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為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展,城市電視媒體紛紛效仿上級(jí)電視臺(tái)進(jìn)行企業(yè)化改革,集團(tuán)化改革,和股份制經(jīng)營(yíng)成為改革的兩大主題。區(qū)域性地方電視媒體企業(yè)化改革的初衷是做大做強(qiáng),解決資源配置上的散亂和低水平重復(fù)建設(shè),以應(yīng)對(duì)不段發(fā)展變化的電視市場(chǎng)?,F(xiàn)在,全國(guó)百余家城市電視臺(tái)都開(kāi)始或完成了企業(yè)化改革,還有很多城市媒體成立了當(dāng)?shù)貜V電局控股的傳媒集團(tuán)。但從實(shí)際情況看,改革過(guò)程中存在的問(wèn)題很多,簡(jiǎn)單“加帽子”的“有名無(wú)實(shí)”的現(xiàn)象普遍存在,離真正的集團(tuán)化改革的目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)。
近幾年,“集團(tuán)化”已成為我國(guó)媒介的一大關(guān)鍵詞。很多地方電視臺(tái)的管理者提到,在廣電集團(tuán)里面,電視臺(tái)和集團(tuán)究竟是什么關(guān)系。過(guò)去,很多人主張企業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)化管理,由電視臺(tái)來(lái)創(chuàng)辦廣電集團(tuán),集團(tuán)是電視臺(tái)的一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體?,F(xiàn)在大多數(shù)地方電視臺(tái)都是這樣一個(gè)思路,即由電視臺(tái)來(lái)創(chuàng)辦企業(yè),建立一個(gè)傳媒集團(tuán)除原電視臺(tái)方向性節(jié)目之外,其他的外包式節(jié)目連同廣告的經(jīng)營(yíng)全部放到集團(tuán)里去。而現(xiàn)實(shí)中卻有很多想不到的問(wèn)題。這里我們以改革較早的杭州市廣電集團(tuán)為例。雖然,該廣電集團(tuán)改革較早,發(fā)展也頗見(jiàn)成果,然而,單就所謂的五花八門(mén)的人員聘用關(guān)系來(lái)看,我們就能發(fā)現(xiàn)集團(tuán)化改革的問(wèn)題所在了。在整個(gè)廣電集團(tuán)內(nèi)部,聘用關(guān)系的由高到低大概是分為以下幾種。有廣電局的公務(wù)員屬于國(guó)家正式公務(wù)員,一般頻道總監(jiān)以上一級(jí)的都是屬于這樣的聘用關(guān)系。其次,是國(guó)家事業(yè)單位正是工作人員,也就是所謂的事業(yè)單位編制。雖然整個(gè)廣電系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了企業(yè)改革,但是,原有事業(yè)編制的人員大都是臺(tái)內(nèi)的“元老”級(jí)人物,他們本身也都是原系統(tǒng)中的中高管理層,他們不會(huì)因?yàn)槌闪⒘藦V電集團(tuán),就拋棄了事業(yè)編制的“鐵飯碗”,因此事業(yè)編制已然存在于改革后的集團(tuán)中。第三個(gè)層次就是改革后的集團(tuán)聘用的人事關(guān)系了,他們享受到了改革后的成果可同樣也體驗(yàn)著競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。而這種聘用關(guān)系至少是名正言順的臺(tái)里人,在集團(tuán)聘用的下面還有很多種聘用關(guān)系,比如頻道聘用、欄目聘用、臨時(shí)聘用、企業(yè)派遣、實(shí)習(xí)等等聘用關(guān)系的人員。這些人大都與事業(yè)編制、集團(tuán)聘用的人從事著同樣的工作,可是無(wú)論從待遇或地位都與以上幾種聘用層次的人相差甚遠(yuǎn)。(以上為筆者參加杭州電視臺(tái)招聘時(shí),考查、調(diào)研結(jié)果)分配的不平等就會(huì)引發(fā)矛盾,而矛盾本身源于制度的缺陷。道理很簡(jiǎn)單,就是所謂的集團(tuán)化改革不徹底。筆者認(rèn)為,從長(zhǎng)期來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題必須要解決。我國(guó)的廣電集團(tuán)都是在原電視臺(tái)原廣播電臺(tái)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,但集團(tuán)成立后電視臺(tái)、電臺(tái)就應(yīng)該退位成為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的其中之一。而這個(gè)問(wèn)題在很多時(shí)候牽扯到了感情的因素和利益的因素。一些電視臺(tái)提出質(zhì)疑,到底是電視臺(tái)管集團(tuán),還是集團(tuán)管電視臺(tái),一些電視臺(tái)的老同志,要通過(guò)“電視臺(tái)管集團(tuán)”這個(gè)意思體現(xiàn)他的價(jià)值和貢獻(xiàn),這里面牽扯的矛盾就比較多。因此,現(xiàn)在各地電視臺(tái)的企業(yè)化改革從某種意義上看就是“有名無(wú)實(shí)”的。筆者個(gè)人認(rèn)為,隨著大家的思想進(jìn)一步解放,再加上人員更迭,真正意義上的集團(tuán)管電視臺(tái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。既然進(jìn)行企業(yè)化改革,就不要只改革人員的聘用關(guān)系;既然要辦集團(tuán),整個(gè)集團(tuán)就要有自己統(tǒng)一的管理系統(tǒng),電視臺(tái)、電臺(tái)雖然是集團(tuán)的旗艦,但決不能成為整個(gè)集團(tuán)的管理者。
二、“股份制”反而強(qiáng)化了“舊體制”
為了加快電視臺(tái)的企業(yè)化進(jìn)程,各地電視臺(tái)開(kāi)始嘗試國(guó)有企業(yè)的“股份制”改革,很多人希望通過(guò)股份制解決分配問(wèn)題。但其實(shí)通過(guò)股份制解決分配問(wèn)題是成本最高的一個(gè)辦法,而幾乎所有搞股份制改革的電視臺(tái)又都是以全員持股的方式進(jìn)行改革的。這樣企業(yè)將來(lái)發(fā)展的成本將會(huì)很大。它在某種意義上是舊體制的鋼化和重建,等于強(qiáng)化舊體制。在舊體制里,內(nèi)部人控制的問(wèn)題解決不了,搞全員持股的股份制之后,這個(gè)問(wèn)題回更加嚴(yán)重??v觀整個(gè)市場(chǎng),我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制中最大的問(wèn)題就是內(nèi)部人控制,體現(xiàn)為大家普遍公認(rèn)的“主人翁責(zé)任感”,可惜這種責(zé)任感往往不是體現(xiàn)在發(fā)展上而是體現(xiàn)在分配上,在事業(yè)發(fā)展上則往往持反對(duì)態(tài)度。比如隨著電視臺(tái)的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大,新欄目的組建,職業(yè)化的有更高素質(zhì)的新人,那原來(lái)的“老人”怎么辦?“老人”往往對(duì)引入新人持反對(duì)態(tài)度,甚至有的地方臺(tái)竟然可笑地搞起了所謂的“人事封鎖”,大連電視臺(tái)竟然5年沒(méi)有引進(jìn)新的人才,表面的原因說(shuō)是由于內(nèi)部人員飽和,其實(shí)是因?yàn)椤袄先恕眰兣履贻p人搶飯碗,多一個(gè)人分羹,每個(gè)人就少分一點(diǎn)??伞袄先恕眰儏s不曾想到,不引進(jìn)新的“廚師”,羹只會(huì)越和越少,越喝越差。(以上為筆者在大連電視臺(tái)實(shí)習(xí)工作,調(diào)研結(jié)果)試問(wèn),在電視媒體飛速發(fā)展的今天,任何一個(gè)電視臺(tái)若想發(fā)展,并跟上時(shí)代的步伐,怎能5年不引進(jìn)新人才呢?另外,臺(tái)內(nèi)的人和其他國(guó)有企業(yè)一樣,有很強(qiáng)的在退休前把電視臺(tái)“分盡吃空”的動(dòng)機(jī)。但叢企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)講,又必須留有一定的發(fā)展資金。從整體上看,用全員持股這種方式來(lái)搞股份制,不利于解決內(nèi)部人控制問(wèn)題。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“超產(chǎn)權(quán)”論,認(rèn)為并不是搞了產(chǎn)權(quán)明晰就能夠解決一切問(wèn)題。筆者贊成這種看法,事實(shí)證明,股份制并不一定就能解決電視臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。比如,浙江溫州電視臺(tái),搞股份制改革比較早,但采取新機(jī)制的作用并不像原來(lái)期望的那么明顯。筆者認(rèn)為最關(guān)鍵的是解決內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及約束機(jī)制的問(wèn)題。首先要考慮股份制能不能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,怎么引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。其次是激勵(lì)機(jī)制,我們對(duì)管理層的激勵(lì)機(jī)制確實(shí)很不到位,已經(jīng)影響到了整個(gè)電視臺(tái)發(fā)展的地步了。
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城市林業(yè)起源于北美,ErikJorgensen、美國(guó)林業(yè)工作者協(xié)會(huì)城市森林組、日本專(zhuān)家及我國(guó)學(xué)者分別對(duì)城市林業(yè)的范疇進(jìn)行了不同的定義和詮釋??傊?,現(xiàn)代城市林業(yè)體現(xiàn)了4點(diǎn)核心內(nèi)容:
①能夠服務(wù)城市發(fā)展,并帶動(dòng)城市四周農(nóng)林發(fā)展,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而達(dá)到城市和林業(yè)共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
②建立以城市為中心,帶動(dòng)郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)一體化綠色發(fā)展的綠化體系,并以此為城市林業(yè)的指導(dǎo)思想。
③城市林業(yè)應(yīng)區(qū)別鄉(xiāng)村林業(yè)和大林業(yè),將園林和園藝的優(yōu)勢(shì)融合為一體。
④兼具城市林業(yè)典型性、服務(wù)性、示范性和生態(tài)性等特點(diǎn)??傊鞘辛謽I(yè)是現(xiàn)代林業(yè)的一個(gè)分支,它不但是園林的擴(kuò)大和延伸,更是林業(yè)的提高和升華,是以服務(wù)城市為主旨的。
2我國(guó)城市林業(yè)存在的問(wèn)題
近年來(lái),關(guān)于我國(guó)城市林業(yè)的研究取得了卓越的成效,但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在顯著的差距,我國(guó)城市林業(yè)發(fā)展中仍存在以下一些亟待解決的問(wèn)題。
①城市林業(yè)建設(shè)資金不到位。任何一項(xiàng)建設(shè)都離不開(kāi)資金的支持和保障,城市林業(yè)作為一項(xiàng)通過(guò)為全社會(huì)提供林產(chǎn)品及生態(tài)服務(wù)的公益性事業(yè),其經(jīng)濟(jì)效益是可持續(xù)的卻非顯而易見(jiàn)的。這就容易造成投資在城市林業(yè)建設(shè)中的資金大量轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),從而使城市林業(yè)建設(shè)資金短缺,阻滯其可持續(xù)發(fā)展。
②城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃,致使城市林業(yè)建設(shè)趕不上城市發(fā)展的步伐,滯后于城市發(fā)展速度,城市發(fā)展為了滿(mǎn)足商業(yè)需求,綠地和森林被征占和破壞,給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了壓力,嚴(yán)重制約著城市林業(yè)的發(fā)展。
③城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人們盲目追求綠地覆蓋率和綠化面積,導(dǎo)致樹(shù)種結(jié)構(gòu)配置不合理,在樹(shù)種的選配上表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)單一”“綠化質(zhì)量差”“立體效果差”,難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的綜合效益,無(wú)法滿(mǎn)足城市可持續(xù)發(fā)展。
④我國(guó)城市林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理粗放,致使我國(guó)城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等方面表現(xiàn)不良。
⑤城市林業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量低。由于我國(guó)科技化和機(jī)械化滯后,認(rèn)識(shí)不足,致使我國(guó)城市林業(yè)得不到重視、總體質(zhì)量不高,和其他國(guó)家的城市林業(yè)以及本國(guó)其他領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)相比,我國(guó)林業(yè)發(fā)展有“規(guī)模小”“科技含量低”“產(chǎn)品附加值少”等劣勢(shì),阻礙了城市林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
⑥政府扶持力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,降低了城市林業(yè)建設(shè)效率。
3我國(guó)城市林業(yè)的發(fā)展對(duì)策
3.1增加城市林業(yè)建設(shè)的資金投入
建立保護(hù)城市綠色植物、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的多元投資機(jī)制,為城市林業(yè)發(fā)展提供資金保障,制定一項(xiàng)由政府引導(dǎo),全民參與,并有銀行信貸做支撐的投資政策,專(zhuān)門(mén)針對(duì)城市綠化工作的開(kāi)展。并建立城市林業(yè)建設(shè)基金會(huì),加大該項(xiàng)投資力度。同時(shí),成立專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)以保護(hù)城市林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
3.2合理規(guī)劃布局,并提高規(guī)劃設(shè)計(jì)品質(zhì)
首先,應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,建立相應(yīng)的管理機(jī)制,將城市林業(yè)建設(shè)納入到城市建設(shè)中來(lái),以保證城市設(shè)計(jì)建設(shè)的整體性,如此才會(huì)實(shí)現(xiàn)布局的最大合理化和設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化。此外還要將有關(guān)部門(mén)劃入統(tǒng)一的管理體系中并協(xié)調(diào)好各部門(mén)間的關(guān)系,以保證城市林業(yè)的有序和持續(xù)發(fā)展。
3.3優(yōu)化城市林業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大城市綠地面積
根據(jù)城市自然特點(diǎn)科學(xué)選擇樹(shù)種,加強(qiáng)喬灌木良種的選育,對(duì)古樹(shù)及珍稀樹(shù)木建立保護(hù)機(jī)制,適當(dāng)增加木本觀賞植物的比例。并根據(jù)城市的氣候條件和土質(zhì)適當(dāng)進(jìn)入外來(lái)樹(shù)種和鄉(xiāng)土樹(shù)種,豐富城市森林生態(tài)的多樣性。
3.4加強(qiáng)對(duì)城市林業(yè)的管理力度
建立科學(xué)的、健全的城市林業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和管理制度。對(duì)城市林業(yè)進(jìn)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng),并加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),積極開(kāi)展森林資源綜合利用和開(kāi)發(fā)技術(shù)的研究,鼓勵(lì)推行清潔衛(wèi)生生產(chǎn)以提高城市森林資源的利用效率,將城市林業(yè)發(fā)展水平推向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。
4結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)秀旅游城市;城市旅游;誤區(qū);建議
一、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的由來(lái)與數(shù)量增長(zhǎng)
1995年3月15日國(guó)家旅游局發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建和評(píng)選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的通知》(旅管理發(fā)[1995]046號(hào)),決定開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng),由此正式拉開(kāi)了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的序幕,緊接著就轟轟烈烈地展開(kāi)了。1998年,國(guó)家旅游局發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收辦法〉的通知》,對(duì)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收工作做出了具體規(guī)定和要求。1999年1月,中國(guó)第一批優(yōu)秀旅游城市誕生。其后,數(shù)量急劇增加,并有愈演愈烈的趨勢(shì)。截止2005年底,我國(guó)已有246個(gè)城市被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,數(shù)量已超過(guò)全國(guó)城市總數(shù)的1/3。具體數(shù)量增長(zhǎng)與行政等級(jí)分布概況如表所示:
二、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游整體發(fā)展簡(jiǎn)況
由以上表格可以看出中國(guó)優(yōu)秀旅游城市在數(shù)量上發(fā)展比較迅速,并且不同行政等級(jí)的城市都有較大比例成為優(yōu)秀旅游城市。可以說(shuō),中國(guó)優(yōu)秀旅游城市群體已基本成為中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重頭戲。
關(guān)于城市旅游,至今尚無(wú)一致的概念界定。但一般認(rèn)為,城市旅游是指以城市為目的地進(jìn)行的包括城市觀光游憩、商務(wù)會(huì)展、度假娛樂(lè)等在內(nèi)的一系列審美或愉悅活動(dòng)。優(yōu)秀旅游城市的評(píng)定要求城市的旅游景區(qū)、景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)、環(huán)境等旅游功能的完善。而且城市往往是一個(gè)區(qū)域的入口和旅游線路以及旅游流的集散地,所以總體來(lái)說(shuō),中國(guó)優(yōu)秀旅游城市不僅作為旅游目的地獲得了發(fā)展,而且還作為各個(gè)旅游線路的樞紐促使其對(duì)區(qū)域旅游的支撐功能得到了較大發(fā)展。但是,現(xiàn)實(shí)的優(yōu)秀旅游城市群體中確實(shí)還存在著較嚴(yán)重的城市旅游發(fā)展不平衡現(xiàn)象。
如今中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游發(fā)展基本呈現(xiàn)出兩種狀況:一種是比較知名的傳統(tǒng)旅游目的地城市(如北京、西安、杭州等)和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的新興旅游目的地城市(如青島、大連、深圳等),其城市旅游發(fā)展較快,也相當(dāng)成功,已經(jīng)成為中國(guó)重要的旅游目的地城市。另一種是一些非傳統(tǒng)旅游目的地城市,且處于經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的城市,其城市旅游在區(qū)域內(nèi)某些知名景區(qū)的帶動(dòng)下獲得了發(fā)展,但他們?nèi)晕闯蔀槁糜螣狳c(diǎn)城市(如鄭州、長(zhǎng)沙等)。這些占數(shù)量多數(shù)的地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市在其城市旅游發(fā)展過(guò)程中常常走入一些發(fā)展誤區(qū),從而使其長(zhǎng)期不能發(fā)展成為有特色的旅游目的地城市。他們空有優(yōu)秀旅游城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),卻始終沒(méi)有太大的旅游吸引力。這些城市旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題嚴(yán)重影響了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市群體的總體水平,并且不利于更好地帶動(dòng)中國(guó)整體區(qū)域旅游事業(yè)的發(fā)展。這些問(wèn)題亟待解決。
三、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游發(fā)展中存在的誤區(qū)與現(xiàn)象
由上面的表格可以看出:中國(guó)優(yōu)秀旅游城市眾多,其中副省級(jí)以上城市均已是優(yōu)秀旅游城市,占城市數(shù)量主體的地級(jí)、縣級(jí)城市通過(guò)評(píng)審的數(shù)量也在逐步增加。在這種快速發(fā)展勢(shì)頭下,難免會(huì)出現(xiàn)一些城市旅游發(fā)展誤區(qū)與不和諧現(xiàn)象。
(一)城市旅游發(fā)展方向的目標(biāo)錯(cuò)位現(xiàn)象
由于國(guó)家評(píng)定優(yōu)秀旅游城市是按照《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)來(lái)打分并按其分值來(lái)確定結(jié)果的,許多城市特別是非傳統(tǒng)旅游目的地城市、普通中小城市,為了爭(zhēng)得和維持其優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào),不惜把自己的旅游發(fā)展目標(biāo)定位于這些死板的標(biāo)準(zhǔn)上。他們不顧自身的旅游資源、旅游環(huán)境等客觀狀況,盲目按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行大量的旅游投資與項(xiàng)目開(kāi)發(fā),試圖得到高分值,偏離了城市旅游發(fā)展的正確方向。
(二)城市旅游發(fā)展動(dòng)機(jī)的急功近利現(xiàn)象
由于人們習(xí)慣認(rèn)為:城市的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)越多,就表示其進(jìn)步;官員為官一任,如果能為該城市多爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),就能代表其政績(jī)顯赫。于是出現(xiàn)很多城市為了通過(guò)旅游城市評(píng)定,就不計(jì)較長(zhǎng)遠(yuǎn)利益影響,功利性地盲目上一些缺乏科學(xué)論證的大項(xiàng)目。如,到處開(kāi)發(fā)旅游資源,大肆創(chuàng)造人造旅游資源,建造主題公園,盲目投資增加酒店、娛樂(lè)中心等等。結(jié)果不但城市的實(shí)際旅游吸引力沒(méi)有因此而增加,并且造成了巨大的投資浪費(fèi)。
(三)城市旅游發(fā)展模式的盲目模仿現(xiàn)象
國(guó)家旅游局的《標(biāo)準(zhǔn)》為旅游城市的城市旅游發(fā)展提供了統(tǒng)一的參照項(xiàng)目。各旅游城市在旅游發(fā)展中,其城市生態(tài)環(huán)境、旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施支持系統(tǒng)在某些方面有些相似尚可理解,但現(xiàn)實(shí)中的旅游城市往往習(xí)慣于引用經(jīng)驗(yàn)和盲目模仿。一個(gè)城市的旅游發(fā)展成功創(chuàng)新很快就會(huì)被多個(gè)城市照搬或模仿,并且可能涉及到基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、旅游產(chǎn)品系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)等旅游系統(tǒng)的各個(gè)方面。結(jié)果造成中國(guó)的優(yōu)秀旅游城市雖然數(shù)量上劇增,但除了少數(shù)特色旅游城市特別是副省級(jí)以上省會(huì)城市外,其他的似乎是一個(gè)模子造出來(lái)的,這使中國(guó)的優(yōu)秀旅游城市成為批量生產(chǎn),多數(shù)地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游缺乏特色。
(四)城市旅游功能主題的模糊化現(xiàn)象
由于優(yōu)秀旅游城市的稱(chēng)號(hào)只能源于《標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)定,這致使許多旅游城市只是一味參照《標(biāo)準(zhǔn)》去發(fā)展城市旅游,結(jié)果搞成了無(wú)主題、無(wú)特色的多樣化發(fā)展。很多城市本身旅游資源非優(yōu),而是借助于該區(qū)域內(nèi)某些景點(diǎn)的拉動(dòng),使其旅游職能獲得較大發(fā)展,于是通過(guò)了優(yōu)秀旅游城市評(píng)審。但其決策者卻把該城市當(dāng)成極具旅游吸引力的旅游目的地城市來(lái)開(kāi)發(fā),集中全力開(kāi)發(fā)城市旅游產(chǎn)品,而忽視其區(qū)域旅游媒介功能。結(jié)果是城市旅游吸引力沒(méi)增加,城市對(duì)區(qū)域旅游的旅游功能也沒(méi)突出出來(lái),失去其自身特色,走向平庸化道路。相反的,有些有旅游開(kāi)發(fā)潛力的優(yōu)秀旅游城市,如歷史文化名城,卻不能進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),造成城市作為旅游目的地其優(yōu)勢(shì)不能突出,甚至出現(xiàn)“優(yōu)秀旅游城市無(wú)旅游”的現(xiàn)象。旅游功能定位、發(fā)展主題的不明確是地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市常出現(xiàn)的現(xiàn)象。
四、政策性建議與對(duì)策
(一)評(píng)定政策的改進(jìn)與完善
1.嚴(yán)把評(píng)審關(guān),不求數(shù)量,但求質(zhì)量
中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是根據(jù)驗(yàn)收得分高低并結(jié)合對(duì)海內(nèi)外旅游者的抽樣調(diào)查結(jié)果評(píng)定出來(lái)的,其中有些成分帶有一定的主觀性,如《標(biāo)準(zhǔn)》中的“發(fā)展健康有序;有成果;效果明顯”等字眼。當(dāng)初國(guó)家旅游局決定開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的初衷無(wú)疑是想通過(guò)城市旅游發(fā)展帶動(dòng)城市及其相關(guān)區(qū)域的總體發(fā)展。但是當(dāng)其數(shù)量和比例達(dá)到了一定程度后,要達(dá)到這個(gè)目的,就必須在質(zhì)量上下功夫,使他們真正成為區(qū)域內(nèi)的特色旅游城市和區(qū)域旅游發(fā)展的先鋒和引導(dǎo)。從國(guó)家評(píng)選角度說(shuō),應(yīng)嚴(yán)把評(píng)審關(guān),杜絕濫竽充數(shù)。城市也應(yīng)從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),避免盲目攀比,要?jiǎng)?chuàng)建真正的優(yōu)秀旅游城市。
2.完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行旅游城市星級(jí)等級(jí)制度
社會(huì)在發(fā)展,旅游也在發(fā)展,《標(biāo)準(zhǔn)》也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。從圖表中可以看出,不同行政級(jí)別的城市都參與評(píng)定,并且副省級(jí)以上城市已經(jīng)100%成為優(yōu)秀旅游城市。如今我們看優(yōu)秀旅游城市的旅游發(fā)展水平在一定程度上是看其行政級(jí)別,然而行政級(jí)別并不能完全代表其城市旅游發(fā)展的真正水平和旅游吸引力。現(xiàn)實(shí)中很多優(yōu)秀旅游城市的旅游吸引力并不大,同時(shí),也有一些歷史文化名城卻并非優(yōu)秀旅游城市。數(shù)量過(guò)多的優(yōu)秀旅游城市使我們很難區(qū)分、識(shí)別其旅游吸引力大小,所以很有必要對(duì)優(yōu)秀旅游城市群進(jìn)行進(jìn)一步的級(jí)別劃分,就像星級(jí)酒店、星級(jí)景區(qū)一樣,實(shí)施星級(jí)等級(jí)制度。對(duì)其城市旅游發(fā)展的品位、特色、吸引力等進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。
(二)城市旅游的特色化塑造
1.端正目標(biāo),特色發(fā)展
城市旅游發(fā)展更重要的是帶動(dòng)城市甚至區(qū)域旅游的真正發(fā)展,不能僅以創(chuàng)建和維持優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào)為目標(biāo),而應(yīng)以增加城市旅游吸引力,成為具有個(gè)性化、特色化的旅游城市為目標(biāo)。這樣的目標(biāo)才是理性的,才能真正實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的意義。
2.目光長(zhǎng)遠(yuǎn),合理投資
在現(xiàn)實(shí)中,并不是說(shuō)旅游投資越多,其旅游業(yè)就能發(fā)展得越好。毫無(wú)特色的一些項(xiàng)目投資,起不到吸引旅游者的作用時(shí),它也許只是一個(gè)普通的設(shè)施,甚至可能被荒廢。只為樹(shù)立形象工程的投資,即便是開(kāi)始風(fēng)靡一時(shí),也很難成為成功促進(jìn)城市旅游長(zhǎng)期發(fā)展的有效投資。所以,應(yīng)在對(duì)旅游市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,上一些有市場(chǎng)和長(zhǎng)久吸引力的旅游發(fā)展項(xiàng)目。
3.獨(dú)辟蹊徑,謹(jǐn)慎模仿
城市旅游發(fā)展成功的優(yōu)秀旅游城市很多。他們的成功絕不是因?yàn)橄嗷ツ7?,而是他們都有其?dú)特的地方吸引著旅游者。學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)是件好事,但一味抄襲模仿卻起不到預(yù)期效果。學(xué)習(xí)借鑒的應(yīng)該是基本的發(fā)展思想和策略,而具體的措施則要根據(jù)自身的實(shí)際開(kāi)展。例如城市景觀的地方化,舉辦傳統(tǒng)或現(xiàn)代地方特色的節(jié)事活動(dòng)等。
4.主題明確,專(zhuān)而不泛
許多城市往往習(xí)慣于旅游全方面發(fā)展,結(jié)果功夫沒(méi)少下,效果卻不好。如今中國(guó)的優(yōu)秀旅游城市數(shù)目劇增,除了少數(shù)大城市的旅游特色已經(jīng)形成外,其余中小型城市多數(shù)尚未顯示出自身的獨(dú)特性。隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,這些城市要想獲得城市旅游的突破性進(jìn)展,就很有必要走旅游功能主題化的道路。城市旅游主題不僅可以體現(xiàn)在城市景觀、旅游景區(qū)景點(diǎn)上,而且還可以體現(xiàn)在游憩娛樂(lè)、節(jié)事活動(dòng)甚至是旅游媒介服務(wù)上。特色突出的一方面往往就可以帶動(dòng)整體發(fā)展。優(yōu)秀旅游城市應(yīng)該根據(jù)自身情況,加強(qiáng)城市旅游的主題化發(fā)展,而不是喊著特色化發(fā)展的口號(hào),走著大眾化的道路。
結(jié)語(yǔ)
隨著中國(guó)優(yōu)秀旅游城市數(shù)目的增加,城市旅游的發(fā)展明顯出現(xiàn)了兩極分化。大多數(shù)特別是地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市在走著大眾化發(fā)展道路,這造成他們之間相互區(qū)別不大,各自特色極不明顯。各個(gè)優(yōu)秀旅游城市不應(yīng)拘泥于一個(gè)空洞的稱(chēng)號(hào),而應(yīng)根據(jù)自身旅游資源的秉賦數(shù)量、規(guī)模、級(jí)別、品味、旅游價(jià)值和自身在區(qū)域中的旅游職能等狀況積極找到適合自身的特色化旅游發(fā)展方向。
[參考文獻(xiàn)]
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1.1文化貿(mào)易出口總體規(guī)模較小,文化服務(wù)出口比例較小。寧波2011年和2012年文化產(chǎn)品出口總額分別為4.6億美元和4.8億美元,文化產(chǎn)品出口額占出口總額的比重連續(xù)兩年0.8%,總體文化產(chǎn)品出口額增幅很小。文化貿(mào)易出口主要集中于附加值較低的生產(chǎn)性文化產(chǎn)品,處于產(chǎn)業(yè)分工的低端。而高附加值的文化服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品比例微乎其微。1.2文化貿(mào)易平臺(tái)還不完善。完善的文化貿(mào)易平臺(tái)能夠有效地整合資源,提高貿(mào)易效率,降低貿(mào)易成本,對(duì)文化貿(mào)易的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。完整的文化貿(mào)易平臺(tái)包括展示平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等各種類(lèi)型。而寧波目前只有文化展會(huì)平臺(tái)一個(gè)。1.3文化出口企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。寧波的大型國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展速度較慢,民營(yíng)企業(yè)為文化產(chǎn)品出口的主力軍,2013年上半年,占同期出口總額的78.3%。但自身自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,品牌文化營(yíng)銷(xiāo)能力較弱。1.4文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)。隨著越來(lái)越多的文化園區(qū)的設(shè)立,一些園區(qū)對(duì)于自身缺乏科學(xué)定位和整體策劃,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化傾向嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)加劇。另一些園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)延伸,整體區(qū)域協(xié)同發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,降級(jí)入園門(mén)檻,使得園區(qū)內(nèi)的企業(yè)良莠不齊。此外,貸款融資難的問(wèn)題也阻礙了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的正常發(fā)展。
二、寧波市區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)“新亮點(diǎn)”
1.寧波市國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)目標(biāo)定
寧波作為長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心,城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。2013年,寧波全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)1003.3億美元,同比增長(zhǎng)3.9%,為浙江首個(gè)外貿(mào)總額超千億美元的城市。此外寧波有著優(yōu)越的港口和國(guó)際物流優(yōu)勢(shì),較好的金融信息服務(wù)業(yè)支撐。綜上,定位寧波為以貨物貿(mào)易為基礎(chǔ)、服務(wù)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易初具規(guī)模、高能級(jí)貿(mào)易集聚,以浙江省長(zhǎng)三角地區(qū)為主要腹地并向中西部市場(chǎng)延伸的區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市。
2.推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。
2013年,寧波市口岸累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2119億美元,同比增長(zhǎng)7.3%。其中,出口1340億美元,增長(zhǎng)8%;進(jìn)口779億美元,增長(zhǎng)6.2%。傳統(tǒng)出口商品市場(chǎng)集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。從商品進(jìn)口貿(mào)易來(lái)看,寧波積極發(fā)展進(jìn)口商品消費(fèi)市場(chǎng),由此帶動(dòng)消費(fèi)品進(jìn)口;開(kāi)拓內(nèi)陸腹地?cái)U(kuò)大進(jìn)口規(guī)模;加快設(shè)備進(jìn)口為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添動(dòng)力。
3.貿(mào)易模式創(chuàng)新。
寧波依托港口優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新貿(mào)易模式,建設(shè)進(jìn)口商品交易市場(chǎng)和全球采購(gòu)基地。目前寧波典型進(jìn)口商品交易市場(chǎng)有保稅區(qū)、國(guó)際貿(mào)易展覽中心、梅山保稅區(qū)三家進(jìn)口商品交易市場(chǎng)。其中梅山保稅區(qū)域2008年經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立,重點(diǎn)打造了進(jìn)口酒類(lèi)、石化產(chǎn)品以及進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)等特色交易市場(chǎng)。此外,吸取廣州、上海等城市全球采購(gòu)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展物流、信息、金融等配套服務(wù)業(yè),聚集一批采購(gòu)商和供應(yīng)商,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才以及政策支持,從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入手,打造寧波全球采購(gòu)基地。
4.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境改善。
自2013年9月上海自貿(mào)區(qū)成立之后,寧波同上海的政策差距進(jìn)一步加大,導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)削弱。面對(duì)挑戰(zhàn),細(xì)化外貿(mào)服務(wù)政策;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是空港建設(shè)和信息化建設(shè);設(shè)立綜合保稅區(qū),整合目前寧波海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)管理分散的問(wèn)題;完善外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)政府、民間行業(yè)、外貿(mào)企業(yè)三大主體的協(xié)調(diào)運(yùn)作,提升平臺(tái)服務(wù)功能。
5.外貿(mào)特殊功能區(qū)發(fā)展建設(shè)。
外貿(mào)特殊功能區(qū)是指由中央和地方各級(jí)政府主導(dǎo)和引導(dǎo),通過(guò)劃定一定的區(qū)域范圍,提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施作為硬件,再輔以特殊海關(guān)監(jiān)管方式,各類(lèi)優(yōu)惠政策等為軟件,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的特定區(qū)域。寧波擁有寧波保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和慈溪出口加工區(qū)和梅山保稅港區(qū)共五個(gè)外貿(mào)特殊功能區(qū)。其中寧波保稅區(qū)成立于1992年,是寧波最早設(shè)立的外貿(mào)特殊功能區(qū)。2013年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值150億元,同比增長(zhǎng)10.1%;外貿(mào)進(jìn)出口116.3億美元;固定資產(chǎn)投資12.2億元,同比增長(zhǎng)17.7%;實(shí)際利用外資1.05億美元,同比增長(zhǎng)0.6%(以上數(shù)據(jù)包含寧波出口加工區(qū))。在此基礎(chǔ)上,制定完善外貿(mào)特殊功能區(qū)的監(jiān)管、稅收、外匯法規(guī),有效提升各類(lèi)功能區(qū)的自身發(fā)展水平,協(xié)調(diào)整合實(shí)現(xiàn)保稅加工、保稅物流、服務(wù)貿(mào)易、航空運(yùn)輸和口岸通關(guān)等功能齊備的寧波自由貿(mào)易港區(qū)。
三、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展
1.進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展、貿(mào)易模式創(chuàng)新應(yīng)對(duì)文化出口規(guī)模較小的問(wèn)題。針對(duì)文化貿(mào)易出口規(guī)模較小,文化服務(wù)出口比重較小的問(wèn)題,可以通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展及貿(mào)易模式創(chuàng)新等舉措加以改善。首先,進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)從勞動(dòng)力密集型、低檔文化制成品出口轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高、附加值高的文化產(chǎn)品。例如,增加傳統(tǒng)文具文化用品技術(shù)含量;優(yōu)先發(fā)展視覺(jué)藝術(shù),影視傳媒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其次,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。我國(guó)在20世紀(jì)90年代就制定了旨在優(yōu)化我國(guó)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的“出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”。寧波已增加了對(duì)東盟、俄羅斯、澳大利亞等國(guó)家的出口量。再其次,鼓勵(lì)對(duì)外直接投資帶動(dòng)貨物出口。寧波中小企業(yè)較多,中小企業(yè)通過(guò)政府輔助融資跨國(guó)經(jīng)營(yíng),利用自身比較優(yōu)勢(shì),選擇一般發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行對(duì)外投資拉動(dòng)貨物出口。此外,依托現(xiàn)有寧波典型進(jìn)易市場(chǎng)平臺(tái),打造文化產(chǎn)品(服務(wù))出口(外包)交易市場(chǎng)平臺(tái),拓寬貿(mào)易渠道。通過(guò)寧波全球采購(gòu)基地的建設(shè),完善文化產(chǎn)品的供應(yīng)和銷(xiāo)售鏈。
2.國(guó)際經(jīng)貿(mào)主體培育應(yīng)對(duì)文化企業(yè)主體較弱小問(wèn)題。
民營(yíng)企業(yè)是寧波文化貿(mào)易的主力軍,但存在規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)力弱,營(yíng)銷(xiāo)鏈不完善等問(wèn)題,因此需要引進(jìn)具有自主營(yíng)銷(xiāo)、貨代物流、品牌研發(fā)等外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)的綜合大企業(yè)來(lái)帶動(dòng)文化貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。首先,努力提高外資利用率。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)引進(jìn)文化服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目,吸引跨國(guó)公司來(lái)寧波設(shè)立文化研發(fā)設(shè)計(jì)總部和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總部。優(yōu)化外資利用方式,堅(jiān)持直接引資和間接引資并行,鼓勵(lì)海外寧波幫回鄉(xiāng)投資,推動(dòng)市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)招商。其次,加強(qiáng)各類(lèi)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建貿(mào)易內(nèi)外一體化平臺(tái),以文化產(chǎn)品零售業(yè)或文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)為主體,培育本土跨國(guó)企業(yè),推進(jìn)文化企業(yè)走出去。再其次,加大經(jīng)貿(mào)主體培育,塑造有活力結(jié)構(gòu)層次優(yōu)化的主體。爭(zhēng)取相關(guān)管理部門(mén)的支持,有針對(duì)性地放松對(duì)外貿(mào)易主體在寧波集聚的限制。吸引國(guó)際化跨國(guó)企業(yè)在寧波設(shè)立總部、辦事處,營(yíng)造更加適宜民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
3.經(jīng)貿(mào)環(huán)境建設(shè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易交易平臺(tái)不完善問(wèn)題。
面對(duì)文化產(chǎn)品貿(mào)易在發(fā)展壯大的進(jìn)程中遇到的出口保障力度不夠,貿(mào)易交易平臺(tái)不完善等問(wèn)題,構(gòu)建良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境,特別是有效的外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)顯得尤為重要。其一,推進(jìn)政府、民間行業(yè)、企業(yè)的外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。特別是政府,應(yīng)該起到帶頭示范作用,對(duì)于公益效果顯著,經(jīng)濟(jì)效益周期長(zhǎng)的項(xiàng)目予以支持。其二,提升公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力。充分發(fā)揮好電子信息化口岸平臺(tái)、口岸通關(guān)中心監(jiān)督平臺(tái),提高口岸服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并行,建立外貿(mào)安檢環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)以保證對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)品的檢測(cè)。其三,強(qiáng)調(diào)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展及有效評(píng)估機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)政府、民間行業(yè)及企業(yè)的三大主體能力,保證服務(wù)平臺(tái)的資金運(yùn)營(yíng)鏈通暢。完善平臺(tái)的科技評(píng)估體系和群眾共同參與評(píng)估機(jī)制。
4.外貿(mào)特殊功能區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機(jī)結(jié)合。
寧波市的各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)大多有著鮮明的地方區(qū)域特色。例如象山利用其海洋資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合影視產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了象山影視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè);余姚、鎮(zhèn)海等工業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)有效地推進(jìn)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)類(lèi),信息類(lèi)文化園區(qū)建設(shè)。如寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字科技園區(qū)。城市中心區(qū),依托其人才,信息,金融等資源優(yōu)勢(shì),形成了多類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),如寧波和風(fēng)創(chuàng)意廣場(chǎng)等。但是眾多的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)分布不均,有著同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,沒(méi)有得到資源的有效整合。而城市外貿(mào)特殊功能區(qū)的建設(shè)正好有效地解決了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有利于文化產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)間協(xié)作發(fā)展,如文化服務(wù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)同工業(yè)制造業(yè)相結(jié)合。有利于為文化產(chǎn)業(yè)提供良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境,資金融資,信息技術(shù),人力資源等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。寧波力求推進(jìn)文化貿(mào)易基地建設(shè),在寧波保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立“文化保稅區(qū)”項(xiàng)目,使得保稅區(qū)這一外貿(mào)特殊功能區(qū)向文化產(chǎn)業(yè)延伸,為文化產(chǎn)品的展示、交易、研發(fā)、生產(chǎn)提供保稅服務(wù)。進(jìn)一步建設(shè)國(guó)際文化商品展示交易中心,文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易展示中心。
四、結(jié)語(yǔ)
1.1景觀
景觀概念的發(fā)展經(jīng)歷了從美學(xué)概念到地理學(xué)概念再到生態(tài)學(xué)概念三個(gè)階段。16世紀(jì)末,“景觀”主要被用作繪畫(huà)藝術(shù),泛指陸地上的自然景色[2]。后來(lái),“景觀設(shè)計(jì)”一詞是吉爾伯特·密森(GilbertMeason)最早使用。1899年,美國(guó)景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)(ASLA)成立,標(biāo)志著現(xiàn)代意義的景觀設(shè)計(jì)正式產(chǎn)生。第三階段的景觀是生態(tài)學(xué)概念的景觀——由一組以類(lèi)似方式重復(fù)出現(xiàn)的,相互作用的生態(tài)系統(tǒng)所組成的異質(zhì)性陸地區(qū)域。
總之,地理學(xué)界和生態(tài)學(xué)界所論及的“景觀”總的來(lái)說(shuō)還是屬于一種自然科學(xué)的范疇,而景觀設(shè)計(jì)學(xué)則是一門(mén)自然與人文相交叉的學(xué)科。它應(yīng)該是同時(shí)具備景觀形態(tài)研究、景觀生態(tài)研究和景觀的人性化研究三個(gè)層次[3]。
1.2硬質(zhì)景觀
硬質(zhì)景觀(HardLandscape)是英國(guó)人M.蓋奇(MichaelGage)和M.凡登堡(MaritzVandenberg)在其著作《城市硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)》中創(chuàng)造并首次提出的,意指相對(duì)于植物的軟質(zhì)景觀而言。即城市景觀分成以植物、水體等為主的軟質(zhì)景觀和以人工材料處理的道路鋪裝、小品設(shè)施等為主的硬質(zhì)景觀兩部分[4]。本文結(jié)合王春沐對(duì)居住區(qū)硬質(zhì)景觀的定義[5],認(rèn)為城市硬質(zhì)景觀即城市中以游憩、使用、觀賞為主要功能的場(chǎng)所內(nèi),以道路環(huán)境、活動(dòng)場(chǎng)所、景觀設(shè)施等為主的景觀。廣義上說(shuō),除了城市綠化、水體和建筑物以外的有形物,都可認(rèn)為是硬質(zhì)景觀。其內(nèi)容包括步行環(huán)境(含地面鋪裝、踏步、坡道、擋土墻、圍欄、欄桿、墻及屏障)、景觀設(shè)施(含照明、座椅、垃圾箱、雕塑小品、電話亭、信息標(biāo)志、護(hù)柱、種植容器、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng))、活動(dòng)場(chǎng)所(游樂(lè)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng))、車(chē)輛環(huán)境四大部分。
2、硬質(zhì)景觀的分類(lèi)
硬質(zhì)景觀分類(lèi)有很多種,如根據(jù)美學(xué)原則可分為點(diǎn)、線、面三種類(lèi)型的硬質(zhì)景觀[6];根據(jù)設(shè)計(jì)要素又可分為步行環(huán)境、車(chē)輛環(huán)境、街道小品三類(lèi)[7]。還有根據(jù)硬質(zhì)景觀使用用途分為類(lèi)形成的道路、駁岸、鋪地、小品四類(lèi)[8]。本文主要從硬質(zhì)景觀的景觀功能出發(fā),將其分為實(shí)用型、裝飾型和綜合功能型景觀三大類(lèi),再在此基礎(chǔ)上劃分。
2.1實(shí)用型硬質(zhì)景觀
實(shí)用型硬質(zhì)景觀包括道路環(huán)境、活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施小品三類(lèi)。其中,道路環(huán)境又由步行環(huán)境和車(chē)輛環(huán)境組成,主要包括人行道、游路、車(chē)行道、停車(chē)場(chǎng)等;活動(dòng)場(chǎng)所包括游樂(lè)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等;設(shè)施小品即照明燈具、休息座椅、亭子、公共??空?、垃圾箱、電話亭、洗手池等。這類(lèi)景觀是以應(yīng)用功能為主而設(shè)計(jì)的,突出體現(xiàn)了硬質(zhì)景觀使用功能強(qiáng)大、經(jīng)久耐用等特點(diǎn)。
2.2裝飾型硬質(zhì)景觀
裝飾型硬質(zhì)景觀以街道小品為主,又分為雕塑小品和園藝小品兩類(lèi)?,F(xiàn)代雕塑作品種類(lèi)、材質(zhì)、題材都十分廣泛,已經(jīng)逐漸成為景觀設(shè)計(jì)中的重要組成部分。園藝小品即園林綠化中的假山置石、景墻、花架、花盆等。這類(lèi)景觀是以裝飾需要為主而設(shè)置的,都具有美化環(huán)境、賞心悅目的特點(diǎn),體現(xiàn)了硬質(zhì)景觀的美化功能。
2.3綜合功能硬質(zhì)景觀
一些硬質(zhì)景觀同時(shí)具有實(shí)用性和裝飾性的特點(diǎn)。如設(shè)施小品中的燈具、洗手池、坐凳、亭子等,既具有使用功能,也具有美化裝飾作用;裝飾小品中的假山、花架、噴泉等,既是觀賞美景的對(duì)象,也是人們休憩游玩的好去處。這類(lèi)具有綜合功能硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)正是體現(xiàn)了形式與功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中被廣泛應(yīng)用。
3現(xiàn)代硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)的新思路
20世紀(jì)70年代以后,隨著后現(xiàn)代主義進(jìn)入到藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域,也豐富了當(dāng)代景觀設(shè)計(jì)的語(yǔ)匯。現(xiàn)代科技手段的進(jìn)步,造園材料的豐富及景觀設(shè)計(jì)思潮的不斷創(chuàng)新,使硬質(zhì)景觀材料和設(shè)計(jì)思潮都發(fā)生了巨大的變化,并向新的方向不斷完善。許多在它們剛出現(xiàn)時(shí)讓人不可思議的表現(xiàn)手法,現(xiàn)在已出現(xiàn)在景觀作品中,而且收到了廣大人民的歡迎。
3.1后現(xiàn)代主義符號(hào)學(xué)詮釋新景觀
“符號(hào)學(xué)”最初是研究語(yǔ)言學(xué)上的符號(hào)(Sign)或象征(Symbol)的學(xué)科,后被運(yùn)用到心理學(xué)、哲學(xué)和藝術(shù)研究的領(lǐng)域,隨后出現(xiàn)了建筑符號(hào)和城市空間的符號(hào)學(xué)?!熬坝^作為符號(hào)”是后現(xiàn)代主義的景觀觀,后現(xiàn)代主義景觀的符號(hào)類(lèi)型又分為圖像符號(hào)、指示符號(hào)、象征符號(hào)三種[9]。
現(xiàn)代硬質(zhì)景觀由于其材料豐富、可塑性強(qiáng)、功能多樣等特點(diǎn),能夠充分體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)后現(xiàn)代主義符號(hào)學(xué)景觀的設(shè)計(jì)思潮。利用景觀符號(hào)的“形”,使使用者體會(huì)到設(shè)計(jì)作品的“意”,進(jìn)而傳達(dá)現(xiàn)代設(shè)計(jì)的“神”,正所謂聚“形”、延“意”、傳“神”,在審美和內(nèi)涵兩方面得到了超越。
后現(xiàn)代主義設(shè)計(jì)師也在不斷探索對(duì)景觀符號(hào)的應(yīng)用。文丘里在富蘭克林庭院的設(shè)計(jì)中,利用不銹鋼骨架模擬原有建筑,創(chuàng)造出歷史效果。查爾斯.摩爾設(shè)計(jì)的新奧爾良廣場(chǎng),以歷史片斷、夸張的細(xì)部及舞臺(tái)劇似的場(chǎng)景,賦予場(chǎng)所“雜亂瘋狂的景觀”[10]。3.2材質(zhì)色彩創(chuàng)造“軟”的質(zhì)感
色彩“在很大程度上匯聚成一種國(guó)家的文化的特征:色彩是一個(gè)豐富而又生動(dòng)的主題,他是一種符號(hào),一種形式,一種象征,也是一種文化?!痹诤芏喟l(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)城市整體景觀、街道和社區(qū)的色彩都進(jìn)行規(guī)劃。城市的標(biāo)志色彩又由總體色彩(主要由建筑構(gòu)成)和近人尺度的城市硬質(zhì)景觀色彩(主要由人行道及廣場(chǎng)鋪裝、各種標(biāo)示廣告牌及城市設(shè)施的用色)構(gòu)成。雖然硬質(zhì)景觀大多材質(zhì)堅(jiān)硬,在心理上給人堅(jiān)定、理性、現(xiàn)代的感覺(jué),難以有親近感。但多種人工原料色彩的可控制性,使硬質(zhì)景觀比植物,水體等軟質(zhì)景觀具有更豐富的顏色選擇,通過(guò)色彩的調(diào)和,形成與軟質(zhì)景觀一樣有親和力的空間。
在景觀設(shè)計(jì)中運(yùn)用色彩的代表人物如瑪莎.施瓦茨。她設(shè)計(jì)的“面包圈花園”(BagelGarden),將面包作為園林造景的一部分,以面包圈的黃色和沙礫的紫色作對(duì)比,創(chuàng)造了一種家庭氛圍。再如,明尼阿波利斯市聯(lián)邦法院前廣場(chǎng),鮮明的色彩形成了“引人注目的、可識(shí)別的景觀設(shè)計(jì)”。
3.3注重景觀形式與社會(huì)生態(tài)的統(tǒng)一
景觀設(shè)計(jì)是為公眾服務(wù)的,其目的是改善人居環(huán)境。現(xiàn)代硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)不同與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的方面,就在于它還考慮諸多不能由視覺(jué)顯現(xiàn)的設(shè)計(jì)因素,如人的生理、心理因素、社會(huì)因素、文化因素、環(huán)境因素、生態(tài)建設(shè)等。因此說(shuō)現(xiàn)代硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)是形式與社會(huì)、生態(tài)的統(tǒng)一,是社會(huì)、自然、藝術(shù)的綜合體。
我國(guó)中山岐江公園及彼得.拉茨設(shè)計(jì)的杜伊斯堡風(fēng)景公園,都是將硬質(zhì)景觀與社會(huì)、生態(tài)的設(shè)計(jì)相結(jié)合的范例。兩個(gè)設(shè)計(jì)都是使廢舊物在利用中都獲得了新生,保留了工廠基址生態(tài)的和視覺(jué)的特點(diǎn),也保留了真實(shí)而彌足珍貴的城市記憶。
4、結(jié)論
硬質(zhì)景觀是城市景觀設(shè)計(jì)重要組成部分,由于其造型豐富,材料繁多,而又充分顯現(xiàn)了現(xiàn)代的科技手段,越來(lái)越受設(shè)計(jì)者的青睞,使用者對(duì)硬質(zhì)景觀的需求和要求也在日益提高。硬質(zhì)景觀的設(shè)計(jì)和發(fā)展成為現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而硬質(zhì)景觀的社會(huì)、文化、功能等各方面的效果,正是可以調(diào)控人與自然關(guān)系的砝碼之一,甚至成為設(shè)計(jì)作品成功與否的決定性因素。只有認(rèn)真探討硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展方向,理解硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)的新思路,才能在設(shè)計(jì)中盡善盡美。
參考文獻(xiàn):
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一、深圳建成為現(xiàn)代物流中心城市的基本目標(biāo)
深圳市在跨世紀(jì)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)把現(xiàn)代物流業(yè)列為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市應(yīng)成為未來(lái)城市發(fā)展戰(zhàn)略的基本目標(biāo)。
l、面向國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展十分迅速,深圳也連續(xù)多年在國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易中位居全國(guó)之首。在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的過(guò)程中,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮深圳在全國(guó)國(guó)際貿(mào)易中形成的有利地位和各種優(yōu)勢(shì),借助毗鄰香港這一國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心的有利條件,力爭(zhēng)把深圳建成與香港互補(bǔ)的面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)的轉(zhuǎn)日貿(mào)易中心。近期應(yīng)立足華南市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng),使深圳成為東南亞貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的分流中心。
2、面向珠江三角洲和京九地區(qū)的商業(yè)批發(fā)配送中心
深圳優(yōu)越的地理位置、海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為深幼怖建成為珠江三角洲地區(qū)(包括香港和澳門(mén))的配送中心奠定了基礎(chǔ),而京九鐵路的開(kāi)通為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。因此,在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市時(shí),深圳應(yīng)以珠江三角洲地區(qū)和京九地區(qū)為基礎(chǔ),重點(diǎn)建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)和保稅生產(chǎn)資料市場(chǎng)。日用消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng),使深圳成為面向珠江三角洲地區(qū)和京九地區(qū)的商業(yè)批發(fā)配送中心。
3、南中國(guó)地區(qū)的遠(yuǎn)洋、航空運(yùn)輸中心
兩港起飛是深圳未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的過(guò)程中,同樣應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一發(fā)展戰(zhàn)略,力爭(zhēng)使深圳成為面向南中國(guó)地區(qū)的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和航空運(yùn)輸中心。在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸方面,利用東西港口群的優(yōu)勢(shì),特別是鹽田港作為我國(guó)四大國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)港的有利地位,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,使深圳成為華南地區(qū)的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸中心。在航空運(yùn)輸方面,利用深圳空港列為華南地區(qū)貨物運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的有利條件,依托深圳高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)中心、海外市場(chǎng)開(kāi)拓及先進(jìn)技術(shù)吸收的優(yōu)勢(shì),把深圳建成為面向全國(guó)的高科技新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的配送空運(yùn)中心。
4、具有全國(guó)影響的物流信息中心
利用毗鄰香港這一國(guó)際信息中心的有利區(qū)位條件,借助深圳信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)與建設(shè)的優(yōu)勢(shì),在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市過(guò)程中,深圳應(yīng)力爭(zhēng)成為全國(guó)物流信息中心,在物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流信息、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、物流信息服務(wù)等方面走在全國(guó)前列。
二、深圳建成現(xiàn)代物流中心城市的必要性
加快發(fā)展物流業(yè),把深圳發(fā)展成為現(xiàn)代物流中心城市,是保持深圳國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的合理選擇。
l、把深圳建設(shè)成為現(xiàn)代物流中心域市,是深圳在新的歷史條件下增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容黨的十五大以后,全國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)人了新的歷史時(shí)期,在新形勢(shì)下率先改革物流產(chǎn)業(yè)的管理體制,探索培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體制和新模式,把深圳建設(shè)成為現(xiàn)代物流中心城市,是深圳繼續(xù)發(fā)揮改革開(kāi)放“排頭兵”、“試驗(yàn)場(chǎng)”作用的要求,也是深圳市全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是深圳促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),建成一流國(guó)際性城市的重大舉措近年來(lái),深圳市物流產(chǎn)業(yè)滯后發(fā)展影響到區(qū)域性商貿(mào)、運(yùn)輸以及信息、金融中心的建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市過(guò)程中,以物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為牽引力,形成區(qū)域性的物資交易體系,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際性城市的順利建成。
3、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)可以有效地提高深圳市物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,提高深圳市物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
以商業(yè)企業(yè)為代表的深圳物流企業(yè)近年來(lái)出現(xiàn)了銷(xiāo)售成本增加。流動(dòng)資金短缺、資產(chǎn)負(fù)債率提高、整體經(jīng)濟(jì)效益下滑的趨勢(shì)。要解決商貿(mào)企業(yè)面臨的困難,需要有效地降低商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,改變深圳市場(chǎng)上商品價(jià)格偏高的現(xiàn)狀。積極發(fā)展現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè),有助于降低物流成本,改變目前商流環(huán)節(jié)過(guò)多和物流配送體系落后的局面,提高深圳市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外需求的吸引力。
4、大力發(fā)展深圳現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),可以進(jìn)一步維護(hù)香港國(guó)際貿(mào)易、金融、信息和運(yùn)輸中心地位,提高深港兩地物流產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
保持香港的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展,是我國(guó)的一項(xiàng)既定國(guó)策。為了維護(hù)香港國(guó)際商貿(mào)、金融、信息和運(yùn)輸中心地位,需要尋找香港新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和降低經(jīng)營(yíng)成本的有效辦法。在這方面,深圳具有不可替代的作用。只要香港不失時(shí)機(jī)地利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢(shì),通過(guò)與深圳港口和京九鐵路聯(lián)運(yùn),從而形成深港物流產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,進(jìn)一步提高香港與深圳的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、深圳建設(shè)成為現(xiàn)代物流中心城市的可行性
1、深圳具有建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的墓礎(chǔ)條件
深圳既是內(nèi)地走向國(guó)際市場(chǎng)的通道,同時(shí)也是港澳走向內(nèi)地的橋梁,具有建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的良好區(qū)位條件。同時(shí)深圳目前基本具備了建成現(xiàn)代物流中心城市的各種基礎(chǔ)條件,包括基本形成的四通八達(dá)的貨物集散運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),正在完善各大型運(yùn)輸結(jié)點(diǎn)的物流服務(wù)功能,國(guó)際性港口城市的有利條件,海陸空三位一體的口岸城市特點(diǎn),以及物流信息系統(tǒng)的建設(shè)。
2、深圳具有建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的體制環(huán)境
經(jīng)過(guò)十八年體制創(chuàng)新的探索和實(shí)踐,深圳舊經(jīng)基本完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性變化,市場(chǎng)在資源配置中已經(jīng)發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架已經(jīng)形成。這就為建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市提供了必要的體制條件。
3、深圳基本具備建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的商業(yè)環(huán)境
深圳市商貿(mào)企業(yè)配送中心已經(jīng)具有一定的發(fā)展規(guī)模,現(xiàn)有數(shù)萬(wàn)平方米的商貿(mào)企業(yè)配送場(chǎng)地,配送的商品品種數(shù)千種。同時(shí)以加快商品流通和擴(kuò)大規(guī)模為核心,以商品和配送為主要特征的社會(huì)化配送中心也正在計(jì)劃建設(shè)之中。因此,利用深圳現(xiàn)有的港口。鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)環(huán)境,深圳可為珠江三角洲地區(qū)、京九沿線地區(qū)和廣闊內(nèi)地提供面向國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)的雙向物流服務(wù)。
4、深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,已經(jīng)具備了由生產(chǎn)服務(wù)型域市向現(xiàn)代物流中心城市轉(zhuǎn)型的條件
深圳傳統(tǒng)加工工業(yè)已經(jīng)完成了起動(dòng)深圳地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù),帶動(dòng)了與之相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、金融信息等行業(yè)的發(fā)展,初步形成了生產(chǎn)服務(wù)型城市。隨著第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,以高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)為標(biāo)志,深圳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)人了經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的外部環(huán)境看,隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不斷加大和國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)不斷增加,需要深圳為內(nèi)地進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù),向內(nèi)地輸入國(guó)外的先進(jìn)產(chǎn)品,這為深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型提供了良好的外部環(huán)境。
四、深圳建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市面臨的主要問(wèn)題
深圳具有成長(zhǎng)為華南地區(qū)重要句流中心城市的有利條件,但是也存在著種種挑戰(zhàn),面臨的問(wèn)題也較為突出。這就使得深圳建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的任務(wù)十分艱巨,同時(shí)又十分緊迫。
1、物流增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)腹地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系減弱
深圳物流量增長(zhǎng)明顯低于經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),在一定程度上影響著深圳建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市。從物流產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)分析,深圳在全國(guó)主要大城市中居于劣勢(shì),物流專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸程度不高,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。從近年來(lái)過(guò)境運(yùn)量下降、平均運(yùn)距減少的現(xiàn)狀來(lái)看,深圳自九十年代初期以來(lái),珠江三角洲地區(qū)經(jīng)由深圳到香港、以及香港經(jīng)由深圳到珠江三角洲的中轉(zhuǎn)運(yùn)量在深圳全社會(huì)運(yùn)量中所占比重不斷下降,深圳市與經(jīng)濟(jì)腹地的關(guān)系趨于弱化。
2、物流體制還不能適應(yīng)現(xiàn)代物流中心域市的要求
我國(guó)物流管理體制脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,目前雖然傳統(tǒng)的三級(jí)批發(fā)和零售的固定流通模式被打破,流通結(jié)構(gòu)有了較大調(diào)整,但是包括深圳在內(nèi)的國(guó)內(nèi)大中城市,還沒(méi)有建立起現(xiàn)代意義的物流產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)為:物流組織和方法以及手段與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng),生產(chǎn)與流通、消費(fèi)脫節(jié)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)作用還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮;物流產(chǎn)業(yè)的管理體制不順,管理權(quán)限分散在政府多個(gè)職能部門(mén),造成物流資源配置不合理,形不成有效的全國(guó)現(xiàn)代物流中心城市,造成物流企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)和資源浪費(fèi);物流企業(yè)還沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)制度,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。
3、深圳物流業(yè)的發(fā)展面臨多方面的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)
從華南地區(qū)來(lái)看,深圳位于國(guó)際性貿(mào)易中心和購(gòu)物天堂的香港及華南地區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)中心城市廣州之間,而且在深圳所處的珠江三角洲地區(qū)內(nèi)集中了13個(gè)城市,在商業(yè)服務(wù)的半徑和爭(zhēng)奪顧客群方面競(jìng)爭(zhēng)激烈,在一定程度上影響到現(xiàn)代物流中心城市的建設(shè)。從全國(guó)范圍分析,深圳在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的過(guò)程中,面臨來(lái)自上海等大城市的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)上海大力提高物流科技含量、產(chǎn)品附加價(jià)值,降低物流成本,發(fā)展流通加工配送中心,已經(jīng)初步形成順暢、快速輻射國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)代物流業(yè),物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較高。雖然我國(guó)現(xiàn)代物流中心城市建設(shè)絕不是一個(gè)城市就能完成的,但上海的快速發(fā)展的確對(duì)深圳建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市提出了挑戰(zhàn)。因此加快深圳現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐不但十分必要,而且也具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。
五、深圳建設(shè)物流中心的政策與措施
深圳市將現(xiàn)代物流業(yè)作為全市二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,提出了把深圳建設(shè)成為我國(guó)重要的現(xiàn)代物流中心城市的設(shè)想。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要調(diào)整物流產(chǎn)業(yè)國(guó)土布局和發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。鑒于物流產(chǎn)業(yè)與設(shè)施所具有的社會(huì)公益性和投資規(guī)模大等特點(diǎn),需要市。區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)相應(yīng)的扶持性政策與措施,以促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流中心區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
l、明確全市物流節(jié)點(diǎn)區(qū)的功能定位和布局
全市物流節(jié)點(diǎn)區(qū)的功能定位與布局應(yīng)在市政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,各單位不得擅自自行進(jìn)行,應(yīng)依照高標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)的原則,制定全市物流產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃,使各節(jié)點(diǎn)區(qū)功能應(yīng)以建設(shè)區(qū)域性的物流中心、一流的國(guó)際性城市和花園式的環(huán)境為指導(dǎo),充分利用各個(gè)區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì),形成各具分工特色的轉(zhuǎn)運(yùn)。倉(cāng)儲(chǔ)。批發(fā)。配送。展示。購(gòu)物、消閑以及娛樂(lè)互相配合的物流中心。
2、依托海港優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
1997年深圳集裝箱吞吐量已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)箱,這是一個(gè)歷史性的突破。按照國(guó)際集裝箱港口發(fā)展的慣例,100萬(wàn)箱是一個(gè)港口從轉(zhuǎn)運(yùn)港口走向遠(yuǎn)洋港口的起點(diǎn)。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)十年,深圳港群,特別是鹽田港的集裝箱吞吐量將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)率。由此充分利用深圳優(yōu)越的港口和已經(jīng)形成的交通樞紐條件,改變目前深圳單純充當(dāng)過(guò)境運(yùn)輸要道城市的形象,變過(guò)境物流為與商流相結(jié)合的現(xiàn)代物流中心城市,將是深圳近期在發(fā)展物流業(yè)方面重要的任務(wù)。
3、加快實(shí)施鐵水聯(lián)運(yùn)的布署
深圳地處京九、京廣和廣深鐵路的交會(huì)點(diǎn),這三條鐵路與平南、平鹽兩條地方疏港鐵路連通,貨物可以直通深圳東西兩海港區(qū),實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)。深圳西部港區(qū)可以通過(guò)珠江水系完成江海聯(lián)運(yùn)。廣深、深汕、深惠、梅觀、機(jī)荷五條高速公路,把深圳與珠江三角洲和東南沿海城市相聯(lián)。對(duì)此深圳將貫通行業(yè)間的信息聯(lián)系,打破行業(yè)界限,提高貨物轉(zhuǎn)運(yùn)效率。
4、促進(jìn)物流與商流的聯(lián)動(dòng)
在加快建設(shè)華南集裝箱轉(zhuǎn)動(dòng)中心及鹽田港集裝箱后方轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)的同時(shí),充分利用已有的基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大功能,發(fā)展面向珠江三角洲和華南地區(qū)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),引進(jìn)新商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,建成具有規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的、輻射珠江三角洲和華南地區(qū)的物資配送中心,同時(shí)努力發(fā)展對(duì)香港供應(yīng)的國(guó)貨大型配送中心。對(duì)經(jīng)香港輸入國(guó)內(nèi)的商品,在深圳建立大型進(jìn)口貨物物流中心,沿京九線和京廣線形成面向全國(guó)的長(zhǎng)距離物流運(yùn)輸。
5、加快平湖物流中心區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)
平湖物流中心在深圳物流業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展中具有重要意義,它是實(shí)現(xiàn)深圳面向珠江三角洲和華南地區(qū)發(fā)展物流業(yè)的公鐵水銜接的樞紐點(diǎn)。為此,建議市政府盡快制定加快平湖倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,制定開(kāi)發(fā)建設(shè)平湖物流中心區(qū)的扶持性?xún)?yōu)惠政策:
——允許有條件的平湖物流中心區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù),以支持鹽田港的發(fā)展;
——平湖物流中心區(qū)對(duì)用水、用電嚴(yán)格管理和控制價(jià)格,以降低物流業(yè)投資成本;
——為了吸引倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)投資,在平湖物流中心區(qū)實(shí)行土地價(jià)格優(yōu)惠政策,免收市政建設(shè)配套設(shè)施費(fèi),緩交地價(jià)。
——原筍崗倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)改變功能后,遷往平湖物流中心區(qū)的,可獲部分補(bǔ)繳地價(jià)退款優(yōu)惠。
論文摘要:目前,國(guó)內(nèi)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈,城市商業(yè)銀行發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。為此,城市商業(yè)銀行需以城市居民、中小企業(yè)作為市場(chǎng)定位,堅(jiān)持理財(cái)產(chǎn)品特色開(kāi)發(fā),重視主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、裙帶營(yíng)銷(xiāo)方式的運(yùn)用,注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn),同時(shí)堅(jiān)持近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合。
一、中國(guó)銀行業(yè)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速
商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)按照管理運(yùn)作方式不同,分為理財(cái)顧問(wèn)服務(wù)和綜合理財(cái)服務(wù)。理財(cái)顧問(wèn)服務(wù),是指商業(yè)銀行向客戶(hù)提供的財(cái)務(wù)分析與規(guī)劃、投資建議、個(gè)人投資產(chǎn)品推介等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。綜合理財(cái)服務(wù),是指商業(yè)銀行在向客戶(hù)提供理財(cái)顧問(wèn)服務(wù)的基礎(chǔ)上,接受客戶(hù)的委托和授權(quán),按照與客戶(hù)事先約定的投資計(jì)劃和方式進(jìn)行投資和資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和居民經(jīng)濟(jì)收入的不斷增加,人們對(duì)財(cái)富理財(cái)?shù)男枨笤絹?lái)越強(qiáng),中國(guó)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。匯豐、花旗、東亞等外資銀行憑借先進(jìn)的管理理念、豐富的理財(cái)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和便捷的全球投資渠道優(yōu)勢(shì)積極登陸中國(guó),搶占高端私人理財(cái)市場(chǎng);國(guó)內(nèi)大型國(guó)有銀行和全國(guó)性股份制銀行憑借自身規(guī)模和實(shí)力紛紛建立“理財(cái)工作室”、“理財(cái)中心”開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù),不斷研發(fā)推出系列化和組合化的理財(cái)產(chǎn)品,例如招商銀行“金葵花”理財(cái)、光大銀行“陽(yáng)光”理財(cái)、民生銀行“非凡”理財(cái)?shù)鹊?。理?cái)產(chǎn)品類(lèi)型也由最初的儲(chǔ)蓄型理財(cái)產(chǎn)品發(fā)展為包括結(jié)構(gòu)型、信托貸款型、票據(jù)型、債券型及QDII等多種理財(cái)產(chǎn)品。
二、城市商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
與全國(guó)理財(cái)業(yè)務(wù)日新月異的發(fā)展趨勢(shì)相比,城市商業(yè)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展卻不盡人意。2008年發(fā)行了理財(cái)產(chǎn)品的城市商業(yè)銀行只有19家,占所有發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品銀行總數(shù)的34%,但綜合理財(cái)能力前10名的銀行中城市商業(yè)銀行只占據(jù)1席①。由于在研發(fā)能力、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、管理水平等方面與國(guó)有大型銀行、股份制銀行和外資銀行存在較大差異,城市商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)從出生的那一刻起就在夾縫中生存。
三、城市商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)策
1、理財(cái)市場(chǎng)定位
首先,在全國(guó)所有的城市商業(yè)銀行中,除北京銀行、上海銀行等少數(shù)幾家城商行規(guī)模實(shí)力較強(qiáng)之外,絕大部分的城市商業(yè)銀行屬于小銀行,研發(fā)能力相對(duì)較弱、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模較小,難以占據(jù)高端客戶(hù)市場(chǎng)。其次,“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),服務(wù)中小企業(yè),服務(wù)城市居民”是城市商業(yè)銀行的基本市場(chǎng)定位,中小企業(yè)和城市居民是其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)。第三,從客戶(hù)方面來(lái)看,高端客戶(hù)投資金額大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng),但同時(shí)要求的收益率也相對(duì)較高,與大型國(guó)有銀行、股份制銀行和外資銀行相比,城市商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品不具吸引力;低端客戶(hù)投資資金少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,不適合作為理財(cái)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象。而中端客戶(hù)投資金額適中、具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,傾向于收益風(fēng)險(xiǎn)均衡型理財(cái)產(chǎn)品,城市商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品能完全滿(mǎn)足其需求。因此,城市商業(yè)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)應(yīng)定位于城市居民、中小企業(yè)等中端客戶(hù)群。
2、理財(cái)產(chǎn)品研發(fā)
一是堅(jiān)持市場(chǎng)跟隨型研發(fā)策略,以開(kāi)發(fā)成熟型理財(cái)產(chǎn)品為主。開(kāi)發(fā)新的理財(cái)產(chǎn)品需具較高的前期投入研發(fā)成本、有較強(qiáng)的研發(fā)能力、較高的風(fēng)險(xiǎn)管控水平及較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,城市商業(yè)銀行的自身能力難以達(dá)到上述要求。而堅(jiān)持市場(chǎng)跟隨型研發(fā)策略,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上相對(duì)較成熟的理財(cái)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本低、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小、業(yè)務(wù)管理較成熟,例如信托貸款型、債券票據(jù)型、打新股型等理財(cái)產(chǎn)品。二是適當(dāng)開(kāi)發(fā)個(gè)性化、本地化的特色理財(cái)產(chǎn)品。城市商業(yè)銀行具有地域性較強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)本地市場(chǎng)需求、客戶(hù)群體等情況比較熟悉,城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身特點(diǎn),開(kāi)發(fā)適合本地客戶(hù)或基于本地市場(chǎng)的理財(cái)產(chǎn)品,形成自身獨(dú)特的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是加強(qiáng)合作,走理財(cái)業(yè)務(wù)聯(lián)合發(fā)展之路。城市商業(yè)銀行之間可以相互合作,共同開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售理財(cái)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享;城市商業(yè)銀行還可以利用自身地域性網(wǎng)點(diǎn)渠道優(yōu)勢(shì)與具有產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)的大中型銀行合作,通過(guò)代銷(xiāo)其理財(cái)產(chǎn)品獲益;此外,城市商業(yè)銀行可以與信托、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)合作,推出適合城市商業(yè)銀行的募集資金規(guī)模較小的理財(cái)產(chǎn)品。四是提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,嚴(yán)控理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。理財(cái)業(yè)務(wù)之所以能成為各家銀行競(jìng)相發(fā)展的新興業(yè)務(wù),主要原因在于理財(cái)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)收益較高的中間業(yè)務(wù),但其風(fēng)險(xiǎn)也是各項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)中較高的,例如利率風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等等。理財(cái)業(yè)務(wù)一旦形成風(fēng)險(xiǎn)并產(chǎn)生損失,將對(duì)銀行良好的社會(huì)形象產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。因此,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控水平有限的城市商業(yè)銀行來(lái)講,控制理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。
3、理財(cái)渠道運(yùn)用
由于城市商業(yè)銀行不具有大型國(guó)有銀行、股份制銀行及外資銀行在媒體宣傳投放、銀行品牌信譽(yù)度等方面的優(yōu)勢(shì),所以不能坐等客戶(hù)上門(mén)。城市商業(yè)銀行的營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)在于其本地化客戶(hù)經(jīng)理團(tuán)隊(duì),他們?cè)诋?dāng)?shù)負(fù)碛休^好的人脈和客戶(hù)資源,通過(guò)現(xiàn)有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、居民建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。城市商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采取主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、裙帶營(yíng)銷(xiāo)的方式通過(guò)“客戶(hù)經(jīng)理——現(xiàn)有客戶(hù)——客戶(hù)的客戶(hù)、親朋”發(fā)展模式積極營(yíng)銷(xiāo)理財(cái)產(chǎn)品,搶占擴(kuò)大理財(cái)業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額。
4、理財(cái)人才培養(yǎng)
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。城市商業(yè)銀行要想在理財(cái)業(yè)務(wù)市場(chǎng)上占據(jù)一席之地,就必須打造一支精英理財(cái)團(tuán)隊(duì)。首先,城市商業(yè)銀行可以適當(dāng)從同業(yè)引進(jìn)高級(jí)人才,在并不熟悉的理財(cái)業(yè)務(wù)上迅速打開(kāi)局面、進(jìn)入市場(chǎng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看,這種方式存在費(fèi)用高、同業(yè)人才緊缺的缺點(diǎn)。其次,城市商業(yè)銀行可以與信托、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,通過(guò)共同開(kāi)發(fā)推廣理財(cái)產(chǎn)品、邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)本行員工培訓(xùn)等方式,借用外部人才發(fā)展銀行自身的理財(cái)業(yè)務(wù)。但這種方式存在著不確定性的缺點(diǎn)。與此同時(shí),城市商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)理財(cái)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)放在培養(yǎng)自己的人才方面。一方面要支持鼓勵(lì)員工參加理財(cái)規(guī)劃師、證券從業(yè)資格、基金從業(yè)資格、保險(xiǎn)從業(yè)資格等各類(lèi)金融職業(yè)培訓(xùn),加快理財(cái)人才培養(yǎng)。另一方面建立人才的激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造人才實(shí)施才華的平臺(tái),發(fā)揮其業(yè)務(wù)潛能,實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值,提高人才事業(yè)忠誠(chéng)度。
5、理財(cái)業(yè)務(wù)目標(biāo)
自2007年1月份我國(guó)金融市場(chǎng)全面開(kāi)放以來(lái),外資銀行加速了在中國(guó)的布局和業(yè)務(wù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)的大型國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行也不斷豐富完善自身的金融業(yè)務(wù)品種,中國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)入了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,城市商業(yè)銀行面臨前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面。隨著國(guó)民收入的不斷提高,理財(cái)業(yè)務(wù)已成為各家銀行競(jìng)相發(fā)展的新興業(yè)務(wù),競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。但是理財(cái)業(yè)務(wù)是城市商業(yè)銀行的薄弱環(huán)節(jié)之一。因此,城市商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的近期首要目標(biāo)不應(yīng)是提高盈利水平,而是:1)豐富自身銀行產(chǎn)品,完善金融產(chǎn)品體系。理財(cái)業(yè)務(wù)是一個(gè)新興的銀行業(yè)務(wù),具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景,城市商業(yè)銀行不能在起跑線上輸給其他銀行。通過(guò)研發(fā)理財(cái)產(chǎn)品可以豐富銀行產(chǎn)品體系,積累業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)鍛煉研發(fā)營(yíng)銷(xiāo)人才,為以后業(yè)務(wù)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。2)培養(yǎng)穩(wěn)定忠實(shí)客戶(hù)群體,搶占中小企業(yè)、個(gè)人客戶(hù)市場(chǎng)份額。通過(guò)不斷研發(fā)推出適合客戶(hù)需求的理財(cái)產(chǎn)品,可以將客戶(hù)長(zhǎng)期吸引住,逐漸將其培養(yǎng)為忠實(shí)的客戶(hù)群體,避免因?yàn)槔碡?cái)產(chǎn)品種類(lèi)缺乏而喪失已有客戶(hù),進(jìn)而對(duì)銀行其他業(yè)務(wù)造成沖擊。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電視大軍國(guó)家級(jí)電視臺(tái)城市電視臺(tái)
一、城市電視臺(tái)在我國(guó)獨(dú)特的地位
城市電視臺(tái)自誕生之日起就無(wú)償?shù)負(fù)?dān)負(fù)著轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)及所在省級(jí)電視臺(tái)節(jié)目的任務(wù)。雖然現(xiàn)在有線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視已經(jīng)在我國(guó)普及起來(lái),甚至于我國(guó)幾乎全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“村村通”工程,但由于我國(guó)不少地區(qū)還處于山村,山里居民分散居住很不利于有線網(wǎng)絡(luò)的拉線,因此在我國(guó)的城市電視臺(tái)就充當(dāng)了省、市級(jí)電視臺(tái)的延伸與補(bǔ)充。
二、城市電視臺(tái)的發(fā)展困境
城市電視臺(tái)是以城市和其近郊區(qū)域的觀眾為主要的服務(wù)對(duì)象,其主要是滿(mǎn)足這些特定區(qū)域的觀眾需求的電視臺(tái)。在我國(guó)城市電視臺(tái)可以說(shuō)是傳媒產(chǎn)業(yè)中數(shù)量最多的、最活躍的群體之一,當(dāng)同時(shí)其也是一個(gè)相對(duì)尷尬的弱勢(shì)群體。這樣的群體中包含了市級(jí)電視臺(tái)、縣級(jí)電視臺(tái)等等,他們由于生存發(fā)展的需要面臨著較多嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:
1.城市電視臺(tái)的觀念及運(yùn)行體制明顯落后
從財(cái)政收入上看,城市電視臺(tái)在發(fā)展初期是為了補(bǔ)充中央電視臺(tái)與省級(jí)電視臺(tái)的需求,因此它的發(fā)展與生存大都是依靠縣級(jí)財(cái)政、市級(jí)財(cái)政的支出、以及廣告的收入,此外并沒(méi)有其他收入的來(lái)源,因此在其運(yùn)行的機(jī)制上,受到縣級(jí)、市級(jí)或廣告商的嚴(yán)重制約。
從覆蓋范圍上來(lái)看,由于城市電視臺(tái)覆蓋區(qū)域很低,僅僅是在城市和周邊區(qū)域進(jìn)行覆蓋,其覆蓋的人群根本無(wú)法與省級(jí)、中央電視臺(tái)相提并論。
在發(fā)展的空間上,隨著數(shù)字電視的迅速發(fā)展、衛(wèi)星電視的傳輸加快、寬帶電視的不斷發(fā)展,城市居民已經(jīng)不僅僅能夠使用一種方式進(jìn)行收看中央、省級(jí)城市的電視,而是采用了更多的方式去觀看。為了獲得更多的收視率,省級(jí)與中央電視臺(tái)已經(jīng)在對(duì)全國(guó)的觀眾開(kāi)始進(jìn)行擴(kuò)張,利用他們更多的優(yōu)勢(shì)、更多的資源對(duì)電視節(jié)目進(jìn)行整合和開(kāi)發(fā),甚至不少電視已經(jīng)直接放到互聯(lián)網(wǎng)上,這一系列的措施城市電視臺(tái)沒(méi)有足夠的資金跟上,導(dǎo)致的是城市電視臺(tái)的收視率急速下滑。
2.廣告創(chuàng)收日漸萎縮,經(jīng)營(yíng)管理缺乏創(chuàng)新,城市電視臺(tái)失去強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
由于城市電視塔收視率處于不佳的狀態(tài)上,城市電視臺(tái)面臨著需要拓寬多種經(jīng)營(yíng)渠道、增加廣告創(chuàng)收力度、以及減少?gòu)V告收入一柱獨(dú)撐電視業(yè)大廈的高風(fēng)險(xiǎn)局面。當(dāng)前隨著廣告投入的方式增多,電視廣告投入的資金逐漸減少,城市電視臺(tái)面臨著日益減少的廣告投入的資金,而廣告的收入對(duì)城市電視臺(tái)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此如何增加收人渠道,拓寬電視臺(tái)財(cái)政收入是城市電視臺(tái)的主要面臨的困境。
3.節(jié)目種類(lèi)繁多,克隆痕跡明顯,數(shù)量與質(zhì)量不成比例,城市電視臺(tái)收視率不容樂(lè)觀
現(xiàn)在電視臺(tái)很多節(jié)目都屬于復(fù)制的節(jié)目,例如2009年春節(jié)晚會(huì)劉謙表演的“魔術(shù)”節(jié)目引起廣大觀眾的喜愛(ài)之后,各大省級(jí)、市級(jí)、中央電視臺(tái)紛紛效仿,開(kāi)辦了電視魔術(shù)節(jié)目,這些節(jié)目帶來(lái)了短暫魔術(shù)世界的輝煌,但是觀眾的審美疲勞很快就顯現(xiàn)出來(lái),這些節(jié)目紛紛都消失不見(jiàn)了。這些現(xiàn)象都是由于電視臺(tái)中含有大量從眾心理,盲目跟風(fēng)的克隆,明明知道自己在人員上、節(jié)目上無(wú)法達(dá)到節(jié)目的質(zhì)量,但是還是拼命搶占頻道資源,想方設(shè)法地在數(shù)量上大做文章。而城市電視臺(tái)由于自己的資源并不雄厚,但還是積極的參與到這種復(fù)制、克隆的模式中來(lái),讓原本不佳的收視率進(jìn)一步下滑。
三、城市電視臺(tái)開(kāi)拓自己的天空
1.牢牢把握住第一時(shí)效,極力倡導(dǎo)記者現(xiàn)場(chǎng)搶新聞
新聞是電視臺(tái)能夠吸收大量收視率的一個(gè)重要途徑,城市電視臺(tái)可以通過(guò)倡導(dǎo)記者在新聞多搶新聞,獲得更多新聞就可以讓更多的觀眾對(duì)自己連續(xù)播放的新聞感興趣,進(jìn)而成為播放本地區(qū)域新聞播放的中心。城市電視臺(tái)就可以在電視收視率不斷增加,其廣告的收入困難也可以暫時(shí)得到緩解。
加上城市電視臺(tái)身處于城市里,它對(duì)城市的各種事件的發(fā)生、發(fā)展都有著自己獨(dú)特的及時(shí)性,并且通過(guò)播放新聞的方式就能夠讓更多社會(huì)人群,了解這個(gè)城市在發(fā)生的事件、發(fā)展的狀況,這些電視臺(tái)播放出來(lái)的新聞內(nèi)容就可以很貼切展現(xiàn)出城市居民生活,這樣的節(jié)目很容易受到市民們的喜愛(ài)。
2.整合城市電視臺(tái)資源,優(yōu)秀電視臺(tái)合并共存
巨大的生產(chǎn)成本制約著城市電視臺(tái)自辦節(jié)目數(shù)量的擴(kuò)張和質(zhì)量的升級(jí),央視節(jié)目強(qiáng)制下傳和大量省級(jí)以上衛(wèi)星節(jié)目的落地生根則更使電視臺(tái)自辦節(jié)目相形見(jiàn)絀;電視廣告的主要依附對(duì)象電視劇更是如此,央視的特殊地位和衛(wèi)視的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使他們可以在電視劇播放政策面前打球甚至左右政策走向,信息的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)使城市電視臺(tái)在各種禁播令面前循規(guī)蹈矩,如履薄冰。城市電視臺(tái)應(yīng)該通過(guò)整合優(yōu)秀電視臺(tái)的各種資源。
3.調(diào)查研究當(dāng)?shù)厥鼙娗闆r,抓住最大觀眾群,辦有特點(diǎn)的服務(wù)性欄目
電視臺(tái)作為傳播的媒體,不但要能夠有傳播信息的功能,還需要有對(duì)信息提供各種有力支持的功能,在當(dāng)前已經(jīng)成為消費(fèi)者中心的營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代,城市電視利用自己的優(yōu)勢(shì)與本區(qū)域的觀眾更近、更能夠了解觀眾的需求,推出各種有利于市民的服務(wù)信息,針對(duì)市民的衣食住行,進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道、跟蹤,就可以培養(yǎng)更多的忠實(shí)觀眾。而這些特色服務(wù)性欄目是中央、省級(jí)電視臺(tái)是無(wú)法復(fù)制的。
四、小結(jié)
新的世紀(jì)將來(lái),新的輿論競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。城市電視臺(tái)只有冷靜地分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)電視的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持實(shí)事求是,按我們的實(shí)際情況,找準(zhǔn)我們城市電視臺(tái)的坐標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)、方向,才有可能在新世紀(jì)的各種媒體的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中找到我們的一席之地和立足之本。
參考文獻(xiàn):
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[3]霍順.以民生新聞為視角的城市電視臺(tái)媒介生態(tài)研究[D];吉林大學(xué):2005年
關(guān)鍵詞:快捷高效城市交通持續(xù)發(fā)展
交通運(yùn)輸系統(tǒng)作為現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分,對(duì)于維持宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,保證人民的生活質(zhì)量,以及合理控制生態(tài)環(huán)境污染都起著舉足輕重的作用。建立有效的交通系統(tǒng)不是一件容易的事情,它需要綜合考慮土地使用、城市規(guī)劃和其他許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。隨著信息時(shí)代的到來(lái),人口的膨脹和不斷惡化的環(huán)境使現(xiàn)代交通系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何在這樣的形勢(shì)下有效地解決交通問(wèn)題從而獲得科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展是交通運(yùn)輸管理者們所必須研究的課題。
學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟和“加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系”的戰(zhàn)略意圖,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),把城市交通系統(tǒng)建設(shè)落實(shí)到黨的十七大提出的戰(zhàn)略意圖上來(lái)。目前,相當(dāng)一部分發(fā)展中國(guó)家由于城市規(guī)劃、土地使用和交通規(guī)劃的脫節(jié),使得這些國(guó)家的大城市交通狀況擁擠不堪、管理混亂、污染嚴(yán)重,很大程度上桎梏了經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),并陷入惡性循環(huán)的怪圈。我國(guó)一些城市也出現(xiàn)了類(lèi)似現(xiàn)象,許多大城市正進(jìn)入高速擴(kuò)展的階段,亟待尋求適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略以避免重蹈其他發(fā)展中國(guó)家城市建設(shè)的覆轍。構(gòu)建綠色交通不失為解決以上問(wèn)題的良策。
一、制定交通發(fā)展策略,為城市交通提供必要的管制和調(diào)控
交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)與挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃是城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分,在國(guó)家主體規(guī)劃的框架之下,交通系統(tǒng)發(fā)展的基本目標(biāo)應(yīng)以建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路交通網(wǎng)絡(luò),并使之持續(xù)滿(mǎn)足國(guó)家、人民的需要。在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下,優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。如今中國(guó)的大中城市,隨著人流量、車(chē)輛的驟增,交通堵塞、擁擠現(xiàn)象愈來(lái)愈嚴(yán)重,而城市的的地理?xiàng)l件也決定了不可能通過(guò)擴(kuò)充面積來(lái)適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求。那就只有通過(guò)充分發(fā)揮現(xiàn)有土地與交通資源的潛力,合理控制交通需求的增長(zhǎng),才有可能用有限的資源保證道路交通戰(zhàn)略基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基于這種思考,交通發(fā)展策略應(yīng)主要考慮以下兩點(diǎn):
1.整合土地使用和交通規(guī)劃以充分提高土地利用的效率,減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性,建立完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò),包括普通道路、城市快速路、地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等。
2.發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)。與使用私人汽車(chē)相比,公共交通系統(tǒng)節(jié)約道路資源,減少環(huán)境污染,調(diào)節(jié)都市發(fā)展,因此,成為現(xiàn)代都市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的自然選擇。通過(guò)交通需求管理限制私人汽車(chē)和中心商業(yè)區(qū)道路資源的使用,促使出行人選擇公共交通系統(tǒng),從而達(dá)到節(jié)約資源、提高效率的目的。
二、實(shí)現(xiàn)土地使用與交通規(guī)劃的有效整合
城市交通系統(tǒng)的主要任務(wù)是服務(wù)于人和貨物商品在城市不同地區(qū)之間的運(yùn)輸,這就使得交通規(guī)劃必然是城市規(guī)劃、土地使用與交通技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。因此,在城市發(fā)展的初期就利用土地使用規(guī)定城市地區(qū)功能從而有計(jì)劃地引導(dǎo)未來(lái)的運(yùn)輸是保證交通系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和快捷高效的基本措施。土地按照宏觀功能應(yīng)劃分為以下五類(lèi):工業(yè)用地、空白用地、居住用地、交通用地、中心商業(yè)區(qū)。除了利用土地使用政策,還要通過(guò)整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃來(lái)管理交通需求。從研究角度看,使用統(tǒng)一的數(shù)學(xué)模型整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃是更值得探究的方向。近年來(lái),這些整合模型的數(shù)學(xué)建構(gòu)、求解算法乃至仿真計(jì)算都在美國(guó)和歐洲的學(xué)術(shù)界進(jìn)行了廣泛深入的探討,取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。中國(guó)由于有數(shù)量眾多的城市正在高速發(fā)展,在研究這一課題方面具備天然的試驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)。
三、建立快捷高效的城市公共交通運(yùn)輸體系
所謂可持續(xù)發(fā)展,即在滿(mǎn)足當(dāng)前需要的同時(shí),不損害后代子孫在未來(lái)追求自身需要的能力。因此,建立一個(gè)快捷高效的城市公共交通運(yùn)輸體系是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
從現(xiàn)代城市看,公共交通運(yùn)輸體系應(yīng)包括城市捷運(yùn)系統(tǒng)、城市輕軌系統(tǒng)、公共汽車(chē)系統(tǒng)、出租汽車(chē)系統(tǒng)四部分。城市捷運(yùn)系統(tǒng)主要承擔(dān)連接主要地區(qū)間頻繁交通干線上的大部分客流,保證整個(gè)交通系統(tǒng)宏觀運(yùn)行的效率和穩(wěn)定;城市輕軌系統(tǒng)主要用于連接捷運(yùn)站與主要居住區(qū)和商業(yè)區(qū),從而實(shí)現(xiàn)真正的門(mén)對(duì)門(mén)交通;公共汽車(chē)系統(tǒng)主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部和相鄰區(qū)域間的近距離交通;出租汽車(chē)系統(tǒng)主要填補(bǔ)公共交通與私人交通間的空白。通過(guò)采取一系列的措施限制私人汽車(chē)的使用,公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率將會(huì)得到顯著提高。雖然公共汽車(chē)系統(tǒng)的運(yùn)行不如輕軌系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,但數(shù)量龐大的公共汽車(chē)運(yùn)具和星羅棋布的車(chē)站仍然可以保障系統(tǒng)的整體效率。
四、控制交通需求,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然刺激人們對(duì)私人汽車(chē)的消費(fèi)愿望,利用一系列的政府行為和政策手段調(diào)控交通需求和實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,是十分必要的。我們可以通過(guò)靜態(tài)的車(chē)輛配額系統(tǒng)與動(dòng)態(tài)的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)兩種主要方式對(duì)交通需求進(jìn)行管制。車(chē)輛配額系統(tǒng)是通過(guò)限制車(chē)輛年增率和增加機(jī)車(chē)擁有人的負(fù)擔(dān),有效控制長(zhǎng)期范圍內(nèi)車(chē)輛數(shù)量的增加,促使人們選擇公交系統(tǒng)。電子道路收費(fèi)系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)用戶(hù)實(shí)施電子收費(fèi)來(lái)降低高峰時(shí)段交通擁擠。通過(guò)額外的收費(fèi),它使用戶(hù)在不必要的時(shí)候避免進(jìn)入控制區(qū)域以降低交通成本,從而達(dá)到減緩阻塞的目的。總而言之,車(chē)輛配額系統(tǒng)增加用戶(hù)購(gòu)車(chē)的固定成本,道路收費(fèi)系統(tǒng)則增加使用車(chē)輛和道路的動(dòng)態(tài)成本。通過(guò)兩者的結(jié)合,有效地進(jìn)行了對(duì)交通需求長(zhǎng)期和短期、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的調(diào)控,有力保證了以公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的交通發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
五、廣泛開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能交通系統(tǒng)
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