防水工程管理辦法精選(九篇)

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第1篇：防水工程管理辦法范文

    根據(jù)北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕19號(hào)）的精神，為了進(jìn)一步做好我市危舊房改造工作，現(xiàn)就危舊房改造中的幾個(gè)具體問(wèn)題通知如下：

    一、危改區(qū)內(nèi)居民購(gòu)買(mǎi)就地安置住房的稅費(fèi)項(xiàng)目、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及交納公共維修基金，均按本市職工購(gòu)買(mǎi)公有住宅樓房的有關(guān)政策執(zhí)行。任何部門(mén)和單位不得在居民就地安置住房過(guò)程中增加收費(fèi)項(xiàng)目。

    二、危改區(qū)內(nèi)安置住房的買(mǎi)賣(mài)合同文本，由各區(qū)比照經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同，結(jié)合危改區(qū)的具體情況制定。

    三、危改區(qū)內(nèi)居民購(gòu)買(mǎi)就地安置住房申請(qǐng)住房公積金擔(dān)保委托貸款的，辦理抵押登記時(shí)，先以買(mǎi)賣(mài)合同做抵押預(yù)登記，并在買(mǎi)賣(mài)合同上進(jìn)行抵押注記，房屋產(chǎn)權(quán)證正式發(fā)放時(shí)，再依產(chǎn)權(quán)證辦理抵押登記。

第2篇：防水工程管理辦法范文

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,工程質(zhì)量投訴的處理工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，及時(shí)、就地依法解決的原則。工程質(zhì)量投訴處理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主的維修要求進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促責(zé)任方在保修期內(nèi)履行保修責(zé)任。下面是投訴處理過(guò)程中的幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題:

一、認(rèn)清房屋質(zhì)量保修期

根據(jù)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部令第80號(hào)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》房屋質(zhì)量的保修期自竣工驗(yàn)收之日起，在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

但建設(shè)部令第88號(hào)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》規(guī)定“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。”

關(guān)于房屋質(zhì)量保修期的規(guī)定一個(gè)是自 “竣工驗(yàn)收之日起”，另一個(gè)是自“交付之日起”計(jì)算，看似是有矛盾的，我們仔細(xì)觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)規(guī)定分別是兩個(gè)不同主體向誰(shuí)承擔(dān)保修責(zé)任的問(wèn)題。一個(gè)是施工方在房屋竣工驗(yàn)收后向開(kāi)發(fā)商承擔(dān)保修責(zé)任。另一個(gè)是開(kāi)發(fā)商自房屋交付之日向業(yè)主承擔(dān)保修責(zé)任。但由于《商品房銷(xiāo)售管理辦法》未明確保修期限問(wèn)題，因此建設(shè)工程的保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算的說(shuō)法更為準(zhǔn)確。因?yàn)榧词归_(kāi)發(fā)商和購(gòu)房人約定保修期從交付之日計(jì)算，他們很可能會(huì)減去從竣工驗(yàn)收之日到房屋交付這段時(shí)間，現(xiàn)實(shí)中很多房屋是在竣工驗(yàn)收后幾個(gè)月之后才交付的，甚至出現(xiàn)了一交房就過(guò)保修期的情況，這對(duì)購(gòu)房人來(lái)說(shuō)很不公平，購(gòu)房人對(duì)這點(diǎn)應(yīng)該有所了解，可以要求開(kāi)發(fā)商就保修期進(jìn)一步明確規(guī)定。

二、投訴處理方式

1、維修處理

這類(lèi)房屋質(zhì)量問(wèn)題屬于觀感或使用功能上，比較常見(jiàn)，責(zé)任界定清晰，未給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失或造成經(jīng)濟(jì)損失較少，責(zé)任方能較快完成維修，業(yè)主比較滿(mǎn)意。

2、檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定

這類(lèi)房屋質(zhì)量問(wèn)題往往是業(yè)主對(duì)結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生懷疑，或者責(zé)任界定不清晰，應(yīng)當(dāng)通過(guò)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)鑒定，檢測(cè)鑒定費(fèi)用由委托人先行墊付，最終費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。根據(jù)鑒定結(jié)論由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出保修方案，施工單位實(shí)施保修。

3、通過(guò)司法程序

這類(lèi)房屋質(zhì)量問(wèn)題往往給業(yè)主造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，業(yè)主通過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的反映，要求開(kāi)發(fā)商給予經(jīng)賠償或者提出換房、退房要求。對(duì)于業(yè)主這方面的要求國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)是給予支持的，在保修期內(nèi)，因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財(cái)產(chǎn)損害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2003]7號(hào)）第十三條規(guī)定“因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用，買(mǎi)受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。交付使用的房屋存在質(zhì)量問(wèn)題，在保修期內(nèi)，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；出賣(mài)人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，買(mǎi)受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其它損失由出賣(mài)人承擔(dān)?！彼怨こ藤|(zhì)量投訴處理部門(mén)如果對(duì)雙方的維修問(wèn)題協(xié)商不成，可以建議雙方通過(guò)仲裁或司法程序解決。不過(guò)從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，業(yè)主想通過(guò)這一途徑維權(quán)的難度還是比較大的，主要面臨的問(wèn)題是周期長(zhǎng)、成本高，開(kāi)發(fā)商不配合等。

三、投訴處理原則

1、合法。適用法律要準(zhǔn)確，這里主要是要分清“保修期”的界定問(wèn)題。處罰要分明，《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》中有對(duì)施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的處罰規(guī)定，但罰款數(shù)額大，不利于實(shí)際操作，而且現(xiàn)實(shí)中很多質(zhì)量問(wèn)題是由開(kāi)發(fā)商的原因造成的，比較突出的是建設(shè)單位的直接發(fā)包或者違法分包，導(dǎo)致總包單位不能積極履行總包責(zé)任,所以開(kāi)發(fā)商自房屋交付之日應(yīng)當(dāng)向業(yè)主承擔(dān)保修責(zé)任。目前大多省、市都出臺(tái)了操作性較強(qiáng)的建筑工程管理辦法，明確了對(duì)不同責(zé)任主體不履責(zé)的行政處罰措施。

2、合情。業(yè)主相對(duì)于開(kāi)發(fā)商屬于明顯的弱勢(shì)群體，地位不對(duì)等，信息不透明，很多房屋質(zhì)量問(wèn)題在業(yè)主不知不覺(jué)中就過(guò)了保修期，變得投訴無(wú)門(mén)。法律法規(guī)對(duì)這方面的規(guī)定也不盡人意，房屋作為七十年產(chǎn)權(quán)的商品，關(guān)于保修期的規(guī)定也未免太短。所以工程質(zhì)量投訴處理部門(mén)在處理投訴時(shí)應(yīng)多為老百姓著想，在力所能及的范圍之內(nèi)盡量協(xié)調(diào)維修，不能敷衍了事，更不能站在開(kāi)發(fā)商的角度思考問(wèn)題。

3、合理。多數(shù)業(yè)主是比較理性的，但也有部分人維權(quán)過(guò)激，在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)房屋質(zhì)量問(wèn)題的投訴處理是有一些不盡人意的地方，但本著實(shí)事求是的原則，協(xié)商處理，維修解決，仍是最有效的辦法。對(duì)于有些業(yè)主堅(jiān)持先賠償后維修，或者提出的漫天要價(jià)的賠償數(shù)額要求，工程質(zhì)量投訴處理部門(mén)既無(wú)權(quán)處理也無(wú)能為力，只能建議通過(guò)司法途徑解決，反而得不到自己想要的結(jié)果，所以業(yè)主要依法、合理投訴。

五、下一步工作

1、進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),給予業(yè)主維權(quán)更有力的法律支持，首先是城市商品房預(yù)售制度亟需改進(jìn)，房?jī)r(jià)已成為老百姓不可承受之重，然而商品房預(yù)售的制度設(shè)計(jì)更讓本已失衡的天平進(jìn)一步傾斜，房地產(chǎn)業(yè)的很多疑難雜癥都源于這個(gè)制度。近年來(lái)各地相繼出臺(tái)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法，又給老百姓買(mǎi)房增加了一層負(fù)擔(dān)，征收住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的本意是為了更好的解決房屋保修期滿(mǎn)后出現(xiàn)的質(zhì)量難題，然而不免有縱容開(kāi)發(fā)商之嫌，而且住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共享部位、共享設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。由此可見(jiàn)，對(duì)于業(yè)主戶(hù)內(nèi)的房屋質(zhì)量問(wèn)題仍是未解之題。

2、加強(qiáng)對(duì)房屋質(zhì)量通病治理的監(jiān)督力度。在加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化住宅工程質(zhì)量通病防治措施，總結(jié)施工過(guò)程中成熟的技術(shù)做法，并將其強(qiáng)制推行，將以納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍。工程質(zhì)量監(jiān)督要及時(shí)總結(jié)房屋質(zhì)量投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在工作中有的放矢的開(kāi)展工作。

3、建立工程保證擔(dān)保制度，只有將業(yè)主的房屋質(zhì)量問(wèn)題的訴求，有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)賠償,才是解決房屋質(zhì)量投訴的根本之道，可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的工程擔(dān)保公司,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法規(guī)范工程建設(shè)中各種行為，用質(zhì)量賠償或者擔(dān)保辦法，是規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，將業(yè)主的損失降到最低。

4、完善建筑市場(chǎng)信用體系，主管部門(mén)要習(xí)慣于將對(duì)失責(zé)企業(yè)的行政處罰、通報(bào)批評(píng)等通過(guò)媒體曝光，其次加大群眾舉報(bào)力度，只有群眾滿(mǎn)意、百姓放心的產(chǎn)品才是好產(chǎn)品，再者當(dāng)業(yè)主面臨合法權(quán)益受損時(shí)，一定要據(jù)理力爭(zhēng)，竭力維護(hù)自身的利益，從這個(gè)角度講，任何市場(chǎng)信用體系的建立都需要全民的努力。

參考文獻(xiàn)

[1]《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》1997年4月2日建設(shè)部建監(jiān)（1997）60號(hào)

第3篇：防水工程管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；指定分包；直接分包

中圖分類(lèi)號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、現(xiàn)狀及概念

現(xiàn)狀：根據(jù)原建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位不得直接指定分包人，然而在實(shí)踐中，由于施工單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，總包被迫接收建設(shè)單位指定分包的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，并常以合法的形式出現(xiàn)。建筑工程市場(chǎng)的“僧多粥少”局面決定了施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷。建筑市場(chǎng)屬于甲方市場(chǎng)，存在著各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系及人為背景，這些社會(huì)因素導(dǎo)致了建設(shè)單位需要平衡各種利益。業(yè)主在簽訂合同前占據(jù)了非常強(qiáng)勢(shì)的地位，業(yè)主建項(xiàng)目發(fā)包給承包人后，往往可以通過(guò)指定分包要求某個(gè)特定的分包人承擔(dān)一部分分包工作，甚至可以隨意將指定分包作為總包承接項(xiàng)目或支付工程款的前提條件。因指定分包的法律規(guī)定尚不健全，業(yè)主往往可以通過(guò)指定分包即實(shí)現(xiàn)了指定特定分包人的目的，又不必承擔(dān)因指定分包而帶來(lái)的法律責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)工程領(lǐng)域中指定分包或者變相指定分包的現(xiàn)象也就大量存在。

影響：引發(fā)的問(wèn)題主要有與制定分包商的權(quán)責(zé)利約定不明確，指定分包商與業(yè)主操作不規(guī)范等，這在對(duì)總包方的管理權(quán)威造成影響的同時(shí)，也影響了工程合同的履行和工程的進(jìn)度質(zhì)量。指定分包情形下，承包人對(duì)指定分包工程承擔(dān)主要責(zé)任，如發(fā)包人存在過(guò)錯(cuò)則承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而另行法寶情形下，發(fā)包人承擔(dān)直接責(zé)任，承包人僅承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、法律根據(jù)與分析

概念：現(xiàn)階段我國(guó)法律對(duì)指定分包尚沒(méi)有明確定義。通常是指發(fā)包人直接選定分包人，該分包人與總承包簽訂合同，或與發(fā)包人簽訂三方合同。一般總承包人沒(méi)有分包人選擇權(quán)或選擇權(quán)較弱。

法律規(guī)定：國(guó)際上是允許指定分包的，根據(jù)FIDIC合同紅皮書(shū)，發(fā)包人選定指定分包人，由總承包人與分包人簽訂分包合同，總承包人對(duì)分包人進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，總承包人支付分包人工程款。目前，我國(guó)法律法規(guī)并未對(duì)指定分包人的概念進(jìn)行明確界定，法律法規(guī)內(nèi)容的模糊性更讓實(shí)踐不具有穩(wěn)定性和可操作性。原建設(shè)部頒布的第124號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第七條規(guī)定：“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)?！?，就行政管理而言，一直沒(méi)有規(guī)定對(duì)發(fā)包人指定分包相關(guān)的具體行政處罰措施，使可行性大大降低。2003年七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》第66條規(guī)定：“招標(biāo)人不得直接指定分包人?！睆母鼮閺V泛的范圍中界定我國(guó)不允許采用指定分包。上述兩個(gè)部委令是目前行政管理對(duì)指定分包人的規(guī)定，屬于部委文件，效力低于法律法規(guī)，因此，法院并不以原建設(shè)部禁止分包條文而認(rèn)定指定分包無(wú)效。在司法實(shí)踐方面，2004年12月最高人民法院的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定“因發(fā)包人直接指定的分包工程，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。承包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。”這一條文僅明確了因業(yè)主在指定分包過(guò)程中造成工程質(zhì)量缺陷時(shí)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，并沒(méi)有對(duì)指定分包造成的工期延誤是否由發(fā)包人承擔(dān)作出規(guī)定。

指定分包種類(lèi)及形式：

1.發(fā)包人直接分包：發(fā)包人選定分包人后，直接與其簽訂單項(xiàng)工程分包合同，該分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，工程款的支付由發(fā)包人直接支付給該分包人。這種形式并不是嚴(yán)格意義上的指定分包，實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了肢解發(fā)包。如某住宅工程，甲方將建筑工程中的基坑支護(hù)工程、土石方工程、防水工程、門(mén)窗工程、外墻保溫工程分包等總承包合同內(nèi)約定由總承包施工的分部分項(xiàng)工程分包出去，這樣就使總包的施工范圍大大縮小。實(shí)踐中，指定分包人從自身利益角度考慮，更愿意與發(fā)包人直接簽訂合同，以便從發(fā)包人手中直接獲取工程款。

2.發(fā)包人直接支付：發(fā)包人不與指定分包人簽訂合同，卻將工程款直接支付給指定分包人。發(fā)包人對(duì)分包工程款的支付都有絕對(duì)的支配權(quán)。

指定分包的法律后果：

1.指定分包合同有效，甲方指定分包難以遏制：兩部委令雖然都禁止指定分包，但卻不會(huì)導(dǎo)致分包合同的無(wú)效。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定才能認(rèn)定為無(wú)效合同。這樣就在法律層面上仍留給指定分包的生存空間。

2.三方責(zé)任劃分不明確：2004年12月最高人民法院的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定“因發(fā)包人直接指定的分包工程，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。承包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任?！边@一條文僅明確了因業(yè)主在指定分包過(guò)程中造成工程質(zhì)量缺陷時(shí)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，并沒(méi)有對(duì)指定分包造成的工期延誤是否由發(fā)包人承擔(dān)作出規(guī)定。在實(shí)際操作中往往由于發(fā)包人與制定分包人的特殊關(guān)系使總包人的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到充分行使，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，貧乏扯皮和糾紛，增加了總包合同履行的難度。例如某住宅小區(qū)工程，甲方將外墻保溫指定分包，因這些分項(xiàng)工程與總包的土建工程穿插工程量大，交叉作業(yè)多，但由于發(fā)包人與指定分包人的特殊關(guān)系使總包人的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)在工程管理中無(wú)法得到充分行使，最終導(dǎo)致施工工期拖延，工期拖延后，加之建筑材料波動(dòng)異常，是的建設(shè)成本大幅增加，施工單位要求索賠配用，導(dǎo)致工程工期一拖再拖。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范及管理防范

實(shí)踐證明，發(fā)包人指定分包對(duì)工程有百害而無(wú)一益。無(wú)論對(duì)于建設(shè)單位也好總包單位也好，都有一定的風(fēng)險(xiǎn)。指定分包對(duì)總包而言存在的風(fēng)險(xiǎn)更大，現(xiàn)實(shí)中如何規(guī)避總包的法律風(fēng)險(xiǎn)？從總承包角度看，應(yīng)盡量做到以下幾點(diǎn)：

1.盡量避免與指定分包人簽訂指定分包合同，爭(zhēng)取使發(fā)包人與指定分包人簽訂指定分包合同，使分包工程變?yōu)榭偘贤夤こ獭?/p>

2.要求發(fā)包人參與指定分包合同的簽訂。約定總承包人金履行總包管理之責(zé)，付款義務(wù)在發(fā)包人一方。

3.“背靠背”條款的運(yùn)用。所謂分包合同的“背靠背”條款，是指總承包人在分包合同中約定，其向分包人支付款項(xiàng)的前提條件是其已獲得業(yè)主的支付。我國(guó)現(xiàn)行的《建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同(示范文本)》第 19.5 條規(guī)定“分包合同價(jià)款與總包合同相應(yīng)部分價(jià)款無(wú)任何連帶關(guān)系?！奔锤袷轿谋局胁恢С帧氨晨勘场睏l款，但合同雙方可以就付款條款做特殊約定。只要約定了“背靠背”條款，指定分包人向總承包人追索工程款時(shí)，需要承擔(dān)較大的舉證責(zé)任，對(duì)總承包人來(lái)說(shuō)是極為有利的。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理。在指定分包中，指定分包人通常與業(yè)主有著較為密切的關(guān)系，有時(shí)甚至存在不正當(dāng)關(guān)系，導(dǎo)致指定分包人的素質(zhì)不高，不具備相應(yīng)的承包能力；業(yè)主往往會(huì)介入總承包人對(duì)指定分包的管理，甚至繞過(guò)總承包人直接與指定分包人溝通，增加了總承包人對(duì)建設(shè)工程的管理難度?？偝邪藨?yīng)爭(zhēng)取業(yè)主的信任，充分行使合同賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工的管理，包括進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等，承擔(dān)其對(duì)指定分包人的監(jiān)管責(zé)任，并保存好項(xiàng)目施工中與指定分包人之間的往來(lái)函件、簽證、會(huì)議紀(jì)要等原始書(shū)面的證據(jù)資料。

5.總包單位應(yīng)在總包合同中對(duì)建設(shè)單位指定分包范圍約定清楚，避免建設(shè)單位指定分包范圍無(wú)限制。

6.總包單位要注意對(duì)配合管理費(fèi)及水電費(fèi)的收取，最好約定為由建設(shè)單位代扣直接支付。

7.審核分包單位是否具備專(zhuān)業(yè)工程承包資質(zhì)，如建設(shè)單位及分包單位不愿提供，則需向建設(shè)單位發(fā)函說(shuō)明情況；

從建設(shè)單位角度看，應(yīng)加強(qiáng)如下管理內(nèi)容：

1.嚴(yán)格控制指定分包的進(jìn)場(chǎng)或供貨時(shí)間。

2.加強(qiáng)對(duì)分包單位的資質(zhì)和管理水平的審查。

3.加強(qiáng)在招標(biāo)前的設(shè)計(jì)及配套問(wèn)題。