(guī)程，把農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)安全與監(jiān)控、農(nóng)村生活污染防治、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治、秸稈綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥面源污染防治、土壤污染防治等技術(shù)編發(fā)成切合實際的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)手冊，把生活與生產(chǎn)活動的科學(xué)規(guī)范以及環(huán)境保護法律法規(guī)送到農(nóng)民身邊、農(nóng)戶家中，使環(huán)?？萍贾R與法律法規(guī)深入人心。

三、結(jié)論

環(huán)境法制建設(shè)是事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的重要措施，因此針對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護問題，要加大政策扶持力度，推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

【注釋】

第7篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

[關(guān)鍵詞]西方國家　生態(tài)文明　發(fā)展中國家　環(huán)境問題

[分類號]D5　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005－6505(2010)03－0109－05

20世紀90年代以來，西方資本主義各國在實現(xiàn)物質(zhì)文明的同時，逐步實現(xiàn)了生態(tài)文明，西方民眾的生活質(zhì)量大幅度提高。然而，西方資本主義的文明帶有資本主義剝削制度的“原罪”。它是以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價的。它們擁有了優(yōu)美的自然環(huán)境，卻使發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境日益惡化；它們擁有了健康和生活質(zhì)量，卻犧牲了發(fā)展中國家人民的健康和生活質(zhì)量；它們在國內(nèi)開始追求經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，卻在國外大肆掠奪物質(zhì)資源。西方資本主義的生態(tài)文明是以犧牲發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境為代價的。

一、西方資本主義掠奪發(fā)展中國家物質(zhì)資源，換取自身的生態(tài)平衡

西方資本主義各國以剩余價值規(guī)律為其基本經(jīng)濟規(guī)律，以優(yōu)勝劣汰的市場競爭為驅(qū)動力。在此情形下，這個社會必然要不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，不斷開發(fā)新的產(chǎn)品，不斷擴大消費市場，不斷追求更高的利潤。在這一過程中，資本主義社會也必然要消耗極大的物質(zhì)資源，這給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來極大的壓力，與生態(tài)文明的訴求形成明顯的矛盾。

然而，西方資本主義國家的統(tǒng)治者們“幸運”地找到了既可不斷消耗大量物質(zhì)資源、又可保護本國生態(tài)環(huán)境，既可追求生態(tài)文明、又不愁物質(zhì)滿足的辦法。他們利用不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序，靠消耗發(fā)展中國家的物質(zhì)資源助推本國經(jīng)濟發(fā)展，進而解決了本國經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的矛盾；靠“巧取”發(fā)展中國家的物質(zhì)資源，支持西方民眾的物質(zhì)滿足，進而為他們追求生活質(zhì)量和“時尚”的生態(tài)文明奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣做的結(jié)果是將生態(tài)環(huán)境的破壞、自然資源的枯竭和生活質(zhì)量的下降留給發(fā)展中國家，而換來的是發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量的提高和對生態(tài)文明毫無后顧之憂的追求。正如美國學(xué)者威廉?格雷德所說：“發(fā)達資本主義國家靠瘋狂掠奪資源的‘錯誤’使歐美國家富裕起來，‘文明’起來?！?/p>

首先，西方發(fā)達國家利用不合理的國際政治經(jīng)濟秩序，憑借自身擁有的先進科學(xué)技術(shù)，優(yōu)先開發(fā)、大肆購進發(fā)展中國家的礦產(chǎn)資源，而保護本國的礦產(chǎn)資源。由資本主義生產(chǎn)方式的性質(zhì)所決定，當(dāng)代資本主義國家為維持其經(jīng)濟的繁榮就要不斷進行經(jīng)濟擴張，所需礦物的消耗量也不斷上升，這使它們加大了對發(fā)展中國家的“生態(tài)掠奪”。有數(shù)據(jù)顯示，美國、歐盟、日本對發(fā)展中國家擁有的13種重要原材料的平均依賴程度分別為60％、90％和92％。1988年，發(fā)達國家進口的礦物燃料和有關(guān)材料54％來自發(fā)展中國家，其中美國和日本的比率分別為67％和85％。美國80年代主要工業(yè)原料進口對窮國的依賴程度超過70％的達10種：鍶100％，錫97.3％，鈳91.7％，石墨88，6％，鉻83，9％，銻83.9％，鋁土礦82％，石油85.3％，錳76.7％，鎢70.7％。進入20世紀90年代，美國對別國的“生態(tài)掠奪”有增無減，其重要的稀有礦產(chǎn)幾乎全靠進口(見表1)，而本國礦產(chǎn)資源卻被嚴格保護起來。通過消耗發(fā)展中國家的礦產(chǎn)資源來奠定本國的物質(zhì)基礎(chǔ)，維持本國的經(jīng)濟繁榮，這是西方國家“發(fā)達”起來的基本條件。

其次，西方發(fā)達國家利用不合理的國際政治經(jīng)濟秩序，大肆購進發(fā)展中國家的木材、谷物等初級產(chǎn)品，以此維護本國的植被和土地的肥沃。1989年，歐共體、日本和北美共進口了價值為1360億美元的“初級產(chǎn)品”。其中，日本70％的谷物、小麥和大麥，95％的大豆，50％以上的木材都需要進口。其絕大多數(shù)都來自拉美正在迅速消失的熱帶雨林。荷蘭從發(fā)展中國家進口了三倍于它的土地面積的農(nóng)產(chǎn)品。以發(fā)展中國家的土地肥力遞減和植被不斷被破壞為代價，實現(xiàn)了西方發(fā)達國家的物質(zhì)滿足。

如果說發(fā)達國家大量進口谷物對發(fā)展中國家自然資源的破壞力還不是十分嚴重的話，那么，木材的進口則嚴重損害了發(fā)展中國家的自然資源。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家每年采伐1370萬公頃森林，發(fā)展中國家每年消失極其珍貴的1290萬公頃熱帶林。雖然毀林行為發(fā)生在發(fā)展中國家，但一半以上的木材和近乎3／4的紙張都被運往工業(yè)化國家。日本森林覆蓋率為70％，被譽為世界上的“綠色王國”。但自1962年以來，日本就不曾砍過一棵樹，所需木材全部從國外進口。20世紀90年代，日本木材消耗量占世界第六位，是熱帶木材最大的購買國。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省林野廳2003年統(tǒng)計，日本全年一次性筷子消耗量約為25億雙，人均200雙左右，但日本國內(nèi)一次性筷子的產(chǎn)量僅占3％左右，其余97％依靠進口，僅從中國進口的就占96％，而中國的森林覆蓋率只有18％。

再次，西方發(fā)達國家利用手中的技術(shù)和金錢，大量購買發(fā)展中國家的稀有野生植物，以滿足其優(yōu)裕的物質(zhì)享受。在自然界中，有許多頗有經(jīng)濟價值的、稀有珍貴的野生植物。這些植物一旦被開采，便會造成對自然植被的嚴重破壞。科技十分發(fā)達的西方國家深知其中利害。因此，它們不許人們開采本國的稀有植物，卻利用其技術(shù)優(yōu)勢和金錢誘惑，大量開采發(fā)展中國家的稀有植物。中國云南生長一種植物――紅豆衫，從中可提取貴重的抗癌物質(zhì)――紫杉醇。美國研制成功紫杉醇針劑后，嚴禁任何人開采美國的紅豆衫，卻將目光鎖定在中國。受利益驅(qū)使，日本、意大利、澳大利亞等國的商人也想盡各種辦法，低價、大量收購中國的紅豆衫。中國紅豆衫的過量開采，滿足了美國對抗癌藥物的需求，卻給我國紅豆衫資源造成毀滅性的破壞。美國還從馬達加斯加熱帶雨林中發(fā)現(xiàn)一種名叫“長春花”的植物是治療兒童白血病的特效藥――長春堿和長春新堿的主要原料。于是，這種植物被大量開采，源源不斷地成為美國的制藥原料，而馬達加斯加的熱帶雨林則為美國醫(yī)藥行業(yè)的繁榮作出了犧牲。據(jù)統(tǒng)計，西方發(fā)達國家的制藥工業(yè)每年從發(fā)展中國家的植物資源中獲利300億美元，但發(fā)展中國家的植物資源則遭到過度采伐，自然植被遭到日益嚴重的破壞。

西方發(fā)達國家對發(fā)展中國家的“生態(tài)掠奪”產(chǎn)生了兩個截然相反的結(jié)果。

其一，西方發(fā)達國家依靠發(fā)展中國家源源不斷的、極其廉價的自然資源，獲取了巨大的經(jīng)濟利益，使這些國家順利進入“豐裕社會”。同時，依靠發(fā)展中國家源源不斷的自然資源，也實現(xiàn)了對本國自然資源的保護。連年大量進口木材的日本，國內(nèi)森林覆蓋率高達70％；連年大量進口石

油的美國，國內(nèi)石油儲量極其豐富，只是不予開采；淡水資源十分豐富的德國，每年竟有50％的用水是進口的。西方發(fā)達國家靠對窮國的“生態(tài)掠奪”換來了本國的“生態(tài)文明”，靠犧牲窮國的資源換來了自身的生活質(zhì)量。

其二，西方發(fā)達國家對發(fā)展中國家自然資源的低價掠奪，使發(fā)展中國家的自然資源急劇減少，可持續(xù)發(fā)展能力嚴重降低，人們的生存環(huán)境嚴重惡化。據(jù)統(tǒng)計，非洲開采的鉆石、黃金、鈾等礦產(chǎn)比例分別為世界總產(chǎn)量的98％、46％和21％。二戰(zhàn)后，南非、津巴布韋成了黃金生產(chǎn)國，扎伊爾成了金剛石生產(chǎn)國，贊比亞成了銅的生產(chǎn)國。這些礦產(chǎn)資源的出口占到國家出口總值的90％以上，主要提供給發(fā)達國家消費。經(jīng)過半個世紀的過量開采，這些非洲國家資源日益匱乏，幾近枯竭。更為不幸的是，半個世紀以來，這些國家主要在為發(fā)達國家開采自然資源，幾乎沒有發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)體系。在資源日益匱乏、幾近枯竭的今天，這些非洲國家如何發(fā)展，如何走向現(xiàn)代文明，實在令人堪憂。在生態(tài)環(huán)境慘遭破壞的地區(qū)，不要說可持續(xù)發(fā)展，甚至人們的生存都成了問題。

二、西方資本主義向發(fā)展中國家傾倒廢棄物，換取自身的良好環(huán)境

現(xiàn)代工業(yè)社會的發(fā)展必然產(chǎn)生大量的廢棄物。廢棄物的增多與傾倒會污染空氣，污染水源，污染耕地和牧場，污染整個人居環(huán)境，從而影響人們的健康和生活質(zhì)量。當(dāng)今世界，西方發(fā)達國家的工業(yè)生產(chǎn)能力最為強大，其所產(chǎn)生的各種工業(yè)垃圾或廢棄物最多。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署統(tǒng)計，工業(yè)發(fā)達國家生產(chǎn)的有害廢棄物占全球產(chǎn)量的95％。與日俱增的工業(yè)垃圾給西方發(fā)達國家的生態(tài)環(huán)境、民眾的生活質(zhì)量和人的健康帶來了很大的沖擊，致使西方社會陷入兩難境地：要經(jīng)濟的發(fā)達和優(yōu)裕的生活，就要有強大的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，這就免不了要產(chǎn)生工業(yè)垃圾；要良好的人居環(huán)境和較高的生活質(zhì)量，就要解決工業(yè)垃圾問題，而這極有可能影響經(jīng)濟的發(fā)展。面對兩難，西方發(fā)達國家主要采取了兩種解決辦法：一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少廢棄物的產(chǎn)生。然而在現(xiàn)有條件下，這對于解決強大的現(xiàn)代工業(yè)所產(chǎn)生的大量廢棄物來說，作用十分有限。另一種辦法就是將大量的工業(yè)垃圾或廢棄物傾倒到發(fā)展中國家。在西方發(fā)達國家看來，這是解決兩難問題最經(jīng)濟、最有效的辦法。此種處理工業(yè)垃圾的方式既保證了本國的經(jīng)濟發(fā)展，又保證了環(huán)境、健康和生活質(zhì)量?？杀氖?，發(fā)展中國家成了西方發(fā)達國家的“垃圾場”，發(fā)展中國家的人民成了西方民眾追求健康和生活質(zhì)量的犧牲品。對此，前世界自然保護同盟主席、圭亞那前外長拉夫爾爵士曾一針見血地指出：“富國給地球帶來的污染遠遠超過其他所有國家，他們對清除工業(yè)化過程產(chǎn)生的污染負有不可推卸的責(zé)任?！?/p>

西方發(fā)達國家主要運用兩種方式將生態(tài)垃圾傾倒到發(fā)展中國家。

其一，將工業(yè)垃圾直接出口到發(fā)展中國家。西方發(fā)達國家利用其財富和權(quán)力、用“蠅頭小利”的利誘和國際政治經(jīng)濟舊秩序中的“權(quán)力”高壓，使發(fā)展中國家成為西方發(fā)達國家的垃圾傾卸場。一般情況下，發(fā)達國家處理一噸有害廢物的平均費用約為2000美元，而將工業(yè)廢棄物扔到窮國，每噸只需支付40－100美元不等的價格，于是，窮國成了發(fā)達國家“處理”有害廢棄物的最佳場所。對窮國而言，因為有“可觀”的收入，再加上不合理的國際政治經(jīng)濟秩序的“壓迫”，它們只能十分無奈地“同意”充當(dāng)發(fā)達國家的廢棄物堆放場。據(jù)統(tǒng)計，自1986年至20世紀90年代末，發(fā)達國家已向發(fā)展中國家輸送了1.63億噸有害垃圾。美國每年要向境外傾倒200萬噸左右的有毒廢料，主要傾倒到發(fā)展中國家。除美國外，歐盟每年向亞非拉68個國家出口有毒垃圾。2006年，荷蘭一家公司向科特迪瓦傾倒垃圾500噸，不經(jīng)任何處理就堆放到18處廢物場中，造成17人死亡，數(shù)十人病情嚴重。據(jù)埃及《金字塔報》估計，近幾十年來，發(fā)達國家每年約有8000萬噸毒垃圾被出口到第三世界國家。僅日本一國在2006年就向印度尼西亞出口毒垃圾3100萬噸。

西方發(fā)達國家還將80％的電子垃圾出口到了亞洲。據(jù)美國國家安全委員會統(tǒng)計，從1997年到2004年，有超過3.15億臺電腦報廢，而在美國西部地區(qū)回收的“電子垃圾”中，有50％到80％被運到了亞洲發(fā)展中國家。發(fā)達國家享受了現(xiàn)代科技成果，卻由發(fā)展中國家承擔(dān)環(huán)境污染的惡果。在西方發(fā)達國家向發(fā)展中國家傾倒生態(tài)垃圾的過程中，中國也未能幸免。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家進入我國境內(nèi)的廢物1990年為99萬噸，1993年為828，5萬噸，1997年為1078萬噸。從1997年到2005年，僅英國運往中國的垃圾數(shù)量就增長了8倍，2005年該國向中國運送的垃圾達到190萬噸。

實際上，西方國家的統(tǒng)治者們堅持的是雙重價值標準。在國內(nèi)倡導(dǎo)生態(tài)文明的價值觀，而對待發(fā)展中國家，則堅持生態(tài)殖民主義和反生態(tài)主義的價值觀。由此可以認定，在西方資本主義國內(nèi)的“生態(tài)文明”圖景中已明顯打上了對發(fā)展中國家實施“反文明”行徑的底色。對此，美國學(xué)者威廉?格雷德公正地指出：“當(dāng)美國公司仍自由地把來自它自己國家的有毒廢物倒進貧困國家的領(lǐng)土?xí)r，美國人卻在責(zé)備貧困國家破壞自然，這種做法是十分偽善的。如果要改造這個世界，美國和其他發(fā)達國家必須先整理好自己混亂的內(nèi)務(wù)?！?。

其二，西方發(fā)達國家將破壞生態(tài)和污染環(huán)境的項目從本國轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，西方資本主義各國每年產(chǎn)生的有害廢棄物的數(shù)量是驚人的。雖然有發(fā)展中國家做“垃圾場”，但這只能解決固體廢棄物問題，廢水和廢氣是無法向別國“出口”的。為了徹底解決有害廢棄物(尤其是廢水、廢氣)問題，西方發(fā)達國家還對污染密集型產(chǎn)業(yè)實施戰(zhàn)略性的國際轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的目的地就是發(fā)展中國家。

近幾十年來，西方發(fā)達國家借助經(jīng)濟全球化及國際資本全球流動的有利時機，利用發(fā)展中國家急于發(fā)展的心理和環(huán)境保護標準的不完善，打著對外援助的旗號，通過直接投資的方式，將大量的高污染產(chǎn)業(yè)(如塑料、橡膠、造紙等)，在本國被禁止、嚴重危害生態(tài)環(huán)境和人民健康的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工藝和設(shè)備轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，在這里建立生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)基地。西方發(fā)達國家的此種做法收到了一石二鳥的“理想”效果：既在發(fā)展中國家賺取了巨額利潤，又把難以治理的工業(yè)廢水、廢氣及廢物留在了發(fā)展中國家。據(jù)統(tǒng)計，為了避免本國受到環(huán)境污染，日本已將60％以上的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞和拉美國家，美國也將39％以上的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家。在印度、印度尼西亞、菲律賓、泰國，化工部門中的外國直接投資額所占的比重居各部門之首；在馬來西亞，跨國公司占農(nóng)藥零售額的75％；在菲律賓的258家跨國公司中，60％涉及污染密集型產(chǎn)業(yè)。在日本“最骯臟”生產(chǎn)部門的國外投資中，2／3－3／4是在東南亞和拉丁美洲。在將“骯臟”生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的過程中，中國也是受害者。據(jù)《中國

經(jīng)濟時報》報道，1991年外商在中國設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)11515家，其中污染密集產(chǎn)業(yè)達到3353家，占企業(yè)總數(shù)的29.12％。污染密集產(chǎn)業(yè)在引進外資中所占比例為34％。

21世紀以來，隨著知識經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，西方發(fā)達國家又出現(xiàn)“去工業(yè)化”趨勢。他們?yōu)榱烁玫鼐S護本國的人居環(huán)境，開始將工業(yè)生產(chǎn)部門逐次向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，這樣，就可以將現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的污染和生態(tài)垃圾問題全部甩給發(fā)展中國家，而發(fā)達國家則重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)。

西方發(fā)達國家的“去工業(yè)化”以及將“骯臟”的生產(chǎn)部門投到發(fā)展中國家，給發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境帶來幾乎是不可逆轉(zhuǎn)的損害。許多國家空氣質(zhì)量嚴重惡化，水污染嚴重，土地肥力銳減。有的地區(qū)傳染病橫行，有的地區(qū)民眾飲用水常年達不到衛(wèi)生標準，有的地區(qū)因空氣質(zhì)量影響，癌病高發(fā)。在發(fā)展中國家的許多地區(qū)，幾乎不適合人居。美國的聯(lián)合碳化公司將高污染的化肥廠設(shè)在印度的波霸羅。1984年12月3日，該公司設(shè)在印度波霸羅的化肥廠發(fā)生甲基異氰酸脂毒氣泄露，造成2000多人直接死亡，10萬人致殘，當(dāng)?shù)丨h(huán)境被嚴重污染。歐洲國家將各種危險的農(nóng)藥、醫(yī)藥及有害制品放在發(fā)展中國家制造和銷售，其中一家石棉公司在印度投資辦廠，使7000工人中60％的人身體受到傷害。

西方發(fā)達國家的這些“反生態(tài)主義”的做法表面上是損害了發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境，實質(zhì)上是損害了全人類的生態(tài)環(huán)境，嚴重惡化了人類可持續(xù)生存的環(huán)境。

三、西方資本主義以發(fā)展中國家的貧困，換取自身的愉悅生活

西方發(fā)達國家的現(xiàn)念是追求人的健康、生活質(zhì)量、生態(tài)文明和人的自我實現(xiàn)。然而，與上述理念形成悖論的是：主導(dǎo)當(dāng)今世界發(fā)展的當(dāng)代資本主義國家給發(fā)展中國家?guī)淼牟⒉皇墙】?、生活質(zhì)量、生態(tài)文明，而是貧困、疾病和生存環(huán)境的嚴重惡化。形成這種悖論的原因很容易理解。

其一，西方資本主義國家為了讓國內(nèi)民眾過上優(yōu)裕的生活，利用不合理的國際政治經(jīng)濟秩序，購進發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品時壓低價格，出口本國的高附加值產(chǎn)品時抬高價格，通過這種不平等交換盤剝發(fā)展中國家，以發(fā)展中國家眾多民眾陷于貧困為代價，保證了西方民眾的優(yōu)裕生活。與此同時，西方發(fā)達國家將生態(tài)垃圾及有害廢棄物傾卸到發(fā)展中國家，將高污染的生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，使發(fā)展中國家的資源逐步枯竭，環(huán)境日益惡化，可持續(xù)發(fā)展能力進一步降低。西方國家以發(fā)展中國家逐步降低可持續(xù)發(fā)展能力為代價，保證了自身的可持續(xù)發(fā)展。對此，世界自然保護同盟作了正確的分析：“大多數(shù)人，主要但也不完全是生活在低收入國家，他們生活水平從凄慘到無法忍受，使用的地球資源遠遠少于按計算所應(yīng)得到的那部分，并在許多情況下，他們患有貧困病。”與此相反，“少數(shù)人，大多數(shù)但也不完全在高收入國家，享受著很高的生活標準，消費與其應(yīng)占有的能源、食品、水、礦產(chǎn)和其他資源分量不成比例的那部分，并且染上富裕病(主要與過量消費有關(guān))?！彪m然發(fā)展中國家(尤其是非洲國家)的貧窮原因復(fù)雜，但西方發(fā)達國家的“巧妙”盤剝肯定是其貧窮的重要原因。

其二，當(dāng)代資本主義國家為了讓國內(nèi)民眾有一個良好的人居環(huán)境，把自身產(chǎn)生的生態(tài)垃圾和有害廢棄物傾卸到發(fā)展中國家，以發(fā)展中國家的人居環(huán)境惡化為代價換來了西方民眾良好的人居環(huán)境，以發(fā)展中國家的生態(tài)破壞為代價，換取了西方社會的生態(tài)文明。在占人類1／4人口的西方民眾享受愉悅生活的背后，是發(fā)展中國家承載著發(fā)達國家的垃圾和工業(yè)廢棄物，承載著西方高污染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支付著西方發(fā)達國家快速發(fā)展而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化的成本，進而使發(fā)展中國家民眾陷入貧困，人的健康和生活質(zhì)量狀況下降。

第8篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

關(guān)于礦業(yè)開發(fā)與人口的研究

在清一代,黔西北地區(qū),由于礦業(yè)的大規(guī)模開采,吸納了鄰省及其他各省份眾多人口。《黔南識略》[21]和《黔南職方紀略》[22]二書,對黔西北地區(qū)人口遷移都有記載?！肚下毞郊o略》對人口數(shù)量進行了統(tǒng)計,把客民分為有產(chǎn)客民、無產(chǎn)客民、居住鄉(xiāng)場不填丁口之戶三種,而這些移民與礦業(yè)開發(fā)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,這是難得的材料。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對礦業(yè)開發(fā)與人口關(guān)系研究的論文有李中清的《1250—1850年西南移民史》、古永繼的《元明清時期貴州地區(qū)的外地移民》等。其中李文指出:“1700年至1850年間,有三十萬余礦工遷進西南去開發(fā)西南礦藏?！盵23]古文指出:“威寧州,其地盛產(chǎn)鉛、銅,外地客民匯集?！盵24]此外,蔣德學(xué)的《試論清代貴州的移民》[25]、王敏的《清代貴州移民敘論》[26]等文對黔西北地區(qū)人口遷移與礦業(yè)開發(fā)之間的關(guān)系研究也有所涉及。曹樹基著《中國人口史》第五卷,對清代大定府各時期的人口變化論述十分詳實,指出:“在貴州各府中,大定府是鉛礦重要產(chǎn)地,同時也是礦業(yè)人口增長最快的地區(qū)之一”。[27](P261)《簡明中國移民史》一書雖未對黔西北地區(qū)的移民情況作專門介紹,但其指出,當(dāng)時貴州省的整體移民情況是“自由遷入的移民數(shù)量更多,他們的性質(zhì)與遷入其他地區(qū)的流民并無二致。其中很大一部分移民的就屬礦業(yè)移民”。[28](P439)成崇德的《清代西部開發(fā)》一書對移民與礦業(yè)開采有深刻的描述,該書指出:大量的剩余人口的涌入,伴隨其足跡所至的是“一座座新的廠礦出現(xiàn)在寂無人煙的叢山密林中”。[29](P337)此外,《中國西南邊疆發(fā)展史》[30]、《西南歷史文化地理》[31]、《清代邊疆開發(fā)研究》[32]等書也不同程度的涉及到黔西北地區(qū)礦業(yè)移民問題。從以上研究成果不難窺見黔西北地區(qū)礦業(yè)開發(fā)與移民之間的密切關(guān)系。雖然礦業(yè)移民在某種程度上帶動了黔西北地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展,然而,其帶來的不利影響也是不容忽視的,這是一個值得深入研究的問題。

關(guān)于礦業(yè)開發(fā)與自然環(huán)境變遷的研究

礦業(yè)開發(fā)易使自然環(huán)境遭到破壞,前人早已認識到其中之利害,從眾多的記載可知,各礦區(qū)及鄰近地區(qū)往往是自然環(huán)境破壞較嚴重地區(qū)。目前,學(xué)術(shù)界對于黔西北礦業(yè)開發(fā)與自然環(huán)境變遷的研究成果不多,論文主要有袁軼峰的《清前期黔西北的礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境變遷》,此文主要從環(huán)境史的角度來研究清代前期黔西北的礦業(yè)開發(fā)造成的環(huán)境問題,而最突出的問題是石漠化和森林資源的耗竭。[33]此外藍勇的《歷史時期西南經(jīng)濟開發(fā)與生態(tài)變遷》[34],楊偉兵的《明清以來云貴高原的環(huán)境與社會》[35]與《云貴高原的土地利用與生態(tài)環(huán)境變遷(1659-1912)》[36]等研究也對黔西北地區(qū)的礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境變遷有所涉及。隨著礦業(yè)的開發(fā),人口的大量增加,黔西北地區(qū)的森林覆蓋率逐漸降低,森林的變少使得對森林極其依賴的動物種群,如老虎、鸚鵡等,失去了生存的空間,使多種動物種群面臨著十分嚴重乃至滅絕的危機。這方面的著作主要有文煥然的《中國歷史時期植物與動物變遷研究》[37]、文榕升的《中國珍稀野生動物分布變遷》、何恒業(yè)的《中國珍稀鳥類的歷史變遷》與《中國珍稀獸類的歷史變遷》等書。其中文榕升一書研究老虎等動物物種的變遷,該書進而指出,歷史上黔西北地區(qū)動物物種繁多,如虎、麝、長臂猿等。何書《中國珍稀鳥類的歷史變遷》對黔西北出產(chǎn)的好幾種鳥類等做了十分詳實的研究,并指出:清康熙十二年《貴州通志•威寧府》、清《黔中風(fēng)土志•大定府•平遠州》、乾隆十四年《黔南識略•大定府•平遠州》、清代黃元治的《黔中雜記》等書都記載了威寧府的物產(chǎn)有鸚鵡,威寧以東的平遠州(今織金縣)也出產(chǎn)鸚鵡,然而令人遺憾的是,當(dāng)前“黔西北一帶的鸚鵡,久已絕跡”。[38](P245)論文有袁軼峰的《明清時期貴州生態(tài)環(huán)境的變化與虎患》一文,該文不僅給“虎患”下了定義,而且還指出“虎患”發(fā)生的原因,他說“康熙盛世時期的王朝開拓和山地墾殖導(dǎo)致大量的植被和動物無法在短時間復(fù)萌。它嚴重破壞了老虎的生境與生態(tài),使得人與虎的緩沖地帶的雜林木蕩然無存,可供虎獵食的野生動物也隨之大量減少。為了生存,虎只有加大獵食范圍,促使虎不斷的向人類逼近”。[39]限于史料的缺乏,關(guān)于黔西北地區(qū)動物物種與數(shù)量的變遷,存在很大難度,這一領(lǐng)域的研究還亟待加強。森林的減少不僅會引發(fā)虎患,也會引發(fā)水土流失,使土層變薄,植物生長能力減弱,引發(fā)石漠化現(xiàn)象。對于黔西北石漠化形成時期,學(xué)者們持有不同觀點。韓昭慶的《貴州石漠化人為因素介入的起始界面試析》一文指出:“采礦吸引大批人員進入黔西北、黔西地區(qū),使得這些地區(qū)成為雍乾時期人口增加最大的地方,為解決這些移民的吃飯問題,鄂爾泰早就建議開礦的同時,也要在此毀林開荒,這些政策無疑會對黔西北原本脆弱的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響?！盵40](P162)另一文《雍正王朝在貴州的開發(fā)對貴州石漠化的影響》則指出:“貴州西部、西北部及南部等地開礦,使得這些生態(tài)脆弱地帶遭受了史無前例的破壞,雍正時期也就成為人為因素開始影響貴州石漠化的重要時期?！盵41](P120)在胥思省的《清代貴州開發(fā)及其影響初探》、張友誼的《清代貴州石漠化分布狀況及其人為成因的初步研究》等文,對黔西北地區(qū)石漠化的分布作了比較詳實的闡述,其中胥文指出:清初經(jīng)過康熙及雍正年間的一系列開發(fā),到了乾隆時期,隨著高產(chǎn)農(nóng)作物的引進,改變貴州土地的利用方式與對土地破壞使得地利得到最大的發(fā)揮的同時,一定程度上產(chǎn)生了石漠化。[42](P18-19)而張文指出:自雍正王朝后大量漢民移入,大規(guī)模的“向山地進軍”,增加了發(fā)生水土流失的幾率,引發(fā)石漠化現(xiàn)象。[43](P38-39)但苦于在該方面的歷史資料有限,無法展開深入的研究,學(xué)術(shù)界對于礦業(yè)開發(fā)與自然環(huán)境變遷的相互關(guān)系研究成果不多,且結(jié)論多為今人的推測,因此需要做更深入的研究。

第9篇：環(huán)境與生態(tài)論文范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)補償，機制，完善

 

我國的自然環(huán)境復(fù)雜多樣，生態(tài)資源十分豐富，但由于人口眾多，人均自然資源很低，資源供需矛盾突出一直是一個遲遲未能妥善解決的問題。而隨著近幾年經(jīng)濟的高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞日益擴大，危害程度不斷加劇，全國的生態(tài)環(huán)境更是面臨著嚴峻的形勢。眼下，推進資源的可持續(xù)利用，加快經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)不同地區(qū)、不同利益群體的和諧發(fā)展，加強關(guān)于完善生態(tài)補償機制方面的探究很有必要。在這樣的背景下，生態(tài)補償體系的建立和完善也越來越受到整個社會的關(guān)注，因為建立和完善生態(tài)補償機制是維護社會公平、實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要手段之一，對于建設(shè)和諧社會意義重大。

一、生態(tài)補償?shù)目茖W(xué)內(nèi)涵

（一）生態(tài)補償?shù)亩x

曾有學(xué)者提出了生態(tài)補償?shù)莫M義及廣義概念，即狹義上是指對由人類的社會經(jīng)濟活動給生態(tài)系統(tǒng)和自然資源造成的破壞及對環(huán)境造成的污染的補償、恢復(fù)等一系列活動的總稱，廣義的還包括對因環(huán)境保護而喪失發(fā)展機會的區(qū)域內(nèi)的居民進行的資金、技術(shù)、實物上的補償、政策上的優(yōu)惠，以及為增進環(huán)境保護意識，提高環(huán)境保護水平而進行的科研、教育費用的支出[1]。我認為這一說法較為完善地概括了生態(tài)補償?shù)幕緝?nèi)容，但是著重突出了生態(tài)補償?shù)挠袃斝裕鴽]有對生態(tài)補償?shù)哪康男赃M行總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，本文認為生態(tài)補償是指為維護人類和多元環(huán)境之間的和諧關(guān)系，以符合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求為目的，環(huán)境受益者就其受益承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的一系列行為活動及其制度保障的總稱。

（二）生態(tài)補償?shù)谋举|(zhì)

生態(tài)補償其實是權(quán)力義務(wù)關(guān)系的一種演化形式，不同的是，它不但包括人與人之間的權(quán)利義務(wù)，同時也包括人與自然之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系得以保障和確立，需要的便是法律制度的規(guī)制，只有相關(guān)法律法規(guī)的存在，才能為生態(tài)補償提供具體的標準，以及維持其得以存活的基本保障力。碩士論文，完善。碩士論文，完善。所以，從這個層面上來說，生態(tài)補償行為的本質(zhì)其實是一種行政法律行為，生態(tài)補償行為必須通過法律法規(guī)和規(guī)章進行調(diào)整,從而產(chǎn)生生態(tài)補償法律關(guān)系。

（三）生態(tài)補償?shù)淖饔?/p>

就前文所言，不管是生態(tài)平衡的有償性，還是生態(tài)補償體現(xiàn)出來的公平負擔(dān)原則，都直接決定了生態(tài)補償?shù)淖饔茫雌胶馍鷳B(tài)利益。生態(tài)利益的平衡，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是人類對生態(tài)環(huán)境的引償，實現(xiàn)生態(tài)正義，另一方面是人類社會成員之間的補償，實現(xiàn)生態(tài)利益分配正義[2]。我們應(yīng)該看到，人類的生存與發(fā)展必然是與生態(tài)環(huán)境相互動的，隨著生產(chǎn)力的膨脹，人類對自然界物質(zhì)和能量的索取需求也隨之?dāng)U大，在這個基礎(chǔ)上，人類必然要對生態(tài)界的健康負責(zé)。

二、我國生態(tài)補償機制現(xiàn)存的問題

（一）法律方面存在的主要問題

1.生態(tài)補償?shù)闹黧w問題

生態(tài)補償?shù)闹黧w有待進一步合理化。生態(tài)補償機制運行首要解決的是誰補償誰即主體問題，生態(tài)補償?shù)闹黧w制度即是生態(tài)補償實踐中首要需要解決的問題。目前有一種比較流行的說法，是在分析了生態(tài)補償機制中的政府干預(yù)之后，認為在現(xiàn)階段市場機制發(fā)育不成熟的情況下，給付主體和接受主體往往不易界定，故提出生態(tài)補償?shù)闹黧w主要有國家、社會和地區(qū),認為我國現(xiàn)行的生態(tài)補償機制是以國家和社會補償為主，地區(qū)補償為輔[3]。但本文認為，生態(tài)補償過分強調(diào)政府的補償主體地位容易形成一個封閉的和單一的生態(tài)補償主體，不利于形成開放的生態(tài)補償主體體系，生態(tài)補償主體的類型化可能背離生態(tài)補償立法與實踐的客觀需求，弱化生態(tài)補償理論的實際效力。相反，從權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的角度出發(fā)，任何在生態(tài)資源索取行為中有參與的集體及個人，均應(yīng)當(dāng)具有作為生態(tài)補償主體的資格。

2.立法缺失的問題

目前部分法律法規(guī)有待補充，部分領(lǐng)域的法律供應(yīng)不足。生態(tài)補償盡管在我國出現(xiàn)較早，但作為一種解決生態(tài)環(huán)境問題的成熟理念在立法上得到的反映卻是近幾年才開始,許多新的管理制度和補償模式需要法律的肯定和支持，可我國至今還沒有一部生態(tài)補償?shù)幕痉?，以對生態(tài)補償?shù)闹黧w、對象、范圍、資金來源等做出總體性規(guī)定，已有的生態(tài)補償規(guī)定都是散見于一些不同層級的法律、法規(guī)和規(guī)章中，妨礙了生態(tài)補償?shù)挠行嵤?/p>

（二）其他方面存在的主要問題

1.執(zhí)行和管理的問題

執(zhí)行方面與管理體制各自未戰(zhàn)，而且沒有充分發(fā)揮市場在補償中的作用?，F(xiàn)有的制度內(nèi)容和運行機制存在明顯的矛盾和嚴重的問題，表現(xiàn)最明顯的就是“整體功能保護不足”。生態(tài)系統(tǒng)作為一特殊資源其功能的發(fā)揮有賴于內(nèi)部各構(gòu)成要素間相互聯(lián)系與制約所形成的動態(tài)平衡發(fā)揮作用。單單對其中某個要素進行補償并不能真正達到生態(tài)補償?shù)淖罱K目的，而我國現(xiàn)有的規(guī)定卻恰恰陷入了這個以偏概全的誤區(qū)。

2.意識觀念的問題

主要表現(xiàn)在補償機制與“有償索取”的誤區(qū)。有補償，必然是以消耗為前提的。碩士論文，完善。但不合理的消耗，使得過于突出了生態(tài)補償?shù)挠袃斝?，反而使無價的生態(tài)資源價值化，這與生態(tài)補償機制構(gòu)架的初衷是不相符的。成功的生態(tài)補償機制應(yīng)當(dāng)不僅體現(xiàn)出了有償性，更在于它的引導(dǎo)性，從而促進生態(tài)環(huán)境與人類發(fā)展的和諧共存。

三、我國生態(tài)補償機制的完善

（一）構(gòu)建合理的生態(tài)補償機制的基本思路

這個基本思路就是責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的根本原則。生態(tài)補償?shù)母臼菣?quán)利與義務(wù)關(guān)系的平衡，應(yīng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的要求，“主體-行為”框架在本質(zhì)上是責(zé)權(quán)利原則的體現(xiàn)，故主體與行為模式最終要回到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上[4]。其實這種統(tǒng)一的思想，就是生態(tài)補償制度所追求的人與自然的平衡狀態(tài)的體現(xiàn)，它要求補償主體在享受生態(tài)利益的同時，為生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展承擔(dān)責(zé)任。

（二）完善生態(tài)補償機制的具體途徑

1.立法方面的完善

完備的生態(tài)補償制度只有通過立法的方式來建立，所以首先應(yīng)當(dāng)從立法方面去完善生態(tài)補償機制。合理有效地擴大生態(tài)補償主體的范圍，最大程度地平衡生態(tài)利益。要擴大生態(tài)補償主體的范圍，主要可以從兩個方面去努力：一方面是在生態(tài)補償行為中，將政府引導(dǎo)與市場引導(dǎo)放在同樣重要的地位上，不但繼續(xù)堅決執(zhí)行我國政府的轉(zhuǎn)移支付、財政補貼、管制等措施，更要充分引進市場機制，發(fā)揮利益的引導(dǎo)作用，因為政府補償力度必然有限，而且目前各級企業(yè)尤其是中小型企業(yè)已經(jīng)是成為了對生態(tài)資源利益的主要索取者，但是由于生產(chǎn)技術(shù)的參差不齊，對于生態(tài)資源的利用率很難達到一個理想的狀態(tài)，造成了大量的浪費，究其原因，除了生產(chǎn)力的限制之外，還有一個重要原因就是“資源價低”的錯誤意識，使人們在經(jīng)濟驅(qū)動下放棄了長遠的利益；另一個方面是推動全民責(zé)任意識，明確每一個社會單元在生態(tài)環(huán)境中享有的理所當(dāng)然的利益，同時擔(dān)負的相應(yīng)義務(wù)，不僅僅是國家，企業(yè)法人、非法人組織以及個人都可以在特殊條件下成為生態(tài)補償主體，從根本上去讓生態(tài)補償制度的統(tǒng)攝力得到認可，從而讓生態(tài)補償機制從一種簡單的事后補償制度上升到一種具有引導(dǎo)性的思想觀念，達到預(yù)防生態(tài)破壞的目的。

2. 政策方面的完善

第一是豐富生態(tài)補償?shù)姆绞?，明確生態(tài)補償?shù)臉藴?。生態(tài)補償標準應(yīng)該合理考慮國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和其對生態(tài)效益的需求。通常來說，由于生態(tài)補償是經(jīng)濟性的，補償標準須相當(dāng)于生態(tài)保護的機會成本[5]。碩士論文，完善。因此，在確定生態(tài)補償標準時，必須考慮以下因素的綜合作用和影響：環(huán)境行為的性質(zhì)和程度；生態(tài)環(huán)境所屬的區(qū)域和地區(qū)；生態(tài)環(huán)境受影響的范圍和程度；生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的難易程度；等等。此外，目前資金補償是主要的生態(tài)補償方式，但是卻不一定是最好的生態(tài)補償方式，生態(tài)補償?shù)淖罱K目的是維護人與自然環(huán)境的和諧相處，這不是靠財富就能簡單換取的，所以，更不可能靠貨幣補償來挽回被破壞的生態(tài)環(huán)境，我們在推行傳統(tǒng)生態(tài)補償費的同時，更應(yīng)該注重政策補償、智力補償?shù)榷喾N補償方式的投入。

第二是擴展生態(tài)補償?shù)馁Y金來源，調(diào)節(jié)政府與市場的補償比重。碩士論文，完善。這可以從三個方面去努力：首先，國家的財政專項支出是生態(tài)補償資金來源的重要渠道，在編制國家年度預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加在國家和地方財政預(yù)算中要建立生態(tài)補償財政資金；其次，建立環(huán)境資源稅和資源補償費等稅費制度，使之負擔(dān)生態(tài)補償?shù)墓δ?，使受益者負?dān)部分補償?shù)呢?zé)任；最后，建立生態(tài)補償基金，該基金承擔(dān)兩項功能：預(yù)防生態(tài)惡化以及補救生態(tài)損傷，分別從預(yù)防非國家主體無法確定以及針對礦區(qū)復(fù)墾等恢復(fù)資源生態(tài)環(huán)境的活動所需要的專項生態(tài)補償。

3. 觀念意識方面的完善

推廣科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀，樹立資源無價的環(huán)保意識。成功的生態(tài)補償制度，并不是單單要突出它的有償性并使其得以有效實踐，也更加不可能是從它的懲罰力度上去評價的。成功的生態(tài)補償機制，不僅作用于它的事后救濟，更對事前的預(yù)防發(fā)揮著積極的作用，使得“資源無價”的意識，傳達人心，根深蒂固。

四、小結(jié)

由于長期以來為追求經(jīng)濟利益而進行的“掠奪性”開發(fā)，加上我國的自然資源人均占有率在世界平均水平的標準下本來就處于很尷尬的位置，多種原因讓我國當(dāng)前的生態(tài)資源環(huán)境如履薄冰。碩士論文，完善。不過，值得一提的是，目前我國規(guī)定了一些生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)政策與法律，生態(tài)補償在各地得到較好的實踐并取得了可喜的成績，盡管還是處于不成熟的階段，但是我們可以看到，它已經(jīng)褪盡了青澀，進入了快速成長的階段。相信在不遠的將來，必將能夠取得一個可喜的結(jié)果。

參考文獻：

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[3]杜群,張萌,我國生態(tài)補償法律現(xiàn)狀和問題[M].中國法制出版社,2006:62.

[4]劉旭芳,李愛年,論生態(tài)補償?shù)姆申P(guān)系[J].時代法學(xué),2007(7):43.

[5]洪尚群,生態(tài)補償制度的探索[M].北京:法律出版社,2001:40-43.