暫行制度精選(九篇)

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第1篇：暫行制度范文

第二條居民飲用水源的含氟量在1．1毫克／升以上，當(dāng)?shù)爻錾?至15歲人群中氟斑牙患病率在30％以上，出現(xiàn)氟骨癥病人，即為氟中毒病區(qū)。改水防氟是指通過打井、引河水、引泉水等途徑改換原高氟飲用水源，或利用化學(xué)、物理等辦法對(duì)原高氟飲用水源進(jìn)行降氟處理，使病區(qū)居民飲用水源的含氟量達(dá)到或接近國(guó)家規(guī)定的飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三條改水防氟是衛(wèi)生、水利、地質(zhì)、財(cái)政、計(jì)劃等部門的共同任務(wù)。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)病情普查，檢測(cè)水質(zhì)和防治效果觀察；水利部門負(fù)責(zé)水源工程建設(shè)；地質(zhì)部門負(fù)責(zé)提供病區(qū)地下水含氟量等水文地質(zhì)資料；計(jì)劃、財(cái)政等部門要把改水防氟納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制訂切實(shí)可行的改水防氟規(guī)劃和年度計(jì)劃，緊密配合，共同做好。

第四條改水防氟工程建設(shè)投資要堅(jiān)持民辦公助的原則，采取國(guó)家、集體、個(gè)人集資的辦法解決。國(guó)家補(bǔ)助部分的資金，可在地方小型農(nóng)田水利補(bǔ)助費(fèi)和地方其他經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行安排，主要用于水源工程建設(shè)。每項(xiàng)工程國(guó)家原則上只補(bǔ)助一次，困難多的多補(bǔ)，困難少的少補(bǔ)，不困難的不補(bǔ)，不搞平均分配。自籌資金暫時(shí)有困難的社隊(duì)，銀行應(yīng)給予貸款支持。

第五條改水防氟工程建設(shè)要本著先重病區(qū)、后輕病區(qū)和因地制宜的原則，分期分批安排。施工條件不成熟的不得開工。改水防氟工程建設(shè)要由施工單位與使用單位簽訂合同，施工單位要搞好工程設(shè)計(jì)，報(bào)縣（或縣以上）水利部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求施工，確保工程質(zhì)量，達(dá)到配套完整，具備正常供水條件。工程竣工后，由水利、衛(wèi)生和使用單位按合同規(guī)定的要求組織驗(yàn)收。不符合合同要求的改水防氟工程不能交付使用。

第六條改水防氟工程設(shè)施誰(shuí)建誰(shuí)有，誰(shuí)用誰(shuí)管。改水防氟工程設(shè)施的管理維修由使用單位負(fù)責(zé)，并建立健全嚴(yán)密的管理組織和嚴(yán)格的管理制度。縣社水利部門要定期檢查改水防氟工程設(shè)施的使用情況，并協(xié)助搞好管理維修。各有關(guān)單位要把供水與維修所需的煤、油、電和設(shè)備零件等納入計(jì)劃，給以供應(yīng)。

第七條找不到低氟水源的病區(qū)，衛(wèi)生等有關(guān)部門要積極地因地制宜地采用簡(jiǎn)便易行的化學(xué)、物理等辦法降氟。

第八條城鎮(zhèn)病區(qū)的改水防氟工程建設(shè)由城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)；在農(nóng)村病區(qū)的廠礦企業(yè)事業(yè)單位、國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧場(chǎng)等改水防氟工程建設(shè)，由所在單位自行安排。聯(lián)合興建的改水防氟工程，要按照受益比例合理分擔(dān)勞力和資金。凡因開礦、建廠及其他基本建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)所造成的氟污染，造成污染的單位負(fù)責(zé)治理。

第九條衛(wèi)生等有關(guān)部門要大力開展防治氟中毒的宣傳教育工作。運(yùn)用各種形式普及防治知識(shí)，動(dòng)員干部、群眾起來(lái)積極搞好防治氟中毒工作。

第十條各有關(guān)部門、科研單位和大專院校，要積極承擔(dān)氟中毒病的科學(xué)研究工作，積極開展改水防氟工作中的找水、改水技術(shù)和改水方法的研究，解決改水防氟工作中的技術(shù)關(guān)鍵。

第十一條改水防氟是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，水利、衛(wèi)生等部門要有專人負(fù)責(zé)。改水防氟工程建設(shè)的資金和物資設(shè)備，要管好用好，注意節(jié)約，避免浪費(fèi)，嚴(yán)禁挪用。

第2篇：暫行制度范文

第一條為鼓勵(lì)、引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，保障私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)監(jiān)督管理，繁榮社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)，制定本條例。

第二條本條例所稱私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織。

第三條私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

私營(yíng)企業(yè)必須在國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條私營(yíng)企業(yè)職工依法組織工會(huì)。職工的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。

第五條私營(yíng)企業(yè)可以成立私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。

第二章私營(yíng)企業(yè)的種類

第六條私營(yíng)企業(yè)分為以下三種：

（一）獨(dú)資企業(yè)；

（二）合伙企業(yè)；

（三）有限責(zé)任公司。

第七條獨(dú)資企業(yè)是指一人投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

獨(dú)資企業(yè)投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任。

第八條合伙企業(yè)是指二人以上按照協(xié)議投資、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧的企業(yè)。

合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)有書面協(xié)議。

合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)連帶無(wú)限責(zé)任。

第九條有限責(zé)任公司是指投資者以其出資額對(duì)公司負(fù)責(zé)，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)。

有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）公司名稱標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司的字樣；

（二）有符合本條例規(guī)定的公司章程；

（三）投資者為二人以上三十人以下；

（四）注冊(cè)資金取得合法的驗(yàn)資證明；

（五）投資者轉(zhuǎn)讓出資應(yīng)當(dāng)取得其他投資者的同意，投資者為三人以上的，需要取得半數(shù)以上的投資者的同意；

（六）不得減少注冊(cè)資金；

（七）不得向社會(huì)發(fā)行股票。

有限責(zé)任公司投資者超過三十人的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)作專項(xiàng)申報(bào)，經(jīng)同意后始得辦理登記。

第十條有限責(zé)任公司依法取得法人資格。

第三章私營(yíng)企業(yè)的開辦和關(guān)閉

第十一條下列人員可以申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè)：

（一）農(nóng)村村民；

（二）城鎮(zhèn)待業(yè)人員；

（三）個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者；

（四）辭職、退職人員；

（五）國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許的離休、退休人員和其他人員。

第十二條私營(yíng)企業(yè)可以在國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，從事工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)和科技咨詢等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

私營(yíng)企業(yè)不得從事軍工、金融業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。

第十三條申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金和從業(yè)人員；

（二）固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；

（三）符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十四條有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）公司名稱和住所；

（二）開辦公司的宗旨和經(jīng)營(yíng)范圍；

（三）注冊(cè)資金和各個(gè)投資者的出資數(shù)額；

（四）投資者的姓名、住所及投資者的權(quán)利、義務(wù)；

（五）公司的組織機(jī)構(gòu)；

（六）公司的解散條件；

（七）投資者轉(zhuǎn)讓出資的條件；

（八）利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的辦法；

（九）公司章程的修改程序；

（十）需要訂明的其他事項(xiàng)。

第十五條申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè)，必須持有關(guān)證件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，始得營(yíng)業(yè)。

第十六條私營(yíng)企業(yè)分立、合并、轉(zhuǎn)讓、遷移以及改變經(jīng)營(yíng)范圍等，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者重新登記。

第十七條私營(yíng)企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)在距歇業(yè)三十日前向工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理注銷登記。

私營(yíng)企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，償還債務(wù)。

第十八條私營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行破產(chǎn)清算，償還債務(wù)，具體辦法另行制定。

第十九條具備法人條件的私營(yíng)企業(yè)辦理開業(yè)登記、變更登記和注銷登記，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四章私營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

第二十條私營(yíng)企業(yè)投資者對(duì)其財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其財(cái)產(chǎn)可以依法繼承。

第二十一條私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

（一）核準(zhǔn)登記的名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)；

（二）在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)；

（三）決定企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，招用或者辭退職工；

（四）決定企業(yè)的工資制度和利潤(rùn)分配形式；

（五）按照國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定，制定企業(yè)的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）訂立合同；

（七）申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)。

第二十二條私營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，可以同外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以承攬來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配，從事補(bǔ)償貿(mào)易。

第二十三條私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策；

（二）依法納稅；

（三）服從國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第二十四條私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開立帳戶。符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)貸款。

第二十五條除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定者外，任何單位不得以任何方式要求私營(yíng)企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力。對(duì)于向私營(yíng)企業(yè)的攤派，私營(yíng)企業(yè)有權(quán)拒絕提供，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。

第二十六條私營(yíng)企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，除工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，不被扣繳或者吊銷。

第五章私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)管理

第二十七條私營(yíng)企業(yè)招用職工必須按照平等自愿、協(xié)商一致的原則以書面形式簽訂勞動(dòng)合同，確定雙方的權(quán)利、義務(wù)。

私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政管理機(jī)關(guān)備案。

第二十八條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對(duì)職工勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量要求；

（二）合同期限；

（三）勞動(dòng)條件；

（四）勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇；

（五）勞動(dòng)紀(jì)律；

（六）違反勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（七）雙方議定的其他事項(xiàng)。

第二十九條私營(yíng)企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，參照《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》處理。

第三十條私營(yíng)企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，建立必要的規(guī)章制度，提供勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施，保障職工的安全和健康。

私營(yíng)企業(yè)對(duì)從事關(guān)系到人身健康、生命安全的行業(yè)或者工種的職工，必須按照國(guó)家規(guī)定向保險(xiǎn)公司投保。

私營(yíng)企業(yè)有條件的應(yīng)當(dāng)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第三十一條私營(yíng)企業(yè)實(shí)行八小時(shí)工作制。

第三十二條私營(yíng)企業(yè)不得招用未滿十六周歲的童工。

第三十三條私營(yíng)企業(yè)工會(huì)有權(quán)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，依法保護(hù)職工的合法權(quán)益，支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六章私營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)和稅收

第三十四條私營(yíng)企業(yè)必須在領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

第三十五條私營(yíng)企業(yè)必須按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，配備財(cái)會(huì)人員，建立會(huì)計(jì)帳簿，編送財(cái)務(wù)報(bào)表，嚴(yán)格履行納稅義務(wù)，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第三十六條私營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理或董事長(zhǎng)）的工資，可以在本企業(yè)職工平均工資十倍以內(nèi)確定。

第三十七條私營(yíng)企業(yè)所得稅，按照《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)所得稅暫行條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條私營(yíng)企業(yè)稅后利潤(rùn)留作生產(chǎn)發(fā)展基金的部分不得低于50％。由于特殊原因，提取比例低于50％的，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展基金可以用于本企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、向其他企業(yè)投資、償還貸款或者彌補(bǔ)本企業(yè)的虧損。用于其他用途，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十九條私營(yíng)企業(yè)投資者的工資收入和稅后利潤(rùn)分配所得應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第七章監(jiān)督與處罰

第四十條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的行政管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫助和管理。

第四十一條私營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、罰款、沒收非法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰：

（一）登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開業(yè)的；

（二）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記，注銷登記的；

（三）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的；

（四）從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

取得法人資格的私營(yíng)企業(yè)違反登記管理規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第四十二條私營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、罰款的處罰：

（一）不按國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（二）招用童工的；

（三）侵犯職工合法權(quán)益的。

第四十三條私營(yíng)企業(yè)違反本條例第三十八條規(guī)定的行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、罰款的處罰。

第四十四條私營(yíng)企業(yè)對(duì)管理機(jī)關(guān)按照本條例第四十一條、第四十二條的規(guī)定作出的處罰決定不服時(shí)，應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院。

逾期未申請(qǐng)復(fù)議或者未向人民法院的，處罰決定生效。

第四十五條私營(yíng)企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)稅收、資源、工商行政、價(jià)格、金融、計(jì)量、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的行為，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第四十六條管理機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，、、收受賄賂或者侵害私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第3篇：暫行制度范文

第二條本規(guī)定適用于在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資印刷企業(yè)。

本規(guī)定所稱外商投資印刷企業(yè)，是指外國(guó)機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外方投資者）按照平等互利的原則和中國(guó)公司、企業(yè)共同投資設(shè)立的中外合營(yíng)（包括合資、合作）印刷企業(yè)和外方投資者投資設(shè)立的外資印刷企業(yè)。

第三條國(guó)家允許設(shè)立從事出版物、包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中外合營(yíng)印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資印刷企業(yè)。

第四條外商投資印刷企業(yè)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)，接受印刷業(yè)管理部門的監(jiān)督管理，不得損害社會(huì)公共利益。

外商投資印刷企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及投資各方的合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)。

第五條中方投資者以國(guó)有資產(chǎn)參與投資（包括作價(jià)出資或作為合作條件），須經(jīng)其相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)擬投入的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第六條設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資印刷企業(yè)的中、外方投資者應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，并具有直接或間接從事印刷經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)。

（二）外方投資者應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一：

1．能夠提供國(guó)際先進(jìn)的印刷經(jīng)營(yíng)管理模式及經(jīng)驗(yàn)；

2．能夠提供國(guó)際領(lǐng)先水平的印刷技術(shù)和設(shè)備；

3．能夠提供較為雄厚的資金。

（三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資印刷企業(yè)的形式為有限責(zé)任公司。

（四）從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊(cè)資本不得低于1000萬(wàn)元人民幣；從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)元人民幣。

（五）從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中外合營(yíng)印刷企業(yè)，合營(yíng)中方投資者應(yīng)當(dāng)控股或占主導(dǎo)地位。其中，從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中外合營(yíng)印刷企業(yè)的董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由中方擔(dān)任，董事會(huì)成員中方應(yīng)當(dāng)多于外方。

（六）經(jīng)營(yíng)期限一般不超過30年。

審批設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

第七條設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)先向所在地省級(jí)新聞出版行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)文件：

（一）設(shè)立外商投資印刷企業(yè)申請(qǐng)書。

（二）各方投資者法定代表人簽署的項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

1．各方投資者的名稱、住所；

2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資印刷企業(yè)的名稱、法定代表人、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本及投資總額；

3．各方投資者的出資方式和出資額。

（三）各方投資者的注冊(cè)登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）和資信證明。

（四）國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)擬投入國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告確認(rèn)文件。

省級(jí)新聞出版行政部門自收到規(guī)定的全部文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)送新聞出版總署審批。

第八條報(bào)送新聞出版總署審批，省級(jí)新聞出版行政部門需提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文件。

（二）省級(jí)新聞出版行政部門的初審意見。

（三）法律、法規(guī)和新聞出版總署規(guī)定的其他文件。

新聞出版總署應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

第九條申請(qǐng)人獲得新聞出版總署批準(zhǔn)文件后，按照有關(guān)法律、法規(guī)向所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文件及新聞出版總署的批準(zhǔn)文件。

（二）由各方投資者法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的外商投資印刷企業(yè)的合同、章程。

（三）擬設(shè)立外商投資印刷企業(yè)的董事會(huì)成員名單及各方投資者董事委派書。

（四）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

（五）法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)行政部門規(guī)定的其他材料。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門對(duì)投資總額在3000萬(wàn)美元以下，擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)進(jìn)行審批。應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請(qǐng)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，并報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）備案。

對(duì)擬從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中外合營(yíng)印刷企業(yè)及投資總額在3000萬(wàn)美元以上（含3000萬(wàn)美元）擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部審批。

第十條報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部審批，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門需提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文件。

（二）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門的初審意見。

（三）法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其他文件。

外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起3O個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請(qǐng)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第十一條獲得批準(zhǔn)設(shè)立的申請(qǐng)人，持新聞出版總署的批準(zhǔn)文件及《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到省級(jí)新聞出版行政部門申領(lǐng)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十二條外商投資印刷企業(yè)不得設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。

第十三條已設(shè)立的中外合營(yíng)印刷企業(yè)申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或者已設(shè)立的外商投資印刷企業(yè)兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)后，再報(bào)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)，并依法辦理相應(yīng)的注冊(cè)登記變更手續(xù)。

其他事項(xiàng)變更，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的注冊(cè)登記變更手續(xù)。對(duì)于企業(yè)變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、股權(quán)比例等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，并報(bào)新聞出版總署備案。

第十四條外商投資印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限屆滿，因特殊情況確需延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿的180天前提出申請(qǐng)，并報(bào)送原審批機(jī)關(guān)審批。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理完有關(guān)登記注冊(cè)手續(xù)；逾期未能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可以撤銷該外商投資項(xiàng)目。

第十六條縣級(jí)以上新聞出版行政部門對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立并從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)，依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

各級(jí)新聞出版及外經(jīng)貿(mào)行政部門違反本規(guī)定，擅自批準(zhǔn)設(shè)立或者變更不符合條件的外商投資印刷企業(yè)的，依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》追究有關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦印刷企業(yè)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條19*年5月1日施行的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施前，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資印刷企業(yè)，經(jīng)新聞出版總署審核同意后到省級(jí)新聞出版行政部門換領(lǐng)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，其中，從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)大投資規(guī)模及延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，須符合本規(guī)定第六條的要求；19*年5月1日后依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起180天內(nèi)，到省級(jí)新聞出版行政部門換領(lǐng)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。

第4篇：暫行制度范文

第二條本條例所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地。

第三條占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。

前款所稱單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及其他單位；所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

第四條耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。

第五條耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

（一）人均耕地不超過1畝的地區(qū)（以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，下同），每平方米?0元至50元；

（二）人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，每平方米為8元至40元；

（三）人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，每平方米為6元至30元；

（四）人均耕地超過3畝的地區(qū)，每平方米為5元至25元。

國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定各省、自治區(qū)、直轄市的平均稅額。

各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條第一款規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)情況核定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平，不得低于本條第二款規(guī)定的平均稅額。

第六條經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。

第七條占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。

第八條下列情形免征耕地占用稅：

（一）軍事設(shè)施占用耕地；

（二）學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

第九條鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

根據(jù)實(shí)際需要，國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，可以對(duì)前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。

第十條農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。

第十一條依照本條例第八條、第九條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變?cè)嫉赜猛?，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳耕地占用稅。

第十二條耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

土地管理部門在通知單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知耕地所在地同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第十三條納稅人臨時(shí)占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

第十四條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。

建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用前款規(guī)定的農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。

第5篇：暫行制度范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村住房抵押借款管理，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，保證信貸資產(chǎn)的安全，提高貸款使用的整體效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于**市區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，合法取得農(nóng)村住房所有權(quán)的農(nóng)村居民，以農(nóng)村住房抵押擔(dān)保方式申請(qǐng)的貸款。

第三條農(nóng)村住房抵押借款是指借款人或第三人以不轉(zhuǎn)移占有的方式，將其合法所有的農(nóng)村住房作為擔(dān)保，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，借款人到期不履行債務(wù)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)有權(quán)依法以該房屋折價(jià)或者以拍賣、變賣該房屋所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

第四條辦理農(nóng)村住房抵押借款必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)信貸規(guī)章、制度和原則，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂抵押借款合同。

第二章農(nóng)村住房抵押借款的申請(qǐng)和審查

第五條抵押人可以合法取得所有權(quán)的農(nóng)村房屋申請(qǐng)抵押，但是下列農(nóng)村房屋不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)定抵押：

（一）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（二）未取得土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的；

（三）依法被查封、扣押、監(jiān)管或者受其他形式限制的；

（四）已依法公告被列入征地拆遷范圍的。

第六條以共有的房屋抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。

第七條以已出租的房屋抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。

第八條設(shè)定農(nóng)村住房抵押時(shí)，抵押房屋的價(jià)值可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商確定，也可以由具有房產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第九條農(nóng)村住房抵押借款由借款方提出申請(qǐng)，并向金融機(jī)構(gòu)提供以下需要審查的資料：

（一）借款人及抵押人個(gè)人情況及有效身份證明；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容（項(xiàng)目）、家庭年經(jīng)濟(jì)收入情況；

（三）借款用途、經(jīng)濟(jì)效益情況；

（四）抵押物清單、抵押物使用狀況及符合法律規(guī)定的有關(guān)所有權(quán)證明；

（五）抵押人對(duì)抵押物的權(quán)屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等作出承諾；

（六）借款人不能償還貸款時(shí)，農(nóng)村住房所在地集體經(jīng)濟(jì)組織同意處置抵押房屋所坐落宅基地的書面證明；

（七）金融機(jī)構(gòu)需要審查的其他有關(guān)資料。

第三章農(nóng)村住房抵押借款的登記

第十條抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐姆慨a(chǎn)管理部門辦理房屋抵押登記，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。

第十一條農(nóng)村住房抵押借款登記應(yīng)當(dāng)由抵押人和抵押權(quán)人雙方共同申請(qǐng)。

第十二條申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書；

（四）宅基地使用權(quán)證明；

（五）主債權(quán)合同和抵押合同；

（六）其他必要材料。

第十三條辦理房屋抵押權(quán)登記的，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在《房屋所有權(quán)證》上作他項(xiàng)權(quán)利記載后，由抵押人收?qǐng)?zhí)，并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第十四條已經(jīng)登記農(nóng)村住房抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照房屋登記法等法律法規(guī)辦理變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記。

第四章農(nóng)村住房抵押借款合同的簽訂與履行

第十五條農(nóng)村住房抵押借款申請(qǐng)經(jīng)金融機(jī)構(gòu)審查同意后，簽訂抵押借款合同。抵押借款合同必須由借貸雙方、抵押人及房屋共有人簽章。

第十六條抵押借款合同及有關(guān)資料，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行公證。

第十七條抵押借款期限短期貸款最長(zhǎng)不超過一年，中長(zhǎng)期貸款一般為一至三年，一般不得展期。

第十八條農(nóng)村住房的抵押率由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)其在抵押期內(nèi)的折舊、價(jià)格變化及處理費(fèi)用等情況確定。

第十九條借款人提前償還貸款的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款的期間計(jì)算利息。

第五章農(nóng)村住房抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)

第二十條債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償；協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。

抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。

折價(jià)、拍賣、變賣抵押房屋的受讓人必須是符合受讓條件的農(nóng)村居民。

第二十一條抵押房屋折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由借款人清償。

第二十二條抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)以后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有權(quán)性質(zhì)和土地用途。

第六章農(nóng)村住房抵押借款的管理

第二十三條抵押權(quán)利憑證交由金融機(jī)構(gòu)保管。

第二十四條抵押權(quán)利憑證須入表外科目管理，建立權(quán)利憑證登記簿，并做到賬實(shí)相符。

第二十五條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常檢查抵押房屋狀況，對(duì)被拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng)或再抵押狀況的，應(yīng)及時(shí)處理。

第二十六條借款方不按約定用途使用貸款的，金融機(jī)構(gòu)有權(quán)收回部分或全部貸款，并按規(guī)定加收罰息。

第二十七條抵押借款合同發(fā)生糾紛時(shí)，借貸雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，也可向人民法院。

第七章附則

第6篇：暫行制度范文

第一條 為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第13號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)）、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）兩種制度需要辦理銜接手續(xù)的人員。已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。

第三條 參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年（含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年）的，可以申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

第四條 參保人員需辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)的，先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地，并將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地，再辦理制度銜接手續(xù)。

參保人員申請(qǐng)辦理制度銜接手續(xù)時(shí)，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地提出申請(qǐng)辦理；從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地提出申請(qǐng)辦理。

第五條 參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

第六條 參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。

第七條 參保人員若在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段（按月計(jì)算，下同）只計(jì)算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。

第八條 參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還；本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中抵扣。

第九條 參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí)，按下列程序辦理：

（一）由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請(qǐng)。

（二）待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，在15個(gè)工作日內(nèi)，向參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的，向申請(qǐng)人作出說明。

（三）參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內(nèi)，完成制度銜接的參保繳費(fèi)信息傳遞和基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

（四）待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時(shí)通知申請(qǐng)人。

第7篇：暫行制度范文

二、凡在我縣境內(nèi)開采或者生產(chǎn)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人，為資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本暫行辦法如實(shí)繳納資源稅。

三、凡收購(gòu)資源稅未稅礦產(chǎn)品的企業(yè)、單位以及個(gè)人為資源稅代扣代繳義務(wù)人，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)資源稅代扣代繳管理辦法》的規(guī)定履行代扣代繳資源稅義務(wù)。

四、開采礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人在取得開采許可證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)及時(shí)辦理稅務(wù)登記證等有關(guān)稅務(wù)管理手續(xù)。未辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)手續(xù)的，將按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、采用“資源稅管理證明”,實(shí)行“以票管稅、源泉控管”?！百Y源稅管理證明”是證明銷售的礦產(chǎn)品應(yīng)繳納的資源稅已向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有效憑證。凡開采銷售應(yīng)稅礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人，在銷售其礦產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)申請(qǐng)開具“資源稅管理證明”，作為銷售礦產(chǎn)品已申報(bào)納稅免予扣繳稅款的依據(jù)。

六、收購(gòu)、使用礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人對(duì)資源稅實(shí)行代扣代繳。即：購(gòu)貨方（扣繳義務(wù)人）在收購(gòu)礦產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向銷售方（納稅人）索要“資源稅管理證明”，扣繳義務(wù)人據(jù)此不代扣資源稅。凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”以及超出“資源稅管理證明”上注明的銷售數(shù)量部分，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅?！百Y源稅管理證明”由地稅局統(tǒng)一管理。

七、扣繳義務(wù)人應(yīng)按主管地稅機(jī)關(guān)的要求妥善管理和保管收取的“資源稅管理證明”，并以取得的證明單向主管地稅機(jī)關(guān)結(jié)算抵扣應(yīng)扣繳的資源稅稅款。納稅人領(lǐng)取的"資源稅管理證明"，不得轉(zhuǎn)借他人，遺失不補(bǔ)。對(duì)未代扣或少代扣的資源稅一律由收購(gòu)、使用單位或個(gè)人補(bǔ)繳。已結(jié)算的證明單采用劃銷或剪角的辦法，防止重復(fù)使用。

八、根據(jù)地稅發(fā)年（139）號(hào)文規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)代扣代繳標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額征收。

九、加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品開采、銷售的檢查，搞好以查促管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地稅、公安、交通、國(guó)土、工商、國(guó)稅、硅協(xié)會(huì)等單位要加強(qiáng)配合。

十、主管地稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中向扣繳義務(wù)人支付代扣代繳手續(xù)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按征收的資源稅稅款的10%提取資源稅征管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

十一、資源稅納稅人和代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五章之規(guī)定執(zhí)行。

第8篇：暫行制度范文

第一條為規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息工作，提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《江蘇省政府信息公開暫行辦法》和《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于宿豫區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的依申請(qǐng)公開政府信息活動(dòng)。

第三條本辦法所稱的“依申請(qǐng)公開”，是指公開權(quán)利人需要獲取主動(dòng)公開信息目錄以外的其他政府信息，依法向公開義務(wù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)公開義務(wù)人審查，向公開權(quán)利人公開符合一定條件的政府信息的活動(dòng)。

第四條本辦法所稱“政府信息”是指各級(jí)人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織在其履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的以一定載體形式記錄的信息。

第五條依申請(qǐng)公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

第二章受理機(jī)構(gòu)和受理范圍

第六條全區(qū)各級(jí)人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織是依申請(qǐng)公開義務(wù)人。公民、法人和其他組織是依申請(qǐng)公開權(quán)利人。

第七條公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)指定具體的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開工作，建立、健全依申請(qǐng)公開工作制度，建立主動(dòng)公開信息目錄和依申請(qǐng)公開指南，將機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開，提供政務(wù)信息公開申請(qǐng)表（表樣附后），方便公民、法人和其他組織提出政府信息公開的申請(qǐng)或者咨詢。

公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，在本部門的網(wǎng)站上設(shè)置并開通“依申請(qǐng)公開”欄目，提供電子版申請(qǐng)表，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出申請(qǐng)。

第八條公開權(quán)利人有權(quán)申請(qǐng)公開除下列規(guī)定以外的政府信息：

（一）各單位已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的政務(wù)信息；

（二）屬于國(guó)家秘密；

（三）屬于商業(yè)秘密或公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

（四）屬于個(gè)人隱私或公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的；

（五）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（六）與執(zhí)法有關(guān)，公開后可能直接影響案件查處或危及個(gè)人生命安全的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。

有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的政府信息，有關(guān)單位和個(gè)人同意公開的，可以公開。

政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開可以公開的內(nèi)容。

第三章受理程序和公開形式

第九條公開權(quán)利人申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)向公開義務(wù)人提供本人或本組織的身份證明。以組織名義提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。

公開權(quán)利人在提出申請(qǐng)時(shí)未真實(shí)提供身份證明或拒絕提供身份證明的，作無(wú)效申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

第十條公開權(quán)利人申請(qǐng)公開信息，應(yīng)當(dāng)填寫《政務(wù)信息公開申請(qǐng)表》，可以當(dāng)面或通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向公開義務(wù)人提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)表可向各單位申請(qǐng)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可在各單位門戶網(wǎng)站上下載電子版本。公開權(quán)利人可向各單位政務(wù)公開機(jī)構(gòu)咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)公開涉及到他人個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦_義務(wù)人的辦公場(chǎng)所提出書面申請(qǐng)，并寫明申請(qǐng)的目的及利害關(guān)系。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公開義務(wù)人提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，申請(qǐng)公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)表述清楚、涵義明確，符合基本查詢要求。

第十一條公開權(quán)利人的申請(qǐng)有下列情形之一的，各單位不予受理；

（一）申請(qǐng)公開的事項(xiàng)表述不清楚、涵義不明確，無(wú)法依照進(jìn)行查詢的；

（二）沒有明確載明申請(qǐng)目的的；

（三）以公開申請(qǐng)書方式表達(dá)投訴申告或咨詢內(nèi)容的；

（四）就同一政務(wù)信息再次提出申請(qǐng)的。

決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人不予受理的理由并且給予指引。公開權(quán)利人修改后的申請(qǐng)，符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)受理。

第十二條公開義務(wù)人收到政府信息公開的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)提供政府信息或能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別制作決定書，由政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)送達(dá)公開權(quán)利人：

（一）屬于已主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于主動(dòng)公開范圍但尚未主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人提供其所需政府信息；

（三）屬于依申請(qǐng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供其所需政府信息；

（四）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明不予公開的理由和依據(jù)以及救濟(jì)途徑；

（五）屬于部分公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知可公開的政府信息部分，并說明部分不公開的理由和依據(jù)；

（六）難以確定是否屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知暫緩公開，并說明暫緩公開的理由和依據(jù)以及后續(xù)處理的方式和時(shí)間；

（七）不屬于本機(jī)關(guān)掌握的政府信息，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，能夠確定該信息擁有機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱或聯(lián)系方式。

依照前款第六項(xiàng)規(guī)定暫緩公開信息的，應(yīng)當(dāng)在作出暫緩公開決定之日起30日內(nèi)進(jìn)行后續(xù)處理，并作出公開或不公開決定。

第十三條公開義務(wù)人認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書5日內(nèi)書面征求第三方意見。第三方應(yīng)當(dāng)在收到公開義務(wù)人的書面通知之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)，未作出答復(fù)的，視為同意公開。

對(duì)于第三方不同意公開的政府信息，公開義務(wù)人經(jīng)過審查后認(rèn)為有必要公開的，應(yīng)當(dāng)在作出公開決定的同時(shí)，將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方，并告知救濟(jì)途徑。

公開權(quán)利人申請(qǐng)政府信息涉及第三方權(quán)益的，公開義務(wù)人答復(fù)的期限不包括征求第三方意見的期限。

第十四條公開義務(wù)人因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出答復(fù)或提供政府信息的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或提供政府信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過15日。

第十五條公開義務(wù)人因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。

第十六條公開義務(wù)人依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)印等服務(wù)。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無(wú)法滿足的，公開義務(wù)人可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。

第十七條對(duì)應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息，公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。公開義務(wù)人不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

公開義務(wù)人以書面形式向申請(qǐng)人提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。

第四章附則

第十八條區(qū)政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立政府信息公開投訴電話、信箱和電子郵件，接受公眾對(duì)各公開義務(wù)人依申請(qǐng)公開政府信息工作的投訴，查處違法或失當(dāng)行為，并向投訴人通報(bào)處理情況。

第十九條學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、公交等提供公共服務(wù)的單位，可以參照本辦法執(zhí)行。

第9篇：暫行制度范文

第一條為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，規(guī)范其投資運(yùn)作，鼓勵(lì)其投資中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，系指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。

前款所稱創(chuàng)業(yè)投資，系指向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的投資方式。

前款所稱創(chuàng)業(yè)企業(yè)，系指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的處于創(chuàng)建或重建過程中的成長(zhǎng)性企業(yè)，但不含已經(jīng)在公開市場(chǎng)上市的企業(yè)。

第三條國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)行備案管理。凡遵照本辦法規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門的監(jiān)管，投資運(yùn)作符合有關(guān)規(guī)定的可享受政策扶持。未遵照本辦法規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，不受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門的監(jiān)管，不享受政策扶持。

第四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門分國(guó)務(wù)院管理部門和省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門兩級(jí)。國(guó)務(wù)院管理部門為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)；省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門由同級(jí)人民政府確定，報(bào)國(guó)務(wù)院管理部門備案后履行相應(yīng)的備案管理職責(zé)，并在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理業(yè)務(wù)上接受國(guó)務(wù)院管理部門的指導(dǎo)。

第五條外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)適用《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》。依法設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資運(yùn)作符合相關(guān)條件，可以享受本辦法給予創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的相關(guān)政策扶持。

第二章創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與備案

第六條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以有限責(zé)任公司、股份有限公司或法律規(guī)定的其他企業(yè)組織形式設(shè)立。

以公司形式設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，可以委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問企業(yè)作為管理顧問機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)。委托人和人的法律關(guān)系適用《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。

第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理顧問企業(yè)，依法直接到工商行政管理部門注冊(cè)登記。

第八條在國(guó)家工商行政管理部門注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，向國(guó)務(wù)院管理部門申請(qǐng)備案。

在省級(jí)及省級(jí)以下工商行政管理部門注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，向所在地省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門申請(qǐng)備案。

第九條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門備案應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已在工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。

（二）經(jīng)營(yíng)范圍符合本辦法第十二條規(guī)定。

（三）實(shí)收資本不低于3000萬(wàn)元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元人民幣且全體投資者承諾在注冊(cè)后的5年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬(wàn)元人民幣實(shí)收資本。

（四）投資者不得超過200人。其中，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過50人。單個(gè)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬(wàn)元人民幣。所有投資者應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。

（五）有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問企業(yè)作為管理顧問機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)的，管理顧問機(jī)構(gòu)必須有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員對(duì)其承擔(dān)投資管理責(zé)任。

前款所稱“高級(jí)管理人員”，系指擔(dān)任副經(jīng)理及以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的管理人員。

第十條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）公司章程等規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)組織程序和行為的法律文件。

（二）工商登記文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

（三）投資者名單、承諾出資額和已繳出資額的證明。

（四）高級(jí)管理人員名單、簡(jiǎn)歷。

由管理顧問機(jī)構(gòu)受托其投資管理業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提交下列文件：

（一）管理顧問機(jī)構(gòu)的公司章程等規(guī)范其組織程序和行為的法律文件。

（二）管理顧問機(jī)構(gòu)的工商登記文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

（三）管理顧問機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員名單、簡(jiǎn)歷。

（四）委托管理協(xié)議。

第十一條管理部門在收到創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，審查備案申請(qǐng)文件是否齊全，并決定是否受理其備案申請(qǐng)。在受理創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)，審查申請(qǐng)人是否符合備案條件，并向其發(fā)出“已予備案”或“不予備案”的書面通知。對(duì)“不予備案”的，應(yīng)當(dāng)在書面通知中說明理由。

第三章創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運(yùn)作

第十二條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍限于：

（一）創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

（二）其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等機(jī)構(gòu)或個(gè)人的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

（三）創(chuàng)業(yè)投資咨詢業(yè)務(wù)。

（四）為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)。

（五）參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)。

第十三條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得從事?lián)I(yè)務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但是購(gòu)買自用房地產(chǎn)除外。

第十四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以全額資產(chǎn)對(duì)外投資。其中，對(duì)企業(yè)的投資，僅限于未上市企業(yè)。但是所投資的未上市企業(yè)上市后，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限。其他資金只能存放銀行、購(gòu)買國(guó)債或其他固定收益類的證券。

第十五條經(jīng)與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行投資。

第十六條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資不得超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)總資產(chǎn)的20％。

第十七條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程、委托管理協(xié)議等法律文件中，明確管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用或管理顧問機(jī)構(gòu)的管理顧問費(fèi)用的計(jì)提方式，建立管理成本約束機(jī)制。

第十八條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以從已實(shí)現(xiàn)投資收益中提取一定比例作為對(duì)管理人員或管理顧問機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)報(bào)酬，建立業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制。

第十九條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以事先確定有限的存續(xù)期限，但是最短不得短于7年。

第二十條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。

第二十一條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第四章對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的政策扶持

第二十二條國(guó)家與地方政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過參股和提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。具體管理辦法另行制定。

第二十三條國(guó)家運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展并引導(dǎo)其增加對(duì)中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)的投資。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)稅部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第二十四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以通過股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、被投資企業(yè)回購(gòu)等途徑，實(shí)現(xiàn)投資退出。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資退出機(jī)制。

第五章對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的監(jiān)管

第二十五條管理部門已予備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循本辦法第二、第三章各條款的規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作，并接受管理部門的監(jiān)管。

第二十六條管理部門已予備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)向管理部門提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告與業(yè)務(wù)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過程中的重大事件。

前款所稱重大事件，系指：

（一）修改公司章程等重要法律文件。

（二）增減資本。

（三）分立與合并。

（四）高級(jí)管理人員或管理顧問機(jī)構(gòu)變更。

（五）清算與結(jié)業(yè)。

第二十七條管理部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的5個(gè)月內(nèi)，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu)是否遵守第二、第三章各條款規(guī)定，進(jìn)行年度檢查。在必要時(shí)，可在第二、第三章相關(guān)條款規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其投資運(yùn)作進(jìn)行不定期檢查。

對(duì)未遵守第二、三章各條款規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作的，管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30個(gè)工作日內(nèi)改正；未改正的，應(yīng)當(dāng)取消備案，并在自取消備案之日起的3年內(nèi)不予受理其重新備案申請(qǐng)。

第二十八條省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院管理部門報(bào)告所轄地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案情況，并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi)報(bào)告已納入備案管理范圍的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運(yùn)作情況。