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環(huán)境污染處理行業(yè)市場調查報告是運用科學的方法,有目的地、有系統(tǒng)地搜集、記錄、整理有關環(huán)境污染處理行業(yè)市場信息和資料,分析環(huán)境污染處理行業(yè)市場情況,了解環(huán)境污染處理行業(yè)市場的現狀及其發(fā)展趨勢,為環(huán)境污染處理行業(yè)投資決策或營銷決策提供客觀的、正確的資料。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調查報告包含的內容有:環(huán)境污染處理行業(yè)市場環(huán)境調查,包括政策環(huán)境、經濟環(huán)境、社會文化環(huán)境的調查;環(huán)境污染處理行業(yè)市場基本狀況的調查,主要包括市場規(guī)范,總體需求量,市場的動向,同行業(yè)的市場分布占有率等;有銷售可能性調查,包括現有和潛在用戶的人數及需求量,市場需求變化趨勢,本企業(yè)競爭對手的產品在市場上的占有率,擴大銷售的可能性和具體途徑等;還包括對環(huán)境污染處理行業(yè)消費者及消費需求、企業(yè)產品、產品價格、影響銷售的社會和自然因素、銷售渠道等開展調查??蛻艨筛鶕陨硪?a href="http://www.coffee125.com/haowen/48815.html" target="_blank">研究最終的調研大綱。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調查報告采用直接調查與間接調查兩種研究方法:
1)直接調查法。通過對主要區(qū)域的環(huán)境污染處理行業(yè)國內外主要廠商、貿易商、下游需求廠商以及相關機構進行直接的電話交流與深度訪談,獲取環(huán)境污染處理行業(yè)相關產品市場中的原始數據與資料。
主要對國內外環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系的相關文獻進行了系統(tǒng)的梳理,在對環(huán)境庫滋涅茨曲線進行探討的基礎上,歸納了國內外環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系實證研究的現狀,總結了環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系實證研究的主要方法,討論了環(huán)境污染與經濟增長之間的潛在關系的類型、相互影響因素、過程機理和描述方法,探究了針對環(huán)境污染防治的政策等方面的內容。最后對已有的文獻研究進行簡單的回顧性綜述,對環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系實證研究的前景進行了展望。
關鍵詞:
環(huán)境污染;經濟增長;環(huán)境庫滋涅茨曲線;模型
前言
隨著可持續(xù)發(fā)展經濟的提出,人們在追求經濟快速發(fā)展的同時,環(huán)境問題變得尤為突出,環(huán)境污染與經濟增長之間的關系也受到人們的廣泛關注。事實上,正如包群(2006)[1]所言:大多數的發(fā)展中國家以及新興工業(yè)化國家的發(fā)展實踐都表明了一個問題:環(huán)境污染、資源耗竭是經濟增長階段所面臨的重要難題。一方面是人們?yōu)榱俗非蠼洕鲩L對自然資源的過度開采利用以及工業(yè)污染物排放量的不斷增加,導致了環(huán)境污染越發(fā)嚴重;另一方面是資源的可耗竭性、環(huán)境惡化反過來也限制了經濟的長期持續(xù)增長。隨著時代的發(fā)展將會有越來越多的研究者不再單純的研究經濟增長給環(huán)境所帶來的影響,而是開始關注環(huán)境污染與經濟發(fā)展之間所存在的雙向反饋機制 環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系實證研究是協(xié)調經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要研究內容,在Grossman等(1991)、Shafik等(1992)與Panayotou(1993)對兩者關系進行實證研究以及后來經濟學家的研究總結的基礎上,學者們把經濟增長和環(huán)境污染之間的這一關系命名為環(huán)境庫滋涅茨曲線(EKC)[1]。雖然環(huán)境污染與經濟發(fā)展的關系問題已受到了諸多學者的探討及研究,但是不同的研究者估計的樣本國家卻不盡相同,這使得眾多的研究結論出現較大的分歧,且難以比較。鑒于環(huán)境污染與經濟發(fā)展都會關系到國家乃至全球人類的生存與發(fā)展,開展探討總結研究兩者之間的關系的綜述工作,將具有利于今后環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系實證研究意義,具有協(xié)調兩者關系,制定出使兩者和諧發(fā)展政策的現實應用意義。
1關系理論的提出
1955年,西蒙·庫茲涅茲(SimonKuznets)在其《經濟增長與收入不平等》論文中,從發(fā)展經濟學的角度提出了人均財富增長(效率、發(fā)展)與人均財富分配(公平)之間的關系問題,在此之后Grossman等(1991)的研究對此做出了開創(chuàng)性的貢獻。他們首先對多種污染物的排放與經濟增長的關系進行了計量分析,發(fā)現SO2、煙塵和一些水污染的指標(缺氧量和重金屬濃度)與經濟增長之間呈現出和庫滋涅茨曲線相似的倒U型關系。1992年世界銀行的《世界發(fā)展報告》以“發(fā)展與環(huán)境”為主題,擴大了環(huán)境質量與收入關系研究的影響。1997年Panayotou借用1955年庫茲涅茨界定的人均收入與收入不均等之間的倒U型曲線,首次將這種環(huán)境質量與人均收入間的關系稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)。此關系的提出引發(fā)了經濟學家們對經濟增長和環(huán)境質量之間關系的廣泛研討。由于數據的限制,以往大多數的EKC研究主要集中于跨國的計量分析。無論是國內的研究者還是國外的研究者,在深度上,已經有很多學者研究了經濟因子與環(huán)境因子之間的潛在關系,并得出了兩者之間所存在的關系模型,例如:吳玉萍等(2002)通過分析經濟因子與環(huán)境因子相互關系,探究北京市經濟增長與環(huán)境質量演替軌跡,以建立北京市經濟增長與環(huán)境污染水平計量模型,為評價北京市環(huán)境政策提供依據。在廣度上,關于兩者的實證研究已遍及多個城市或者國家,例如:Shafik研究了31個國家的47個城市,Kaufmannetal.(1998)搜集到了從1974年到1989年為止共13個發(fā)達國家和10個發(fā)展中國家的相關數據;而在Bertinelli和Strobl(2005)研究中,涉獵到了122個國家1950年-1990年間的面板數據[2];黃菁(2010)運用聯(lián)立方程的估計方法對中國2003年-2007年的278個城市的環(huán)境數據進行實證分析[3]。在計量方法的選擇上,大部分學者仍然沿用早期文獻的傳統(tǒng)估計方法,即采用單個多項式方程對數據進行估計。
2實證研究的方法
2.1基于截面數據的實證研究從整理的文獻數據來看,以截面數據為基礎對環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系實證的研究不在少數,截面數據不要求統(tǒng)計對象及其范圍相同,但要求統(tǒng)計的時間相同,這就要求調查者能夠選取同一時間點上的大量數據,并對其做統(tǒng)計上的分析。其中Pan-ayotou(1993)選用了1985年的54個國家的數據為基礎,以人均GDP作為經濟因子,選取二氧化硫、氮氧化物、SPM污染物指標以及生態(tài)破壞指標森林砍伐率為環(huán)境因子,建立計量模型探究了環(huán)境污染與經濟發(fā)展兩者之間的關系,研究發(fā)現人均GDP和三種污染物的關系符合對數二次函數模型,呈現倒U型曲線;與此同時,還建立了森林砍伐率與人均收入和人口密度之間的函數,進一步證實了環(huán)境庫茲涅茨曲線的存在。在接下來的研究中,NehaKhanna(2002)選取了單指標(CO、O3、NOx)關于面源污染物的收入彈性的分析。在環(huán)境庫茲涅茨曲線被提出的初期,人們所做的實驗大部分是在截面數據的基礎上,以驗證EKC是否存在作為出發(fā)點,而后期的研究則相對較少。雖然有不少學者會基于截面數據對環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系進行實證的研究,但本人認為,以此為基礎的研究存在著很大的局限性,以此為基礎呈現出的倒U型曲線,只能證實了環(huán)境庫茲涅茨曲線的存在,而不能作為對國家或者地區(qū)進行政策上的建議以及預測經濟增長對環(huán)境污染所帶來的潛在性危機或者優(yōu)勢,或許,這也是為什么后來的學者不再專門針對截面數據而進行討論的原因所在。
2.2基于時間序列的實證研究時間序列分析預測法是根據食物過去的變化趨勢預測未來的發(fā)展,它的前提是假定事物的過去會同樣延續(xù)到未來。基于時間序列關于經濟增長與環(huán)境污染的實證研究,正是根據客觀事物發(fā)展的這種連續(xù)規(guī)律性,運用過去的歷史數據,通過統(tǒng)計分析,進一步推測未來的發(fā)展趨勢。此類方法多被用于探究某一城市在不同時間段的經濟增長與環(huán)境污染的關系,以及在此基礎上對該城市的環(huán)境保護政策提出相應的建議。例如盧源泉等(2012)選取蘭州市2002年-2010年主要工業(yè)污染物排放量等定量指標表征蘭州市環(huán)境污染狀況,選取GDP總量表征經濟增長狀況,分析得出蘭州市經濟增長和環(huán)境污染之間呈現出發(fā)達國家所描述的“倒U型”(EKC)關系,但集中在左半段,污染水平較高,并在此基礎上提出針對蘭州市經濟運行狀況和產業(yè)發(fā)展方向,要借助國家能源發(fā)展戰(zhàn)略西移,進一步加大“治舊控新”力度的相關建議[4]。國內對經濟增長與環(huán)境關系的研究起步較晚,并且大多數研究均采用時間序列數據進行分析,所選的樣本城市、指標和EKC擬合模型有所不同,得出的結果亦有所差異。如表1所示近年來國內部分學者利用時間序列數據對不同城市EKC的實證研究,由此可見利用時間序列研究具體地區(qū)經濟增長與環(huán)境污染的關系已成為環(huán)境與經濟交叉領域的研究熱點之一。但基于時間序列數據的預測本身存在一定缺陷,因此,在結果分析預測中,要結合現實分析現象變化的新特點和新表現,并且將這些新特點和新表現充分考慮在預測值內。基于時間序列數據的研究分析,當遇到外界發(fā)生較大變化,往往會有較大偏差,因此不能一味的參考之前研究者所做出的研究結果。與此同時,由于此方法只針對某一城市而言,所以得出的結論不存在全面性及普遍性,不能由此推斷出其他城市的相關結論。
2.3基于面板數據的實證研究基于面板數據的實證研究可以克服時間序列分析受多重共線性的困擾,能夠提供更多的信息、更多的變化、更少共線性、更多的自由度和更高的估計效率,比較全面綜合的對經濟增長與環(huán)境污染之間的關系進行探索與研究,得出的結論相對于前兩種也更有說服力?;诿姘鍞祿膬?yōu)點國內外不少學者在其基礎上對經濟增長與環(huán)境污染之間的關系進行了探索與研究。例如:Shafik(1994)和Panayotou(1997)利用GEMS的數據,研究了31個國家的47個城市;Harris、Chambers和Kahn利用146個國家1961年-2000年的生態(tài)足跡和人均GDP數據進行探索研究,結果表明生態(tài)足跡與人均GDP不存在倒U型曲線關系,并提出經濟增長自身不會改善環(huán)境的結論。同樣國內基于此方法的研究也不在少數,例如:包群、彭水軍(2006)基于1996年-2000年中國30個省(市、自治區(qū))6類環(huán)境指標的面板數據,通過構建包括產出方程與污染方程在內的聯(lián)立方程組綜合考察,經驗結果支持了經濟增長與污染排放的雙向作用,并提出了同時提高治污能力與促進經濟持續(xù)增長的政策組合[1]。張成等(2011)在質疑該“同質”假設的前提下,對中國31個省份進行整體和分組檢驗[6]。王敏,黃瀅(2015)利用112座城市在2003年—2010年間的大氣污染濃度數據,考察了中國經濟增長和環(huán)境污染之間的關系[7]。由于面板資料的選取和分析會耗費研究者大量的時間和精力,以及數據可能不夠全面,大部分學者會避開基于此方法的研究,而選擇使用截面數據或者時間序列數據,但是,基于面板數據建立的模型可以增加估計量的抽樣精度,對于固定效應模型能得到參數的一致估計量,甚至有效估計量,面板數據建模比單截面數據建??梢垣@得更多的動態(tài)信息,最后得出的結論會更有說服力更加全面綜合的論證和闡述經濟增長與環(huán)境污染之間的關系。
3四種基本關系
對文獻中涉及到不同的經濟增長與環(huán)境污染之間的關系進行總結得出,兩者之間目前呈現出了四種基本關系:倒U形關系、同步關系、U形關系和N形關系。這四種基本關系圖(如圖1所示)在李玉文等(2005)有所體現,與此同時他們在總結其他研究者的基礎上對每種關系都進行了理論解釋(如表2所示),并且也能在相關文獻中找到這些關系的存在[8]。雖然在所研究的文獻中大部分研究者得出的結論只涉及其中一種或者兩種基本關系,但張成等(2011)在對中國31個省份進行整體和分組檢驗的探究過程中,卻同時涉及到了這四種基本關系,研究結果表明:(1)環(huán)境污染與經濟增長的關系具有多種表現形態(tài),這主要取決于地區(qū)和污染指標的選取,具體會呈現單調遞減、“U”型、倒“U”型、“N”型和倒“N”型五種關系;(2)不同組別的當前經濟水平會給不同污染物帶來不同的內生性影響[6]。由此可見,經濟增長與環(huán)境污染之間的關系并非只存在倒“U”型曲線,除了目前研究者得出的這四種基本關系以及張成等(2011)所涉及的倒“N”型曲線之外,是否還存在其他關系,仍有待考察。
3.1倒U型關系倒U曲線,美國著名經濟學家?guī)炱澞?955年所提出來的收入分配狀況隨經濟發(fā)展過程而變化的曲線,是發(fā)展經濟學中重要的概念。其表明:在經濟發(fā)展過程開始的時候,尤其是在國民人均收入從最低上升到中等水平時,收入分配狀況先趨于惡化,繼而隨著經濟發(fā)展,逐步改善,最后達到比較公平的收入分配狀況,呈顛倒過來的U的形狀。Y軸表示是基尼系數或分配狀況,X軸是時間或收入狀況。倒U曲線所表明的收入分配變化狀況與實證研究并不完全符合,所以也常常被稱作“倒U假說”。
3.2U型關系在部分學者的實證研究中出現了環(huán)境污染指標隨收入的增加先下降到一定水平而后逐漸升高的情況,即環(huán)境質量和經濟增長呈U型關系??赡艿脑虬ㄒ韵聨追N:第一是研究人員選擇的指標不同,不同的指標呈現的關系圖有所不同;第二是選取的時間段不同,在不同階段可能因某些不確定的因素使得曲線表現出不同形式;第三可能是計量模型選取有所差異,不同的計量模型導致不同變數之間的關系可能發(fā)生轉變。
3.3同步關系在某些經濟增長與環(huán)境污染的關系實證研究中,兩者的關系圖并沒有出現轉折點,環(huán)境壓力是隨經濟發(fā)展同步增加的。因為不同的國家經濟發(fā)展水平不同,在選用多個國家的綜合環(huán)境污染指標時可能出現同步關系;再者可能是城市或者國家經濟發(fā)展尚未到達分離階段,環(huán)境壓力仍然隨著經濟發(fā)展同步增加。
3.4N型關系環(huán)境污染和經濟增長呈N型關系,很好地體現了“重組假說”,重組假說提出了環(huán)境污染和經濟增長的分離狀態(tài)不會一直不變,隨著經濟的發(fā)展,當達到一定規(guī)模后,兩者的關系將會重新組合,從而呈現N型關系。另外不同的指標也可能導致N型關系的出現,例如陳延斌等(2011)選取山東省1981年-2010年經濟與環(huán)境數據,探究山東省經濟增長與環(huán)境質量的演替軌跡。結果表明:山東省工業(yè)廢水與工業(yè)固體廢棄物的EKC呈“倒U形右側”曲線特征,SO2與煙塵的EKC呈“N形”曲線特征。
4研究存在的問題
近年來,隨著環(huán)境問題的突出,越來越多的人開始關注經濟增長與環(huán)境污染之間的關系問題,有的學者是在EKC基礎上進行的探討,有的學者是在證實EKC理論的合理性及其存在的問題。通過對部分文獻的分析,本文總結出了以下幾個問題。
4.1理論本身的問題首先,EKC假定收入僅是一個外生變量,環(huán)境惡化并不減緩生產活動進程,生產活動對環(huán)境惡化無任何反應,并且環(huán)境惡化也未嚴重到影響未來的收入。但是,低收入階段環(huán)境惡化嚴重,經濟則難以發(fā)展到高水平階段,也達不到使環(huán)境改善的轉折點。經濟增長與環(huán)境是互動的大系統(tǒng),環(huán)境惡化也影響經濟增長和收入提高,因此需要構建將收入內生化的模型探討環(huán)境質量與收入水平間的互動關系。大多數的文獻是在探討經濟增長對環(huán)境的影響,很少會有學者去探究其雙向的作用。張樂柱、吳穎懿(2013)的文獻也證實了經濟增長與環(huán)境之間存在著雙向的作用,他們利用VAR模型脈沖響應函數方法,分析了廣東省1985年-2010年農業(yè)經濟增長與農業(yè)環(huán)境污染的動態(tài)關系,結果顯示:農業(yè)生產增加了環(huán)境壓力,但環(huán)境質量變化對農業(yè)經濟增長存在著反作用,即對環(huán)境污染進行控制反而促進農業(yè)經濟增長,時滯效應約為3~4年[9]。其次,研究表明EKC的適用性受到局限。EKC不能概括各種條件下環(huán)境質量與收入間的關系,在環(huán)境與收入理論關系的七種形態(tài)中,EKC僅是其中的一種形態(tài),其倒U型不能適用于所有的環(huán)境———收入關系。再者,在污染指標上,污染可分為存量污染與流量污染,事實證明EKC無法揭示存量污染的影響。從EKC的適用時間長短來看,EKC即使在考察時間段或較短時期內成立,在長期也可能不成立,會呈現N型曲線,即開始顯示了倒U型,達到特定收入水平后,收入與污染間又呈現同向變動關系。因此,環(huán)境-收入關系的理論基礎還需要深入探討。
4.2模型建立的問題目前,研究用EKC模型的基本函數有三種:二次函數型,三次函數性,以及將二次函數、三次函數與對數形式相結合的模型。模型如下:二次函數:y=a+b1x+b2x2+e;三次函數:y=a+b1x+b2x2+b3x3+e;對數函數:lny=a+b1lnx+b2(lnx)2+e。式中:y為污染物排放量(產生量);x為人均地區(qū)生產總值(人均GDP);a為常數項;b1,b2,b3分別為模型相關參數;e為模型隨即誤差項。在現存的文獻中,一般都是在基于一般函數的探究,對于對數函數的探究少之又少,如表3所示同一區(qū)域不同擬合模型所得出的不同結果來看,擬合模型選取的不同將會導致結果的不同。其次,在計量方法上,國內的研究普遍照搬國外的模型與方法,無法深入探討經濟增長和環(huán)境污染的內在聯(lián)系及其決定機制。
4.3數據和指標選取的問題在數據選取上,數據的選取對研究探討環(huán)境質量與收入水平間的互動關系產生非常重要的影響,由于數據不全,近年來研究的數據類型大部分是截面數據或典型調查數據。用這些數據就意味著把所有國家或地區(qū)看成同質的,這不符合實際情況。數據收集的準確與否將在很大的程度上影響結果的準確。在污染指標上,污染可分為存量污染與流量污染,流量污染物僅對環(huán)境產生影響,存量污染物經一段時間積累后在將來對環(huán)境產生影響。兩者的區(qū)分視考察時間長短而定,二氧化硫、懸浮物、氧化氮、一氧化碳以及一些水污染物等從短期看可作存量污染物,但從長期來看則是流量污染物。一般的探究者只是對其中的一種污染做研究,很少有學者針對流量指標和存量指標皆做研究,從大量的實證研究可以看出不同的指標可能會得出不同的結果,例如:盧源泉等(2012)經過反復擬合,得出蘭州市固體廢棄物排放與GDP呈現出弱“N”型曲線關系,廢水排放量與GDP呈現出弱“倒U型”曲線,廢氣SO2排放量與GDP呈顯著的三次“N”型曲線關系,煙塵排放量與GDP呈現二次“U”型曲線關系,主要為“U”型曲線的左半段[4],若此過程中只選擇單一指標來衡量蘭州市的環(huán)境與經濟之間的關系,肯定會得到不同的答案,這也就違背了準確性的原則。
5結語
庫茲涅茲曲線作為關于經濟、社會轉型期的一個假說,對當今中國有非常大的參考價值。無論是從健康發(fā)展經濟角度、建設生態(tài)文明還是構建和諧社會角度,庫茲涅茲曲線都敦促著政府與民眾對中國的發(fā)展盡到自己應盡的職責。最后,在對已有的文獻研究進行簡單的回顧性綜述的基礎上,本文將對環(huán)境污染與經濟發(fā)展關系實證研究的前景進一步展望:指標的選取上,首先不能只選取單一指標,要兼顧存量污染與流量污染,其次不能局限于環(huán)境污染,選取生態(tài)環(huán)境和資源方面的指標是未來研究的一個重要方面。在模型構建上,不能照搬國外的模型與方法,要根據以及收集到的數據建立能夠控制其他變量的影響,突出主要因素的數量模型。最重要的一點,在未來研究中應重視環(huán)境與經濟之間的雙向作用,不能只單純的探究經濟對環(huán)境的單向作用,在互相作用機制方面進行深入研究,這對改善環(huán)境質量和指導人類發(fā)展具有重要意義。
參考文獻:
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關鍵詞:應急監(jiān)測;預案;突發(fā)性;環(huán)境污染
中圖分類號:X830.7
文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)8012102
1引言
突發(fā)性環(huán)境污染事故具有形式多樣、發(fā)生突然、危害嚴重、處理處置艱巨的特性。應急監(jiān)測又是做好突發(fā)性環(huán)境污染事故救援工作和處理處置工作的前提與關鍵,由于突發(fā)性環(huán)境污染事故具有以上特性,當事故發(fā)生時如果沒有一套完整的應急監(jiān)測預案,應急監(jiān)測工作的開展將舉步維艱。
2編制應急監(jiān)測預案的必要性
突發(fā)性環(huán)境污染事故應急工作主要包括兩方面:一是對污染事故的應急監(jiān)測,二是對污染事故的處理處置[1]。而應急監(jiān)測必須查明環(huán)境污染情況(包括污染物的種類、性質、數量、污染范圍、污染程度、擴散態(tài)勢等),以便于快速、準確地為事故處理決策部門提供環(huán)境動態(tài)信息資料。
但現行的各種應急預案主要針對的是環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測和工業(yè)污染源監(jiān)測,且內容相對籠統(tǒng)和空洞,這對監(jiān)測部門的應急監(jiān)測工作缺少現實指導意義[2]。 因此需要結合本區(qū)域實際情況,制定一套實用、科學、完整的應急監(jiān)測預案體系,為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測工作提供前提保障。
3突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測預案的編制步驟
3.1確保應急監(jiān)測預案的權威性是首要任務
應急監(jiān)測預案如果沒有權威性,那么當突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時,它不能起到相應的指導協(xié)調作用,如同一紙空文。通常應由國家或者省級監(jiān)測站下達編制應急監(jiān)測預案的文件,市級監(jiān)測站積極響應;或者市級監(jiān)測站根據所轄區(qū)域具體情況,自行編制應急監(jiān)測預案,然后報上級部門批準,以此保證所編制的應急監(jiān)測預案具有法律保障和權威性。
3.2成立應急監(jiān)測預案制定小組
在編制應急監(jiān)測預案時所涉及到的內容專業(yè)性較強、知識面較廣,這不是某一個人就能完成的,需要一支由各領域專家和學者組成的隊伍――應急監(jiān)測預案制定小組。小組主要負責制定日常準備工作程序、辨識可能出現的事故類型、制定應急監(jiān)測行動響應計劃、確保應急監(jiān)測人員的培訓和演練。
3.3明確預案目標與范圍
為了編制出的應急監(jiān)測預案更具有針對性,必須先確定預案適用的行政區(qū)域范圍、環(huán)境污染事故種類以及應急監(jiān)測所要達到的目的。
3.4做好區(qū)域內潛在風險源的辨識與評價是關鍵
應急監(jiān)測預案應該建立于潛在事故源的辨識與評價之上,故該步驟是關鍵步驟[3]。通過調查和辨識,理出所轄區(qū)域內生產、經營和使用危險化學品的企業(yè)單位及分布情況,識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、場所特征和生產過程。摸清危險化學品的品種、數量,評估發(fā)生事故的可能性及造成的危害程度。此外,風險源不僅包括廠礦企業(yè)等所屬的固定源,還包括流入所轄區(qū)域內的流動源,例如?;愤\輸車輛等。這類污染源可以從已發(fā)生的污染事故中篩選確定,建立本區(qū)域內流動風險源檔案庫。
3.5客觀地評價自身應急監(jiān)測資源與能力
應急監(jiān)測資源主要包括應急監(jiān)測人員的數量、應急監(jiān)測儀器設備、應急監(jiān)測人員的防護設備、應急監(jiān)測車輛、應急監(jiān)測通訊和后勤保障等;應急監(jiān)測能力主要包括應急監(jiān)測人員的響應能力、布點采樣能力、實驗分析能力、數據處理能力、應急監(jiān)測培訓經歷等。對應急監(jiān)測資源與能力的評價主要目的在于根據潛在的泄漏源制定出與自身應急監(jiān)測資源和能力相匹配的應急策略,從而編寫出更符合實際的應急監(jiān)測預案。
3.6闡明應急監(jiān)測級別的劃分
在環(huán)境污染事故的不同階段所采取的應急監(jiān)測行動有所不同,這就需要對事故發(fā)展態(tài)勢進行持續(xù)評估,可參照《國家突發(fā)環(huán)境事故應急預案》中的分級標準或者所在?。ㄊ校┘暗丶壥谐雠_的《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》中的分級標準對事件進行分級。事故發(fā)生時可根據不同的級別啟動相應的應急監(jiān)測組織機構、調配相應的應急監(jiān)測資源。以市級監(jiān)測站為例,一般分為三類情況。一類:污染程度大需全面監(jiān)測評估;二類:污染程度一般需一般性監(jiān)測;三類:污染程度小僅需了解掌握[4]。
3.7應急監(jiān)測機構及其職責的確定
對應急監(jiān)測機構及職責的確定在應急監(jiān)測預案中顯得尤其重要,應急監(jiān)測機構通常由應急監(jiān)測領導小組、應急監(jiān)測現場小組、實驗室分析小組、質量控制小組、綜合信息小組、專家咨詢小組、后勤保障小組等小組構成,可將其繪制成組織結構圖。在應急監(jiān)測預案中必須預先詳細地闡明各成員小組的職責,以保障各司其職、有條不紊的開展應急監(jiān)測工作。
3.8確定應急監(jiān)測行動
在突發(fā)性環(huán)境污染事故前、中、后期各應急監(jiān)測小組所采取的實際行動就叫應急監(jiān)測行動。應急監(jiān)測行動是應急監(jiān)測預案的重要組成部分,通常包括如下程序:接警、事故地理位置的確定、潛在泄漏源信息庫查詢、事故評估和定級、啟動應急監(jiān)測預案、初步擬定應急監(jiān)測方案、準備儀器開赴現場、根據現場情況調整應急監(jiān)測方案并展開現場監(jiān)測和實驗室監(jiān)測、數據匯總編制應急監(jiān)測報告或快報并上報、應急監(jiān)測終止、跟蹤監(jiān)測、應急監(jiān)測總結評估并歸檔。該部分應詳實地闡述應急監(jiān)測行動各環(huán)節(jié)所采取的具體手段和方法,且宜將應急監(jiān)測行動繪制成流程圖,有助于更加清楚的呈現應急監(jiān)測預案。
3.9闡述應急監(jiān)測培訓和演練制度
應急監(jiān)測預案后,并不能完全的保證在突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時應急監(jiān)測人員能快速有效的展開應急監(jiān)測工作。所以,在編制應急監(jiān)測預案時還應闡明對應急監(jiān)測人員進行培訓和演練的相關內容,有利于應急監(jiān)測人員對應急監(jiān)測程序的了解和應急監(jiān)測技術的掌握,同時也能找出應急監(jiān)測預案的缺陷并及時做出修改。
3.10構建應急監(jiān)測數據庫系統(tǒng)
研究A案適用區(qū)域范圍內突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點、規(guī)律,分析可能存在的環(huán)境風險,建立“潛在泄漏源信息庫”、“危險品特性庫”、“危險品歷史事故庫”。調查區(qū)域范圍內飲用水源地、醫(yī)院、學校等環(huán)境敏感點的分布情況,建立“環(huán)境敏感點數據庫”。同時還應建立“應急監(jiān)測專家信息庫”等數據庫。
4結語
雖然近20多年來,我國在突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測工作方面做出了不斷的努力,但是與發(fā)達國家相比,國內的應急監(jiān)測技術還存在很大的差距。做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測工作是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),對于如何編制出更具科學性和可操作性的應急監(jiān)測預案仍在不斷的探尋。本文提出的編制思路在應急監(jiān)測預案的編制工作中具有一定的參考價值。
參考文獻:
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關鍵詞:出口貿易;環(huán)境污染
中圖分類號:F74文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2013)08-0055-03
1引言
多年以來,出口貿易一直是推動江蘇經濟快速發(fā)展的動力。江蘇的出口貿易總額逐年高速增長,對外貿易依存度顯著提高。其出口貿易總額從1990年的29.44億美元增長至2010年的2705.5億美元,平均年增長率近29.05%。在實現對外經濟高速增長的同時,江蘇省也不可避免地面臨著環(huán)境質量變化問題。工業(yè)廢氣排放量逐年上升,從1990年到2010年,廢氣排放總量從5047億m3上升到31212.9億m3。工業(yè)固體廢棄物排放也呈上升趨勢,從1990年的2234萬噸上升至2010年的9062萬噸。工業(yè)廢水排放量則變化不太顯著,廢水排放量基本保持在20億噸以上。經濟的增長往往會帶來環(huán)境的惡化,然而,經濟的增長不能以犧牲環(huán)境為代價,江蘇出口貿易與環(huán)境污染二者之間到底有怎樣的關系?如果出口貿易對環(huán)境污染有負面影響,那么出口貿易的產品結構是否會對環(huán)境污染也造成影響?這些都是本文將要探討的問題。
2文獻綜述
許多學者通過研究出口貿易對環(huán)境的影響,從而尋求解決出口貿易對環(huán)境污染問題的辦法。Copeland和Taylor實證認為貿易發(fā)展將會導致更多的污染排放。Grossman與Krueger(1991)最早將國際貿易的環(huán)境影響分解為規(guī)模效應、結構效應和技術效應三個方面,建立了貿易的環(huán)境效應分析的基本框架。Chichilnisky(1994)認為,在自然資源的產權界定和環(huán)境規(guī)制方面,南方國家比北方國家會更寬松,貿易自由化將導致南方國家更專業(yè)化于資源密集型產品,當產品規(guī)模擴大后,環(huán)境會進一步惡化。Esty和Geradin指出,經濟一體化會導致越來越多的環(huán)境避難所,這是因為某些國家實施的低環(huán)境標準和松弛的環(huán)境管制措施對該國形成有競爭力的產業(yè)能起到推進作用。vanBeers和vandenBergh(1996)側重于從方法論角度評論貿易和環(huán)境外部性之間的相互關系;Antweiler等人(2001)運用回歸方法進行了貿易的環(huán)境效應分析。此外,Ederington和Minier(2003)以及Winters(2004)等學者都各自對貿易和環(huán)境問題做了進一步的研究。
近年來,我國學者也對貿易對環(huán)境的影響進行了實證研究。張梅認為經濟增長、自由貿易的進一步會擴大導致環(huán)境惡化。李慕菡等(2005)通過對相關產業(yè)進出口和污染情況的分析,得出了我國國際貿易中污染產品的環(huán)境轉移客觀存在的結論。葉繼革、余道先(2007)用統(tǒng)計性描述方法從更加微觀的層面上分析了具體行業(yè)出口量的擴大對環(huán)境污染的不利影響。黨玉婷、萬能(2007)等人對我國1994-2003年的對外貿易環(huán)境效應進行了研究,研究結果表明現階段的進出口易從總體上惡化了我國的生態(tài)環(huán)境。但是,也有學者并不認同貿易增長對環(huán)境污染造成負面影響。李秀香等分析了二氧化碳的排放、出口增長與環(huán)境影響之間的關系,認為二氧化碳排放量的增加與出口增長沒有必然的正相關關系;張連眾等利用31個省市的二氧化硫排放量的截面數據進行回歸分析,表明貿易自由化有利于我國的環(huán)境保護。陳紅蕾、陳秋峰(2007)建立計量回歸模型,以二氧化硫(SO2)排放量作為環(huán)境污染指標對我國貿易開放的環(huán)境效應進行了實證研究,結果表明規(guī)模、結構和技術效應共同作用的結果可以減少污染排放量。
綜上所述,中外學者普遍認為出口貿易與環(huán)境污染之間存在聯(lián)系?;诖?,在一個相對具體的區(qū)域內,在相對穩(wěn)定的經濟和政策條件下,研究出口貿易與環(huán)境污染的關系,更符合一個地區(qū)的實際情況,更有利于為一個地區(qū)的經濟良性發(fā)展提供可靠的依據。本文以江蘇省為例,選取了1990~2010年的相關數據,實證分析了江蘇省出口貿易及貿易結構對環(huán)境污染的影響,并得出若干有助于推進江蘇省經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的結論。
3實證分析
3.1研究方法
本文利用江蘇1990-2010年江蘇出口總額(其中包括2000-2010年初級產品、工業(yè)制成品出口額)、工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、固體廢棄物排放量等數據構建計量模型,借助Eviews6軟件,運用協(xié)整檢驗、格蘭杰因果檢驗等方法實證分析江蘇出口貿易與環(huán)境污染、貿易結構與環(huán)境污染之間關系。
3.2指標選擇
根據數據的可得性,本文選取“三廢”即工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢氣排放物排放量、工業(yè)廢水排放量3個指標度量環(huán)境污染程度。出口總額作為出口貿易指標,并且為了進一步研究需要,選取初級產品出口額、工業(yè)制成品出口額作為指標分析產品貿易結構對環(huán)境的影響。
3.3數據采集
本文所選數據來源于江蘇統(tǒng)計年鑒、中國統(tǒng)計年鑒數據庫、江蘇省環(huán)境狀況公報等。具體如表1、表2所示。
從表中可以看出,一階差分以后的初級產品出口額及工業(yè)制成品出口額與環(huán)境污染存在相關關系,一階差分后,初級產品與環(huán)境污染存在負相關關系,工業(yè)制成品與環(huán)境污染存在正相關關系。可以認為貿易結構中,相較于初級產品,工業(yè)制成品的出口增加更能加劇了對環(huán)境的污染。
3.6格蘭杰因果檢驗
格蘭杰因果檢驗方法是分析時間序列變量之間的因果關系。協(xié)整分析的結果反映變量之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關系,但是,這種關系是否構成因果需要進一步驗證。考慮到經濟中通常出現的時滯效應,在對時間序列進行因果關系檢驗時,本文將對滯后各期的X與Y1、Y2之間關系進行檢驗,其檢驗結果列入表7內。
表7格蘭杰因果關系檢驗表
原假設滯后階數F值P值結論Y1不是X的Granger原因29.555410.0024不拒絕X不是Y1的Granger原因20.426470.6610拒絕Y2不是X的Granger原因34.604310.0254不拒絕X不是Y2的Granger原因30.683350.5805不拒絕Y3不是X的Granger原因22.306510.1362不拒絕X不是Y3的Granger原因22.361070.1307不拒絕檢驗結果顯示,在滯后二期的情況下,拒絕X不是Y1的Granger原因,即X是Y1的格蘭杰原因。其余情況下,均接受原假設。這就說明,江蘇出口總額的變化是導致是工業(yè)廢氣排放量變化的原因,而出口總額變化不會導致固體廢棄物排放量及工業(yè)廢水排放量的變化,究其原因,筆者猜測可能與所選分析數據較少,導致無法得出結論有關。
4結論
本文通過對江蘇省出口總額和工業(yè)廢氣、固體廢棄物、工業(yè)廢水排放指標分析,建立計量模型,進行協(xié)整分析與格蘭杰因果檢驗,得出如下結論。
第一,出口貿易的增長會加劇環(huán)境污染。以江蘇為例,隨著出口貿易的逐年增長,貿易規(guī)模的擴大,工業(yè)廢氣、固體廢棄物的排放也呈現出逐年增長的趨勢,江蘇省的環(huán)境污染有可能進一步惡化。因而,控制貿易的規(guī)模有利于改善環(huán)境質量。一味地擴大貿易規(guī)模,意味著擴大生產,增加污染,因此企業(yè)須制定全年生產計劃,不能因盲目追求利潤而擴大生產規(guī)模。同時,政府也應發(fā)揮作用,指導企業(yè)安排生產,不能只關注GDP數量而忽視GDP質量。
第二,出口貿易結構會對環(huán)境污染產生影響。由于在初步的回歸分析中,雖然擬合程度高,但是系數的斜率沒有通過顯著性檢驗,隨后進行一階差分,重新回歸分析,得出結論。在出口產品貿易結構中,初級產品出口額及工業(yè)制成品出口額都與環(huán)境污染存在相關關系,但是初級產品與環(huán)境污染存在負相關關系,工業(yè)制成品與環(huán)境污染存在正相關關系??梢钥闯觯沂〕隹诋a品貿易結構中,尤其是工業(yè)制成品更能影響我省環(huán)境質量。因此,優(yōu)化出口商品結構,對于減輕我省環(huán)境污染有一定的積極作用。降低出口商品中高污染、高耗能和資源性商品的出口比例,加大高新技術產品、機電產品等附加值高,污染低的產品。積極促使生產高污染、高耗能產品的企業(yè)進行技術改革,提高資源利用效率,必要時,甚至可以關掉這些高污染企業(yè)。
第三,出口貿易是影響江蘇省環(huán)境污染的原因。格蘭杰因果關系檢驗表明,出口總額的增長,出口貿易規(guī)模的擴大,會導致各類環(huán)境污染排放(諸如工業(yè)廢氣排放量)有上升趨勢,加重了我省的環(huán)境污染。因此,加快產業(yè)升級,優(yōu)化產業(yè)結構,發(fā)展綠色經濟有利于改善環(huán)境。綠色經濟是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標,以生態(tài)農業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務產業(yè)為基本內容的經濟結構、增長方式和社會形態(tài)。綠色經濟是一種新的經濟結構,通過發(fā)展綠色經濟,不僅能夠引導產業(yè)結構優(yōu)勝劣汰,也能更好地提高自然環(huán)境的利用效率,有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[關鍵字]城市規(guī)劃 環(huán)境污染 環(huán)境保護
[中圖分類號] TU984 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-3-177-1
0 引言
城市作為人類發(fā)展過程中的一把“雙刃劍”,既給予了人類重要的物質資源和心靈關懷,又給人類的幸福生活帶來了眾多問題。近年來,城市規(guī)劃和建設中沒有充分考慮落實環(huán)境保護,使城市在發(fā)展過程中遭受日趨嚴峻的環(huán)境問題的重創(chuàng),環(huán)境問題的發(fā)展也隨之步入惡性軌道?,F代社會中人們的生活質量普遍下降,表面現象主要有居住環(huán)境狹小、遠離自然環(huán)境,而這種質量的持續(xù)下降又阻礙了城市的發(fā)展,甚至導致城市的衰落。此外,人類不合理開發(fā)利用自然資源、畸形的生活消費方式、工業(yè)有毒有害的廢棄物等對大氣、水體、土壤和生物的產生不良的影響。
1 環(huán)境問題產生的根源
我國在創(chuàng)建環(huán)境友好型的和諧社會中,人們價值觀念沒有意識到環(huán)境價值的屬性,往往犧牲環(huán)境換取經濟發(fā)展。造成環(huán)境污染主要有以下幾個方面的原因:
1.1 工業(yè)化進程的加速和城市規(guī)模的擴大
這是引起環(huán)境問題的物質原因。眾多學者研究發(fā)現,沒有其他因素影響,環(huán)境污染與城市規(guī)模和經濟開發(fā)強度成正比。從環(huán)境污染上看,大城市比小城市污染嚴重,工業(yè)城市比旅游城市污染嚴重。
1.2 城市化的快速發(fā)展
這是引起環(huán)境問題的根本原因。目前人口、環(huán)境、資源并列為人類面臨的三大問題。從人口數量上,由于城市人口的迅速膨脹,造成了糧食短缺、資源緊張、環(huán)境污染、交通擁擠、住房緊張、就業(yè)困難等一系列的問題,其中以環(huán)境問題最為突出。人口的增長對城市環(huán)境的影響較為直接,是造成城市環(huán)境問題的主要原因。
1.3 政策引導缺陷
目前,環(huán)境問題已涉及國際政治、經濟、貿易和文化等眾多領域,但環(huán)境問題主要依附于城市規(guī)劃中的經濟決策機制。政府部門的“重經濟發(fā)展,輕環(huán)境保護”政策缺陷視環(huán)境保護為軟指標,使的環(huán)境問題日益突出。
1.4 技術手段落后
防治和清楚環(huán)境污染的技術手段落后是環(huán)境污染的技術原因,有些技術由于費用昂貴難以推廣,有些關鍵技術仍沒有辦法公關。
2 城市面臨的主要環(huán)境問題
水污染、空氣污染、固體廢棄物污染和噪音污染被看做是世界范圍內四個主要的環(huán)境問題。
2.1 水污染嚴重
城市人口急劇膨脹和工業(yè)化飛速發(fā)展,使得城市化進程加快,大量的工業(yè)用水和生活用水沒有經過妥善的處理而直接排放,導致整個水環(huán)境遭到嚴重的破壞。我國近幾年的水體污染呈上升趨勢,影響嚴重的事件就是農夫山泉由于根源水受污染被輿論推到風口浪尖。據專家統(tǒng)計,我國每年因水污染而造成的經濟損失高達幾萬億元。
2.2 空氣質量低下
工業(yè)廢氣和運輸業(yè)排放的尾氣中包含粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質,這些物質極易造成霧霾天氣,在加上輕霧、沙塵暴、揚沙、浮塵、煙霧等天氣現象,空氣質量低下,影響人類的身體健康。我國部分城市空氣中懸浮微粒濃度嚴重超過國際標準,造成一些城市由于空氣污染嚴重而不能在衛(wèi)星上顯示。大氣污染引起的酸雨、溫室效應等空氣問題直接威脅這人類的生存。
2.3 城市垃圾成災
人類在日常生活和生產產生了許多固體廢物,主要有生活垃圾和建筑垃圾。大量垃圾運到城郊堆放,全國近2/3的城市陷入垃圾的包圍之中。同時,工業(yè)有害固體廢棄物的處理,也是一個亟待解決的問題。固體廢物到處堆放,使得有害物質經過風吹日曬、地表徑流滲入土壤、空氣、水體,造成嚴重環(huán)境污染。
3 城市規(guī)劃中的環(huán)境保護
由于人們對生活質量重視的程度提高,環(huán)境保護的意識也深入人心。城市規(guī)劃中的環(huán)境保護要作為一個重要因素權衡利弊。
3.1 傳統(tǒng)的城市規(guī)劃中環(huán)境保護的做法
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃中,解決環(huán)境保護問題主要有兩個手段:第一個手段是環(huán)境影響評價,簡稱EIA,EIA在一定程度上遏制了不當的建設項目對城市環(huán)境的破換,但在隨后的后續(xù)的城市發(fā)展中顯示出局限性。第二個手段是通過建設同步配套的道路交通、供排水、供熱、燃氣等市政基礎設施,減少城市中表面的污染源;通過識別污染源,提出各個污染源治理或者搬遷方案。該方案避免了城市公害的發(fā)生,但是忽略了環(huán)境資源和基礎設施的局限性。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對環(huán)境保護方面的缺陷已決定了改革勢在必行。
3.2 城市規(guī)劃中應該注意的內容
基于我國城市規(guī)劃中環(huán)境保護的現狀,不僅要充分利用傳統(tǒng)的EIA和相應的市政基礎設施,還應具有以下內容:(1)在做某一地區(qū)的規(guī)劃前,應進行實地調查研究,充分了解實情,分析存在的環(huán)境問題。(2)在城市規(guī)劃的逐一階段,增加相應的環(huán)境規(guī)劃指標,從根源杜絕污染的發(fā)生。
3.3 城市環(huán)境規(guī)劃及其主要內容
城市規(guī)劃編制的前期準備應將環(huán)境、人口、城市性質、城市規(guī)模、城市布局綜合考慮。環(huán)境規(guī)劃直接影響著城市的性質和發(fā)展方向,與此同時,環(huán)境問題的地域特征也十分明顯,與城市布局息息相關。環(huán)境規(guī)劃的主要內容主要有四個:水資源綜合治理規(guī)劃、城市固體廢棄物綜合治理規(guī)劃、大氣污染綜合治理規(guī)劃和噪音污染綜合治理規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃編制程序一般有七個步驟:調查評價、污染趨勢預測、功能區(qū)劃、制定目標、擬定方案和優(yōu)化方案、可行性分析、編寫規(guī)劃文本。運用現代環(huán)境的科學理論,控制污染,預防污染的惡化,促進人類和自然的和諧發(fā)展。
4 總結
城市規(guī)劃的最終目標是環(huán)境效益、經濟效益、社會效益相統(tǒng)一。這是一個系統(tǒng)工程,時至今日,統(tǒng)一的標準已被政府各個部門基本明確。事實告訴我們,堅持不懈地推進環(huán)境效益的最大化,重視有序開發(fā)自然資源和強化人力資源,為經濟社會發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,進而創(chuàng)造出不同凡響的環(huán)境效益。
參考文獻
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關鍵詞:初中化學教學 環(huán)境污染 環(huán)保教育 環(huán)保意識
環(huán)境,是人類賴以生存的空間和發(fā)展基礎。地球只有一個,地球環(huán)境的好壞直接關系到人類能不能繼續(xù)生存下去的問題,人類的生活離不開周圍的環(huán)境,而周圍的環(huán)境也時刻影響著人類的生活,這兩者是相互依賴,相互支持的,環(huán)境的好壞直接決定了人類生活的質量。
在我們初中化學教學中,怎樣給學生滲透環(huán)保教育呢?我認為應主要從以下幾個方面進行。
一、聯(lián)系教材內容進行環(huán)保教育,增強學生的環(huán)保意識
教師是對學生進行教育的主要實施者,教師的思想、言行對學生有最直接最有效的影響,教師當“從我做起”進行言傳身教。在初中化學教材中,涉及環(huán)保知識的內容其實很多,怎樣才能把這些內容的教學與環(huán)境保護教育有機地結合起來,讓學生能夠了解認識呢?所以我們在教學中就應做到科學地、巧妙地適時、適量、適度地滲透到各章節(jié)的教學之中,給學生及時的掌握。
在某些情況下,許多污染物的成分、特性、形成過程、對人類生產生活的危害以及如何防治等,都與化學教學內容有著密切的聯(lián)系。所以在教學中,首先讓學生深刻地認識化學與環(huán)境的關系,了解環(huán)境污染的原因,可能造成的惡果,以及如何保護環(huán)境,改善環(huán)境的道理,不斷重復的闡明環(huán)保工作的重要意義。然后,當講到涉及環(huán)保知識的內容,如:氧氣、二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、電鍍、金屬的冶煉、煤、石油的燃燒等內容時,就應及時向學生進行環(huán)保教育,強調環(huán)境與人類生活的密切關系,使學生明白,為了不讓環(huán)境污染威脅人類自身的生存,就一定要保護好環(huán)境。在教學中可適當補充一些內容,介紹一些實例來加深印象,拓寬視野。
二、利用化學實驗教學對學生進行環(huán)保教育
在實驗教學中,大多數學校忽視了化學實驗室的污染問題,對化學實驗室的廢棄物很少進行處理就直接將它們排放到環(huán)境中,不僅嚴重污染環(huán)境,也對人體健康造成損害,所以中學實驗室的污染源是非常多的。國家提出居民區(qū)大氣中的有毒物質有21種,而中學化學實驗室里就有14種。所以在實驗教學中,要經常向學生介紹常用化學試劑的有關性質、貯存和使用知識,當做一些有毒氣體的實驗時,應強調裝置氣密性的檢查,以及預防環(huán)境污染的措施。如液溴貯藏時用水加封液面和用蠟封瓶口,溴水現配現用,防止溴蒸氣逸散空中污染環(huán)境。又如貯存硝酸時,要用棕色瓶存放在暗處,以免硝酸見光易分解揮發(fā),污染空氣。在學生的實驗操作中,還要教育學生一定要嚴格遵守操作規(guī)程進行操作,防止學生為了追求趣味好玩而亂動手擺弄。在制取有毒氣體時,要求學生盡量利用少量的反應物來制取少量的有毒物質,把污染減少到最低程度。
三、開展研究性學習,也是對學生進行環(huán)保教育的一個有效途徑
在研究性學習中,強調就所要研究的專題收集信息,通過實驗、調查、推理等方式來分析資料,提出解決問題的設想,得出結論。而“在環(huán)保中的教育”,強調的是學生自己認識環(huán)境,通過調查研究、訪問考察,掌握第一手資料。因此,將環(huán)保教育和研究性學習這種策略有機地結合起來,不僅有利于增長學生環(huán)境科學的知識,而且能達到環(huán)境教育的技能目標,更重要的是能幫助學生正確、全面地理解環(huán)境教育的內涵,合理有效地開展各種環(huán)境教育的教學實踐活動。教師可結合本地情況,有計劃的組織學生開展環(huán)保方面的研究性課題,例如:汽車尾氣的治理及再利用,燃料的使用及其污染,干電池的污染,學校附近水域污染情況的調查,本地區(qū)主要工業(yè)污染源及其污染物的處理調查,本地區(qū)的空氣質量調查,本地區(qū)固體廢棄物的主要品種和回收價值的調查等,利用學生已有的知識結合實際情況,使學生了解書本以外的環(huán)保知識,對于幫助他們樹立環(huán)保意識很有效果。
四、通過課外活動加強對學生的環(huán)保教育
課外活動的形式更加多種多樣,更加豐富多彩,能更好的豐富學生環(huán)境方面的知識。例如可以組織學生測定大氣污染物濃度,測定附近河水、湖水的酸堿度,帶領學生到附近工廠(如造紙廠、水泥廠、化工廠等地方)進行污水排放觀察及污水處理參觀,了解工廠在處理工業(yè)“三廢”方面做了哪些具體的工作,用什么樣的設備來轉化“三廢”,并可通過所學知道指出他們的做法尚有哪些不足之處;或者也可以利用節(jié)假日帶學生到野外撿垃圾、收集廢電池等有益的環(huán)?;顒?,讓學生親身體驗環(huán)境污染的程度及其危害性,增強環(huán)境觀念。通過這樣的實地環(huán)保教育,對增強學生環(huán)保意識,掌握一些實際的環(huán)保知識是有好處的。另外還可出專欄,辦展覽和出小報,利用櫥窗、黑板報、墻報進行宣傳和展覽等,如學習了合成材料后,讓學生對“白色污染”的危害和防治措施進行辦專欄和展覽;或者組織學生及家長的環(huán)保調查,及時反饋環(huán)保教育的信息;也可以進行環(huán)保知識競賽,擴展學生的知識視野,提高學生的環(huán)保意識;甚至還可以聘請環(huán)保部門的專家來校作講座等。通過以上多種形式、多種途徑的活動擴大環(huán)保教育的影響,加深學生的環(huán)保意識,使學生進一步了解環(huán)境與社會發(fā)展的關系,認識到環(huán)境保護是個刻不容緩的國家大計,也是我國的一項基本國策,認識到破壞環(huán)境是一種不道德的行為,是一種可恥的行為,也是一種違法的行為。
總之,社會的進步,人類文明程度的提高,科學技術的飛速發(fā)展,不應該成為環(huán)境污染的禍首,而應該是美化環(huán)境的先導。為此,中學化學教育應該把環(huán)境保護的知識貫穿于始終,激勵學生勤奮學習,刻苦鉆研,用先進的化學科學知識指導工業(yè)生產,優(yōu)化產業(yè)結構,變廢為寶,保護環(huán)境,美化地球,讓我們的生活更美好、更清新、更健康。
參考文獻:
[1]吳宗偉.環(huán)境污染警鐘長鳴.法律教育網
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;問題;污染治理;應用價值
隨著社會的發(fā)展和科學技術的進步,其在提高國家經濟水平和人民生活質量的同時,也出現越來越嚴重的環(huán)境污染問題,受到社會各界的重視和關注。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境污染治理的關鍵環(huán)節(jié),其主要包含污染源監(jiān)督性監(jiān)測、驗收監(jiān)測等內容。環(huán)境監(jiān)測和治理在近些年發(fā)展速度較快,不斷推出各類新技術,而環(huán)境監(jiān)測網絡也得以不斷完善,一個健全的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)已在全社會形成。加之,各級政府與民間、國內外、企業(yè)與個人之間的聯(lián)系日益密切,環(huán)境污染治理效逐漸顯現出來。本次研究緊緊圍繞當前環(huán)境監(jiān)測存在的問題,并提出一系列針對性的解決對策,以期為日后環(huán)境污染治理工作提供一定幫助。
一、環(huán)境監(jiān)測與治理中存在的問題
近些年,中國環(huán)境污染問題越來越嚴重,其不單是環(huán)境質量的評估指標,也是政府制定環(huán)境治理決策的依據。同時,環(huán)境污染問題也會在不同程度上增加監(jiān)測任務,多數基層檢測點均出現專業(yè)技術人員不足的問題。此外,也存在幾個人同時開展十多個環(huán)境監(jiān)測項目,這對環(huán)境監(jiān)測任務的完成效果及質量產生不良影響,對日益嚴重的各種水污染、噪聲污染等問題無法快速適應。現階段,環(huán)境監(jiān)測和治療技術對污染物的采樣、分析并不系統(tǒng),對不同污染物需使用不同的分析與采用方法,但并未設定標準的環(huán)境監(jiān)測標準。在環(huán)境治理方面,中國與國外發(fā)達國家還存在一定差距,具體表現在滯后性上。加之,我國所用環(huán)境治理技術研發(fā)和創(chuàng)新度不足,遭遇新型污染物時,無法提出最佳的監(jiān)測方案和治理對策[1]。隨著國內環(huán)境污染情況日益嚴重,我國政府部門雖已不斷加大環(huán)保和治理力度,由于新增多數污染物,治理過程中均要依托大量新型環(huán)境檢測設備輔助檢查。但設備儀器在設備配置上會因不同因素的影響而出現不足,使得我國環(huán)境檢測水平及治理進程遭受諸多阻礙。
二、做好環(huán)境監(jiān)測和治理工作的對策
(一)提升環(huán)境監(jiān)測管理意識
想要做好環(huán)境監(jiān)測管理工作,必須充分發(fā)揮管理人員的能動作用,因此,要不斷提高管理人員的工作意識和水平。具體來說,應以創(chuàng)新管理模式為契機,切實提高環(huán)境監(jiān)測水平。在此基礎上,強化環(huán)境監(jiān)測管理工作的宣傳,提高管理人員的意識,促進監(jiān)測工作有效開展。立足提升我國環(huán)境監(jiān)測管理業(yè)務和技術水平,主動引入高素質人才,并規(guī)范用人進出機制,提升整個管理隊伍的水平[2]。同時,不單要培養(yǎng)管理人員的管理技能,也要培養(yǎng)其環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技能,改善環(huán)境監(jiān)測管理效果。
(二)嚴格設定排放標準
部分商家日常生產過程中,自身環(huán)保意識薄弱,這些廠家排放的有害氣體明顯大于規(guī)范標準。加之,有些商家對排放標準缺乏了解,沒有真正認識到超標排放產生的不良影響。此時,國家及相關管理部門要制度相應的立法條例和排放標準,例如:大氣污染物排放標準等。在此基礎上,并加大宣傳和教育工作,讓生產企業(yè)均樹立環(huán)保意識。對沒有根據規(guī)定或標準排放污染物的廠家或個人進行懲罰,并勒令他們停止生產,進而改善我國的環(huán)境質量。政府也要加大對環(huán)境保護工作正常好資金的支持,提升各地產家運用新能源的主動性,并對使用環(huán)保材料的廠家給予一系列優(yōu)惠政策。同時,細分城市的功能分區(qū),對城市的經濟布局、產業(yè)結構實施嚴格的規(guī)定,那些處于市內的廠家讓其快速更換地址,禁止污染嚴重的企業(yè)在市區(qū)生產,嚴格分開商業(yè)圈、居民區(qū)與工業(yè)區(qū),避免影響到居民的正常生活和健康水平。
(三)運用新技術治理環(huán)境污染
要針對環(huán)境污染的原因和治理展開討論,強化對污染形成機制進行分析。根據顆粒污染源頭及治理方法,組建與之有關的研究小組。對其他有害氣體及污染物,可使用激光雷達、GPRS等先進儀器實施監(jiān)測,有效彌補人工監(jiān)測中存在的問題,創(chuàng)建覆蓋全面的監(jiān)測網絡,提升環(huán)境污染檢測的效率及準確性。對環(huán)境污染較嚴重的區(qū)域,例如:火電、石油生產等重污染項目,進行重點監(jiān)測及治理,全程完成信息收集、傳遞及控制排放方法。
(四)加大環(huán)境監(jiān)測的資金、儀器投入
儀器設備是開展環(huán)境監(jiān)測工作不可缺少的物質保障,所用企業(yè)的性能直接影響監(jiān)測數據的準確性和可靠性。為提升儀器設備的利用效率,保障監(jiān)測結果的準確性,環(huán)境檢測中就要科學管理儀器設備檔案。因此,儀器管理部門要加強對儀器設備使用人員的交流與培訓,強化他們的責任和質量意識促使儀器使用者通過實踐操作掌握儀器的結構、原理及性能。眾所周知,所有儀器均是精密、貴重的,對所用環(huán)境條件要求高的儀器設備,使用者要認真填寫設備使用登記表,并定期做好儀器的維護和保養(yǎng),提升儀器使用壽命。開展環(huán)境監(jiān)測必須依賴準確的數據進行分析,實驗獲取數據是否準確與所用設備存在密切的聯(lián)系。因此,相關部門必須加大對污染實驗監(jiān)測工作的資金投入,便于及時更新設備和先進技術,提升檢測數據的準確性。此外,要定期對所用儀器設備進行檢查和校準,并安排專業(yè)人員進行管理及維護工作,并做好各項監(jiān)測數據的歸檔。
三、結論
綜上所述,環(huán)境污染問題是當今世界有待解決的問題,對人們的生存和發(fā)展產生重要的影響。過去人們只注重眼前的利益,對過度索取、破壞,往往造成令人痛心的環(huán)境污染事件。此時,我們必須吸取教育,在促進發(fā)展的基礎上做好環(huán)境污染監(jiān)測和保護工作。本文從環(huán)境污染重存在的問題入手,提出針對性的環(huán)境治理對策,以期提升環(huán)境保護水平和質量。
參加文獻:
[1]鄧剛.探究環(huán)境監(jiān)測實驗室的“三廢”污染及其處理[J].低碳世界,2014,30(22):9-10.
關鍵詞:消防;環(huán)境污染;消防工作
中圖分類號: X5 文獻標識碼: A
引言
消防部隊在消防防火監(jiān)督和滅火救援中發(fā)揮了重要作用,但在消防工作中不可避免的會造成環(huán)境污染。筆者結合大量的案例,對涉及消防的環(huán)境污染問題進行系統(tǒng)闡述,并有針對性的提出了應對消防工作中環(huán)境污染問題的對策建議。
1、消防工作中引起的環(huán)境污染問題
1. 1、滅火藥劑引發(fā)的環(huán)境污染問題
目前使用的滅火劑除水以外,己發(fā)展到泡沫、鹵代烷、二氧化碳、干粉、氣溶膠等多種類型,這些滅火藥劑在撲救火災過程中被釋放到環(huán)境中,在滅火過程中也會對環(huán)境造成一定的破壞。
最早意識到對環(huán)境有破壞作用的是哈龍滅火劑。哈龍滅火劑因其滅火效率高,自20世紀70年代以來,一直作為一種氣體滅火劑被廣泛應用于滅火器和滅火系統(tǒng)中,但是經科學家研究和試驗,發(fā)現哈龍是一種破壞臭氧層很強的物質,臭氧層的破壞將會影響生態(tài)環(huán)境和人類健康。
干粉滅火劑是以具有滅火效能的無機鹽為基料,添加改進其物理性能的添加劑(防潮劑、防結塊劑、流動促進劑等)經粉碎、混合而成的。干粉滅火劑尤其是超細干粉滅火劑因其滅火效率高、滅火速度快、可在低溫環(huán)境下使用、電絕緣性能優(yōu)異、使用方便、儲存期長等特點而得到廣泛應用。然而在發(fā)生火災時,干粉滅火劑噴射后會釋放大量顆粒物,人吸入肺部之后會對呼吸道產生影響,另外釋放到外界空間,對外界環(huán)境具有一定的腐蝕作用、且不易清掃。
自20世紀60年代以來,伴隨著新型、高效能表面活性劑的涌現,泡沫滅火劑得到了迅猛發(fā)展。然而由于泡沫滅火劑制備原材料的原因,使得從生產到最后報廢處理,都會對環(huán)境產生污染。如蛋白泡沫滅火劑是以動物或植物性蛋白為原料,經過一系列處理會產生大量廢水,且屬高濃度有機廢水,一旦排入環(huán)境,會污染土壤,危害水產資源,具有很大的危害性;同時報廢的蛋白泡沫滅火劑在處置過程中也會帶來環(huán)境污染問題。
1. 2、消防用水及其他處置不當引發(fā)的環(huán)境污染問題
火災撲救過程中往往因為消防水的排放引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題。伴隨著工業(yè)火災事故的增多以及撲滅火災過程中消防水的大量使用,特別是石油化土企業(yè)的火災中,火災的發(fā)生將導致容器和管道破裂,物料泄漏,泄漏出來的物料混入消防水,如果沒有進入污水管線或緩沖池,而是通過雨排管線直接排入周邊環(huán)境,
就會產生次生環(huán)境災害,引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境污染問題。
2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體,形成的硝基苯污染帶流經吉林、黑龍江兩省,在我國境內歷時42d,12月25日進入俄羅斯境內,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件。這一事件給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經濟發(fā)展帶來了嚴重影響。
對此類火災不進行及時撲救,會造成嚴重的經濟損失。如1987年,美國俄亥俄州的Dayton鎮(zhèn)發(fā)生一起汽車噴漆廠火災,鑒于該廠位于市政供水系統(tǒng)的分水嶺上,為避免帶有油漆和其他化學物質的水流入并污染城市生活用水水源,消防部門開始只使用了少量的水滅火,后來不得不關掉了設在倉庫旁的正在供水的消防水泵停止滅火,眼睜睜的看著噴漆廠燃燒殆盡。
因此,面對消防用水會引起環(huán)境污染時,災害處置與否,經濟損失和環(huán)境污染的孰重孰輕等問題,值得我們深思。
2、應對消防工作中環(huán)境污染問題的對策
隨著火災和火災造成的生命、財產損失的不斷增多,對環(huán)境破壞的不斷增長,預防火災和防治火災危害兩項工作在保障人類的生命安全、社會安定和國民經濟發(fā)展中的作用越來越重要,任務越來越繁重,難度越來越大,為了使消防事業(yè)發(fā)展同經濟建設發(fā)展更加協(xié)調一致,必須加強預防火災和防治火災危害對策的研究工作,應從政策、管理、技術、教育等方面入手。
本文在前章分析了消防領域的環(huán)境污染因素來源,并做了定性分析,情況如表1 。本章將就如何控制并減少這些環(huán)境污染因素,達到促進消防工作發(fā)展、有利環(huán)境保護的兼顧雙贏進行探討。
表1 消防領域的環(huán)境污染因素及防治措施
2.1、提高全社會消防法制觀念
一個國家消防安全整體水平集中體現在公民對消防法律、法規(guī)的了解。目前,我國公民法制觀念不強,守法意識淡薄,嚴重缺乏自防自救常識,不知如何報警,不會使用消防器材,不會逃生疏散,不會撲救初起火災。對公民的消防安全責任及義務也不了解,廣大農村的情況則更令人擔憂。一些單位缺乏法制觀念,消防安全責任不落實,在生產經營活動中違法違章行為相當嚴重,例如擅自堵塞消防通道,違規(guī)使用易燃可燃裝修材料,對消防設施不管理維護,消防設施起不到早期報警、早期滅火的作用等現象相當普遍。因此,大力開展消防普法教育,提高全社會消防法制觀念勢在必行,應充分運用多種形式和渠道在全社會開展以普及消防法規(guī)為主要內容的宣傳教育和培訓。
2.2、研發(fā)和使用高效、節(jié)水、環(huán)保的滅火藥劑和消防裝備
隨著全世界范圍的哈龍?zhí)蕴媱澋膶嵤?,一些機構開始著手哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┑拈_發(fā)與應用研究。目前己廣泛應用于滅火器和滅火系統(tǒng)的哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┌?、七氟丙烷,全新開發(fā)并在逐漸推廣使用的滅火藥劑包括三氟一浪甲烷、二氟一氯一浪甲烷、三氟碘甲烷、五氟乙烷和全氟丙酮等。這些哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┮蚱錅缁鹦芨摺⑶鍧崱o毒、對大氣臭氧層無破壞作用等優(yōu)點,具有廣闊的應用前景。
細水霧滅火劑、壓縮空氣A類泡沫滅火劑及其滅火系統(tǒng),以及中壓、高壓滅火、立體滅火等先進技術的應用,既能提高滅火效能,又可節(jié)約大量水資源。
2.3、開發(fā)和使用環(huán)保型阻燃材料
目前,阻燃劑在建筑材料中被廣泛使用。易燃的合成材料加入阻燃劑后有難燃性、自熄性和消煙性。阻燃劑能有效防止引發(fā)火災和抑制火災的蔓延,降低火災的發(fā)生幾率,同時減少了建筑物火災對環(huán)境造成的污染。
為避免建筑火災帶來的次生環(huán)境污染,對阻燃劑的開發(fā)提出了新的更高的要求,要求阻燃劑不僅要高效、阻燃、無毒、無致癌性,還要燃燒時一無煙霧、無有毒氣體、無重金屬,且容易再生、低成本、易回收利用。膨脹型阻燃體系、無鹵阻燃聚合物體系、納米材料和納米技術在阻燃劑中的應用,以及新的改性的阻燃材料和不用任何阻燃劑的阻燃材料的研究,都將大大減少建筑火災中的環(huán)境污染問題。
2.4、保障監(jiān)視、監(jiān)測力度,加大災后環(huán)境治理
消防監(jiān)督檢查的目的在于發(fā)現和消除火災隱患,把能發(fā)生火災事故和各種誘發(fā)因素消滅在萌芽狀態(tài)。要達到這個目的,消防監(jiān)督檢查非但不能減少,而且必須加強。之所以如此,一方面是服務服從于經濟建設,以為經濟建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境的客觀需要,減少和控制火災事故發(fā)生,就要盡量消除火災隱患,要做到這一點,只有通過深入細致地消防監(jiān)督檢查來發(fā)現火災隱患進而采取措施予以消除。另一方面是由于原來比較熟悉的情況和比較安全的環(huán)境,隨著時間的變化和各種新材料、新工藝的廣泛應用,可能變得不那么熟悉和不那么安全了,當然也就需要經常不斷的強化消防監(jiān)督檢查。
推行“火災隱患整治承包責任制”,消防監(jiān)督部門對檢查發(fā)現且存在一定整改難度的火災隱患實行“整治承包”,逐個簽訂《火災隱患整治承包責任書》,采取“定區(qū)域、定單位、定人員、定責任、定措施、定時限”的“六定”措施,堅持“工作量化、逐月考評”原則,推行“消防監(jiān)督執(zhí)法質量逐月量化考評”機制,推動執(zhí)法質量考評工作的經?;蛣討B(tài)化。
消防管理部門應當開展消防監(jiān)督工作時限制,規(guī)定每名監(jiān)督干部每天至少利用半天時間開展消防監(jiān)督檢查,在這半天時間內,再把一半的監(jiān)督工作時間用于火災高危場所和高發(fā)時段,有效預防和遏制了高危場所和高發(fā)時段火災事故發(fā)生。采取集中培訓、輪流授課、現場教學、案件旁聽、“以考促訓”等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)法崗位“大培訓”,夯實監(jiān)督執(zhí)法人員基本功,并提高了監(jiān)督執(zhí)法質量。建立起常態(tài)化的消防監(jiān)督業(yè)務培訓制度,在堅持業(yè)務理論培訓的同時,分期分批組織消防人員實地跟班學習,在實踐中提高監(jiān)督執(zhí)法水平。
災害事故處置過程中,要確保有力的監(jiān)測和監(jiān)視力度,對環(huán)境污染物的產生量、走向必須全程全天候的監(jiān)控。災情處理完畢后,要加強災后的環(huán)境治理,及早減少和消除災害對環(huán)境的污染。
2.5、開展環(huán)境污染與災害事故損益分析研究
損益分析是從損失與利益兩個方面用經濟測量的分析方法。按照社會學的觀點判斷一個項目是滿意的,即收益大十損失,那么這個項目就可以執(zhí)行。
開展環(huán)境污染與災害事故尤其是火災的損益分析,可對能夠引發(fā)環(huán)境污染或次生環(huán)境污染的火災事故進行評估,對環(huán)境污染帶來的損失與火災事故帶來的經濟損失進行預判斷,為相關企業(yè)或行業(yè)的應急預案編制提供支撐。
2.6、做好應急預案,避免消防廢水引發(fā)次生災害
應急預案是針對具體設備、設施、場所和環(huán)境,在安全評價的基礎上,為降低事故造成的人身、財產與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員,應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領,控制事故發(fā)展的方法和程序等,預先做出的科學而有效的計劃和安排。對于存在高風險的石油化工企業(yè),制定應急預案非常必要,尤其對消防廢水的收集處置問題,一旦污染事故發(fā)生后,應將污染物擴散控制在最小范圍內,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。危險品泄漏事故中,消防用水要進行集中、無害化處理,防止對外環(huán)境造成污染。
結語
目前國內對于火災環(huán)境影響方面的研究基本處于空白,本論文研究結果對于開展消防領域的環(huán)境污染防治具有重要的理論意義和實用價值,同時對進一步提高人們的消防意識,預防和減少火災的環(huán)境影響,促進消防事業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。
參考文獻:
關鍵詞:對外貿易;外商直接投資;經濟增長;人力資本;環(huán)境污染
中圖分類號:F74
文獻標識碼:A
文章編號:1002-2848-2008(02)-0088-07
一、引 言
近年來,中國經濟保持快速發(fā)展,對外貿易和吸收外商直接投資(以下均簡稱FDI)也取得了矚目成就。然而,在經濟發(fā)展的同時,中國也遭受了較嚴重的環(huán)境污染。流入中國的FDI超過七成進入了制造業(yè)領域,較為集中的行業(yè)為:通信、計算機及其他電子設備制造業(yè),交通運輸設備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),化學原料及化學制品業(yè)等。其中交通運輸設備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),化學原料及化學制品業(yè)的FDI增長較快,然而這些行業(yè)都是污染大戶,其中化學原料及化學制品業(yè)是廢水排放最主要的行業(yè)之一。出口主要集中于化學化工,塑料,紡織,賤金屬及其制品,機器、機械器具、電氣設備及零件等高污染制造行業(yè),且這些行業(yè)的出口近年來都保持了較快增長。根據2005-2006年《中國統(tǒng)計年鑒》,2000-2005年中國廢水和廢氣排放量均逐年加快增長,另懷德的研究,近5年總的污染經濟損失也呈加快增長態(tài)勢[1]。那么,對外貿易、FDI是否導致了中國環(huán)境污染惡化呢?
FDI與發(fā)展中國家的環(huán)境污染有著爭論性的聯(lián)系,這方面理論以“污染避難所”假說為代表。Baumol和Oates認為,如果發(fā)展中國家自愿實施較低的環(huán)境標準,專業(yè)化生產污染密集型產品,而發(fā)達國家由于制定的環(huán)境標準普遍高于發(fā)展中國家,高污染產業(yè)必然會向發(fā)展中國家轉移,發(fā)展中國家將成為世界“污染避難所”,環(huán)境污染隨之逐漸加劇[2]。不過這一假說并未得到普遍認同,Porter和van der Linde認為,企業(yè)積極進行環(huán)境保護可以促進技術創(chuàng)新,降低總生產成本和提高企業(yè)價值,從而增強競爭優(yōu)勢[3]。這就使得低環(huán)境標準所帶來的成本優(yōu)勢能否吸引FDI成為疑問。另外,馬麗、劉衛(wèi)東、劉毅認為,污染控制成本并非企業(yè)成本中最重要的因素,也不會成為促使企業(yè)向海外遷移的動力[4]。
對外貿易也與環(huán)境污染存在著爭論性的聯(lián)系。近年來,隨著貿易自由化所導致后果的凸顯以及公眾環(huán)境意識的提高,對外貿易所產生的收益問題開始受到質疑,人們開始反思對外貿易在促進經濟增長過程中所引起的包括環(huán)境在內的各種后果。Ropke指出國際貿易會在幾個方面引起環(huán)境問題,例如自然資源的低估,不惜以犧牲環(huán)境來換取經濟增長,擴大環(huán)境的外部性影響等[5]。Dua和Esty等指出,作為全球貿易自由化的結果,各國會紛紛降低各自的環(huán)境質量標準以維持或增強競爭力,出現所謂“向(環(huán)境標準)底線賽跑”(race to the bottom),甚至出現阻撓環(huán)境立法等漠視環(huán)境管制的現象[6]。但也有學者認為“向底線賽跑”的論斷缺乏足夠證據,Eliste和Fredriksson在對農業(yè)部門的經驗分析中,沒有發(fā)現有充分的證據支持“向(環(huán)境標準)底線賽跑”的論斷[7]。
上述分析表明對外貿易與FDI可能與環(huán)境污染存在了某種關系,本文擬利用2000-2005年中國30個省、直轄市、自治區(qū)的經驗數據,分析對外貿易、FDI對環(huán)境污染的影響,并試圖找出既能抑制環(huán)境污染又能促進經濟增長的要素,這一(些)要素便是促進對外貿易、FDI與社會經濟和自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要政策變量。
二、模型構建
在de Mello和Ramirez模型的基礎上,將人力資本因素置入生產函數[8-9]:
三、主要數據的簡單說明
人力資本(H)、初級勞動投入(L)、公路標準里程(Transport)可根據2001-2006年《中國統(tǒng)計年鑒》相對容易的獲取。各省GDP以2000年為基期扣除價格因素后得到;進口滲透(M)和出口導向(X)為各省進出口扣除美國2000年為基期的CPI后轉換為人民幣,再與各省2000年為基期GDP相比的比重。下面主要對污染(P)、資本(K)、FDI、實際匯率(Exchange)數據做簡要說明。
本文主要難點之一是環(huán)境污染數據的獲得較為困難。首先是完整原始數據獲得困難。以1989年《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式頒布為標志,國家和各地方環(huán)境狀況統(tǒng)計制度開始建立。1997年環(huán)境統(tǒng)計將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染納入統(tǒng)計范圍,此后的生活和工業(yè)污染統(tǒng)計范圍進一步擴大,環(huán)境統(tǒng)計逐漸趨于完善。但2000年之前的部分地區(qū)環(huán)境狀況公報中生活廢水、生活廢氣統(tǒng)計資料缺乏,因此將污染數據年限設置為2000-2005年。其次是以何種環(huán)境污染指標表示整體環(huán)境污染狀況的問題。以往研究中,環(huán)境污染常常以單個或幾個獨立指標來表示,而個別獨立的環(huán)境污染指標走勢通常不一致,因此很難代表環(huán)境污染整體。本文擬以價格為權重建立一個綜合環(huán)境污染指標(即估算環(huán)境污染經濟損失),使該指標能最大限度代表環(huán)境污染整體,并彌補以往利用單個或幾個獨立環(huán)境污染指標進行的實證研究,無法揭示環(huán)境污染整體狀況的窘境。將空氣主要污染物:二氧化碳①、二氧化硫、懸浮顆粒物(煙塵、工業(yè)粉塵),水主要污染物:化學需氧排放,以及噪音污染等作為環(huán)境污染損失估算對象,舍棄固體廢棄物、一氧化碳等指標②。環(huán)境污染損失估算是近幾年我國環(huán)境研究中的熱點和難點,借鑒劉渝琳,溫懷德的研究方法(限于篇幅考慮,本文不做詳細介紹)[1],以2000年為基期,估算出各省環(huán)境污染損失。限于資料獲取能力,本估算不含固體廢棄物、一氧化碳,以及其他一些非主要指標,這使得本估算成為保守估算。這里僅給出2005年環(huán)境污染損失表。如能獲取更完善的數據,環(huán)境污染損失應大于表1數據,但它由最主要污染物估算得到,應仍能較好地反映各省污染損失狀況。由表1可知,無論從三大區(qū)域環(huán)境污染損失的最大值、平均值,還是總值來看,我國環(huán)境污染損失都總體上呈現為由東向西逐漸減少的格局。
FDI應采用存量指標還是增量指標是一個值得思考的問題。實際上,具有溢出效應和參與生產的FDI應是存量FDI,而部分新引進FDI很可能還未充分發(fā)揮其應用功能,因此采用存量指標應更合理。中國統(tǒng)計年鑒中所列FDI數據實際上是增量FDI,并非存量FDI??山梃b上述資本數據計算公式,有:FDIit+1=(1-δ)FDIit+Iit+1[]PFDIi,折舊率仍參照7.5%,存量可由各地新增FDI經上述公式計算得出,增量FDI價格指數可參照美國消費者價格指數。計算結果略。
由于2005年7月21日及其之前幾年我國實行盯住美元的匯率制度,匯改后我國無論是經常項目還是資本項目的順差都主要來自美國,美元在籃子貨幣中仍有重要地位,因此本文的實際匯率使用美元對人民幣的匯率。實際匯率可通過以下公式計算得到:
四、實證分析
(一)全國整體分析
以GDP為被解釋變量的全國面板數據回歸結果見表2。資本、FDI、初級勞動投入、人力資本等參與生產的要素對經濟增長的作用顯著為正,其中資本對經濟增長的促進作用最為明顯。環(huán)境污染損失也對經濟增長產生了顯著促進作用,這表明它確實做為一種環(huán)境代價,促進了經濟增長,且其對經濟的貢獻僅次于資本(其系數僅小于資本)。除此之外,出口和進口(由于本文出口導向率和進口滲透率可理解為出口和進口的替代指標,為分析簡便,下文中X與M均直接簡稱出口與進口)也對經濟增長產生了正的影響,這表示中國進出口促進了技術進步(也可能是由于擴大市場、帶動投資等等其他因素),從而推動了經濟增長;不過進口系數很小,這表明它對經濟增長的促進作用很有限。交通系數顯著為正,這說明中國交通發(fā)展整體上促進了經濟的增長。真實匯率系數為正,但在固定效應模型中不顯著,這表明匯率對中國經濟的影響具有省份特征,這可能是由于東中西部各省對外經濟聯(lián)系的差異造成的;這主要是由于我國2000-2005年這一時期名義匯率的相對貶值增強了我國經濟的競爭力,預期實際匯率將對經濟增長產生積極的影響,Yao和Zhang 、姚樹潔、馮根福、韋開蕾等的研究也得出了類似的結論[13-14]。
以環(huán)境污染損失為被解釋變量的全國面板數據回歸結果見表3。經濟增長是環(huán)境污染損失的主要原因,高產出地區(qū)環(huán)境污染損失也相應高。FDI加重了環(huán)境污染,這是由于我國吸收FDI的領域主要集中于制造業(yè),而制造業(yè)是產生污染最主要來源,這也說明FDI技術外溢并沒有整體上改善環(huán)境污染,或技術外溢不足,亦或是對技術外溢的吸收不足。初級勞動投入系數均顯著為正,說明我國勞動力投入整體上仍以污染性生產為主。資本系數顯著性水平都不高,對環(huán)境污染不具有解釋力。人力資本系數顯著為負,對抑制環(huán)境污染損失有積極意義,這是由于人力資本是知識和技術的重要載體,而知識和技術的增加會對環(huán)境污染產生抑制作用。進口系數僅通過顯著性檢驗,且其系數均為負,表明進口通過促進技術進步(或替代了國內污染性生產),一定程度上緩解了國內污染,不過其系數較小,對控制國內環(huán)境污染的作用有限。出口系數顯著為正,說明出口通過技術進步促進生產擴大的同時,卻造成了環(huán)境污染,出口的作用更多的體現在了生產擴大上,并沒有對環(huán)境污染形成積極影響。
從可持續(xù)增長角度看,必須有效控制環(huán)境污染,然而我國經濟增長以較大的環(huán)境污染為代價,若處理不當,將對經濟增長產生不利影響。人力資本既可較好的促進經濟增長,又能抑制環(huán)境污染,因此積極促進人力資本積累可緩解控制環(huán)境污染與促進經濟增長這一矛盾。另外,進口存在促進技術的功能,并可以替代國內的污染性生產,這使得它對于緩解上述矛盾有一定積極意義,不過進口對于降低環(huán)境污染與促進經濟增長的作用都比較小。
(二)地區(qū)差別
東、中、西部地區(qū)經濟發(fā)展水平差異較大;FDI在地區(qū)分布上也呈現出顯著不平衡性,到2005年東部已經累計吸收FDI占全國總吸收額的近84%,而中西部分別僅為11.4和4.7%;而進出口貿易中,東部地區(qū)所占份額更是達90%以上;據表1中三個地區(qū)環(huán)境污染損失均值可知,環(huán)境污染狀況表現為由東至西逐漸減少。這一現象影響了以全國為對象的研究精確度,因此本文將全國分為東、中、西部三個區(qū)域進行分析(區(qū)域劃分與表1同)。
以GDP為被解釋變量的分地區(qū)數據回歸結果見表4。東部經濟增長主要依靠資本、FDI、初級勞動投入、出口,以及環(huán)境污染代價。東部地區(qū)人力資本并不能解釋其經濟增長,這主要因為東部匯集了來自全國各地的大量人才,東部人力資本由本地和外來兩部分組成,其經濟增長應由這二者之和的人力資本來解釋。東部進口也不能解釋其經濟增長。西部地區(qū)經濟發(fā)展不顯著依靠FDI,而是主要依靠自身力量,如資本、初級勞動投入、人力資本、出口,以及環(huán)境污染代價等,這主要是由于西部所吸收的FDI較少,且增長不穩(wěn)定。中部地區(qū)的資本、初級勞動投入、人力資本、出口、環(huán)境污染損失,以及匯率等都促進了經濟增長。中部地區(qū)的進口對經濟增長產生了負作用(隨機效應模型通過顯著性檢驗),這可能與西部較低的技術吸收能力有關,或是進口替代了中部地區(qū)的生產。中部交通的系數未通過顯著性檢驗,不能成為其經濟增長的原因。
以環(huán)境污染損失為被解釋變量的分地區(qū)數據回歸結果見表5。東、中、西部三大地區(qū)的經濟增長、FDI、出口等均是環(huán)境污染增加的顯著原因。東部地區(qū)資本是環(huán)境污染減輕的因素,而在中西部地區(qū)則相反,中西部地區(qū)資本系數為正。這說明東部地區(qū)資本承載的生產技術水平要高于全國平均水平,資本的增長使得生產的技術水平提高,從而有利于控制污染,而中西部地區(qū)資本承載的生產技術水平較低,資本的增長擴大了生產,但不利于控制污染。初級勞動投入系數為正(但在東部地區(qū)未通過顯著性檢驗),這基本上印證了我國勞動力投入整體上仍以污染性生產為主的觀點。進口對污染的緩解作用僅在東部成立,這說明東部地區(qū)吸收進口的技術外溢效應能力強于中西部地區(qū),另外也可能與中西部地區(qū)進口額較少,且增長不穩(wěn)定有關。
五、簡短的結論
本文就對外貿易、FDI的經濟增長效應與環(huán)境污染效應進行了面板數據的實證分析。將以上分析整理后,有如下四點重要結論:
1.對外貿易與FDI都整體上促進了中國經濟增長,其中,進口對經濟增長的作用較小。分區(qū)域看,西部地區(qū)經濟發(fā)展不顯著依靠FDI,東部地區(qū)的進口也不能解釋其經濟增長。這說明中國的對外貿易與吸引外資,從整體上說,在促進經濟增長這方面還是比較成功的。
2.出口貿易與FDI加劇了中國環(huán)境污染。由于中國是以相對較低的成本進行出口貿易,以十分優(yōu)惠的條件吸引FDI,使得出口貿易與FDI所獲得的利益是國內外共享的,然而其污染卻留在了國內,由國內獨自承擔。要實現生產福利最大化,以及經濟可持續(xù)發(fā)展,中國的出口與引資政策還有待繼續(xù)調整和完善。
3. 進口貿易可抑制環(huán)境污染,但作用比較小。從地區(qū)看,僅東部地區(qū)的進口貿易顯著抑制了其環(huán)境污染。雖然本文的實證結果認為進口貿易整體上促進了中國經濟增長,但其系數很小,而且進口貿易對經濟增長的作用機制比較復雜,因此,在控制環(huán)境污染與促進經濟增長的政策選擇時,應謹慎使用進口貿易這一政策工具。
4.人力資本具有促進經濟增長與抑制環(huán)境污染的雙重功能。雖然東部地區(qū)人力資本對促進經濟增長與抑制環(huán)境污染的作用均不明顯,但是本文給出了人才往東部流動,補充了東部人力資本的解釋。因此,人力資本對于促進經濟增長與控制環(huán)境污染是非常重要的。應積極促進人力資本積累,促使對外經濟與自然環(huán)境、社會經濟協(xié)調發(fā)展。
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