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關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)分析體系 決策體系 關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo) 報(bào)表體系 會(huì)議體系
管理大師彼得·德魯克在1981年提出觀點(diǎn):“做正確的事而不是把事情做正確”,被稱為管理思想發(fā)展的一個(gè)里程碑。
達(dá)爾文曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“那些能夠生存下來(lái)的并不是最聰明和最有智慧的,而是那些最善于應(yīng)變的。”
企業(yè)需要經(jīng)營(yíng)分析
當(dāng)前,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)處于一個(gè)動(dòng)蕩、不確定的環(huán)境之中,很多企業(yè)在經(jīng)歷短暫的成功后,繁華便如流星般飛逝而去。而這些企業(yè)走下坡路的一個(gè)很重要的原因,便是不能準(zhǔn)確把握外界的變化,并及時(shí)對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整。
企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要做到對(duì)外部商業(yè)環(huán)境做出及時(shí)的反饋,必須有一套完備的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析的體系,而這套體系必須是建立在大量事實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上,只有這樣,才能輔助企業(yè)中高層結(jié)合外部商業(yè)環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)實(shí)際做出正確的決策。
經(jīng)營(yíng)分析體系內(nèi)容
在我們給客戶建立或完善經(jīng)營(yíng)分析體系的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到這樣的聲音:
公司層面和核心業(yè)務(wù)層面的決策重點(diǎn)分別是什么?
如何讓業(yè)務(wù)一線的人能提供更多的行動(dòng)建議,以便提高高層決策的效率?
不是沒(méi)有報(bào)表,報(bào)表很多,但對(duì)決策支持的時(shí)效性還不足,如何提高對(duì)決策支持的有效性?
高層時(shí)間寶貴,如何通過(guò)會(huì)議安排,協(xié)調(diào)重要決策點(diǎn)在時(shí)間上的統(tǒng)籌安排?
所以,一套行之有效的經(jīng)營(yíng)分析體系關(guān)鍵要有三點(diǎn):
來(lái)自于企業(yè)內(nèi)外部的實(shí)際數(shù)據(jù);
基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)的多維度分析;
針對(duì)分析結(jié)果的改善行動(dòng)。
為了有效實(shí)施以上這三點(diǎn),根據(jù)AMT給多家知名企業(yè)所做的經(jīng)營(yíng)分析體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),經(jīng)營(yíng)分析體系包括四塊基本內(nèi)容:決策體系,指標(biāo)體系,報(bào)表體系和會(huì)議體系。
決策體系:明確企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)人員的信息需求,比如CEO、總監(jiān)、經(jīng)理等級(jí)別日常的工作內(nèi)容、決策事項(xiàng),以及要解決問(wèn)題各需要什么樣的信息。
指標(biāo)體系:能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況(包括數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo))以及未來(lái)決策所需要的信息,經(jīng)營(yíng)分析指標(biāo)可能包含企業(yè)的考核指標(biāo),也可能超出考核指標(biāo)范圍。
報(bào)表體系:報(bào)表是指標(biāo)的載體,通常是為了一個(gè)分析目的把一個(gè)或多個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維分析。
會(huì)議體系:會(huì)議體系包括兩塊內(nèi)容,一塊是基于事實(shí)數(shù)據(jù)形成結(jié)論的分析報(bào)告,另一塊是分析會(huì)議,即對(duì)分析報(bào)告中的問(wèn)題進(jìn)行充分討論,尋找解決方案并形成行動(dòng)計(jì)劃。
企業(yè)如何搭建適合自身的經(jīng)營(yíng)分析體系
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不同、發(fā)展階段不同、業(yè)務(wù)不同都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)分析體系的差異,甚至看似差不多的企業(yè)可能在經(jīng)營(yíng)分析體系搭建方面存在很大的差異。本文具體闡述企業(yè)如何搭建自身的經(jīng)營(yíng)分析體系。
1.企業(yè)要根據(jù)發(fā)展目標(biāo)建立決策體系。
每個(gè)企業(yè)都有自己的發(fā)展目標(biāo),大一些的企業(yè)會(huì)制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略,為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)會(huì)在戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略執(zhí)行、戰(zhàn)略監(jiān)控和戰(zhàn)略執(zhí)行保障四個(gè)領(lǐng)域確定決策事項(xiàng),而每一個(gè)決策事項(xiàng)匯總起來(lái),便形成企業(yè)的決策體系。
這里以某企業(yè)戰(zhàn)略定位決策事項(xiàng)為例,來(lái)說(shuō)明決策體系中決策事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容:
公司目標(biāo):公司要選擇業(yè)務(wù)范圍,決定戰(zhàn)略定位;
決策事項(xiàng):明確各業(yè)務(wù)單元的品牌定位;
決策項(xiàng)目說(shuō)明:明確品牌個(gè)性和品牌主張,如:時(shí)尚性和東方特色;明確目標(biāo)客戶群(三個(gè)層次的劃分方法:按人群特征、消費(fèi)需求和行為特征、價(jià)值觀);明確產(chǎn)品特征;明確價(jià)位;明確渠道;
明確決策時(shí)間;
明確決策方式;
明確決策人;
確定決策需要考慮的因素:各細(xì)分市場(chǎng)市場(chǎng)容量及增長(zhǎng)性;
確定決策需要的信息:產(chǎn)品品類在各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的市場(chǎng)容量及增長(zhǎng)性;產(chǎn)品品類和運(yùn)行項(xiàng)目在性別、年齡段、不同價(jià)值觀的市場(chǎng)容量及增長(zhǎng)性;產(chǎn)品品類和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在高、中、低檔的市場(chǎng)容量及增長(zhǎng)性;產(chǎn)品品類和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在城市層級(jí)的市場(chǎng)容量及增長(zhǎng)性;
明確信息提供的時(shí)間;
明確信息來(lái)源/提供人;
明確信息載體/報(bào)告;
明確報(bào)告完成時(shí)間;
明確報(bào)告完成人;
2.要明確企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)。
通常,企業(yè)結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標(biāo),決策事項(xiàng)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)確定關(guān)鍵成功要素,然后根據(jù)關(guān)鍵成功要素確定指標(biāo),指標(biāo)的關(guān)鍵作用就是反映業(yè)務(wù)進(jìn)展情況的基礎(chǔ)信息(包括數(shù)量,也包括質(zhì)量方面)。
AMT曾在幫助某企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)分析體系時(shí),通過(guò)溝通,確定了企業(yè)的關(guān)鍵成功因素,見(jiàn)圖1:
根據(jù)關(guān)鍵成功因素,比如供應(yīng)鏈準(zhǔn)時(shí)性方面,在經(jīng)過(guò)對(duì)該企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析后,確定以下三個(gè)指標(biāo):終端店鋪新品到貨率、大貨生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)交貨率、面輔料準(zhǔn)時(shí)交貨率。再比如直營(yíng)老店提升方面,確定的指標(biāo)包括:坪效、客單價(jià)、客單量、連帶率、店鋪級(jí)別分布等。
指標(biāo)確定后,指標(biāo)體系的建立還需要明確以下內(nèi)容:指標(biāo)公式、指標(biāo)類型、分析周期、指標(biāo)說(shuō)明等。
在項(xiàng)目組為客戶建立經(jīng)營(yíng)分析體系的過(guò)程中,常常會(huì)發(fā)現(xiàn)在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)存在以下兩個(gè)問(wèn)題:
企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一致,導(dǎo)致數(shù)據(jù)彼此矛盾;
在同一系統(tǒng)的同一字段中,格式和命名規(guī)范定義不清,導(dǎo)致相同的項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行匯總、排序等統(tǒng)計(jì)分析。
正如前面所說(shuō)的,一次好的經(jīng)營(yíng)分析嚴(yán)格依賴于企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。針對(duì)這樣的問(wèn)題,項(xiàng)目組建議通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一字段定義和統(tǒng)計(jì)口徑,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不好的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行一次性的數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換。
3.根據(jù)指標(biāo)建立報(bào)表體系。
報(bào)表是指標(biāo)數(shù)據(jù)的載體,但報(bào)表不是把指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單進(jìn)行匯總,而是根據(jù)分析目的對(duì)各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。比如把各個(gè)品牌在各個(gè)區(qū)域的坪效列示在一起,在不同周期進(jìn)行同比分析就是一張對(duì)店鋪銷售效益分析的報(bào)表,或者說(shuō)采購(gòu)來(lái)的不同面輔料合格情況和不合格原因列示在一起,就是一張可以用于分析采購(gòu)質(zhì)量的報(bào)表。
根據(jù)指標(biāo)設(shè)計(jì)報(bào)表時(shí),一般有以下幾個(gè)原則:
重點(diǎn)確定兩個(gè)維度:管理和業(yè)務(wù);
在報(bào)表設(shè)計(jì)過(guò)程中,根據(jù)企業(yè)具體情況,加入品牌和時(shí)間(周,月,季度,年);
在分析方法方面,主要采取同比,環(huán)比,定比和占比方式。
表1為某企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)分析體系時(shí)設(shè)計(jì)的一張報(bào)表。
4.經(jīng)營(yíng)分析工作的落地需要完整的分析報(bào)告和完善的會(huì)議體系。
(1)分析報(bào)告就是基于前面各種指標(biāo)和報(bào)表,按照業(yè)務(wù)模塊或者專項(xiàng)內(nèi)容匯總并形成對(duì)業(yè)務(wù)的診斷結(jié)論。根據(jù)具體的分析目的,分析報(bào)告會(huì)有不同的分類,比較常見(jiàn)的是針對(duì)具體業(yè)務(wù)的分析報(bào)告和綜合性的分析報(bào)告,具體如下:
針對(duì)具體業(yè)務(wù)的分析報(bào)告聚焦于某一塊業(yè)務(wù),比如:設(shè)計(jì)分析報(bào)告、采購(gòu)分析報(bào)告、物流分析報(bào)告、銷售分析報(bào)告、訂貨分析報(bào)告、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等,這類報(bào)告一般落實(shí)到某一個(gè)具體的部門(mén),由該部門(mén)負(fù)責(zé)完成;
綜合性的分析報(bào)告一般聚焦于公司外部信息分析或者公司的總體經(jīng)營(yíng)。公司外部信息分析可能涉及到影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不同內(nèi)容,是綜合的,比如競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析報(bào)告,而公司總體經(jīng)營(yíng)方面的報(bào)告可能是涉及到多個(gè)部門(mén),報(bào)告往往是跨部門(mén)的,比如新產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告,質(zhì)量提升分析報(bào)告等,往往由各個(gè)部門(mén)協(xié)作配合完成。
在編寫(xiě)分析報(bào)告時(shí)尤其需要注意,分析并不意味著把各種相關(guān)的數(shù)據(jù)放在一起就可以了,而應(yīng)該是報(bào)告負(fù)責(zé)人要在對(duì)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上做出判斷并得出結(jié)論,結(jié)論可能是對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題,也可能是業(yè)務(wù)存在的發(fā)展機(jī)遇。
(2)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議體系要對(duì)每次會(huì)議進(jìn)行正確的定位,明確在什么時(shí)候開(kāi)會(huì)?會(huì)議的目的是什么?會(huì)議的產(chǎn)出如何?具體來(lái)講,經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議就是要召集相關(guān)部門(mén),對(duì)分析報(bào)告中提出的問(wèn)題或者發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行充分討論,探討解決問(wèn)題或者抓住機(jī)遇的方法或策略,并進(jìn)而明確具有可行性的行動(dòng)方案。經(jīng)營(yíng)分析體系的價(jià)值通過(guò)分析會(huì)議明確,并通過(guò)后續(xù)的行動(dòng)方案實(shí)現(xiàn)。
一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議的成功關(guān)鍵在于以下幾點(diǎn):
考慮公司治理結(jié)構(gòu)和董事會(huì)固定會(huì)議要求;
充分考慮現(xiàn)有分權(quán)體系;
會(huì)議組織流程規(guī)范,要有會(huì)議紀(jì)律、明確的目的、參與人、時(shí)間、產(chǎn)出等,并根據(jù)實(shí)際情況不斷更新;
會(huì)議主持人必須能夠?qū)φ麄€(gè)過(guò)程把控,引導(dǎo)參會(huì)人員對(duì)前一階段的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確地分析,并對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)做出科學(xué)判斷和定位,也就是說(shuō)通過(guò)會(huì)議使參加會(huì)議人員高效溝通;
對(duì)會(huì)議中產(chǎn)生的不同意見(jiàn),必須明確決策職責(zé);
對(duì)會(huì)議落實(shí)的每一個(gè)方案或行動(dòng)計(jì)劃,都要進(jìn)行有效監(jiān)督,保證計(jì)劃工作落地,階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)營(yíng)分析四個(gè)體系之間的重要關(guān)系說(shuō)明
1. 決策體系和會(huì)議體系的關(guān)系。
在前面討論決策體系時(shí)曾提到事項(xiàng)決策方式,會(huì)議便是其中的一種。因此,經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議體系與決策體系相互聯(lián)系、相互深化,兩者的承接關(guān)系如下:
(1)明確的決策事項(xiàng)能夠提高會(huì)議的效率,引導(dǎo)討論和結(jié)論更有針對(duì)性;
(2) 需要通過(guò)會(huì)議方式解決的決策事項(xiàng),需要根據(jù)決策時(shí)間對(duì)會(huì)議進(jìn)行合理的安排。
2.會(huì)議體系和報(bào)表體系的關(guān)系。
根據(jù)前文所述,每一次會(huì)議之前都需要完成相應(yīng)的分析報(bào)告,根據(jù)報(bào)告的結(jié)構(gòu),包含相關(guān)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的分析內(nèi)容,而這些分析內(nèi)容便對(duì)應(yīng)的一張張報(bào)表,所以,報(bào)表體系是會(huì)議體系的支撐。
一、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容
財(cái)務(wù)分析主體可分為外部和內(nèi)部?jī)纱箢?。外部分析主體一般包括債權(quán)人、股東、其他企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府及其有關(guān)機(jī)構(gòu);內(nèi)部分析主體一般為企業(yè)管理者、企業(yè)所有者、職工等。財(cái)務(wù)分析主體不同,其分析的內(nèi)容有所不同,財(cái)務(wù)分析主體決定財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容。
如投資者投資的目的都是為了取得盈利,但在盈利過(guò)程中伴隨著投資風(fēng)險(xiǎn),所以它們的分析內(nèi)容是企業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)、投資風(fēng)險(xiǎn)、收益的穩(wěn)定性和盈利能力的大小。從企業(yè)的管理者看,企業(yè)使用這些資產(chǎn)的目的是追求最大限度的利潤(rùn),企業(yè)向所有者及債權(quán)人承擔(dān)著資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任,即資產(chǎn)必須保值和增值,對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)用要能夠使得企業(yè)自我生存和發(fā)展、并向所有者提供投資收益、按約定條件向債權(quán)人償付資產(chǎn)。
財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要根據(jù)信息使用者的不同,而分為外部分析內(nèi)容、內(nèi)部分析內(nèi)容。由于只有在企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益時(shí),企業(yè)才可能有較強(qiáng)的償債能力、盈利能力,國(guó)家、投資者、債權(quán)人及社會(huì)各方面相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)才保證,因此現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析的重心由外部分析轉(zhuǎn)向內(nèi)部分的。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)、外信息使用者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)雖有不同的側(cè)重,但也有共同的要求,都要求財(cái)務(wù)分析研究能夠提示由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)、資產(chǎn)與負(fù)債、及資產(chǎn)與所有者權(quán)益之間的關(guān)系、企業(yè)的盈利能力等。
二、財(cái)務(wù)參與決策是全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要條件
財(cái)務(wù)參與決策是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面,它將直接參與研究有關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息,制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的措施。
1.綜合性強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理是運(yùn)用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一切物質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)過(guò)程和價(jià)值形式進(jìn)行綜合性地反映。財(cái)務(wù)管理的這一特征表明了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的綜合性。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成內(nèi)容,在整個(gè)企業(yè)管理工作中居于核心地位。
2.覆蓋面廣。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須擁有一定數(shù)量的資金,這是企業(yè)進(jìn)行各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。而在企業(yè)里,一切者是財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的工作都與資金有關(guān)。首先,各個(gè)部門(mén)如果沒(méi)有資金作為基礎(chǔ),任何部門(mén)的活動(dòng)都不能進(jìn)行;各部門(mén)的活動(dòng)都直接或間接地影響到企業(yè)資金的收入,從而影響經(jīng)濟(jì)效益。
3.敏感性強(qiáng)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,都可迅速地反映到企業(yè)財(cái)務(wù)上,并影響企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)整體系統(tǒng),每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,都會(huì)影響到其他環(huán)節(jié),從而影響企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)狀況。這就要求企事業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須能過(guò)自身的工作,密切注視外界的變化,及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息,反映工作的進(jìn)展情況。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)狀況分析方法運(yùn)用
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中的一般分析方法實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的程序或步驟 ,不是什么分析方法。本人認(rèn)為財(cái)務(wù)分析方法體系應(yīng)由兩大部分構(gòu)成 ,即定量分析方法和定性分析方法。
1.定量分析法。所謂定量分析方法是借助于數(shù)學(xué)模型 ,從數(shù)量上測(cè)算、比較和確定企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)的數(shù)額 ,以及各財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)的影響原因和各因素影響大小的一種分析方法。20世紀(jì)30年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用數(shù)學(xué)已進(jìn)入了一個(gè)新的階段,此時(shí)開(kāi)始充分應(yīng)用數(shù)學(xué)的邏輯性和推理性,作為經(jīng)濟(jì)分析推理的工具,如現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析中所采用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析、線性規(guī)劃分析、投入產(chǎn)出分析等。但定量分析方法并不是將眾多的數(shù)學(xué)計(jì)算方法進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列,而是按照建立財(cái)務(wù)分析方法體系的要求,合理地選擇。既要有財(cái)務(wù)分析的事前預(yù)測(cè)分析方法,又要有財(cái)務(wù)分析的事中控制分析方法,還要有財(cái)務(wù)分析的事后總結(jié)分析方法。
2.定性分析法。所謂定性分析方法是指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)的合法性、合理性、可行性、有效性進(jìn)行科學(xué)的論證和說(shuō)明。定性分析的方法一般有:
(1)經(jīng)驗(yàn)判斷法。經(jīng)驗(yàn)判斷法是分析人員在了解過(guò)去和現(xiàn)實(shí)資料以及定量分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,充分考慮企業(yè)內(nèi)外條件變化,運(yùn)用個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)做出判斷。
(2)會(huì)議分析法。會(huì)議分析法是由分析人員召集對(duì)分析對(duì)象熟悉情況,有經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)人員開(kāi)會(huì),按照預(yù)先擬定的分析提綱進(jìn)行分析、研究、討論。通常采用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工人三結(jié)合的方式,或者開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)議的方式,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn),然后把各方面的意見(jiàn)整理、歸納、分析來(lái)判斷未來(lái)的情況并做出分析結(jié)論。
(3)專家分析法。專家分析法是邀請(qǐng)一組專家開(kāi)會(huì)座談,在互相交換情報(bào)資料,經(jīng)過(guò)充分討論的條件下,把專家們的意見(jiàn)集中起來(lái),做出綜合分析判斷,對(duì)定量分析結(jié)果進(jìn)行修正。所謂專家是指對(duì)分析對(duì)象有較豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員,如技術(shù)專家、管理專家、會(huì)計(jì)專家、審計(jì)專家等。這些專家可以是廠內(nèi)的,也可以是廠外的。專家人數(shù)不宜過(guò)多,但分析的內(nèi)容必須集中,或?qū)δ骋魂P(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析。這種分析方法也是一種集思廣益的分析方法。它與會(huì)議分析法有相同的優(yōu)點(diǎn),但基礎(chǔ)同樣是個(gè)人的直觀判斷,具有一定的主觀性。
一、做好企業(yè)內(nèi)控管理工作的重要意義
內(nèi)部控制管理工作,涉及到企業(yè)的多個(gè)維度,從普通員工到管理,從一般部門(mén)到企業(yè)核心重點(diǎn)部門(mén),是一個(gè)范圍很廣的內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了較大變化,企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激勵(lì),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大幅提高。在此新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)只有不斷提高自身抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能在市場(chǎng)中占有一席之地。而企業(yè)內(nèi)控管理是有效提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的方法。以往企業(yè)在高利潤(rùn)和機(jī)遇的驅(qū)使下,沒(méi)有對(duì)投資過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,結(jié)果導(dǎo)致投資失誤,使得企業(yè)承擔(dān)重大經(jīng)濟(jì)損失,部分企業(yè)甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。由此可見(jiàn),企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)注重的方面。我國(guó)相關(guān)管理部門(mén)在企業(yè)工作會(huì)議上曾指出,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)增長(zhǎng),但是我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、能力均有所欠缺。因此,我國(guó)企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)控管理,合理控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),從而為企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、企業(yè)內(nèi)控管理工作常見(jiàn)的問(wèn)題分析
(一)企業(yè)內(nèi)控管理意識(shí)薄弱
我國(guó)大部分企業(yè)缺乏內(nèi)控管理意識(shí),對(duì)內(nèi)控管理的認(rèn)識(shí)不足。部分企業(yè)甚至認(rèn)為內(nèi)控管理的作用即為內(nèi)部牽制。我國(guó)多數(shù)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,權(quán)責(zé)劃分模糊,缺乏有力地約束制度,如企業(yè)缺乏有效的制約制度來(lái)約束職業(yè)經(jīng)理人等,使得企業(yè)內(nèi)部控制難度較大。企業(yè)通常將精力放在企業(yè)生產(chǎn)以及投入成本方面,但是對(duì)管理方面的控制力度明顯較弱。企業(yè)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),沒(méi)有掌握科學(xué)評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的方法,缺乏合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,沒(méi)有科學(xué)的審批機(jī)制來(lái)評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目,盲目地進(jìn)行投資,使得企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大。
(二)內(nèi)控管理缺乏專業(yè)的人才
內(nèi)控管理是企業(yè)管理工作的重要組 成部分,在日常業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,很多企業(yè)都是安排其他崗位的人進(jìn)行臨時(shí)抽調(diào)。內(nèi)控管理工作的程序不夠嚴(yán)謹(jǐn),并且由于缺乏專業(yè)的人才,往往是敷衍了事,不能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)企業(yè)內(nèi)控缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)
內(nèi)控管理工作需要企業(yè)全員參與,但是在實(shí)際工作中,不少企業(yè)內(nèi)部把內(nèi)控管理工作當(dāng)作財(cái)務(wù)部門(mén)一個(gè)部門(mén)的事情,管理層也不夠重視。這就容易導(dǎo)致部門(mén)之間的不支持、不配合,內(nèi)部控制管理工作的開(kāi)展,在遇到內(nèi)部障礙時(shí),不能得到管理層的支持,缺乏有效的協(xié)調(diào)溝通,大大降低了內(nèi)控管理工作的時(shí)效性。
三、做好企業(yè)內(nèi)控管理工作的措施探討
(一)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理意識(shí)
相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)積極采取有效措施強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理意識(shí),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者正確地認(rèn)識(shí)內(nèi)控管理,使企業(yè)了解到內(nèi)控管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮的重要作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者通常非常注重企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施、資金統(tǒng)計(jì)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售的環(huán)節(jié),認(rèn)為這些環(huán)節(jié)的合理控制就是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的全部?jī)?nèi)容,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在缺陷。對(duì)此,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)對(duì)比企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗案例以及實(shí)施內(nèi)控管理經(jīng)營(yíng)成功案例來(lái)說(shuō)明企業(yè)內(nèi)控管理的重要性,加強(qiáng)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的宣傳,促使企業(yè)科學(xué)建設(shè)內(nèi)控管理體系,強(qiáng)化企業(yè)管理,提高企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而保證企業(yè)健康發(fā)展。
(二)提高內(nèi)控相關(guān)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)技能
內(nèi)控管理工作是綜合性、符合性較強(qiáng)的工作,在具體控制作業(yè)開(kāi)展過(guò)程中,涉及到的專業(yè)知識(shí)、技能比較全面,例如,工商、財(cái)會(huì)、法律、金融、營(yíng)銷等,這些多方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)于內(nèi)控管理人員來(lái)說(shuō),需要花費(fèi)大量的時(shí)間才能掌握。因此,從企業(yè)自身的角度來(lái)看,在現(xiàn)有的內(nèi)控管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中,要加大對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人到內(nèi)控做得好的企業(yè)進(jìn)行 實(shí)地考察學(xué)習(xí),豐富內(nèi)控管理工作開(kāi)展的方法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到適合自身企業(yè)的內(nèi)控工作方法。
(三)注重全員性,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)
企業(yè)管理好內(nèi)控的目的是為了占領(lǐng)市場(chǎng)、提高競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力,不是將內(nèi)控作為擺設(shè)掛在墻上,所以根據(jù)普遍聯(lián)系的觀點(diǎn),因此內(nèi)控首先要等到主管領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)注。這樣既有助于內(nèi)控的實(shí)現(xiàn)又有助于領(lǐng)導(dǎo)客觀地掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài),有助于領(lǐng)導(dǎo)工作的開(kāi)展。其次發(fā)揮部門(mén)之間的協(xié)調(diào)效應(yīng),這樣有助于內(nèi)控的有效推動(dòng)。如人力資源部門(mén)積極地開(kāi)展好人力管理活動(dòng),通過(guò)定崗定編以及輪崗換崗制度來(lái)監(jiān)督協(xié)調(diào)重要崗位的管理工作。
一、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以財(cái)源建設(shè)為主線,把支持干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn),做到引進(jìn)和培育、扶持和激勵(lì)、考核和獎(jiǎng)懲并重,廣開(kāi)渠道吸納人才,打造土壤促進(jìn)創(chuàng)業(yè),形成氛圍競(jìng)相發(fā)展,努力培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略眼光、開(kāi)拓精神、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供高層次的人才保證。主要把握以下原則:
堅(jiān)持黨管人才、以人為本的原則。牢固樹(shù)立人才資源是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展第一資源的理念,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者納入人才建設(shè)管理規(guī)劃,充分發(fā)揮組織、編辦等部門(mén)的職能作用,相關(guān)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),搞好培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備,凝聚各領(lǐng)域優(yōu)秀人才;對(duì)優(yōu)秀人才做到政策上支持到位、工作上服務(wù)到位、政治上關(guān)懷到位、生活上照顧到位,為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造最有利的環(huán)境。
堅(jiān)持總體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則。立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在普遍加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)秀人才,加大政策傾斜力度,加快培養(yǎng)一批行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)領(lǐng)軍人物,形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的梯次結(jié)構(gòu)布局;在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才標(biāo)準(zhǔn)制定和工作要求上循序漸進(jìn)、逐步提高,培養(yǎng)造就一支符合本地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)家隊(duì)伍。
堅(jiān)持實(shí)用實(shí)效、注重貢獻(xiàn)的原則。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)與本地實(shí)際相結(jié)合、與行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合,在政策措施上出實(shí)招求實(shí)效,給予實(shí)實(shí)在在的支持;在目標(biāo)目的上體現(xiàn)財(cái)源建設(shè)主線,把地方財(cái)政貢獻(xiàn)大小作為企業(yè)家評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),通過(guò)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
堅(jiān)持公平公正、進(jìn)退有序的原則。在企業(yè)家培養(yǎng)、評(píng)選、待遇等方面實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范運(yùn)作,做到公開(kāi)透明,置于全社會(huì)的監(jiān)督之下;對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立監(jiān)督約束和淘汰退出機(jī)制,使企業(yè)家隊(duì)伍始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
2、任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)“十二五”期間的努力,在全市形成尊重愛(ài)護(hù)企業(yè)家,支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、監(jiān)督、服務(wù)機(jī)制;全市企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境日益優(yōu)化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量明顯增加,結(jié)構(gòu)更加合理,素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在和省乃至國(guó)家有重要影響的優(yōu)秀企業(yè)家,形成支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。到年底,通過(guò)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)一批企業(yè)上檔升級(jí),全市年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到40戶,其中過(guò)5億元的企業(yè)達(dá)到10戶,過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到5戶;年納稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)30戶,其中過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)15戶,過(guò)億元的企業(yè)5戶;有5戶以上企業(yè)進(jìn)入市百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
二、企業(yè)家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)生辦法
3、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是績(jī)效評(píng)價(jià)。主要依據(jù)對(duì)地方財(cái)源建設(shè)的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行評(píng)價(jià),企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)地方工商稅收300萬(wàn)元-1000萬(wàn)元的,作為“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)地方工商稅收超過(guò)1000萬(wàn)元—2000萬(wàn)元的,作為“優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)地方工商稅收2000萬(wàn)元以上的,作為“功勛企業(yè)家”評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)可作相應(yīng)調(diào)整。二是能力評(píng)價(jià)。個(gè)人具有較高的科學(xué)決策能力、組織駕馭能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、改革創(chuàng)新能力、破解難題能力,并積極付諸實(shí)施取得突出成效,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)或市以上范圍有一定影響。三是社會(huì)評(píng)價(jià)。個(gè)人執(zhí)行政策守規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理守法、廉潔自律守紀(jì)、公平正義守信,班子團(tuán)結(jié)帶頭好、職工權(quán)益維護(hù)好、企業(yè)文化塑造好、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、文明新風(fēng)示范好。
4、產(chǎn)生辦法。一是申報(bào),本意見(jiàn)“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“功勛企業(yè)家”評(píng)選適用于依法注冊(cè)在的工業(yè)、流通、旅游企業(yè)及總部設(shè)在的建筑企業(yè),每年年末由經(jīng)信局、中小企業(yè)局、商務(wù)局、旅游局、住房建設(shè)局依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),組織填寫(xiě)企業(yè)家申報(bào)表,明確申報(bào)企業(yè)家稱號(hào)等級(jí),附2000字以內(nèi)的個(gè)人業(yè)績(jī)材料;二是初審,由市委組織部會(huì)同經(jīng)信、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、安監(jiān)、環(huán)保、計(jì)生、科技、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)成立評(píng)審小組,對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行審核,并確定公示名單;三是公示,將確定公示的對(duì)象及其主要業(yè)績(jī)?cè)陔娨暸_(tái)、政府網(wǎng)站等市內(nèi)媒體上進(jìn)行公示,設(shè)立公開(kāi)電話,聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn);四是確認(rèn),對(duì)公示中群眾反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的對(duì)象,由市經(jīng)信局牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出處理建議,報(bào)市委、市政府研究確認(rèn)。對(duì)公示無(wú)異議的對(duì)象,提交市委、市政府研究確定。
三、提升企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)
5、加強(qiáng)培訓(xùn)。高度重視企業(yè)家自身建設(shè),把提升企業(yè)家思想境界、職業(yè)道德素養(yǎng),塑造企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神作為培訓(xùn)重點(diǎn),選擇有關(guān)高??蒲袉挝唤⑴嘤?xùn)基地,每年邀請(qǐng)高層人士、專家學(xué)者、商界精英,設(shè)立企業(yè)家論壇、舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展專題講座和管理咨詢,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)獲得相關(guān)“企業(yè)家”稱號(hào)的,由市政府出資,每年至少組織2批次到國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)、著名企業(yè)或國(guó)外考察學(xué)習(xí)。同時(shí),每年不少于2次組織企業(yè)家到市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),在廣播電視臺(tái)、《工作》、政府網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟企業(yè)家專欄,展示企業(yè)和企業(yè)家形象,促進(jìn)相互交流。抓好企業(yè)家資格培訓(xùn)和認(rèn)定,每年至少組織10名以上在有影響的企業(yè)家,參加高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人資格培訓(xùn)和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審認(rèn)定。
6、搭建平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮市企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用,由經(jīng)信局、科技局、人社局、工商聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)建“企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)”、“市高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才俱樂(lè)部”等交流平臺(tái),每年中秋或春節(jié)期間舉辦企業(yè)家團(tuán)拜會(huì),加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家之間的感情聯(lián)絡(luò),傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議。積極組建行業(yè)協(xié)會(huì),全市主要行業(yè)三年內(nèi)都要成立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)管理和服務(wù)功能。
7、注重引進(jìn)。堅(jiān)持“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合,根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)需要,依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極引進(jìn)高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,面向國(guó)內(nèi)外招聘具有國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的領(lǐng)軍人才、知名人士、核心專家,建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)人才隊(duì)伍。到年,爭(zhēng)取面向海內(nèi)外引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和職業(yè)經(jīng)理人100名以上。認(rèn)真研究人才引進(jìn)政策和待遇,打造人才聚集的洼地效應(yīng)。
8、抓好儲(chǔ)備。建立健全企業(yè)家后備人才制度,引導(dǎo)企業(yè)高度重視后備人才的選拔、培養(yǎng)和使用,尤其注重培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新能力的復(fù)合型后備人才。企業(yè)管理部門(mén)和各企業(yè)都要建立企業(yè)家后備人才庫(kù),廣泛收集企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息,建立以基本素質(zhì)、業(yè)績(jī)檔案、誠(chéng)信記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù),加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和服務(wù),促其健康成長(zhǎng)。在抓好現(xiàn)有人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,每年?duì)幦∫M(jìn)20名以上專業(yè)對(duì)口人才,安排到企業(yè)掛職鍛煉,努力將其培養(yǎng)成為今后企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對(duì)納入后備企業(yè)家培養(yǎng)對(duì)象的,每年推薦10名參加市委、市政府組織的學(xué)習(xí)考察或其它培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持備用結(jié)合,對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀后備人才要大膽使用,委以重任,在實(shí)踐中培育和造就企業(yè)家。
四、營(yíng)造鼓勵(lì)支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境
9、加大政策支持。從今年開(kāi)始,市財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)元累積作為企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,主要用于企業(yè)貸款貼息、過(guò)橋資金等。對(duì)獲得相關(guān)“企業(yè)家”稱號(hào)的企業(yè),依據(jù)項(xiàng)目情況,在項(xiàng)目審批、土地使用、企業(yè)融資、設(shè)施配套、資源配置等方面優(yōu)先扶持,通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的形式集中研究解決;需在銀行融資的,從企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金中給予貸款貼息。對(duì)想干事、能干事、干大事的企業(yè)家,根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)家愿望和要求,對(duì)重大項(xiàng)目采取一事一議的方式研究政策措施,傾全力支持。
10、搞好權(quán)益保護(hù)。樹(shù)立只有留住人才才能留住項(xiàng)目的觀念,把依法維護(hù)企業(yè)家的政治地位、經(jīng)濟(jì)利益、民利作為各級(jí)各部門(mén)的工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊誣告、陷害、報(bào)復(fù)、威脅企業(yè)家的各種違法行為;采取更加有效的措施,保障好企業(yè)家及其家屬、企業(yè)的人身財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查,對(duì)企業(yè)家所在企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),收費(fèi)檢查等行為須經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局批復(fù)后進(jìn)行。全年每個(gè)月設(shè)立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“寧?kù)o日”,期間原則上沒(méi)有涉企收費(fèi)檢查行為。加大影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“三亂”行為查處力度,對(duì)存有“三亂”行為的責(zé)任單位,嚴(yán)肅處理主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。
11、提高政治待遇。對(duì)獲得“優(yōu)秀企業(yè)家”和“功勛企業(yè)家”稱號(hào)的,聘請(qǐng)為市政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),參與全市重要經(jīng)濟(jì)政策制定和重大決策;按照有關(guān)規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推薦擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和參加各級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者評(píng)選。其中年地方工商稅收達(dá)到5000萬(wàn)元的“功勛企業(yè)家”,享受政府特別津貼;連續(xù)五年年地方工商稅收超過(guò)5000萬(wàn)元的“功勛企業(yè)家”,終生享受政府特別津貼,調(diào)離的政府特別津貼予以終止。深入開(kāi)展“企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)”等活動(dòng),讓企業(yè)家在監(jiān)督政府和部門(mén)中有更多的發(fā)言權(quán)。改進(jìn)完善全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察評(píng)價(jià)辦法,在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)職能部門(mén)時(shí),注意聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn),把服務(wù)企業(yè)情況作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
12、加強(qiáng)生活關(guān)心。規(guī)劃建設(shè)高級(jí)人才集中居住區(qū),為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才安家落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)符合條件的外來(lái)投資企業(yè)家,授予“市榮譽(yù)市民”稱號(hào);對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,在檔案、戶口以及家屬隨遷、子女入托入學(xué)就業(yè)等方面開(kāi)通“綠色通道”,做好服務(wù)保障工作;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家,實(shí)行定期醫(yī)療保健制度,每年由市委、市政府組織進(jìn)行一次免費(fèi)查體,并在縣級(jí)醫(yī)院相對(duì)固定一名保健醫(yī)生隨時(shí)提供保健咨詢。
13、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持并逐步完善已有的財(cái)源建設(shè)突出貢獻(xiàn)、自主創(chuàng)新及品牌興企等獎(jiǎng)勵(lì)政策,作為長(zhǎng)期性的政策措施予以兌現(xiàn)落實(shí),發(fā)揮政府獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用。建立完善企業(yè)家評(píng)選表彰制度,每年對(duì)在財(cái)政貢獻(xiàn)、創(chuàng)新發(fā)展等方面做出突出成績(jī)的優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家,以市委、市政府名義進(jìn)行隆重表彰,在財(cái)源建設(shè)突出貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,再給予金牌獎(jiǎng)勵(lì)。
五、建立完善促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)的體制機(jī)制
14、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委、市政府建立企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,由市委書(shū)記或市長(zhǎng)定期召集,研究制定企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重大政策措施。成立由組織部牽頭,經(jīng)信局、中小企業(yè)局、商務(wù)局、旅游局、住房建設(shè)局等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào),向市委、市政府提出意見(jiàn)和建議,努力形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部牽頭抓總,全市上下密切配合、各領(lǐng)域企業(yè)家廣泛參與的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作格局,推動(dòng)企業(yè)和企業(yè)家不斷向更高層次和目標(biāo)邁進(jìn)。
一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中政工工作重要作用
國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,政工工作地位很高,其所發(fā)揮的重要作用更是多方面的,本文這里將企業(yè)政工工作在經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用歸納為以下幾點(diǎn):
(一)提升員工工作積極性
做好政工工作可以極大的提升員工的工作積極性,對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō),工作積極性的高低不僅僅與物質(zhì)激勵(lì)的滿足度有關(guān),同時(shí)也與政工工作好壞有關(guān)。對(duì)于員工來(lái)說(shuō),不僅僅需要物質(zhì)方面獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)也客觀上存在思想情感層面的需求,因此做好政工工作,給予員工必要的情感關(guān)懷,注重員工思想覺(jué)悟的提升,可以更好的配合企業(yè)物質(zhì)激勵(lì),從而減少員工的各種不滿意,帶來(lái)其工作積極性的提升。
(二)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)
一流的企業(yè)靠文化,二流的企業(yè)靠產(chǎn)品,在當(dāng)前企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)全面升級(jí)背景下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)越來(lái)越集中在企業(yè)文化層面。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),也需要高度重視企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)構(gòu)建卓越的企業(yè)文化來(lái)推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展。政工工作與企業(yè)文化建設(shè)二者之間是相輔相成的關(guān)系,同時(shí)二者有很多內(nèi)容都是高度契合,因此做好企業(yè)政工工作,對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)效果來(lái)說(shuō)可以起到事半功倍的效果。
(三)改善企業(yè)成本管理
成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,在企業(yè)成本不斷攀升,盈利不斷走低的情況下,成本管理的重要性不言而喻,做好成本管理工作,可以有效提升企業(yè)的利潤(rùn)水平,確保企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。做好政工工作,將成本管理工作目標(biāo)與政工工作進(jìn)行有效的結(jié)合,通過(guò)提升員工參與成本管理積極性,確保每一個(gè)員工都能夠完成自身的成本管理目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理水平的提升,較好的控制企業(yè)各項(xiàng)成本支出。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中政工工作存在的不足
當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中政工工作存在較多的不足,這些不足主要表現(xiàn)在工作理念落后、工作內(nèi)容單一、隊(duì)伍建設(shè)滯后等幾個(gè)方面,具體分析如下:
(一)工作理念比較落后
國(guó)有企業(yè)在政工工作理念層面沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn),工作理念保守、僵化、落后,沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)以人為本、積極主動(dòng)、關(guān)懷有愛(ài)、創(chuàng)新變化的工作理念,政工工作的開(kāi)展不是以員工為中心,而是以黨的路線、方針、政策傳達(dá),企業(yè)會(huì)議精神宣貫為中心,這種工作理念使得政工工作過(guò)于被動(dòng),難以與員工的訴求相匹配。舉例而言,創(chuàng)新理念的缺失使得國(guó)有企業(yè)政工工作總是沿用過(guò)去的模式,過(guò)去的方法,面對(duì)政工工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不能夠用創(chuàng)新的思維去加以解決。
(二)工作內(nèi)容比較單一
從國(guó)有企業(yè)政工工作內(nèi)容層面來(lái)看,政工工作內(nèi)容單一的問(wèn)題越來(lái)越凸顯,在國(guó)有企業(yè)發(fā)展步入新階段,政工工作環(huán)境發(fā)生顛覆性變化的情況下,工作內(nèi)容也需要進(jìn)行不斷拓展,這樣才能夠與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要求相符合。但現(xiàn)實(shí)情況是國(guó)有企業(yè)政工工作內(nèi)容并沒(méi)有做到根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要來(lái)進(jìn)行不斷拓展,工作內(nèi)容基本上就是局限于思想政治教育,各種會(huì)議精神傳達(dá)等,在員工激勵(lì)、文化建設(shè)等方面,政工工作都處于一個(gè)缺位的狀態(tài)。
(三)隊(duì)伍建設(shè)比較滯后
國(guó)有企業(yè)政工工作方面,另外一個(gè)典型問(wèn)題就是隊(duì)伍建設(shè)滯后,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,政工工作對(duì)于員工的能力要求所越來(lái)越高,政工隊(duì)伍建設(shè)的滯后,使得政工工作人員在崗位工作能力方面存在較大的不足,影響到了政工工作較好的開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)滯后的主要原因在于企業(yè)對(duì)于這一工作開(kāi)展重視不足,忽視對(duì)于政工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中政工工作具體策略
針對(duì)企業(yè)政工工作中存在的各種問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急就是要制定正確的工作策略,從而實(shí)現(xiàn)這一工作水平的不斷提升。
(一)更新工作理念
國(guó)有企業(yè)政工工作理念的更新關(guān)鍵就是要樹(shù)立起來(lái)以人為本、積極主動(dòng)、創(chuàng)新變化的理念,在這些理念指導(dǎo)下來(lái)開(kāi)展政工工作,這樣才能夠?yàn)樽龊谜すぷ魈峁┯^念層面的支撐。未來(lái)國(guó)有企業(yè)政工工作的開(kāi)展需要圍繞員工進(jìn)行,分析把握好員工的訴求,強(qiáng)調(diào)員工的積極參與,能夠?qū)⒐ぷ髯龅角懊?,并能夠根?jù)工作效果進(jìn)行及時(shí)創(chuàng)新。
(二)拓展工作容
國(guó)有企業(yè)政工工作內(nèi)容層面需要不斷進(jìn)行拓展,政工工作的基本定位應(yīng)該是服從以及服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在這樣一個(gè)基本原則來(lái)對(duì)于傳統(tǒng)工作內(nèi)容進(jìn)行拓展。具體來(lái)說(shuō),政工工作不能夠僅僅局限于黨建、思政教育等,同時(shí)還要將企業(yè)文化建設(shè),激勵(lì)機(jī)制完善,和諧勞動(dòng)關(guān)系塑造等內(nèi)容納入到政工工作中去
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)調(diào)度;石化企業(yè);作用
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)02-00-01
生產(chǎn)調(diào)度作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起著舉足輕重的作用。目前,企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度工作隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和發(fā)展,不應(yīng)僅僅停留在只抓生產(chǎn)的階段,而應(yīng)在強(qiáng)化調(diào)度指揮、健全調(diào)度系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為依據(jù),合理組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程通過(guò)協(xié)調(diào)平衡達(dá)到銜接配合,消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的偏差,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的調(diào)度管理。生產(chǎn)調(diào)度實(shí)際上是執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)理的指揮權(quán),尤其到了夜晚調(diào)度員是最高指揮者,調(diào)度員哪里有事哪里到。
油品儲(chǔ)運(yùn)廠承擔(dān)著原油接卸、成品油調(diào)合輸轉(zhuǎn)等重任,擁有復(fù)雜的技術(shù)裝備,先進(jìn)的工藝技術(shù),具有工藝繁多復(fù)雜、設(shè)備繁多、高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的物質(zhì)多、自動(dòng)化程度高、連續(xù)生產(chǎn)等特點(diǎn)。而生產(chǎn)調(diào)度是企業(yè)生產(chǎn)指揮的中心,負(fù)責(zé)組織原油進(jìn)廠接卸、成品油調(diào)合、輸轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)人財(cái)物,銜接各專業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)等各方面,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用。在組織指揮生產(chǎn)方面有著相當(dāng)?shù)臋?quán)威。如果在生產(chǎn)崗位有兩臺(tái)正常運(yùn)行的機(jī)泵,突然一臺(tái)發(fā)生故障停機(jī),可能造成給煉廠輸油出現(xiàn)問(wèn)題,如果沒(méi)有人及時(shí)安排處理,可能會(huì)造成煉廠重要裝置生產(chǎn)癱瘓。這時(shí),如果生產(chǎn)調(diào)度沒(méi)有權(quán)威,立即安排另外的機(jī)泵接替工作,同時(shí)責(zé)成車(chē)間立即修復(fù)機(jī)泵,那么勢(shì)必打亂全廠運(yùn)行秩序,因此,生產(chǎn)調(diào)度在企業(yè)生產(chǎn)占著無(wú)可取代的位置。
生產(chǎn)調(diào)度管理是指對(duì)生產(chǎn)調(diào)度的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)(PDCA)循環(huán)活動(dòng)的管理;而生產(chǎn)調(diào)度工作狹義上是指生產(chǎn)調(diào)度管理方面的技術(shù)性工作,其內(nèi)容是指生產(chǎn)調(diào)度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)的了解、掌握、預(yù)防、處理以及對(duì)關(guān)鍵部位的控制和部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合。概括地說(shuō),生產(chǎn)調(diào)度工作是生產(chǎn)調(diào)度管理的具體表現(xiàn),它的完成是生產(chǎn)調(diào)度管理在實(shí)際上完成的具體表現(xiàn)。
在企業(yè)內(nèi)部,一般按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,將企業(yè)的管理層次分為三級(jí),形成一個(gè)生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng),使其由下而上和上下一致都具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分權(quán)管理,能夠隨時(shí)掌握生產(chǎn)活動(dòng)的各種信息,并對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題做出及時(shí)果斷的處理,進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理,從而層層保證逐級(jí)目標(biāo)匯總起來(lái)的總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
調(diào)度管理具有組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)的職能,建立合理的調(diào)度管理組織體系,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)要素和各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的組織起來(lái),按照確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃組織工作,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效進(jìn)行。同時(shí),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中隨時(shí)收集信息和掌握進(jìn)度與情況,及時(shí)有效地處理各種問(wèn)題,同時(shí),在組織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行有效交流,從而使各級(jí)各類人員按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)協(xié)調(diào)配合。
協(xié)調(diào)是調(diào)度的職能之一。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)化管理過(guò)程中,動(dòng)態(tài)平衡是規(guī)律,協(xié)調(diào)就是維護(hù)動(dòng)態(tài)平衡,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通,保證所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組成部分同步運(yùn)行。這就是調(diào)度所發(fā)揮的中心作用。
生產(chǎn)調(diào)度工作的基本任務(wù)就是根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃的要求來(lái)組織企業(yè)日常的生產(chǎn)活動(dòng)??梢?jiàn),生產(chǎn)計(jì)劃是生產(chǎn)調(diào)度工作的主要依據(jù),通過(guò)調(diào)度職能,運(yùn)用調(diào)度手段來(lái)具體組織實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃是生產(chǎn)調(diào)度的主要任務(wù)。
調(diào)度會(huì)議是一種工作方法和管理手段。召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,可廣泛進(jìn)行信息交流和了解情況,是各生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)指揮員相互聯(lián)系的好時(shí)機(jī)。通過(guò)調(diào)度會(huì)議可協(xié)調(diào)行動(dòng)、平衡任務(wù)、解決糾紛、貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖、安排計(jì)劃、檢查評(píng)比等。
企業(yè)體制的改變必然帶來(lái)管理觀念職能方法的改變。作為企業(yè)管理生產(chǎn)活動(dòng)的指揮中樞—生產(chǎn)調(diào)度,也要隨著企業(yè)管理模式的變化,由生產(chǎn)型調(diào)度轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)型調(diào)度。
摘 要 企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化和經(jīng)營(yíng)方式的復(fù)雜化,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益增加,給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。本文重點(diǎn)論述了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因,并提出了有效防控企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn) 成因 防范
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化,經(jīng)營(yíng)方式日趨復(fù)雜,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已成為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作一個(gè)值得探討的問(wèn)題。只有全面、深刻地認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),才能有效地防控內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,從而推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)記錄被審計(jì)單位及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)后,對(duì)存在的重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),且發(fā)表了不正確或不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)或結(jié)論的可能性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因包括:
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),兼有執(zhí)行經(jīng)營(yíng)決策和監(jiān)督其他部門(mén)或下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的雙重身份。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況發(fā)揮監(jiān)督與評(píng)價(jià)作用的時(shí)候,是以相對(duì)獨(dú)立的第三者身份實(shí)施的。如果企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、缺乏獨(dú)立性時(shí),比如內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)合署辦公,則無(wú)法保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性,內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位提出審計(jì)意見(jiàn)時(shí),很容易受到經(jīng)營(yíng)者旨意和本單位利益的限制,自然增大了內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度健全性和執(zhí)行力
被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度的健全與否,或者執(zhí)行是否到位,都直接影響到內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。內(nèi)部控制制度不健全或執(zhí)行不到位,容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生舞弊行為。內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)這樣的部門(mén)或者下屬單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),如果沒(méi)有先對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)審,而發(fā)生舞弊行為的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)又恰好未能納入審計(jì)抽查范圍時(shí),內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就產(chǎn)生了。
(三)內(nèi)部審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容的復(fù)雜性
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善, 企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不斷變化, 2014年國(guó)資國(guó)企綜合改革工作的推進(jìn)又帶來(lái)了一批國(guó)有企業(yè)的改革審計(jì)以及離任審計(jì),內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容隨之變得相應(yīng)復(fù)雜,工作要求越來(lái)越高;而且,如今信息化逐步滲入各行各業(yè),信息化的環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生了重大的影響,包括對(duì)審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)程序等多方面都有了更高的要求??梢?jiàn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化帶來(lái)了內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容的變化,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因此而產(chǎn)生。
(四)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的影響
隨著審計(jì)范圍不斷擴(kuò)大和信息化技術(shù)發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的難度在不斷增加,但很多內(nèi)部審計(jì)人員仍停留在傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法上,不能適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)需求,這也加大了內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。比如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容不僅僅局限于財(cái)務(wù)賬面,還需要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制流程、“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況以及廉潔自律遵循等各方面進(jìn)行審查,這就需要內(nèi)部審計(jì)人員運(yùn)用一些新的審計(jì)技術(shù)方法開(kāi)展工作,才能滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求;又如,信息化環(huán)境要求內(nèi)部審計(jì)人員要利用信息技術(shù)手段處理各種審計(jì)業(yè)務(wù),并對(duì)信息系統(tǒng)本身進(jìn)行審查,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息化環(huán)境的發(fā)展。
(五)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)的影響
內(nèi)部審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容的復(fù)雜化,以及內(nèi)部審計(jì)技術(shù)都對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任也更加重大。內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都關(guān)乎到內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目過(guò)程中,如果內(nèi)部審計(jì)人員不能憑借過(guò)硬的審計(jì)功底對(duì)出現(xiàn)的各類問(wèn)題迅速作出反應(yīng),不能實(shí)施正確的審計(jì)程序,或者缺乏審計(jì)職業(yè)道德,不能客觀公正地作出審計(jì)評(píng)價(jià),或是泄露被審計(jì)單位商業(yè)秘密,都會(huì)大大提高內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視內(nèi)部審計(jì)的重要性,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)等各方面給予支持,建立健全獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),從而保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性;作為內(nèi)部審計(jì)人員,應(yīng)把握好角色定位,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,認(rèn)真按照法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則來(lái)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),客觀公正地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),提出有建設(shè)性的審計(jì)建議,幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。只有這樣,內(nèi)部審計(jì)工作才能保證其獨(dú)立性和客觀性,才能得到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他部門(mén)或下屬單位的支持和理解。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部控制制度評(píng)審程序
內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)時(shí),不可以過(guò)度依賴被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度,而是應(yīng)首先對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)了解和實(shí)地測(cè)試內(nèi)部控制,檢查被審計(jì)單位的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理流程是否完整和恰當(dāng),是否存在管理漏洞,員工在實(shí)施業(yè)務(wù)流程的過(guò)程中是否按照內(nèi)部控制要求執(zhí)行到位。通過(guò)內(nèi)部控制制度的評(píng)審程序,內(nèi)部審計(jì)人員可以評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的健全性、有效性以及執(zhí)行力,從而確定內(nèi)部審計(jì)工作下一步驟的重點(diǎn)和范圍,調(diào)整審計(jì)方案中不恰當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié),保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,有效降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法
劉家義審計(jì)長(zhǎng)在“2014年度全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議暨全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)表彰會(huì)議”上提出,審計(jì)部門(mén)要“改進(jìn)技術(shù)方法,推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)”。內(nèi)部審計(jì)人員要適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的變化,適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展,就不能僅憑傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法去開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目,而是要結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目的需要和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的新要求,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法,同時(shí)結(jié)合信息化發(fā)展的趨勢(shì),切實(shí)將計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中去,使內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法更加科學(xué)化,內(nèi)部審計(jì)工作更加效率化,從而控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)建立科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度
2014年8月14日,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)了《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法》,進(jìn)一步推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作??梢?jiàn),內(nèi)部審計(jì)行業(yè)里已經(jīng)越來(lái)越重視審計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是審計(jì)工作順利開(kāi)展的必然要求。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的高低直接影響到內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)著力提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,從而控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。建立科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)方案制定、審計(jì)技術(shù)方法運(yùn)用、證據(jù)搜集、工作底稿編制、報(bào)告出具等進(jìn)行全過(guò)程、全方位的質(zhì)量檢查和控制,保證各審計(jì)環(huán)節(jié)按照法律法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則以及企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行,不斷提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化和科學(xué)化,降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì),是降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。一是加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德素質(zhì),包括對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及保密意識(shí)等方面;二是加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)素質(zhì),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)審計(jì)人員參加后續(xù)教育和相關(guān)培訓(xùn),提高專業(yè)勝任能力;作為內(nèi)部審計(jì)人員,應(yīng)主動(dòng)通過(guò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、同行業(yè)交流等各種渠道提高業(yè)務(wù)水平;三是提高審計(jì)專業(yè)判斷能力,內(nèi)部審計(jì)人員要加強(qiáng)在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)判斷能力,對(duì)被審計(jì)單位的各類問(wèn)題能夠根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)立刻做出正確的分析和判斷,從而確定下一步的審計(jì)步驟和審計(jì)范圍,保證內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的有序開(kāi)展。
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中圖分類號(hào):F59
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2014)34-0039-02
引言
進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),旅游業(yè)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迫切要求旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,而這一切又需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又必須首先對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
一、江蘇省旅游概況
江蘇全省面積10.26萬(wàn)平方公里,行政區(qū)劃下轄13個(gè)省轄市。2013年度江蘇省國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為5.2億人次,比上年增長(zhǎng)11.0%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入6940.1億元,增長(zhǎng)14.6%。依據(jù)國(guó)內(nèi)旅游收入,利用spss對(duì)江蘇十三個(gè)省轄市進(jìn)行聚類分析,結(jié)果如下:
聚類結(jié)果表明南京、蘇州為第一類,無(wú)錫為第二類,揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、徐州、常州為第三類,淮安、泰州、鹽城、南通、連云港、宿遷為第四類。
二、揚(yáng)州國(guó)內(nèi)旅游收入的影響因素
揚(yáng)州作為國(guó)家頒布的首批24座歷史文化名城之一,僅排在第三類,與無(wú)錫差距較大,本文根據(jù)影響揚(yáng)州旅游收入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,并對(duì)景點(diǎn)、餐飲和住宿三個(gè)方面進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,將調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理(只保留一位小數(shù))。
景點(diǎn)受歡迎U1=(很歡迎、歡迎、一般、不歡迎)
評(píng)價(jià)集V1=(歷史底蘊(yùn)、景觀特色、景區(qū)服務(wù)、知名度)
四個(gè)方面因素的權(quán)重采用專家評(píng)估法確定為A1=(0.2、0.3、0.15、0.35)
根據(jù)最大隸屬度原則確定景點(diǎn)的受歡迎程度為:歡迎。
餐飲滿意度U2=(很滿意、滿意、一般、不滿意)
評(píng)價(jià)集V2=(衛(wèi)生狀況、服務(wù)水平、風(fēng)味特色、歷史積淀)
B2=A2*R2=(0.45、0.275、0.26、0.015)
根據(jù)最大隸屬度原則確定餐飲滿意度為:很滿意。
住宿滿意度U3=(很滿意、滿意、一般、不滿意)
評(píng)價(jià)集V3=(床位數(shù)量、價(jià)格、服務(wù)水平)
根據(jù)最大隸屬度原則確定住宿滿意度為:一般。
三、政策建議
住宿和餐飲業(yè)的發(fā)展對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、改善投資環(huán)境等均具有重要作用,隨著人民生活水平不斷提高,旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,加快發(fā)展揚(yáng)州住宿和餐飲業(yè)具有重要意義。
(一)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
從所有制結(jié)構(gòu)上看,揚(yáng)州部分星級(jí)賓館還是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),尚存在產(chǎn)權(quán)不清的弊端,企業(yè)缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;從企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上看,國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,成本控制不嚴(yán),資產(chǎn)運(yùn)用效率低下。而很多私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理模式為家族式管理,企業(yè)管理人員素質(zhì)較低,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)策略和手段,企業(yè)盈利能力不高。必須加快建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)加強(qiáng)管理,完善相關(guān)服務(wù)。
企業(yè)發(fā)展歸根結(jié)底要靠人,管理的關(guān)鍵在于人。首先要堅(jiān)持以人為本,最大限度地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。要建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工的積極性。要通過(guò)培訓(xùn)等形式不斷提高員工素質(zhì)和工作能力,確保工作質(zhì)量。要建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)、績(jī)效考核等管理制度,明確崗位職責(zé),實(shí)行規(guī)范化管理。二是要提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。企業(yè)要有高度的質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí),在規(guī)范化服務(wù)化的基礎(chǔ)上創(chuàng)新特色服務(wù),實(shí)行個(gè)性化和情感化服務(wù),以顧客的最大滿意為目標(biāo)。三是組織開(kāi)展酒店旅館定級(jí)考核工作,引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)主完善硬件設(shè)施,擴(kuò)大規(guī)模提高檔次。
(三)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
住宿和餐飲業(yè)的食品、衛(wèi)生安全事關(guān)廣大消費(fèi)者的切身利益,而目前住宿和餐飲業(yè)中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶眾多,政府有關(guān)部門(mén)在改善對(duì)企業(yè)的服務(wù)、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng),保護(hù)消費(fèi)者利益,促進(jìn)揚(yáng)州住宿和餐飲業(yè)健康、快速和規(guī)范發(fā)展。
(四)大力推行現(xiàn)代流通方式,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)住宿和餐飲業(yè)必須引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。連鎖經(jīng)營(yíng)既有利于住宿餐飲企業(yè)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量和水平、加強(qiáng)成本控制,也有利于企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
(五)拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域,增加流動(dòng)人口。
住宿餐飲業(yè)的發(fā)展受人口消費(fèi)限制。如何充分利用旅游資源開(kāi)拓住宿餐飲消費(fèi)市場(chǎng)是擺在我們面前的一項(xiàng)主要任務(wù)。一是要通過(guò)發(fā)展旅游事業(yè),開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)、綠色食品等,吸引更多國(guó)內(nèi)外游客來(lái)?yè)P(yáng)州游玩。二是要把各種商務(wù)活動(dòng)、明星匯演,娛樂(lè)活動(dòng)以及各種會(huì)議吸引到揚(yáng)州來(lái)舉辦,促進(jìn)住宿餐飲業(yè)快速發(fā)展。
(六)加強(qiáng)住宿餐飲企業(yè)文化建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)層次。
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)的一種形象、風(fēng)尚、內(nèi)涵和品質(zhì)。健康良好、積極向上的企業(yè)文化可以極大地促進(jìn)住宿餐飲企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,要在樹(shù)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、提升從業(yè)人員素質(zhì)、完善管理、提高服務(wù)水平上下功夫,促進(jìn)住宿餐飲企業(yè)效益提升,規(guī)模拓展。只有加強(qiáng)住宿餐飲企業(yè)文化建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)住宿餐飲企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介:陳月娜(1985-),女,漢族,江蘇省泰興市人,碩士,講師,研究方向:旅游資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃。
一、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)檢查工作發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員還是把完成政府和上級(jí)主管部門(mén)布置的統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為自己的主要職責(zé),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù)的作用發(fā)揮還比較薄弱,從而使統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)中得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用,如此陷入惡性循環(huán)的怪圈。究其原因,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)分析水平不高,統(tǒng)計(jì)工作缺乏創(chuàng)新,統(tǒng)計(jì)工作職能轉(zhuǎn)換上還不能及時(shí)到位等問(wèn)題,造成企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作者的地位比較低。所以說(shuō),要提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的地位,必須適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)的需要,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新性地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,必須從信息、咨詢、服務(wù)等職能向預(yù)測(cè)、監(jiān)督和參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策職能發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)理念創(chuàng)新企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策
(一)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作理念。分析一些企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不能很好地適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和領(lǐng)導(dǎo)決策的需要,一個(gè)重要的原因,就是缺乏創(chuàng)新和超前意識(shí)。由于社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)偏差也比較大,片面地認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)只是簡(jiǎn)單的加加減減數(shù)據(jù)而已,種種因素在很大程度上影響了企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員工作積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,致使統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。那么,如何使統(tǒng)計(jì)工作由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)?首先,統(tǒng)計(jì)人員自身要在思想觀念上創(chuàng)新,要有創(chuàng)新精神和超前意識(shí),絕不能等、靠、要,更不能因循守舊;其次,要在堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度,完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的前提下,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)造性的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,走出一條適合本企業(yè)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)改革新路子,有的放矢地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。
(二)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)運(yùn)行機(jī)制。如果把統(tǒng)計(jì)工作比做數(shù)字化產(chǎn)品,那么基層的數(shù)據(jù)就是原材料,原材料的好壞將直接影響到產(chǎn)品的最終質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)的生命在于準(zhǔn)確,那么,如何保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。要解決這一問(wèn)題,提高統(tǒng)計(jì)工作的抗干擾能力,從運(yùn)行機(jī)制來(lái)講,就是要加大統(tǒng)計(jì)檢查力度。建立健全保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的高效運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)工作新機(jī)制;在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要逐步營(yíng)造一種有利于改革創(chuàng)新、鼓勵(lì)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作的良好氛圍和嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建立一套內(nèi)部監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)各個(gè)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系,評(píng)估重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),擠干數(shù)據(jù)中的水分,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)管理制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,再沿用原有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度來(lái)解決數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,主動(dòng)面向市場(chǎng),緊緊圍繞企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所面臨的新情況、新問(wèn)題、新熱點(diǎn)、新難點(diǎn),適時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,完善調(diào)查內(nèi)容,建立一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)相適應(yīng)的數(shù)量不多、功能齊全、易于操作、能夠“快”、“精”、“準(zhǔn)”的反映企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,將統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的信息、預(yù)警及決策支持的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)