農村經濟的可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

1城鎮(zhèn)化與我國農村經濟現狀

1.1城鎮(zhèn)化與城市化

從本質上講，城市化與城鎮(zhèn)化均翻譯于一個外來詞，即urbanization，學術上講是沒有區(qū)別的。而在我國的語境里，城鎮(zhèn)化與城市化在自由度上有所不同，城市化指農村居民自由遷徙到自己想要居住的城市中去，中心城市不斷擴張，吸納吞并周邊城市，形成一個更大的城市；城鎮(zhèn)化指農村居民就近城市化，推廣小城鎮(zhèn)的遍地開花。

1.2農村城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀

當前我國城鎮(zhèn)建設成效明顯，城鎮(zhèn)化總體處于快速穩(wěn)步上升階段。我國城市建成區(qū)面積日益擴大，交通、環(huán)境等基礎設施體系建設力度加大，成果顯著，城鎮(zhèn)人口容量增大，城鎮(zhèn)現代化水平也逐步提高?，F如今我國各大中城市加大力度建設工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產業(yè)，力求進一步縮小工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率差距，城鎮(zhèn)體系日益完善，布局日趨合理。2017年1月20日，國家統(tǒng)計局公布數據，我國鄉(xiāng)村常住人口58973萬人，比上年末減少1373萬人，城鎮(zhèn)常住人口達79298萬人，比上年末增加2182萬人，城鎮(zhèn)化率為57.35%。全國人戶分離人口2.92億人，比上年末減少203萬人，其中流動人口2.45億人，比上年末減少171萬人。

1.3農村經濟現狀

近些年，中國農村經濟不懼復雜的國內外經濟形勢，保持積極向上的走勢。在農產品方面，由于國家加大對農業(yè)生產扶持力度的政策，農業(yè)綜合生產能力不斷提高，中國農業(yè)連續(xù)增產。但農產品價格上漲給普通老百姓的生活增添了更多壓力；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農民工工資方面，近年來農民工工資較大幅度上漲，中國農村經濟正在步入勞動力短缺特別是技術工人短缺的階段；在流通方面，連鎖化“農家店”覆蓋擴大，逐步形成起一個城區(qū)配送中心為樹干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為樹枝、村級店為樹葉的現代流通網絡，但農業(yè)基礎設施薄弱的制約更為突出?？傊r村經濟呈現積極向上的發(fā)展趨勢，是一個很好的開始，但是也存在諸多問題，農村經濟建設還需繼續(xù)放在國家經濟建設的首要位置。

2城鎮(zhèn)化對農村經濟可持續(xù)發(fā)展的影響

2.1城鎮(zhèn)化對農村經濟可持續(xù)發(fā)展的積極影響

城鎮(zhèn)化的大力推進，有助于轉移農村剩余勞動力，提高農民收入水平，進而促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。2.1.1緩解就業(yè)壓力，提高農民收入水平。城鎮(zhèn)化在一定程度上對農村人口就業(yè)率的提升起到了促進作用。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，由于不斷增加的城鎮(zhèn)建設需求，農村土地的人均占有量日益減少。不過對于農村特色產品的加工，出現了新的就業(yè)形勢與大量的就業(yè)機會，農民在失去土地之后有了新的就業(yè)選擇，這些就業(yè)崗位可以緩解一定的就業(yè)壓力，農村人口進入城市就業(yè)，推進了農村勞動力非農化的進程，收入水平也隨之得到提高，在一定程度上促進了農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。2.2.2擴大農產品消費市場，提升農業(yè)生產能力。從歷史發(fā)展經驗得知，城鎮(zhèn)化進程不斷推進的結果，不僅是城鎮(zhèn)人口增加，規(guī)模擴大，還會擴大農產品消費市場。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，隨著農村轉移人口就業(yè)問題的解決和收入水平的提高，人們對生活質量有了更高的追求，即對農產品的質量、品種和數量等提出了更高的要求。順應農產品需求水平不斷上升的趨勢，農業(yè)部門勢必不斷提高勞動生產率，增大產量，改進技術，提升農產品的各項指標，進而不斷提升農業(yè)生產能力。2.2.3擴大城市內需，帶動農村經濟發(fā)展。城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，農民的就業(yè)問題得到解決，收入水平得到提高，進而消費與需求水平也隨之加大，農民舊的生活觀念產生變化，打破傳統(tǒng)的消費思想樹立起新的消費觀念，這樣的改變，使得城市農村內需不斷擴大，人們利用起這些需求，順應形勢發(fā)展生產，從而帶動了農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。2.2.4優(yōu)化農村產業(yè)結構城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的推進過程中，不僅提高城鎮(zhèn)需求，增加農民就業(yè)率，同時，還指引著農村產業(yè)結構從分散化結構向著規(guī)模化結構進行發(fā)展。而在這個過程之中，作為農村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主力部隊，農村私營企業(yè)在原有的基礎上，極大改進了農業(yè)的生產方式和生產結構，使得農村產業(yè)的競爭力得到不斷的提升，帶動了農村產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

2.2城鎮(zhèn)化對農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的消極影響

我國的城鎮(zhèn)化過程主要是農村人口和農村土地的城鎮(zhèn)化，它的發(fā)展推進并不僅僅為我國農村經濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了促進作用，而同時也在一些方面產生出消極影響。2.2.1大量土地被占用，農業(yè)資源嚴重流失。我國農村人口數量巨大，人均土地、農業(yè)資源都有限。而我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設致力于建設基建工程，力圖打造起富強發(fā)達的“現代化大都市”，需要征用大量土地資源，使得農業(yè)資源短缺現象更加嚴重。2.2.2城鎮(zhèn)化建設滯后，拉動農業(yè)部門作用有限。就目前數據來看，我國城鎮(zhèn)化建設情況依然滯后于世界其他國家。2017年1月20日，國家統(tǒng)計局公布數據，我國鄉(xiāng)村常住人口減至58973萬人，較上年末減少1373萬人，城鎮(zhèn)化率為57.35%，城鎮(zhèn)常住人口達到79298人，較上年末增加2182萬人。仍落后于世界整體的城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)化建設的滯后，使得城鎮(zhèn)市場需求不足，農業(yè)發(fā)展的拉動作用無法很好地體現出來。2.2.3農民就業(yè)問題未完全解決。城鎮(zhèn)化發(fā)展征用大量農用地，農民人均占有土地量下降，耕地資源有限，這需要農民走進城市就業(yè)，由傳統(tǒng)農業(yè)轉向二三產業(yè)尋求新的工作機會。而目前來講，我國城鎮(zhèn)化建設水平依舊處于滯后狀況，無法提供出足夠多的就業(yè)機會使得所有失去土地的農民都成功進入城市，使得仍然有著大量的農村勞動力剩余未能妥善安置，農村勞動力轉移難、就業(yè)難的現象依然普遍存在，并未得到完全解決。

3城鎮(zhèn)化過程中實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展的建議

在我國農村城鎮(zhèn)化過程之中雖然當前存在著一些問題，但城鎮(zhèn)化依然是我國社會經濟發(fā)展的大趨勢。針對現實中出現的問題，應加快城鎮(zhèn)化進程，促進農村經濟可持續(xù)。

3.1培養(yǎng)農民綜合文化素質

培養(yǎng)農民綜合文化素質指對農民文化水平、科學技術、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力以及管理能力等多種素質方面進行培養(yǎng)，從而提升農民的個人綜合能力。作為農村經濟可持續(xù)發(fā)展重要支撐部分，農民這一生產主體所具有的綜合文化素質的高低也在一定程度上決定了農村經濟能否很好地可持續(xù)發(fā)展。

3.2合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局

農村城鎮(zhèn)的規(guī)劃，必須注重整體協(xié)調發(fā)展，而不是只著眼于單個城鎮(zhèn)的發(fā)展，在小城鎮(zhèn)的數量、規(guī)模和功能定位上，各地政府要認真把握，科學合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，合理配置資源，因地制宜，構建個性化城鎮(zhèn)。注重發(fā)展建設城鎮(zhèn)第二、第三產業(yè)，保證農村勞動力能夠更好地從第一產業(yè)向著第二、第三產業(yè)方向轉移，解決農民就業(yè)問題，優(yōu)化農村勞動力就業(yè)結構。

3.3經濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調

當前，在經濟的快速發(fā)展的同時，也暴露出許多環(huán)境問題，經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的協(xié)調十分重要。在城鎮(zhèn)化建設的進程中傳統(tǒng)的種植方式向著先進的生產技術方向演變，產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，在這同時必須要注意環(huán)境保護。經濟建設與生態(tài)環(huán)境建設得到協(xié)調，促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。

4小結

城鎮(zhèn)化是人類發(fā)展的必然趨勢，是我國現代化的必經之路。城鎮(zhèn)化進程的不斷推進刺激了農業(yè)生產能力提升；緩解了部分農村人口的就業(yè)率；擴大了城市內需；優(yōu)化了農村的產業(yè)結構，促進了農村經濟又好又快發(fā)展。同時也為農村發(fā)展帶來弊端：耕地資源的短缺、農村綜合資源減少、勞動力資源流失等諸多方面產生負面影響等等。因此，在加快城鎮(zhèn)化發(fā)展時應注意促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。

作者:符華旗 單位:重慶工商大學

[參考文獻]

[1]劉勁松.農村城鎮(zhèn)化與農村經濟可持續(xù)發(fā)展的矛盾和出路[J].江西財經大學學報，2004(02).

第2篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

關鍵詞：農村；金融；熱點問題；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F832.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-02

一、引言

伴隨著社會經濟發(fā)展速度的不斷加快，信息技術水平的不斷提高，農村經濟也取得了相應的發(fā)展。在當前這個經濟快速發(fā)展的信息時代，怎樣認識農村經濟金融可持續(xù)發(fā)展中熱點問題，且采取相應的措施以及政策，實現農村經濟結構的合理調整以及轉變，提升農村經濟增長效益以及質量已成為當前研究農村經濟金融的一個重要課題。本文就農村經濟金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點問題進行詳細地闡述。

二、農村經濟金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點問題剖析

（一）農村金融領域發(fā)展中的問題

1.金融供給體系的強制改變效果不佳

隨著社會經濟的快速發(fā)展，農村經濟也發(fā)生了相應的變化，其農產品已從以往統(tǒng)購統(tǒng)銷慢慢地轉變成為了自由貿易，于國內已形成為統(tǒng)一農產品交易市場，但是統(tǒng)一且自由的農村市場面臨的交融供給體系卻是個局部壟斷以及行政分割的市場體系。雖然農村金融機構的進入門檻相對有所下降，但依舊由國家來絕對控制，很難形成有效的競爭機制。在存款利率上行使行政管制導致資金價格出現了扭曲，在業(yè)務經營上出現了一種“畫地為牢”的局面，在金融主體上形成為了一種多方割據。同時因信用社對經營的壟斷，使得金融的服務功能得不到充分地發(fā)揮，以至于農村資金供給方與資金需求方之間的有效對接受到了嚴重影響。

2002-2010年農村金融機構存貸款規(guī)模變動圖

數據來源：《中國金融統(tǒng)計年鑒》、《中國農業(yè)發(fā)展報告》

上圖表明，在資金自由配置情況下，農村金融機構存款完全可以滿足貸款需求。然而農村地區(qū)的實際情況確是每年都有大量的資金需求由于種種原因得不到滿足。由此可見，在政府主導下，農村金融市場從經濟體外部借助于政府力量人為強制介入農村經濟體當中，迫于政府金融方面因素的刺激，盡管在農村經濟體系內缺乏關于金融市場成長因素的積累，但是也只能強制性地啟動，從而回應政府外部金融的刺激，而這種增長效果并不是很理想，表現為效率低下以及有量無質。

2.農村市場需求的不可持續(xù)

在農村金融的發(fā)展過程中，國家已出臺了比如家電下鄉(xiāng)補貼以及農機購置補貼等一系列的下鄉(xiāng)補貼措施，期望通過政策的引導以及資金的支持，使農村消費市場得以重新啟動。這些政策和措施所產生的效應盡管比較顯著，但是對于龐大的農村市場而言，卻是杯水車薪。對于低收入階層的農村居民，其自身的邊際消費傾向應比城鎮(zhèn)居民大，然而1978年至2006年我國農村居民人均純收入增長了26.85倍，同期農村居民儲蓄存款增長了340多倍，遠遠超過了農村居民人均純收入的增長速度。

我國歷年農村儲蓄率與存貸比走勢圖

數據與來源：《中國農村統(tǒng)計年鑒》、《中國金融年鑒》及中經網統(tǒng)計數據庫，經本人整理

通過分析可知農村居民收入過低、城鄉(xiāng)收入差距過大以及眾多的不確定風險因素是造成農村家庭儲蓄率居高不下的主要原因。對此，啟動潛力巨大的農村消費市場應該以農村社會保障制度的構建以及完善與城鄉(xiāng)居民之間收入差距的縮小為前提。對此，應對我國當前農村金融改革的價值取向進行調整，盡快出臺切實可行的調整政策以及實施方案，在農村金融的改革過程中從政策層面為農村市場予以更多的資助以及補償。

3.農村生產效益較低下，導致資金外流

我國農村金融的發(fā)展與改革走的是市場化道路，因此農村金融供給利益調節(jié)機制必然會在一定程度上受市場規(guī)律的影響，即生產效率決定資金流向。作為資金供給方為獲得更可觀的資金收益率，就會優(yōu)先將資金配置給效益更高的第二、第三產業(yè)；同時金融部門基于自身利益的考慮，那些名為“支農”的資金或者機構，往往也會和農村經濟發(fā)展的需要相背離，農村儲蓄資金流入到非農村的經濟活動中，這種對農村資金的虹吸作用會嚴重抑制農村經濟發(fā)展。與此同時，伴隨著農業(yè)生產效益低下，農村資金借貸還存在以下四個問題：非生產性借貸、逆向選擇、特質性成本和風險以及抵押品的缺乏。金融機構經營的穩(wěn)健性原則與農業(yè)企業(yè)融資的高風險特點存在著矛盾。長期以來，發(fā)展“三農”經濟的金融服務主要靠政策推動，導致政策性和商業(yè)性矛盾日益突出，若讓金融機構站在市場的角度自己來選擇的話，出于自身利益的考慮，大部分機構都會“離農而去”缺乏服務“三農”的社會責任和長效機制。若政府強令要求這些機構支農、惠農，而這些金融機構迫于行政壓力別無選擇時，則會由于沒有辦法克服上述這四個問題所帶來的風險以及成本問題，造成損失，最終甚至會影響機構自身的生存與發(fā)展。

注：資金流失率=（非農貸款+凈拆出+購買債券余額）/存款總額

數據來源：谷慎.我國農村金融效率實證分析.西安交通大學學報.第26卷第5期

（二）農村經濟發(fā)展中的問題

1.投資環(huán)境較差，民間投資受限

投資作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，其在提高經濟可持續(xù)發(fā)展能力方面的作用舉足輕重；擴大投資一方面要發(fā)揮中央投資在農村經濟發(fā)展過程中的“領頭羊”作用，積極參與到農村基礎設施、公共服務設施的建設中；另一方面，要借助于政府投資來帶動和擴大民間投資，支持并引導農村經濟發(fā)展過程中民間資本投向至滿足國家產業(yè)發(fā)展政策以及政府鼓勵的相關領域。通過民間投資的充分調動，才可使經濟具備可持續(xù)發(fā)展能力。但就當前農村市場機制以及民間投資的實際情況來看，因受多方面因素的影響和制約，其依舊存在著不足，究其原因主要如下：投資的法律、政策等軟環(huán)境欠佳、市場準入所存障礙比較明顯、民間投資缺乏相應的動力和載體、民間投資可涉及的領域受限、投資服務體系不健全、缺乏有效且合理的財稅支持、現存投融資渠道不暢、滿足不了市場需求以及缺乏相應的服務和引導機制等。

2.農村中小企業(yè)發(fā)展面臨困難，融資渠道較窄

在農村經濟的發(fā)展過程中，中小企業(yè)作為重要的構成部分，其在繁榮經濟、促進增長及增加就業(yè)等方面具有十分重要的作用，特別是就業(yè)方面，已逐漸成為擴大就業(yè)的渠道。應借助于中小企業(yè)的發(fā)展，使就業(yè)得到擴大，提高人民的消費能力，使民間投資得到激活，增強農村經濟增長和發(fā)展的內在動力，以此進一步建立滿足國內經濟發(fā)展的引導模式。伴隨著經濟形勢的不斷好轉，國內中小企業(yè)也取得了相應的發(fā)展。結合其他關于中小企業(yè)融資狀況的調查研究結果，農村中小企業(yè)融資面臨的諸多困境，這也引發(fā)了許多社會問題。大批中小企業(yè)為了生存發(fā)展，多方籌集資金，甚至不惜涉足高利貸，加劇了民間資本借貸秩序混亂，擴大企業(yè)融資成本，最終使得中小企業(yè)不堪重負，借款違約、躲債、騙款、跑路現象此起彼伏，使得整個農村中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加惡化。

3.農村產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化

農業(yè)作為農村經濟發(fā)展主體，在國民經濟發(fā)展過程中占據十分重要的位置。近年來，隨著社會經濟發(fā)展速度的加快，科學技術的進步，我國農業(yè)開放度也隨之上升一些非傳統(tǒng)或者傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也越來越凸顯。在這種形勢下，制約農業(yè)生產發(fā)展的因素也越來越多，且農民收入快速增長的難度也不斷增大，對于農業(yè)發(fā)展方式轉變的要求也在不斷提高，農村經濟發(fā)展的任務也越來越重，農村結構失衡、農村產業(yè)自主能力的降低、農村增收難以及外部依賴性強等問題急需要解決。

三、推動農村經濟金融可持續(xù)發(fā)展的相關建議和措施

（一）充分運用財政、金融政策，對中小企業(yè)發(fā)展予以相應的支持

1.在金融服務上，應多管齊下，確保投融資渠道的暢通

首先于金融政策層面對中小銀行予以傾斜，為其發(fā)展提供合理的政策扶持以及稅收優(yōu)惠，鼓勵其貸款給一些中小企業(yè)。其次，創(chuàng)新中小企業(yè)融資擔保方式，針對農村投資特點制定出與之相適應的貸款政策和管理辦法，繼續(xù)完善和發(fā)展為農村投資服務的信用擔保機構和擔?；?，切實解決農戶融資的擔保問題。

2.在財政政策上，要多予少取

應充分考慮到中小企業(yè)發(fā)展的實際需求，可實施相應的各類退稅及抵免措施，同時對治理濫收費以及行政審批費用等實施清理，降低稅外收費

（二）加強農業(yè)發(fā)展，完善農村金融服務體系

1.穩(wěn)定主要農產品的供給

強化農村交通、電力、通訊等基礎設施建設，對農村的生產、生活條件進行改善，將農村消費市場的打開以及農業(yè)就業(yè)問題的解決當作城鄉(xiāng)建設的結合點，加大農村城市化發(fā)展與建設的力度。加大對農產品精深加工的投入，使農業(yè)產業(yè)結構進行合理地調整，并對發(fā)展方式進行有效地轉變，提高農產品競爭能力，進一步推動農業(yè)的發(fā)展和產業(yè)的升級。

2.健全金融組織體系

增設各農村地區(qū)銀行網點，彌補大銀行的經營戰(zhàn)略轉移導致的農村地區(qū)的金融服務空洞化，推進普惠金融的實施。同時鼓勵農村中小企業(yè)與當地農村銀行網點多加接觸，使得自身的經營狀況和資信狀況更好的被了解，避免了現有的大型銀行與農村中小企業(yè)之間信息不對稱和道德風險的問題，從而既幫助農村中小企業(yè)融資，又能降低社區(qū)銀行的信貸風險和成本。從根本上激發(fā)各金融機構和企業(yè)服務三農的主動性和積極性，緩解由國有銀行網點撤出引起的農村地區(qū)經濟發(fā)展乏力狀況。

（三）加快城鎮(zhèn)化進程，加強民間投資

1.推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，提高城鎮(zhèn)發(fā)展的質量以及規(guī)劃水平

首先健全創(chuàng)業(yè)扶持方面的相關政策，加大城鎮(zhèn)居民安居工程的建設力度，鼓勵農民返鄉(xiāng)就業(yè)；其次加大財政投入，加強土地融資新模式的探討與研究積極解決農民創(chuàng)業(yè)方面的問題，放寬投資準入，充分發(fā)揮民間發(fā)動型、政府發(fā)動型這兩種城鎮(zhèn)化發(fā)展機制所具功能；最后還應對城鎮(zhèn)化發(fā)展建設的籌資機制進行創(chuàng)新，實現公共服務的均等化。

2.對壟斷行業(yè)進行合理地改革

拓寬投資領域，降低其準入門檻，積極引導資本進入到新興產業(yè)；刺激消費來帶動投資，鼓勵并引導國內現有的各中小金融企業(yè)；加大微型企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)財政補貼以及稅收優(yōu)惠力度，對民間投資環(huán)境進行優(yōu)化，構建專業(yè)的服務機構，以此進一步推動農村民營經濟的發(fā)展。

第3篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

[關鍵詞]農村小額信貸 風險管理機制 可持續(xù)發(fā)展

一、農村小額信貸的發(fā)展歷程

小額信貸出現于20世紀70年代中后期的孟加拉國,它是一種以低收入群體為對象的特殊信貸制度。由于這一制度取得了成功的經驗并且具有良好的發(fā)展前景,因此,在全球得以推廣和實施。經過三十多年的發(fā)展,小額貸款這一概念,已經從最初的高利率無擔保小額貸款拓展成為包括存款、貸款、匯兌、保險、住房金融、小額租賃等多種金融服務的微型金融,它正向著商業(yè)化、金融化和正規(guī)化的方向發(fā)展。在我國,小額信貸是一種向農村低收入人口提供小額度、無資產抵押和擔保的信貸,主要以“農戶聯保、整貸零還、小額短期、定期例會”等方式操作,是一種具有扶貧功能的特殊金融制度和金融技術。我國公認的第一個正式的小額信貸項目是中國社會科學院農村發(fā)展研究所課題組成立的扶貧合作社。我國小額信貸的發(fā)展歷程大致上可分為三個階段:第一階段是1994年初至1996年10月,該階段為試點初期階段,開展的主要項目有NUDP聯合國開發(fā)計劃署的四川和云南項目、世界銀行的四川閬中和陜西安康項目、陜西商洛地區(qū)政府“扶貧社”項目等。第二階段是1996年10月至2000年初的試點擴展階段。第三階段是2000年初至今,是農村正規(guī)金融機構全面介入和制度化建設即全面試行與推廣階段。經過這些年的項目試點和擴展階段,可以看出小額信貸在我國具有廣闊的發(fā)展空間,目前,它正向著商業(yè)化階段發(fā)展。

二、小額信貸在我國實施過程中面臨的問題和困境

隨著小額信貸制度的推行和實施,目前,這一制度在我國已經有了長足的發(fā)展,對農村

金融的發(fā)展也起到了很好的扶植和推動作用,但是,仍然存在著許多問題,這些問題如果不加以解決,將會嚴重制約和阻礙農村經濟的發(fā)展。

首先,小額信貸制度的推行,并沒有達到預期的效益。一方面,小額貸款的對象主要是農民,主要用于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),而農民是弱勢群體,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是弱勢產業(yè),由于不可抗的自然力造成的農業(yè)減產,產品銷售不暢,會直接減少農民的收入,降低農民的還款能力,因此這一制度存在著較大的自然風險和市場風險。另一方面,多數小額信貸無法與農業(yè)產業(yè)化經營相結合,使農戶單獨面對變幻莫測的市場,造成得到小額貸款的農戶的產品不能順暢銷售,經營效益也就很難實現,制約了小額信貸的發(fā)展。

第二,小額信貸制度的推行,使利率市場化進入了兩難的局面。近年來,我國大力推動利率市場化進程。但是,由于小額信貸的主要對象是中低收入人群,是沒有抵押的小額度貸款,因此貸款的成本較高,只有收取較高的利息才能保證盈虧的平衡。根據世界銀行的估計,小額貸款利率要在25%左右,才能實現盈虧平衡。銀行等金融機構擔心過高的利息會造成小額信貸的貸款人難以承受,因此,始終將一年期的小額貸款利率控制在15%左右,使得銀行的收益和成本產生了較大的差異,也使利率市場化進程受到一定程度的制約。

第三,農民難以獲得持續(xù)有效的貸款。一方面,隨著國有商業(yè)銀行經營重心的轉移,小額信貸的發(fā)放量逐漸減少,使得農村信用合作社和非政府組織的小額信貸機構成為發(fā)放小額信貸的主要力量。但是農村信用合作社的資金實力有限,很難滿足當前的資金需求,非政府組織的小額信貸機構由于規(guī)模較小并且不能通過吸收存款來彌補資金不足,因此農民的貸款需求受到限制。另一方面,銀行等金融機構由于擔心農民的還款能力,在貸款對象上出現了偏向中高收入農民的現象。有資料顯示,農村小額信貸可獲得的覆蓋面不到25%,且獲得支持的也是以中等收入以上的農戶為主,信貸的分配存在嚴重的不平等。

第四,風險管理機制難以適應小額信貸發(fā)展的需要。一是,農戶小額貸款審查和信用評級主要依靠村委和農戶,這就使資信評估工作帶有一定片面性,而信貸人員又缺乏對申請小額信用貸款的農戶的深入調查,對貸款戶情況掌握不夠,從而造成金融機構貸款風險居高不下。二是,貸后檢查監(jiān)督機制不健全, 貸款管理滯后。由于小額貸款額度小、對象分散、行業(yè)眾多,同時有些信貸工作人員有人在賬不爛的觀念,因此 忽視了對農戶小額貸款的到期清收。

三、實現小額信貸可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇

小額信貸正在走向規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展的道路,因此,小額信貸商業(yè)化是不可避免的趨

勢。政府應該在它的發(fā)展過程中起到規(guī)范、引導和促進的作用,為其提供有序發(fā)展的規(guī)則和機制。

1、采用靈活的貸款方式,創(chuàng)新貸款機制,改變金融服務的模式,滿足不同產品的需求。

要發(fā)展促進小額信貸的發(fā)展,就要促進小額信貸與農業(yè)產業(yè)化相結合。一是“小額信貸+ 公司+ 農戶”模式。這一模式由銀行將信貸資金投放到農業(yè)公司,農業(yè)公司再將資金投向有經營和創(chuàng)收能力、認真履行合同的農戶,并且與簽約的農戶選定統(tǒng)一的項目、進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一產品銷售,農戶的信貸資金定期回收一次,從而將公司的利益與農戶的利益結合起來,使二者之間相互依存、互惠互利。二是在貸款方式上,我們可以借鑒格萊蒙模式,采用社會擔?；蜻B帶擔保的方式。需要貸款的農戶可以自愿組成一個小組,銀行向其中一人放款時,其他的小組成員都有還款的責任。銀行依次給小組的成員發(fā)放貸款,根據規(guī)定,如果有一人不履行還款責任,那么其他的小組成員都不能取得后續(xù)貸款。這種方式,可以使小組成員之間相互制約,互相承擔擔保責任,互相監(jiān)督,同時有效的排除高風險借款人進入貸款小組,從而提高了無抵押條件下的還款比例?！靶☆~信貸+ 農戶合作基金組織”這一模式正是聯保貸款方式的一種擴展,是農村合作組織的一次創(chuàng)新。這種方式在給農戶小組提供資金的同時,還可以通過項目的選擇來組織農戶的經營,并且可以為起提供相應的技能培訓等。三是創(chuàng)新信貸產品。借鑒GB模式,針對農村不同產業(yè)對資金的需求不同,開發(fā)“整貸零還”、“零貸零還”、“零貸整還”等不同的小額信貸產品,以適應當前農村經濟發(fā)展的需要。

2. 推出高利差的存貸款產品,推動小額信貸的可持續(xù)發(fā)展。

由于小額信貸的主要是向農戶等中低收入人群或者中小企業(yè)提供的無抵押貸款,風險較大,成本較高,銀行業(yè)金融機構往往不愿進入該市場,或者需要依靠國家補貼才以能保證盈虧平衡。在這一問題上,印度尼西亞人民銀行(BRI)采取的有效措施值得我們借鑒和學習。1983年6月,印尼政府推出了利率市場化改革,BRI可以自主制定利率。他們改變了小額信貸低利率的方式,而將小額貸款的利率控制在20%-40%,這樣以來,高額的貸款利率可以彌補銀行的成本,實現利潤收益。同時,也可以使富裕的農戶放棄小額信貸,使中低收入的農戶和中小企業(yè)更加容易獲得貸款。實踐表明,高利率的小額信貸,在印尼市場需求十分旺盛,這也說明,在資金稀缺的條件下,可以獲得貸款資金比低利率更加具有吸引力。而對于小額信貸資金主要來源的銀行,BRI也采取了有利的措施使其積極吸收存款。村銀行吸收儲蓄需要支付的借貸成本為13%,而向地區(qū)分支行拆借資金的成本為17%,這種利差的安排必然增強了村銀行吸收儲蓄存款的積極性,他們針對不同的目標客戶設計了不同的儲蓄產品,既滿足了儲戶對資金安全性、流動性、收益性的需求,也為小額信貸提供了資金保證。針對目前我國小額信貸市場的狀況,一方面,農村信用社可以針對不同目標顧客制定不同的還貸利率,對于特別貧困的農戶可以提供全額資金支持,貸款利率可以相應降低,同時政府給予一些補貼;對于生產經營能力較強,但是資金短缺的一些農戶,可以適當提高還貸利率,以彌補農村信用社的貸款成本。另一方面,農村信用社要從自身的實際出發(fā),創(chuàng)新理財儲蓄產品,盡可能多的吸收存款,為提供小額信貸建立堅實的資金支持,實現資金的良性循環(huán)。這樣,才能實現小額信貸的可持續(xù)發(fā)展。

3. 建立健全風險管理機制,避免形式主義,提高小額信貸還款比例。

首先,農村信用社應該加強對申請借貸農戶的評估、監(jiān)督和管理。對申請貸款的農戶,應該對其家庭人口、年收入、年支出、資信狀況做嚴格深入的調查,避免因為人情關系而帶來的資信評估工作上的片面性和隨意性,掌握申請貸款農戶的第一手資料。農戶評級結果達成一致后,應 由評信小組成員簽字確認, 明確責任,評級結果應在村公務欄進行公示, 接受群眾監(jiān)督。在辦理貸款手續(xù)時,要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,對貸款人的身份證明、資信證明等做仔細的審查,同時嚴厲禁止貸款證轉借他人。在貸款證發(fā)放過程中,信貸員應該將證親自送到農戶家中,禁止將貸款證交由他人代送,以避免涂改、亂收費現象的發(fā)生。貸款發(fā)放后,信用社信貸人員應該定期下鄉(xiāng)訪問客戶,調查了解貸款人的經營狀況和收入狀況,以隨時掌握信息,同時,也要防止貸款挪作他用,推行農戶貸款證管理軟件,提高管理效率規(guī)范管理程序,以更好的監(jiān)督監(jiān)測農戶貸款風險。其次,對發(fā)放小額信貸的金融機構的監(jiān)管上,為了推動小額信貸的商業(yè)化運作,應該對小額信貸機構實行準入制度,相關部門應該加快小額信貸機構發(fā)展的研究和評估;而對于已經開展小額信貸的信用社,應該建立透明的會計核算系統(tǒng),定期進行信用社的審計工作,實現良好的信息反饋和監(jiān)督機制。只有把對貸款農戶的深入調查監(jiān)督和信用社的嚴格自律結合起來,才能有效地降低小額信貸的風險,提高還款的比例。

4. 積極推動商業(yè)銀行介入小額信貸,建立有效的資金供給機制,擴大資金供給渠道。

從國外推行小額信貸的經驗來看,小額信貸只有達到一定的規(guī)模和覆蓋率才能實現可持續(xù)發(fā)展。將商業(yè)銀行引入小額信貸市場,這無疑會減少對小額信貸后續(xù)資金來源的制約,有利于金融資源的配置,促進小額信貸市場的良好運轉。商業(yè)銀行可以根據各地區(qū)經濟發(fā)展水平的不同和借款人需求的不同,制定出不同的、適合當地需求的小額信貸管理制度、內部考核制度以及配套的監(jiān)管激勵措施,加大小額信貸的投放,擴大小額信貸資金的供給,使更多農戶享受到小額信貸帶來的優(yōu)勢。

5. 加強國家對小額信貸的引導、扶持,緩和小額信貸的政策性目標與盈利性目標的矛盾,促進其健康發(fā)展。

國家財政部可以按照每年農業(yè)信貸投入總量提取一定比例的風險補償基金,用于補償因國家產業(yè)政策調整和重大自然災害給農戶帶來的損失;國家還可以對發(fā)放小額信貸的銀行業(yè)機構按年度進行財政補貼,使小額信貸在尚未完全實行市場利率的情況下,實現保本微利。地方上可將省年財政收入的1%-2%的提取出來,主要用于保障20% 最低收入農民的生產、生活開支,以及這部分人群的貸款利息支出。此外,可以免除農村小額信貸所得利息收入的營業(yè)稅和所得稅,適當減免銀行業(yè)機構在接受和處置抵貸資產過程中所發(fā)生的稅費。

結束語:農村小額信在我國的推行,取得了一定的成效,推動了農村經濟的發(fā)展,但是,對于存在的問題,還需要我們深入的分析其原因,進而提出積極有效的解決方法,使小額信貸在我國農村市場發(fā)揮更好的資金供給作用,滿足廣大農戶的需求,在真正意義上成為農村金融領域的革命性變革。

參考文獻:

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[2]余桂英 . 淺議農村小額貸款存在的風險及對策[J]. 市場周刊理論研究,2008年1月

第4篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

[關鍵詞] 農業(yè)與農村經濟 可持續(xù)發(fā)展 理論研究

[中圖分類號] F303 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0043-01

農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理念延伸到農業(yè)和農村經濟領域的具體體現，是我國新世紀以來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的重要組成部分，也是我國農業(yè)和農業(yè)經濟參與市場競爭重要舉措。進入新世紀以來，農業(yè)和農村經濟發(fā)展所受到的影響以及發(fā)展趨勢問題備受社會各個方面的高度關注，我國農業(yè)領域基礎薄弱，農村經濟要想在競爭激烈的國際市場站穩(wěn)腳跟，就需要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。山東省是典型的農業(yè)大省和人口大省，山東省農業(yè)與農村經濟的可持續(xù)發(fā)展將會對我國農業(yè)與農村經濟的可持續(xù)發(fā)展產生深遠的影響。因此，研究山東省農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展的相關理論問題具有十分重要的顯示意義。

1 農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展的概念和內涵分析

1.1 農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展概念分析

農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展概念是農業(yè)與農村可持續(xù)發(fā)展領域一個重要的關鍵性概念，其直接影響到農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展評價體系的構建和實施途徑的選擇。但是農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展概念是一個十分龐雜的概念，眾多學者對這個概念有其自身獨特的理解和解讀，具有代表性的幾個說法包含以下幾個方面內容：首先，農業(yè)研究人員對農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展概念的界定，他們對概念定義為農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展是一種經營和戰(zhàn)略性的體現，能夠幫助農業(yè)生產者選擇科學品種，確定如何提僧土地肥力對策，對種植制度、耕作方式、輪做方式以及病蟲害防治策略進行確定，最終目的是為了提高生產，降低成本支出，減少農業(yè)生產過程中對環(huán)境造成的影響，保證農業(yè)生產和盈利能夠實現可持續(xù)發(fā)展；其次，從環(huán)境研究學者的角度分析，將農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展概念定義為一種向著更大使用價值，資源更有效利用的農業(yè)，并保持農業(yè)和環(huán)境的平衡不斷向前發(fā)展，確保一定的生產率和收益，提供更加安全可靠的食物；最后，《登博斯宣言》中關于農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展的定義，定義為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個包含農村社會可持續(xù)發(fā)展的，由社會大眾共同參與制定發(fā)展目標的軟系統(tǒng)，這個系統(tǒng)應該注重整個社會領域的可持續(xù)發(fā)展。通過對不同領域研究學者就農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展定義分析發(fā)現，我們在認識農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展過程中是曲折進行的，未來需要我們進一步強化研究。

1.2 農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展的內涵分析

首先，農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展首要解決的難題就是加快發(fā)展，這對對于發(fā)展國家來說尤為重要。發(fā)展過程中要保證通資源、環(huán)境和人口相協(xié)調，建設良好的生態(tài)環(huán)境，促進農村社會發(fā)展；其次，農業(yè)綜合生產能力持續(xù)增長，確保國家糧食安全。農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展就是要重復利用土地資源，在單位面積中增加糧食產量，提高糧食品質，滿足社會大眾的物質需求；再次，農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展要以保護自然環(huán)境為基礎。通過轉變生產方式，減少農業(yè)生產過程中對自然環(huán)境的危害，將發(fā)現農業(yè)和農村經濟與控制環(huán)境污染，保護農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結合起來；第四，農村人口數量得到控制，質量顯著提升?？刂坪萌丝谠鲩L速率，提高人口質量，全面發(fā)展科技教育，培養(yǎng)高素質的現代化農民；最后，農民經濟收入持續(xù)提高。農業(yè)生產經營規(guī)模適度，技術措施先進，結構合理，品種多樣化，品質優(yōu)異，實現高產、穩(wěn)產和低耗能，農村經濟進一步發(fā)展，農民收入不斷提升，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

2 農業(yè)與農村經濟可持續(xù)發(fā)展對策分析

2.1 發(fā)展生態(tài)農業(yè)，堅持走中國特色化現代農業(yè)道路

首先，要尊重保護農民群眾的土地承包經營權，對土地管理制度進行改革，積極鼓勵農民群眾流轉土地，發(fā)展多種形式的濕度規(guī)模經營；其次，強化農民和農業(yè)龍頭企業(yè)的聯系合作，注重保護農民群眾土地和財產收益。結合不用地區(qū)實際情況，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，加大對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護力度，加大對生態(tài)農牧業(yè)的產品質量認證，提高生態(tài)農牧業(yè)的經濟效益。

2.2 強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理

首先，實行點面相結合污染源防控措施，進一步加大農業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度，控制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三廢排放。農業(yè)生產中全面推行側撲配方施肥技術和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術，禁止使用高度高殘留的農藥；其次，嚴格執(zhí)行基本農田保護制度，注重種養(yǎng)結合，對土地進行科學治理，采取土地開發(fā)和復墾等措施，為農牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設提供充足的土地資源保障；最后，做好植樹造林工作，建設完善的農田防護體系，為農業(yè)生產創(chuàng)建良好的生態(tài)效益。

2.3 建立多元化的合作組織，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

首先，要大力培養(yǎng)適應市場競爭要求的專業(yè)合作組織，采用企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作社等多種形式，將農民群眾集中起來生產經營，不斷解放農村勞動動力；其次，要結合農村地區(qū)的實際情況，因地制宜的扶持和建立一批社團性的協(xié)會和非正式組織，代表廣大農民群眾，表達群眾的訴求，提高農民群眾在社會中的地位；再次，要加強對農村合作經濟組織的管理和引導，完善組織保障，要進一步公開組織活動開展的具體情況，增強組織的自我約束能力；最后，緊急圍繞生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展探索建立專業(yè)合作組織，將各個生產環(huán)節(jié)細化，帶領農民群眾進行標準化生產，提高生態(tài)農牧產品的市場認可度。

參考文獻

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[3] 王立宇. 關于當前我國農村經濟發(fā)展的分析[J]. 科技創(chuàng)新與應用. 2016（17）

第5篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

經濟可持續(xù)發(fā)展相關理論

可持續(xù)發(fā)展是一個多樣性的概念，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的發(fā)展，是科學發(fā)展觀的基本要求之一。它最早是于1972年提出的，主要包括經濟、環(huán)境及社會三方面的內容。關于可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)行方式或者是定義還沒有達成共識，但能夠確定可持續(xù)發(fā)展需要滿足三項原則：可持續(xù)性（Sustainability）、公平性（Fairness）、共同性（Commonality）。在經濟學的資源管理領域中，“可持續(xù)”專指對再生資源的持續(xù)管理，譬如maximufflsustainableyield（最大持續(xù)產量）。美國經濟學家保爾丁在1968年提出了生態(tài)經濟學思想，他認為為了保持人類的生活水準，就要將經濟學和生態(tài)學結合起來，并提出可持續(xù)利用的觀念，此時“可持續(xù)”已經應用在與經濟學相關的所有范圍?？沙掷m(xù)性發(fā)展的目的就是在保護環(huán)境的同時促進經濟增長，主張同時并重經濟增長數量和質量。可持續(xù)性發(fā)展要求降低能源損耗，轉變以“高消耗、高成本、高污染”的消費模式和生產模式，實施文明消費和清潔生產，以提高經濟活動中的效益、節(jié)約資源和減少廢物。從某方面來講，可以說經濟可持續(xù)發(fā)展的具體表現為集約型的經濟增長方式。

河北省農村經濟可持續(xù)發(fā)展能力評定

（一）指標體系構建

為了更加合理地評價河北省農村經濟可持續(xù)發(fā)展的現狀，需要構建合理的可持續(xù)發(fā)展評價指標體系。本文遵循可行性和科學性的原則，設計出了能夠體現河北省農村地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展水平的指標體系（見表1）。由表1可知，該指標評價體系分為目標層、準則層及指標層三個層次：目標層是綜合各層指標數據的總指標，也就是綜合評價指標；準則層從農村經濟的運行水平、農村生態(tài)環(huán)境保護、農村產業(yè)結構優(yōu)化、農村產出效率水平、農村人口水平等五個角度反映河北省農村經濟可持續(xù)發(fā)展的情況。指標層包含了各個評定指標，本研究中選擇的指標共23項。

（二）數據來源及分析

研究過程中，查詢相關文獻和河北省的政府文件及政府的統(tǒng)計年鑒，對這些資料進行整理，此外選取各個市的村民進行走訪調查，最后匯總這些數據。因子分析是一種潛在的結構分析方法，采用因子分析方法對數據進行處理，處理過程如下：對各個變量的相關性進行分析得到變量相關矩陣，觀察原始變量相關矩陣可知，大部分數據的絕對值大于0.3，然后對數據進行KMOandBartlett檢驗，KMO值越大，表明變量之間的共同因素越多，越適合進行因素分析。KMO值為0.725，表明適合做因子分析。Bartlett檢驗的χ2值為284.315，自由度為78，較顯著，說明相關矩陣有共同因素存在，適合進行因子分析。因子方差解釋如表2所示。因子分析時，以主成分分析法配合最大變異法（Varimax）的正交轉軸（orthogonalrotation）方法獲得各因子的負荷量，特征值大于1的因素共有三個，因子分析結果如表3所示。解釋因子：因子1主要包括農業(yè)支出、財政支出、農業(yè)總產值，這個因子被稱為“農村經濟運行因子”。因子2主要包括人均住房面積、農村用電量、恩格爾系數、文教娛樂支出率、醫(yī)療保健支出率、農村醫(yī)療保險參保率、農村居民人均純收入，這個因子被稱為“居民生活水平因子”。因子3主要包括人口密度、人口預期平均壽命、每萬農業(yè)人口中農業(yè)科技人員，這個因子被稱為“人口因子”。因子4主要包括農業(yè)產業(yè)結構指標、非農業(yè)產值比重、土地生產率指標、資金生產率指標、農業(yè)增加值、糧食總產量、農業(yè)產業(yè)化經營率、人均耕地面積，這個因子被稱為“農業(yè)產業(yè)結構及產率因子”。因子5主要包括污水處理率、地下水質量指標、水資源供需平衡指標、秸稈還田面積比率，這個因子被稱為“農業(yè)生態(tài)環(huán)境因子”。

（三）計算各市綜合得分

獲得因子分析結果之后，采用回歸分析法計算得出每個公因子的得分，以各公因子的方差貢獻率為權重進行加權求和，得到河北省各個市農村經濟可持續(xù)發(fā)展的最終得分并按降序排序如表4所示，分類如表5所示。

促進河北省農村地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的對策研究

第6篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

1.為建設一條能夠符合我國基本國情的且具有中國特色的現代農業(yè)，我國應在汲取傳統(tǒng)農業(yè)精華的同時還要學習國外農業(yè)發(fā)展的經驗與教訓，大力發(fā)展現代農業(yè)科技，用科學的方法管理和發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)生產水平和發(fā)展效率，從而促進我國特色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.能夠有效的減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，同時可以促進對農業(yè)資源的保護和開發(fā)利用。通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)，那些單純依靠啃食自然資源的發(fā)展模式逐漸轉變，可更新資源的增殖不斷的得到重視，不可更新資源被保護與有效利用，這種新型的農業(yè)形態(tài)能夠使得自然資源得到持續(xù)的發(fā)展和利用，生態(tài)得到良性的循環(huán)，這就為農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3.通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)，為長期的穩(wěn)定的發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供經濟效益，經濟效益的增長能夠大大的提高農業(yè)生產的綜合效益。由于生態(tài)農業(yè)自身的特殊性，它的生態(tài)效益體現在它能充分合理的利用自然資源，加速物質循環(huán)和能量轉化，從而為社會提供多樣化、營養(yǎng)化的生態(tài)農產品，滿足了人們日益增長的物質文化需求。由此可見，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，必然是我國農產品進軍國際市場的強有力后盾。

二、生態(tài)農業(yè)在促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.生態(tài)農業(yè)是實現農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，生態(tài)農業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著農村經濟的發(fā)展，人口也呈不斷增長的趨勢，人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，最終導致了農業(yè)生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，可利用自然資源逐漸短缺，這種矛盾已經嚴重遏制了我國農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。所以為了徹底根治這類問題，必須從根本上轉變我國農業(yè)的發(fā)展方式，通過大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)來調節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長之間的矛盾，并建立有效的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。

由于人們生活水平的逐步提高，對健康的生活質量要求也不斷提高，因此我國農業(yè)市場可以合理的組織農業(yè)生產和農村經濟活動，調整農村經濟的發(fā)展結構，發(fā)展由農業(yè)主導的綠色食品、無公害食品、有機食品等來適應市場多樣化、多層次的需求。與此同時，發(fā)展農業(yè)產業(yè)鏈，對農業(yè)生產和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性的調整?？v觀近幾年生態(tài)農業(yè)發(fā)展帶來的效益，不難看出生態(tài)農業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境和促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用。

2.生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展是當前和今后生態(tài)農業(yè)建設長期追求的目標。生態(tài)農業(yè)是以實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，合理的開發(fā)利用農業(yè)可再生資源，將保護環(huán)境和提高資源的重復利用相結合，并在此基礎上減少人類同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，達到生態(tài)保護與經濟效益的協(xié)調發(fā)展。另外，應適當的汲取傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢部分，并將其與現代農業(yè)技術發(fā)展有效的結合在一起，建立既有傳統(tǒng)農業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現代農業(yè)經濟高效的發(fā)展模式，從而實現真正意義上的“三效合一”，即經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

3.生態(tài)農業(yè)建設的總體思路、區(qū)域布局和關鍵措施是針對農業(yè)發(fā)展新階段的要求，要發(fā)展生態(tài)農業(yè)建設必須著眼于我國國情，同時還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經濟規(guī)律，將發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護與建設農業(yè)增效和實現農民增收三者相結合，從根本上制止農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實現農業(yè)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展，逐步達到“三效合一”。

其總體思路：一是要從根本上保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效的改進農業(yè)的生產條件，可以通過運用先進的農業(yè)科學技術，提高農業(yè)的綜合生產能力，為促進我國農業(yè)和農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的生態(tài)保障；二是要致力于提高農產品的質量和生產效益，有效減少農產品過剩的問題，調整農業(yè)和農村經濟的生產結構，促進農民增產增收；三是要有效的遏制目前市場流行農產品污染問題，做好安全保障措施，保護消費者的生命安全，增強農產品國際競爭力。

三、發(fā)展生態(tài)農業(yè)關鍵措施

1.實施農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應該創(chuàng)建適應目前我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新機制。完善相關法律法規(guī)和建立新型農業(yè)發(fā)展機制，能夠將生態(tài)農業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道，同時加大對生態(tài)農業(yè)的資金投入和技術支持是必不可少的。當前要抓好以下幾個方面的工作：要從發(fā)展生態(tài)農業(yè)的實際需求出發(fā)，建立適應生態(tài)農業(yè)發(fā)展的相關管理機制和監(jiān)督機制；建立多元化的生態(tài)農業(yè)建設機制，通過制定完善生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃來調動社會各成員參與建設生態(tài)農業(yè)的積極性；加強與完善法律法規(guī)的建設，擬定和完善生態(tài)農業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

2.建立生態(tài)農業(yè)技術保障體系。為了使生態(tài)農業(yè)能夠更加適應當前農業(yè)生產的發(fā)展，相關部門要召集這方面的專家進行攻克研究生態(tài)農業(yè)發(fā)展方面的問題，提出新方法、新思路，制定各種生態(tài)農業(yè)管理認證技術、評價指標、物種改良等技術，為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展提供科學和管理方面的技術支持。

第7篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

關鍵詞：改進；農村生態(tài)環(huán)境；促進生態(tài)農業(yè)經濟；持續(xù)健康發(fā)展

中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132007

1 生態(tài)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展是農村經濟發(fā)展的必然選擇

近年來，我黨加強對農村建設，加大對農村建設的人力、財力多方面的投入，推進社會主義新農村建設發(fā)展。農業(yè)經濟是農村經濟收益的主要來源，做好現代農業(yè)的引導，提高農村經濟收益。將現代先進農業(yè)耕種技術，提高農業(yè)種植產量，增加r業(yè)經濟收益比重，實現農民經濟增收；農村農業(yè)種植中結合可持續(xù)發(fā)揮的生態(tài)農業(yè)種植理論，改進農村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化農業(yè)種植規(guī)劃，并逐步引導農業(yè)經濟發(fā)展與社會主義市場經濟相適應，逐步形成完整的產業(yè)結構體系，形成農村農業(yè)經濟發(fā)展循環(huán)式發(fā)展。吉林省白城市洮南市地處東北松嫩平原，地勢資源優(yōu)越，充分結合我國當地的地理優(yōu)勢，促進當地農村經濟收益增長，實施生態(tài)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展是洮南市經濟實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2 當前我國農村生態(tài)經濟發(fā)展現狀

對當前我國農村生態(tài)經濟發(fā)展現狀分析，以吉林省白城市洮南市為例，洮南市地處東北松嫩平原，地勢平坦，水源充足，四季分明，在農業(yè)經濟發(fā)展上具有地域優(yōu)勢。隨著我國對農業(yè)種植經濟的投入比重不斷增加，洮南市的農業(yè)基本特征，實現農業(yè)種植逐步實現科技化、專業(yè)化發(fā)展，并取得初步成效，但依舊存在一些不足，對當地農村經濟的長遠發(fā)展造成影響。主要歸結為：當地農民的可持續(xù)農業(yè)意識較低，農村農業(yè)種植循環(huán)性低；農業(yè)種植繪畫缺乏科學性，農業(yè)種植總綜合利用率；當地農業(yè)發(fā)展的產銷水平結構體系不完善，農業(yè)經濟發(fā)展的循環(huán)性較差。從洮南市的農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題來看，我國農村農業(yè)經濟發(fā)展持續(xù)可循環(huán)發(fā)展依舊任重道遠[1]。

3 改進農村生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)農業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展的措施

3.1 提高農民農業(yè)種植可持續(xù)發(fā)展意識

實現農村農業(yè)經濟可持續(xù)循環(huán)發(fā)展，農民農業(yè)種植生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意識。當政府做好農業(yè)種植科學規(guī)劃，為當地農村經濟發(fā)展提供完善的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導農民進行農業(yè)種植；提高農民可持續(xù)農業(yè)經濟意識的引導。例如：吉林省白城市洮南市干部對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念進行宣傳，將大面積秸稈焚燒轉變?yōu)榻斩捘茉蠢?，秸稈發(fā)酵產生氣體作為農民生活能量供給來源，結合農業(yè)生活實例，提高農民農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展利用意識，改善農村生態(tài)環(huán)境，促進洮南市農業(yè)經濟實現持續(xù)循環(huán)綜合發(fā)展。

3.2 加強農業(yè)種植生產的現代技術措施的應用

現代農村建設發(fā)展過程中，加強農業(yè)種植生產的現代技術措施的應用，結合農業(yè)種植科學規(guī)劃，將現代農業(yè)種植發(fā)展技術綜合開發(fā)利用，提高農業(yè)種植技術的質量和種植速率，降低農村農業(yè)種植中的人力應用，縮小農民農業(yè)種植的經濟成本。例如：洮南市政府積極引導當地農民實現科學種植，大量引進先進的農業(yè)種植生產設備，當地農民種植中，做好對農村農業(yè)發(fā)展種植監(jiān)督管理，聘請農業(yè)設備應用專業(yè)技術人員，對農民進行技術設別指導，不僅大大提高了洮南市農業(yè)種植的速率，同時也促進當地把農業(yè)種植規(guī)模不斷擴大，促進洮南市農村進行增長。

3.3 合理應用當地自然資源，實現農業(yè)綜合發(fā)展

實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展，可以合理應用當地自然資源，實現農業(yè)綜合發(fā)展。以吉林省白城市洮南市為例，洮南市地處東北松嫩平原，地勢遼闊，土地資源和森林資源豐富，結合當地自然氣候條件，充分應用平原地勢開展農業(yè)規(guī)劃種植，科學規(guī)劃農業(yè)種植次數，提高農業(yè)產量；總額應用吉林豐富的森林資源，開展林下經濟，實現農業(yè)種植綜合開發(fā)應用，東北地區(qū)資源綜合應用，促進農業(yè)經濟可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

3.4 逐步形成完善的農業(yè)發(fā)展產業(yè)鏈

現代農業(yè)發(fā)展也應當充分結合社會主義市場經濟，應用現代互聯網技術提高農村信息暢通度。形成農村農業(yè)種植產銷平衡的生產模式。以吉林省白城市洮南市為例，當地農民充分應用互聯網技術進行農業(yè)銷售市場探索，做好市場產銷信息調查，農業(yè)資源綜合應用，逐步形成產銷配合一條龍的銷售模式，實現當地生態(tài)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展[2]。

4 結論

加強新農村建設，積極做好農業(yè)開發(fā)綜合應用，促進新農村經濟可持續(xù)發(fā)展。本文結合吉林省白城市洮南市的發(fā)展情況進行分析，提出改進農村生態(tài)環(huán)境，促進農村健康可持續(xù)發(fā)展措施，為我國新農村建設提供理論依據。

參考文獻

[1]嚴力蛟.中國生態(tài)農業(yè)[M].北京：氣象出版社，2013.

第8篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

關鍵詞：農業(yè)經濟；持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農業(yè)

中圖分類號：F323.2 文獻標識碼：A

1 發(fā)展生態(tài)農業(yè)的意義

為建設一條能夠符合我國基本國情的且具有中國特色的現代農業(yè)，既要繼承傳統(tǒng)農業(yè)中好的方式方法也要加強學習發(fā)達國家農業(yè)發(fā)展的先進經驗，加快農業(yè)及相關技術的現代化進程，采取科學管理統(tǒng)籌發(fā)展的方式，提高農業(yè)生產水平和發(fā)展效率，實現中國特色的現代農業(yè)持續(xù)發(fā)展。

能夠有效的減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，同時可以促進對農業(yè)資源的保護和開發(fā)利用。通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)，那些單純依靠啃食自然資源的發(fā)展模式逐漸轉變，可更新資源的增殖不斷的得到重視，不可更新資源被有效保護利用，這是一種全新的農業(yè)形態(tài)，它的形成發(fā)展能夠使農業(yè)生產與自然生態(tài)相互促進并融合發(fā)展，既能為農業(yè)生產提供良好的生態(tài)環(huán)境，又促進了生態(tài)的健康循環(huán)和有效利用。

生態(tài)農業(yè)能夠創(chuàng)造可觀的經濟效益和顯著的社會生態(tài)效益。為生態(tài)農業(yè)的持續(xù)建設提供經濟基礎；又科學合理的利用自然資源，保證農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境建設的同步發(fā)展。能夠為廣大消費者提供多樣化、營養(yǎng)化、安全可靠的生態(tài)產品，滿足不斷增長的市場需求。因此，發(fā)展生態(tài)農業(yè)既是自然資源休養(yǎng)生息的需要，也有廣泛的市場基礎。

2 生態(tài)農業(yè)在促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用

2.1 農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展是國之基礎、糧之根本，涉及到糧食安全問題

因此，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化，控制自然資源的功能退化，積極的促進生態(tài)農業(yè)建設是必然選擇。伴隨著我國工業(yè)化的來臨，人口的持續(xù)增長，人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，最終導致了農業(yè)生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，可利用自然資源逐漸短缺，這種矛盾已經嚴重遏制了我國農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，為了徹底解決上述問題，必須從轉變我國農業(yè)的發(fā)展方式，改變農業(yè)經濟結構入手，通過大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)來調節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長之間的矛盾，并建立有效的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。

由于經濟社會的發(fā)展人們生活水平逐步提高，對健康的生活質量要求也不斷提高，食品安全問題越來越引起關注，人們對于健康的生態(tài)產品需求會持續(xù)增長。因此，我國農業(yè)市場的需求可以為農業(yè)生產和農村經濟活動提供可靠依據，調整農村經濟擴大產業(yè)結構，發(fā)展由農業(yè)主導的綠色食品、無公害食品、有機食品等來適應市場多樣化、多層次的需求。與此同時，發(fā)展農業(yè)產業(yè)鏈，對農業(yè)生產和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性的調整。

2.2 生態(tài)農業(yè)建設是為了促進生態(tài)與經濟的協(xié)調發(fā)展相互促進，是以實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標

科學的開發(fā)利用農業(yè)可再生資源，合理的保護環(huán)境和提高資源有效利用并將2者有機結合，并在此基礎上減少人類同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，達到生態(tài)保護與經濟效益的協(xié)調發(fā)展。另外，應適當的汲取傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢部分，并將其與現代農業(yè)技術發(fā)展有效的結合在一起，建立既有傳統(tǒng)農業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現代農業(yè)經濟高效的發(fā)展模式，從而實現真正意義上的“三效合一”，即經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2.3 新階段的農業(yè)發(fā)展對于生態(tài)農業(yè)建設提出了新要求

其總體思路、合理布局和關鍵要適應新時期的要求，順應現代化的發(fā)展趨勢。生態(tài)農業(yè)的建設發(fā)展必須著眼于我國國情，同時還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經濟規(guī)模，切實做好生態(tài)環(huán)境保護，農業(yè)生產增效，農民增長增收3項工作，有效制止農業(yè)生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，促進農村經濟又好又快發(fā)展。

生態(tài)農業(yè)建設總體工作思路：要從根本上解決生態(tài)環(huán)境不斷惡化，創(chuàng)建良好的農業(yè)生產條件，推廣現代農業(yè)技術，強化農業(yè)的生產能力和生態(tài)環(huán)境的保護能力，既要實現我國家業(yè)和農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，又要為發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源；要抓好農產品質量提高生產效益，建立信息聯動避免農產品過剩，調整農業(yè)生產方式和完善農村經濟結構，為農民增產增收提供保障；要保證農產品質量，解決好農產品污染問題，健全相關的法制規(guī)范，嚴格規(guī)范上市農產品，保護消費者權益，增強產品競爭力，提高品牌意識和觀念。

3 發(fā)展生態(tài)農業(yè)關鍵措施

3.1 實施農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應該創(chuàng)建適應目前我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新機制

完善相關法律法規(guī)和建立新型農業(yè)發(fā)展機制，能夠將生態(tài)農業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道，同時加大對生態(tài)農業(yè)的資金投入和技術保障。要做好以下工作：要從發(fā)展生態(tài)農業(yè)的實際需求出發(fā)，建立適應生態(tài)農業(yè)發(fā)展的管理辦法和監(jiān)督標準；建立多元化的生態(tài)農業(yè)建設機制，加快制定完善生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃調動社會各成員參與建設生態(tài)農業(yè)的積極性；擬定和完善生態(tài)農業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展提供法律保障和法理依據。

3.2 全面的技術支持即建立生態(tài)農業(yè)技術保障體系

為了使生態(tài)農業(yè)能夠更加適應當前農業(yè)生產的發(fā)展，相關部門要召集這方面的專家進行攻克研究生態(tài)農業(yè)發(fā)展方面的問題，提出新方法、新思路，制定各種生態(tài)農業(yè)管理認證技術、產品認證體系、評價指標規(guī)范、物種改良、品種培育等技術，提供生產和管理方面的技術支持。

第9篇：農村經濟的可持續(xù)發(fā)展范文

關鍵詞：沿海農業(yè)；可持續(xù)；發(fā)展路徑

農業(yè)是國民經濟基礎性的產業(yè)，如果沒有農業(yè)生產的發(fā)展，就不會有整個區(qū)域經濟的全面健康發(fā)展；因此，不斷優(yōu)化農村的產業(yè)結構，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，對于東部沿海經濟的發(fā)展有極為重要的戰(zhàn)略意義。

農村發(fā)展是一個世界性的重大難題，即使發(fā)達國家也不例外。韓國、法國、日本等國家在發(fā)展農村經濟方面取得了巨大的成功，為我們解決農村發(fā)展問題提供了樣板；中國農村問題研究經歷了農村聚落、農業(yè)生產布局、農業(yè)與農村可持續(xù)發(fā)展、新農村建設幾個階段，盡管曲折艱辛，但是還是推動著我國農村社會經濟的繁榮與發(fā)展。

一、東部沿海農業(yè)近年發(fā)展情況概述

（一）東部沿海省份農業(yè)對沿海經濟的貢獻率偏低

從上圖可以看出，即使是農業(yè)產值最高的山東省，2011年全省也才3900多億，而以經濟發(fā)達著稱的浙江省，全省農業(yè)總值區(qū)區(qū)1500多億，和福建不相上下。東部沿海的農業(yè)產值偏低，在GDP中的貢獻不強，和整個區(qū)域經濟的發(fā)展程度不匹配。

（二）東部沿海農業(yè)增長速度明顯放緩

東部沿海包括北京、天津、上海、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等10個省市，但是由于京、滬、津三個直轄市農業(yè)比重更小，以城市為主，故不采用三市數據。

從表1可以看出，東部沿海7省農業(yè)平均增長速度在4.0%——4.4%之間，除海南省因為基數較低而增長速度稍微好一點（均速6.56%）以外，其余6省平均增長速度只有近4%，落后于整體的經濟增長速度。

二、農業(yè)發(fā)展問題：系統(tǒng)論的視角

系統(tǒng)論是由美籍奧地利人、理論生物學家L.V.貝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）在1932年提出的。系統(tǒng)論的基本思想方法，就是把所研究和處理的對象，當作一個系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結構和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關系和變動的規(guī)律性，并優(yōu)化系統(tǒng)。系統(tǒng)論給我們研究農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供很好的思路。農業(yè)當然是一個系統(tǒng)，要使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須從其結構、動力、要素幾方面都得到優(yōu)化，農業(yè)發(fā)展結構、農業(yè)發(fā)展動力、農業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)三個維度就構成一個三維的立體動態(tài)結構。 這三個維度必須聯動發(fā)展、整體推進才能切實地推動沿海農業(yè)的持續(xù)增長。

推動農業(yè)發(fā)展的動力是什么？辯證唯物論告訴我們：農業(yè)自身內在的基本矛盾無疑是其根本動力，但是從表象上看，推動農業(yè)發(fā)展的直接動力卻是農業(yè)科技。農業(yè)科技可以作用于勞動者和勞動工具，致使農業(yè)主體改造對象能力的提高。

所謂結構就是系統(tǒng)內部各要素的聯結構造方式，從數量上表現為一種比例關系。結構往往會影響系統(tǒng)的功能和屬性。農業(yè)系統(tǒng)的結構就是其內部各要素的構成狀況。農業(yè)產業(yè)結構是農業(yè)系統(tǒng)的主結構，是農業(yè)的骨架。產業(yè)結構的優(yōu)化為農業(yè)系統(tǒng)內部要素發(fā)揮作用提供了結構上的可能。

業(yè)態(tài)是農業(yè)的外在表象，也是農業(yè)系統(tǒng)依賴的載體。什么樣的業(yè)態(tài)才是最理想的形式呢？一個耗能最少、有利于能量的循環(huán)和充分利用的農業(yè)業(yè)態(tài)才是最好的選擇。業(yè)態(tài)的優(yōu)化是最直觀的的外化表層。

動力、結構、業(yè)態(tài)三個向量相輔相成構成農業(yè)發(fā)展的一個三維立體。

三、東部沿海農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“三維立體”路徑探討

（一）農業(yè)發(fā)展結構的優(yōu)化

所謂農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化就是要對農業(yè)發(fā)展中的各種資源、要素進行整合，對各種資源和要素進行優(yōu)化配置，提高農業(yè)生產率，提高市場競爭力，從而實現農業(yè)增效、農民增收的“雙增”可持續(xù)發(fā)展的目標。其內容主要包括：農業(yè)內部結構的優(yōu)化和農業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化。農業(yè)內部結構的優(yōu)化，就是把農業(yè)內部各個比例協(xié)調好，使農業(yè)發(fā)展所需的一切物質資源、要素能夠優(yōu)化調配，使農業(yè)內部各個行業(yè)互相依賴，互為所用；對農業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化，指的是國家層面制定和頒布的各種法律、法規(guī)、政策、制度等，包括政府根據國內市場形勢和國際形勢變換所采取的一系列價格、利率方面的優(yōu)惠措施等。

農業(yè)產業(yè)結構就是農業(yè)要素的鏈結與構成方式。產業(yè)結構的優(yōu)化就是要實現農業(yè)內部要素組成結構的合理化，可持續(xù)發(fā)展的本質在于人與自然的和諧，不以“一次性”開發(fā)的方式讓資源枯竭。尋求經濟與環(huán)境之間的動態(tài)平衡，實現經濟、人口、資源、環(huán)境四個要素的協(xié)調發(fā)展。農業(yè)產業(yè)結構合理化是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，農村系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的比例協(xié)調，既彌補由于某些部門的滯后發(fā)展所造成的木桶短板,也要遏制某些部門的不合常規(guī)的發(fā)展超過市場需求的所謂“長處”。

（二）農業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)優(yōu)化

僅有結構的優(yōu)化，對于農業(yè)系統(tǒng)來說，還是不夠的。還得從農業(yè)的業(yè)態(tài)上下功夫。農業(yè)的業(yè)態(tài)是農業(yè)系統(tǒng)的載體。生態(tài)農業(yè)是優(yōu)質高效農業(yè)可供選擇的優(yōu)質業(yè)態(tài)。

東部沿海農村生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化，這將影響農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要遏制這一現象，必須走生態(tài)農業(yè)的路子。農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展和人口的急劇增加，耗費了大量的資源和能源，由于發(fā)展方式的落后，導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，東部沿海一些地區(qū)農業(yè)環(huán)境污染相當嚴重，已經成為制約農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展生態(tài)農業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防止污染，維護生態(tài)平衡，提高農產品的安全性，變農業(yè)和農村經濟的資源性為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，也提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、持續(xù)性，使農業(yè)發(fā)展后勁增強。

白和盛等人對江蘇省里下河地區(qū)稻麥雙鏈型“草-鵝- 稻+鴨”生態(tài)農業(yè)體系進行了研究和示范，分析了該體系的經濟效益和生態(tài)效益 在“稻-蛙”模式中 經濟效益達2163~4693元/畝，而單純種植水稻的試驗地中 經濟效益僅2607 元/畝，“稻-蛙”模式是單純種水稻經濟效益的3.56~7.71倍，而且栽培出的水稻由于沒有使用化肥和農藥，其稻谷的質量要比對照單純種植水稻的稻谷更好。

發(fā)展生態(tài)農業(yè)的指導思想：一是要增強農業(yè)綜合生產能力；二是著眼于質量和效益；三是解決農產品污染問題。保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產條件，采取工程措施、生物措施和農藝措施，為農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障，解決農產品地區(qū)性和結構性過剩，促進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，實現農業(yè)增效和農民增收，確保區(qū)域經濟的健康協(xié)調發(fā)展。

綠色農業(yè)，是指以生產并加工銷售綠色食品為軸心的農業(yè)生產經營方式。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定方式進行生產，經專門機構認定的，允許使用綠色標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品畜牧業(yè)。目前消費者喜好無公害產品，要提高市場競爭力， 蔬菜和水果、水產等產業(yè)就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道，建立起以資源高效利用和環(huán)境保護為基礎的生態(tài)型技術保障體系。

農業(yè)技術保障體系是發(fā)展生態(tài)的技術支撐。完備的農業(yè)技術保障體系包括生態(tài)農業(yè)評價指標、管理認證方法、環(huán)境保護技術、不同要素的時空優(yōu)化組合技術、動植物品種改良技術等方面，農村基層政府要逐步建立和完善生態(tài)農業(yè)所需要的的生產資料、生產基地標準、生產技術標準體系和產品標準體系，為生態(tài)農業(yè)建設和科學管理提供全方位技術支撐。

（三）農業(yè)發(fā)展動力的優(yōu)化

農業(yè)技術是推動農業(yè)發(fā)展的最直接最根本的動力。農業(yè)技術創(chuàng)新是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。人們對創(chuàng)新概念的理解最早主要是從技術與經濟相結合的角度，探討技術創(chuàng)新在經濟發(fā)展過程中的作用，主要代表人物是現代創(chuàng)新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。他認為技術創(chuàng)新是把新發(fā)明或新發(fā)現引入生產體系，從而使生產系統(tǒng)產生震蕩效應。農業(yè)技術創(chuàng)新是一個從新的農產品或生產方法的產生，到普遍推廣應用的完整過程，它包括新思想的產生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產到擴散這一系列的活動。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術創(chuàng)新是指政府、企業(yè)、公眾采用新的技術手段及相應的管理手段在農業(yè)生產中合理的開發(fā)利用資源、保護環(huán)境和維護生態(tài)平衡，推動包括社會效益和生態(tài)效益在內的廣義的經濟增長，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程。

政策、科技、投入是推動農業(yè)發(fā)展的三個要素，在這3個要素中，只有科技進步是推動農業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力，因為政策因素經過一定時期后會進入穩(wěn)定期；勞動力和物質投入對農業(yè)推動的頂峰期則已經過去。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本目標是要達到社會、經濟、生態(tài)三方面效益的有機統(tǒng)一。農業(yè)發(fā)展一定階段后，對科技的依賴性越來越強，隨著支持農業(yè)的各種政策因素的逐步到位，科技在農業(yè)發(fā)展中的作用將會越來越突出。

農業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵措施保證：要充分利用農業(yè)專業(yè)合作社在推廣使用新品種、新技術、新農機具、改善農村信息條件的作用；改革政府公共農業(yè)技術創(chuàng)新和推廣體系；加大農業(yè)科技投資力度，農業(yè)研發(fā)投資比例占到農業(yè)總產值的2%左右；提高農業(yè)科技供給與需求的有效對接；引進農業(yè)投資的風險投資基金。

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