前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科技管理規(guī)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞 病歷檔案 重要性 科學(xué)規(guī)范化管理
中圖分類號:R197.3 文獻標識碼:A
病歷檔案是患者入院到出院時病情診斷、治療、護理和愈后過程中的全部記錄,是患者在醫(yī)院就診期間形成的全部醫(yī)療檔案。病歷檔案在疾病診斷和治療中具有重要作用,既是臨床進行科學(xué)診斷治療的基礎(chǔ)資料,也是維護醫(yī)患權(quán)益的法律依據(jù)。因此,要加強病歷檔案管理,強化病歷檔案的收集、整理、監(jiān)督和利用,提高病歷檔案整理的質(zhì)量。
1 醫(yī)院病歷檔案規(guī)范化管理的重要意義
(1)病歷檔案是正確診斷疾病和治療的重要依據(jù)。一份完整的病歷可以記載一個病人病情發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸和治療的全過程。完整的病歷檔案對病人的病情觀察和治療具有正確的指導(dǎo)性,是醫(yī)務(wù)人員診治疾病水平評估的依據(jù)。病歷書寫是鍛煉和培養(yǎng)醫(yī)生思維能力和診治能力最好的方法,寫好病歷是做好一名醫(yī)生的必由之路。病歷中還記錄著各種疑難病癥,使資料中蘊藏著豐富的知識與信息。①通過對臨床病歷回顧,對病歷進行分析,借鑒正確治療方法,挑選有價值的資料進行來總結(jié),提高業(yè)務(wù)水平。
(2)病歷檔案是教學(xué)和科研最寶貴的資料。病歷是一份很好的臨床教學(xué)和科研素材。通過病例分析、病案討論可以強化學(xué)生對臨床理論知識的理解,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力,提高學(xué)生的臨床思維能力,這種能力是培養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的重要內(nèi)容之一。在科研中,通過對臨床病歷分析,尋求疾病發(fā)生、發(fā)展、治療轉(zhuǎn)歸的規(guī)律。研究臨床治療、預(yù)防措施與疾病、康復(fù)的關(guān)系,開發(fā)新的醫(yī)療技術(shù)和藥物,推動醫(yī)學(xué)不斷發(fā)展。醫(yī)師可根據(jù)既往某類疾病的病歷檔案回顧性總結(jié),得出某些規(guī)律性的結(jié)論來提高臨床工作,更可有計劃地進行一些前瞻性研究,從而提供寶貴的研究資料。②
(3)病歷檔案是提高醫(yī)院管理水平的信息庫:在醫(yī)院管理工作中,病歷檔案是醫(yī)院最珍貴、最有收藏價值的檔案財富。大量的病歷資料是醫(yī)療業(yè)務(wù)信息的載體,可以反映出整個醫(yī)院工作狀況、醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的管理水平。醫(yī)院管理者通過病歷檔案信息資源,擴大服務(wù)范圍,完善不足之處,監(jiān)督全院工作,指導(dǎo)醫(yī)院經(jīng)營管理,提高醫(yī)院工作效率與質(zhì)量管理的科學(xué)性。因此,切實管好、用好醫(yī)院病歷檔案,努力適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢,對改善醫(yī)療服務(wù)提高醫(yī)院管理水平,具有十分重要的作用。
(4)病歷檔案是處理醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的重要法律依據(jù)。病歷檔案的形成以及記錄內(nèi)容,是醫(yī)療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù),也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要手段。依據(jù)病歷檔案,醫(yī)師可迅速正確診斷與治療患者,醫(yī)院亦可據(jù)之申請醫(yī)保給付、理清法律責(zé)任等。病歷檔案可以為保險公司提供所有需要的真實信息,使保險公司及被保險人雙方利益均得到保證。在某(下轉(zhuǎn)第238頁)(上接第236頁)些涉及人身傷害、健康保險的刑事、民事案件審理及發(fā)生醫(yī)療糾紛時,病案還是一份具有法律效用的原始材料或作為證明案件真實情況的證據(jù),病歷更是醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員證明自己無過錯的主要和重要的證據(jù)材料。
2 如何對醫(yī)院病歷檔案進行科學(xué)規(guī)范化管理
2.1 完善病歷檔案管理制度,確定專業(yè)的檔案管理人員
根據(jù)檔案工作的基本原則和檔案法規(guī),應(yīng)該把病歷檔案納入醫(yī)院檔案的管理體系, 成立專門檔案室,檔案必須由專業(yè)的檔案管理人員保管,真正做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保存、統(tǒng)一利用。管理員應(yīng)該熟煉掌握病案專業(yè)知識和計算機的操作技術(shù)等,做好監(jiān)督和檢查檔案工作,把好病歷檔案的形成和歸檔關(guān),要加強對病歷檔案書寫質(zhì)量的管理,做到病歷書寫要求真實完整、重點突出,條理清晰、書寫整潔,確保病歷檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。③
2.2 規(guī)范病歷檔案的整理要求,及時進行歸檔
整理檔案時,應(yīng)檢查病歷填寫是否符合要求。病歷首頁的病人姓名、年齡、籍貫、婚姻狀況、職業(yè)、住址等是否信息完整;住院天數(shù)、診斷、轉(zhuǎn)歸及手術(shù)愈合等項是否依次填寫。要求用藍黑色墨水書寫,如血型、過敏藥物,化驗異常者用紅墨水筆或紅園珠筆標記;書寫文字要求通順簡練、字跡清晰、無錯別字、自造字及非國際通用的中、英文縮寫。病歷中任何內(nèi)容不允許有涂改。凡是要歸檔的病歷,經(jīng)專業(yè)人員經(jīng)過認真審核,符合要求后,按順序排列好,裝訂成冊,放置在各科病歷架上,待上級醫(yī)師審核簽字后,根據(jù)病歷編號順序統(tǒng)一編制檔案登記號,依次排放。
2.3 加強對病歷檔案的現(xiàn)代技術(shù)管理
隨著電子計算機和數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展,利用計算機技術(shù)管理檔案已逐漸被各大醫(yī)院所接受。保管病歷檔案的最終目的就是為了提供利用?,F(xiàn)代信息技術(shù)為檔案管理工作開辟方便快捷的途徑,利用計算機的存儲功能可以將各種病案以光盤的形式存儲起來,減少庫存。建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,對各種病案信息進行加工和整合,從而規(guī)范醫(yī)院電子病案檔案。作為病案管理人員要提高自我管理水平,對信息的收集、電子建檔、日常維護和數(shù)據(jù)庫管理等具有較強的管理能力,真正實現(xiàn)電子病案信息共享和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。
只有做到資料收集齊全、分類準確、整理科學(xué)、歸檔完整,才能更好的對病歷檔案進行科學(xué)規(guī)范化管理,才能把病歷檔案管理工作提升到一個新的水平,才能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。
注釋
① 李啟旭.淺析病歷檔案的管理及開發(fā)利用[J].管理觀察,2011(22).
關(guān)鍵詞:AHP方法;科技檔案;價值評價
1規(guī)范管理下使用AHP法評價科技檔案前提要素
1.1AHP方法概念
ANP法的中文含義為層次分析法,該方法作為一種決策思維方式,在運用時,能夠?qū)?fù)雜的問題得到分解,使其形成各種組成因素,然后再對這些因素按照支配關(guān)系實施分組,形成遞階層次,并采取兩兩對比的措施,完成各類因素重要性的排序工作。該方法是人們決策思維特征的一種有效展示。同時,該方法還是一種定量與定性分析并存的方法,其可以在決策當中,把定量與定性的因素結(jié)合起來,采取既定辦法實施處理。從而對原先定量問題存在的局限,做到了有效改觀。原先,很多檔案工作者,均是采取定性分析辦法,完成檔案價值評定工作,其中也包含對科技檔案價值的評價。關(guān)于定量分析的措施,開展不多。然而,現(xiàn)如今,科技檔案工作發(fā)展越來越快,進而使得越來越多的科技檔案工作人員,開始采取量化措施,來對科技檔案價值進行分析,并將一些數(shù)學(xué)研究的辦法,納入到科技檔案價值評價當中。
1.2AHP方法應(yīng)用時所需注意的問題
①先需要完成定性分析。定性分析在實施時,是根據(jù)過往經(jīng)驗來做出判斷,該方法在以往科技檔案價值評價中,有著諸多應(yīng)用。然而,受到成套性影響,在對科技檔案價值實施分析時,通常也會根據(jù)套路作為基礎(chǔ),并根據(jù)保管期限表位依據(jù),來對科技檔案內(nèi)容作出直接審閱,從而對科技價值做出逐步分析。AHP法作為定性與定量結(jié)合的評價方法,該方法在使用過程中,不管是層次結(jié)構(gòu)的設(shè)計,還是判斷矩陣的構(gòu)造,人為因素,都會對結(jié)構(gòu)造成較多影響。②定性分析需對定量分析做到結(jié)合。利用AHP法來對科技檔案價值實施評價,是建立在研究之上,來對科技檔案價值評價體系的構(gòu)建做出分析。例如,遞階層次結(jié)構(gòu)模型、矩陣模型如何建立,各個因素的相對重要度如何確定?這些都是要求檔案管理人員,在工作當中,對科技檔案價值評價本質(zhì)、涉及到的相關(guān)要素、評價體系中包含的要素做到充分了解,并能夠?qū)Ω黝愱P(guān)系做到充分掌握。不然,若是僅依靠自己經(jīng)驗及想法來構(gòu)架價值評價體系,則還是停留在定性分析階段。之所以使用定量分析,便是為了能夠?qū)n案價值做出真實反饋。作為信息分析的常見方法,對于定性分析來說,其是對分析對象類型與性質(zhì)做出分析;而對于定量分析來說,則是對分析對象規(guī)模、程度等一系列數(shù)值關(guān)系作出分析。通常,定性分析當中涉及到的描述性分析較多,哪怕是十分深刻的分析,也只是對對象本質(zhì)的高度概括,事物量難以得到呈現(xiàn)出來。然而,對于科學(xué)來說,若是沒有定量成分,則無法獲取進一步發(fā)展,對實踐過程也難以做到普遍應(yīng)用,僅能夠借助以往觀念進行指導(dǎo)。
2科技檔案價值評價體系構(gòu)建過程
2.1科技檔案的價值表征
只有對科技檔案價值表征做出有效確定的基礎(chǔ)上,方可完成價值評價體系的構(gòu)建,進而實現(xiàn)對科技檔案價值做到有效判定。一般來說,科技檔案價值表征在本文中,提到了兩大方面。分別為現(xiàn)實利用與綜合狀況。下面對其進行分析。2.1.1現(xiàn)實利用作為科技檔案價值的基礎(chǔ)內(nèi)容,現(xiàn)實利用包含了五個方面,分別為科學(xué)研究、經(jīng)濟活動、科技決策、科技人員考核及科技成果甄別等方面。這些內(nèi)容構(gòu)建在一起,能對科技檔案現(xiàn)實利用情況做出直觀反饋。2.1.2綜合狀況作為科技檔案價值的組成部分,綜合狀況共計分為兩個方面,分別為文物收藏及編史。這兩項內(nèi)容,是對科技檔案綜合狀況做出直觀反饋。
2.2遞階層次結(jié)構(gòu)模型的建立
基于上述提到的科技檔案價值表征,筆者嘗試完成科技檔案價值評價體系的構(gòu)建工作,具體內(nèi)容如表1所示。針對上文,筆者完成科技檔案價值評價體系的構(gòu)建工作,并在定量、定性分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合兩兩比較結(jié)果,把主觀價值判斷項目,采取數(shù)量方式確定下來,同時將檔案所涉及到的復(fù)雜問題實施簡化,使其形成對應(yīng)指標,賦予其重要性權(quán)重值,來對科技檔案價值實施定量評價。2.3兩兩比較判斷矩陣的構(gòu)造對準則層內(nèi)的因素Bk(k=1,2),對目標層起到的影響進行比較,能夠使其在目標層內(nèi)的比重得到確定下來。對準則層內(nèi)的因素Ck(k=1,2,3,4,5),對準則層內(nèi)的B1起到的影響進行比較,能夠使其在準則層內(nèi)占據(jù)的比重得到確定下來。對子準則層內(nèi)的因素Dk(k=1,2),對準則層內(nèi)的因素B2起到的影響進行比較,能夠使其在準則層內(nèi)占據(jù)的比值得到確定下來。下面,以子準則層內(nèi)的因素Ck(k=1,2,3,4,5)比例為案例,取得兩個元素ci與cj,采用bij代表ci與cj對準則層相對重要程度的賦值。借助兩兩比較所用到的1-9標度法,便可以得出比較矩陣B。同樣的操作,便可以得出比較矩陣A與比較矩陣C。在得出判斷矩陣A、B、C之后,便可以借助Matlab軟件,得出這三個矩陣的最大特征值λA、λB、λC與其單位化特征向量:W軛A=(a1,a2),W軛B=(b1,b2,b3,b4,b5),W軛C=(c1,c2)。對于向量W軛A來說,其分量是準則層各個指標的權(quán)重,對于向量W軛B來說,其分量是子準則層指標C1、C2、C3、C4、C5相對準則層指標B1的權(quán)重,對于向量W軛C來說,其分量是子準則層指標D1、D2相對于準則層指標B2的權(quán)重。向量W軛=(a1b1,a1b2,a1b3,a1b4,a1b5,a2c1,a2c2)的分量則為子準則層各指標的合成權(quán)重系數(shù)。
3科技檔案價值評價體系應(yīng)用時應(yīng)注意事項
3.1需對科技文件技術(shù)水平做出考慮
由上述計算結(jié)果可以得出,B層當中,科技水平具備的權(quán)重值最大。所以,在對科技檔案價值進行評價時,需對科技水平做到優(yōu)先考慮。則也是對技術(shù)原則的遵從。作為科技檔案利用的核心,技術(shù)水平能夠?qū)π枨笃毡樾宰龀鲇行Х答?,因此,技術(shù)水平應(yīng)當是對檔案價值實施判定的一項重要因素。
3.2需對投入產(chǎn)出與綜合情況做出考慮
不管是科技檔案投入產(chǎn)出,還是綜合情況,均需對檔案利用做出考慮。分別來說,投入產(chǎn)出是對檔案本身效益與成本問題有所針對,綜合情況是從檔案利用情況進行分析的,也這是對科技檔案效用原則的遵從。檔案存在的意義,是給社會提供服務(wù)。所以,對科技檔案價值做出考慮時,應(yīng)當對效用原則做出考慮,并對實際規(guī)律做到有效把握。
3.3需對其他因素做到充分考慮
科技檔案價值評價過程較為復(fù)雜,若是采取AHP法完成檔案價值評價體系構(gòu)建,則需要科技檔案管理人員在遞階層次結(jié)構(gòu)模型、矩陣模型以及各個因素相對重要度確立時,做到對問題分析、涉及因素及檔案價值評價體系當中的各個因素之間的關(guān)系,做到有效掌握。因此,在對科技檔案的價值實施定性、定量時,還要充分結(jié)合科技檔案工作人員現(xiàn)實工作開展中獲取的經(jīng)驗,充分考慮其它因素的出現(xiàn),同時借助統(tǒng)計學(xué)等相關(guān)措施,來對科技檔案價值評價問題做出有效分析與解答。
4總結(jié)
科技檔案價值評價相對來說較為復(fù)雜,所涉及到的因素相對較多。若是在價值評價中,采用AHP方法來完成價值評價體系的構(gòu)建、矩陣模型構(gòu)建,對各個因素實施分層,并實施相對重要性分析,便能夠?qū)萍紮n案價值做到定量、定性分析,來對科技檔案價值評價中所涉及到的難題,做到有效解答。
作者:鄧 磊 單位:遼寧大學(xué)檔案管理中心
參考文獻
[1]楊麗敏.淺談科技檔案實體管理與現(xiàn)代化檔案信息技術(shù)融合[J].中國管理信息化,2016(16).
關(guān)鍵詞:科技型;企業(yè);財務(wù)管理;規(guī)范化
近年來我國科技型企業(yè)的快速發(fā)展,已經(jīng)為我國的經(jīng)濟建設(shè)和解決就業(yè)問題起到了十分重要的作用,從而成為當前經(jīng)濟發(fā)展進程中無法忽略的組成部分。然而,因為企業(yè)自身的政治、經(jīng)濟以及法律環(huán)境不夠完善,導(dǎo)致諸多科技型企業(yè)單一地追求短期利潤最大化等過于短視的目標,卻未能關(guān)注財務(wù)管理當中的規(guī)范性因素,從而妨礙了科技型企業(yè)尤其是中小型科技企業(yè)財務(wù)管理的健康發(fā)展。這就需要直面其中的問題,從而為進一步推動科技型企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化提出相應(yīng)的對此,以求更好地發(fā)展我國經(jīng)濟。
一、我國科技型企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范問題的主要表現(xiàn)
一是財務(wù)人員的專業(yè)技能有所欠缺。如今,我國有大量的科技型企業(yè)尚處在創(chuàng)業(yè)期,無論是在整體規(guī)模上,還是在財務(wù)管理者素質(zhì)上均存在不健全之處。企業(yè)如果要全力推進財務(wù)管理規(guī)范化工作,首先,應(yīng)當確保財務(wù)從業(yè)者具備較高的專業(yè)技能。這就需要財務(wù)管理者不但要具有很好的基礎(chǔ)財務(wù)管理技能,而且還應(yīng)當全面了解本企業(yè)管理中的諸多環(huán)節(jié)?,F(xiàn)實之中,大部分科技型企業(yè)極度缺少實務(wù)型會計人才的缺乏,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理難以實現(xiàn)規(guī)范化目標,這樣一來就直接影響到了本企業(yè)的合理發(fā)展。二是缺乏完善的財務(wù)管理機制。許多科技型企業(yè)管理者只關(guān)心自身經(jīng)濟利益,卻極為忽視財務(wù)管理,且諸多科技型企業(yè)采用集權(quán)管理模式,簡單地覺得只需確保本公司的營業(yè)額得到提升,就能確保企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展,以至于完全對企業(yè)財務(wù)管理的重要價值視而不見,對于財務(wù)管理者所提建議置若罔聞。其后果是極易在投資或者管理過程中盲目樂觀,以至于對企業(yè)財務(wù)管理造成巨大創(chuàng)傷,甚至造成企業(yè)決策的失敗。
二、推進科技型企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的對策
(一)建議監(jiān)管部門強化財務(wù)管理
一是要由財政主管部門來規(guī)定科技型企業(yè)聘任之兼職財務(wù)管理人員,一定是在專業(yè)記賬組織機構(gòu)中任職人士。如此一來,不僅能夠確保本企業(yè)賬務(wù)和報表的質(zhì)量,而且也有利于財政部門進行有針對性的管理。二是要由財政部門設(shè)置記賬組織機構(gòu)的準入條件、工作規(guī)范和從業(yè)者的資格,并且加以細化,實施全面把關(guān)。要強化對記賬組織機構(gòu)的管理,實施年中監(jiān)理、年度年檢等規(guī)范化管理機制,防止那些不符合相關(guān)規(guī)定的組織機構(gòu)進入到這一市場之中,從而確保這類機構(gòu)以及從業(yè)人員的質(zhì)量。三是要嚴格核實會計師事務(wù)所的審核法規(guī)制度。要通過明確會計師事務(wù)所的法律責(zé)任,要求會計從業(yè)人員必須講誠信、嚴格遵守執(zhí)業(yè)準則以及職業(yè)道德,進而發(fā)揮會計師事務(wù)應(yīng)當具備的監(jiān)督價值,并且提升其財務(wù)報告制度之公信度。
(二)注重財會管理人員培訓(xùn)與管理
科技型企業(yè)一定要嚴格實施持證上崗的新制度,也就是要把培訓(xùn)的任務(wù)分解至各下屬單位或者各部門,要求財務(wù)從業(yè)人員者最少每年都要開展兩次專業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),主要內(nèi)容涵蓋了財務(wù)會計管理制度準則、稅收法律政策等。對于會計初級工作者還要實施賬務(wù)處理方面的基本培訓(xùn),以求通過財務(wù)培訓(xùn)以及考核來提升財會工作者的專業(yè)素質(zhì)。
(三)落實內(nèi)控以及資金安全管理
對資金實施安全管理,能夠更好地提高資金的可利用效率??萍夹推髽I(yè)在資金應(yīng)用過程中必須先確保本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金能夠維持正常運轉(zhuǎn),同時要保障本企業(yè)的資金能夠?qū)崿F(xiàn)使用效率的最大化。為了更好地控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程之中合理運行和擴張需要的資金,就應(yīng)當對資金支出以及收入進行全面而合理地控制,應(yīng)用相應(yīng)的措施來控制資金流動過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險,并且掌握好企業(yè)資金回收以及支付之時間段,并且對多余資金實施更有成效的控制。
(四)形成規(guī)范有效的投資決策方式
科技型企業(yè)一般來說產(chǎn)出的規(guī)模并不算大,主要還是針對內(nèi)部所進行的投資,應(yīng)用在本公司內(nèi)的新產(chǎn)品以及新技術(shù)開發(fā)上。因此,在實施技術(shù)以及產(chǎn)品研發(fā)過程中需要非常大的人力,這就需要對人力資源實施重點投資。同時,還應(yīng)當切實規(guī)范開展投資的各項程序,全面監(jiān)督投資的整個過程,強化風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險控制以及效益保證,從而形成規(guī)范有效、符合自身實際的投資決策方式。要依據(jù)自身專業(yè)實施更加合理的投資決策,從而讓投資變更為規(guī)范化。
(五)大力簡化新辦企業(yè)程序和手續(xù)
對于新設(shè)立的科技型企業(yè),因為其研發(fā)的周期通常都比較長,而且人員也比較少,所以在納稅申報上,往往半年到一年都屬于零申報,而且所需要繳納的個人所得稅與印花稅也相當少。在此情況下,要依據(jù)科技型企業(yè)特點,建立起專門化的稅收法律法規(guī),切實簡化納稅申報的手續(xù),降低企業(yè)的納稅環(huán)節(jié)以及成本。對于那些在一定規(guī)模之下的小型科技型企業(yè),則應(yīng)當盡可能地簡化報表與報送環(huán)節(jié)。比如,現(xiàn)金流量表可依據(jù)季度或者年進行編制等。這樣一來就能很好地降低財務(wù)成本。結(jié)束語總的來說,要從機制建設(shè)、簡化財務(wù)程序、強化監(jiān)管等方面切實規(guī)范科技型企業(yè)財務(wù)管理工作,這是減輕科技型企業(yè)負擔(dān),提升其市場競爭力的有效策略。唯有得到全社會的高度重視與大力支持,才能推動我國科技型企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]鄭學(xué)敏,萬慶松.科技型中小企業(yè)財務(wù)管理問題根源及對策研究[J].財會通訊,2010(02)
[2]魏繼東,華國輝.科技型中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)存問題及解決對策[J].財會研究,2010(16)
Abstract: This study aims to improve the management level of mine planning and production capacity, maintain the seriousness of the plan, strengthen the management of production capacity, resolve the excess capacity of the coal industry, promote the coal enterprises to escape difficulties, and guide the mine production and management work scientifically and effectively to achieve balanced and orderly , sStable and sustainable development.
關(guān)鍵詞:規(guī)范;計劃與能力;管理;實現(xiàn);發(fā)展
Key words: specification;planning and ability;management;implementation;development
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)16-0030-02
1 基本原則
①嚴肅性。計劃編制批準下達以后,無重大變化及勞動組織的變革調(diào)整,必須嚴格遵照執(zhí)行。
②科學(xué)性。計劃安排科學(xué)合理,有理有據(jù),符合生產(chǎn)現(xiàn)場實際,不超能力進行生產(chǎn)。
③可操作性。依據(jù)礦井長遠發(fā)展規(guī)劃,以實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效為最終目標,提高礦井開拓掘進工程實際效果,達到采掘比例關(guān)系正常,保證采場正常接續(xù),實現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展。
2 實施要求
2.1 按照礦井年度生產(chǎn)經(jīng)營指標總預(yù)算要求開展工作
緊密結(jié)合“六位一體”管控體系,嚴細落實,高效協(xié)同,精準發(fā)力,結(jié)合采場實際情況和礦井開拓布局要求,完成全年商品煤產(chǎn)銷總目標,實現(xiàn)礦井經(jīng)濟效益的不斷提升。
2.2 分工科學(xué),責(zé)任明確
生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)提供礦井采煤工作面的面長、采高、走向長度、落煤方式等相關(guān)參數(shù)。
開拓部門負責(zé)提供掘進巷道的煤巖別、支護方式、巷道設(shè)計斷面、巷道類別及使用掘進機械等參數(shù)。
地測部門負責(zé)提供工作面回采率、資源回收率等參數(shù),并制定有關(guān)的實施措施。
機電運輸部門和通風(fēng)防塵部門要根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)要求,結(jié)合礦井各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力排定各自專業(yè)工作計劃初案,保證順利實施。
洗煤運銷部門要根據(jù)采場實際狀況,負責(zé)提供工作面灰分、含矸率、發(fā)熱量及精煤產(chǎn)量和灰分等質(zhì)量參數(shù),為礦井的后期銷售工作提供可靠依據(jù)。
2.3 優(yōu)化勞動組織,更新觀念
在勞動組織調(diào)整優(yōu)化方面做文章,打破原來傳統(tǒng)“三八制”“四六制”24小時作業(yè)格局,大力倡導(dǎo)采掘集約化生產(chǎn)模式,優(yōu)化勞動組織,推進控員瘦身,以機減人,推廣區(qū)隊集體休班,取消月底翻班打連勤現(xiàn)象,最大限度地壓縮采掘夜班薄弱班次,不僅實現(xiàn)了減班控員保出勤的目的,也扭轉(zhuǎn)了 “月底翻班必須打連勤”等傳統(tǒng)的舊有認識,還提高了全員的幸福指數(shù)。
2.4 改變傳統(tǒng)觀念,提升礦井可持續(xù)發(fā)展能力
面對煤炭資源日益枯竭的實際,在目前市場條件下,再想一味靠提高產(chǎn)能提效益的辦法,已經(jīng)行不通了。隨著國家供給側(cè)改革的不斷深入,去產(chǎn)能、去庫存、降成本成為煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)脫困發(fā)展的核心任務(wù)。靠拼產(chǎn)能提效益,實現(xiàn)脫困突圍將是一條不歸路。沒有它法,只有打破傳統(tǒng),走減量提質(zhì)提效之路。
2.5 減量提質(zhì),優(yōu)化商品煤結(jié)構(gòu)
田陳煤礦經(jīng)過近二十年的開采,剩余可采儲量逐年減少。從礦井采場條件來看,產(chǎn)量逐年遞減已經(jīng)成為常態(tài),只有通過提高煤質(zhì)這條路。抓好源頭煤質(zhì)管控,進一步優(yōu)化放頂煤工藝,找準煤質(zhì)控制和原煤回收率的最佳結(jié)合點,減少頂矸直接煤流系統(tǒng),特別是7111面機頭斷層區(qū)域,盡可能降低采高,采少矸石采出;采煤工作面嚴格控制“采高”,實行超高割矸扣款扣產(chǎn)。對采煤工作面超過規(guī)定采高采出的矸石,每噸處以15元罰款,連帶三大員0.2元/噸罰款,并在月度產(chǎn)量結(jié)算中改變傳統(tǒng)的計算產(chǎn)量辦法,采取以“純煤計產(chǎn)”、“質(zhì)量考核”,實行發(fā)熱量標煤計量,完不成發(fā)熱量考核指標的,以實際熱值/考核指標×實際產(chǎn)量來計算最終產(chǎn)量。掘進全巖及巖超煤上要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅持好分打分裝和煤矸分流,確保入倉掘進煤質(zhì)量。
2.6 科學(xué)組織,穩(wěn)住生產(chǎn)源頭
一是認真執(zhí)行276個工作日制度,把它作為一項指導(dǎo)礦井科學(xué)組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓。進一步提升礦井生產(chǎn)系統(tǒng)儲運能力,對井下緩沖煤倉、生產(chǎn)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等各個環(huán)節(jié)的論證分析,力求突破限制生產(chǎn)的瓶頸問題;二是切實從源頭上提升煤質(zhì),減少矸石提升量。針對7112工作面出現(xiàn)火成巖區(qū)域,對生產(chǎn)帶來不利影響的實際,自覺組織力量,實施掏矸助采33米;對7111工作面進行系統(tǒng)改造。三是強力落實掘進煤矸分流、分打分裝措施,在地面系統(tǒng)充分發(fā)揮矸石揀選系統(tǒng)作用,最大限度揀出矸石,提高了礦井煤質(zhì)。
3 嚴格考核辦法執(zhí)行落地
對采掘區(qū)隊及生產(chǎn)輔助單位計劃任務(wù)考核:
①完成當月作業(yè)計劃規(guī)定的工作量的,即完成程度100%,根據(jù)礦“3331”結(jié)構(gòu)工資考核管理辦法規(guī)定,考核月得分。
②未全部完成當月作業(yè)計劃規(guī)定的工作量的,根據(jù)礦“3331”結(jié)構(gòu)工資考核管理辦法進行折算得分。
1)采掘單位實際得分=實際完成/作業(yè)計劃*100%*30。
2)生產(chǎn)輔助單位實際得分=實際完成項(臺)數(shù)/計劃安排項(臺)數(shù)*100%*30。
③為了充分體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行的嚴肅性,加強生產(chǎn)能力管理,保證采場的正常接續(xù),在考核總體計劃任務(wù)的同時,將對礦下達的重點工程及重點掘進工作面實行單頭考核。即對于完不成當月計劃指標的重點掘進工作面,即使整個工區(qū)完成了作業(yè)計劃,仍要根據(jù)實際情況酌情進行扣罰。
4 計劃調(diào)整相關(guān)規(guī)定
4.1 若計劃執(zhí)行過程中遇到重大地質(zhì)變化,導(dǎo)致無法完成當月下達的計劃任務(wù),由區(qū)隊主管技術(shù)員于當月月底以前負責(zé)出具作業(yè)計劃調(diào)整申請報告,詳細說明調(diào)整計劃的原因,通過專業(yè)職能科室和本專業(yè)副總工程師簽字認可,經(jīng)過考核運營中心、地質(zhì)測量科、規(guī)劃發(fā)展科、生產(chǎn)技術(shù)科及開拓科共同商討確認,形成正式調(diào)整報告材料,報總工程師審查后,由規(guī)劃發(fā)展科根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
4.2 因其他原因(生產(chǎn)接續(xù)需要、應(yīng)急工程安排等)出現(xiàn)計劃內(nèi)項目月度發(fā)生變更的,責(zé)任單位應(yīng)及時與規(guī)劃發(fā)展科溝通,并出具書面變更報告,經(jīng)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后報規(guī)劃發(fā)展科備案,規(guī)劃發(fā)展科將根據(jù)變更報告據(jù)實進行考核。否則,將視為該項目未完成計劃來予以考核扣罰。
5 處罰相關(guān)規(guī)定
5.1 為了保證生產(chǎn)經(jīng)營計劃任務(wù)考核的準確性和針對性,做到考核公平公正,規(guī)劃發(fā)展部門將不定期地實行對重點單項工程完成進度、設(shè)備修理完成情況進行全方位抽查,并將抽查的結(jié)果與月終最后任務(wù)考核得分掛鉤,進行嚴格獎罰。
5.2 若發(fā)現(xiàn)抽查的結(jié)果與單位上報資料出F較大偏差的,將視出入的輕重程度,在對單位進行嚴肅處罰的同時,同時對該單位負責(zé)人及相關(guān)人員進行連帶處罰。
6 結(jié)論
可以說,企業(yè)計劃與生產(chǎn)能力管理,在當前煤炭企業(yè)運作過程中的重要性不容小覷,其所發(fā)揮的作用也是其他管理所無法替代的。為了把計劃與生產(chǎn)能力管理的作用最充分、最大化的發(fā)揮出來,作為企業(yè)來講,應(yīng)該充分認識到其重要性,予以正確定位,高度重視此項工作。與此相適應(yīng),作為主抓此項工作的人員,要不斷加強自身能力建設(shè),從多方面將此項工作做細、做實。只有這樣,才能夠促進企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]彭輝.制造系統(tǒng)中的生產(chǎn)能力管理研究[D].南京理工大學(xué),2002.
【關(guān)鍵詞】:林業(yè)規(guī)劃管理;可持續(xù)發(fā)展;措施
引言
現(xiàn)如今,人們越來越重視經(jīng)濟發(fā)展,但是卻忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護,林業(yè)受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面危害,其可持續(xù)發(fā)展進程受到阻礙。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對于保護人們居住生態(tài)環(huán)境,促進社會效益、生態(tài)效益、林區(qū)經(jīng)濟效益的提高有非常重要的作用。因此,需要對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行關(guān)注,并采取有效措施保護林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵概述
經(jīng)濟大力發(fā)展的同時使生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞,我國政府加大了治理生態(tài)環(huán)境的力度,以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,使社會、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展相互協(xié)調(diào)。林業(yè)發(fā)展作為生態(tài)環(huán)境發(fā)展中的重要組成環(huán)節(jié),其可持續(xù)發(fā)展與人們生產(chǎn)生活息息相關(guān)。林業(yè)生產(chǎn)包括森林產(chǎn)品、木材等相關(guān)林木資源經(jīng)營活動。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅包括對林木的采伐,還包括對林木的保護和更新,使林木資源能夠持續(xù)不斷地供應(yīng)給人類生產(chǎn)生活活動。因此,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是在開展林業(yè)生產(chǎn)時,要根據(jù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的特性采取科學(xué)合理的開采方式進行,保證林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不受到嚴重破壞,使林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠穩(wěn)定、健康的持續(xù)發(fā)展,使林木資源能夠持續(xù)更新,而不是被無休止的完全開采,使林業(yè)良好的生態(tài)系統(tǒng)促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的增加。
2、我國林業(yè)管理工作的現(xiàn)狀
2.1采育失衡,森林資源銳減
采育失衡是現(xiàn)階段制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一,也是林業(yè)部門以及相關(guān)工作人員亟待解決的問題之一,普遍存在于我國林業(yè)資源生產(chǎn)管理過程中。當今社會經(jīng)濟水平在不斷的進步發(fā)展,對木材的需求量也呈現(xiàn)出逐年上升趨勢,該種現(xiàn)象導(dǎo)致大量樹木被砍伐,樹木生長速度遠遠跟不上樹木更新速度。技術(shù)性的保護與培育對林業(yè)資源長遠健康發(fā)展有直接影響,林業(yè)資源沒有得到有效的培育,進一步加重資源匱乏現(xiàn)象。樹木生長需要一定的周期,難以滿足大量的木材需求,繼續(xù)進行砍伐就會形成一種惡性循環(huán)。長時間沒有形成對林業(yè)資源科學(xué)有效的管理,最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被破壞,人們的生產(chǎn)生活都受到影響。
2.2林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式單一,林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)范圍屬于公有制,不屬于地方或者具體單位,因此,林業(yè)資源經(jīng)營以及管理方案都是由國家直接下發(fā)。但該項制度也存在一定的缺陷,沒有完善的制度對地方進行補貼以及基礎(chǔ)設(shè)施缺乏都是其重要表現(xiàn)。林業(yè)資源管理需要大量的經(jīng)費支持,資金不足會對林業(yè)資源的長遠發(fā)展有嚴重的阻礙作用,因此國家應(yīng)該加大扶持力度,母本上促進林業(yè)資源管理與經(jīng)營。
3、做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的具體措施
3.1加快生態(tài)文化體系建設(shè)
繁榮的生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。對建設(shè)生態(tài)中國、美麗中國,引導(dǎo)全社會牢固樹立正確生態(tài)價值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)消費觀具有重要現(xiàn)實意義。一是加強生態(tài)文明宣傳教育。以弘揚生態(tài)文明為核心,充分利用報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺,全面系統(tǒng)地宣傳生態(tài)文化的豐富內(nèi)涵和科學(xué)知識,大力弘揚先進的生態(tài)文化,擯棄落后思想觀念和發(fā)展理念,大力宣傳森林文化、樹文化、花文化,使更多的人認識生態(tài)文化,接受生態(tài)文化,吸引更多目光關(guān)注林業(yè),凝聚更多力量建設(shè)林業(yè);二是加強生態(tài)文化產(chǎn)品建設(shè),圍繞森林文化、古樹名木,大力開發(fā)、挖掘、收集、整理,充分體現(xiàn)人與自然和諧相處這一核心價值的文藝、影視、歌曲、舞蹈、書畫等生態(tài)文化產(chǎn)品;三是加強生態(tài)文化教育基地建設(shè)。選擇生態(tài)教育內(nèi)容豐富,基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的森林公園、自然保護區(qū)、革命紀念林、樹木園、植物園、動物園等作為生態(tài)文化教育基地,加強教育基地基礎(chǔ)設(shè)施和文化展示建設(shè)。劃定特定區(qū)域,開辟專門的紀念林、紀念樹營造基地,組織群眾積極營造“友誼林”、“三八林”、“青年林”、“結(jié)婚紀念林”、“名人紀念林”等,展現(xiàn)森林的綠色文化、生態(tài)文明和人文歷史。積極開展野生動植物、林木認養(yǎng)、認領(lǐng)、認建工作。全力抓好各地森林公園、濕地公園、森林文化博覽園等生態(tài)文化教育基地建設(shè),充分發(fā)揮在傳播生態(tài)知識、生態(tài)文明教育和倡導(dǎo)綠色低碳生活方面的作用。
3.2加強對自然保護區(qū)建設(shè)的完善
國家應(yīng)當制定并頒布林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),以促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進程,比如加強對自然保護區(qū)的保護,國家制定了自然保護區(qū)保護政策,并開展了重點保護和建設(shè),需要結(jié)合自然保護區(qū)所在地區(qū)發(fā)展的實際情況,增強當?shù)厝罕婇_發(fā)和建設(shè)自然保護的積極性。對自然保護區(qū)內(nèi)的多種生物展開保護,在保護區(qū)內(nèi)設(shè)置不同的監(jiān)測點、物種養(yǎng)育點,實施監(jiān)測自然保護區(qū)內(nèi)的各種物種,救治瀕臨滅絕的稀有物種,并積極引進促使自然保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的外來物種,增加保護區(qū)內(nèi)物種的多樣性,全面保護自然保護區(qū)內(nèi)的林業(yè)資源。此外,還可以積極開展自然保護區(qū)旅游、科研、生態(tài)保護研究等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展全面推進。
3.3促進區(qū)域化經(jīng)營的發(fā)展
森林可持續(xù)發(fā)展的目標由自然資源環(huán)境基礎(chǔ)與社會經(jīng)濟發(fā)展需求決定,其實踐過程也主要依賴區(qū)域復(fù)合系統(tǒng),通過政府、公眾與市場的相互協(xié)作實現(xiàn)?;诹謽I(yè)部門難以解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的所有經(jīng)濟、森林發(fā)展、生存的問題,需在社會經(jīng)濟和資源環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)中,不斷完善市場機制,并綜合調(diào)控區(qū)域政策、法律法規(guī)、行政手段和科學(xué)技術(shù)等方面,才可建立與可持續(xù)發(fā)展相符的經(jīng)營途徑和經(jīng)營模式,從而促進林業(yè)的健康發(fā)展。
結(jié)束語
要取得林業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展,就要重視與保障生態(tài)效益,同時足夠地認識目前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題與障礙,并積極探索解決對策,并建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系,進一步完善相關(guān)的法律法規(guī)與市場機制,開展多種經(jīng)營模式,以推進科技研發(fā)并創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)品,努力把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿和融入到林業(yè)發(fā)展整個過程中,最終實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】:
(三)不規(guī)范:科研經(jīng)費使用不規(guī)范,管理缺乏規(guī)范化建設(shè)科研經(jīng)費使用不規(guī)范問題比較突出,并集中表現(xiàn)為:1)超標準??蒲薪?jīng)費具有特殊性,屬于專項經(jīng)費。但在科研財務(wù)管理的實際操作中,科研經(jīng)費支出的界定尚不明確,鉆政策漏洞、利用管理疏忽,超標準使用科研經(jīng)費的情況時有發(fā)生;2)混收混支。由于管理不規(guī)范、不嚴格,一些科研項目人員將其他科研項目票據(jù)在本項目之中列支;一些項目負責(zé)人利用管理漏洞,將不能列支的票據(jù)在項目之中列支,這就造成了收支混亂的情況;3)管理不全面。高校缺乏對科研經(jīng)費資產(chǎn)管理,對于可嚴重的圖書資料、固定資產(chǎn)等項目,未能及時登記入庫,以更改發(fā)票名等方法,避開資產(chǎn)登記入庫;4)結(jié)題不結(jié)賬??蒲许椖拷Y(jié)題但未發(fā)生資金的轉(zhuǎn)出,出現(xiàn)長期掛賬的情況。而掛賬經(jīng)費往往用于其他之外支出,這就造成管理不到位,難以及時進行經(jīng)費決算。
二、高??蒲胸攧?wù)管理規(guī)范化構(gòu)建策略“科研“是創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動,是國家戰(zhàn)略性發(fā)展的有力支撐。高??蒲胸攧?wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建,是提高經(jīng)費使用效率,規(guī)避腐敗等行為的重要基礎(chǔ),有著積極的現(xiàn)實意義。在筆者看來,高??蒲胸攧?wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建,在于以“責(zé)任”扎牢科研財務(wù)管理的藩籬;以“創(chuàng)建平臺”夯實科研經(jīng)費管理服務(wù);以“規(guī)范管理”提高科研經(jīng)費管理效率。
(一)落實責(zé)任:進一步強化管理責(zé)任,落實科研財務(wù)管理主體實現(xiàn)高效科研財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),關(guān)鍵在于進一步強化管理責(zé)任,落實管理主體,將責(zé)權(quán)的藩籬扎牢。1)強化領(lǐng)導(dǎo)重視??蒲薪?jīng)費是確??蒲许椖块_展的重要基礎(chǔ),創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境,需要強化領(lǐng)導(dǎo)重視,轉(zhuǎn)變管理理念,樹立正確的國有資產(chǎn)觀念;2)明確各方責(zé)任。高校主要領(lǐng)導(dǎo)對科研工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校財務(wù)、審計及紀檢等部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任;科研項目負責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。通過明確各方責(zé)任、規(guī)范各方行為,確??蒲薪?jīng)費財務(wù)管理有序開展,處理好科研管理與服務(wù)的關(guān)系,讓科研經(jīng)費用到實處。(二)創(chuàng)建平臺:創(chuàng)建科研經(jīng)費管理平臺,提高資產(chǎn)管理水平
關(guān)鍵詞:科研院所 物資采購供應(yīng) 規(guī)范化管理 控制措施
由于我國科研單位機構(gòu)各類研究活動的開展與深入,相應(yīng)對儀器設(shè)備以及科研材料的需求愈發(fā)提升,科研所的物資采購供應(yīng)規(guī)模日漸加大。但科研院所的物資采購供應(yīng)工作不能將其與其他單位的商業(yè)物資采購活動相等,科研院所的采購工作更加偏向技術(shù)性與專業(yè)性需求。因此為推動科研院所科研工作的有效開展與質(zhì)量安全,就需要對其物資采購供應(yīng)機制進行相應(yīng)規(guī)范化管理。從而提升科研單位對物資采購與供應(yīng)環(huán)節(jié)上的管控力度,降低其物資采購成本,最終實現(xiàn)科研院所科研技術(shù)成果與經(jīng)濟效益的優(yōu)化提升。
一、科研院所物資采購成本與質(zhì)量的規(guī)范化管控措施
科研單位進行科學(xué)研究活動需要大量的實驗材料,而部分科研院所因過去在物資采購供應(yīng)環(huán)節(jié)一直秉承大包大攬的作風(fēng),相應(yīng)忽視對物資采購成本的控制,也缺少相應(yīng)的物資采購規(guī)章制度,使得科研單位在進行采購供應(yīng)時沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準進行操作。加上對市場行情的了解匱乏,以及未有效拓展物資采購渠道,使得實際的物資采購預(yù)算設(shè)定較為主觀,相應(yīng)造成科研單位的采購成本過大問題。因此需要從價格控制和供應(yīng)商選擇方面對成本與質(zhì)量進行管控。
(一)構(gòu)建物資供應(yīng)商的審核與信息記錄制度
科研單位應(yīng)首先對已供貨供應(yīng)商做比對分析,通過比較不同供應(yīng)商在價格、供應(yīng)物資質(zhì)量、交貨速度、交款條件等方面的優(yōu)劣不同,進行供貨供應(yīng)商的淘汰選擇,并為今后科研單位選擇同類物資原料時提供可比對的資料信息。同時科研單位還應(yīng)構(gòu)建供應(yīng)商準入機制,對于科研院所所需的關(guān)鍵材料,相應(yīng)物資供應(yīng)商必須經(jīng)過質(zhì)檢、物料等部門審核后方可參與科研單位的物資供應(yīng)工作。特殊情況下,科研單位還應(yīng)指派專人到供應(yīng)商生產(chǎn)場地做實地調(diào)查。經(jīng)由科研單位嚴格的審核制度選取信譽高、生產(chǎn)水平高的供應(yīng)企業(yè)作為科研院所的正式供應(yīng)商,并做相應(yīng)的信息歸檔。
(二)創(chuàng)建物資供應(yīng)價格檔案與評估機制
科研院所的采購部門還應(yīng)對所有需要采購、供應(yīng)的原材料構(gòu)建其價格檔案,并通過材料價格檔案中的信息與供應(yīng)商所提出的物資報價相比對,從中選取出最適宜的材料報價與供應(yīng)商。對于科研單位科研工作所需的關(guān)鍵材料,還需對應(yīng)建立材料的價格評估機制,由科研單位的相關(guān)部門抽調(diào)專家組件關(guān)鍵材料的價格評估小組,該小組負責(zé)專門收集、整理材料的相應(yīng)采購價格信息。以此分析評估該材料的現(xiàn)有價格狀況,進而對單位所整理的材料價格檔案做更新改正,以此確保將材料價格檔案與供應(yīng)商報價做匹配時,相應(yīng)材料價格信息的精確合理。
二、科研院所物資采購程序的規(guī)范化管理與控制手段
(一)完善物資采購的條件標準與人員管理
科研單位應(yīng)規(guī)范、確立各個采購人員與崗位,在物資供應(yīng)商的選取、所采購物資質(zhì)量安全、所采購物資符合單位科研活動需求等方面的責(zé)任歸屬,并相應(yīng)確立科研院所物資采購主管應(yīng)負責(zé)對其下屬的采購工作與結(jié)果做監(jiān)督管理。同時要求采購部門的物資采購必須建立相應(yīng)的規(guī)劃,所采購物品的數(shù)量應(yīng)在合適的范圍以內(nèi),不可存在采購物品超標積壓的情況。此外所采購的物資的單價也應(yīng)在科研單位事前所掌握的物品價格范圍以內(nèi),實際的采購價格不可超出科研單位所了解到的當前物資市場價格以上。通過這類對物資采購條件上的限制,規(guī)范消除科研單位實際采購活動中的執(zhí)行成本過高等問題。此外應(yīng)為采購人員進行規(guī)范化管理,為其做全面的上崗培訓(xùn),補充相應(yīng)的采購與財務(wù)知識內(nèi)容,提升科研單位采購程度上的科學(xué)性。
(二)明確采購工作的分類與分工職責(zé)
為了進一步落實、明確科研院所采購人員的采購責(zé)任,將各個物資采購環(huán)節(jié)的責(zé)任明確到每一位負責(zé)人身上,就需對科研單位的所有采購供應(yīng)工作進行類別劃分,以此將采購工作做分工處理,并將各個工作的責(zé)任進行落實。同時科研機構(gòu)的采購工作應(yīng)分類運作,根據(jù)物資類別、金額高低等劃分具體的采購方式。在責(zé)任的要求與約束下,采購人員也需對其采購知識與市場行情進行不斷的學(xué)習(xí)、探究,以保證自身的能力與掌握信息能有效執(zhí)行本環(huán)節(jié)的物資采購工作,在履行員工的職責(zé)的同時有效維護科研單位的經(jīng)濟利益。
三、科研院所物資采購與供應(yīng)規(guī)范化工作的控制要點分析
(一)物資采購供應(yīng)理念與方式的轉(zhuǎn)變
我國部分科研院所由于過去傳統(tǒng)的管理理念影響,目前在物資采購與管理的方法、水平上仍存在一定的問題,既依賴單一的本地物資采購手段,又缺少對先進的物資采購觀念與技術(shù)的引入。而伴隨科技的發(fā)展進步,當前物資采購與供應(yīng)商逐漸發(fā)展出新的關(guān)系、方式,全球化采購、網(wǎng)絡(luò)采購、JIT采購等新的物資采購供應(yīng)形式逐漸成為各企業(yè)選購物品的主流措施。此類采購形式在有效保證物品價格水平與質(zhì)量的基礎(chǔ)上,也能相應(yīng)降低企業(yè)的采購成本,拓展其物資選購渠道。因此值得各科研院所轉(zhuǎn)變自身的物資采購供應(yīng)理念,學(xué)習(xí)先進的管理思路與采購手段,提升科研單位的采購質(zhì)量。
(二)物資采購供應(yīng)方面的強化管理措施
為進一步發(fā)揮采購工作在科研單位中資源配置的作用,還需正確樹立對物資采購的工作思路,為單位采購工作調(diào)配充分的資源條件。同時專門培養(yǎng)專業(yè)化的物資采購人員,并設(shè)立物資采購方針、計劃的制訂機制,保證科研單位物資采購供應(yīng)機制得到有效規(guī)范與提升。
四、結(jié)束語
物資采購供應(yīng)工作對于科研院所科研成果轉(zhuǎn)化水平的提升,以及科研成本降低起著關(guān)鍵影響,需要科研單位相應(yīng)重視其機制的規(guī)范化管理,以此建科研單位完善的物資采購供應(yīng)體系。
參考文獻:
[1]李發(fā)強.淺談科研院所物資采購供應(yīng)機制的規(guī)范化管理[J].物流工程與管理,2012,03:70-71
科學(xué)規(guī)劃,促進教育裝備均衡發(fā)展
突出重點,促進義務(wù)教育公平
“義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)”是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中一個重要的工程。2007年,長沙市出臺《長沙市普通中小學(xué)標準化學(xué)校建設(shè)標準》,對全市中小學(xué)裝備條件標準作了詳細說明。2008年起,湖南省啟動了“湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)”工程,對實驗室、音樂室、體育室、美術(shù)室、衛(wèi)生室、計算機教室等功能用房的建設(shè)和配置制定了詳細標準,作出了具體的要求。為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》精神,瀏陽市將以省“合格學(xué)?!钡膭?chuàng)建為抓手,重點改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,優(yōu)先考慮建設(shè)項目,促進瀏陽城鄉(xiāng)中小學(xué)校裝備的均衡發(fā)展,努力實現(xiàn)教育公平。
統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃裝備建設(shè)
“十二五”期間,瀏陽市科學(xué)合理地規(guī)劃實驗、電教、圖書等各項裝備的發(fā)展,力爭全面完成“標準化實驗室”“數(shù)字化校園”“書香校園”三大工程建設(shè)任務(wù)。到“十二五”末,100%的中小學(xué)(完小以上學(xué)校)實驗室將按照省頒標準進行裝備,各功能室也將按照教育部及我省建配標準進行裝備;到“十二五”末,全面完成中小學(xué)“班班通”工程,城區(qū)和農(nóng)村規(guī)模以上學(xué)校全部實現(xiàn)“班班通”,其余學(xué)校100%配備移動多媒體,計算機生機比達到6:1,師機比達到1:1,加快數(shù)字化校園建設(shè),積極推進教育信息化的發(fā)展;全面實施“書香校園”工程,到“十二五”末,小學(xué)生均圖書達30冊,中學(xué)生均圖書達40冊,閱覽室報刊配置中學(xué)達到100種以上,小學(xué)達到80種以上,100%的中小學(xué)實現(xiàn)圖書管理信息化,中心完小以上學(xué)校建設(shè)好電子圖書館。
根據(jù)需求,靈活合理進行裝配
裝備配備的原則是好用、夠用、實用,因此要多關(guān)注學(xué)校及教學(xué)的實際需求和特點,靈活合理進行配備。每年年初,我們會要求學(xué)校根據(jù)各自教育教學(xué)的實際需求,對裝備建設(shè)項目進行申報,教育局實地考察論證后,科學(xué)合理地對全市裝備建設(shè)項目進行統(tǒng)籌安排。對于在具體儀器、設(shè)備、圖書的選用上,我們也充分考慮學(xué)校實際的教學(xué)需求和課程要求,比如對于“班班通”設(shè)備的配備,規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué),我們一般建議采用移動多媒體的形式,其他的則采用傳統(tǒng)的“班班通”模式。對于傳統(tǒng)模式的“班班通”,我們也根據(jù)學(xué)校的實際應(yīng)用需求對設(shè)備進行靈活搭配,常見的有三種搭配模式,模式一:交互式電子白板+短焦投影+計算機;模式二:投影機+計算機;模式三:平板電視+計算機。
整章建制,促進教育裝備規(guī)范發(fā)展
提高裝備認識,服務(wù)現(xiàn)代教學(xué)
瀏陽市教育局每年召開一次教育裝備工作專題會議,強調(diào)教育技術(shù)裝備對服務(wù)現(xiàn)代教育教學(xué)的重要意義,指導(dǎo)學(xué)校開展好教育技術(shù)裝備的“建、配、管、用、研、培”工作。各級各類學(xué)校也高度重視教育技術(shù)裝備工作,成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了分管負責(zé)人和工作部門,不斷提高學(xué)校對裝備工作的認識,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從而充分體現(xiàn)裝備工作保障教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、促進教學(xué)的核心價值。
完善制度建設(shè),規(guī)范管理章程
加強教育裝備管理制度的建設(shè),對充分發(fā)揮教育裝備的效能、提高教學(xué)效率、優(yōu)化教學(xué)效果和增加教育的效益都將起著關(guān)鍵性的作用。為此,瀏陽市制定了《瀏陽市中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理細則》,使各項裝備管理工作做到有章可循。此外,在全市中小學(xué)儀器室統(tǒng)一配備了教育裝備管理專用電腦,安裝了《瀏陽市教育裝備管理系統(tǒng)軟件》,實現(xiàn)實驗儀器、音體美器材、電教設(shè)備、圖書等裝備的信息化管理,極大地提高了裝備管理效率。在加強學(xué)校裝備管理的同時,進一步完善瀏陽市裝備站的各項工作制度,規(guī)范管理行為,如《辦公管理制度》《財務(wù)管理制度》《倉庫管理制度》《車輛管理制度》《招標采購制度》和《文書檔案管理制度》等一系列制度,規(guī)范了儀器、設(shè)備、圖書等貨物質(zhì)檢的一系列工作流程,站務(wù)工作做到了一月一小結(jié)一布置,一季一總結(jié)一安排,站內(nèi)工作人員按本站的《目標管理實施方案》進行月評價,季考核。
完善考核機制,加大獎懲力度
每年年初,瀏陽市教育裝備站將制定《瀏陽市××年中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作考核標準》并下發(fā)至各學(xué)校,每年不定期地組織兩次教育裝備工作專項督查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和亮點攝像制成VCD,并在教育管理工作會議上進行點評,樹立一批教育裝備工作的先進單位,對于那些對裝備認識不夠、管理不到位、應(yīng)用不充分的學(xué)校,則將在全市進行通報批評,促使學(xué)校加強對教育裝備的管理和應(yīng)用。
加強扶持,奠定教育裝備牢固基礎(chǔ)
強化指導(dǎo),提供裝備學(xué)習(xí)平臺
為加強裝備的管理及應(yīng)用,瀏陽市編印了《瀏陽市中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理與應(yīng)用手冊》,系統(tǒng)地介紹最新的教育技術(shù)理論、教育技術(shù)裝備相關(guān)的政策法規(guī)、瀏陽市中小學(xué)教育技術(shù)裝備的各項管理制度、教育技術(shù)裝備的應(yīng)用研究等,為一線教師和管理人員提供便捷的學(xué)習(xí)平臺。
加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道
為保障裝備工作又好又快的發(fā)展,必須建立好裝備經(jīng)費來源的長效機制。我市采用的方法是,一是根據(jù)上級文件精神及我市實際情況確定學(xué)校裝備經(jīng)費所占公用經(jīng)費的比重,做到專項資金,專項支出;二是將裝備經(jīng)費列入財政預(yù)算,并按比例逐年增長;三是通過學(xué)校自籌、社會捐贈、上級爭取等方式,拓寬裝備經(jīng)費來源渠道。同時,實行裝備經(jīng)費 “集中管理,分校使用”的工作機制。
提升素質(zhì),加強裝備隊伍建設(shè)
裝備事業(yè)的發(fā)展,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。首先,根據(jù)國家、省級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,各中小學(xué)配備了各類專業(yè)技術(shù)管理人員,促進裝備管理隊伍的專業(yè)化。其次,加強各類技術(shù)管理人員的培訓(xùn),我市每年至少分別組織一次試驗員、電教網(wǎng)管員、圖書管理員的培訓(xùn),逐步提高裝備隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三是督促學(xué)校按相關(guān)文件落實好各類技術(shù)管理人員的待遇、工作量及職稱晉級等問題。并且每年開展一次“三員評優(yōu)”活動,加強各類技術(shù)管理人員的績效考核。
加強研究,注重教育裝備實際應(yīng)用
全面開展裝備應(yīng)用研究
隨著教育教學(xué)改革的不斷深入和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,如何使信息技術(shù)作為一種工具、媒介和方法融入到教學(xué)的各個層面中,使其更為有效地推進課程改革,深化素質(zhì)教育,是瀏陽市教育裝備工作的一個大課題,為此,瀏陽市成立了“信息技術(shù)與學(xué)科課程整合”課題領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全市老師不斷地進行深入研究和總結(jié)。同時,我市中小學(xué)堅持課余開放實驗室、圖書室、計算機網(wǎng)絡(luò)教室,把課堂向課外延伸,著力拓寬學(xué)生的知識面,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神,從而全面實施素質(zhì)教育,發(fā)揮教育裝備的最大效益。此外,為進一步加大圖書綜合效益,做到讓書“多” 起來,讓書“香” 起來,讓書“動”起來,我們鼓勵學(xué)校開展各種形式的讀書活動,全面實施“書香校園”工程。
大力加強學(xué)科實驗教學(xué)
學(xué)科實驗教學(xué)活動是最直接的素質(zhì)教育,能有效地培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。瀏陽市大部分學(xué)校地處農(nóng)村,大自然為我們提供了豐富的實驗材料與素材,因此,我們鼓勵全市實驗教師在實際教學(xué)過程中多因地制宜,就地取材,合理的對實驗進行創(chuàng)新,大膽地進行自制教具的制作,積極推廣有價值的應(yīng)用成果。為方便實驗教師的經(jīng)驗交流和推廣學(xué)習(xí),我們創(chuàng)建了實驗老師qq交流群。同時,市里每年還舉辦了豐富多彩的學(xué)生競賽活動,如“中小學(xué)生實驗創(chuàng)新大賽”“小發(fā)明”“小制作”“電腦制作”等,這些活動的開展極大地豐富了學(xué)生的課余生活,提高了學(xué)生的實踐動手能力,提升了學(xué)生的綜合科學(xué)素養(yǎng)。此外,為督促學(xué)校提高實驗開出率,我們由教科所和裝備站每年分別組織一次畢業(yè)班、肄業(yè)班學(xué)生的實驗及信息技術(shù)操作考查。并且完善考核評價機制,逐步將考查結(jié)果納入到對學(xué)校、教師以及學(xué)生的評價體系中去,從而充分發(fā)揮實驗教學(xué)在教育教學(xué)中的重要作用,提高教育技術(shù)裝備的育人效益。
積極組織裝備教研活動
【關(guān)鍵詞】PBL教學(xué)法 職業(yè)生涯規(guī)劃與管理 設(shè)計 實踐
【項目基金】本文受深圳大學(xué)青年教師教學(xué)改革研究項目“PBL教學(xué)法在《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程中的應(yīng)用研究”(編號:JG2012026)資助。
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)11-0208-02
一、PBL教學(xué)法的內(nèi)涵及應(yīng)用
PBL(Problem Based Learning)即基于問題的學(xué)習(xí),PBL教學(xué)法是針對傳統(tǒng)教學(xué)法單純注重知識傳授、忽視學(xué)生技能培養(yǎng)的弊端,順應(yīng)教學(xué)模式改革潮流而發(fā)展起來的一種新型教學(xué)方法;是1969年由美國神經(jīng)病學(xué)教授Howard Barrows以信息加工心理學(xué)和認知心理學(xué)為基礎(chǔ)創(chuàng)立的教學(xué)模式。PBL教學(xué)法以學(xué)生為中心,以問題為基礎(chǔ),在教師的啟發(fā)指導(dǎo)下,以學(xué)生自學(xué)和小組討論為重要形式[1]。對PBL教學(xué)法有多種定義,其中代表性較強的一種是:基于問題的學(xué)習(xí)是一種教學(xué)策略,在學(xué)生學(xué)習(xí)知識和拓展問題解決能力的過程中,為他們創(chuàng)設(shè)有意義的、情景化的真實世界情景,并為他們提供資源,給予引導(dǎo)和指導(dǎo)[2]。
PBL教學(xué)法開始主要應(yīng)用于醫(yī)學(xué)教學(xué),在20世紀80年展較快。90年代以來,國內(nèi)引進PBL教學(xué)理念,已有越來越多的醫(yī)學(xué)院校開始嘗試PBL教學(xué)方法。在國外,PBL教學(xué)法正越來越多地被其他教學(xué)領(lǐng)域所采用,如商業(yè)教育、建筑教育、工程教育、法律教育、社會工作教育,從培養(yǎng)本科生、研究生的領(lǐng)域逐步走向中、小學(xué)教育領(lǐng)域[3]。經(jīng)筆者跨庫檢索中文期刊發(fā)現(xiàn),PBL教學(xué)法在國內(nèi)研究較晚,2000年之前的文獻不足200篇,相關(guān)的研究成果主要在2010年前后發(fā)表,而且絕大多數(shù)內(nèi)容集中于醫(yī)學(xué)衛(wèi)生行業(yè),除此之外涉及較多的領(lǐng)域包括教育社科、理工、電子信息類等。文獻表明,由于PBL教學(xué)法引入了先進的教學(xué)理念和教學(xué)模式,目前國內(nèi)的很多高校將這種教學(xué)方法試用于各學(xué)科的教學(xué)改革中。
二、PBL教學(xué)法應(yīng)用于《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程的優(yōu)勢分析
《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》是近年來我校開設(shè)的一門重要的基礎(chǔ)課程,其任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的主要理論和研究方法,掌握個人在職業(yè)發(fā)展的不同階段所面臨的問題,以及針對職業(yè)世界制定個人職業(yè)生涯規(guī)劃等。這是一門要求學(xué)生進行體驗式學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)、養(yǎng)成式學(xué)習(xí)、自主式學(xué)習(xí)的課程。然而對于這門新興的實踐類課程,囿于各種原因,目前的授課方式大體還是以教師為主體,授課主動權(quán)掌握在教師手中,老師制定每節(jié)課的主題,按照課程綱要,比較系統(tǒng)地介紹這個主題的重要知識。這種教學(xué)方式通常架構(gòu)較為完整,傳授速度較快,但大多是單向傳輸,師生互動不足,越來越多的本科生對這種傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法感到不滿。在該課程中使用PBL教學(xué)法使學(xué)習(xí)具有探索性、問題性,使學(xué)生更加積極主動地參與其中,培養(yǎng)了他們的學(xué)習(xí)能力、團隊合作與創(chuàng)新精神,有助于樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。
1.激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的熱情
PBL教學(xué)法是以具體的、有爭議性的問題為出發(fā)點,如“不喜歡所學(xué)專業(yè),該怎么辦”,“畢業(yè)在即,是繼續(xù)學(xué)習(xí)還是先找工作”等等,這一個個開放性的問題,與學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活聯(lián)系緊密,容易引發(fā)學(xué)生參與討論的熱情和對具體問題具體處理的實踐感。在教學(xué)過程中,教師積極引導(dǎo)學(xué)生參與問題討論,通過深入剖析,使用相關(guān)工具,研究解決方案。課后作業(yè)“盤點個人十大成就事件”以及這些事件體現(xiàn)了哪些核心技能,學(xué)生利用業(yè)余時間對自己進行全方位的分析和討論,結(jié)果以書面報告的形式呈現(xiàn)出來并小組內(nèi)分享,增強學(xué)生對自我的深層次認知,提高其自信度,更能增加其學(xué)習(xí)成就感,從而引發(fā)他們對生涯規(guī)劃與管理知識學(xué)習(xí)的興趣,有助于提高教學(xué)效果。PBL教學(xué)法充分強調(diào)學(xué)習(xí)的主動構(gòu)建、社會互動性和真實情境性,不僅包括課堂上的討論、互動、分享,還包含了課下的思考、練習(xí)、作業(yè)和探索,學(xué)習(xí)方法靈活多樣,不受時間、空間和地域的限制,它改變以往教學(xué)中僵化、教條的授課方式,將有限的課堂學(xué)習(xí)時間和無限的生活空間聯(lián)系在一起。對這種靈活的教學(xué)方式,學(xué)生接受程度更高,主動學(xué)習(xí)的熱情更高,如果運用得當,他們獲得的知識、技能和理念可用其一生,并能探索使用于其他學(xué)科,為終身教育提供可行性路徑。
2.培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和解決問題的能力
知識急劇增長的今日,出現(xiàn)了很多跨學(xué)科跨專業(yè)的科學(xué)。要適應(yīng)當今社會的高速發(fā)展,學(xué)生必須具備強大的主動學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)的能力,而傳統(tǒng)的教學(xué)以教師為中心、學(xué)生被動學(xué)習(xí)的“填鴨式”教學(xué)方式難以達到培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、自主學(xué)習(xí)、提高實踐能力的目的。高校已逐漸將注意力放在培養(yǎng)學(xué)生一系列新的能力上,特別要求學(xué)生具備迅速篩選、獲取、鑒別、加工和處理信息的能力。也就是課程設(shè)計應(yīng)把重點放在“自學(xué)”原則上,而不是像傳統(tǒng)教育那樣放在“教學(xué)”原則上。而PBL教學(xué)法則正好滿足這一要求,在課程的開始就提出了問題,學(xué)生帶著問題學(xué)習(xí),要經(jīng)過對知識的質(zhì)疑、判斷、比較、選擇及分析、綜合、概括等認識活動,通過多種思維和認知方式才能獲得問題的解決,其實就是學(xué)生逐步獲得綜合思考和解決問題能力的過程[4]。
3.探索高校全面教育的路徑
“全面教育”來源于美國哈佛大學(xué)的General Education,是哈佛自2007年啟動的一項新的教學(xué)改革。哈佛實施了30多年的核心課程教育是每位學(xué)生入學(xué)后第一年,必須先選擇一些核心課,這些課可能與專業(yè)有聯(lián)系,也可能沒有聯(lián)系。而現(xiàn)在實施的全面教育是指所有課程都必須包含除了知識以外的更多內(nèi)容,例如倫理、情感、態(tài)度、能力等等,它能使學(xué)生永遠都處于探索和接近真知的過程中[5]。在《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程中應(yīng)用PBL教學(xué)法,課堂內(nèi)外要完成真實案例分析、問題調(diào)研、社會調(diào)查、人物訪談、職業(yè)分析、職場人士訪談等多項任務(wù),學(xué)生以問題為基礎(chǔ)、以小組為單位分工協(xié)作,不僅要解決問題本身,同時要注重解決問題的方式、方法和過程。例如,分析職業(yè)機會部分,課后設(shè)置的社會調(diào)查題目是:企業(yè)對本科畢業(yè)生不滿意的十大理由,本科畢業(yè)生對企業(yè)不滿意的十大理由。多數(shù)學(xué)生選擇在網(wǎng)絡(luò)上搜索,有的詢問公司的親朋好友,有的來自個人經(jīng)驗等等。其中,有一組學(xué)生令人印象深刻:他們分頭給我國100家知名企業(yè)的人力資源部發(fā)送郵件尋求答案,雖然只得到少數(shù)回復(fù),但無疑這些回復(fù)是極具權(quán)威性的。緊接著,課堂上討論的問題是:如何減少兩者的不滿意?現(xiàn)在你能做一些怎樣的準備?這組學(xué)生因為在整個過程中經(jīng)過思考協(xié)商,確定了獨特的解決方案,并與知名企業(yè)建立了聯(lián)系,因而對職業(yè)世界的探索更加明晰,在回答這些問題的時候,他們重新審核自我,設(shè)定了更加具體明確的職業(yè)目標,有了強大的內(nèi)心促動,才可能有更強的執(zhí)行力。用PBL教學(xué)法設(shè)計該課程,不僅僅是讓學(xué)生了解生涯的相關(guān)知識和技能,還應(yīng)致力于就業(yè)能力和職業(yè)技能的訓(xùn)練,致力于教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技能推廣相結(jié)合,讓這種教育覆蓋人的整個學(xué)習(xí)過程,全面提升人的素質(zhì)。
三、基于PBL教學(xué)法的《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程設(shè)計與實踐
PBL理念更關(guān)注學(xué)生的需求,《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程設(shè)計更關(guān)注學(xué)生的自我成長。該課程本身就是為解決大學(xué)生成長中的困惑而開設(shè),因而教師應(yīng)積極滲透生涯的理念,致力于啟發(fā)學(xué)生深入思考、探索生涯、規(guī)劃生涯,從而在成長過程中少走彎路。當PBL教學(xué)法應(yīng)用于此類實踐性課程,若能設(shè)計合理現(xiàn)實的生涯問題交由學(xué)生探討,更能滿足學(xué)生的實際需求,順應(yīng)社會的發(fā)展需要。
1.教學(xué)內(nèi)容設(shè)計
在《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程中,并非所有的內(nèi)容都適合用PBL教學(xué)法。根據(jù)該課程的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃要求講授的基本概念和重點內(nèi)容,對部分章節(jié)進行PBL教學(xué)設(shè)計。
2.探索學(xué)習(xí)小組的劃分方式
在《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程中建立固定的學(xué)習(xí)小組,采用PBL方式教學(xué)。第二次課的核心內(nèi)容是探索職業(yè)興趣,研究者將根據(jù)學(xué)生選取興趣島(RIASEC:現(xiàn)實型、研究型、藝術(shù)型、社會型、企業(yè)型、事務(wù)型)的傾向,加以考慮人數(shù)、性別、專業(yè)、性格等因素,劃分成不同興趣類型的六個學(xué)習(xí)小組,每組人數(shù)八人左右。學(xué)習(xí)小組成員相互認識后,由組內(nèi)推選組長,并在下發(fā)的A2紙上確定小組的名稱、標志圖案,以及對職業(yè)生涯的各類問題、希望在這個課程上獲得什么樣的知識和信息等等。六個組推選代表依次上臺展示,教師也從學(xué)生的展示中獲知他們的需求,從而有針對性地調(diào)整課程設(shè)計。從此小組的課堂座位相對固定,直至學(xué)習(xí)結(jié)束。
3.實施“提出問題——收集資料——小組討論——總結(jié)反思”的四段式PBL教學(xué)法
(1)提出問題。研究者將根據(jù)課程教學(xué)大綱的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)生情況,確定要討論的幾組問題,并就問題的科學(xué)性和啟發(fā)性征求經(jīng)驗豐富的專家教授,做必要調(diào)整。在介紹決策風(fēng)格和決策中的非理性觀念時,課堂使用了火車軌與小孩的案例,通過對這個真實情境的兩難問題的解答,幫助學(xué)生了解自我的決策風(fēng)格和性格,規(guī)避或轉(zhuǎn)移可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險。并且,根據(jù)這個情境問題和學(xué)生的各種答案,介紹生涯決策的casve循環(huán),介紹幫助決策的有效工具(SWOT分析和平衡單)。此次課堂設(shè)計從PBL教學(xué)法開始,以傳統(tǒng)的講授教學(xué)結(jié)束,學(xué)生參與度高,效果良好。
(2)收集資料。某項課后作業(yè)是選擇一種職業(yè)作為探索對象,由組長統(tǒng)籌,小組成員分工,共同完成職業(yè)探索任務(wù)。那么,有三個主要內(nèi)容需要完成:確定需要探索的職業(yè)(為什么選擇這個職業(yè)),確定收集職業(yè)信息的途徑(網(wǎng)絡(luò)、出版物、招聘會、行業(yè)展覽會、專業(yè)學(xué)會、實地調(diào)研、任務(wù)訪談等),完成職業(yè)分析清單(該職業(yè)的工作內(nèi)容、責(zé)任、性質(zhì),所需的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗,該領(lǐng)域典型的職業(yè)軌跡,該行業(yè)的就業(yè)發(fā)展前景,工作環(huán)境、福利待遇,該職業(yè)人群的典型性人格特質(zhì),從業(yè)人員滿意度等)。學(xué)習(xí)小組根據(jù)這些內(nèi)容,分工協(xié)作,尋找解決問題的方法和假設(shè)。學(xué)生緊緊圍繞這些問題鉆研教材、搜集資料、實地調(diào)研,并認真記錄。
(3)小組討論。小組成員對各自查閱到的資料進行匯報交流,經(jīng)過多次討論和總結(jié),歸納出幾種解決問題的方法,最終得出一種方案。教師要在此過程中對小組討論發(fā)生的偏差進行校正,引導(dǎo)到正確的方向上。
(4)總結(jié)反思。學(xué)生以小組形式把討論結(jié)果在課堂上以各種形式和工具匯報出來。教師根據(jù)學(xué)生的討論結(jié)果,分析難點,歸納重點,找出偏差或不足,在充分肯定學(xué)生的探索精神和取得成績的基礎(chǔ)上,客觀地對討論結(jié)果給予評價。學(xué)生有意識地對他們所解決的問題進行反思,可以提煉教學(xué)內(nèi)容的核心知識,提高學(xué)生解決問題的技能,發(fā)展高層次的思維能力,實現(xiàn)學(xué)習(xí)的融會貫通。
4.反映PBL教學(xué)法效果的各種評價
對學(xué)生在PBL教學(xué)前、后進行問卷調(diào)查;若情況允許,在一年后進行追蹤調(diào)查。調(diào)查表應(yīng)包括封閉式和開放式兩類問題。教學(xué)前調(diào)查內(nèi)容主要包括學(xué)生個人基本情況、學(xué)習(xí)情況、對PBL的了解及評價。課程結(jié)束后調(diào)查內(nèi)容主要包括學(xué)生對PBL的總體評價、PBL教學(xué)模式是否能提高對外部資源的利用率、是否能提高獨立解決問題的自信心、PBL教學(xué)模式的優(yōu)勢和存在問題等方面。追蹤調(diào)查的主要內(nèi)容包括學(xué)生對PBL模式強化自身能力的看法、今后大學(xué)課程中哪些可采用PBL教學(xué)法、學(xué)生認為PBL存在哪些優(yōu)勢、學(xué)生運用PBL方法學(xué)習(xí)的習(xí)慣態(tài)度等方面。從調(diào)查結(jié)果和平時的訪談中可知:從基礎(chǔ)理論知識的掌握上看,是否使用該教學(xué)法差別不大;但就學(xué)習(xí)主觀能動性、團隊合作精神、表達能力、知識應(yīng)用能力以及分析和解決問題能力而言,學(xué)生感覺PBL教學(xué)法有較為明顯的優(yōu)勢。
四、課程中應(yīng)用PBL教學(xué)法的注意事項
1.在《職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》課程中,并非所有的內(nèi)容都適合使用PBL教學(xué)法。有些課堂活動設(shè)計是PBL教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合的模式,研究者認為盡信法則不如無法,好的課堂應(yīng)該是學(xué)生積極性高、參與性高、有所獲得、有所反思、有所行動的課堂,這要能達到這些目標,課程設(shè)計可以多種多樣,在本課程中引入PBL教學(xué)法僅是一種嘗試和探索。
2.建立劣構(gòu)問題是PBL教學(xué)法實施成敗的關(guān)鍵。問題是PBL教學(xué)法的出發(fā)點和關(guān)鍵點,所構(gòu)建的問題應(yīng)該是結(jié)構(gòu)不良、難于找到統(tǒng)一答案、并具有一定復(fù)雜性的,這樣才有利于學(xué)習(xí)者進行探索,并且問題最好能與現(xiàn)實生活掛鉤,在查找資料的過程中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,促進學(xué)生的學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。如果問題設(shè)計不合理或超出學(xué)生的研究能力,課堂討論時可能出現(xiàn)學(xué)生積極性不高,耗時較多,導(dǎo)致知識點闡述不明、偏離核心內(nèi)容等問題。所以PBL教學(xué)法的“問題”應(yīng)精心設(shè)計與準備。
3.關(guān)注課堂內(nèi)外的學(xué)生活動特點。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,對學(xué)習(xí)承擔(dān)責(zé)任,在整個PBL教學(xué)過程中認真思考問題、分析問題,通過查詢資料形成解決問題的答案。如何激發(fā)學(xué)生的參與性,與教師積極互動,并組成學(xué)習(xí)化的團隊,親身體驗協(xié)作和相互支持的學(xué)習(xí)環(huán)境,是PBL教學(xué)法實施的初衷。教師應(yīng)廣泛宣傳PBL教學(xué)法的優(yōu)勢,首先吸引學(xué)生的注意并爭取其配合,持續(xù)關(guān)注他們在課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)活動,將學(xué)生的配合學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。
4.教師專業(yè)水平和綜合素質(zhì)要求較高。在PBL教學(xué)過程中,學(xué)生自學(xué)會產(chǎn)生各式各樣意想不到的問題,這對教師的知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)思維、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力都提出了較高的要求。因此,擔(dān)當學(xué)習(xí)教練、導(dǎo)師、輔助者、合作者以及專家顧問等多種角色的教師,不僅要有扎實的理論基礎(chǔ)和寬泛的知識面,還應(yīng)學(xué)習(xí)掌握調(diào)動討論氣氛的技巧。另外,教師在前幾次課上應(yīng)全面了解學(xué)生已獲得的理念與知識、已具備的條件和能力、今后可能的發(fā)展方向,在此基礎(chǔ)上設(shè)計基于現(xiàn)實的結(jié)構(gòu)不良問題,更容易激發(fā)學(xué)生的興趣和求知熱情。
參考文獻:
[1]牛麗江,南克勉等.解讀PBL中的師生角色中國高等教育[J],中國高等醫(yī)學(xué)教育,2006(7).
[2]錢美華譯.多元智慧與問題式學(xué)習(xí)[M],中國輕工業(yè)出版社,2005年.
[3]劉儒德.用“基于問題學(xué)習(xí)”模式改革本科生教學(xué)的一項行動研究[J],高等師范教育研究,2002(3).
[4]崔炳權(quán),何震宇,王慶華等.PBL教學(xué)法的研究綜述和評價[J],中國高等醫(yī)學(xué)教育,2009(7).
[5]王建新.淺探“全面教育”和“通識教育”兩種育人觀念[J],新課程(下),2011(2).