前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市綠化的主要措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】城市綠化;管理措施;問(wèn)題與對(duì)策
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,各省市政府高度重視城市的生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作,尤其加快城市綠化建設(shè)的步伐,使城市的綠化面貌煥然一新。城市中的綠地面積和人均公共綠地面積也在迅速的增加,居民的生活環(huán)境以及城市中的自然生態(tài)環(huán)境得到了較大程度地改善和提高。然而,在城市綠化過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,如何正確面對(duì)并提出解決方案具有重要的意義。
1 城市綠化在城市規(guī)劃建設(shè)中的作用
1.1 城市綠化可以美化環(huán)境
城市中的綠化主要是指通過(guò)栽種植物以改善城市環(huán)境的活動(dòng)。城市的綠化可以美化城市的生態(tài)系統(tǒng),使其提高受到外來(lái)干擾以及受到破壞而恢復(fù)原狀的能力。城市生態(tài)系統(tǒng)由于城市中綠化生態(tài)環(huán)境的作用存在著一定的還原率,對(duì)城市綠化生態(tài)環(huán)境改善可以改善城市居民的生活環(huán)境質(zhì)量。綠色的環(huán)境使人們產(chǎn)生安寧而祥和的感覺(jué),進(jìn)而促進(jìn)身心健康。城市綠化中的綠化不但可以滿足城市居民向往大自然的愿望,同時(shí)也可以滿足人們游憩、娛樂(lè)以及社交活動(dòng)的基本需求。
1.2 城市綠化可以調(diào)節(jié)氣候
城市通過(guò)增加綠色植物,使其光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧氣,同時(shí)還可以通過(guò)其自身的構(gòu)成阻擋、過(guò)濾并吸附的作用煙塵和粉塵。此外許多水生的植物可以凈化城市的污水,綠色植物的地下根系可以吸收有害的物質(zhì)而并起到凈化土壤的作用。冬季中,城市中的植物還可使風(fēng)速減低,起到防風(fēng)防寒的作用。
1.3 城市中的綠化可以營(yíng)造城市的人文景觀
追求人與環(huán)境的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)是城市綠化的總體目標(biāo),而綠化作為一門(mén)具有優(yōu)化環(huán)境功能的建設(shè)行業(yè),城市綠化在營(yíng)造的同時(shí),也要致力于建立起和城市的文化歷史、自然藝術(shù)等因素之間的相互融洽與和諧的氛圍。通過(guò)豐富人們的人文意識(shí)與審美價(jià)值來(lái)體現(xiàn)城市的文化特色。
2 我國(guó)城市綠化的現(xiàn)狀
2.1 過(guò)分強(qiáng)調(diào)城市綠化的美化效果而忽視生物的習(xí)性
在城市的綠化過(guò)程中,很多規(guī)劃單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)城市綠化效果是時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)樹(shù)木的景觀效果,而不考慮樹(shù)木的生態(tài)習(xí)性以及樹(shù)木的生物性特性,在種植材料的選擇中大量引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種,有些植物雖然豐富和美化的城市的綠化景觀,但是由于它們自身的生物性特征,在種植當(dāng)?shù)貨](méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的馴化和優(yōu)化,導(dǎo)致植物的抗性較差,容易死亡或者造成樹(shù)木的長(zhǎng)勢(shì)不良,失去觀賞效果,也給后期的管理帶來(lái)了極大的困難。 2.2 養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡薄,綠化管理制度不夠健全
由于城市中的綠化養(yǎng)護(hù)管理制度夠不健全,導(dǎo)致人們的養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡薄,或者水肥的管理不當(dāng),很多植物遭到人為的破壞。還有些城市的樹(shù)木澆水次數(shù)雖多,但是沒(méi)有及時(shí)的補(bǔ)充植物所需要的養(yǎng)分,導(dǎo)致樹(shù)木的生長(zhǎng)不旺;或者有些城市的綠化管理沒(méi)有落實(shí)專人負(fù)責(zé),出現(xiàn)季節(jié)性死亡的現(xiàn)象等等。人為破壞城市綠化樹(shù)木的現(xiàn)象也存在,例如在城市邊緣區(qū)的綠化帶遭到人為的踐踏或者車(chē)輛的輾壓,有的人甚至把綠化帶當(dāng)成了休息和娛樂(lè)的場(chǎng)所,造成土地地面的板結(jié),植物逐漸死亡等現(xiàn)象。 2.3 城市綠化養(yǎng)護(hù)資金欠缺
城市綠化養(yǎng)護(hù)的資金是決定綠色植物養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素,然而目前我國(guó)的一些城市卻出現(xiàn)了部分老居住區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)由政府來(lái)承擔(dān),部分居住區(qū)無(wú)物業(yè)管理造成綠化帶無(wú)人養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象,還有一部分地區(qū)有物業(yè)管理但養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的現(xiàn)象,造成居住區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象,需逐步改進(jìn),培養(yǎng)業(yè)主承擔(dān)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠化養(yǎng)護(hù)模式。
2.4 綠地結(jié)構(gòu)單純,沒(méi)有體現(xiàn)生物的多樣性
有些城市的綠化樹(shù)種雖然較多,但是植物景觀過(guò)于單調(diào),缺乏生機(jī)活力,沒(méi)有體現(xiàn)出綠化的藝術(shù)風(fēng)貌,不能實(shí)現(xiàn)季季有花、四季常綠的綠化目標(biāo)。還有些綠地的結(jié)構(gòu)層次不豐富,綠量不足,草坪的比例搭配不恰當(dāng)?shù)鹊痊F(xiàn)象。樹(shù)木的出現(xiàn)多以單種成片的形式,缺乏運(yùn)用多種植物來(lái)造景的方法,美化效果不盡人意。
3 城市綠化管理的改進(jìn)對(duì)策 3.1 采用因地制宜的原則來(lái)優(yōu)化城市的綠化設(shè)計(jì)
根據(jù)城市中的不同地區(qū)的不同特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行有差異的綠化設(shè)計(jì),突出顯示城市的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵。注意在城市主要路口及繁華階段結(jié)合城市綠化來(lái)布置和營(yíng)造一些人文的景觀,展現(xiàn)城市的鄉(xiāng)土風(fēng)情,進(jìn)而提升城市的品位。要結(jié)合城市居民活動(dòng)休閑,在新開(kāi)發(fā)的城區(qū)中的以大面積的綠化種植為主,在綠地面積有限的地方以改造綠化帶為主,以營(yíng)造不同的城市綠化風(fēng)格。此外要合理種植綠化的樹(shù)種,提倡使用成本低、而適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種,同時(shí)優(yōu)先考慮和選用抗旱和易養(yǎng)護(hù)的植物。
3.2 加強(qiáng)城市綠化管理
要成立城市綠化專門(mén)的管護(hù)隊(duì)伍,把管護(hù)人的具體責(zé)任落實(shí)具體的地段上。要根據(jù)不同植被的配置情況制訂出詳細(xì)的管護(hù)方案,同時(shí)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)的方案進(jìn)行管護(hù)。對(duì)人為的踐踏和車(chē)輛輾壓比較嚴(yán)重的地段,可以將種植的草坪改為灌木種植,或者在醒目的地方插上警示的標(biāo)牌等,以提醒市民注意保護(hù)綠色植物。
3.3 作好綠化養(yǎng)護(hù)的保障工作
現(xiàn)行的城市綠化養(yǎng)護(hù)操作模式包括最基礎(chǔ)的拔草、澆水、噴藥等工作,此外還要包括綠色植物的修剪藝術(shù)性、施肥、對(duì)于植物病蟲(chóng)害的預(yù)防等環(huán)節(jié),這些工作的結(jié)果直接會(huì)影響到綠化的景觀效果。植物的整形和修剪會(huì)關(guān)系到樹(shù)木的成型和美觀問(wèn)題,總的來(lái)說(shuō),整形修剪后的樹(shù)木會(huì)對(duì)環(huán)境有更為明顯的裝飾作用,不僅可以提高苗木的成活率,使其旺盛的生長(zhǎng),也能提高樹(shù)木的觀賞價(jià)值,同時(shí)還可以裝點(diǎn)街景。因此在抓好城市綠化施工質(zhì)量的同時(shí),還要抓好養(yǎng)護(hù)綠色植物的質(zhì)量。合理的進(jìn)行整形和修剪,做好雨季的排水防澇工作,如果發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害等應(yīng)及時(shí)的防治。
參考文獻(xiàn):
[1]李仕才.城市綠化植物引種推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].綠色科技.2012(02).
[2]郄光發(fā),彭鎮(zhèn)華,王成.關(guān)于我國(guó)城市綠化樹(shù)種植被選擇的思考[J].中國(guó)城市林業(yè),2012(03).
關(guān)鍵詞:城市綠化管理;問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略
中圖分類(lèi)號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)城市環(huán)境的要求越來(lái)越高,城市綠化已經(jīng)成為人們迫切的需求。城市綠化是城市建設(shè)中有生命的工程項(xiàng)目,也是維持生態(tài)平衡的重要手段,有利于改善生態(tài)環(huán)境,提高城市居民的生活質(zhì)量。為此,必須要重視城市綠化,根據(jù)城市用地類(lèi)型、位置和規(guī)模合理劃分綠化用地,并根據(jù)需求設(shè)置道路交通綠化、居民區(qū)綠化和單位用地綠化等不同的綠地類(lèi)型,不斷改善城市環(huán)境。
一、我國(guó)城市綠化中存在的主要問(wèn)題
(一)管理觀念滯后
城市綠化是人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的要求,也是構(gòu)建生態(tài)化城市的重要渠道,必須堅(jiān)持“以人為本”的理念加以貫徹落實(shí)。但是,目前我國(guó)很多城市在城市綠化方面還有待加強(qiáng),未能在綠化管理方面實(shí)行人性化的服務(wù),管理觀念比較滯后,難以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求。在此情況下,城市綠化與居民的要求就存在著很大的差距,不能充分滿足人們的需求,城市綠化也缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。
(二)管理方式過(guò)于單一
當(dāng)前,在城市綠化的管理中,仍然以政府為主導(dǎo),這與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著很大的差距,管理方式過(guò)于落后和單一。在未來(lái)的城市綠化建設(shè)方面,要積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,運(yùn)用社會(huì)化機(jī)制來(lái)推動(dòng)城市綠化水平的提高。在此過(guò)程中,政府既是管理體系中的裁判員,也是城市綠化管理的運(yùn)動(dòng)員,這樣就能夠充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)各方面的積極性,共同做好城市綠化工作。另外,在現(xiàn)有的管理體系中,存在著政企合一的問(wèn)題,導(dǎo)致政企不分,這也嚴(yán)重影響著城市綠化的管理效率,不利于盡快實(shí)施大規(guī)模的綠地建設(shè),限制了城市景觀改造的進(jìn)度。
(三)管理手段落后
城市綠化的管理手段很多,但從技術(shù)層面上來(lái)講,必須要做好綠化養(yǎng)護(hù)工作,運(yùn)用科學(xué)、合理的養(yǎng)護(hù)方法來(lái)提高綠化質(zhì)量。但是,目前我國(guó)的綠化養(yǎng)護(hù)工作基本上處于維持綠地原有狀態(tài)的層面,在除草和修剪等方面的技術(shù)水平還不夠高,也為形成相應(yīng)的技術(shù)理論,導(dǎo)致城市綠化管理水平整體不高。
(四)城市綠化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未健全
城市綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要合理安排規(guī)劃目標(biāo)、結(jié)構(gòu)布局、實(shí)施方案和人員管理等方面的問(wèn)題。在這一管理系統(tǒng)中,如果應(yīng)用信息技術(shù)可以極大地提高管理水平,提高城市綠化管理效率。但是,目前我國(guó)的城市綠化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未健全,各管理部門(mén)和組織單元尚處于一種分散的狀態(tài),不能實(shí)行統(tǒng)一化和規(guī)范化的管理。
二、我國(guó)城市綠化管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
(一)制定系統(tǒng)化的城市綠地管理規(guī)劃
在城市綠化的工程建設(shè)項(xiàng)目中,要以系統(tǒng)化的理念為引領(lǐng),根據(jù)城市綠化的區(qū)域性和生態(tài)性等發(fā)展目標(biāo),提高人們生活的舒適程度。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特征與實(shí)際條件,系統(tǒng)化地進(jìn)行城市綠地規(guī)劃,并要突出本地區(qū)的綠化特色。總之,城市綠地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從全局的戰(zhàn)略高度著眼,根據(jù)系統(tǒng)化的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,并考慮與鄰近地區(qū)的統(tǒng)一性,并注重建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的城市綠地規(guī)劃,不斷提高城市綠化的水平與質(zhì)量。
(二)加快城市綠化的市場(chǎng)化進(jìn)程
加快城市綠化的市場(chǎng)化進(jìn)程,可以提高各施工單位和管理單位的積極性,提高城市綠化管理效率。對(duì)于不同種類(lèi)的綠地,要合理劃分責(zé)任主體,應(yīng)用切實(shí)有效的管理方式進(jìn)行日常管理,并要制定出相應(yīng)的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使日常管理工作有章可循。另外,要采用管理和養(yǎng)護(hù)分開(kāi)的管理方式,逐步實(shí)現(xiàn)綠化管理的市場(chǎng)化,使各方面的工作都能夠有序展開(kāi),做到權(quán)責(zé)明確,切實(shí)做好綠地的養(yǎng)護(hù)和管理工作。
(三)建立健全綠地管理考核制度
要設(shè)定專門(mén)的考核目標(biāo)和考核方法,根據(jù)綠地管理工作的需要,加強(qiáng)綠地管理的監(jiān)督。要制定出明確的獎(jiǎng)懲措施,根據(jù)綠地管理的效果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,提高相關(guān)管理人員的積極性與主動(dòng)性,切實(shí)做好綠地管理工作。
(四)不斷提升城市綠化工程質(zhì)量
在城市綠化管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督,使各部門(mén)人員都能夠明確自身的責(zé)任與權(quán)限,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)施工單位的資質(zhì)審查,確保施工單位符合工程建設(shè)要求,確保綠化工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。另外,要采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選取建設(shè)單位,并做好綠化工程成本控制,使用定額管理的方法,嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工建設(shè),提高各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,更加規(guī)范地進(jìn)行綠化工程建設(shè)。
結(jié)語(yǔ):
在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中,城市綠化管理工作顯得尤為重要,針對(duì)目前城市綠化管理中存在的問(wèn)題,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則,不斷積累管理經(jīng)驗(yàn),并積極推廣和應(yīng)用新的管理方法,利用新方法和新工藝提高城市綠化管理水平,為城市居民提供更加舒適和優(yōu)美的城市環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
經(jīng)市委常委會(huì)議研究,今天市委、市政府在這里召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會(huì)議,主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作,安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù),動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái),抓住有利時(shí)機(jī),迅速掀起城市綠化工作的,加快創(chuàng)建全國(guó)園林城市的步伐。剛才,*同志對(duì)我市今冬明春城市綠化工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望各責(zé)任單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市綠化工作的重要性
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)城市綠化工作是堅(jiān)持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本,就是要求我們做各項(xiàng)工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,廣大群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹(shù)成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn),也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)各部門(mén)都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)城市綠化工作,通過(guò)大規(guī)模的植樹(shù)造林,栽花種草,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
(二)加強(qiáng)城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出,到城市來(lái)工作和生活的人越來(lái)越多,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來(lái)越大,這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市的綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
(三)加強(qiáng)城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,搞好城市綠化,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵,有利于改善投資環(huán)境、樹(shù)立良好城市形象,有利于增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)城市綠化建設(shè),增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,而且可以為苗木花卉等植物開(kāi)拓廣闊市場(chǎng),帶動(dòng)起一個(gè)很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)加強(qiáng)城市綠化是加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過(guò)動(dòng)員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅可以培養(yǎng)市民社會(huì)公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式,還可以激發(fā)市民群眾愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)*的熱情,從而為構(gòu)建更加文明富裕和諧的新*奠定堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ)。
總之,開(kāi)展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境,是*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成共識(shí),通過(guò)加強(qiáng)城市綠化工作,帶動(dòng)城市環(huán)境的綜合整治,帶動(dòng)市民素質(zhì)的提高,帶動(dòng)城市管理上水平。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)搞好城市綠化的緊迫性
去年以來(lái),在四個(gè)辦事處和市直有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我們通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng),全市的城市綠化工作取得了明顯成效,城市面貌發(fā)生了新的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),我市共栽植行道樹(shù)8600余株、草坪48000多平方米,建成20個(gè)街頭游園綠地,5個(gè)游園正在施工建設(shè),新增綠化面積17.5萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率由10.5%達(dá)到19.1%,綠地率由8.1%增加到14.3%,人均公共綠地由4.2平方米達(dá)到5.1平方米。
第二,建成了一批城市綠化精品工程,城市品位有所提升。我市投資2000多萬(wàn)元建設(shè)的朱載堉廣場(chǎng)已完成主體工程,現(xiàn)正在進(jìn)行地面鋪裝,計(jì)劃元旦前正式開(kāi)園;太行路花壇、太行花園改造完善已經(jīng)全面完成,基本達(dá)到了四季常青、三季有花,使太行路真正成為我市的景觀大道;城建園、豐收?qǐng)@、沁化園、環(huán)保園、華新樹(shù)林等20個(gè)街頭游園相繼完成,為我市增添了現(xiàn)代氣息。
第三,市容市貌明顯改觀。在“四創(chuàng)”活動(dòng)中,我們著重實(shí)施了設(shè)施建設(shè)、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設(shè)、廣告規(guī)范等工程,大力開(kāi)展“三種經(jīng)營(yíng)”和交通秩序整治,嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”,使我市的市容市貌得到了明顯的改善,受到了市民群眾的普遍贊譽(yù)。
第四,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。去年以來(lái),我市以“四創(chuàng)”活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市功能,使城市的影響力、聚集力進(jìn)一步得到增強(qiáng),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營(yíng)城市方面,通過(guò)招商引資,投資2000萬(wàn)元的城市弱電改造項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元的天然氣利用項(xiàng)目、投資3900萬(wàn)元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬(wàn)元的隆發(fā)家俱建材市場(chǎng),投資1.7億元的沁水灣住宅項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的商務(wù)中心,投資8000萬(wàn)元的書(shū)香蓮郡住宅項(xiàng)目等,有的已經(jīng)建成投用,有的正在施工建設(shè)。同時(shí),懷府餐飲文化一條街等項(xiàng)目正在積極運(yùn)作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到明年我市城市建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)達(dá)到6億元。
但是,我們也要清醒地看到,與先進(jìn)縣市相比,我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前,我市的20*—2*0年城市總體規(guī)劃已編制完成,但詳細(xì)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒(méi)有編制,沒(méi)有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),城市綠化工作就必然存在一定的盲目性,就會(huì)阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃部門(mén)就沒(méi)有辦法嚴(yán)格控制“綠線”,隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止,比如說(shuō),原先的老廣場(chǎng)綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在,如果有詳細(xì)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,我們就可以嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行,侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進(jìn)一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。
去年以來(lái),雖然我們?cè)诔鞘芯G化方面的投入大幅度增加,但與城市綠化需求相比,仍顯不足。特別是社會(huì)投資搞綠化,綠化建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作還沒(méi)有推開(kāi),落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)任務(wù)還不到位,綠化建設(shè)仍然主要靠市財(cái)政投資,投資渠道相對(duì)單一。三是城市綠化總量仍顯不足,綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標(biāo)的主要矛盾,反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標(biāo)還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1%,綠地率為14.32%,而國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)分別為37%和32%,分別低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17.9個(gè)百分點(diǎn)和17.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),在城市綠化和游園建設(shè)中,還存在重?cái)?shù)量、重面積,輕質(zhì)量、輕管理等問(wèn)題,綠化管理水平相對(duì)落后,有些綠化項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì),有些綠化建設(shè)項(xiàng)目忽視施工過(guò)程的管理,綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻,綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū),中心城區(qū)綠化面積明顯不足;園林部門(mén)直接管理的游園綠地管理水平較高,而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差;種植的草坪多,樹(shù)木少,小樹(shù)多,大樹(shù)少,特別是適宜在我市生長(zhǎng)的喬木種植量偏少,植物配置和選擇不優(yōu)化;城市周?chē)雷o(hù)林帶尚未建成,還沒(méi)有一條達(dá)標(biāo)道路、沒(méi)有一個(gè)達(dá)標(biāo)公園,綠化達(dá)標(biāo)單位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等等。五是工作力度不大,創(chuàng)建氛圍不濃。
城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān),但與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)工作力度的大小也有著直接的關(guān)系,如果說(shuō),我們與沿??h市比較,差距主要是自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原因造成的,那么,我們與周?chē)h市比較,我們的差距又是怎樣形成的呢?我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的,關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心,要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件都不如我們*,但是溫縣用兩年時(shí)間,新建街頭游園19處,植樹(shù)5萬(wàn)多株,創(chuàng)建市級(jí)園林式、花園式單位32家,新增綠地52萬(wàn)平方米,在今年9月底順利通過(guò)了省級(jí)園林城市的檢查驗(yàn)收。我想溫縣能夠做到的,我們*更應(yīng)該能夠做到。
三、突出重點(diǎn),迅速掀起城市綠化工作新
剛才,*同志已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標(biāo)任務(wù)做了安排,重點(diǎn)就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達(dá)標(biāo)、背街小巷綠化,完成5條達(dá)標(biāo)道路、20條達(dá)標(biāo)小巷,4個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū),全市獨(dú)立成院的單位80%以上建成花園式單位。為了確保這些目標(biāo)任務(wù)的的順利實(shí)現(xiàn),我們必須把握好以下幾個(gè)工作重點(diǎn):
第一,要嚴(yán)格規(guī)劃管理,全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性,盡量避免城市綠化走彎路,我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時(shí),要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則,根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點(diǎn),合理分布綠地,科學(xué)配置植物種類(lèi),統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上,要多栽喬木,多栽大樹(shù);在植物選擇上,要多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒能力強(qiáng)的植物,注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種。同時(shí),要堅(jiān)持以“全面增綠、突出重點(diǎn)”為原則,不僅要加強(qiáng)平面綠化,還要加強(qiáng)立體綠化,要利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時(shí),還要保證重點(diǎn)區(qū)域和綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。
第二,要加大資金投入,確保城市綠化工程順利實(shí)施。資金是綠化建設(shè)的保障,我們要在政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,多管齊下,千方百計(jì)拓寬城市綠化資金渠道,想方設(shè)法落實(shí)城市綠化資金,確保各項(xiàng)城市綠化工程的順利推進(jìn)。去年,我市根據(jù)《義務(wù)植樹(shù)法》和《*省城市義務(wù)植樹(shù)條例》,參照*和周邊縣市的做法,開(kāi)始征收義務(wù)植樹(shù)綠化補(bǔ)償金,并設(shè)立專戶,??顚S?,用于城市綠化。今年,我們要繼續(xù)實(shí)行,具體征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)是:全供行政事業(yè)單位,縣級(jí)干部200元,科級(jí)(含副科級(jí))干部150元,一般干部100元;差供事業(yè)單位,科級(jí)(含副科級(jí))干部100元,一般干部50元;自收自支事業(yè)單位,每人30—50元;金融保險(xiǎn)、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位,比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財(cái)政局,市財(cái)政局要加強(qiáng)管理,??顚S?,最大程度地把有限的資金利用好。
第三,要保證城市綠化用地,穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提,也是當(dāng)前城市綠化的難點(diǎn),要從多方面著手,解決好綠化建設(shè)用地問(wèn)題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”,嚴(yán)格推行“綠色圖章”管理制度。今后,凡城市內(nèi)的所有新、改、擴(kuò)建工程,在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前,必須經(jīng)園林部門(mén)根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對(duì)其進(jìn)行審核,并簽署意見(jiàn),竣工時(shí)必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗(yàn)收。對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地,要限期進(jìn)行建設(shè),沒(méi)有能力建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán),并優(yōu)先用于城市綠化,增加城市綠化用地。
第四,要嚴(yán)把城市綠化工程質(zhì)量,努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命,質(zhì)量不過(guò)關(guān)的綠化工程,不僅不能豐富城市景觀,而且還會(huì)導(dǎo)致城市形象受損,造成勞民傷財(cái),因此我們必須強(qiáng)化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前,要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍;施工時(shí),要實(shí)行工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后,要實(shí)行竣工驗(yàn)收制度,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快園林事業(yè)改革步伐,逐步建立起綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”的運(yùn)行機(jī)制,降低管理成本,提高管理水平。
四、強(qiáng)化四種意識(shí),確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成
城市綠化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要城區(qū)各辦事處、市直各部門(mén)的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級(jí)各部門(mén)要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程,早計(jì)劃、早部署,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)我市的城市綠化工作。
一要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。搞好綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋。*要建成適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市,需要營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,需要深入持久地推進(jìn)綠化建設(shè)。要加強(qiáng)綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,依法治綠,堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生,既要搞好今冬明春綠化工作,又要保護(hù)好“四創(chuàng)”綠化成果,真正實(shí)現(xiàn)自然與景觀的有機(jī)結(jié)合。
二要強(qiáng)化全民意識(shí)。搞好城市綠化,必須堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針,牢固樹(shù)立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境,抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念。各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái),積極投身到創(chuàng)建國(guó)家園林城市的行列中,進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市綠化的強(qiáng)大合力,使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視等宣傳媒體,深入開(kāi)展城市綠化建設(shè)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)市民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠、護(hù)綠、造綠、播綠的良好社會(huì)氛圍。駐沁部隊(duì)、城區(qū)企業(yè)以及各個(gè)學(xué)校,都要自覺(jué)地服從城市綠化的大局,積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要組織形式多樣的綠化活動(dòng),為城市綠化貢獻(xiàn)力量。
三要強(qiáng)化精品意識(shí)。各綠化承建單位要堅(jiān)持建管并重的原則,把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口,實(shí)行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責(zé)任制,提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
關(guān)鍵詞:綠化、城市園林管理、園林維護(hù)及措施
一.城市園林綠化的功能特點(diǎn)
城市園林綠化是城市綠化建設(shè)過(guò)程中的一門(mén)新興產(chǎn)業(yè),功能要求和經(jīng)營(yíng)目的與林業(yè)不同。城市綠化是對(duì)社會(huì)環(huán)境資本的投入,其回報(bào)是多方面的,且十分豐厚。
1. 綠地分類(lèi)
城市園林按投資主體可分為:政府投資、企事業(yè)投資和個(gè)人投資。
按綠地性質(zhì)可分為:公園綠地、公園、植物園、花園、風(fēng)景名勝公園、街旁綠地、帶狀公園、社區(qū)公園、帶狀綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、居住綠地、道路綠地、屋頂花園、道路綠化、風(fēng)景林地等
2. 城市綠化的功能
生態(tài)效益:
園林綠化的生態(tài)效益主要是美化環(huán)境、水土保證、涵養(yǎng)水分、凈化空氣。
經(jīng)濟(jì)效益
良好的園林綠化環(huán)境,能提高人民生活水平的功能,形成提升城市以及社區(qū)價(jià)值的砝碼。
園林綠化的環(huán)境功能,是潛在的生產(chǎn)力,它融合在社會(huì)生產(chǎn)的過(guò)程中。綠化所形成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,涉及許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,使投資者直接受益,同時(shí)拉動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)。如果進(jìn)行綜合核算,其經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)投資額。
許多城市出現(xiàn)了“以綠引資,因綠興市“的連鎖反應(yīng)-因環(huán)境改善、景觀美化,吸引投資者、旅游者、繁榮經(jīng)濟(jì)。
3. 城市園林綠化管理的特殊性:
(1)植物對(duì)象的特殊性
綠化所投入的綠化材料植物是活的,在不斷生長(zhǎng)變化。體現(xiàn)在一年四季季相不同;隨著時(shí)間的延續(xù),植物在不停的生長(zhǎng),一方面體現(xiàn)在植物的體量上的增加,另一方面體現(xiàn)在植物的外部特征的變化。
由于管理對(duì)象在不停的生長(zhǎng)變化,一年四季,不同的年份使用的管理手段、方法都會(huì)有所差別,這就需要管理者根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整管理方法、這無(wú)疑增加了管理的難度。
(2)管理對(duì)象的復(fù)雜性
目前,我們?cè)诰G化行業(yè)采用的管理辦法是誰(shuí)投資、誰(shuí)管理,政府管理和社會(huì)管理相結(jié)合的模式。
政府管理有統(tǒng)一的部門(mén),固定的投入,效果比較理想;社會(huì)管理由各單位自行組織,比較靈活、水平參差不齊。總的來(lái)說(shuō)社會(huì)管理的綠化由于在技術(shù)上、管理上投入上的不足效果非常不理想,這一部分是政府必須注意花大力氣解決的,但由于對(duì)象太多,這就無(wú)形中增加了管理的復(fù)雜性。
二、當(dāng)前城市綠化管理的現(xiàn)狀:
1、法律、法規(guī)、文件體系不完善
健全的法律法規(guī)體系是政府依法管理的前提,目前關(guān)于城市園林管理的法律、法規(guī)有限,在實(shí)際工作中操作起來(lái)還是比較乏力。
政府管理的綠化非常好、社會(huì)管理的綠化監(jiān)管不足
當(dāng)前政府管理的主要是政府投資的公共綠地。公共綠化的管理各級(jí)政府的人力、物力投入都很大,總的來(lái)說(shuō)綠化管理的還是不錯(cuò)的。
公共綠地之外還有許多綠地如附屬綠地、居住綠地等等綠地基本上是采取社會(huì)管理。政府對(duì)這類(lèi)綠化主要采取監(jiān)管的形式,主要是方案審批、綠化驗(yàn)收制度。驗(yàn)收完成后,采取社會(huì)管理,而政府對(duì)這類(lèi)用地基本上不在介入。這部分綠化單個(gè)面積不大,建成后往往得不到重視、養(yǎng)護(hù)不投入不足,使得綠化很難發(fā)揮應(yīng)有效果。但是這部分綠地?cái)?shù)量很多、跟人們?nèi)粘=佑|的機(jī)會(huì)更多,其形象的好壞直接關(guān)系到城市的整體綠化品質(zhì)。因此這類(lèi)綠化的管理應(yīng)該引起足夠的重視。政府必須加強(qiáng)監(jiān)管。
缺乏有效綠化環(huán)境效益評(píng)價(jià)體系
綠化具有很強(qiáng)的地方性,評(píng)價(jià)指標(biāo)全國(guó)很難統(tǒng)一,目前主要以綠地率為主要指標(biāo),但它只能綠化反映面積,不能反應(yīng)綠化的環(huán)境效益。比如100平方米草坪、常綠喬木林、落葉喬木、復(fù)層種植它們的生態(tài)效果大不一樣;胸徑10cm的喬木林和胸徑20cm的喬木林它們的生態(tài)效果也不一樣。
因此目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)迫切需要建立一套綠化環(huán)境效益評(píng)價(jià)體系,以真實(shí)的反應(yīng)各個(gè)綠地的環(huán)境效益水平,解決數(shù)量目前綠化建設(shè)中數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。
4、綠線嚴(yán)肅性不夠
由于城市規(guī)劃的更改,設(shè)計(jì)、管理等多方面的原因?qū)е鲁鞘芯G化總是先受傷,往往是剛建好不久又要在綠地里增加管道,反復(fù)開(kāi)挖,綠化沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的生長(zhǎng)環(huán)境,影響綠化效果的形成。更有一些單位在綠化驗(yàn)收后擅自侵占綠地,而政府又沒(méi)有采取有效的監(jiān)管手段,造成這種情況相當(dāng)普遍。
綠化養(yǎng)護(hù)水平跟不少
各級(jí)部門(mén)普遍存在重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的情況。
綠化建設(shè)建成后,業(yè)主需要穩(wěn)定持續(xù)的投入才能保證綠化發(fā)揮出應(yīng)有的效益。但實(shí)際情況是項(xiàng)目建成后,養(yǎng)護(hù)不到位,致使綠化效益大打折扣,主要體現(xiàn)在:
養(yǎng)護(hù)投入不到位、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管不到位、養(yǎng)護(hù)水平跟不上設(shè)計(jì)效果、養(yǎng)護(hù)單位技術(shù)水平跟不上,很難達(dá)到最終設(shè)計(jì)效果。
三、管理的措施及方法
1、法律、法規(guī)、文件體系建設(shè)
綠化管理法制化法制建設(shè)是管理能力的建設(shè)。法制建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),在于以立法的形式把城市綠化規(guī)劃目標(biāo)。化作具體任務(wù),落實(shí)到社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市綠化事業(yè)的推進(jìn)。實(shí)施管理中有些問(wèn)題值得重新探討。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和城市綠化事業(yè)發(fā)展的新階段.增加了“依法治綠”迫切性,需要以法制保障綠化事業(yè)的發(fā)展。目前應(yīng)該清理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,在《城市綠化條例》的基礎(chǔ)上,對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)行之有效的政策措施用法律形式固定下來(lái),修改與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和“入世”不相適應(yīng)的法規(guī)、條例。至少應(yīng)該研究以下這幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(1)面對(duì)綠化事業(yè)社會(huì)化的特點(diǎn),確立綠化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、社會(huì)各方的職責(zé)和權(quán)益;
(2)面對(duì)綠地面積增加,質(zhì)量提高的現(xiàn)實(shí),確立全社會(huì)發(fā)展綠化和維護(hù)綠化的法律保障;
(3)對(duì)新興的,發(fā)展中的綠化產(chǎn)業(yè).要依法規(guī)范市場(chǎng)秩序建立相應(yīng)的中介機(jī)制監(jiān)管機(jī)制。
政府花大力氣組織有關(guān)部門(mén)建立健全綠化管理有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范體系,并保證其能得到有力的實(shí)施。
政府管理、政府監(jiān)管和社會(huì)管理的緊密結(jié)合
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,政府應(yīng)該根據(jù)投資主體的關(guān)系,綠地的重要性等盡量擴(kuò)大政府管理綠地的范圍;另一方面引導(dǎo)社會(huì)管理綠化管理者的提高水平,提供有效的綠化投入,采取有效的監(jiān)管措施,迅速提高社會(huì)管理綠地的水平,提升整個(gè)綠化的水平。
做到綠化管理的政府管理、政府監(jiān)管和社會(huì)管理的三者緊密結(jié)合。
加強(qiáng)綠線維護(hù)的嚴(yán)肅性
加強(qiáng)維護(hù)“綠線”的嚴(yán)肅性“綠線”的劃定是實(shí)現(xiàn)綠化規(guī)劃的前瞻措施,維護(hù)“綠線”比劃定“綠線”更重要。應(yīng)該嚴(yán)守規(guī)劃.從法制出發(fā),像維護(hù)建設(shè)紅線一樣維護(hù)“綠線”的嚴(yán)肅性。
城市里的一切綠地樹(shù)木,不論所有權(quán)屬于誰(shuí)都是綠化系統(tǒng)的組成部分。單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自侵占、破壞綠地。
4.綠化經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
綠化效益的技術(shù)保障城市綠化效益來(lái)源于功能,功能來(lái)源于綠地的數(shù)量和質(zhì)量,環(huán)境效益、社會(huì)效益都是以植物為基礎(chǔ)的。在當(dāng)今綠化建設(shè)高速發(fā)展的時(shí)候,政府部門(mén)都在大力進(jìn)行綠化建設(shè),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,城市用地指標(biāo)的不斷縮小,以前單一追求綠化數(shù)量的模式已難以持續(xù),應(yīng)該改為數(shù)量和質(zhì)量并重的模式,制訂綠量指標(biāo),從技術(shù)政策上保障綠化的實(shí)效。
從深化城市綠化管理要求出發(fā),應(yīng)從法制和管理上推行綠化環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),計(jì)量。這一舉措在工作的初始階段應(yīng)該刪繁就簡(jiǎn)由粗到細(xì)、循序漸進(jìn)地逐步推開(kāi),以便比較具體地反映綠化的經(jīng)濟(jì)效益。
目前對(duì)綠化的環(huán)境效益,還處在有認(rèn)識(shí)無(wú)評(píng)價(jià)或有評(píng)價(jià)無(wú)計(jì)量的狀況。因此目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織技術(shù)力量,迫切需要建立一套綠化環(huán)境效益評(píng)價(jià)體系,以真實(shí)的反應(yīng)各個(gè)綠地的環(huán)境效益水平,解決數(shù)量目前綠化建設(shè)中數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。
提高綠化養(yǎng)護(hù)水平
在合理的養(yǎng)護(hù)下,將不斷增加物質(zhì)量,體現(xiàn)出應(yīng)有的綠化效果,為社會(huì)積累財(cái)富,使綠化發(fā)揮著越來(lái)越大的環(huán)境效益。
1、政府和各級(jí)部門(mén)重思想上重視養(yǎng)護(hù)、花大力氣提高養(yǎng)護(hù)水平、增加綠化養(yǎng)護(hù)投入。
2、興辦綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè),開(kāi)發(fā)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),為社會(huì)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)。
3、政府積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)手冊(cè),實(shí)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣。
4、推行養(yǎng)護(hù)中原設(shè)計(jì)單位的參與制,跟蹤負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)單位提高養(yǎng)護(hù)水平,達(dá)到設(shè)計(jì)水平。
現(xiàn)代化的管理手段
城市園林主管部門(mén)運(yùn)用一些方法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市園林的良性發(fā)展。其主要措施:
第一,規(guī)范城市園林建設(shè)市場(chǎng),制定園林設(shè)計(jì)、論證、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、園林養(yǎng)護(hù)管理各環(huán)節(jié)的技術(shù)操作規(guī)程;
第二,保護(hù)現(xiàn)有的城市園林成果,制定出園林綠地保護(hù)政策;
第三,大力扶持和發(fā)展園林科研工作等。
第四、要把發(fā)動(dòng)群眾參與園林和加強(qiáng)法制相結(jié)合。城市園林建設(shè)是一項(xiàng)公共事業(yè),具有社會(huì)性、群眾性,應(yīng)使群眾能熱愛(ài)并積極參與,以多種方式廣泛地進(jìn)行有關(guān)園林知識(shí)的宣傳教育,力爭(zhēng)把愛(ài)護(hù)園林形成社會(huì)風(fēng)氣,成為群眾的自覺(jué)行為。
第五、運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段。建立信息化網(wǎng)絡(luò)化的管理,設(shè)立相關(guān)的網(wǎng)站,開(kāi)通信息平臺(tái)提高工作效率,降低管理成本,增加信息政策的透明度。更有利于公開(kāi)公正公平的開(kāi)展工作,建立健康的市場(chǎng)行業(yè)秩序。
第六、 引進(jìn)市場(chǎng)管理機(jī)制面對(duì)不斷增加的園林項(xiàng)目,不斷增多的園林企業(yè),不斷變化的園林市場(chǎng),園林只有適應(yīng)市場(chǎng),進(jìn)入市場(chǎng)。直線職能式已不能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)要求,只有逐步建立市場(chǎng)管理。招投標(biāo)管理,質(zhì)量管理,工程監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施
建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施,并付出實(shí)施,提高全社會(huì)園林綠化建設(shè)的積極性。
對(duì)那些沒(méi)有依法負(fù)擔(dān)應(yīng)有的綠化建設(shè)任務(wù)或沒(méi)有達(dá)到法定綠化數(shù)量的單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該按一定的標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)做出補(bǔ)償。把外部化的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)向內(nèi)部化,才能從利益驅(qū)動(dòng)的高度調(diào)動(dòng)其綠化建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
同樣,某些依法進(jìn)行了環(huán)境綠化建設(shè)達(dá)到或超過(guò)法定指標(biāo)的單位,政府對(duì)這類(lèi)單位在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面給以優(yōu)惠才比較合理。
更重要的是要制定相應(yīng)政策,大力倡導(dǎo)社會(huì)、單位及個(gè)人出資搞好各個(gè)單位的園林綠化,或投資興建各種類(lèi)型的公園、綠地。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀;以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為載體,充分利用山、河、江、湖、城等自然資源,不斷強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面提高城市綠化規(guī)劃建設(shè)和管理水平;堅(jiān)持“以人為本”,不斷完善城市功能,提升城市品位,美化人居環(huán)境,努力把池州建設(shè)成為具有“山水韻味、綠化品味、生態(tài)美味”的園林城市,早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)。
二、總體目標(biāo)與指標(biāo)分解
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的總體目標(biāo)是:年建成省級(jí)園林城市,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到30%以上,綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積達(dá)到6平方米以上;年創(chuàng)建國(guó)家園林城市,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上,綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,人均公共綠地面積達(dá)到8平方米以上;城市街道綠化按道路長(zhǎng)度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95%和80%以上,市區(qū)干道綠地率不少于25%,居住區(qū)和單位庭院綠地率在30%以上,舊城改建項(xiàng)目綠地率不低于25%。基本形成組織管理到位、規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、景觀保護(hù)得力、綠化系統(tǒng)完整、市政設(shè)施配套的建設(shè)格局。
三、主要任務(wù)
(一)編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)合城市總規(guī)修編,整合池州的自然生態(tài)歷史文化資源,編制《池州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,并廣泛征求市民意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。同時(shí)組織編制《池州生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》。通過(guò)規(guī)劃手段,指導(dǎo)城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地的合理布局,確保城市綠地系統(tǒng)建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。
(二)加快城市綠化立法進(jìn)程盡快出臺(tái)《池州市綠化管理辦法》、《異地綠化補(bǔ)償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》和啟動(dòng)綠色圖章制度,確保城市綠地管理做到有法可依、有法必依,保護(hù)城市綠化成果。
(三)加快城市綠地建設(shè)
1、多管齊下,增加城市綠量。通過(guò)規(guī)劃擴(kuò)綠、見(jiàn)縫插綠、租地造綠等途徑,保持城市各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)逐年增長(zhǎng)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo),今后幾年我市城市綠化重點(diǎn)是:建設(shè)“一環(huán)兩帶”綠色走廊,推進(jìn)“五園七線”綠色網(wǎng)絡(luò),增加點(diǎn)多面廣的綠地廣場(chǎng),縮短街頭綠化的服務(wù)半徑。具體是,一環(huán)即沿齊山——平天湖景區(qū)——沿江防護(hù)林——杏花村風(fēng)景區(qū)——南外環(huán)綠化帶構(gòu)筑主城區(qū)外環(huán)線綠化;兩帶即沿清溪河景觀帶和沿白洋河景觀帶,構(gòu)筑穿越主城區(qū)的綠化走廊;五園即百荷公園北園、大公山森林公園、清溪塔公園、植物園及游樂(lè)園;七線即九華山大道景觀綠化、人民東路綠化、百牙東路綠化、情侶大道綠化及東湖路、翠微路、秋浦路綠化改造,確保道路綠化率在25%以上;點(diǎn)多面廣的小廣場(chǎng)主要是根據(jù)城市綠地合理布局要求,特別是為滿足公共綠地服務(wù)半徑的要求,在城市主干道建設(shè)一批街頭小游園,即方便市民游憩、休閑,同時(shí)也改善了城市景觀。另外要抓好單位庭院綠化和居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)工作,以及城市東、南、西三個(gè)入口處環(huán)境整治工作。年綠化建設(shè)重點(diǎn)是清溪河景觀工程南門(mén)——百牙路橋、齊山文化公園、杏花村文化園二期、九華山大道綠化、青陽(yáng)路、人民路、百牙路延伸后綠化配套工程,同時(shí)按照“大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地”的原則建好中意廣場(chǎng)、亞洲酒店前小廣場(chǎng)、城關(guān)小學(xué)前小廣場(chǎng)、匯景花園小廣場(chǎng)和秋浦花園小廣場(chǎng)等。另外著重抓好居住區(qū)綠化工作,力爭(zhēng)增加城市綠地100公頃。
2、講究特色,提升綠化品位。充分利用我市山水資源豐富的特有條件,堅(jiān)持“求真、求美、求特、求雅”打造城市綠化的個(gè)性品牌。突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結(jié)合的綠化理念,使綠化植物群落錯(cuò)落有致。在綠化建設(shè)過(guò)程中,要把建筑小品、城市雕塑作為重要內(nèi)容,與當(dāng)?shù)氐臍v史文化相融合,賦予綠地建設(shè)人性化的內(nèi)容,豐富城市綠化的韻味和品味。
3、全民參與,拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹(shù)節(jié)”為依托,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,深入開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全方位拓展城市綠色空間,義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)應(yīng)盡量安排在城市近郊。義務(wù)植樹(shù)成活率和保存率均不低于85%、盡責(zé)率在80%以上,努力建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾幗林”、“紅領(lǐng)巾林”、“軍民共建林”等。大力推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)和室內(nèi)擺花養(yǎng)草,構(gòu)建立體型、復(fù)合型的綠色空間。
4、積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地,提高苗木自給率。到年全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2%以上,城市各項(xiàng)綠化工程所用苗木自給率達(dá)80%以上。
(四)加強(qiáng)城市景觀的保護(hù)和管理
1、保護(hù)歷史文化教育資源。按照歷史文化名城保護(hù)原則,遵從“重在保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)”的方針,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,落實(shí)保護(hù)的具體措施,盡可能保留原有歷史文化古跡的遺留歷史信息,保存完整歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌,展示池州特有的漢住文化、清文化、佛文化,使群眾不斷感受悠久的歷史文化底蘊(yùn)。同時(shí),要緊跟時(shí)代步伐,規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的文化設(shè)施,特別是博物館、圖書(shū)館、體育館等,使之成為城市新的亮點(diǎn)。
2、嚴(yán)格保護(hù)城市古樹(shù)名木。按照《池州市古樹(shù)名木保護(hù)辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步健全古樹(shù)名木保護(hù)檔案,明確責(zé)任分工,落實(shí)有力措施,嚴(yán)禁各種破壞古樹(shù)名木的行為。積極采用先進(jìn)科技成果,做好古樹(shù)名木的復(fù)壯、病蟲(chóng)害防治措施,提高古樹(shù)名木的保護(hù)水平,發(fā)揮古樹(shù)名木的良好景觀特征。
3、實(shí)施城市景觀工程。結(jié)合軍民共建和國(guó)防街建設(shè)要求,開(kāi)展街容街貌特別是背街小巷的綜合整治,達(dá)到路平、燈亮、整潔、美化的效果,不斷增強(qiáng)城市夜間景觀效果;抓好東湖路西側(cè)街景設(shè)計(jì),改善東湖路形象,使之與清溪河景觀帶對(duì)稱協(xié)調(diào)互映生輝;集綠化、美化、亮化于一體,全面更新秋浦路、翠百路廣告燈箱,徹底根治路燈桿及建筑物上亂披亂掛問(wèn)題。街頭廣告一律采取落地屏幕式,提升品位檔次;加大城區(qū)小廣場(chǎng)、綠地、停車(chē)場(chǎng)建設(shè);新建小區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì),體現(xiàn)風(fēng)格各異,力求達(dá)到美觀新穎;新建標(biāo)志性建筑亮化工程做到精心設(shè)計(jì),同步實(shí)施,繼續(xù)加大對(duì)臨街商業(yè)用房卷閘門(mén)整改力度;繼續(xù)抓好城市公廁改造。
(五)加快綠色池州建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境
打綠色牌,走生態(tài)路是我市最具活力的優(yōu)勢(shì),為此,今明兩年我們通過(guò)建設(shè)綠色池州,改善城市生態(tài)環(huán)境。
1、實(shí)施碧水藍(lán)天工程。加快推進(jìn)清溪河綜合整治、污水截流、城市垃圾、污水處理場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè),借企業(yè)改制重組契機(jī),盡快搬遷城市北部冶煉廠和城市西部化工企業(yè),使主城區(qū)盡快達(dá)到山清水秀、城綠、天藍(lán)的目標(biāo)。
2、推進(jìn)綠化凈化工程。進(jìn)一步把小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)作為重點(diǎn),緊抓不放,抓出成效,合力動(dòng)員全社會(huì)參與綠化及環(huán)境建設(shè),抓好單位綠化、庭院美化、門(mén)前凈化、拆房還綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠工作;以抓好九華山大道景觀建設(shè)為標(biāo)志,城區(qū)新建道路堅(jiān)持建一條,綠一條,建一條,美一條;以創(chuàng)建為抓手,在鞏固主次干道衛(wèi)生保潔的同時(shí),著力改善背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生秩序。
3、實(shí)施城市綠楔工程,加強(qiáng)城市山體植被保護(hù),開(kāi)展林相改造,提高闊葉林、次生林比例,增強(qiáng)山林季相。
4、高度重視綠色環(huán)保,加大大氣污染和水污染的治理力度,到年,城市大氣污染指數(shù)和地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都能達(dá)標(biāo)。
(六)配套城市基礎(chǔ)設(shè)施要把城市市政基礎(chǔ)設(shè)施作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,加快配套設(shè)施建設(shè)步伐,不斷增強(qiáng)城市的總體功能和承載水平。加快污水處理廠、垃圾處理廠和截污干管的建設(shè)步伐,到年形成與城市污水處理工程相適應(yīng)的污水集納體系,管網(wǎng)面積普及率達(dá)到90%,污水進(jìn)網(wǎng)處理率達(dá)到80%以上,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。繼續(xù)加強(qiáng)城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè),做好天然氣利用準(zhǔn)備,到年市區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上,管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到40%。繼續(xù)抓好公共交通城市道路及停車(chē)場(chǎng)建設(shè),到年萬(wàn)人擁有公共交通車(chē)輛達(dá)10輛(標(biāo)臺(tái))以上,人均擁有城市道路面積保持在12平方米以上。
四、主要措施
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)
要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建園林城市,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,樹(shù)立全新的發(fā)展觀,把行動(dòng)、措施落實(shí)到創(chuàng)建工作中去。市委市政府要成立創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),明確目標(biāo),狠抓落實(shí),同時(shí)要健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確定專人負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“以塊為主,條塊結(jié)合,上下配合,多方聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé)”,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)深入宣傳,廣泛動(dòng)員
創(chuàng)建國(guó)家園林城市需要全市人民的參與和支持,各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策,使創(chuàng)建工作成為各級(jí)政府、各部門(mén)、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)。同時(shí),要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建園林城市工作作為年終考核、文明單位評(píng)比的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督查。設(shè)立舉報(bào)電話,開(kāi)展明查暗訪,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政
深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《城市綠化管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,認(rèn)真把好新建和改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān),加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度。建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查、實(shí)施管理和施工驗(yàn)收制度,加強(qiáng)城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察,促使建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí)。加大行政執(zhí)法力度,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自改變綠化用地,對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予以依法查處。
(四)理順體制,強(qiáng)化管理
按照“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開(kāi)”的要求,加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革力度,改變當(dāng)前城市園林綠化管理、建設(shè)、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)混為一體的狀況。實(shí)行城市公共綠地和道路綠化養(yǎng)護(hù)改革,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式將養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場(chǎng),同步跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督,切實(shí)提高城市綠化養(yǎng)護(hù)水平。必須調(diào)整現(xiàn)有園林綠化管理機(jī)構(gòu),增加充實(shí)專業(yè)技術(shù)管理人員,使園林綠化管理隊(duì)伍能適應(yīng)當(dāng)前城市綠化建設(shè)管理和創(chuàng)建工作的要求。
(五)廣辟渠道,加大投入
要建立以政府投資為主,各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設(shè)由政府包辦的模式,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的政策,堅(jiān)持政府、集體和個(gè)人投資興辦園林綠化事業(yè),并在政策上給予扶持。對(duì)有收益的園林建設(shè)項(xiàng)目,努力開(kāi)辟和擴(kuò)大利用融資渠道,通過(guò)合資、合作、推行股份制等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌資建設(shè),通過(guò)宣傳和引導(dǎo),鼓勵(lì)動(dòng)員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設(shè),特別要結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)大型苗木基地。
(六)依托科技,提高水平
積極開(kāi)展城市園林新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究應(yīng)用和園林造園造景方面的科學(xué)研究,特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)土樹(shù)種的馴化和利用及外來(lái)品種的引種工作,增強(qiáng)城市生物多樣性。要大力維護(hù)城市綠化的科學(xué)成果,加強(qiáng)城市綠化科技服務(wù)體系建設(shè),搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)成果的推廣和應(yīng)用,促進(jìn)城市綠化水平的不斷提高。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建省級(jí)園林城市的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的指示和《省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳<關(guān)于進(jìn)二步加強(qiáng)城市綠化工程>意見(jiàn)的通知》(政發(fā)[]84號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣城鎮(zhèn)綠化工作,增加城市綠地面積,提高綠化美化水平,加快生態(tài)園林城市建設(shè)步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照《省級(jí)園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》,我縣城鎮(zhèn)綠化工作要達(dá)到全省先進(jìn)水平。具體目標(biāo)任務(wù)如下:
(一)完善道路綠化體系。把光千南路、南路建成樣板路,建設(shè)綠量大、景觀美、品位高的主干道;在主、次干道補(bǔ)齊行道樹(shù),增加街頭綠地,擴(kuò)大花卉、草坪種植面積;因地制宜綠化大街小巷,形成喬、灌、草、花組成的各種風(fēng)格,多層次的道路綠化系統(tǒng)及林蔭道路系統(tǒng),呈現(xiàn)“三季有花、四季常青”的道路景觀。
(二)擴(kuò)大城市公共綠地面積。根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展要求,實(shí)施“拆房建綠”;將綠化較好的單位實(shí)體圍墻改造成空透式護(hù)攔,實(shí)施“拆墻透綠”;要堅(jiān)持拆除占用綠地的違章建筑,恢復(fù)綠地,實(shí)施“拆圍建綠”;要充分利用城市空隙與邊角地帶,種植花草,實(shí)施“見(jiàn)縫插綠”;新區(qū)建設(shè)和新建項(xiàng)目要堅(jiān)決實(shí)施“規(guī)劃建綠”。鑒于縣城主城區(qū)建房密度大、綠量少的實(shí)際,主城區(qū)要以搞好垂直綠化和屋頂綠化為主要內(nèi)容的立體綠化,多層面、多視角、多形式地為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠,增加城市綠量。要充分利用本地的優(yōu)質(zhì)樹(shù)種,努力構(gòu)建具有鄉(xiāng)土特色的、多層主體式的植物群落,合理確定公共綠地或游園的服務(wù)半徑,為市民提供充足的休閑游樂(lè)場(chǎng)所。
(三)加強(qiáng)大環(huán)境綠化建設(shè)。要加強(qiáng)城區(qū)兩面坡的綠化建設(shè),封山育林,退耕還林、植樹(shù)造林,擴(kuò)大建成區(qū)綠化面積,結(jié)合河堤改造,建設(shè)清溪河沿岸適宜于樹(shù)木生長(zhǎng)的防護(hù)林帶,在此基礎(chǔ)上增大沿河公園面積,為市民提供一個(gè)良好的休閑、娛樂(lè)環(huán)境,使城市與山林融為一體。
(四)深入開(kāi)展庭院綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要把庭院綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為未來(lái)三年縣城區(qū)綠化的重點(diǎn),縣直各單位要全面開(kāi)展庭院綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各單位都要聘請(qǐng)具有園林資質(zhì)的單位,對(duì)單位庭院進(jìn)行高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),要把庭院當(dāng)作景點(diǎn)建、把小區(qū)當(dāng)成景區(qū)建,形成一條街道一道風(fēng)景,一個(gè)庭院一個(gè)亮點(diǎn),不斷提升山花名城的品位和檔次。大力開(kāi)展庭院綠化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)庭院綠化特色鮮明、效果良好的示范單位,縣政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)庭院綠化達(dá)標(biāo)不能按要求如期完成的,縣政府將按照《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》的規(guī)定予以處罰,并通報(bào)批評(píng)。同時(shí),在評(píng)選省、市、縣級(jí)文明單位時(shí),將庭院綠化達(dá)標(biāo)情況作為重要內(nèi)容一并考核。
(五)依法加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃管理.各單位、各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,要強(qiáng)化綠化規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。經(jīng)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)中的綠地規(guī)劃以及建成的綠地實(shí)行綠線制度,即用綠線界定用地范圍。對(duì)已建綠地和規(guī)劃綠地,任何單位和個(gè)人不得占用,不得改做民用,不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè),原有建(構(gòu))筑物,要積極創(chuàng)造條件逐步遷出。加大執(zhí)法力度,對(duì)破壞城市綠化成果的違法行為,要依法嚴(yán)肅查處。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級(jí)園林城市是全社會(huì)共同的責(zé)任,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。縣政府成立??悼h創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,建設(shè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)工作。
(二)依法治綠。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行城市綠化規(guī)劃,強(qiáng)化綠化規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院城市綠化條例》、《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》、《??悼h城市綠化實(shí)施細(xì)則》和《??悼h縣直部門(mén)庭院綠化達(dá)標(biāo)方案》,加強(qiáng)城市公共綠地建設(shè)與保護(hù)。建立起以綜合管理為龍頭、專業(yè)管理為骨干、包干管理為基礎(chǔ)、群眾管理為動(dòng)力的管理機(jī)制,堅(jiān)決查處違反規(guī)劃、侵占綠地、損壞樹(shù)木等破壞城市綠化成果行為,全面提高城市綠化管理水平。
關(guān)鍵詞:園林綠化;養(yǎng)護(hù);措施
Abstract: in recent years, urban green construction has been taken as an important infrastructure construction into the government at all levels of the national economic and social development plans, green construction investment continuously increased, the step further speed up. The importance of urban greening for government and people have consensus. But the city greening exists generally focuses on the construction of the light management phenomenon, fully realize the importance of the virescence maintenance, to do a virescence maintenance work has become a city virescence work of the moment.
Keywords: landscape; Maintenance; measures
中圖分類(lèi)號(hào):TU986.3+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
園林綠化工程施工的過(guò)程就是把園林規(guī)劃設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀的過(guò)程。所以在施工過(guò)程中,為了達(dá)到設(shè)計(jì)人員預(yù)想綠化工程完成后所要達(dá)成的效果。就必須深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖,并嚴(yán)格按施工圖進(jìn)行綠化施工,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的園林產(chǎn)品。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果種植前后不注意綠化養(yǎng)護(hù)工作,種植好的樹(shù)木不久就可能枯萎死亡,那么前面的綠化工作就全部白費(fèi),設(shè)計(jì)者的意圖和園林景觀更無(wú)從談起。實(shí)際上要想獲得園林綠化工程的理想效果,還要在園林綠化施工的營(yíng)過(guò)程中始終重視園林養(yǎng)護(hù)和管理工作。園林綠化養(yǎng)護(hù)在綠化工程施工結(jié)束后顯得更加重要,只有精心養(yǎng)護(hù),才能保持現(xiàn)有的綠化成果,才能充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價(jià)值、景觀價(jià)值、人文價(jià)值,才能真正成為城市的亮點(diǎn),市民休閑的好去處。
1 綠化養(yǎng)護(hù)滯后的主要因素
1.1 沒(méi)有真正意識(shí)到綠化養(yǎng)護(hù)的重要性
一個(gè)綠化工程是否美觀,能否滿足大眾需要,在方案的設(shè)計(jì)和管理上是非常重要的,但是,后期養(yǎng)護(hù)也是不容忽視的。一個(gè)綠化工程的成功,有70%都是靠養(yǎng)護(hù)。如果養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)問(wèn)題,方案設(shè)計(jì)者的思想和意圖就不能充分的展現(xiàn)出來(lái),園林綠化的人文意義、生態(tài)意義、社會(huì)意義就不能全面體現(xiàn),進(jìn)行園林建設(shè)也就失去了原本的意義。
1.2 綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)有限
園林綠化養(yǎng)護(hù)工作滯后的一個(gè)重要原因就是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足,經(jīng)費(fèi)的缺失,使得綠化養(yǎng)護(hù)裝備和技術(shù)得不到改善,綠化的養(yǎng)護(hù)工作不到位。因?yàn)橐恍┱块T(mén)和人對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),而且財(cái)政方面也不寬裕,使得城市綠化的養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)得不到好的解決,直接導(dǎo)致了綠化的護(hù)理工作不能有效完成、綠地景觀效果也在直線下降。
1.3 缺乏先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù),養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低
現(xiàn)行的一些養(yǎng)護(hù)方法和措施,方法比較單一、技術(shù)含量低、設(shè)備比較落后,養(yǎng)護(hù)人員沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,養(yǎng)護(hù)沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù),養(yǎng)護(hù)的效果差、效率低。
2目前綠化養(yǎng)護(hù)工作存在的問(wèn)題
2.1對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位。一個(gè)綠化工程完工后,是否能滿足小區(qū)居民的需求,提高居民滿意率,種植的工作固然重要,但綠化養(yǎng)護(hù)更為關(guān)鍵。俗話說(shuō):“三分種,七分管”。如果不進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)或養(yǎng)護(hù)不到位,園林規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖就不能得到充分的展現(xiàn),園林綠化建設(shè)的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、人文價(jià)值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林綠化建設(shè)必將失去其本來(lái)意義。
2.2養(yǎng)護(hù)人員對(duì)修剪造型知識(shí)欠缺,養(yǎng)護(hù)工作缺乏創(chuàng)新,養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)在采取的一些養(yǎng)護(hù)措施,方法比較簡(jiǎn)單,冬季該修剪的樹(shù)木修剪少,修剪技術(shù)含量低,養(yǎng)護(hù)管理人員由于缺乏必要的技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,養(yǎng)護(hù)工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),養(yǎng)護(hù)效率較低,個(gè)別樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)造型不好,景觀效果較差。
2.3小區(qū)居民環(huán)境意識(shí)差,素質(zhì)有待提高。個(gè)別居民對(duì)待花草不愛(ài)惜,任小孩子進(jìn)入踐踏、玩耍,個(gè)別養(yǎng)狗的居民把狗隨意放進(jìn)去拉屎拉尿,所以保護(hù)環(huán)境意識(shí)有待提高。
3 搞好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的措施
3.1落實(shí)“三位一體”養(yǎng)護(hù)制度
加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),制定相應(yīng)的培訓(xùn)措施,提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。建立業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)好的養(yǎng)護(hù)專職隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增加新的知識(shí),不斷更新技術(shù),使養(yǎng)護(hù)管理工作向更高的水平邁進(jìn)。
3.2科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織施工
園林綠化要根據(jù)不同的使用功能和性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局。以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,切實(shí)做到適地適樹(shù),喬灌木和地被植物相結(jié)合,按照生態(tài)學(xué)和美學(xué)的原理進(jìn)行配置,盡量滿足各種植物生長(zhǎng)所需要的條件。還要根據(jù)不同季節(jié)和植物季相的變化,制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施和養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)力的投入量。只有嚴(yán)格按照規(guī)范科學(xué)合理栽植,成活率才比較高,為后期的養(yǎng)護(hù)管理提供良好的基礎(chǔ)條件。在施工時(shí),必須對(duì)園林植物的選苗、起苗、包裝、運(yùn)輸、栽植等做到精心挑選和安排。
3.3完善行之有效的養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)
養(yǎng)護(hù)工作需要有完備的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn),要抓好養(yǎng)護(hù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),必須制定完整、詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)管理措施。對(duì)養(yǎng)護(hù)措施好、管理突出的綠地要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī);對(duì)管理不到位、養(yǎng)護(hù)水平差的綠地也要及時(shí)查找原因。
3.3.1灌溉、施肥根據(jù)植物的生長(zhǎng)及開(kāi)花特性進(jìn)行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季節(jié),每天的淋水量要稍大于該種類(lèi)規(guī)格的蒸發(fā)量,使其含水量保持在:砂土為3%~6%;砂壤土為6%~12%;壤土為12%~23%;粘土為21%~23%。需水量大的植物,其土壤含水量一般要求:砂土為4.5%~6%;砂壤土為9%~12%;壤土為18%~23%;粘土為22%~23%。需水少且不耐澇的植物,其土壤含水量控制在:砂土為3%~4.5%;砂壤土為6%~9%;壤土為10%~18%;粘土為21%~22%。
3.3.2補(bǔ)植、改植及時(shí)清理死苗。7天內(nèi)補(bǔ)植回原來(lái)的種類(lèi)并力求規(guī)格與原來(lái)植株接近,以保證優(yōu)良的景觀效果。補(bǔ)植需按照種植規(guī)范進(jìn)行,施足基肥,加強(qiáng)淋水等保養(yǎng)措施,保證成活率達(dá)98%以上。對(duì)已呈老化或明顯與周?chē)G化環(huán)境不協(xié)調(diào)的樹(shù)木或花卉應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改植。
3.3.3及時(shí)做好病蟲(chóng)害防治工作以防為主,精心管養(yǎng),使植物增強(qiáng)抗病蟲(chóng)能力。經(jīng)常檢查,早發(fā)現(xiàn)早處理。采取化學(xué)防治、物理人工防治和生物防治等綜合防治方法,防止病蟲(chóng)害蔓延和影響植物生長(zhǎng)。盡量采用生物防治的辦法,以減少對(duì)環(huán)境的污染。用化學(xué)方法防治時(shí),噴藥一般要在晚上進(jìn)行。藥物、用量及對(duì)環(huán)境的影響,要符合環(huán)保的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.4實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高養(yǎng)護(hù)管理水平
實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),是園林現(xiàn)代化的方向。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),廣泛使用機(jī)械操作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,因此,園林綠化養(yǎng)護(hù)可以根據(jù)養(yǎng)護(hù)需求編制施工機(jī)械設(shè)備的投入計(jì)劃。對(duì)某些工種屬于手工藝性質(zhì)的勞動(dòng),不可用機(jī)械代替,必須保持手工操作特色。所以,既要注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,又要保證園藝質(zhì)量。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們的環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),城市的綠化已經(jīng)逐漸成為各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)。雖然政府在城市綠化上的步伐不斷加快、投入也不斷增多,但是重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象已經(jīng)成為阻擋城市綠化進(jìn)步的主要問(wèn)題,所以我們應(yīng)該充分意識(shí)到養(yǎng)護(hù)對(duì)綠化的重要性,來(lái)使城市綠化更加完善。
參考文獻(xiàn):
[1]陳有民.園林樹(shù)木學(xué)[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,1990
[2]黃曉欒.園林綠地與建筑小品[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2001
[3]姚景權(quán) 談西寧的生態(tài)園林建設(shè) 生態(tài)園林論文集續(xù)集
【關(guān)鍵詞】:生態(tài)城市 規(guī)劃和綠化 功能和作用
【 abstract 】 : with the high speed development of economy and the improvement of people's living standard, sustainable development, saving and ecological city construction ideas already thorough popular feeling. This paper based on the author's practical experience, a detailed explanation of ecological city planning and green, the relationship between the city planning and greening role, urban planning and the existing problems of the green and corresponding measures and city planning and the principle of green.
【 key words 】 : the ecological city planning and green function and role
中圖分類(lèi)號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
城市化進(jìn)程的急速發(fā)展給城市資源承載力和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在可持續(xù)發(fā)展方向指引下,生態(tài)城市的理念被提出——城市的發(fā)展必須和自然生態(tài)相結(jié)合,把城市發(fā)展納入到環(huán)境生態(tài)體系中。同時(shí),在做城市綠化規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)該全面考慮衛(wèi)生、環(huán)境、住宅、市政工程等。
生態(tài)城市建設(shè)復(fù)雜的、繁瑣的、系統(tǒng)的綜合體,其目的是建設(shè)一個(gè)節(jié)約型的、和諧的、高效的、宜居的、可持續(xù)發(fā)展的城市。建設(shè)內(nèi)容主要包括:城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科學(xué)技術(shù)水平提高和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。其中,城市綠化是生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)非常重要的組成部分。
一、城市規(guī)劃與城市綠化之間的聯(lián)系
城市規(guī)劃的目的是構(gòu)建一個(gè)均衡、穩(wěn)定、和諧、完整的城市生態(tài)系統(tǒng),城市綠化就相當(dāng)于城市的綠洲,承擔(dān)著調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、消除噪音,改善環(huán)境作用,給人以希望、活力和激情。生態(tài)城市的建設(shè)需要依靠科學(xué)技術(shù)、自然法則、人文心態(tài)的完美融合,從而為人類(lèi)的生存營(yíng)造一個(gè)最優(yōu)的城市?!?】
生態(tài)城市的建設(shè)規(guī)劃依賴于自然環(huán)境的資源和城市生態(tài)的系統(tǒng)支撐力,城市綠化是維系城市資本和生產(chǎn)力的重要方式,因此城市規(guī)劃和城市綠化是密不可分的。在生態(tài)城市的建設(shè)中,應(yīng)該通過(guò)科技的進(jìn)步改變經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的組成和增長(zhǎng)方式,同時(shí)應(yīng)該兼顧保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的健康、持續(xù)發(fā)展。不言而喻,城市綠化和城市規(guī)劃在生態(tài)城市的建設(shè)中起著非常重要的作用。
二、城市規(guī)劃和城市綠化的功能
城市規(guī)劃的功能構(gòu)建一個(gè)人與自然和諧共存的城市生態(tài)系統(tǒng),城市規(guī)劃起著橋梁和階梯的作用,兼顧城市綠化服務(wù)功能和生態(tài)服務(wù)功能,也兼顧廢物的污染和循環(huán)利用的價(jià)值,最后兼顧城市的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
城市綠化的核心是規(guī)劃,有效的利用原有的生態(tài)資源,配合人為綠化工程,使整個(gè)城市綠化系統(tǒng)成為一個(gè)和諧的整體,從而為城市帶來(lái)生態(tài)效益、景觀效益、社會(huì)效益。城市綠化的功能主要包括:凈化功能,綠化植物能夠很好的吸收有毒氣體和灰塵,并且能隔音、消聲。例如:羅漢松、槐樹(shù)能夠吸收SO氣體,樟樹(shù)能分泌殺菌素。防護(hù)功能,固土防風(fēng)、涵養(yǎng)水源,降低風(fēng)沙,保持水土。降溫增濕功能,植物可以阻擋輻射能,增加空氣濕度,是周?chē)諝饨档?。景觀功能,綠化能夠營(yíng)造出優(yōu)秀的植物景觀,凸顯出一個(gè)城市的文化、品味和歷史積淀,成為一個(gè)城市的符號(hào)和名片。社會(huì)效益,良好的綠化可以提升人們對(duì)這個(gè)城市的認(rèn)同感以及生活的幸福感。經(jīng)濟(jì)效益,城市綠化在一定層度可以減輕自然資源的壓力。【2】
城市規(guī)劃和城市綠化在一個(gè)生態(tài)城市的建設(shè)中的作用無(wú)疑是重大的,但現(xiàn)階段,城市規(guī)劃和城市綠化卻仍然存在一些問(wèn)題。
三、生態(tài)城市建設(shè)中規(guī)劃和綠化存在的問(wèn)題
(1)規(guī)劃綠地面積不足,難以形成有規(guī)模生態(tài)系統(tǒng)。由于城市建筑的瘋狂擴(kuò)建,留給城市綠地面積過(guò)小,而且數(shù)量少,很難形成獨(dú)立的、完整的的城市生態(tài)系統(tǒng)。
(2)城市規(guī)劃的綠化形式單一,毫無(wú)創(chuàng)新。單一的引進(jìn)并采用西式城市園林綠化形式——草坪為主配以少量的灌木或者其他景觀小品的簡(jiǎn)單風(fēng)格。這種綠化方式違背了景觀多樣性和生態(tài)所樣性的設(shè)計(jì)理念,同時(shí)這是一種穩(wěn)定性較差的生態(tài)系統(tǒng)?!?】
(3)城市綠化規(guī)劃沒(méi)有構(gòu)成完整的體系,顯得凌亂。例如:許多城市綠化和城市水系沒(méi)有完全的結(jié)合,城市水系沒(méi)有得到充分的利用,應(yīng)該依托水系建造一些濕地植物群落,增加綠化景觀的多樣性。
(4)市民的保護(hù)城市綠化意識(shí)不強(qiáng),護(hù)綠意識(shí)薄弱。仍然存在一些惡意破壞綠化植物的行為,沒(méi)有以主人公態(tài)度去愛(ài)護(hù)和管理。
(5)資金的問(wèn)題。生態(tài)城市的建設(shè)是一個(gè)需要耗費(fèi)大量人力、物力、精力的系統(tǒng)工程。對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展中的城市,是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),因此這是一個(gè)持久的工程,應(yīng)該堅(jiān)持并納入長(zhǎng)久規(guī)劃中。還有一些缺乏專業(yè)的管理人才,造成養(yǎng)護(hù)不合理。
(6)只重視綠化建設(shè)而忽視了后期的綠化管理。一些地方經(jīng)常忽視城市綠化的后期維護(hù),導(dǎo)致這種綠化植被很快死去,不僅沒(méi)有達(dá)到城市綠化的效果,還導(dǎo)致各種資源的浪費(fèi)。
雖然現(xiàn)階段生態(tài)城市的建設(shè)存在一些問(wèn)題,但是只要按照一定的原則來(lái)規(guī)劃和采用一些優(yōu)化措施改進(jìn),我們堅(jiān)信生態(tài)城市的建設(shè)會(huì)越來(lái)越美好。
四、生態(tài)城市綠化規(guī)劃的原則
(1)增加綠地面積。在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃同時(shí)要配套留出綠地空間,是建筑和植物構(gòu)成點(diǎn)、線、面的立體綠化系統(tǒng)。
(2)堅(jiān)持以人為本的思想,滿足人們對(duì)環(huán)境的要求和觀賞需求,維系城市的可持續(xù)發(fā)展。
(3)合理利用城市水體,豐富植物多樣性,構(gòu)建完整的、穩(wěn)定的城市生態(tài)系統(tǒng)。
(4)堅(jiān)持節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的原則。在城市綠化建設(shè)中,在能達(dá)到同等效益的植被選擇上,選擇那些經(jīng)濟(jì)、美觀、實(shí)用、節(jié)約的植物?!?】
(5)科學(xué)的原則。植被的選種、種植和養(yǎng)護(hù)都應(yīng)該嚴(yán)格遵照一定的科學(xué)方法進(jìn)行,例如:選擇的植被應(yīng)該符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)條件,種植時(shí)候科學(xué)的做好挖穴、施肥、填土、包裝等工作,養(yǎng)護(hù)時(shí)候,注意澆水、病蟲(chóng)害的防治、修剪形狀等。(6)整體性原則。整個(gè)城市的綠化應(yīng)該作為一個(gè)整體統(tǒng)一統(tǒng)籌,使整個(gè)城市的綠化有延續(xù)性、拓展性和伸展性。
五、優(yōu)化生態(tài)城市建設(shè)的措施
(1)城市建設(shè)用地和綠化用地要合理規(guī)劃。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)劃城市綠化建設(shè)用地,使綠色氣息縈繞在城市的每一個(gè)角落。
(2)增加責(zé)任意識(shí),健全綠化后期管理制度。建立一個(gè)技術(shù)嫻熟、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)合理、任務(wù)明確的后期養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,并設(shè)置一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(3)綠地植物種植多樣化、合理化。綠地樹(shù)種配置布局要合理、因地制宜,采取多種植物混合綠化模式,對(duì)城市建筑的屋頂、陽(yáng)臺(tái)、墻體、天臺(tái)采取立體化綠化。
(4)加強(qiáng)城市綠化教育宣傳和法制建設(shè),提升市民護(hù)綠、愛(ài)綠意識(shí)。通過(guò)各種媒介宣傳城市綠地的重要性,讓市民明確自身在生態(tài)城市建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)對(duì)一些嚴(yán)重破壞城市綠化的行為給予法律的制裁。
(5)培養(yǎng)專業(yè)的城市綠化人才。對(duì)城市綠化規(guī)劃做到科學(xué)合理,例如:公園綠地多采用效仿自然或依托自然構(gòu)建綠化;道路綠化多以喬木為主,再配以草坪,這樣既能夠滿足視覺(jué)效果,又可以遮陰;沿河綠化應(yīng)該以水生植物為主,滿足休閑、觀賞需要;居民區(qū)綠地植物的選擇應(yīng)該與建筑相協(xié)調(diào);防護(hù)林綠地多以喬木為主,是城市綠地一個(gè)重要補(bǔ)充;風(fēng)景園林用地盡量保持原貌,減少人工痕跡的干預(yù),維持它的多樣性和穩(wěn)定性。【5】
結(jié)語(yǔ)
生態(tài)城市建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),做好城市綠化規(guī)劃以及綠化后期的養(yǎng)護(hù),為生態(tài)城市建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展提供保證。在建設(shè)過(guò)程中,需要每一位市民積極配合和主動(dòng)參與,共建和諧、健康、穩(wěn)定、舒適的生態(tài)城市。
【參考文獻(xiàn)】
[1] ,李倩.城市公共綠地景觀設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系[J].城鎮(zhèn)規(guī)劃與發(fā)展,2009(6).
[2]C.A.DoxiadiS.Ecology and EkiStics.E1ek Books Ltd.,2007,P3.
[3] 封新茹. 城市綠化要走節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展之路[J],2011(4).
[4] 沈基清。城市生態(tài)與城市環(huán)境[M]. 上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,1998:14-66.
[關(guān)鍵詞]城市;樹(shù)種;問(wèn)題;措施
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷完善,我國(guó)城市中的公共基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善。而其中作為最與人們接近的自然設(shè)施就是城市的綠化設(shè)施。城市的綠化設(shè)施在很大程度上改善著人們的生活環(huán)境,主要表現(xiàn)在美化城市景觀和為人們提供一個(gè)可以親近自然的機(jī)會(huì),改善城市空氣。但是現(xiàn)階段,我國(guó)城市中的綠化設(shè)施并不完善,存在著樹(shù)種搭配不和諧、用地不規(guī)范等現(xiàn)象。
一、影響城市樹(shù)種選擇的因素
在進(jìn)行城市綠化樹(shù)種的選擇上,有許多因素制約著綠化樹(shù)種的選擇,其中最為主要的是城市的生態(tài)環(huán)境對(duì)樹(shù)種選擇的需要,其次還有城市規(guī)劃者和城市綠化管理者對(duì)于城市綠化樹(shù)種的規(guī)范和選擇,具體表現(xiàn)在:
(一)城市污染
1、城市大氣污染嚴(yán)重,增加了城市酸雨污染出現(xiàn)的頻率,從而增加了土壤的含酸量,不利于植物的生長(zhǎng),并且酸雨的降落還會(huì)對(duì)植物產(chǎn)生腐蝕,給綠化植物造成嚴(yán)重的損傷。
2、水污染。由于城市中具有大量的工廠和加工行業(yè),而這些行業(yè)在進(jìn)行加工制作的過(guò)程中,并沒(méi)有恰當(dāng)?shù)膶?duì)廢氣物進(jìn)行處理,從而致使大量的廢氣、廢水排出,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
3、噪音污染。城市中的噪音污染十分嚴(yán)重,主要是由于工廠在進(jìn)行加工制作和城市交通運(yùn)輸中機(jī)械化設(shè)備帶來(lái)的大量的噪音,這些噪音給人們的生活帶來(lái)了極大的困擾,因此在進(jìn)行樹(shù)種的選擇時(shí)就需要采用高達(dá)的喬木進(jìn)行隔音。
4、固體廢棄物污染。隨著城市人口的增加,人們?cè)谌粘I钪袑?duì)城市排放的生活垃圾更多,并且還有工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的廢渣等。這些廢棄物在短時(shí)間內(nèi)并不能得到有效的溶解,從而導(dǎo)致廢棄物的堆積越來(lái)越多,給人們的日常生產(chǎn)生活都造成了極大的影響。
5、土壤污染。由于城市在生產(chǎn)中產(chǎn)生了大量的廢棄物、廢水和廢氣,因此城市土壤在受到這些因素的影響下發(fā)生了不同程度的變質(zhì)。其中以過(guò)酸性土壤為主要污染土壤,因此在這樣的土地上進(jìn)行植被的選種時(shí),就要以抗酸性強(qiáng)的茶類(lèi)灌木為主要栽種植被。
(二)城市所處位置與本土植被
除了大量的污染因素對(duì)城市的樹(shù)種選擇造成影響外,城市所處的地理位置也是決定城市綠化樹(shù)種選擇的一個(gè)重要的因素。例如在我國(guó)的東北地區(qū)就不需要選擇南方的花草和低矮灌木進(jìn)行綠化維護(hù)了。同時(shí)當(dāng)?shù)氐谋就翗?shù)種也是影響樹(shù)種選擇的因素,一般情況下,城市樹(shù)種選擇多以本土樹(shù)種為主。
(三)其它方面
1、城市發(fā)展史和城市樹(shù)種選擇的經(jīng)驗(yàn)。在城市的發(fā)展過(guò)程,往往會(huì)留下一些具有珍貴價(jià)值的歷史遺跡,而在城市的規(guī)劃中就不能毀壞這些遺跡去種植樹(shù)木。并且在進(jìn)行樹(shù)種的選擇時(shí)還要根據(jù)已有的種植經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與選擇。
2、城市管理者,特別是城市綠化管理人員,在城市的綠化建設(shè)中,他們是處在第一線的人員。因此,城市管理者必須具備專業(yè)的管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)樹(shù)種的選擇以及選擇后樹(shù)種的保護(hù)等都要具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和高水平的能力。
二、進(jìn)行城市植被選擇主要措施
(一)樹(shù)種選擇
1、重視樹(shù)種的生態(tài)學(xué)特性。在對(duì)樹(shù)種進(jìn)行選擇時(shí)要充分的結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的選擇,同時(shí)還要考慮樹(shù)種的存活率和發(fā)展趨勢(shì)。許多南方樹(shù)木由于受溫度和濕度的限制,因此在土壤干燥的地區(qū)就無(wú)法存活,所以要重視樹(shù)種的特性。
2、根據(jù)樹(shù)種的特點(diǎn)和用途進(jìn)行選擇。在對(duì)城市綠化樹(shù)種進(jìn)行選擇時(shí),不僅要考慮樹(shù)種的存活率,還要考慮選擇的樹(shù)木對(duì)城市的作用。所以,一般進(jìn)行城市綠化選擇時(shí)會(huì)以高大的喬木結(jié)合低矮的灌木進(jìn)行種植,這樣既可以防沙,又能減少噪音的污染,同時(shí)還能有效的調(diào)節(jié)城市氣候。
3、城市樹(shù)種綠色健康的功能。城市中綠化的最主要功能是美化城市環(huán)境,降低城市污染。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市中工廠和汽車(chē)等都會(huì)排放出大量的廢氣、廢渣等。而這些污染物會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生嚴(yán)重的危害,所以在進(jìn)行樹(shù)種的選擇時(shí),就要有針對(duì)性的進(jìn)行選擇,減輕城市污染程度,保護(hù)環(huán)境。
(二)樹(shù)種配置
1、落葉樹(shù)與常綠樹(shù)相結(jié)合。落葉樹(shù)一般生長(zhǎng)較快,葉片寬大,對(duì)城市中的有害氣體、塵埃等抗性較強(qiáng),對(duì)城市保護(hù)城市環(huán)境作用較大。常綠樹(shù)一年四季長(zhǎng)青,對(duì)城市景觀有較好的效果,一般多選擇對(duì)城市作用大的落葉樹(shù)。
2、喬木與灌木相結(jié)合。喬木是城市綠化的主要部分,是行道樹(shù)和庭蔭樹(shù)的主要樹(shù)種,對(duì)城市環(huán)境的保護(hù)有很大作用。灌木主要是以豐富綠化景觀為主,或者用作隔離帶。
3、速生樹(shù)與慢生樹(shù)相結(jié)合。速生樹(shù)早期的綠化效果較好,在短時(shí)間內(nèi)便可以有成效,但是壽命較短,而慢生樹(shù)在早期生長(zhǎng)速度較慢,綠化效果不顯著。因此在進(jìn)行城市綠化過(guò)程中,需根據(jù)需要考慮速生樹(shù)與慢生樹(shù)的搭配。
4、樹(shù)木與花卉草坪相結(jié)合?;ɑ軐?duì)于豐富綠化景觀有著重要的作用,特別是對(duì)北方城市,草坪在城市綠化方面也有很大的作用,城市地面均可栽種草坪,能有效的牢固土壤,減少灰塵,并且在調(diào)節(jié)城市小氣候方面也具有顯著效果。
5、植物種植要以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,輔以外來(lái)樹(shù)種。要種好以及養(yǎng)好樹(shù)木必須要通過(guò)適地適樹(shù)來(lái)選擇栽植,在這種情況之下,城市園林綠化建設(shè)的首選樹(shù)種應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹(shù)種。在城市園林綠化建設(shè)的過(guò)程中只有遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)惠以及適地適樹(shù)的原則,優(yōu)先使用苗圃培育的鄉(xiāng)土樹(shù)種,才能夠使植物的適應(yīng)性以及綠化的效果不斷增強(qiáng)。
(三)對(duì)城市園林綠化進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)
城市園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,城市園林綠化建設(shè)必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)。對(duì)城市綠地系統(tǒng)必須加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),均衡綠地的分布,強(qiáng)化老城區(qū)與中心區(qū)園林綠化的建設(shè)和改造提升;大力推廣節(jié)約型的園林綠化;在對(duì)城市園林綠化進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)要注重各種自然資源的利用以及保護(hù),把城市的園林綠化建設(shè)與生態(tài)園林建設(shè)充分結(jié)合起來(lái)。
(四)提高綠化專業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提升養(yǎng)護(hù)與管理水平
要保證城市的園林綠化建設(shè)工作的扎實(shí)開(kāi)展:1、要配置高素質(zhì)的園林綠化隊(duì)伍,選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)承擔(dān)城市綠化的設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理,促使綠化建設(shè)規(guī)范化,確保綠化工程建設(shè)管理質(zhì)量;2、加強(qiáng)城市綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),定期組織專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型的園林養(yǎng)護(hù)人才;3、推動(dòng)全民參與綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,提高人們自覺(jué)愛(ài)綠護(hù)綠的意識(shí)。
(五)科學(xué)種植,構(gòu)建完整的生態(tài)體系
在進(jìn)行種植的過(guò)程中,還要根據(jù)植物的生長(zhǎng)特點(diǎn)來(lái)設(shè)置合理的植物間距,這樣不僅不可以為植物提供充足的生長(zhǎng)空間,同時(shí)還可以方便人們對(duì)植物進(jìn)行澆水、施肥以及病蟲(chóng)害防治等的管理,使植物具備良好的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì),不斷增強(qiáng)植物抗病以及抗蟲(chóng)害的能力,有效降低死苗等現(xiàn)象,大大降低城市園林綠化建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)管理的成本。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)節(jié)能環(huán)保概念越來(lái)越重視,我國(guó)各城市在進(jìn)行城市綠化植被的樹(shù)種選擇上也更加的科學(xué)合理。城市生態(tài)環(huán)境關(guān)系著城市中每個(gè)人的生活環(huán)境,因此保護(hù)城市環(huán)境,人人有責(zé)。城市管理者不能因?yàn)檠矍暗睦妫鲆暢鞘芯G化的建設(shè),從而使城市的生態(tài)環(huán)境日益惡劣。所以管理者在進(jìn)行城市綠化樹(shù)種選擇時(shí),不僅要有專業(yè)的人才進(jìn)行選種、設(shè)計(jì),同時(shí)還需要對(duì)廣大的人民群眾進(jìn)行不定時(shí)的環(huán)保意識(shí)宣傳,呼吁每個(gè)市民參與到生態(tài)型城市的建設(shè)中來(lái)。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)