農(nóng)村環(huán)境污染問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

確實，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染問題比較突出，不容忽視。君不見：多數(shù)村鎮(zhèn)企業(yè)污水隨處排放，小鍋爐、紅磚廠等落后工藝的小作坊煙塵直接排向空中;農(nóng)村生活垃圾如塑料袋、腐爛菜葉、病死動物、廢電池等亂丟亂扔，造成水源和土地受到嚴(yán)重污染;大量使用農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等化工產(chǎn)品，以及畜牧養(yǎng)殖業(yè)排泄物等也造成了農(nóng)村環(huán)境的惡化。另外，一些地方調(diào)整工業(yè)布局，不外乎是讓污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，使農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重，影響了農(nóng)民的生存發(fā)展和農(nóng)村社會的和諧，也危害了農(nóng)民的身體健康。

農(nóng)村環(huán)境問題關(guān)系到農(nóng)村居民的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，保護和加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。記者認(rèn)為，針對農(nóng)村環(huán)境日趨嚴(yán)峻的形勢，各級各部門必須充分認(rèn)識到加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，努力提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還農(nóng)民一方凈土、一方凈水和一方晴空。

首先，加強宣傳教育是關(guān)鍵。要大力開展多層次、多形式的生態(tài)文明理念和農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策的宣傳教育，增強農(nóng)民的環(huán)境意識，讓農(nóng)民了解環(huán)保的基本知識，倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)生活方式。要將環(huán)境保護寫進村規(guī)民約，引導(dǎo)廣大農(nóng)民形成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，在生產(chǎn)生活中自覺履行環(huán)保義務(wù)，把廣大農(nóng)民打造成擁有環(huán)保意識的“新農(nóng)民”。

第2篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

關(guān)鍵詞：錦州農(nóng)村；對策及建議；環(huán)境污染問題

1引言

近年來，錦州市各縣區(qū)、各部門按照國家、遼寧省農(nóng)村環(huán)保工作的有關(guān)精神，不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護工作力度，開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、土壤調(diào)查及農(nóng)業(yè)污染源普查等工作，使得部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，但污染問題依然嚴(yán)重，環(huán)境問題亟待解決。

2當(dāng)前農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題

2．1農(nóng)村生活污染不斷加劇

全市農(nóng)村每年生活垃圾排放量約60萬t，生活污水約0．5億t。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，污水缺乏有效收集治理措施，生活污水排放分散，水量小，污水收集難度大且建設(shè)成本高，致使管網(wǎng)覆蓋率低，少數(shù)村鎮(zhèn)污水處理廠運行效率低，處理效果差；農(nóng)村生活垃圾不能得到有效處理，生活垃圾在溝渠、村頭路邊，隨意亂倒堆積，成為新的污染源。同時隨著人民生活水平的提高，農(nóng)村的生活垃圾的組成日趨復(fù)雜，有毒、有害物質(zhì)增多，農(nóng)民的垃圾還田積極性不高，土地消解比例下降。垃圾處理率低、處理設(shè)施建設(shè)不完善和管理落后，導(dǎo)致大部分污水隨意排放，垃圾排放多為填溝、填坑、沿河排放和露天堆放，嚴(yán)重影響村容村貌，雨季被沖入河流造成水體污染。城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象仍然存在，清運車將垃圾傾倒在農(nóng)村，成為農(nóng)村環(huán)境的“潛在污染源”。綜上，由于對農(nóng)村生活污染缺少行之有效的建設(shè)和管理模式，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題日益突出。

2．2畜禽糞便污染

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多，規(guī)模逐漸擴大，但是，大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，造成臭氣四溢，糞水橫流；畜禽場產(chǎn)生的廢液污水，多數(shù)就近直接排入溝渠，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境污染加劇。未經(jīng)過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵，直接作為肥料，或一遇大雨，糞便污水隨地表徑流入水體，必然會導(dǎo)致疾病傳播，威脅到人體健康。

2．3新能源利用率低

多數(shù)村屯對太陽能、秸稈生物能等新能源利用率低。大量秸稈在農(nóng)田直接燃燒在浪費能源的同時，還造成對大氣環(huán)境的污染。

2．4農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用，使農(nóng)產(chǎn)品的污染居高不下，“白色污染”有增無減。農(nóng)民盲目追求農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)，超量或不科學(xué)使用化肥，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低的同時過量的農(nóng)藥化肥隨地表徑流造成對地表及地下水潛在污染威脅；此外過量或濫用農(nóng)藥，使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品受到污染，同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護，致使生態(tài)失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，可以使農(nóng)作物早結(jié)果、早上市，但不容忽視的是，大量使用地膜，又不進行清理或科學(xué)處理，長期使用，對土壤十分有害，造成了農(nóng)用地膜污染嚴(yán)重。這些都使農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染日益加重，農(nóng)業(yè)面源污染比重逐步上升。

3環(huán)境污染問題的對策及建議

3．1農(nóng)村生活污水治理

錦州市目前各縣政府所在地均擁有一座縣級污水處理廠，并投入運營，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民居住集中村屯的污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)相對滯后。根據(jù)錦州市農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“因地制宜，突出重點”的原則，結(jié)合農(nóng)村生活污水收集和處理系統(tǒng)的現(xiàn)狀，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心村）生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，到“十二五”期末，基本實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有污水處理設(shè)施的目標(biāo)，同時對于規(guī)模較小的村屯修建排水溝及出戶排污水管道，修建氧化塘接收污水，種植水生植物，實現(xiàn)污水自然氧化并有效利用。這在一定程度上可解決農(nóng)村人口生活污水未經(jīng)處理直接排放問題，實現(xiàn)可收集污水基本得到治理、配套管（渠）網(wǎng)初步形成、治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

3．2農(nóng)村生活垃圾治理

對于農(nóng)村生活垃圾治理問題，力爭在現(xiàn)有縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場的基礎(chǔ)上建設(shè)規(guī)模較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理處置設(shè)施，大力推進垃圾減量化、資源化、無害化，推動人居環(huán)境的全面改善。在重要水源地、交通干線沿線、主要河流域沿岸和城市近郊等重點區(qū)域的村莊，充分依托現(xiàn)有的城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，對生活垃圾進行集中收運處理，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中轉(zhuǎn)、區(qū)（縣）處置”模式。在經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的地區(qū)，實行垃圾不出村，除漚肥、回收利用外，自行將不可利用垃圾填埋在合適的地方，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”模式。農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運體系由縣區(qū)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接負(fù)責(zé)，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托公司市場化運營。積極推進農(nóng)戶或村莊實行源頭分類，就地減量收集，分揀回收可利用垃圾。鼓勵收集廢家電、廢電池、農(nóng)藥瓶、廢燈管（泡）等有害垃圾，并定期交送有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位集中處理。各鎮(zhèn)建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔管理隊伍，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)（包括自然集鎮(zhèn)區(qū)域）及交通干道兩側(cè)垃圾清運和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔；各村建立保潔隊伍，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾清運和公共區(qū)域保潔。全面推進農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（區(qū)）處理”的生活垃圾集中收集與運轉(zhuǎn)的四級集中處理模式體系，以及“市、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）、組”四級聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、城鄉(xiāng)一體的長效保潔機制。到2015年，所有行政村設(shè)置垃圾箱，聘用保潔員，配備垃圾轉(zhuǎn)運車，保障垃圾的統(tǒng)一集中焚燒處理或填埋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際需要分別設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，中心村及其他大型農(nóng)村居民點設(shè)置垃圾收運點。各村（居委會）負(fù)責(zé)選點建設(shè)垃圾池，組織落實保潔人員和設(shè)備，將屬地范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)（街道）垃圾中轉(zhuǎn)站，并負(fù)責(zé)對本村（居委會）保潔人員進行管理考核。各鎮(zhèn)（街道）中轉(zhuǎn)站壓縮處理后的垃圾由區(qū)環(huán)衛(wèi)辦統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至縣（區(qū)）垃圾填埋場進行無害化處理。建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，環(huán)衛(wèi)保潔員按大村4人，小村2人配備。

3．3農(nóng)村畜禽糞便治理

目前，各縣區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，養(yǎng)殖種類涉及肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞及豬等5類，且飼養(yǎng)量不斷提高，為縣域農(nóng)畜業(yè)發(fā)展、拉動地方經(jīng)濟增長及保證城鄉(xiāng)居民菜籃子供給起到積極的推動作用，但由于沒有普及規(guī)?；B(yǎng)殖場，畜禽散養(yǎng)戶居多，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題逐漸顯現(xiàn)，對畜禽糞便治理應(yīng)按照規(guī)?；B(yǎng)殖場、分散式畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及庭院養(yǎng)殖戶分類治理原則。（1）對規(guī)?；B(yǎng)殖場，按照雨污分流、干濕分離、種養(yǎng)結(jié)合、達標(biāo)排放的要求，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主進行綜合配套治理。采用節(jié)水措施，減少污水排放；鋪設(shè)污水管道、實施雨污分流、完善沼氣池等糞污處理設(shè)施；建造與養(yǎng)殖量相匹配的防雨水沖刷（流失）的干糞堆倉和污水處理池，保持養(yǎng)殖場整潔衛(wèi)生等措施，強化養(yǎng)殖面源污染的“源頭控制”。鼓勵建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場有機肥生產(chǎn)利用工程，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。（2）鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶進行適度集中，對污染物集中收集和治理。（3）對分散的小規(guī)模庭院養(yǎng)殖，主要依靠加強宣傳，推進人畜分居，實行畜禽圈養(yǎng)，鼓勵建設(shè)沼氣處理設(shè)施，配套“一池三改（沼氣池、改廚、改廁、改圈）”等技術(shù)措施，引導(dǎo)糞污還田利用。針對養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶積極推廣諸如發(fā)酵床養(yǎng)殖等新的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，做好糞污處理技術(shù)篩選及推廣。到2015年末，全市100％以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)已配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，但要保證設(shè)施正常運行，同時畜禽糞便處理率達到80％以上。

3．4農(nóng)村新能源

利用新能源主要包括太陽能、秸稈綜合利用、沼氣利用、氫能、核能、風(fēng)能等，結(jié)合目前錦州市農(nóng)村地區(qū)實際情況，重點推廣生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、太陽能綜合利用和沼氣發(fā)電等農(nóng)村新能源。

3．4．1太陽能開發(fā)利用與推廣

太陽能目前在農(nóng)村正在普遍采用，太陽能熱水器主要用于取暖、洗澡、日常生活用熱水、冬季養(yǎng)豬拌飼料等。至2015年農(nóng)村30％住戶采用太陽能供熱。

3．4．2沼氣技術(shù)綜合利用

隨著北方冬季沼氣應(yīng)用技術(shù)的成熟，以及農(nóng)技部門的大力推廣，沼氣應(yīng)用的優(yōu)點在廣大農(nóng)村被普遍認(rèn)識，被采用的越來越多。主要技術(shù)以“一池三改”、“四位一體”為主要內(nèi)容，農(nóng)戶改廚、改廁、改圈，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)，也包括鄉(xiāng)村級農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點和縣級服務(wù)站。

3．4．3秸稈綜合利用建立

以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)管，市場化推進的秸稈收集和物流體系。鼓勵有條件的地方和企業(yè)建設(shè)必要的秸稈儲存基地。鼓勵發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。大力推廣秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機械化直接還田。鼓勵養(yǎng)殖場（戶）和飼料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料。積極發(fā)展以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn)。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，積極利用秸稈生物氣化（沼氣）、熱解氣化、固化成型及炭化等發(fā)展生物質(zhì)能，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。推進利用秸稈生產(chǎn)燃料乙醇，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。合理安排利用秸稈發(fā)電項目。鼓勵采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)以秸稈為原料的非木紙漿。引導(dǎo)發(fā)展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產(chǎn)品生產(chǎn)，減少木材使用。積極發(fā)展秸稈飼料加工業(yè)和秸稈編制業(yè)。到2015年，秸稈綜合利用率已達到90％。

3．5農(nóng)村面源污染治理

對于農(nóng)村面源污染治理應(yīng)采取多方位多渠道進行，具體措施如下。

3．5．1逐步建立農(nóng)村土壤監(jiān)測體系

開展糧食主產(chǎn)區(qū)、瓜果和蔬菜產(chǎn)地以及礦產(chǎn)資源開發(fā)影響區(qū)等重點地區(qū)土壤污染加密調(diào)查。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點地區(qū)和“以獎促治”政策實施村鎮(zhèn)開展土壤環(huán)境監(jiān)測試點，逐步建立和完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強土壤突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)，建立土壤突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警工作協(xié)調(diào)機制。加強土壤環(huán)境保護隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和引進一批專門人才。

3．5．2加大農(nóng)用地土壤環(huán)境保護力度

以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為重點，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險評估與安全性劃分，建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。按照《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》、《溫室蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》和《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況評價，推進保障食品安全工作。按照《化肥使用環(huán)境安全技術(shù)導(dǎo)則》、《農(nóng)藥使用環(huán)境安全技術(shù)導(dǎo)則》、《農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則》等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，強化對農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。

3．5．3啟動農(nóng)用地土壤修復(fù)試點

工作開展農(nóng)村地區(qū)污染場地調(diào)查與評估，建立農(nóng)村地區(qū)污染場地清單，嚴(yán)格控制污染場地再開發(fā)利用的環(huán)境風(fēng)險。以環(huán)境糾紛多發(fā)區(qū)等環(huán)境熱點地區(qū)，以及以地下水為水源地的地區(qū)、集中式飲用水水源保護區(qū)等為重點，查明全省土壤污染狀況、污染程度和污染成因，針對不同土壤污染類型（重金屬、農(nóng)藥殘留、有機污染、復(fù)合污染等），選取有代表性的區(qū)域開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作。組織篩選農(nóng)用土壤、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染場地土壤治理修復(fù)技術(shù)，通過“以獎促治”等政策措施，加快農(nóng)村地區(qū)歷史遺留工業(yè)污染場地治理修復(fù)。

3．5．4加大土壤污染防治宣傳力度

發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，充分利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳土壤污染的危害以及保護土壤環(huán)境的相關(guān)科學(xué)知識和法規(guī)政策。把土壤污染防治融入學(xué)校、工廠、農(nóng)村、社區(qū)等的環(huán)境教育和干部培訓(xùn)當(dāng)中，引導(dǎo)廣大群眾積極參與。

4結(jié)語

農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題日益突出，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大治理力度，至2015年末農(nóng)村環(huán)境已得以初步改善，同時隨著中央積極推進城鎮(zhèn)化進程，到2020年末農(nóng)村污水、生活垃圾及畜禽糞便治理率可實現(xiàn)100％，同時土地流轉(zhuǎn)政策的實行，便于機械化種植和科學(xué)、合理施肥，也便于土地涵養(yǎng)，秸稈綜合利用率可實現(xiàn)100％。

參考文獻：

［1］劉青松．農(nóng)村環(huán)境保護［M］．北京：中國環(huán)境出版社，2003．

［2］張雪綢．我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護對策［J］．農(nóng)村經(jīng)濟，2004（12）．

［3］馮燕，周梅．發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)污染［J］．山東環(huán)境，2002（13）．

第3篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

 

1 引言

 

新世紀(jì)以來，國家加大了對農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)，中國農(nóng)村社會進入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國到2014年的行政村數(shù)量下降了大概60%，鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口，到2020年城市化率也將達到近60%，比現(xiàn)在提高近10%，這意味著未來15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢虼舜罅康拇迓鋵⒆呦蚪K結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程，又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學(xué)保護的政策，在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔(dān)憂。

 

現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題，但是對于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認(rèn)識還不足，大多數(shù)的人認(rèn)為這與城市施工毫無區(qū)別，環(huán)境問題可以類推，但是我們沒有認(rèn)識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用，已經(jīng)十分嚴(yán)重，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物，進一步惡化了本來就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此，探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題，對于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進”，是十分有意義的。

 

2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題

 

2.1 主要環(huán)境污染探究

 

在農(nóng)村，由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用，使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式，對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染，使本來就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴大(圖1)，由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。

 

2.1.1 固體廢物垃圾污染

 

調(diào)查表明，在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2]，約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因，因此應(yīng)該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。

 

2.1.2 大氣環(huán)境污染

 

在農(nóng)村，一方面由于配套設(shè)施跟不上，在施工的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵，彌漫天空，造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物，隨意亂放，產(chǎn)生的有害氣體，污染大氣(表2)。

 

2.1.3 水環(huán)境污染

 

農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水，施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中，造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積，產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。

 

2.1.4 土壤破壞污染

 

農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近，并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾，大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑，這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體，進入土壤，嚴(yán)重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大，影響范圍廣且深遠(yuǎn)，如難以降解，而且長期存在于土壤中會改變土壤特性，便會破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟價值。

 

2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因

 

2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)缺失以及管理體系的不完善

 

在我國，最基層的環(huán)保機構(gòu)是縣級環(huán)保機構(gòu)，并且環(huán)保機構(gòu)的主要服務(wù)對象還是城市，導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在2012年，我國東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)分別有3849、2619和5605個，而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個，也就是說每個環(huán)保機構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個企業(yè)，如此比例失衡，導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞，一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重[5]。

 

2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全

 

我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周，目前還沒有專門針對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護政策 [6]。

 

2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識淡薄

 

我國農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，長期以來缺乏環(huán)境保護的意識及觀念。對垃圾給環(huán)境帶來的危害認(rèn)識不足，施工人員隨意投放垃圾已成為習(xí)慣，造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。

 

2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

 

很多經(jīng)驗證明，解決環(huán)境污染問題，需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計，環(huán)保投入如果能占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，達到1%～1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達到2%～3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。

 

我國在“九五”期間，用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%，如果說我國環(huán)?？偼度氩蛔愕脑挘敲崔r(nóng)村環(huán)保投資更是嚴(yán)重不足，絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。

 

2.2.5 建筑垃圾焚燒

 

在施工中會產(chǎn)生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是進行露天焚燒，由于建筑垃圾成分復(fù)雜，產(chǎn)生大量的有害污染物，嚴(yán)重污染了大氣水和土壤。

 

2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害

 

大氣污染對農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響：①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染，直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導(dǎo)致酸雨面積擴大，傷害林草和農(nóng)作物，從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。

 

水環(huán)境污染對農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來了惡劣的影響：①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價值，從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達到，易于引發(fā)某些惡性疾病，危害人們的健康;

 

土壤污染則導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟損失：農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外，也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。

 

3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案

 

由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國還是一項新興的農(nóng)村規(guī)劃模式，沒有可以借鑒的經(jīng)驗，而且有關(guān)方面的制度尚不完善，尤其是這項工程所關(guān)注的重點是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進展，而對于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視，使其成為一項重大的隱患，久而久之，它所造成的影響會逐步擴大，造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重，危害農(nóng)民身體健康。通過對很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題，提出以下幾點解決方案。

 

3.1 遵循有機更新理論[8]

 

“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規(guī)劃建設(shè)進行長期研究，在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認(rèn)識基礎(chǔ)上，結(jié)合北京實際情況提出的，主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律， 順應(yīng)城市肌理，在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此，我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律，整體把握農(nóng)村的細(xì)胞和農(nóng)村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機理，使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進”。

 

3.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度

 

在農(nóng)村，由于接受程度的限制，其環(huán)境意識普遍淡薄，導(dǎo)致在建設(shè)過程中，施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當(dāng)，隨意丟棄，造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先，在農(nóng)村社區(qū)施工處，宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次，開展一些環(huán)?？破罩R講座，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識，營造一種良好的保護環(huán)境的氛圍[9]。

 

3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護監(jiān)察小組

 

由各部門選派一些人員，組成監(jiān)察小組。定期組織進行突擊監(jiān)察，確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護責(zé)任。形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運作、農(nóng)民主動參與”的推進工作聯(lián)動機制[10]，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進。

 

3.4 國家對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行合理的環(huán)境規(guī)劃

 

我國農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊，且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性，我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性，不能因地制宜。因此，應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點進行環(huán)境規(guī)劃，盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài)，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7]?，F(xiàn)在，注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃，而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且，設(shè)立的環(huán)境保護部門，縣一級環(huán)保機構(gòu)是最低層的環(huán)保機構(gòu)[8]。因此，應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系，使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度，設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機構(gòu)，完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。

 

3.5 綠色選材

 

對于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料，應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址，對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址，盡量遠(yuǎn)離耕地，避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田，造成污染，并且離村子的距離不要太近，以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式，在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念，形成綠色園林，加強環(huán)境保護。

 

3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度

 

城市的環(huán)境保護體制已經(jīng)趨于完善，對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題，我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制，對成功的城市環(huán)境管理體制進行分析總結(jié)，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況，找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護的管理體制。

 

3.7 加強技術(shù)防治

 

在大氣污染防治方面，要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運輸應(yīng)限制高度，且表面噴灑水并覆蓋，防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃，以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋，減少對周圍環(huán)境的污染。

 

在廢水處理方面。修建臨時沉淀池，生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池，嚴(yán)禁直接外排;施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施，生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放，配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。

 

建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規(guī)定，提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環(huán)保資金，加強對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。

 

4 結(jié)語

 

農(nóng)村環(huán)境污染是一個復(fù)雜的過程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護的薄弱區(qū)，環(huán)境污染問題本就因為化肥、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴(yán)重，因此我們在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護，不破壞原有的生態(tài)環(huán)境，遵循自然法則，對于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進行合理的處理，配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施，在處理垃圾的同時充分利用垃圾，并且有關(guān)部門應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度，制定針對性的法律法規(guī)，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進”。

 

“生態(tài)文明”是當(dāng)今時代的重中之重，我們只有充分認(rèn)識到這點，考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性，及時采取必要的措施，積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染，打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進行打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)，提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。

第4篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

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②化學(xué)農(nóng)藥（人們習(xí)慣稱之為農(nóng)藥）是指經(jīng)過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學(xué)農(nóng)藥制劑。包括化學(xué)農(nóng)藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥原藥，化學(xué)農(nóng)藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農(nóng)藥制劑。但不包括微生物農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥。.2012—3—29。

③庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務(wù)工農(nóng)民，在當(dāng)?shù)刈夥N土地修建蔬菜

大棚，種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。

④生物農(nóng)藥有五大優(yōu)勢：一是生物農(nóng)藥的毒性通常比傳統(tǒng)農(nóng)藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關(guān)的少數(shù)有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農(nóng)藥即能發(fā)揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染問題。四是不易產(chǎn)生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥的使用，而不影響作物產(chǎn)量。http： //baike.

/view/54305.htm.2012—3—29。

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[4]丁素明，張曉辛.農(nóng)藥使用的污染因素及控制途徑[J].中國農(nóng)機化，2010，227（01）：32—37.

[5]宋寧慧，卜元卿，單正軍.農(nóng)藥對地表水污染狀況研究概述[J].生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報，2010，26（01）：49—57.

[6]孔朝輝，張慧芳.中藥中農(nóng)藥殘留的研究進展[J].現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2008，35（24）：4894—4898.

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[8]王玉霞等.化學(xué)農(nóng)藥對環(huán)境的污染及生物整治措施[J].國土與自然資源研究，2008，（4）：69—70.

第5篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染。

二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因

我國目前環(huán)境污染問題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問題的治理。

2.財政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。

3.農(nóng)村污染治理的市場化機制尚未建立。

4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。

5.政府對環(huán)境保護的管理手段落后。

6.農(nóng)民的環(huán)保意識差。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法規(guī),加大執(zhí)法力度。

要加強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法及其實施辦法,以利加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高各級政府對農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識。

各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場競爭力,作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是環(huán)境保護工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù)越來越重,要求越來越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進自然資源的合理開發(fā)利用;維護農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個重點領(lǐng)域,加強力量,增加投入,通過技術(shù)攻關(guān)、項目招標(biāo)引進吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟上可行、社會效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時,各級政府應(yīng)通過政策引導(dǎo),擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構(gòu)的贈款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投資增長機制。

4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

建議成立由各省(市)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

堅持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

6.加強面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

各級環(huán)境保護部門要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(廠),必須按照國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(廠),必須進行限期治理。

7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

各級環(huán)境保護部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時實施;對已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實施。要通過規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

8.加強農(nóng)村環(huán)境隊伍建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理水平。

第6篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟現(xiàn)狀；環(huán)境現(xiàn)狀；環(huán)境觀念

我國自建立環(huán)境保護制度以來，環(huán)境污染防治的重點一直是工業(yè)污染和城市污染，農(nóng)村環(huán)境保護有意無意地被忽視或輕視。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的長期積累增加，農(nóng)業(yè)面臨的污染居高不下，

城市工業(yè)、生活污染向農(nóng)村大量轉(zhuǎn)移，致使農(nóng)村環(huán)境污染與生態(tài)破壞日顯突出，農(nóng)村環(huán)境保護的重?fù)?dān)義不容辭地落在了農(nóng)村社區(qū)

肩上。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速崛起，大量污染源已經(jīng)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村環(huán)境承受著自身和城市發(fā)展的雙重壓力。現(xiàn)在的農(nóng)村已失去了當(dāng)初田園風(fēng)光的美好畫面，隨處可見的是生活垃圾堆積、污河橫流、山體千瘡百孔、土地塌陷等嚴(yán)重的環(huán)境問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，大約有9億人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境的破壞顯然直接影響了整個中國人民的生存環(huán)境，也會嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

要解決目前和今后農(nóng)村的環(huán)境污染問題，需要了解掌握基層農(nóng)民的經(jīng)濟現(xiàn)狀、農(nóng)民的經(jīng)濟觀、環(huán)保觀，以便為決策的實用性提供科學(xué)的依據(jù)。

一、農(nóng)民的經(jīng)濟現(xiàn)狀

改革開放三十多年來，農(nóng)民生活有了翻天覆地的變化，但對中西部地區(qū)來說，實際上主要是前十幾年的變化，近十幾年農(nóng)村的變化不大。普遍的變化主要是：吃得飽，穿得暖，房子貼上瓷片片。農(nóng)民的收入渠道離不開種地、打工，個別人做買賣（好聽點叫經(jīng)商）。近年來的變化是種地成了捎帶，收入以打工為主，種地管肚子，打工管票子。打工人數(shù)比例，以本地或就近為主，外出人數(shù)較少，冬天三四個月不少人沒事干。

目前農(nóng)村富起來的人還是少數(shù)，維持基本生活的還是多數(shù)，仍然有個別農(nóng)戶因為疾病、結(jié)婚、意外事故、子女上學(xué)等生活在貧困線上。特別是近十幾年來農(nóng)民收入的增加和支出不成比例，支出的步子要快得多。

“低保政策”解決了一些人的基本生活，由于農(nóng)村干部的意識，農(nóng)民的觀念，低保失去了基本的意義，成了關(guān)系的優(yōu)惠，成了有關(guān)系的榮耀，而且被大多數(shù)人認(rèn)可。

二、農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀

主要的環(huán)境問題是：總體上來說，農(nóng)村環(huán)境污染的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟增長的速度，已經(jīng)失去了三十多年前基本上自然凈化的生態(tài)平衡狀態(tài)，農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)逐步成為主要的問題。

1.主要的環(huán)境問題

（1）生活污水隨意潑灑，無收集管網(wǎng)和處理設(shè)施。

（2）生活垃圾隨意傾倒，無集中填埋或無害化處理。

（3）養(yǎng)殖無序，特別是家庭式小養(yǎng)殖，沒有規(guī)劃區(qū)域，分散于居民居住區(qū)。

（4）濫用農(nóng)藥、化肥、地膜。

（5）原煤散燒，特別是冬季。

（6）污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，特別是重污染企業(yè)。

（7）春季農(nóng)田秸稈焚燒。

（8）夏季雨水集積，污水橫流。

2.造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因

（1）經(jīng)濟發(fā)展相對落后，掙錢最重要。

（2）思想觀念相對落后，對環(huán)境危害的認(rèn)識不足。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，沒有取暖、排水、垃圾處理設(shè)施。

（4）缺乏規(guī)劃，街道硬化，沒有設(shè)計排水管道等。

（5）種植相對原始，缺乏科學(xué)方法。

三、農(nóng)民的環(huán)保觀念與經(jīng)濟觀念

總體上講，農(nóng)民的環(huán)保觀念和農(nóng)村環(huán)境污染基本上是同步的，從無到有，由弱到強。但在對待污染的做法和態(tài)度上，由于多方面的原因，仍然擺脫不了個人、現(xiàn)實、面子、無奈、認(rèn)可等實際情況。主要表現(xiàn)在：

1.為快速致富或生計參與污染

從20世紀(jì)八十年代到九十年代，是以煙筒代表經(jīng)濟的時代，煙筒就是發(fā)達，就是富裕，農(nóng)民基本上不知環(huán)保為何物，或者以為環(huán)保就是打掃衛(wèi)生。所以，那個時代人們幾乎不考慮環(huán)境污染，更沒有環(huán)境保護意識，對冒煙、污水視而不見，也沒聽說過霧霾。20世紀(jì)90年代后期，經(jīng)濟以環(huán)境為代價快速發(fā)展，環(huán)保工作逐步重視，同時各種污染土小企業(yè)在部分地區(qū)幾乎是遍地開花，一部分文化低、膽子大的人短時間發(fā)了財，不少人參與了土小企業(yè)，環(huán)保形勢緊張后，仍有不少人為了掙錢或生活開辦或參與土小污染企業(yè)。直至現(xiàn)在，仍有個別人在偏遠(yuǎn)地區(qū)或縣域或省域交界地區(qū)，不惜冒著經(jīng)濟處罰乃至法律制裁的風(fēng)險，開辦一些政策明令禁止的污染企業(yè)。

2.為了生活到污染企業(yè)打工

有企業(yè)就要有工人，有人當(dāng)老板就得有人打工，特別是近幾年，青壯年農(nóng)民基本以打工為生活主要經(jīng)濟來源，有知者吃知，無知者吃力，為了生活，有毒有害的污染企業(yè)也畢竟是一份工作，對身體健康的危害還看不到或者顧不上，眼前的生活是最主要的。調(diào)查中有這么一個典型案例：一個農(nóng)民通過一點小關(guān)系到了個小化工廠當(dāng)工人，一連做了十幾年，老板賞識，自己在村里感覺也有點面子，直到有一天突然生病了，查出來是癌癥，老板到家里帶著禮品看望，一家人感動得不得了……

3.默認(rèn)身邊環(huán)境污染

農(nóng)村的環(huán)境污染已經(jīng)成了主要的污染問題，農(nóng)村生態(tài)已經(jīng)超出了自然凈化和修復(fù)能力，然而不少人對身邊的污染或視而不見、或默認(rèn)、或無奈，垃圾隨意傾倒，秸稈隨意焚燒，河流灌溉污染農(nóng)田無可奈何，企業(yè)老板后臺很硬不敢反映，土小企業(yè)和自己關(guān)系不錯，不好意思說……

四、解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的辦法

1.提高經(jīng)濟收入，保障基本生活

“窮則思變”是兩個方面的變法，一方面探求新的方式改變現(xiàn)有的生活條件，另一方面也可能不擇方式甚至違反法律，做一些法律禁止的事情。土小污染企業(yè)就是一種，一些人為了發(fā)財，也有一部分為了基本生活鋌而走險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，保障農(nóng)民的基本生活，倉實而知禮節(jié)，應(yīng)該是提高農(nóng)民環(huán)保觀念、解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的前提或基礎(chǔ)。

2.完善農(nóng)村生活污染治理設(shè)施，解決生活污染問題

生活污水、垃圾、燃煤、畜禽糞便是目前農(nóng)村最主要的污染。發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進城鎮(zhèn)化，建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng)和污水處理廠，對垃圾進行分類和無害化處理，實行集中供熱減少原煤散燒，收集好畜禽糞便作為有機肥料，覆蓋機械化收割，禁止秸稈焚燒，建設(shè)完善這些基礎(chǔ)設(shè)施，可以從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

3.強化環(huán)保宣傳，提高環(huán)保觀念

普及環(huán)保知識，加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，特別是環(huán)境污染的危害的宣傳教育，用現(xiàn)實的事例教育農(nóng)民，使大家普遍提高環(huán)保意識，從自己做起，不污染環(huán)境，監(jiān)督別人不得污染環(huán)境，是農(nóng)村環(huán)境保護的關(guān)鍵所在。

4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行產(chǎn)業(yè)集聚和合理布局

近年來，污染企業(yè)有明顯的由沿海向內(nèi)陸、由城市向農(nóng)村、由平川向山區(qū)轉(zhuǎn)移的情況，經(jīng)濟發(fā)展的情況下污染平移，沒有得到控制或減少，造成了農(nóng)村環(huán)境污染的惡化，農(nóng)村環(huán)境污染越來越成為我國環(huán)境污染的主要問題，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，環(huán)境污染問題將成為主要障礙，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止企業(yè)簡單向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，是防止農(nóng)村環(huán)境惡化的有效舉措。

第7篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量；污染；監(jiān)測；治理；方案

中圖分類號：X32 文獻標(biāo)識碼：A

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，由于農(nóng)村對資源盲目的開發(fā)與對環(huán)境污染的無視，農(nóng)村環(huán)境污染問題已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，也成為我國食品安全隱患的主要來源。因此我國急需探索一條科學(xué)的、合理的、符合我國國情的治理農(nóng)村環(huán)境污染的道路。

1 制定符合我國國情的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測制度及技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測數(shù)據(jù)是改善環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)，但是我國目前還沒有建立針對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測技術(shù)及方法，雖然我國目前對此也做過試探性研究，但是國家沒有制定統(tǒng)一的技術(shù)方法，建議為了使監(jiān)測數(shù)據(jù)更具有可比性及科學(xué)性，專門成立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，固定監(jiān)測人員，合理布置采樣點位及采樣方法，制定統(tǒng)一的監(jiān)測技術(shù)方法，建立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，研究農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及規(guī)律，為更全面具體的了解我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及制定改善方案提供科學(xué)依據(jù)。

2合理規(guī)劃農(nóng)村布局及加強農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

農(nóng)村作為我國的糧食儲備庫，其環(huán)境質(zhì)量關(guān)系著全國人民的飲食安全，因此建議對我國農(nóng)村在進行普查，并統(tǒng)一監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)及評價機制，根據(jù)普查、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)及監(jiān)測結(jié)果，對其環(huán)境質(zhì)量進行分級，并將我國農(nóng)村分為傳統(tǒng)作業(yè)型農(nóng)村、現(xiàn)代機械作業(yè)型農(nóng)村、養(yǎng)殖型農(nóng)村、工業(yè)生產(chǎn)型農(nóng)村。其中傳統(tǒng)作業(yè)型農(nóng)村主要是使用綠色肥料、基本上不使用農(nóng)藥，其水質(zhì)、土壤、空氣及生態(tài)環(huán)境保護良好的農(nóng)村，這是我國應(yīng)該大力保護及提倡發(fā)展的農(nóng)村；現(xiàn)代機械作業(yè)型農(nóng)村是使用化肥、農(nóng)藥及機械作業(yè)的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)是我國糧食的主產(chǎn)區(qū)，也是環(huán)境污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，為了提高糧食質(zhì)量與產(chǎn)量，建議對農(nóng)藥化肥制定合理的使用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè)，定期對該地區(qū)的土壤、水質(zhì)、空氣及生態(tài)環(huán)境狀況進行監(jiān)測調(diào)查，以此為科學(xué)依據(jù)，進一步改善其環(huán)境質(zhì)量；養(yǎng)殖型農(nóng)村主要從事家禽、家畜養(yǎng)殖為主，提供肉類及蛋類的主要產(chǎn)地，也是對農(nóng)村水環(huán)境污染貢獻較大的地方，由于家禽及家畜的排泄物可作為農(nóng)作物的肥料，建議養(yǎng)殖型農(nóng)村與現(xiàn)代機械作業(yè)型農(nóng)村能夠穿插布置，以便于農(nóng)作物秸稈及養(yǎng)殖排泄物的綜合利用。工業(yè)生產(chǎn)型農(nóng)村主要是指以工業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村，隨著城市的擴大，工業(yè)有向農(nóng)村擴展的趨勢，占用大量的耕地及對農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的污染，特別是有毒、有害、 “三致”物質(zhì)、易于在生物體內(nèi)累積的有毒物質(zhì)對農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響，建議嚴(yán)格控制工業(yè)向農(nóng)村的擴展，對于現(xiàn)有的對耕地很近的工業(yè)的污染物排放嚴(yán)格管理，確保達標(biāo)排放，加大對該農(nóng)村區(qū)域的工業(yè)及環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測頻次，防止農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的進一步惡化。

3 加大投資力度，建立規(guī)范化的農(nóng)村環(huán)境管理機制

農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善工作任重而道遠(yuǎn)，是一項關(guān)系民生的重要任務(wù)。建議專門成立農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)，加大對硬件的投資及人才的配置，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境的管理、監(jiān)測、污染現(xiàn)狀及其規(guī)律研究、環(huán)境的修復(fù)方案等等，為政府部門及時了解農(nóng)村的現(xiàn)狀及制定農(nóng)村環(huán)境保護方案提供科學(xué)依據(jù)。

4 因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境生態(tài)恢復(fù)方案

我國幅員遼闊，各地的地域差異很大，農(nóng)村環(huán)境也存在很大的差別，特別是生態(tài)環(huán)境方面。目前，我國面臨著嚴(yán)重的農(nóng)村生態(tài)問題，特別是西部草原的退化引發(fā)的一系列生態(tài)問題、林地?zé)o節(jié)制砍伐導(dǎo)致的水土流失問題、農(nóng)藥化肥的使用引起的土壤質(zhì)量急劇下降及鹽堿程度加劇、農(nóng)副產(chǎn)品的安全等等生態(tài)問題，都是制約我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，因此農(nóng)村的生態(tài)保護問題已經(jīng)刻不容緩，急需得到政府部門的重視。

生態(tài)問題是個歷史積累的結(jié)果，因此生態(tài)的改善工作也不是一朝一夕能夠完成的。我們國家在改善農(nóng)村環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)方面投入了很多的人力物力，取得了一定的效果，但是農(nóng)村的環(huán)境安全問題及生態(tài)問題仍然影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活，甚至有些居民喝不上清潔的水、呼吸上清潔的空氣、吃不上安全的食物。

本文建議各級政府部門重視農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)，在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村的環(huán)境污染狀況及其規(guī)律進行研究，進而因地制宜的制定生態(tài)恢復(fù)計劃及方案，最大限度的恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

5 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住環(huán)境

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)村的發(fā)展，所以國家提倡新農(nóng)村建設(shè)，一方面居民集中有利于基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，另一方面有利于農(nóng)村垃圾的收集及清運。但是與各方面發(fā)展都很成熟的城市相比，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上是處于起步狀態(tài)，特別是農(nóng)村的生活垃圾隨意排放而引起白色污染，農(nóng)作物秸稈得不到有效處理致使每年收割季節(jié)因秸稈焚燒引起嚴(yán)重的大氣污染事件，居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的嚴(yán)重污染問題等。根據(jù)城市發(fā)展的成功經(jīng)驗，提高居民保護環(huán)境的意識，建立起生活垃圾的集中收集、清運及處理系統(tǒng)，集中建設(shè)污水處理管網(wǎng)及中水回用系統(tǒng)，采取有效的措施來處理農(nóng)作物秸稈及排泄物，盡量變廢為寶，將其資源化、無害化。

結(jié)語

解決農(nóng)村環(huán)境污染問題任重道遠(yuǎn)，首先應(yīng)制定針對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一的、科學(xué)的、合理可行的、符合我國國情的監(jiān)測技術(shù)方案，建立起農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量污染數(shù)據(jù)庫，探索其污染現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)律，為污染質(zhì)量工作提供科學(xué)依據(jù)；本著資源循環(huán)利用原則，合理規(guī)劃農(nóng)村布局，建立有利于資源循環(huán)使用的農(nóng)村生態(tài)園區(qū)，保護未被污染的、生態(tài)良好的農(nóng)村區(qū)域，限制污染較為嚴(yán)重的農(nóng)村的發(fā)展，逐漸淘汰在農(nóng)村地區(qū)建高能耗、高污染、有毒性的工業(yè)項目，并加強對這些區(qū)域定期監(jiān)測，隨時掌握環(huán)境質(zhì)量的變化方向；加強及規(guī)范農(nóng)村環(huán)境的管理機制，加大資金及人力的投資，確保農(nóng)村環(huán)境改善有序進行；因地制宜的制定農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方案，為改善農(nóng)村環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)；通過新農(nóng)村建設(shè)，采取合理有效措施加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護意識，逐漸改善農(nóng)民的居住環(huán)境。

參考文獻

[1]魏晉，李娟，冉瑞平.等.中國農(nóng)村環(huán)境污染研究綜述[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報，2010，19（9）.

第8篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境;污染;治理對策

隨著我國現(xiàn)代化進程的逐步加快，農(nóng)村經(jīng)濟社會在快速發(fā)展的同時，污染問題也越來越突出。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的下降形成了強烈的反差，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度越高的地區(qū)反差愈加明顯。因此，積極推廣農(nóng)業(yè)科技，完善農(nóng)業(yè)環(huán)保機制，加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管力度已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀

改革開放30多年來，農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，社會事業(yè)也有了較大進步。但是，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，也不可避免地帶來了環(huán)境的污染，并且到了比較嚴(yán)重的地步。

（一）農(nóng)作物生產(chǎn)過程造成的污染問題嚴(yán)重

在現(xiàn)代農(nóng)作物生產(chǎn)過程中，化肥、農(nóng)藥和地膜等能使農(nóng)作物增產(chǎn)的化學(xué)物質(zhì)越來越受農(nóng)民青睞，這也使我國成為使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、地膜較多的國家。但是由于農(nóng)民環(huán)保意識不強，使用化肥、農(nóng)藥、地膜方法不合理，造成化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜利用率低，導(dǎo)致污染問題突出。據(jù)調(diào)查，每公頃田地使用的化肥已超過400kg，而化肥的作用僅發(fā)揮出了40%，超過施用標(biāo)準(zhǔn)的化肥，不僅會使土壤板結(jié)、耕地質(zhì)量下降、資源浪費，而且沒有被吸收的營養(yǎng)元素如氮、磷還可能進入水體，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，加劇生態(tài)系統(tǒng)失衡。農(nóng)藥的使用雖然減少了病蟲害、提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，給農(nóng)民們增加了一些收入，但帶來的后果更嚴(yán)重。過量的農(nóng)藥不能分解，大部分殘留在農(nóng)產(chǎn)品、土壤中，一部分進入大氣形成酸雨，不但影響人的健康，還會破壞生物的多樣性，而且收獲的低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品食用后也會形成安全隱患。而殘留地膜會影響土壤物理性狀，抑制作物生長發(fā)育，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。此外，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，還會產(chǎn)生像秸稈這類副產(chǎn)物，不少農(nóng)民總是將這類副產(chǎn)物焚燒處理，這種處理方式不僅污染環(huán)境，還浪費了資源，無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染加劇

過去，我國的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小，而且堆積的畜禽糞便處理方式和現(xiàn)在也不一樣，大多作為農(nóng)家肥使用，對環(huán)境的污染沒有那么嚴(yán)重。而現(xiàn)在，農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)普遍采用集約式、專業(yè)化養(yǎng)殖方式，規(guī)模都比較大。但是，不少養(yǎng)殖戶缺乏畜禽糞便處理方面的知識和能力，往往直接將含有大量氮磷等污染元素的畜禽糞便直接排放到自然環(huán)境中，形成大面積的污染，導(dǎo)致河流或者湖泊水受到嚴(yán)重的污染，造成魚蝦以及各種微生物的死亡。甚至直接污染地下水，人們飲用后導(dǎo)致了各種疾病的產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計，我國大約有3億農(nóng)村人口喝不上清潔水，與水環(huán)境相關(guān)的死亡率逐漸增加。另外，由于一些養(yǎng)殖場通風(fēng)換氣經(jīng)常不到位，會使氨、硫化物、甲烷等有害氣體聚集，極易導(dǎo)致各種病菌的滋生繁衍，糞便就成為細(xì)菌的載體，感染人體。

（三）生活垃圾處置不當(dāng)形成新的污染

我國農(nóng)民大多以一家一戶一院的方式生活，居住較為分散，但是，由于人口基數(shù)大，導(dǎo)致了生活垃圾總量也大。據(jù)測算，我國農(nóng)村每年產(chǎn)生大約80億噸的生活污水，約垃圾1.2億噸。由于大部分農(nóng)民缺乏環(huán)境隔離意識，排放系統(tǒng)又不完善，排放地點以及方式不受約束和限制導(dǎo)致了環(huán)境污染的不斷發(fā)生，直接導(dǎo)致了土壤以及水資源的污染。此外，大量的生活垃圾產(chǎn)生以后，人們?nèi)鄙倏茖W(xué)有效的處理方法，對于廢塑料、服裝等生活垃圾往往采用焚燒的方式處理，或直接堆放在開放的環(huán)境中，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量。“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”恰如其分的描述了目前部分農(nóng)村的環(huán)境狀況。

（四）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的污染

許多企業(yè)建在農(nóng)村，這些企業(yè)在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時，也對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也造成了極大的破壞。一些企業(yè)為了降低治污成本，采取了直接把污染物排放到大自然中的做法，對土地、大氣和水體都造成了嚴(yán)重的污染，對人民群眾的健康也造成了極大的危害。譬如，2014年8月，湖北省建始縣磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司在試生產(chǎn)過程中，將未經(jīng)處理的污水直接排放，導(dǎo)致了水庫水污染，造成約5萬人飲用水受到影響的惡性事件。2015年3月，由于萬象生化制品有限公司違法生產(chǎn)，導(dǎo)致了河北省新河縣城區(qū)地下水污染，附近居民81人住院治療。這些案件充分說明，工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村的污染必須得到充分重視。

二、導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因

農(nóng)村環(huán)境污染問題對農(nóng)村社會發(fā)展和農(nóng)民福利改善的阻滯影響越來越明顯，已成為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的瓶頸，形成這些狀況的主要原因有：

（一）環(huán)境保護意識不強，自律意識欠缺

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)民的生活水平逐漸提高，生活觀念發(fā)生了很大變化。但是，仍有不少人環(huán)境保護意識不強，自律意識欠缺。有的人把環(huán)境保護看作是政府部門的事，不愿參與環(huán)境保護活動；有的人礙于情面，對熟人的環(huán)境污染行為熟視無睹；有的人只顧及眼前利益，求方便、圖省事，不愿為處理污染物花費精力；還有的人看到別人破壞環(huán)境的行為時怒不可遏，涉及到自身利益時態(tài)度就會放任自流。

（二）農(nóng)村環(huán)保資金投入不足，環(huán)保設(shè)施建設(shè)不完善

我國投入到農(nóng)村環(huán)境保護當(dāng)中的資金主要來源于國家的財政資金，可是一些地方政府部門在財政預(yù)算中并沒有將農(nóng)村環(huán)保資金計入在內(nèi)，環(huán)保資金不足，因而導(dǎo)致很多農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)配套設(shè)施達不到標(biāo)準(zhǔn)，大部分農(nóng)村地區(qū)不具備污水無害化排放設(shè)備，無垃圾收集和處理設(shè)施。還有的農(nóng)村雖然采取了一些保護環(huán)境的措施，但是由于資金不到位，一些措施不能有效實施，導(dǎo)致已經(jīng)投入的資金浪費，環(huán)境也沒能得到改善。如丹江口市六里坪鎮(zhèn)早在2009年11月就建成了污水處理廠，但由于資金不足而繳不起電費，使得該設(shè)施接連停運。還有的農(nóng)民由于知識的缺乏，對先進技術(shù)掌握不夠而不能正確使用環(huán)保設(shè)施，不能有效利用資源形成浪費，導(dǎo)致生活垃圾、污水仍得不到合理的處理。

（三）環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)沒有得到有效執(zhí)行

我國制定的保護環(huán)境的法律法規(guī)雖然不少，但是許多并沒有得到有效執(zhí)行，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為明顯。農(nóng)村面積大、農(nóng)民居住分散、污染源不易查找、執(zhí)法人員數(shù)量不足都給農(nóng)村的環(huán)境污染治理帶來了比較大的難度。同時，針對環(huán)境違法的懲治還不夠嚴(yán)格，也助長了一些人環(huán)境污染的僥幸心理。有時，環(huán)保執(zhí)法是跨系統(tǒng)、跨部門的工作，需要多個單位相互配合，個別單位存在的對職責(zé)規(guī)定認(rèn)識不清、監(jiān)管不到位、監(jiān)管合力不強等問題，極有可能會導(dǎo)致在執(zhí)法時出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

三、保護農(nóng)村環(huán)境的對策及建議

隨著我國農(nóng)村環(huán)境污染的加劇，農(nóng)村環(huán)境保護工作越來越受到關(guān)注。面對目前農(nóng)村的環(huán)境污染狀況，迫切需要探索出成本低、效果好的環(huán)境保護措施。

（一）增強農(nóng)民的環(huán)保意識，提高環(huán)境保護的積極性

首先，針對一些農(nóng)民環(huán)境保護意識不強的狀況，要積極開展多種形式的環(huán)境保護知識宣傳，使之在農(nóng)民群眾之間普及開來。譬如，可以把村民組織起來，開展環(huán)境保護講座，使每個村民對環(huán)境保護有更深的了解，更加重視對自己生活環(huán)境的保護。也可以在農(nóng)村采取張貼標(biāo)語、設(shè)置布告欄等形式進行環(huán)境保護宣傳。其次，為了形成人人保護環(huán)境、人人監(jiān)督污染行為的氛圍，可以設(shè)置舉報平臺，公開舉報電話或信箱，鼓勵農(nóng)民對破壞環(huán)境的行為進行舉報。再次，在農(nóng)村學(xué)校中加強環(huán)境保護教育，從小就培養(yǎng)他們的環(huán)保意識，樹立起自覺保護環(huán)境的責(zé)任感和使命感。在一些節(jié)日，例如植樹節(jié)、世界環(huán)境日等開展一些相關(guān)活動，激發(fā)起學(xué)生保護環(huán)境的興趣。（二）積極推廣農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要想減輕農(nóng)村環(huán)境污染，倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力開發(fā)并推廣先進的農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍际欠浅Ｓ行У呐e措。譬如，推廣生物肥料、生物農(nóng)藥，取代傳統(tǒng)的化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用，不僅可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生態(tài)污染減少，也可以加快農(nóng)村發(fā)展，將經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明結(jié)合起來，創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)村。

（三）增加農(nóng)村環(huán)保投入，加強農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護治理

環(huán)境污染必須有政府部門和社會的大力支持，環(huán)保投入的本質(zhì)是對環(huán)境的補償，增加環(huán)境保護資金和設(shè)施的投入是優(yōu)化環(huán)境的重要保障。事實證明，環(huán)保投資達到GDP的1.5%才可使環(huán)境的惡化趨勢得以控制，改善環(huán)境需達到2.5%，而中國每年在環(huán)保方面的投入雖然趨于遞增，但仍然顯著偏低，達不到要求。因此，我們必須通過多途徑擴大環(huán)境保護資金渠道來源，除了財政資金的投入，還可以吸收社會資金的投入，共同參與到垃圾集中點、污水處理廠、垃圾焚燒廠等建設(shè)和運營當(dāng)中去，使環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施發(fā)揮出最好的效用。

（四）加強重點污染源的監(jiān)管，控制污染物排放

在許多農(nóng)村，大的污染源往往來自于一些工業(yè)企業(yè)或大中型養(yǎng)殖場，因此，要對這些大的污染源重點監(jiān)管。可要求工業(yè)企業(yè)必須建設(shè)配套的治污設(shè)施，如果單個企業(yè)治理污染成本太高且無法承受，可以將其遷至工業(yè)園區(qū)內(nèi)，以便對污染物集中處理。對于大中型養(yǎng)殖場，首先應(yīng)要求其遠(yuǎn)離人口聚居區(qū)，防止畜禽糞便中所含病原體對人群健康的威脅。其次還應(yīng)給予必要的技術(shù)支持，提高畜禽糞便還田的比例，減少對環(huán)境的直接危害。

（五）明確環(huán)境保護監(jiān)管工作責(zé)任制，加強執(zhí)法力度

目前，對環(huán)境負(fù)有保護監(jiān)管職責(zé)的部門非常多，如環(huán)保、財政、交通、規(guī)劃、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生等，“多龍治水”的局面容易導(dǎo)致職責(zé)不清、監(jiān)管缺位、缺乏合力，形成“有功都來搶、有過踢皮球”的現(xiàn)象。因此，各地應(yīng)健全環(huán)保責(zé)任制度，明確分工，加強執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。各部門在履行監(jiān)管職責(zé)過程中，如果發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合，從而避免推諉扯皮、等現(xiàn)象。

參考文獻

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第9篇：農(nóng)村環(huán)境污染問題范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村環(huán)境污染；規(guī)制缺陷；環(huán)境規(guī)制

1我國農(nóng)村面臨的環(huán)境污染現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐逐漸加快，生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境問題亦日益突出。目前，我國農(nóng)村環(huán)境污染主要包括以下四個來源：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、農(nóng)村居民生活所產(chǎn)生的污染、城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所產(chǎn)生的污染。

1.1現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染

隨著化肥、農(nóng)藥的普及，農(nóng)作物產(chǎn)量的確有了很大提高，但是，大多數(shù)農(nóng)民普遍缺乏農(nóng)作物種植的科學(xué)知識，認(rèn)為“多總比少好”，這就造成了農(nóng)藥、化肥的使用量超標(biāo)?；手形幢焕牡?、磷、鉀等成為水體富營養(yǎng)化的主要污染源，導(dǎo)致河湖中魚、蝦大量死亡，水生生物種類急劇減少，同時地下水也受到污染，居民生命健康安全堪憂。

1.2農(nóng)村居民日常生活產(chǎn)生的污染

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，農(nóng)民愛護環(huán)境的意識較差，加之農(nóng)村環(huán)境管理體系不健全，這些原因?qū)е铝宿r(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的污染主要包括：生活污水、生活垃圾、廢氣等。

1.3城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染

農(nóng)村居民環(huán)保意識淡薄，他們往往忽略招商引資和經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境成本，這就給了高污染企業(yè)可乘之機，他們將企業(yè)從排污成本比較高的城市轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、文化落后的農(nóng)村地區(qū)。其次，城市生活垃圾和工業(yè)垃圾銳增，垃圾處理成本逐漸膨脹，某些地區(qū)利用郊區(qū)環(huán)保監(jiān)管空白的便當(dāng)，將垃圾堆放在郊區(qū)，占用了大量農(nóng)田，污染了郊區(qū)環(huán)境。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，緩解了目前農(nóng)民嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展做出了功不可沒的貢獻。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多為資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它的生產(chǎn)主要是以環(huán)境污染和資源消耗為代價的粗獷型生產(chǎn)方式，并且生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)施和技術(shù)落后，對農(nóng)村環(huán)境的破壞日益加劇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國環(huán)境污染的重要來源。

2農(nóng)村環(huán)境污染引致政府規(guī)制的經(jīng)濟學(xué)理論

2.1農(nóng)村環(huán)境污染的“外部性”特征

市場失靈的表現(xiàn)形式之一“外部性”，是指在生產(chǎn)者之間、消費者之間或生產(chǎn)者與消費者之間產(chǎn)生的，并不直接體現(xiàn)在市場中的生產(chǎn)和消費活動中的影響。外部性分為正外部性和負(fù)外部性，而農(nóng)村環(huán)境污染正是外部性的典型體現(xiàn)。有關(guān)外部性的理論，成為了探討農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要基礎(chǔ)，同時，外部性的理論也為整治農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村生活環(huán)境提供了新的方法。

2.2農(nóng)村環(huán)境污染的“公共物品”特性

公共物品是與私人物品相對的一種概念，它是指既具有排他性又具有競用性的物品。排他性是指只有付費后才能使用的物品，競用性是指一個人的使用會影響其他人的使用。由于環(huán)境資源屬于公共物品，私人一般不會提供，這項工作只能由政府負(fù)責(zé)提供了。

2.3基于農(nóng)村環(huán)境污染者的“有限理性”假設(shè)

農(nóng)村環(huán)境污染者的“有限理性”假設(shè)是指行為主體的認(rèn)知水平是有限的，他們往往會根據(jù)個人的生活經(jīng)驗做出符合個人利益最大化的行為。但是行為主體往往更傾向于關(guān)注“眼前利益”，即短期利益，而不能著眼于整體利益，進而導(dǎo)致決策失誤，加劇農(nóng)村的環(huán)境污染。

3我國農(nóng)村環(huán)境污染的規(guī)制缺陷及其原因

3.1農(nóng)村環(huán)境污染法規(guī)體系不健全

目前我國雖已出臺眾多環(huán)境保護法，體系繁多，分類復(fù)雜，但針對主體主要是城市環(huán)境污染，農(nóng)村環(huán)境污染法律法規(guī)尚不健全。且現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護法不明確、不具體、可執(zhí)行性不強，給農(nóng)村環(huán)境污染留下了規(guī)避管制的空間。

3.2政府的“逆向選擇”行為

我國政府官員績效考核主要是“以GDP論英雄”。面對著財政稅收、經(jīng)濟增長壓力，地方政府因利益驅(qū)使而規(guī)制動力不足，一方面，放寬對污染企業(yè)的準(zhǔn)入條件，另一方面，以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟增長，對企業(yè)污染行為“睜一只眼，閉一只眼”，因為企業(yè)收入增加，政府財政收入才能隨之增加。

3.3農(nóng)村環(huán)保專項資金投入不足

根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，不難發(fā)現(xiàn)，一國在經(jīng)濟增長時期，環(huán)保投入要占到GDP的1%～1.5%，才能有效地控制住污染，達到GDP的3.0%才能使環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。長期以來，我國環(huán)境保護的重心一直放在城市和工業(yè)污染中，農(nóng)村環(huán)境問題沒能得到足夠重視。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受到經(jīng)濟條件限制，環(huán)保教育和環(huán)保設(shè)施建設(shè)較為落后，環(huán)保目標(biāo)很難企及。

4中國農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)制改革的建議

4.1建立健全農(nóng)村環(huán)境規(guī)制的法律法規(guī)

目前，我國已出臺了多部環(huán)境保護法律法規(guī)，但是農(nóng)村環(huán)保法律制度尚不健全，很多領(lǐng)域的法律法規(guī)體系還處于空白狀態(tài)。這就造成了農(nóng)村環(huán)境污染“無法可依”的尷尬局面，政府應(yīng)盡快研究和制定相關(guān)法規(guī)、政策，以遏制環(huán)境污染的悲劇。第一，建立嚴(yán)格的環(huán)境排污標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境監(jiān)管機制，以束縛污染之手。第二，劃分各級政府環(huán)保職責(zé)，以避免不同職能機構(gòu)相互扯皮推諉的現(xiàn)象。第三，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有特殊性，因而法規(guī)制定也要“量體裁衣”。

4.2加強農(nóng)村環(huán)境規(guī)制產(chǎn)品的有效供給

農(nóng)村環(huán)境規(guī)制產(chǎn)品屬于“公共物品”，因此其供應(yīng)者主要是政府部門。長期以來政府對農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)制的“人力、物力、財力”投入較低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理設(shè)施不完備，減弱了農(nóng)村居民進行環(huán)境保護的積極性，環(huán)境污染形勢日益嚴(yán)峻。因而，加強農(nóng)村環(huán)境規(guī)制產(chǎn)品的有效供給勢在必行。第一，建設(shè)農(nóng)村污水排放管道和污水集中處理設(shè)施。水是生命之源，因此政府必須防治水污染，保護居民的飲水安全。第二，加大科技投入，將沼氣等清潔能源引進居民的生活，以遏制空氣污染和溫室氣體的排放。第三，加強農(nóng)民種植技術(shù)培訓(xùn)，使他們科學(xué)種植，比如，適量施肥以防土地污染。

4.3實施市場激勵型環(huán)境規(guī)制措施

市場激勵性環(huán)境規(guī)制措施不具有法律的強制性，它是基于信息不對稱條件下道德風(fēng)險和逆向選擇的一種經(jīng)濟性規(guī)制措施，使農(nóng)村居民和生產(chǎn)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法規(guī)以實現(xiàn)政府規(guī)制目的。第一，對秸稈粉碎還田和農(nóng)藥、化肥的科學(xué)施用給予政府補貼。第二，取消對稀缺農(nóng)村環(huán)境污染的價格補貼，并對稀缺資源實行價格管制。第三，完善排污權(quán)許可制度，借助政府力量，使企業(yè)排污成本內(nèi)部化。

4.4加強農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)制政策的執(zhí)行力度

第一，要明確農(nóng)村環(huán)境保護的規(guī)制主體，理順農(nóng)村環(huán)保的規(guī)制體制。劃清政府各部門職責(zé)，使不同部門的職責(zé)分工能夠有效銜接。第二，加大環(huán)境污染監(jiān)管、懲治力度，做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”。第三，建立環(huán)境污染投訴機制，讓政府和公眾共同形成環(huán)境保護的合力。第四，以“綠色GDP”作為政府新的考核機制，使政府放下“擔(dān)子”投入到農(nóng)村的環(huán)保事業(yè)中。

參考文獻：

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