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(一)主要目標(biāo)
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度計劃,工程合格率達(dá)100%,重點工程優(yōu)良率達(dá)90%,單位工程優(yōu)良率85%;交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年均好路率提高1個百分點;規(guī)范運輸市場管理,實現(xiàn)水陸客貨運量平穩(wěn)增長,確保運輸市場健康有序發(fā)展。
(二)工作舉措
1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量巡檢,強(qiáng)化過程質(zhì)量監(jiān)控,全面提升工程管理水平,必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
2、突出穩(wěn)定,加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場和市場主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng),新增里程調(diào)劑養(yǎng),農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機(jī)制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確,把責(zé)任搞到位,把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來。同時,以點帶面,探索和完善村級公路養(yǎng)護(hù)模式,力爭取得實質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展專項整治行動;運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時俱進(jìn)出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措;交通運輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。
從計劃的具體分類來講,比較長遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”。下面是小編整理的關(guān)于普通員工個人工作計劃實用,歡迎閱讀!
普通員工個人工作計劃實用12022年是公司發(fā)展的關(guān)鍵一年,本部門將緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營目標(biāo)開展工作,團(tuán)結(jié)努力,履行職責(zé),確保人力需求、人力培訓(xùn)、制度維護(hù)、薪酬激勵、后勤保障等各個方面能滿足公司經(jīng)營發(fā)展需求,為實現(xiàn)公司2022年度目標(biāo)盡職盡責(zé)。
一、健全和完善公司各項制度及工作標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)公司發(fā)展需求,適時修改和優(yōu)化公司管理制度,使公司制度更加合理規(guī)范,為公司“法治”打下基礎(chǔ)。
2、根據(jù)各部門實際運營狀況,制定和完善公司運營流程,使各部門溝通更加順暢,程序更加規(guī)范。
3、根據(jù)原有的崗位職責(zé),結(jié)合公司各部門的實際情況,重新修改各部門的崗位職責(zé)。
使職責(zé)清晰,責(zé)任明確。
二、深挖招聘渠道,滿足人力需求
1、根據(jù)公司崗位編制及崗位缺編需求,制定公司年度招聘需求。
根據(jù)招聘需求,確定招聘渠道,執(zhí)行招聘政策及招聘程序,為公司招錄到合適的人力及人才。
2、根據(jù)2022年度招聘經(jīng)驗,營業(yè)員招聘這塊堅持走廣場現(xiàn)場招聘形式,輔以海報宣傳張貼和廣場外招聘橫幅懸掛,堅持每周五個工作日在廣場外現(xiàn)場招聘。
3、自聘員工招辭趨于穩(wěn)定,缺編不大,網(wǎng)站招聘進(jìn)一步優(yōu)化。
4、做好2022年度招聘費用預(yù)算,降低日常招聘宣傳費用和網(wǎng)站招聘費用。
5、與營運部門溝通,搭建離職員工面談平臺,切實了解員工離職原因,分析并加以改進(jìn),降低員工流失率,穩(wěn)定營業(yè)員隊伍。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作,構(gòu)建培訓(xùn)體系。
1、如未能招聘到適合的培訓(xùn)專員,2022年培訓(xùn)工作由崔主管負(fù)責(zé)兼任培訓(xùn)專員,實施2022年度培訓(xùn)計劃。
2、根據(jù)公司實際狀況及公司發(fā)展戰(zhàn)略需要,制定2022年度培訓(xùn)計劃,并組織實施。
3、與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò),2022年度擬將公司管理人員送往專業(yè)機(jī)構(gòu)或大型知名百貨企業(yè)參加培訓(xùn),主要課程是商務(wù)禮儀、銷售技能及服務(wù)理念這三大塊,提高管理人員綜合素質(zhì)。
4、內(nèi)部培訓(xùn)工作主要由培訓(xùn)專員開展,輔以各部門主管。
繼續(xù)開展視頻培訓(xùn)學(xué)習(xí),2022年度每個部門根據(jù)實際工作情況,每周安排一次兩個小時的課程。學(xué)完一個課程,撰寫培訓(xùn)心的,并進(jìn)行考試。整個年度持續(xù)不間斷的學(xué)習(xí),努力打造學(xué)習(xí)型組織,成長性團(tuán)隊。
5、對每月新入職員工進(jìn)行入職培訓(xùn),做到及時性、有效性,最快的讓新進(jìn)員工熟悉公司流程制度,了解公司企業(yè)文化,熟悉自己的工作職責(zé)。
普通員工個人工作計劃實用2根據(jù)公司在新一年度的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作布署,區(qū)在2022年工作將緊緊圍繞"服務(wù)質(zhì)量提升年"來開展工作,主要工作計劃有:
一、全面實施規(guī)范化管理
在原有基礎(chǔ)上修定各部門工作手冊,規(guī)范工作流程,按工作制度嚴(yán)格執(zhí)行,加大制度的執(zhí)行力度,讓管理工作有據(jù)可依。并規(guī)范管理,健全各式檔案,將以規(guī)范表格記錄為工作重點,做到全面、詳實有據(jù)可查。
二、執(zhí)行績效考核工作,提高服務(wù)工作質(zhì)量
以績效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),實行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級工作職責(zé),責(zé)任到人,通過檢查、考核,真正做到獎勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進(jìn)工作有效完成。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)考核制度
根據(jù)公司培訓(xùn)方針,制定培訓(xùn)計劃,提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平。有針對性的開展崗位素質(zhì)教育,促進(jìn)員工愛崗敬業(yè),服務(wù)意識等綜合素質(zhì)的提高。對員工從服務(wù)意識、禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識、應(yīng)對能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強(qiáng)培訓(xùn),并在實際工作中檢查落實,提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高員工隊伍的綜合素質(zhì),為公司發(fā)展儲備人力資源。
四、結(jié)合小區(qū)實際建立嚴(yán)整的安防體系
從制度規(guī)范入手,責(zé)任到人,并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行,結(jié)合績效考核加強(qiáng)隊伍建設(shè),加大對小區(qū)住戶安防知識的宣傳力度,打開聯(lián)防共治的局面。
五、完善日常管理,開展便民工作,提高住戶滿意度
以制度規(guī)范日常工作管理,完善小區(qū)樓宇、消防、公共設(shè)施設(shè)備的維保,讓住戶滿意,大力開展家政清潔、花園養(yǎng)護(hù)、水電維修等有償服務(wù),在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、根據(jù)公司年度統(tǒng)籌計劃,開展社區(qū)文化活動,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
根據(jù)計劃,近階段的工作重點是:
1、根據(jù)營運中心下發(fā)的《設(shè)備/設(shè)施規(guī)范管理制度》、《電梯安全管理程序》、《工作計劃管理制度》等制度規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行,逐項整改完善,按實施日期落實到位。
2、根據(jù)《績效考核制度》中日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)組織各部門員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確崗位工作要求。
3、擬定車輛臨停收費可行性方案。
4、配合運營中心"溫馨社區(qū)生活剪影"等社區(qū)文化活動的開展,組織相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作。
5、按部門計劃完成當(dāng)月培訓(xùn)工作。
2022年區(qū)將以務(wù)實的工作態(tài)度,以公司的整體工作方針為方向,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)及考核指標(biāo),在服務(wù)質(zhì)量提升年中創(chuàng)出佳績。
普通員工個人工作計劃實用3從了一年的網(wǎng)站客服,之前是負(fù)責(zé)市場銷售的工作,后來轉(zhuǎn)回從事這行業(yè),就從此清晰了自己的人生目標(biāo),像我學(xué)歷和資歷不高的人來說,選擇這行業(yè)是很明確的。同樣作為一位客服,時不時也會和其他人都有一種枯燥和繁瑣的感覺,身同感受,但每次能獲得顧客們的服務(wù)質(zhì)量認(rèn)可和夸張時,前期有的那種枯燥和繁瑣已經(jīng)被轉(zhuǎn)化為價值了。要做好一個合格或成功的客服要耐心、細(xì)心和團(tuán)結(jié),做到精學(xué)到精,相信會提升自身的價值?,F(xiàn)在轉(zhuǎn)學(xué)推廣,同時也在負(fù)責(zé)這方面的工作,希望能與有經(jīng)驗者共同交流一下,以下是我在工作上的計劃:
1、接待
真誠的面對每一位前來咨詢的客戶,用和善友好的態(tài)度及笑臉表情讓顧客感受你的真誠。
對客戶提出的問題要快速,準(zhǔn)確地進(jìn)行解答,盡量不讓客戶等太久,對自己不明白的問題,別妄下結(jié)論,要詢問內(nèi)部確定后再回答客戶!也不可自大夸大產(chǎn)品功能等信,以免讓顧客收到貨后心里有落差。
2、通知付款
建議
a、編寫信息通知:“親在我們已下了訂單,系統(tǒng)會為親把訂單保留3天的時間,建議親方便時付下款呵,如有什么有問題可以隨時聯(lián)系我們在線的客服?!?/p>
b、電話通知:禮貌用語一定要到位,以免給誤導(dǎo)成騷擾電話,先了解未付款的原因,然后再知道付款??梢赃m當(dāng)?shù)赝平槲覀兊钠放?,一來鞏固付款、二來加深對品牌印象。如“難得能光臨我們家,很感謝您的支持,現(xiàn)在購買的價格是我們試營/特價價格,但我們質(zhì)量也一樣有保障的…”
3、回訪/留言
交易成功后的訂單我是建議以旺旺編寫針對性的一些留言,比如這次我們清倉:“親,現(xiàn)在我們店鋪清倉大活動中,3折起的優(yōu)惠,除開特價以為,其他商品都是滿100即減20的活動,歡迎親來選購呵!”實在沒有動靜再采取其他措施:如老顧客電話回訪!售后問題建議電話回訪了解。還有每售出一件特價清倉的商品我會給一些溫馨提示“先和親說清楚呵,我們這些特價都清倉貨品來的,在換的范圍會盡量給親換的,但不宜退貨的哦”盡減少售后些工作。
4、登記好友的信息
為更快捷完成訂單和更貼心服務(wù),凡是加為好友的客戶們,我都會在好友的備注處或后臺的訂單登記顧客的信息:身高、體重和購買信息。“已加親為好友了,親的身高/體重和穿著信息都登記好了,下次咨詢時記得聯(lián)系小青呵,會很貼心地為親提供服務(wù)的,另外,可以在咨詢中可以隨便了解顧客平時穿哪家的品牌,分析的消費檔次,以便推薦!
5、登記每天的日記
a遇到暫時缺貨和新款上架需要通知的客戶,建一個文檔登記:id、需要通知的款號、碼數(shù)等相關(guān)的信息,等來貨后第一時間電話通知客戶們選購,新款可以編寫簡潔語統(tǒng)一通知顧客們選購。
b平時有需要跟蹤的訂單,如物流信息不明,或缺貨沒發(fā)而又聯(lián)系不上已留言的。
6、檢查
每天會計劃在后天刷新一下,了解一下銷售情況。及檢查哪些需要轉(zhuǎn)發(fā)其他快遞,給顧客聯(lián)系顧客或留言。
普通員工個人工作計劃實用420年是本人參與活動執(zhí)行工作最多的一年,在公司總經(jīng)理和部門經(jīng)理的悉心關(guān)懷下,個人得到快速的成長,工作效率及質(zhì)量有較大提高,主要完成工作如下:
1、超市開業(yè)策劃活動。
2、六一少兒歌舞選拔賽。
3、元旦、圣誕雙節(jié)活動。
4、超市一周年店慶活動。
。
二、個人學(xué)習(xí)及提升
在本職工作完成之余,通過計劃性對縣城各大超市調(diào)查及通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)各大超市的策劃營銷理念而后進(jìn)行分析,從而加深對超市策劃營銷有了進(jìn)一步了解,同時還時刻關(guān)注本地消費者的消費心理的需求。堅持進(jìn)行專業(yè)知識學(xué)習(xí),用來提高個人的創(chuàng)新及邏輯思維能力,為超市的策劃與樹立企業(yè)形象工作打好堅實的基礎(chǔ)。
三、心得體會
基于年度工作回顧及總結(jié),也有一些心得體會來進(jìn)行分享:
1、專業(yè),來自沉淀
不積硅步,無以至千里。任何一個人的知識與能力的提升都是在工作與生活過程中,不斷積累,不斷修正,不斷完善的。只有專業(yè)的沉淀與堅持不懈的努力,才能取得團(tuán)隊和個人的成功。我在具體的活動執(zhí)行工作中,也是在有計劃地完成專業(yè)沉淀,完成原始積累,并在今后的工作中修正。不敢求一步到位,將來再行完善。只有達(dá)到足夠的專業(yè)沉淀,才能真正做到“厚積而薄發(fā)”。
2、團(tuán)隊,在于有效溝通
沒有一個團(tuán)隊是可以不通過培養(yǎng)和耐心的溝通就可以達(dá)到團(tuán)結(jié)和諧的。只有有效溝通才有理解,有理解才有更好的合作,有好的合作才能建立高效的團(tuán)隊,有高效的團(tuán)隊才可能有強(qiáng)大的專業(yè)公司。在企劃工作中,沒有個人行為,只有團(tuán)隊行為,唯有團(tuán)隊合作才能發(fā)揮強(qiáng)大聚集力量,達(dá)到事半功倍的效果。但在現(xiàn)實工作中,無論是領(lǐng)導(dǎo)者和團(tuán)隊成員之間,還是團(tuán)隊成員之間存在著或多或少的溝通障礙,這就要求發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時協(xié)商和解決,在溝通中構(gòu)建鞏固和健全的團(tuán)隊精神。
3、學(xué)習(xí),永無止境
企劃是一個復(fù)合型的行業(yè)。任何一個小的細(xì)節(jié)問題都需要大量的時間和精力去摸索、研究,對于一個優(yōu)秀的超市企劃人來說,學(xué)習(xí)應(yīng)該是永無止境的。
普通員工個人工作計劃實用5轉(zhuǎn)眼間又要進(jìn)入新的一年-20年了,新的一年是一個充滿挑戰(zhàn)、機(jī)遇與壓力開始的一年,也是我非常重要的一年。出來工作已過4個年頭,家庭、生活和工作壓力驅(qū)使我要努力工作和認(rèn)真學(xué)習(xí)。在此,我訂立了本年度工作計劃,以便使自己在新的一年里有更大的進(jìn)步和成績。
一、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,特別在訴訟業(yè)務(wù)方面安排了專業(yè)法律事務(wù)人員協(xié)助。作為公司一名老業(yè)務(wù)人員,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時全力開展業(yè)務(wù)工作。
1、在第一季度,以訴訟業(yè)務(wù)開拓為主。
針對現(xiàn)有的老客戶資源做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā),把可能有訴訟需求的客戶全部開發(fā)一遍,有意向合作的客戶安排法律事務(wù)專員見面洽談。期間,至少促成兩件訴訟業(yè)務(wù),費用達(dá)8萬元以上(每件4萬元)。做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
2、在第二季度的時候,以商標(biāo)、專利業(yè)務(wù)為主。
通過到專業(yè)市場、參加專業(yè)展銷會、上網(wǎng)、電話、陌生人拜訪等多種業(yè)務(wù)開發(fā)方式開發(fā)客戶,加緊聯(lián)絡(luò)老客戶感情,組成一個循環(huán)有業(yè)務(wù)作的客戶群體。以至于達(dá)到4.8萬元以上費(每月不低于1.2萬元費)。在大力開拓市場的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
3、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié),還有會帶來的無限商機(jī),給后半年帶來一個良好的開端。
并且,隨著我對高端業(yè)務(wù)專業(yè)知識與綜合能力的相對提高,對規(guī)模較大的企業(yè)符合了《中國馳名商標(biāo)》或者《廣東省著名商標(biāo)》條件的客戶,做一次有針對性的開發(fā),有意向合作的客戶可以安排業(yè)務(wù)經(jīng)理見面洽談,爭取簽訂一件《廣東省著名商標(biāo)》,承辦費用達(dá)7.5萬元以上。做馳名商標(biāo)與著名商標(biāo)業(yè)務(wù)開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
4、第四季度就是年底了,這個時候要全力維護(hù)老客戶交辦的業(yè)務(wù)情況。
首先,要逐步了解老客戶中有潛力開發(fā)的客戶資源,找出有漏洞的地方,有針對性的做可行性建議,力爭為客戶公司的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)做到最全面,費用每月至少達(dá)1萬元以上。
二、制訂學(xué)習(xí)計劃。學(xué)習(xí),對于業(yè)務(wù)人員來說至關(guān)重要,因為它直接關(guān)系到一個業(yè)務(wù)人員與時俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)
整我的學(xué)習(xí)方向來補(bǔ)充新的能量。專業(yè)知識、綜合能力、都是我要掌握的內(nèi)容。 知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,在這方面還希望業(yè)務(wù)經(jīng)理給與我支持。
三、增強(qiáng)責(zé)任感、增強(qiáng)服務(wù)意識、增強(qiáng)團(tuán)隊意識。 積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力。
語文老師個人工作計劃1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)素養(yǎng)的理論知識,認(rèn)真研讀部編教材,持續(xù)推進(jìn)初中學(xué)段語文課程改革,突出典型問題,努力提高語文課程的實施水平。積極組織、指導(dǎo)教師研讀教材,優(yōu)化教學(xué)策略;努力推動學(xué)校的教研組和備課組的建設(shè),提升校本研修的品質(zhì),提高語文教學(xué)的質(zhì)量和品位,為語文教師的發(fā)展和學(xué)生的成長服務(wù)。
二、工作重點
(一)研讀部編教材,提高課程實施水平。
啟動“基于教師專業(yè)發(fā)展的初中語文組課教學(xué)鏈的策略研究”的課題研究,以推進(jìn)部編教材的教學(xué)實施為契機(jī),關(guān)注核心素養(yǎng)的學(xué)習(xí)與理解,組織教師深度學(xué)習(xí)相關(guān)前沿理論,以語文實踐為研究對象,通過學(xué)習(xí)研討、課堂聚焦等多種形式,研究實施路徑,提高教學(xué)效益,從而提升課程實施的品質(zhì)。
(二)重視組織策劃,提高教研活動品質(zhì)。
1.關(guān)注常規(guī)學(xué)習(xí)與活動。繼續(xù)組織教師深入學(xué)習(xí)“課標(biāo)”與《x市中學(xué)語文學(xué)科教學(xué)建議》,組織教師進(jìn)行教材教法的研討活動,采用專題講座、課堂觀摩等形式,開展主題式的教學(xué)實踐活動。組織區(qū)級專題研討課活動,抓好備課、上課、課后學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮研討課的智慧碰撞作用,各校教研組也應(yīng)在校內(nèi)各年級組織好研究課。
2.關(guān)注三類活動的開展。一是搞好相關(guān)語文學(xué)科基地的教學(xué)研討活動,發(fā)揮基地學(xué)校的輻射影響功能。二是重視語文教研組和備課組建設(shè),積極推進(jìn)校本教研和校際合作教研活動,努力提高學(xué)校校本教研活動的品質(zhì)。三是組織好優(yōu)質(zhì)課評比活動,將評優(yōu)與培訓(xùn)結(jié)合起來,提高評優(yōu)課的輻射效應(yīng)。
3.關(guān)注教學(xué)骨干的引領(lǐng)。繼續(xù)發(fā)揮語文學(xué)科專家與骨干的引領(lǐng)與示范作用,認(rèn)真做好專題性研討,注重圍繞教學(xué)中的典型問題開展深入研討,提出改進(jìn)措施,優(yōu)化教學(xué)策略。
4.關(guān)注教研活動的互動。進(jìn)一步完善語文教學(xué)研究的多種渠道的交流研討功能,例如初中語文QQ群、課題研究微信群等,增強(qiáng)交流的便利性、即時性和開放性。
(三)立足教學(xué)實際,提高復(fù)習(xí)教學(xué)實效。
認(rèn)真研究近幾年的x語文中考試卷,積極組織本學(xué)科的復(fù)習(xí)教學(xué)研討會,組織復(fù)習(xí)教學(xué)的公開課研討活動,根據(jù)x市召開的“中考研討會”的精神,把中考命題和復(fù)習(xí)教學(xué)的有關(guān)情況及時傳達(dá)到每位教師。
三、主要活動
二、三月份:
1.組織開展“基于教師專業(yè)發(fā)展的初中語文組課教學(xué)鏈的策略研究”課題啟動活動。
2.組織開展初中語文優(yōu)質(zhì)課評比活動。
3.協(xié)助組織各協(xié)作片開展九年級語文學(xué)科中考復(fù)習(xí)教學(xué)研討會。
四月份:
1.舉行七年級修訂教材的專題研究活動。
2.組織復(fù)習(xí)教學(xué)專題研討活動。
3.召開語文學(xué)科區(qū)級以上教科研課題研究交流研討會,交流課題進(jìn)展情況,研討課題研究過程中的存在問題。
五月份:
1.組織開展“基于教師專業(yè)發(fā)展的初中語文組課教學(xué)鏈的策略研究”課題研究活動。
2.組織參加x市初中語文優(yōu)質(zhì)課評比活動。
六月份:
1.協(xié)助做好中考閱卷組織工作和試卷分析工作。
2.做好七、八年級期末調(diào)研測試情況分析工作。
語文老師個人工作計劃2
新的學(xué)期又開始了,為了使教學(xué)工作順利有序的進(jìn)行,提高自己的教學(xué)質(zhì)量,我做教學(xué)計劃如下:
1、提高教學(xué)質(zhì)量要提高教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵是上好課為了上好課,我決定做好下面的工作:
⑴課前準(zhǔn)備:備好課
①認(rèn)真鉆研教材,對教材的基本思想、基本概念,每句話、每個字都弄清楚,了解教材的結(jié)構(gòu),重點與難點,掌握知識的邏輯,能運用自如,知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料,怎樣才能教好
②了解學(xué)生原有的知識技能,他們的興趣、需要、方法、習(xí)慣,學(xué)習(xí)新知識可能會有哪些困難,采取相應(yīng)的預(yù)防措施
③考慮教法,解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生,包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動。
⑵課堂上的情況組織好課堂教學(xué),關(guān)注全體學(xué)生,注意信息反饋,調(diào)動學(xué)生的有意注意,使其保持相對穩(wěn)定性,同時,激發(fā)學(xué)生的情感,使他們產(chǎn)生愉悅的心境,創(chuàng)造良好的課堂氣氛,課堂語言簡潔明了,克服以往教學(xué)中存在的毛病,課堂提問面向全體學(xué)生,注意引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,課堂上講練結(jié)合,布置好家庭作業(yè),作業(yè)少而精,減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
2、做好課后輔導(dǎo)要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作,小學(xué)生愛動、好玩,缺乏自控能力,常在學(xué)習(xí)上不能按時完成作業(yè),有的學(xué)生記錯作業(yè)針對這種問題,抓好學(xué)生的思想教育,并使這一工作貫徹到對學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)中去,還要做好對學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作,尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上,對后進(jìn)生努力做到從友善開始,從贊美著手,所有的人都渴望得到別人的理解和尊重,所以,和差生交談時,對他的處境、想法表示深刻的理解和尊重,還有在批評學(xué)生之前,先談?wù)勛约汗ぷ鞯牟蛔恪?/p>
3、提高自身的業(yè)務(wù)水平積極參與聽課、評課,虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法,博采眾長,提高教學(xué)水平
4、培養(yǎng)多種興趣愛好,博覽群書,多看有關(guān)語文教學(xué)的書籍,不斷擴(kuò)寬知識面,為教學(xué)內(nèi)容注入新鮮血液
總之,在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,努力工作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點,改正缺點,努力提高自己的教育教學(xué)水平。
語文老師個人工作計劃3
一、基本情景
1、學(xué)情分析:
本學(xué)期我擔(dān)任七(7)班語文教學(xué),從學(xué)生的基礎(chǔ)和一周上課的綜合表現(xiàn)來看,學(xué)生的語文成績和語文素養(yǎng)一般,有不小的差距,學(xué)生的口語表達(dá)和書面表達(dá)本事都不高,自主探究的本事也有待于提高,大多數(shù)學(xué)生在小學(xué)都是理解式學(xué)習(xí),所以初中語文教學(xué)的道路可謂任重而道遠(yuǎn)。學(xué)生比較淳樸,課外知識掌握情景一般。本學(xué)期按照新課標(biāo)的理念和要求工作,進(jìn)取倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,努力提高學(xué)生的語文素養(yǎng)和語文學(xué)習(xí)本事。
2、教材分析:
這套教材,在每單元的后面都添加閱讀、寫作、綜合實踐性學(xué)習(xí)的板塊,這樣能使語文的學(xué)習(xí)始終與實踐活動相結(jié)合,突出教材的綜合性,減少知識的生搬硬套,突出重點,把閱讀、寫作、綜合性學(xué)習(xí)整合在一齊,語文基本功的培養(yǎng)與個性發(fā)展、人格修養(yǎng)整合在一齊。
教科書在資料設(shè)計上注重激發(fā)學(xué)生的主體意識,關(guān)注學(xué)生的個體差異。在練習(xí)上尊重學(xué)生的自主性和獨立性,引導(dǎo)學(xué)生在閱讀的過程中能夠自主的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。并且注重學(xué)生的團(tuán)體合作精神,要求學(xué)生在互助中展開學(xué)習(xí)活動。
二、教學(xué)目標(biāo)
(一)知識與技能目標(biāo)
1、掌握七年級上冊語文所要識記的生字的字音、字形、字義。
2、學(xué)習(xí)朗讀的方法,注意語氣的停頓,轉(zhuǎn)折,感情的轉(zhuǎn)化,為培養(yǎng)學(xué)生語感打下基礎(chǔ)。
3、了解寫作的基本技巧,理解文本的思想資料和文章的思路,并且閱讀很多的課外讀物,提高文字敏感度和對文本的理解深度,體會其情感。
(二)過程與方法目標(biāo)
經(jīng)過學(xué)習(xí),養(yǎng)成邊閱讀邊圈點勾畫,敢于提問,敢于發(fā)言的良好的語文習(xí)慣。
(三)情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)
在語文的教學(xué)過程中,要進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神,激發(fā)學(xué)生對祖國語言的熱愛,促進(jìn)學(xué)生構(gòu)成良好的人生觀,促進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的本事,進(jìn)取開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新本事和創(chuàng)新精神。
三、教學(xué)措施
1、重視學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的構(gòu)成。
2、營造簡便、活潑的自主學(xué)習(xí)氛圍,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)知識,在生活中學(xué)道理,促進(jìn)學(xué)生構(gòu)成良好的人生觀。
3、改善自我的教學(xué)方法,用新課程理念指導(dǎo)教學(xué),及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題,并進(jìn)行反思。
4、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行朗讀訓(xùn)練,要求學(xué)生能夠用普通話正確流利、有感情地朗讀,能夠在課外組織朗讀比賽或者演講比賽,促進(jìn)學(xué)生之間的相互交流。
5、建立合作小組,加強(qiáng)學(xué)生之間相互合作的本事。
6、督促學(xué)生閱讀很多的課外讀物,寫讀書筆記,在課堂上與同學(xué)們分享自我的學(xué)習(xí)心得,進(jìn)行交流。背誦名篇名句,并進(jìn)行默寫。
四、教學(xué)進(jìn)度及安排
周次1:開學(xué)第一課、《春》
周次2:《濟(jì)南的冬天》《雨的四季》
周次3:《古代詩歌四首》《寫作》
周次4:《秋天的懷念》《散步》》《散文詩兩首》
周次5:國慶假
周次6:《世說新語二則》《綜合性學(xué)習(xí)》
周次7:《寫作》《從百草園到三味書屋》《再塑生命的人》
周次8:《論語十二章》《課外古詩詞誦讀》
周次9:《寫作》《名著導(dǎo)讀》
周次10:期中復(fù)習(xí)迎考
周次11:期中考試
周次12:評講期中考試試卷、《紀(jì)念白求恩》《植樹的牧羊人》
周次13:《走一步,再走一步》《誡子書》
周次14:《寫作》《綜合性學(xué)習(xí)》
周次15:《貓》《動物笑談》
周次16:《狼》《寫作》《皇帝的新裝》
周次17:《天上的街市》《女媧造人》《寓言四則》
周次18:《寫作》《綜合實踐》《名著》
周次19:期末復(fù)習(xí)迎考
數(shù)學(xué)老師個人工作計劃1
初三總評教學(xué)時間緊,任務(wù)重,要求高。如何提高數(shù)學(xué)總復(fù)習(xí)的質(zhì)量和效率,是每一位即將畢業(yè)的數(shù)學(xué)教師必須面對的問題。結(jié)合我校近幾年初三數(shù)學(xué)總復(fù)習(xí)教學(xué)談一談今年初三畢業(yè)班的復(fù)習(xí)計劃。
一、第一輪評審
1、第一輪評審的形式。
第一輪復(fù)習(xí)的目的是“過三關(guān)”:
(1)傳遞記憶。記住所有的公式、定理等是必要的。沒有準(zhǔn)確的記憶,就不可能有好的結(jié)果。
(2)通過基本方法。比如用待定系數(shù)法求二次分辨函數(shù)。
(3)通過基本功。比如給你一個問題,你已經(jīng)找到了它的解,也就是你知道用什么方法,然后你說你有理解這個問題的技巧?;灸康模褐R系統(tǒng)化、實踐專業(yè)化、專業(yè)化規(guī)律性。在這一階段的教學(xué)中,對書中的內(nèi)容進(jìn)行歸納、整理、分塊,形成一個結(jié)構(gòu),可以分為以下幾個單元:實數(shù)、代數(shù)表達(dá)式、方程、不等式、函數(shù)、統(tǒng)計與概率、交與平行線、三角形、四邊形、相似三角形、直角三角形、圓等。每個單元復(fù)習(xí)完后,進(jìn)行單元測試,注意補(bǔ)缺。
2.第一輪復(fù)習(xí)應(yīng)注意的幾個問題?
(1)必須打牢基礎(chǔ)。使每個學(xué)生都能達(dá)到“理解”“掌握”初中數(shù)學(xué)知識的要求,能夠熟練、正確、快速地應(yīng)用基礎(chǔ)知識。
(2)中考中的一些基礎(chǔ)題是課本中的原題或修改題,必須深入到課本中去,絕不能脫離課本。
(3)不搞人海戰(zhàn)術(shù),精準(zhǔn)簡潔,舉一反三,博采眾長?!按罅烤毩?xí)”相對來說,它不是一味的大量,也不是一味的練習(xí)。這是一個有針對性的、典型的、分層次的、有重點的強(qiáng)化練習(xí)。
(4)注意氣候。第一次復(fù)習(xí)是在冬天和春天。眾所周知,冬天和春天是學(xué)習(xí)的黃金季節(jié)。五月以后天氣酷熱,一定程度上會影響學(xué)習(xí)。
(5)定期檢查學(xué)生作業(yè)并及時反饋。對于作業(yè)、練習(xí)、考試中出現(xiàn)的問題,教師應(yīng)采取集中教學(xué)和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,或?qū)栴}滲透到今后的教學(xué)過程中給予反饋、糾正和強(qiáng)化,有利于大面積提高教學(xué)質(zhì)量。
(6)從實際出發(fā),面向全體學(xué)生,因材施教,即分層次開展教學(xué)工作,全面提高復(fù)習(xí)效率。課堂教學(xué)采用“低起點、多次歸納、快速反饋”的方法。
(7)注重思想教育,激發(fā)他們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的自信心,為學(xué)困生體驗成功創(chuàng)造條件。
(8)要注重拔尖學(xué)生的培養(yǎng)。在解題過程中,要求他們走捷徑,盡可能巧妙、有創(chuàng)意,注重邏輯關(guān)系,力求完整、完美地解題,從而提高中考的優(yōu)秀率。對于接受能力好的學(xué)生,要在課后培養(yǎng)興趣小組,培養(yǎng)解決問題的能力,提高靈活性,讓他們“犀利”。
第二,第二輪復(fù)習(xí)。
1、第二輪評審的形式。
如果說第一階段是總復(fù)習(xí)的基礎(chǔ),是重點,側(cè)重雙基訓(xùn)練,那么。
第二階段就是第一階段復(fù)習(xí)的延伸和提高,應(yīng)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力。第二輪復(fù)習(xí)的時間相對集中,在一輪復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行拔高,適當(dāng)增加難度;第二輪復(fù)習(xí)重點突出,主要集中在熱點、難點、重點內(nèi)容上,特別是重點;注意數(shù)學(xué)思想的形成和數(shù)學(xué)方法的掌握,這就需要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用??蛇M(jìn)行專題復(fù)習(xí),如“方程型綜合問題”、“應(yīng)用性的函數(shù)題”、“不等式應(yīng)用題”、“統(tǒng)計類的應(yīng)用題”、“幾何綜合問題”,、“探索性應(yīng)用題”、“開放題”、“閱讀理解題”、“方案設(shè)計”、“動手操作”等問題以便學(xué)生熟悉、適應(yīng)這類題型。備用練習(xí)《中考紅皮書》。
2、第二輪復(fù)習(xí)應(yīng)該注意的幾個問題
(1)第二輪復(fù)習(xí)不再以節(jié)、章、單元為單位,而是以專題為單位。
(2)專題的劃分要合理。
(3)專題的選擇要準(zhǔn)、安排時間要合理。專題選的準(zhǔn)不準(zhǔn),主要取決于對教學(xué)大綱(以及課程標(biāo)準(zhǔn))和中考題的研究。專題要有代表性,切忌面面俱到;專題要由針對性,圍繞熱點、難點、重點特別是中考必考內(nèi)容選定專題;根據(jù)專題的特點安排時間,重要處要狠下功夫,不惜“浪費”時間,舍得投入精力。
(4)注重解題后的反思。
(5)以題代知識,由于第二輪復(fù)習(xí)的特殊性,學(xué)生在某種程度上遠(yuǎn)離了基礎(chǔ)知識,會造成程度不同的知識遺忘現(xiàn)象,解決這個問題的辦法就是以題代知識。
(6)專題復(fù)習(xí)的適當(dāng)拔高。專題復(fù)習(xí)要有一定的難度,這是第二輪復(fù)習(xí)的特點決定的,沒有一定的難度,學(xué)生的能力是很難提高的,提高學(xué)生的能力,這是第二輪復(fù)習(xí)的任務(wù)。但要兼顧各種因素把握一個度。
(7)專題復(fù)習(xí)的重點是揭示思維過程。不能加大學(xué)生的練習(xí)量,更不能把學(xué)生推進(jìn)題海;不、能急于趕進(jìn)度,在這里趕進(jìn)度,是產(chǎn)生“糊涂陣”的主要原因。
(8)注重互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,資源共享。
三、第三輪復(fù)習(xí)
1、第三輪復(fù)習(xí)的形式
第三輪復(fù)習(xí)的形式是模擬中考的綜合拉練,查漏補(bǔ)缺,這好比是一個建筑工程的驗收階段,考前練兵。研究歷年的中考題,訓(xùn)練答題技巧、考場心態(tài)、臨場發(fā)揮的能力等。
2、第三輪復(fù)習(xí)應(yīng)該注意的幾個問題
(1)模擬題必須要有模擬的特點。時間的安排,題量的多少,低、中、高檔題的比例,總體難度的控制等要切近中考題。
(2)模擬題的設(shè)計要有梯度,立足中考又要高于中考。
(3)批閱要及時,趁熱打鐵,切忌連考兩份。
(4)評分要狠??傻每刹坏玫姆植坏茫鸢稿e了的題盡量不得分,讓苛刻的評分教育學(xué)生,既然會就不要失分。
(5)給特殊的題加批語。某幾個題只有個別學(xué)生出錯,這樣的題不能再占用課堂上的時間,個別學(xué)生的問題,就在試卷上以批語的形式給與講解。
(6)詳細(xì)統(tǒng)計邊緣生的失分情況。這是課堂講評內(nèi)容的主要依據(jù)。因為,邊緣生的學(xué)習(xí)情況既有代表性,又是提高班級成績的關(guān)鍵,課堂上應(yīng)該講的是邊緣生出錯較集中的題,統(tǒng)計就是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
(7)歸納學(xué)生知識的遺漏點。為查漏補(bǔ)缺積累素材。
(8)處理好講評與考試的關(guān)系。每份題一般是兩節(jié)課時間考試,兩節(jié)課時間講評,也就是說,一份題一般需要2課時的講評時間。
(9)選準(zhǔn)要講的題,要少、要精、要有很強(qiáng)的針對性。選擇的依據(jù)是邊緣生的失分情況。一般有三分之一的邊緣生出錯的題課堂上才能講。
(10)立足一個“透”字。一個題一旦決定要講,有四個方面的工作必須做好,一是要講透;二是要展開;三是要跟上足夠量的跟蹤練習(xí)題;四要以題代知識。切忌面面俱到式講評。切忌蜻蜓點水式講評,切忌就題論題式講評。
(11)留給學(xué)生一定的糾錯和消化時間。教師講過的內(nèi)容,學(xué)生要整理下來;教師沒講的自己解錯的題要糾錯;與之相關(guān)的基礎(chǔ)知識要再記憶再鞏固。教師要充分利用這段時間,解決個別學(xué)生的個別問題。
(12)適當(dāng)?shù)摹敖夥拧睂W(xué)生,特別是在時間安排上。經(jīng)過一段時間的考、考、考,幾乎所有的學(xué)生心身都會感到疲勞,如果把這種疲勞的狀態(tài)帶進(jìn)中考考場,那肯定是個較差的結(jié)果。但要注意,解放不是放松,必須保證學(xué)生有個適度緊張的精神狀態(tài)。實踐證明,適度緊張是正常或者超常發(fā)揮的狀態(tài)。
(13)調(diào)節(jié)學(xué)生的生物鐘。盡量把學(xué)習(xí)、思考的時間調(diào)整得與中考答卷時間相吻合。
(14)心態(tài)和信心調(diào)整。這是每位教師的責(zé)任,此時此刻信心的作用變?yōu)榱恕?/p>
數(shù)學(xué)老師個人工作計劃2
一、指導(dǎo)思想:
初中代數(shù)是初中數(shù)學(xué)的重要組成部分,通過這兩部分的教學(xué),要使學(xué)生學(xué)會適應(yīng)日常生活,參加生產(chǎn)和進(jìn)一步學(xué)習(xí)所必須的基礎(chǔ)知識與基本技能,進(jìn)一步培養(yǎng)運算能力、思維能力和空間觀念:能夠運用所學(xué)的知識解決簡單的實際問題,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)創(chuàng)新意識、良好個性品質(zhì)及初步的辯證唯物主義的觀點。
二、教學(xué)內(nèi)容:(代數(shù)、幾何共五章)
代數(shù)第五章:《一次方程組》
幾何第一章:《線段和角》
代數(shù)第六章:《不等式》
幾何第二章:《相交線和平行線》
代數(shù)第七章:《整式的乘除》
三、情況分析:
本人本學(xué)期擔(dān)任初一(1)(2)班的數(shù)學(xué)教學(xué)工作。根據(jù)小學(xué)升初中考試的情況來分析學(xué)生的數(shù)學(xué)成績并不理想,總體的水平一般,尖子生少、低分的學(xué)生較多,而且學(xué)習(xí)欠缺勤奮,學(xué)習(xí)的自覺性不高。
根據(jù)上述情況本期的工作重點將扭轉(zhuǎn)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的熱情,抓優(yōu)扶差,同時強(qiáng)調(diào)對數(shù)學(xué)知識的靈活運用,反對死記硬背,以推動數(shù)學(xué)教學(xué)中學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。
四、具體教學(xué)措施:
1、教材是教學(xué)質(zhì)量的保證,是教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施。在教學(xué)中必須依綱靠本,以教學(xué)大綱為指導(dǎo),以教材為依據(jù)鉆研教材抓好重點。
2、在課堂中盡量充分調(diào)動學(xué)生的積極性,發(fā)揮學(xué)生的主體作用及教師的指導(dǎo)作用。
3、設(shè)計好的開頭盡量以引趣的形式引入課題集中學(xué)生的注意力,在課堂教學(xué)中以“練”為主。
4、要扭轉(zhuǎn)學(xué)生的厭學(xué)現(xiàn)象。利用晚溫時間對他們進(jìn)行輔導(dǎo),在平時的課堂中多給予提問,給后進(jìn)生樹立信心。對優(yōu)生要嚴(yán)格要求,端正他們的學(xué)習(xí)態(tài)度,抑制他們產(chǎn)生驕傲情緒。
5、樹立榜樣,以點帶面,以先進(jìn)帶后進(jìn),讓后進(jìn)生自動自覺向先進(jìn)看齊,從而發(fā)揮榜樣的力量。
6、堅持因材施教原則,逐步實施分層教學(xué),向基礎(chǔ)不同的學(xué)生提出相應(yīng)的要求,力求使中下生吃得上,中等生吃得下,優(yōu)生吃得飽,即課堂練習(xí)、作業(yè)及要求等進(jìn)行分層即課堂練習(xí)、作業(yè)及要求等進(jìn)行分層。
7、在課堂教學(xué)中將嚴(yán)抓課堂紀(jì)律使學(xué)生形成自學(xué)遵守紀(jì)律的習(xí)慣,要求他們上課專心聽講,積極發(fā)言,作業(yè)認(rèn)真完成。但同時又不死板,給時間讓學(xué)生討論問題,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,又可以增進(jìn)同學(xué)之間的友誼。
8、關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,利用課余時間多接觸學(xué)生,與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,營造和諧的課堂氣氛。
9、在課堂教學(xué)中堅持循序漸進(jìn)原則,正確組織課堂教學(xué)。做好知識的銜接及章元過關(guān)工作。及時檢查學(xué)生掌握知識的情況,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
數(shù)學(xué)老師個人工作計劃3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹新課改理念,以人為本,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用;加強(qiáng)教育教學(xué)過程管理,充分調(diào)動教師和學(xué)生的積極性,提高教育教學(xué)效益;加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭教育的結(jié)合,充分挖掘資源,形成教育合力,促進(jìn)教育教學(xué)效果的提高。以德育教育為核心,以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為目的,對學(xué)生進(jìn)行社會主義公德、公民素質(zhì)和日常行為規(guī)范教育,從而培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和健康的審美情趣,全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì),幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長,使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展;全力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)學(xué)校在新形勢下的跨越發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以抓好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為突破口,規(guī)范學(xué)生的言行,凈化學(xué)習(xí)生活環(huán)境,濃厚學(xué)習(xí)氣氛,努力使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,具有勤奮、創(chuàng)新、勇于探索的進(jìn)取精神。培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,樹立良好的班風(fēng),培養(yǎng)學(xué)生的自我管理和自我控制力,形成良好的學(xué)風(fēng),在年級中形成一種相互競爭的良好氛圍。讓每一位任課老師立足本職崗位、勤奮敬業(yè),樹立“以德育為中心,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點”的素質(zhì)教育觀念,既要嚴(yán)格要求學(xué)生,又要關(guān)心、尊重、服務(wù)學(xué)生。以新一輪思想解放大討論為契機(jī),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),強(qiáng)勢扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。
三、工作重點
從小處入手,抓好行為規(guī)范的教育,利用班會課時間,有目的、有重點地對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)教育和學(xué)法指導(dǎo),年級組有計劃地對各班進(jìn)行常規(guī)檢查評比,對學(xué)生課間操、寢室、衛(wèi)生、安全等方面進(jìn)行嚴(yán)格管理。從各方面的具體小事抓起,促進(jìn)學(xué)生更好地養(yǎng)成優(yōu)良的行為規(guī)范和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
開展刻苦自礪,立志成才的教育活動,幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、走好人生最為關(guān)鍵的一步。大力培養(yǎng)學(xué)生自主、自覺學(xué)習(xí)的精神,使之成為班級管理活動的重要內(nèi)容。以愛施教,以嚴(yán)治班。全體高一教師既要關(guān)愛、尊重學(xué)生,又要對學(xué)生嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。班主任要勤跟班,深入了解學(xué)生的內(nèi)心世界,關(guān)注學(xué)生的心理健康,把每一個學(xué)生的思想工作做到位,千方百計做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,做好特殊生和貧困生的教育、引導(dǎo)和幫助工作。
各班利用主題班會開展具有“思想性、教育性、藝術(shù)性、樂趣性”的教育活動。全力組織學(xué)生參加學(xué)校各種活動,培養(yǎng)以集體主義為核心的團(tuán)隊精神。尊重學(xué)生的主體作用,加強(qiáng)學(xué)生自主管理、自我教育,進(jìn)行學(xué)生參與年級管理工作的嘗試。積極發(fā)揮值周班干部工作的實效性,加強(qiáng)學(xué)生干部建設(shè),為校學(xué)生會、團(tuán)委做好工作。
嚴(yán)格考試制度,明確考試目的,注重考試實效,實行備課組長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真做好考試成績統(tǒng)計和試卷分析,并將分析情況上報教務(wù)處和校長。對考試成績作量化分析,為調(diào)整教育、教學(xué)工作提供依據(jù)。
自《中華人民共和國著作權(quán)法》頒布實施以來,各地人民法院按照最高人民法院“關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行著作權(quán)法的通知”要求,積極開展工作,正確、及時地審理了一批著作權(quán)案件,保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,取得了較好的效果,并積累了一些經(jīng)驗。當(dāng)前我國已相繼加入《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》、《世界版權(quán)公約》、《保護(hù)錄音制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約》等國際著作權(quán)條約,并與美國簽訂《中美關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》。形勢的發(fā)展要求各級人民法院的民事審判人員,進(jìn)一步提高著作權(quán)理論水平,增強(qiáng)審理著作權(quán)案件的業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)審判工作的需要?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、各級人民法院要組織有關(guān)審判人員聯(lián)系審判工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究有關(guān)的國際著作權(quán)條約,盡快熟悉和掌握這些條約的主要內(nèi)容和基本精神。
二、凡自一九九一年六月一日以后發(fā)生的涉外著作權(quán)侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定審查受理。涉外著作權(quán)案件的范圍,應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第三百零四條的規(guī)定確定。
人民法院審理涉外著作權(quán)案件,適用《中華人民共和國著作權(quán)法》等有關(guān)法律、法規(guī);我國國內(nèi)法與我國參加或締結(jié)的國際條約有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但我國聲明保留的條款除外;國內(nèi)法與國際條約都沒有規(guī)定的,可以根據(jù)案件的具體情況,按對等原則并參照國際慣例進(jìn)行審理。
三、計算機(jī)軟件著作權(quán)案件,按分工由各級人民法院民事審判庭受理(設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭的,由該庭受理)。凡當(dāng)事人以計算機(jī)軟件著作權(quán)糾紛提起訴訟的,經(jīng)審查符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定,無論其軟件是否經(jīng)過有關(guān)部門登記,人民法院均應(yīng)予以受理。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計管理現(xiàn)狀發(fā)展
一、統(tǒng)計的定義及特性
1.1定義從微觀上說,統(tǒng)計工作是一個工程項目各分項管理工作中的一項基本、綜合性的工作。平時點點滴滴的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是反映平時工作成效、結(jié)算支付以及未來工作計劃安排的重要依據(jù)。
從宏觀上說,統(tǒng)計工作是一個工程項目實行科學(xué)管理,監(jiān)督整個項目實施的重要手段,是工程項目制定政策和計劃的主要依據(jù)。同時,統(tǒng)計的各項數(shù)據(jù)及指標(biāo)也是反映工程項目實施過程的重要參考依據(jù),就好像照片一樣能夠直觀的反映每個人的成長歷程。
1.2特性統(tǒng)計有兩個鮮明的特性:一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計從整體上看,涉及國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
二、統(tǒng)計工作在項目管理中的意義與作用
對于工程項目管理,其精髓在于控制,即重點對施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、現(xiàn)場的管理控制。而控制的基礎(chǔ)就在于對于工程項目所做的科學(xué)的,切實可靠的統(tǒng)計工作。利用科學(xué)的統(tǒng)計方法,對于相關(guān)信息的收集、整理、篩選、分析,根據(jù)其動態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,由此得到的對于工程項目具有實際指導(dǎo)意義的決策和結(jié)論,及時地采取有效的或修改原計劃的綜合管理過程。影響項目的因素是多種多樣,如果不努力去做大量的統(tǒng)計工作,就會導(dǎo)致事到臨頭,毫無警覺,風(fēng)險隱患在哪里不清楚。因此,統(tǒng)計工作項目管理具有重要意義。
如果建立起或完善了統(tǒng)計工作制度,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,提高了統(tǒng)計人員的素質(zhì),強(qiáng)化了統(tǒng)計管理,對工程項目管理而言,將具有以下作用:
2.1可以反映工程項目在某一時點上的現(xiàn)狀(例如月末、季度末或年底),也可以反映工程項目在一個特定時期內(nèi)的動態(tài)(即本月的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等方面的情況),還可根據(jù)現(xiàn)狀或動態(tài)指標(biāo)制定工程計劃及保證措施。
2.2可以反映工程項目的效益與效率??梢酝ㄟ^對各分部分項工程投入的人、材、機(jī)等諸方面的統(tǒng)計、匯總與合同清單進(jìn)行盈虧分析,另外還可計算人均產(chǎn)值來反映項目的生產(chǎn)效率。
三、統(tǒng)計工作在工程項目管理中的現(xiàn)狀及分析
3.1統(tǒng)計工作得不到領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統(tǒng)計工作簡單化。重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會計核算、收支把關(guān)重要,是為“我”所用,統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此,統(tǒng)計員兼職多,專職的少,且變動頻繁,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并。
3.2統(tǒng)計臺賬和原始記錄越來越不健全,填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。主要由于統(tǒng)計人員往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤。甚至統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。
3.3統(tǒng)計指標(biāo)提供的及時性普遍較低。實際工作中,很少甚至不向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本工程項目管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料,更談不上進(jìn)行整個項目的統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測,提供統(tǒng)計咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督了。
由于上述統(tǒng)計工作存在的問題,所以目前統(tǒng)計對工程項目管理的決策參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。因此導(dǎo)致了統(tǒng)計工作陷入“作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用”這一怪圈。之所以陷入這樣一個怪圈,主要原因是管理者和統(tǒng)計人員往往對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清,進(jìn)而對統(tǒng)計工作的積極性、主動性不強(qiáng),更沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。目前管理者和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計的認(rèn)識不足歸納起來有以下幾點:①認(rèn)為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的,市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化;②認(rèn)為統(tǒng)計是為上級主管部門服務(wù)的,只是為了完成上報任務(wù),工作越多負(fù)擔(dān)越重;③認(rèn)為統(tǒng)計對項目管理而言,主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告,對經(jīng)營管理決策沒有多少實際意義;④認(rèn)為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模,而當(dāng)前經(jīng)營項目要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以盈利為目的,統(tǒng)計無能為力。
四、統(tǒng)計工作在工程項目管理中的發(fā)展
統(tǒng)計工作貫穿于工程項目管理的方方面面,是監(jiān)督整個項目實施的重要手段,是項目管理者制定政策和計劃的主要依據(jù)。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善和建筑市場競爭的日益激烈,為了能充分發(fā)揮統(tǒng)計在工程項目管理中的作用,真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。我們必須在原有的統(tǒng)計工作基礎(chǔ)上進(jìn)行更全面、更有效、更系統(tǒng)的改革發(fā)展。主要從以下幾方面開始著手:
4.1在工程項目的各部門設(shè)置專職統(tǒng)計員,對整個項目的統(tǒng)計人員進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的統(tǒng)計培訓(xùn),做到培訓(xùn)上崗并提高從業(yè)人員的統(tǒng)計意識。
第一條為加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計管理,保障環(huán)境統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱《統(tǒng)計法》)及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條環(huán)境統(tǒng)計的任務(wù)是對環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計信息和咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
環(huán)境統(tǒng)計的內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境管理及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)事項。
環(huán)境統(tǒng)計的類型有:普查和專項調(diào)查;定期調(diào)查和不定期調(diào)查。定期調(diào)查包括統(tǒng)計年報、半年報、季報和月報等。
第三條環(huán)境統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在國務(wù)院統(tǒng)計行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對全國環(huán)境統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理,制定環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作計劃,組織開展環(huán)境統(tǒng)計科學(xué)研究,部署指導(dǎo)全國環(huán)境統(tǒng)計工作,匯總、管理和全國環(huán)境統(tǒng)計資料。
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門在上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級統(tǒng)計行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計工作。
第四條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè),將環(huán)境統(tǒng)計信息建設(shè)列入發(fā)展計劃,建立健全環(huán)境統(tǒng)計信息系統(tǒng),有計劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu),提高環(huán)境統(tǒng)計信息處理能力,滿足轄區(qū)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計信息需求。
第五條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境統(tǒng)計任務(wù)和本地區(qū)、本部門的環(huán)境管理需要,在下列方面加強(qiáng)對環(huán)境統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督:
(一)將環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展納入環(huán)境保護(hù)工作計劃,并組織實施;
(二)建立、健全環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu);
(三)安排并保障環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費;
(四)按時完成上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照法規(guī)、規(guī)章規(guī)定布置的統(tǒng)計任務(wù),采取措施保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,不得隨意刪改統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(五)開展環(huán)境統(tǒng)計科學(xué)研究,改進(jìn)和完善環(huán)境統(tǒng)計制度和方法;
(六)建立環(huán)境統(tǒng)計工作獎懲制度。
第六條環(huán)境統(tǒng)計范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,如實提供環(huán)境統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
第二章環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員
第七條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)置專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu),歸口管理環(huán)境統(tǒng)計工作。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)司(辦、局),負(fù)責(zé)本司(辦、局)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專業(yè)統(tǒng)計工作。
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計職能的機(jī)構(gòu),設(shè)定崗位,配備人員,負(fù)責(zé)歸口管理環(huán)境統(tǒng)計工作。
第八條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)(以下簡稱環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu))的職責(zé)是:
(一)制定環(huán)境統(tǒng)計工作規(guī)章制度和工作計劃,并組織實施;
(二)建立健全環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系,歸口管理環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查項目;
(三)開展環(huán)境統(tǒng)計分析和預(yù)測;
(四)實行環(huán)境統(tǒng)計質(zhì)量控制和監(jiān)督,采取措施保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性;
(五)收集、匯總和核實環(huán)境統(tǒng)計資料,建立和管理環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,提供對外公布的環(huán)境統(tǒng)計信息;
(六)按照規(guī)定向同級統(tǒng)計行政主管部門和上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送環(huán)境統(tǒng)計資料;
(七)指導(dǎo)下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和調(diào)查對象的環(huán)境統(tǒng)計工作;組織環(huán)境統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)開展環(huán)境統(tǒng)計科研和國內(nèi)外環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)的交流與合作;
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計的保密工作。
第九條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,其職責(zé)是:
(一)編制業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案,提交同級環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審核,并按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;
(二)收集、匯總、審核其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),并按照調(diào)查方案的要求,上報上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對口的相關(guān)職能機(jī)構(gòu),同時抄報給同級環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu);
(三)開展環(huán)境統(tǒng)計分析,對本部門業(yè)務(wù)工作提出建議。
第十條環(huán)境統(tǒng)計范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計工作。
環(huán)境統(tǒng)計范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶的環(huán)境統(tǒng)計職責(zé)是:
(一)完善環(huán)境計量、監(jiān)測制度,建立健全生產(chǎn)活動及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行的原始記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度;
(二)按照規(guī)定,報送和提供環(huán)境統(tǒng)計資料,管理本單位的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表和基本環(huán)境統(tǒng)計資料。
第十一條環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員在環(huán)境統(tǒng)計工作中依法獨立行使以下職權(quán),任何單位和個人不得干擾或者阻撓:
(一)統(tǒng)計調(diào)查權(quán):調(diào)查、搜集有關(guān)資料,召開有關(guān)調(diào)查會議,要求有關(guān)單位和人員提供環(huán)境統(tǒng)計資料,檢查與環(huán)境統(tǒng)計資料有關(guān)的各種原始記錄,要求更正不實的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(二)統(tǒng)計報告權(quán):調(diào)查人員必須將環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查所得資料和情況進(jìn)行整理、分析,及時、如實地向上級機(jī)關(guān)和統(tǒng)計部門提供環(huán)境統(tǒng)計資料;
(三)統(tǒng)計監(jiān)督權(quán):根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,對環(huán)境統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督,指出存在的問題,提出改進(jìn)的建議。
第十二條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。
變動環(huán)境統(tǒng)計人員的,應(yīng)當(dāng)及時向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級統(tǒng)計行政主管部門報告,并做好環(huán)境統(tǒng)計資料的交接工作。
第三章環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查制度
第十三條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)定環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查項目,必須事先制定環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案。
環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括項目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時間、調(diào)查的主要內(nèi)容,供調(diào)查對象填報用的統(tǒng)計調(diào)查表及說明、供整理上報用的綜合表及說明和統(tǒng)計調(diào)查所需人員及經(jīng)費來源。
環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案的內(nèi)容可以定期調(diào)整。
第十四條環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)審查批準(zhǔn)后實施。
統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審核后,由本級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人審批,報同級統(tǒng)計行政主管部門備案。
統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由本級環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審核后,經(jīng)本級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人同意,報同級統(tǒng)計行政主管部門審批,其中重要的,報國務(wù)院或者本級地方人民政府審批。
第十五條編制環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)凡可從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工得到所需資料的,不得重復(fù)調(diào)查;
(二)抽樣調(diào)查、重點調(diào)查或者行政記錄可以滿足需要的,不得制發(fā)全面統(tǒng)計調(diào)查表;一次性統(tǒng)計調(diào)查可以滿足需要的,不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查;年度統(tǒng)計調(diào)查可以滿足需要的,不得按季度統(tǒng)計調(diào)查;季度統(tǒng)計調(diào)查可以滿足需要的,不得按月統(tǒng)計調(diào)查;月以下的進(jìn)度統(tǒng)計調(diào)查必須從嚴(yán)控制;
(三)編制新的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案,必須事先試點或者充分征求有關(guān)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他有關(guān)部門和基層單位的意見,進(jìn)行可行性論證;
(四)統(tǒng)計調(diào)查需要的人員和經(jīng)費應(yīng)當(dāng)有保證;
(五)地方環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案,其指標(biāo)解釋、計算方法、完成期限及其他有關(guān)內(nèi)容,不得與國家環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案相抵觸。
第十六條按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表,必須在右上角標(biāo)明統(tǒng)一編號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號及有效期限。
未標(biāo)明前款所列內(nèi)容或者超過有效期限的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表屬無效報表,被調(diào)查單位和個人有權(quán)拒絕填報。
第十七條環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表中的指標(biāo)必須有確定的涵義、數(shù)據(jù)采集來源和計算方法。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定全國性環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表,并對其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來源、計算方法和匯總程序等作出統(tǒng)一規(guī)定。
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)地方環(huán)境管理需要,補(bǔ)充制定地方性環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表,并對其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來源和計算方法等作出規(guī)定。
第十八條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須按照批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方案開展環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查。
環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查中所采取的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和計量單位、統(tǒng)計編碼及標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,任何單位及個人不得擅自修改、變動。
第十九條在環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查中,污染物排放量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照自動監(jiān)控、監(jiān)督性監(jiān)測、物料衡算、排污系數(shù)以及其他方法綜合比對獲取。
第二十條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,加強(qiáng)對重要環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級審核和評估。
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場核查、資料核查以及其他有效方式,對企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和核實。
第二十一條國家建立環(huán)境統(tǒng)計的周期普查和定期抽樣調(diào)查制度。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期組織開展全國污染源普查,并在普查基礎(chǔ)上適時校正污染物排放統(tǒng)計數(shù)據(jù);周期普查外的其他年份,組織開展環(huán)境統(tǒng)計定期抽樣調(diào)查,并根據(jù)環(huán)境管理需要,適時開展專項調(diào)查。
第四章環(huán)境統(tǒng)計資料的管理和公布
第二十二條各部門、各單位提供環(huán)境統(tǒng)計資料,必須經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章。
第二十三條環(huán)境統(tǒng)計資料是制定環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃、計劃,考核環(huán)境保護(hù)工作的基本依據(jù)。
各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定環(huán)境保護(hù)政策、年度計劃和中長期規(guī)劃,開展各類環(huán)境保護(hù)考核,需要使用環(huán)境統(tǒng)計資料的,應(yīng)當(dāng)以環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人簽署或者蓋章的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。
各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)使用環(huán)境統(tǒng)計資料進(jìn)行各項環(huán)境管理考核評比,其結(jié)果需經(jīng)同級環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)會簽。
第二十四條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期內(nèi),將其組織實施的其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查所獲得的調(diào)查結(jié)果(含調(diào)查匯總資料及數(shù)據(jù)),報送環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。
前款所述的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境統(tǒng)計年報或者其他形式的環(huán)境統(tǒng)計資料,統(tǒng)一。
第二十五條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計資料定期公布制度,依法定期公布本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計資料,并向同級人民政府統(tǒng)計行政主管部門提供環(huán)境統(tǒng)計資料。
第二十六條環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作。
提供《統(tǒng)計法》和環(huán)境統(tǒng)計報表制度規(guī)定外的環(huán)境統(tǒng)計信息咨詢、查詢,可以實行有償服務(wù)。
第二十七條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定,加強(qiáng)對環(huán)境統(tǒng)計資料的保密管理。
第二十八條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和各企業(yè)事業(yè)單位必須建立環(huán)境統(tǒng)計資料檔案。環(huán)境統(tǒng)計資料檔案的保管、調(diào)用和移交,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。
第五章獎勵與懲罰
第二十九條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對有下列表現(xiàn)之一的環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵:
(一)在改革和完善環(huán)境統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調(diào)查方法等方面,有重要貢獻(xiàn)的;
(二)在完成規(guī)定的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),保障環(huán)境統(tǒng)計資料準(zhǔn)確性、及時性方面,做出顯著成績的;
(三)在進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計分析、預(yù)測和監(jiān)督方面取得突出成績的;
(四)在環(huán)境統(tǒng)計方面,運用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)有顯著效果的;
(五)在環(huán)境統(tǒng)計科學(xué)研究方面有所創(chuàng)新、做出重要貢獻(xiàn)的;
(六)忠于職守,執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和本辦法表現(xiàn)突出的。
第三十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年對全國環(huán)境統(tǒng)計工作進(jìn)行評比和表揚(yáng),每5年對全國環(huán)境統(tǒng)計工作進(jìn)行專項表彰。
第三十一條違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自制發(fā)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查表的;
(二)虛報、瞞報、拒報、屢次遲報或者偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計資料的;
(三)妨礙環(huán)境統(tǒng)計人員執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計公務(wù)的;
(四)環(huán)境統(tǒng)計人員、的;
(五)未按規(guī)定保守國家或者被調(diào)查者的秘密的;
(六)有其他違反法律、法規(guī)關(guān)于統(tǒng)計規(guī)定的行為的。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
摘要統(tǒng)計信息是事業(yè)單位在實施科學(xué)決策,以及推行現(xiàn)代化管理中必不可少的一項基礎(chǔ)工作,而且隨著社會與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,事業(yè)單位為了能滿足新形勢的需求,也必須有效提高統(tǒng)計信息的質(zhì)量,因為它對事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的影響。本文首先對統(tǒng)計工作在事業(yè)單位中的重要性進(jìn)行闡述,然后針對統(tǒng)計信息存在的質(zhì)量問題進(jìn)行分析,最后以此為基礎(chǔ)提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量問題改進(jìn)措施
統(tǒng)計工作在事業(yè)單位中具有非常重要的作用,當(dāng)今社會的競爭愈演愈烈,把好統(tǒng)計信息工作的質(zhì)量關(guān),對事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。因此,事業(yè)單位應(yīng)充分認(rèn)識到統(tǒng)計信息工作的重要性,并對其工作中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行分析,以便及時制定出有效的改進(jìn)措施,幫助統(tǒng)計工作能適應(yīng)各種變化,讓事業(yè)單位最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
一、統(tǒng)計工作在事業(yè)單位中的重要性
早在十二五時期,國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計工作就提出了規(guī)范統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展要求,以規(guī)范統(tǒng)計工作的操作規(guī)程與業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步使統(tǒng)計工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及法制化,只有這樣統(tǒng)計信息的質(zhì)量才能得到有效保證。經(jīng)過反復(fù)實踐證明,事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量所起到的作用將越來越大。首先,要想有效提高統(tǒng)計信息質(zhì)量,就離不開科學(xué)的組合方式、高效的統(tǒng)計制度以及合理的統(tǒng)計指標(biāo)體系。這樣就能有效避免不規(guī)范與不科學(xué)的現(xiàn)象出現(xiàn),從而有效確保了統(tǒng)計信息質(zhì)量;其次,當(dāng)事業(yè)單位的統(tǒng)計信息質(zhì)量得到有效提高之后,統(tǒng)計信息的實用性及準(zhǔn)確性都將隨之得到有效提高;此外,為了使統(tǒng)計信息質(zhì)量能得到有效保證,還將基層數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入了國家數(shù)據(jù)庫,這樣便能在極大程度上降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)受外部干擾的程度。
二、事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量存在的問題
1.統(tǒng)計工作的建設(shè)相對滯后
我國的事業(yè)單位體制改革對統(tǒng)計工作的建設(shè)而言,無疑是雪上加霜的感覺。在過去,大部分事業(yè)單位中都未單獨設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),現(xiàn)在除了極少部分的高校,以信息中心兼職充當(dāng)其統(tǒng)計機(jī)構(gòu)外,其余高校根本不具備統(tǒng)計機(jī)構(gòu),一般統(tǒng)計工作都劃歸于財務(wù)室、院校辦公室或是別的部門。隨著高校辦校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,財務(wù)人員與辦公室人員能勉強(qiáng)完成相關(guān)的報表統(tǒng)計,已經(jīng)實屬不易了,再也無法對相關(guān)的一些調(diào)研結(jié)果與數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,試問這樣的統(tǒng)計方式如何能確保統(tǒng)計信息的質(zhì)量。
2.缺乏完善的統(tǒng)計制度
之所以說我國缺乏完善的統(tǒng)計制度,是因為我國現(xiàn)行的統(tǒng)計立法,不能滿足統(tǒng)一性和整體性的要求。例如統(tǒng)計法中對于統(tǒng)計經(jīng)費、統(tǒng)計工作計劃、統(tǒng)計工作執(zhí)行與檢查等方面,都沒有明確的知識與規(guī)定。而且多數(shù)事業(yè)單位也未制定出完善的統(tǒng)計制度,若再加上單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的忽視,就更難保證統(tǒng)計信息的高質(zhì)量了,長此以往將嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
3.基層統(tǒng)計團(tuán)隊力量不足且基礎(chǔ)性較差
事業(yè)單位的統(tǒng)計工作開始于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,它們是后續(xù)統(tǒng)計工作中的統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)源頭,其統(tǒng)計工作量是非常龐大的。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位有普遍缺少專職的統(tǒng)計人員,面對任務(wù)重、專職人員少的困境,統(tǒng)計信息質(zhì)量將很難保證。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位原本擁有的統(tǒng)計人員,由于單位中事情繁雜,為接受過正規(guī)的上崗培訓(xùn)及崗位頻繁變動等原因的影響,造成統(tǒng)計人員普遍存在專業(yè)技能較差,以及業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問題。由此看來,基層統(tǒng)計團(tuán)隊的統(tǒng)計能力,完全無法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)計工作需求。
三、提高事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量的改進(jìn)措施
1.提高事業(yè)單位中對于統(tǒng)計工作的法制意識
增強(qiáng)普法宣傳力度,提高事業(yè)單位中對于統(tǒng)計工作的法制意識,確保事業(yè)單位的統(tǒng)計工作能順利開展。首先,提高法制意識應(yīng)從事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,要使其敢于利用法律武器來確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與有效性,并始終依法對統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定性與統(tǒng)計機(jī)構(gòu)完整性進(jìn)行有效保護(hù);其次,事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計工作的過程之中,應(yīng)始終與統(tǒng)計法保持高度一致,確保統(tǒng)計工作所具有的嚴(yán)肅性,不受外界任何因素的影響;此外,要想有效提高統(tǒng)計信息質(zhì)量,還必須把統(tǒng)計執(zhí)法當(dāng)成一項重點工作來抓,只有如此才能使統(tǒng)計工作得到根本性的改善。
2.在事業(yè)單位中建立起科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計管理制度
在提高統(tǒng)計信息質(zhì)量的過程中,建立起科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計管理制度是勢在必行的,不但要建立起統(tǒng)計管理制度,同時還必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計管理制度,若在制度制定的過程中出現(xiàn)任何問題與矛盾,都必須及時進(jìn)行協(xié)調(diào)及處理,以便將事業(yè)單位中的統(tǒng)計信息質(zhì)量提高到一個新高度。同時,事業(yè)單位中的統(tǒng)計工作是可以與日常的管理工作相結(jié)合的,例如將統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性與真實性,與個人的業(yè)績考核掛鉤,實踐證明這樣也能起到提高統(tǒng)計信息質(zhì)量的目的。
3.加強(qiáng)基層統(tǒng)計團(tuán)隊的綜合能力
要想使基層統(tǒng)計團(tuán)隊的綜合能力得到增強(qiáng),就必須借助強(qiáng)有力的措施,以便快速提高基層統(tǒng)計人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)等。一方面堅持統(tǒng)計工作的原則與要求,建立健全相關(guān)的基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),另一方面也必須設(shè)立專門的統(tǒng)計崗位,并切實做到以源頭建設(shè)促統(tǒng)計工作發(fā)展。這樣基層的統(tǒng)計工作才能擁有更加超脫的地位。
四、結(jié)束語
總而言之,切實提高事業(yè)單位中的統(tǒng)計信息質(zhì)量,是事業(yè)單位統(tǒng)計工作中的一項重要內(nèi)容,統(tǒng)計工作的相關(guān)人員還必須及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作中存在的各種問題,并有針對性地制定出有效的改進(jìn)措施,以便能以最快的速度提高事業(yè)單位統(tǒng)計信息的質(zhì)量,從而達(dá)到促進(jìn)事業(yè)單位決策與管理能力得到有效提高的目的。
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【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀;統(tǒng)計管理體制;統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱?;鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。
一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計指標(biāo)體系滯后,缺少應(yīng)變對策,難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要
目前,統(tǒng)計指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的,下級實施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標(biāo)相對滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計初衷就是為高層服務(wù),因此,國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標(biāo),基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計和反映。與之相對,基層統(tǒng)計部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì),辦公設(shè)備條件,特別是經(jīng)費不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視,統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為:統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統(tǒng)計工作,這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績,促進(jìn)工作的同時,不得不看到對數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮,數(shù)字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù),多報或瞞報,篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計信息失真。
4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方,勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因
(一)統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計管理體制下,統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離,地方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo),人事、財務(wù)等事項也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預(yù)的能力較差,在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中,統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭榮譽(yù)、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀,更是把上級部門下達(dá)的指導(dǎo)性計劃當(dāng)成指令性計劃指標(biāo)來完成,造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務(wù)層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
(二)部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負(fù)擔(dān)
長期以來,政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順,聯(lián)系不密切,缺少強(qiáng)有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時,首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置,而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料;二是不同政府部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個政府部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在同時統(tǒng)計;三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行,阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合,部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標(biāo)、計算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào),多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不僅加重了基層統(tǒng)計負(fù)擔(dān),而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益
從2004年開始,國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進(jìn)行改革,將三支調(diào)查隊的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起,成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,聯(lián)席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統(tǒng)計部門的地位有一定影響;二是調(diào)查隊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,與地方統(tǒng)計局機(jī)構(gòu)重疊,職責(zé)不清,進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊分設(shè),進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計工作成本,降低了統(tǒng)計工作整體效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當(dāng)前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力,理順關(guān)系,扎實推進(jìn),使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
(一)加快統(tǒng)計管理體制改革,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制,是統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)”的體制,事實上就是“統(tǒng)而不管,分而無責(zé)”?;鶎咏y(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對“上”不負(fù)責(zé)。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題,進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),在客觀上也存在對“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際,實行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制,同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工,理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計的抗干擾能力,從過去和現(xiàn)在來看,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能,形成對政府負(fù)責(zé)、對公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢統(tǒng)計。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計制度方法改革,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多,指標(biāo)不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負(fù)擔(dān)越來越重。實際上有些報表和指標(biāo)基本沒用或已經(jīng)過時。因此,必須把改革統(tǒng)計指標(biāo)體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標(biāo),對有些變動不大,或不常用的報表、指標(biāo),擴(kuò)大報告期,不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進(jìn)行清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實行基層統(tǒng)計“一套表”制度,不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門,統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目,盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽(yù)、發(fā)揮作用。
(三)完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設(shè),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計調(diào)查的使命,也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計服務(wù)的使命,更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度,使各項管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實際,制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財務(wù)管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程,強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán),并做到嚴(yán)格執(zhí)行,落實到位,堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn),徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統(tǒng)計而統(tǒng)計,就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運行情況,科學(xué)開展統(tǒng)計調(diào)查,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行使監(jiān)督職權(quán)。
(四)夯實統(tǒng)計法制建設(shè)基礎(chǔ),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強(qiáng)的后盾
實踐證明,要抓好基層統(tǒng)計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,一手抓統(tǒng)計法制建設(shè),充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為,維護(hù)統(tǒng)計秩序,改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾進(jìn)一步提高對弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面,要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進(jìn)行重點執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作,列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。超級秘書網(wǎng)
(五)深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當(dāng)前,要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題,做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計資料的檔案化建設(shè)?;鶎咏y(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料,建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站,配備專職統(tǒng)計人員,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上,要因地制宜,結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺
加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”,引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進(jìn)得來、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)??h鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)、法律、計算機(jī)等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí),不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干。
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