鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

繼續(xù)抓好碧水工程。堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)并重，在遼河、大小凌河流域和其他流域，加快形成生態(tài)帶、旅游帶、城鎮(zhèn)帶。

大力實(shí)施青山工程。抓好圍欄封育、閉坑礦整治等重點(diǎn)任務(wù)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林200萬(wàn)畝、生態(tài)林128萬(wàn)畝，封山育林155萬(wàn)畝，圍欄封育3000公里，治理草原沙化100萬(wàn)畝。

深入推進(jìn)藍(lán)天工程。加快建設(shè)9座熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目；天然氣用量增長(zhǎng)10%；重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；抓好揚(yáng)塵污染治理；大力推廣綠色交通，加快加氣站建設(shè)，新增城市公交車(chē)和出租車(chē)力爭(zhēng)采用新能源汽車(chē)；實(shí)施大氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量好于去年。

積極推進(jìn)大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理行動(dòng)，加大桓仁等重點(diǎn)水源地保護(hù)力度。抓好濕地和地下水資源保護(hù)工作。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好2000個(gè)村屯環(huán)境綜合整治。

對(duì)就讀高中的孤兒免除學(xué)費(fèi)。按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研究生實(shí)施國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金政策。繼續(xù)推進(jìn)遼西北農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)。

新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室700所，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117所。

開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)演出5000場(chǎng)，解決7.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民聽(tīng)廣播看電視問(wèn)題，建成社區(qū)書(shū)屋1400個(gè)。全面推進(jìn)公共文化流動(dòng)服務(wù)。文化體育設(shè)施免費(fèi)向群眾開(kāi)放。

重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)工作。實(shí)名制就業(yè)100萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

實(shí)施農(nóng)村困難家庭常年病人托管和重度精神病人救治工程。推進(jìn)公益性公墓建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施“蓓蕾慈善救助工程”和“春蕾慈善行動(dòng)”。對(duì)低收入高齡老年人給予生活補(bǔ)貼。新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張。

新增保障性安居工程31萬(wàn)套。全面完成村莊亮化工程。維修改造農(nóng)村公路4500公里，修建村內(nèi)道路4500公里。

第2篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

程鵬分析說(shuō)，寧安的優(yōu)勢(shì)主要有三個(gè)，一是生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。七山一水二分田的地貌特征，使寧安山巒重疊、林木蔥郁、河溪縱橫，自然風(fēng)光古樸清幽，生態(tài)環(huán)境清澈如洗，擁有一江三湖五十五條河流和二十六座水庫(kù)。尤其北緯44。的黃金緯度和近邊近海的獨(dú)特區(qū)位，為這里帶來(lái)了溫潤(rùn)的氣候、豐沛的雨水、充足的陽(yáng)光，賜予寧安豐富的物產(chǎn)，使寧安成為不收門(mén)票的“大公園”。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。香甜如蜜的蘭崗西瓜、酸甜香脆的東安寒地果、粒青如玉的響水大米、香味濃郁的中華煙葉久負(fù)盛名，阿媽牧場(chǎng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)的有機(jī)黑豬肉名聲遠(yuǎn)播。全市已有農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)1個(gè)、著名商標(biāo)4個(gè)、知名商標(biāo)16個(gè)、地理標(biāo)志6個(gè)，獲得綠色食品認(rèn)證3個(gè)，綠色率達(dá)到33%。近年來(lái)，在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，以源豐對(duì)俄果蔬國(guó)際物流園區(qū)為龍頭，使全市果蔬種植面積由原來(lái)的10萬(wàn)畝發(fā)展到41）萬(wàn)畝，棚室總量由8000棟發(fā)展到3.2萬(wàn)棟，打出了寧安特色。三是歷史文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)。孕育了中國(guó)北方民族最早的文化――新石器鶯歌嶺文化；渤海國(guó)在這里興起，創(chuàng)造了海東盛國(guó)的盛世華章；大清王朝的發(fā)祥地及流放地，至今保留了許多的流人文化遺存和文化遺跡。

程鵬說(shuō)，在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，更要看到寧安的發(fā)展短板，一是三農(nóng)改革不夠深入，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)不豐收，農(nóng)民致富能力不強(qiáng)；二是二產(chǎn)發(fā)展速度慢，沒(méi)有形成大企業(yè)頂天立地和小企業(yè)鋪天蓋地的局面；三是文化旅游沒(méi)形成產(chǎn)業(yè)化。然而，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)從來(lái)都是相對(duì)而言的，機(jī)遇與挑戰(zhàn)從來(lái)都是相伴而生的?！爱?dāng)前，我們要搶抓機(jī)遇，超前謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)響水‘兩化’、工業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧開(kāi)發(fā)四方面的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展?！?/p>

揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，四路并進(jìn)，美麗寧安再出發(fā)。按照程鵬書(shū)記的指引，筆者一行深入到寧安的鄉(xiāng)村和園區(qū)，感受這里春天的脈動(dòng)……

響水“兩化”，是響水米產(chǎn)業(yè)化、響水區(qū)域小城鎮(zhèn)化。近幾年，寧安堅(jiān)持把響水“兩化”建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村綜合配套改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要引擎，加快推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、品牌高端化、全域公園化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和“對(duì)俄農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)果菜、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在位于寧安市渤海鎮(zhèn)的響水“兩化”主題廣場(chǎng)，筆者看到名為《稻香天下》的主題雕塑以響水大米作為藝術(shù)創(chuàng)作素材，由金黃色稻桿和晶瑩的米粒構(gòu)成，獨(dú)具匠心。在主題雕塑的兩側(cè)以大片稻田和古城墻為背景，矗立15個(gè)紅色大字，展示出響水“兩化”終極目標(biāo)――“響水兩化項(xiàng)目區(qū)，讓百姓過(guò)上好日子”。

走進(jìn)寧安市工業(yè)園區(qū)，那寬闊平坦的道路、時(shí)尚新穎的路燈，一幢幢現(xiàn)代化廠房，構(gòu)成了現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的發(fā)展畫(huà)卷。近年來(lái)，為突破發(fā)展瓶頸，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，寧安市不斷加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)其承載能力和集聚效應(yīng)。他們整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育食品加工、亞麻漢麻、農(nóng)機(jī)裝備、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起布局合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和質(zhì)量效益并重的現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)體系。

為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)均等、特色鮮明”的要求，該市正全力打造一批高水平的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，在平原的鄉(xiāng)村和山區(qū)的山村分別推行新中式和歐式設(shè)計(jì)理念，形成黑白灰和綠黃白色系，構(gòu)建獨(dú)具地域風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村。

在G11高速路寧安段兩側(cè)，筆者被一排排黑白灰色調(diào)、淡素雅風(fēng)格的村居所吸引。那灰色的屋頂，白色的墻體，還有恰當(dāng)植入的古代建筑文化元素和符號(hào)，映襯著寧安的古老和厚重。

第3篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出地域特色和人文風(fēng)貌，協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神；堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果有機(jī)統(tǒng)一。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為切入點(diǎn)，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體作用和強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用的緊密結(jié)合，大力創(chuàng)新農(nóng)村工作體制機(jī)制，努力使農(nóng)村的環(huán)境有一個(gè)大的改觀，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的提升，農(nóng)民自我發(fā)展的素質(zhì)有一個(gè)大的提高，把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園。使全鎮(zhèn)農(nóng)村兩年內(nèi)完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五化”任務(wù)，同時(shí)三分之一的村達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用三至五年時(shí)間三分之二的村達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年全市農(nóng)村基本達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）迅速開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升工程，營(yíng)造優(yōu)美宜居新環(huán)境。

按照“一年凈化、兩年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、五年全面實(shí)現(xiàn)‘五化’”的目標(biāo)，通過(guò)集中整治提升，使村莊、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)、河道及兩岸環(huán)境得到全面改善。村莊進(jìn)村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治，無(wú)“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，無(wú)亂倒垃圾、亂堆亂放問(wèn)題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題得到有效解決；鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類(lèi)料場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序，無(wú)衛(wèi)生死角，確保道路兩側(cè)無(wú)白色樹(shù)掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無(wú)有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無(wú)外接棚舍及違章建筑，無(wú)亂堆亂放的物料和“三堆”。

（二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。

全鎮(zhèn)將深入開(kāi)展新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明社區(qū)創(chuàng)建等系列活動(dòng)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、生活性基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)性基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，每年每個(gè)辦事處確定2—3個(gè)村，鼓勵(lì)各村辦好事、實(shí)事，改善村容村貌，農(nóng)村環(huán)境面貌大力改善。各村要組織疏挖村內(nèi)排水溝，貫通環(huán)村溝渠，確保排水暢通；對(duì)村內(nèi)已硬化路面進(jìn)行維護(hù)，未硬化路面進(jìn)行整平；對(duì)群眾文化廣場(chǎng)、大院墻體進(jìn)行粉刷，廣場(chǎng)、大院內(nèi)外無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象；對(duì)娛樂(lè)健身器材進(jìn)行維護(hù)管理，確保各類(lèi)設(shè)施完好和功能正常發(fā)揮。選好配強(qiáng)村保潔員，建立衛(wèi)生保潔員管理制度，衛(wèi)生保潔人員做到“一日兩清掃，巡回揀拾、全日保潔”，垃圾清運(yùn)車(chē)輛及垃圾處理場(chǎng)全面運(yùn)行，做到垃圾清運(yùn)及時(shí)，垃圾箱四周整潔。全鎮(zhèn)36公里縣鄉(xiāng)道路，配備公路養(yǎng)護(hù)員17人，每人負(fù)責(zé)2公里道路的路肩、路坡、路溝的日常維護(hù)及垃圾清理工作。并在道路兩側(cè)各責(zé)任段安裝了責(zé)任牌，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，責(zé)任到人，全面接受廣大群眾的監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入力度，優(yōu)化教育、文化、衛(wèi)生等各類(lèi)公共服務(wù)資源配置，逐步達(dá)到所有村莊基本公共服務(wù)便利化。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管理。

（三）將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次。要把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，著力培育不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮好中心面粉、勝大面粉、天紅鴨業(yè)、匯通糧食、萬(wàn)畝苗木基地等典型帶動(dòng)作用，繼續(xù)按照擴(kuò)大規(guī)模、集群發(fā)展的思路，重點(diǎn)抓好大園區(qū)、大項(xiàng)目、規(guī)?；⑵放苹ㄔO(shè)，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。把將農(nóng)民組織起來(lái)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作來(lái)抓，大力實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“一村一社”的發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，組織實(shí)施好示范社建設(shè)行動(dòng)，著力培育一批實(shí)力強(qiáng)、覆蓋面大、運(yùn)行規(guī)范的高層次農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。

（四）做好結(jié)合文章，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力。

以“三創(chuàng)三評(píng)三推進(jìn)”活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全局，與正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、新農(nóng)村建設(shè)、兩評(píng)一樹(shù)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，取得最大成績(jī)。

一是形勢(shì)教育與素質(zhì)教育兩措并舉，培育新農(nóng)民。以聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、職能部門(mén)下村等為載體，做活農(nóng)民政策培訓(xùn)和百姓科技戶(hù)戶(hù)通工程，普及時(shí)事政策、實(shí)用技術(shù)和衛(wèi)生保健知識(shí)，崇尚科學(xué)；通過(guò)不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)形式和機(jī)制，組織開(kāi)展一系列廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，使村級(jí)文化大院成為廣大農(nóng)民求知的課堂、求美的窗口、求樂(lè)的藝園、求富的良友；充分利用農(nóng)村文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)和圖書(shū)室，組織黨員群眾在農(nóng)閑或晚上學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，提高群眾的科技致富能力；各村文藝隊(duì)伍每年除參加縣、鎮(zhèn)組織的文藝匯演、體育比賽外，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)巡回各村串演、交流，極大地豐富農(nóng)民的精神文化，養(yǎng)成講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣和風(fēng)氣。二是實(shí)施文明創(chuàng)建工程，倡樹(shù)新風(fēng)尚。認(rèn)真組織開(kāi)展“和諧村莊”、“和諧家庭”、“十星級(jí)文明戶(hù)”、“五好文明家庭”、“文明衛(wèi)生戶(hù)”、“好媳婦”、“好婆婆”、“雙學(xué)雙比”、“致富女能手”、“小康文明戶(hù)”等群眾性評(píng)選和爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村成立道德協(xié)會(huì)、道德議事會(huì)，帶領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，引領(lǐng)倡樹(shù)和諧村風(fēng)。三是深化平安村莊建設(shè)。要深化農(nóng)村普法工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，構(gòu)筑完整的農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。全鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各辦事處、村，鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)整治工作開(kāi)展。

第4篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

一、“三進(jìn)三同”是密切黨群干群關(guān)系的“推進(jìn)劑”

“三進(jìn)三同”已經(jīng)成為新時(shí)期黨群干群關(guān)系的“推進(jìn)劑”、“劑”。通過(guò)深入花溪街道農(nóng)村與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，在與群眾“零距離”的交流溝通中，深刻感受到了群眾的淳樸與善良，深切體會(huì)到群眾對(duì)黨員干部的信任與厚望，進(jìn)一步推動(dòng)了干部群眾心與心的交流和融合，喚醒了我們執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，強(qiáng)化了黨性修養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展“三進(jìn)三同”活動(dòng)，在與群眾的朝夕相處中，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾感情，了解了群眾期望，體察了民心民情，進(jìn)一步增強(qiáng)了以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)定了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心。同時(shí)，在“三進(jìn)三同”中，協(xié)助鄉(xiāng)村制定發(fā)展規(guī)劃、幫助農(nóng)戶(hù)制定增收計(jì)劃，化解農(nóng)村問(wèn)題和矛盾糾紛，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧發(fā)展。實(shí)踐證明，“三進(jìn)三同”不但是歷練黨員干部的良好平臺(tái)，更是黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村文明進(jìn)步、密切黨群、干群關(guān)系的有效載體。通過(guò)與群眾之間親切攀談，群眾自然而然敞開(kāi)心扉、打開(kāi)話(huà)匣把我們當(dāng)成自己人，讓我深刻感受到為人民群眾服務(wù)的真諦，就是要切切實(shí)實(shí)地做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾，真正把人民群眾的愿望和呼聲作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持群眾路線的根本，就是要保持與群眾血脈相通、心氣相連，密切聯(lián)系群眾，多渠道與群眾溝通，為群眾想問(wèn)題、辦事情。只有這樣，黨群干群關(guān)系才能避免“油”、“水”分離，實(shí)現(xiàn)“魚(yú)”、“水”情深，黨的事業(yè)和我們的工作才能真正得到群眾的長(zhǎng)久支持和擁護(hù)。

二、“三進(jìn)三同”活動(dòng)是改進(jìn)工作作風(fēng)的“傳家寶”

“三進(jìn)三同”活動(dòng)是我們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“傳家寶”。通過(guò)開(kāi)展“三進(jìn)三同”活動(dòng)，使我對(duì)基層村社干部有了更加深刻的認(rèn)識(shí)?；鶎哟迳绺刹孔顦銓?shí)，也最辛苦，所謂“上面千根線，下面一根針”，各項(xiàng)工作任務(wù)重、頭緒多，紛繁復(fù)雜。體力上的勞累自不待言，遇到不了解情況、態(tài)度不好的群眾埋怨怪罪，心里頭的辛酸只有自己默默吞咽。在與村支部書(shū)記的交談中，我深切體會(huì)到了農(nóng)村工作的艱苦，親身感受到基層干部艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。反躬自省，優(yōu)越的物質(zhì)條件不經(jīng)意間反而養(yǎng)成我們時(shí)不時(shí)坐在車(chē)?yán)铩安臁泵袂?，?huì)議室里“搞”調(diào)研的不實(shí)作風(fēng)。感受勝于說(shuō)教，農(nóng)村群眾和基層干部身上的優(yōu)良傳統(tǒng)和品格深深地教育了我。艱苦奮斗既是中華民族的偉大精神財(cái)富，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，既是工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，也是凝聚黨心、民心，激勵(lì)全黨和全體人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量。求真務(wù)實(shí)是黨永葆蓬勃生機(jī)的法寶，只有真心貼近群眾，掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)和生活語(yǔ)言，才能不斷提高與群眾打交道的能力；只有認(rèn)真傾聽(tīng)群眾聲音，保持與群眾進(jìn)行經(jīng)常性的面對(duì)面交流，才能找準(zhǔn)解決各種困難和問(wèn)題的方法途徑，做到真正取信于民。群眾是最真誠(chéng)的朋友，朋友之間才能說(shuō)真話(huà)、知真情。在以后的工作中，我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)改變關(guān)門(mén)坐堂式、走馬觀花式工作作風(fēng)，每月抽出一定時(shí)間，走訪1-2個(gè)院落或村（社區(qū)），深入基層傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，切實(shí)了解人民群眾的意愿，真正了解群眾的冷暖疾苦，掌握群眾生產(chǎn)生活的真實(shí)情況。同時(shí)，通過(guò)向群眾公布個(gè)人的電話(huà)號(hào)碼，建立為民直通車(chē)，暢通民意訴求渠道，切實(shí)幫助他們解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

三、“三進(jìn)三同”活動(dòng)是提升工作能力的“助推器”

第5篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

把文化資源創(chuàng)新融合為地區(qū)崛起的優(yōu)勢(shì)

新華月報(bào)：樅陽(yáng)從漢武帝開(kāi)始置縣至今兩千多年，歷史上曾經(jīng)產(chǎn)生了方以智、桐城派三祖等文化名人。豐厚的歷史文化遺產(chǎn)及其傳統(tǒng)，對(duì)當(dāng)下文化建設(shè)有何啟發(fā)？

汪恕東：樅陽(yáng)縣歷史悠久，有“詩(shī)人之窟、文章之府、氣節(jié)之鄉(xiāng)”的文化特質(zhì)，在中國(guó)多元一體的文明結(jié)構(gòu)中，一度成為皖江文化的中心。2007年，安徽省社科院和幾個(gè)相關(guān)單位從數(shù)百名安徽籍的歷史文化名人中評(píng)選出了100位“文化之星”，樅陽(yáng)就占了11位。其中，最具代表性的就是被譽(yù)為“中國(guó)明清第一人”的方以智。他的“坐集千古之智”和“義隨世變而改”思想精神內(nèi)核就是傳承與融合、變革與創(chuàng)新。這對(duì)我們今天坐集全球之智，解放思想，創(chuàng)新思維謀發(fā)展具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

現(xiàn)在，樅陽(yáng)以“文章之府、山水城市”形象定位進(jìn)行文化建設(shè)，就是要發(fā)揚(yáng)“坐集千古之智”和“義隨世變而改”的文化精神，創(chuàng)新和融合樅陽(yáng)深厚的文化資源，從而轉(zhuǎn)化為樅陽(yáng)崛起的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

新華月報(bào)：樅陽(yáng)“西鄉(xiāng)喜文，東鄉(xiāng)重武”，“武”也是一種歷史文化。中，“百萬(wàn)雄師過(guò)大江”，樅陽(yáng)鎮(zhèn)成為中線渡江指揮部所在地，縣屬江心洲和沿江各碼頭均成為的起渡點(diǎn)。崇武之風(fēng)對(duì)渡江作戰(zhàn)有哪些直接幫助？紅色文化在樅陽(yáng)文化建設(shè)中具有什么樣的現(xiàn)實(shí)意義？

汪恕東：“天下有道，以道殉身；天下無(wú)道，以身殉道”。樅陽(yáng)人喜文重武，我認(rèn)為這是以文武之道追求大道之行的精神體現(xiàn)，也是“氣節(jié)之鄉(xiāng)”的一個(gè)重要側(cè)面。樅陽(yáng)襟江帶湖，扼長(zhǎng)江咽喉，控南北要塞，清代到民國(guó)又與當(dāng)時(shí)的安徽省省會(huì)安慶市緊鄰，這樣的戰(zhàn)略地位注定了樅陽(yáng)人必須肩負(fù)起歷史使命。

從時(shí)期到時(shí)期，樅陽(yáng)人的崇武之風(fēng)、氣節(jié)精神在中國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程中都有著深刻的體現(xiàn)。尤其在中，中線渡江指揮部就設(shè)在樅陽(yáng)鎮(zhèn)陳氏宗祠。樅陽(yáng)幾十萬(wàn)人民群眾積極投身支前活動(dòng)，不怕?tīng)奚?，前赴后繼，從人力、財(cái)力、物力上為的勝利給予了傾情支援。為此，許多船工、民兵英勇?tīng)奚?/p>

樅陽(yáng)的紅色文化，是一筆精神財(cái)富，用好這筆財(cái)富，有利于激發(fā)樅陽(yáng)人的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)精神，有利于形成舍生取義的道德觀和文化價(jià)值觀，有利于樹(shù)立迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)定信心，有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際行動(dòng)。

新華月報(bào)：樅陽(yáng)在文化建設(shè)上，除了深厚的歷史文化底蘊(yùn)，還有令人感受深刻的對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承，傳統(tǒng)文化在現(xiàn)實(shí)中的體現(xiàn)方面尤其突出。無(wú)論是群眾還是干部都體現(xiàn)了一種積極向上的精神風(fēng)貌。樅陽(yáng)在文化建設(shè)方面都作了哪些努力？

汪恕東：文化建設(shè)重在傳承，但關(guān)鍵還是要著眼于文化的當(dāng)代性?，F(xiàn)在我們把“文化育縣”作為培育樅陽(yáng)文化精神和文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。今年又首次把“培育樅陽(yáng)地域精神，打造樅陽(yáng)文化名片”寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告，都是源于這樣的思考。歸納起來(lái)，樅陽(yáng)文化建設(shè)主要經(jīng)歷了3個(gè)階段：

一是文化資源發(fā)掘整理階段。這個(gè)階段有政府主導(dǎo)出版的《樅陽(yáng)縣志》、《樅陽(yáng)文物志》、《浮山志》、《樅陽(yáng)風(fēng)雅》等；有民間和個(gè)人出版的《樅陽(yáng)百詠》、《晴川存稿》、《方以智》、《老樅陽(yáng)》和十幾個(gè)文化巨族編修的族譜等。還有通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展學(xué)術(shù)探討和文化資源研究，培養(yǎng)了一批研究開(kāi)拓樅陽(yáng)歷史文化資源的人才隊(duì)伍。

二是“文化育縣”戰(zhàn)略實(shí)施階段。最近幾年樅陽(yáng)每年都把文化建設(shè)列入政府10件實(shí)事，2010年的蓮花湖公園建設(shè)項(xiàng)目，2011年的旗山漢武文化生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目、大型黃梅戲《寸草心》的創(chuàng)作，2012年的上碼頭歷史街區(qū)綜合改造項(xiàng)目。許多文化工程建設(shè)融入了大量樅陽(yáng)歷史文化元素，突出了樅陽(yáng)文化精神主線。此外還有以天下樅陽(yáng)人為資源舉辦的各種形式的經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步喚醒了樅陽(yáng)民眾的文化意識(shí)，把樅陽(yáng)文化融入了現(xiàn)代化發(fā)展的主旋律。

三是“樅陽(yáng)名片”地域文化精神打造階段。樅陽(yáng)人最值得自豪的，就是擁有了一座集國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園于一體的浮山。從唐代孟郊、白居易到民國(guó)時(shí)期文化名人在浮山留下了一部濃縮文化史的四百余處摩崖石刻。特別是明清以降，方以智、左光斗、方苞、劉大櫆、姚鼐、黃鎮(zhèn)、章伯鈞等一大批名家名人，形成了以浮山為中心的浮山歷史文化圈，使浮山不僅成為一個(gè)文化載體，還是一個(gè)蘊(yùn)藏著無(wú)窮能量的精神載體。

近幾年，樅陽(yáng)還先后啟動(dòng)黃鎮(zhèn)圖書(shū)館，浮山、蓮花湖、旗山3個(gè)公園建設(shè)，著重植入樅陽(yáng)文化元素，培育地域文化精神。如：以方以智為代表的“坐集千古之智精神”、以黃鎮(zhèn)為代表的“愛(ài)鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)精神”等，圍繞這些地域文化精神打造“樅陽(yáng)文化名片”，不僅是樅陽(yáng)整體發(fā)展形象的戰(zhàn)略定位，對(duì)提振樅陽(yáng)廣大群眾和干部的精神面貌也起到了積極的作用。

新華月報(bào)：蓮花湖據(jù)說(shuō)是桐城派大家方苞的養(yǎng)魚(yú)池，在此基礎(chǔ)上興建蓮花湖公園是怎樣的一種文化構(gòu)想？

汪恕東：文化建設(shè)不能拆了“真文物”，建造“假古董”。蓮花湖歷史上曾經(jīng)是方苞家族的祖產(chǎn)，現(xiàn)在建成蓮花湖公園，一是有效保護(hù)了方苞家族的幾位歷史文化名人的墓葬，二是突出了桂林方氏家族對(duì)中國(guó)文化的歷史貢獻(xiàn)，三是為了打造樅陽(yáng)“文章之府、山水樅陽(yáng)”文化名片，四是為樅陽(yáng)民眾提供了休閑娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所和宜居的生態(tài)環(huán)境，五是為了帶動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建設(shè)蓮花湖公園，得到了全縣干部群眾的支持，大家積極建言獻(xiàn)策，實(shí)際上是一個(gè)全民設(shè)計(jì)、參與的文化產(chǎn)物。現(xiàn)在已成為縣城居民最?lèi)?ài)去的戶(hù)外休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)所。

新華月報(bào)：樅陽(yáng)縣黃鎮(zhèn)圖書(shū)館目前藏書(shū)4萬(wàn)冊(cè)，整體配備相對(duì)比較先進(jìn)。作為樅陽(yáng)的一個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目，請(qǐng)?jiān)敿?xì)談?wù)剺宏?yáng)縣圖書(shū)館重建工程的決策思路。

汪恕東：1998年全國(guó)政協(xié)楊小波同志在樅陽(yáng)掛職擔(dān)任副書(shū)記期間，第一次系統(tǒng)地從學(xué)術(shù)、決策和精神引領(lǐng)3個(gè)層面對(duì)樅陽(yáng)文化興縣作出戰(zhàn)略思考，提出以興建“黃鎮(zhèn)圖書(shū)館”為切口推動(dòng)文化興縣項(xiàng)目啟動(dòng)。但因?yàn)楫?dāng)時(shí)樅陽(yáng)是國(guó)家貧困縣，財(cái)力有限，被擱置下來(lái)。2008年，縣委縣政府首次決定每年以解決民生、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)實(shí)施10件實(shí)事，“黃鎮(zhèn)圖書(shū)館”項(xiàng)目被正式列入啟動(dòng)工程。

黃鎮(zhèn)是樅陽(yáng)縣橫埠鎮(zhèn)人，是我國(guó)杰出的將軍、外交家、藝術(shù)家，他一生對(duì)故鄉(xiāng)充滿(mǎn)深情，這種愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)精神是樅陽(yáng)地域精神的旗幟。樅陽(yáng)投資一千多萬(wàn)元興建“黃鎮(zhèn)圖書(shū)館”，是集“樅陽(yáng)圖書(shū)館”、“樅陽(yáng)歷史名人紀(jì)念館”、“樅陽(yáng)史籍文庫(kù)”于一體的多功能的綜合性現(xiàn)代化文化設(shè)施，是“文化育縣”的一項(xiàng)標(biāo)志性工程，也是弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)地域精神的一個(gè)偉大實(shí)踐。它的建成標(biāo)志著樅陽(yáng)從文化大縣向文化強(qiáng)縣邁進(jìn)的開(kāi)始，標(biāo)志著樅陽(yáng)文化事業(yè)已進(jìn)入現(xiàn)代化、常態(tài)化建設(shè)軌道。

發(fā)展文化的出發(fā)點(diǎn)是發(fā)展落腳點(diǎn)是民生

新華月報(bào)：從地理位置上說(shuō)，樅陽(yáng)處于長(zhǎng)江北岸，曾一度因受洪澇等自然災(zāi)害影響而受損嚴(yán)重。在推進(jìn)文化建設(shè)過(guò)程中，樅陽(yáng)遇到過(guò)哪些自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的困難，是如何克服的？

汪恕東：樅陽(yáng)臨江環(huán)湖，歷史上重大洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，僅上世紀(jì)90年代，9年當(dāng)中就有6年發(fā)生災(zāi)害。此外，沒(méi)有鐵路，資源多樣但談不上豐富，留不住人才……都是影響樅陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板?！皣?guó)家級(jí)貧困縣”的帽子便從改革開(kāi)放初的1978年一直戴到了2011年。

落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)只能保吃飯，文化建設(shè)更是舉步維艱。為了改變這種生存狀況，樅陽(yáng)人克服重重困難，苦苦求索，發(fā)奮圖強(qiáng)，終于在江河文化中找到了答案：以“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)興縣、三產(chǎn)活縣、文化育縣、生態(tài)立縣”創(chuàng)新思維重新整合資源。

縣委縣政府一方面從工業(yè)強(qiáng)縣入手，借助皖江城市帶承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，打破內(nèi)陸的閉塞狀況，化解結(jié)構(gòu)性矛盾，撬動(dòng)了整個(gè)樅陽(yáng)的崛起進(jìn)程。一方面揚(yáng)水之長(zhǎng)，避水之害，充分利用自身地域特色和文化資源優(yōu)勢(shì)，以“文章之府、山水樅陽(yáng)”作為樅陽(yáng)未來(lái)發(fā)展形象的頂層設(shè)計(jì)，改善發(fā)展環(huán)境，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中大量植入樅陽(yáng)地域精神文化元素，加大文化建設(shè)投入，打造“樅陽(yáng)文化名片”。經(jīng)過(guò)多年的努力，樅陽(yáng)文化建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。

文化物質(zhì)化建設(shè)實(shí)際上是改善投資環(huán)境的資本積累。然而，樅陽(yáng)多數(shù)民眾對(duì)文化資本化還停留在啟蒙階段，少數(shù)人由于缺乏文化上的視野和發(fā)展眼光，對(duì)樅陽(yáng)文化建設(shè)的舉措更是難以理解。這時(shí)候，樅陽(yáng)縣委縣政府，必須要有更廣闊的開(kāi)放胸懷、更廣闊的全球文化視野來(lái)激發(fā)地方活力。不折騰、不懈怠，排除一切不利于樅陽(yáng)現(xiàn)代化進(jìn)程的干擾。

新華月報(bào)：我們所到之處可以看到樅陽(yáng)老百姓對(duì)文化活動(dòng)的熱情很高，各類(lèi)群眾性文藝團(tuán)體及街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村的文化活動(dòng)開(kāi)展得非常有特色。那么，今后樅陽(yáng)在構(gòu)建城鄉(xiāng)均等的公共文化服務(wù)體系方面有哪些打算？

汪恕東：構(gòu)建城鄉(xiāng)均等的公共文化服務(wù)體系。一是以先進(jìn)的地域文化育民。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)樅陽(yáng)厚重的歷史文化，充分展現(xiàn)新時(shí)期樅陽(yáng)重信、講義、尊禮、崇文的地域文化精神，不斷筑牢樅陽(yáng)人民積極向上、敢為人先、團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高社會(huì)文明程度。二是以繁榮的文化事業(yè)惠民。牢固樹(shù)立文化民生理念，加快推進(jìn)縣文廣影視中心、體育中心、科技館等文化惠民工程建設(shè)。結(jié)合縣城建設(shè)，重點(diǎn)謀劃實(shí)施縣博物館建設(shè)項(xiàng)目，培育城市文化。加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，形成覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，全面完成廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行縣文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，提高群眾的文化參與度，不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。加大對(duì)文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)文宗文化、民間文化的研究推介，傳承和創(chuàng)新黃梅戲、東鄉(xiāng)武術(shù)等地方傳統(tǒng)文化。三是以新興的文化產(chǎn)業(yè)富民。深度挖掘和整合豐富的歷史文化資源，加強(qiáng)綜合開(kāi)發(fā)利用，大力推進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)文化招商培育和引進(jìn)一批知名文化企業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為富民興縣的新引擎。結(jié)合縣城發(fā)展，啟動(dòng)1-2個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃打造文化產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、新聞傳媒、藝術(shù)創(chuàng)作、電影戲劇巡演等文化產(chǎn)業(yè)。以浮山公園為龍頭，啟動(dòng)白蕩湖景區(qū)、白云崖景區(qū)、岱鰲山景區(qū)、羹膾寨湖、蓮城湖綜合開(kāi)發(fā)，全力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，讓全縣人民共享樅陽(yáng)全面發(fā)展的成果。

新華月報(bào)：發(fā)展文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于提高人民的生活水平，提高市民素質(zhì)和文明程度。樅陽(yáng)的文化工作所取得的顯著成效，最直觀、最直接的體現(xiàn)是目前的城市環(huán)境和城市面貌，樅陽(yáng)縣是如何為發(fā)展文化建設(shè)而優(yōu)化環(huán)境的？

汪恕東： 樅陽(yáng)臨江環(huán)湖，山水相依，打造親水天然的山水園林城市資源全國(guó)得天獨(dú)厚。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以“城鎮(zhèn)興縣”戰(zhàn)略改善發(fā)展環(huán)境，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中把文化融入主旋律，建設(shè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，不僅是樅陽(yáng)全面崛起的需要，而且是科學(xué)發(fā)展的必然要求。

文化是一個(gè)城市的靈魂。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)的崛起伴隨著文化的崛起，沒(méi)有地域文化精神的城市最后只能走向衰落。

樅陽(yáng)在發(fā)展工業(yè)作為加速崛起、興縣富民主戰(zhàn)略的同時(shí)，不僅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和完善城鎮(zhèn)現(xiàn)代化功能，彰顯文化特色和山水自然生態(tài)特色，打造濱江明珠、特色集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村“三位一體”的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。更在城鎮(zhèn)化建設(shè)中著重倡導(dǎo)文化理念，植入地域文化精神。有力提升了城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和輻射帶動(dòng)力，使樅陽(yáng)正在成為功能完善的宜居宜業(yè)城市、文化和自然生態(tài)良好的山水園林城市。

新華月報(bào)：有人認(rèn)為文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在某種程度上的矛盾因素，請(qǐng)從樅陽(yáng)文化發(fā)展體會(huì)談一下文化環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

汪恕東：樅陽(yáng)文化環(huán)境建設(shè)，既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，也是一次激活人們文明生活方式、開(kāi)放性思維、文化觀念、社會(huì)道德朝著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的大變革。文化成為生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于把樅陽(yáng)深厚的人文資源加以創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為樅陽(yáng)崛起的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。把文化名片效應(yīng)做大做強(qiáng)，不僅是延續(xù)樅陽(yáng)文化千年流脈的需要，也有助于一個(gè)地區(qū)的“無(wú)形資產(chǎn)”的積累和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。如果忽略文化建設(shè)，軟實(shí)力打造跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不能為外來(lái)資本提供優(yōu)越的文化環(huán)境，把本土豐厚的文化和外來(lái)資本融為一體，讓它根植于這塊土地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。

2011年底，樅陽(yáng)縣摘掉了貧困縣的帽子，其根源就在于縣委縣政府和全縣人民團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)興縣、三產(chǎn)活縣、文化育縣、生態(tài)立縣”5大戰(zhàn)略。始終以經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)為兩翼，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”。

新華月報(bào)：樅陽(yáng)縣在發(fā)展文化的工作中所做出的有益探索，即文化樅陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，是否能夠總結(jié)出值得全國(guó)其他地方借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

汪恕東：樅陽(yáng)縣在發(fā)展文化的工作中所做出的探索，是科學(xué)發(fā)展觀的一次重大實(shí)踐，出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展，落腳點(diǎn)是為了民生。其做法，一是始終把精神層面的文化建設(shè)與物質(zhì)層面的城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)創(chuàng)了樅陽(yáng)城市建設(shè)的先例；二是改革征遷安置方式，以蓮花湖公園建設(shè)為突破口，徹底改變沿襲多年的一戶(hù)一宅安置為產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣安置，在縣城新區(qū)安排交通便捷、生活設(shè)施配套齊全的地塊，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)規(guī)范集中建設(shè)安置房，開(kāi)創(chuàng)了平穩(wěn)拆遷的先例；三是縣委縣政府一直主導(dǎo)文化建設(shè)，每項(xiàng)工作都由縣委縣政府委派縣干具體負(fù)責(zé)，一人一事實(shí)行包干，開(kāi)創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)包保制的先例；四是每項(xiàng)文化建設(shè)工程實(shí)施前向社會(huì)公布建設(shè)方案，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，開(kāi)創(chuàng)了全民參與文化建設(shè)的先例。

文化改革新目標(biāo)為文化建設(shè)指明方向

新華月報(bào)：十七屆六中全會(huì)和今年全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)今后文化改革發(fā)展提出了新的目標(biāo)，在深入文化改革發(fā)展方面，樅陽(yáng)會(huì)有哪些考慮和舉措？

汪恕東：黨的十七屆六中全會(huì)和今年全國(guó)“兩會(huì)”確立了文化改革發(fā)展的新目標(biāo)，為文化建設(shè)發(fā)展指明了方向。樅陽(yáng)縣委縣政府必須緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)文化改革發(fā)展的重要性；二要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)文化改革發(fā)展的緊迫性；三要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)文化發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)來(lái)臨。

我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

一是要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，加快推進(jìn)文化管理體制改革。

二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。滿(mǎn)足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。到今年底，我縣將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)全覆蓋，廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)，信息資源共享縣級(jí)支中心已順利開(kāi)通，文化下基層進(jìn)社區(qū)活動(dòng)深入開(kāi)展，廣大群眾基本文化權(quán)益將得到根本保證，縣文廣影視中心今年將完成主體工程建設(shè)，樅陽(yáng)縣博物館建設(shè)已列入縣政府議事日程，重大基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，為樅陽(yáng)縣文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定并落實(shí)全縣文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。我們將認(rèn)真遴選一批具有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)外推介招商，重點(diǎn)打造建設(shè)樅陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，不斷改善投資和服務(wù)環(huán)境，吸引更多文化產(chǎn)業(yè)來(lái)樅陽(yáng)落戶(hù)生根。你發(fā)財(cái)我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

四是要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)等文化工作的方方面面，引領(lǐng)群眾形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神力量、基本的道德規(guī)范。真正從群眾需要出發(fā)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收借鑒世界有益文化成果，推出更多深受群眾喜愛(ài)、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。大型自創(chuàng)黃梅戲《寸草心》的推出，就是我縣致力于打造藝術(shù)精品、樹(shù)立樅陽(yáng)文化品牌的行動(dòng)和決心。

第6篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]“8337”發(fā)展思路；興安盟；社會(huì)管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.25.141

1 全面發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

從教育的方面，黨的“十”報(bào)告指出：“努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！苯逃潜Ｕ厦裆幕A(chǔ)性工作。烏蘭浩特市針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題（促進(jìn)教師流動(dòng)、規(guī)范擇校行為、提升內(nèi)涵發(fā)展……），在加大投入基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力促全市中小學(xué)生“上好學(xué)”，每個(gè)學(xué)生“學(xué)得好”。采取主要措施：補(bǔ)齊“短板”，推動(dòng)教師校長(zhǎng)合理流動(dòng)、遏制擇校，讓每一個(gè)孩子就近“上好學(xué)”、提升內(nèi)涵，讓每一個(gè)學(xué)生都“學(xué)得好”。近年來(lái)，扎旗舉全旗之力、集全民之智，改善辦學(xué)條件，提升教學(xué)質(zhì)量，大力實(shí)施校舍安全工程，投資4.7億元，新建校舍面積23.6萬(wàn)平方米；全旗各級(jí)各類(lèi)幼兒園發(fā)展到169所，入園人數(shù)達(dá)到8221人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率95.4%，九年義務(wù)教育鞏固率94.92%；實(shí)現(xiàn)了高中階段免費(fèi)教育；職業(yè)高中已成為全旗勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、輸出、培訓(xùn)的重要基地。

從文化的方面，黨的“十”報(bào)告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。科右中旗以特色生育文化樹(shù)婚育新風(fēng)紀(jì)實(shí)。毛巾、掛歷、圍裙、紙抽……，印有計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)和生殖健康知識(shí)的計(jì)生宣傳禮品走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)，和這些宣傳禮品一起走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)的還有科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)。他們采取的載體豐富氛圍濃、特色文化人氣旺和形式多樣效果好。扎旗按照“著眼基層、大力普及、廣泛參與、不斷提高”的思路，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人手，不斷加大投入，傾力打造文體陣地，群眾參與文體活動(dòng)的積極性空前高漲。從2013年7月以來(lái)組織14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的群眾開(kāi)展了以“迎文明盛會(huì)、建和諧家園，享文化盛宴、創(chuàng)美好生活”為主題的系列廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)。突泉縣積極實(shí)施文化共享工程，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個(gè)行政村文化廣場(chǎng)、草原書(shū)屋全覆蓋，豐富了干部群眾文化生活。烏蘭浩特市構(gòu)筑文化載體打造文化名片?；緦?shí)現(xiàn)了“市有圖書(shū)館、文化館，鎮(zhèn)有文化站，村（社區(qū)）有文化室”的目標(biāo)，形成了以市文化館、圖書(shū)館為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化站為基礎(chǔ)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

從衛(wèi)生的方面，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，健全農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。到2015年，每個(gè)旗縣市重點(diǎn)辦好1～2所縣級(jí)醫(yī)院。突泉縣健全衛(wèi)生服務(wù)體系，在偏遠(yuǎn)的太和、和豐村建起了村級(jí)衛(wèi)生室，解決了群眾看病難問(wèn)題，并做好藥品“三統(tǒng)一”工作，確保藥品“零差價(jià)”。

2 切實(shí)保障困難群眾基本生活

黨的“十”報(bào)告指出：“社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系?！奔涌毂Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)和農(nóng)村牧區(qū)危舊房改造，保證工程質(zhì)量，實(shí)行“陽(yáng)光分配”，讓群眾住的放心舒心。

社保體系建設(shè)是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“調(diào)節(jié)器”。2013年，突泉縣堅(jiān)持把為民解困、為民解憂(yōu)作為民生工作的第一要義，突出抓好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老等方面工作，讓貧困群體及時(shí)享受到“陽(yáng)光救助”帶來(lái)的溫暖，奏響了一曲曲親民、為民、樂(lè)民、惠民的感人樂(lè)章。烏蘭浩特市為殘疾人就業(yè)插上隱形翅膀。近年來(lái)，烏蘭浩特市加大了對(duì)殘疾人的扶持力度，先后投放152萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金建立了扶殘助殘基地，促進(jìn)殘疾人脫貧，幫助殘疾人就業(yè)，讓殘疾人能夠自立自強(qiáng)。為百姓養(yǎng)老保駕護(hù)航，截至目前，扎賚特旗養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到17120人，遺屬539人。完成全年目標(biāo)任務(wù)的102%。養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率、社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到100%，確保了全旗企業(yè)離退休人員基本生活，進(jìn)一步鞏固了基本養(yǎng)老金發(fā)放成果。

3 全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)

抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)作為頭號(hào)民生工程，抓住自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣、廳局企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶，鄂爾多斯對(duì)口支援和國(guó)家啟動(dòng)大興安嶺南麓山區(qū)扶貧規(guī)劃的機(jī)遇，圍繞建設(shè)“重要商品糧和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、風(fēng)能利用與煤炭深加工基地、生態(tài)休閑旅游目的地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)”的片區(qū)定位，做好產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃，主動(dòng)跟進(jìn)對(duì)接，爭(zhēng)取在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生工程方面有更多的項(xiàng)目落戶(hù)興安盟。把幫助貧困群眾脫貧致富擺在民生工作的首要位置，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

近年來(lái)，扎賚特旗把解決民生問(wèn)題作為民心工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題人手，向群眾交上了一份幸福答卷，讓老百姓切切實(shí)實(shí)地享受到為民辦實(shí)事所帶來(lái)的實(shí)惠。近年來(lái)，扎旗把解決城市2008-2013年建設(shè)廉租房3396套，16.9萬(wàn)平方米；2008-2013年，共發(fā)放住房補(bǔ)貼17910戶(hù)，42623人，發(fā)放補(bǔ)貼資金2615.7萬(wàn)元；2010-2013年建設(shè)公租房188套，1 1584平方米；2009-2013年農(nóng)村牧區(qū)危房改造共達(dá)10964戶(hù)。2013年，科右中旗以貧困戶(hù)為對(duì)象，以貧困村為主體，認(rèn)真做好連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、移民搬遷、革命老區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及社會(huì)幫扶等各項(xiàng)工作，涉及全旗173個(gè)嘎查，8.39萬(wàn)貧困人口，老百姓最大的感受“實(shí)惠多”。

4 突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)

黨的“十”報(bào)告指出：“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。”大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。2013年，扎賚特旗共組織勞務(wù)輸出6.5萬(wàn)人次，鞏固和新建勞務(wù)輸出基地161個(gè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人175人，組織培訓(xùn)農(nóng)牧民3.8人次。助全民創(chuàng)業(yè)一臂之力。截至目前，扎旗就業(yè)局共為551戶(hù)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款2502萬(wàn)元，直接拉動(dòng)就業(yè)1986人。

截至2013年10月20日，烏市新增就業(yè)人員4023人，高校畢業(yè)生就業(yè)925人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1023人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1358人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)12468人，公益性崗位達(dá)到1800個(gè)，失業(yè)率控制在4.O%以?xún)?nèi)……這一組數(shù)據(jù)，見(jiàn)證了烏蘭浩特市今年以來(lái)就業(yè)工作取得的不俗成績(jī)。全市新增公益崗位500個(gè)，公益性崗位達(dá)到1800個(gè)，破解了困難群體的就業(yè)難題。截至目前，全市累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人員4118人。其中，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)1043人，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)990人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)823人；城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)1269人；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)983人。

5 加強(qiáng)社會(huì)治理

按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的要求，進(jìn)一步完善社會(huì)管理工作格局，不斷提高社會(huì)管理水平。要強(qiáng)化基層政權(quán)組織的社會(huì)管理服務(wù)職能，健全完善科學(xué)決策機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，并且積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第7篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

這次交通工作會(huì)議是政府決定召開(kāi)的，是一次非常重要的會(huì)議。剛才，喬長(zhǎng)總結(jié)了“十五”時(shí)期特別是2004年以來(lái)的交通工作，并對(duì)2006年的工作作了具體安排，我完全贊成，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就抓好今年乃至“十一五”時(shí)期的交通工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把加快公路發(fā)展放在更為重要的位置

04、05年，通過(guò)開(kāi)展“交通年”的形式，我們集中人力、物力、財(cái)力，在開(kāi)展了較大規(guī)模的公路交通建設(shè)，完成了一批際、鄉(xiāng)公路和村村通工程，基本實(shí)現(xiàn)了“打通出境路，修復(fù)大動(dòng)脈，構(gòu)筑主框架，完成村村通”的建設(shè)目標(biāo)，使的公路交通狀況有一個(gè)明顯改觀。但從總體上講，我們僅僅是緩解了一下燃眉之急，當(dāng)前的公路交通狀況還不能完全滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，特別是路網(wǎng)的整體等級(jí)水平還不高，效益還不明顯，主要指標(biāo)同全市、全省和全國(guó)相比還有很大的差距。因此，我們一定要把加快交通發(fā)展這項(xiàng)工作放在非常重要的位置，進(jìn)一步提高對(duì)加快交通建設(shè)必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把交通作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)和支撐，切切實(shí)實(shí)抓緊抓好。

首先，加快公路發(fā)展，是新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)我們提出的迫切要求。

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的命脈，也是改善人民生活的重要條件。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通須先行。要實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的率先、超前、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，中央和省、市必將進(jìn)一步加大對(duì)交通事業(yè)特別是農(nóng)村交通事業(yè)的投入，又一個(gè)交通事業(yè)大發(fā)展的時(shí)期正在到來(lái)。我們一定要認(rèn)真分析判斷交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供更好服務(wù)保障上來(lái)，統(tǒng)一到推進(jìn)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，認(rèn)真把握和抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，以交通事業(yè)的新發(fā)展來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)、滿(mǎn)足新需求，這是歷史賦予我們的光榮使命。

其次，加快公路發(fā)展，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，必然要求我們下大力氣解決好農(nóng)村的道路交通問(wèn)題。沒(méi)有、鄉(xiāng)、村公路的全面改善，就沒(méi)有城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。要樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，就必須把加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)同改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來(lái)，把解決農(nóng)村交通“瓶頸”矛盾同推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，把加快公路建設(shè)同解決“三農(nóng)”問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)與交通發(fā)展，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通發(fā)展，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)與交通發(fā)展，統(tǒng)籌資源環(huán)境與交通和諧發(fā)展，在加強(qiáng)公路建設(shè)中促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

第三，加快公路發(fā)展，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”的落腳點(diǎn)和歸宿就是要代表人民群眾的根本利益，而人民群眾在日常生產(chǎn)、生活中，深感交通對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，迫切希望黨和政府帶領(lǐng)他們修通道路，改善條件。所以說(shuō)，加快公路發(fā)展就是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。我們一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，，切實(shí)把思想統(tǒng)一到的總體部署上來(lái)，把公路交通建設(shè)抓在手上，擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，努力加快公路交通事業(yè)的發(fā)展。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，搞好規(guī)劃，合理安排公路建設(shè)工作

交通建設(shè)的基本原則是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)合理安排我們的工作。“十一五”時(shí)期需要建設(shè)的際公路、鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路很多，但一定要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，充分發(fā)揮好道路建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，真正做到修一條致富路，亮一道風(fēng)景線，建成一個(gè)充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。

一是要圍繞主干通道和急需上馬的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近兩年的連續(xù)建設(shè)，我們的出境公路、主干公路基本得以恢復(fù)，但我們的公路等級(jí)還不高，配套建設(shè)還沒(méi)有完成，一些路段出現(xiàn)的破損也要及時(shí)修復(fù)。特別是隨著一些重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目的落戶(hù)建設(shè)，配套的公路建設(shè)的任務(wù)也相當(dāng)繁重。要按照“保障主干暢通，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目”的思路，鞏固和開(kāi)工一批重點(diǎn)公路建設(shè)。抓住了這些重點(diǎn)公路建設(shè)，也就抓住了交通建設(shè)的重點(diǎn)，就可以大大提升我交通基礎(chǔ)設(shè)施的配套能力和整個(gè)服務(wù)水平。

二是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，解決好農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，幫助農(nóng)民服務(wù)城鎮(zhèn)化、增加收入的重要的基礎(chǔ)條件。修了路就等于把農(nóng)民就業(yè)的路子送到了家門(mén)口，就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門(mén)口，就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門(mén)口，就等于把農(nóng)民走向小康社會(huì)的路子修到了家門(mén)口。在一些地方，一定程度上講，修路就等于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，所以說(shuō)要想農(nóng)民致富，解決三農(nóng)問(wèn)題，交通是整個(gè)工作的基礎(chǔ)，也是重要的支撐。我們要站在全局的高度，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為“十一五”交通工作的重中之重，在堅(jiān)持以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取更加有效的措施，修好農(nóng)村路，服務(wù)新農(nóng)村。一要在資金上要給予更多的傾斜；二要充分依靠和發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民群眾以及受益企業(yè)的積極性，形成建設(shè)農(nóng)村公路的合力；三要堅(jiān)持“一事一議”，不強(qiáng)行攤派和集資；四要量入為出，實(shí)事求是，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及線形選擇等要因地制宜，依法征地拆遷，保護(hù)耕地和環(huán)境，不濫占濫挖；五要落實(shí)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》，明確責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)；六要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做到路通車(chē)通，方便農(nóng)民群眾出行。

三是圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快旅游公路建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)是我的新興產(chǎn)業(yè)，也是“十一五”時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)突出重點(diǎn)。要搶抓晉南根祖文化旅游興起的機(jī)遇，以臨汾、侯馬、晉城等中心城市的旅游“后花園”為定位，以“一區(qū)三線”建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)的大投入、大開(kāi)發(fā)、大提升，以旅游帶人流，以人流帶物流，以物流帶資金和信息流，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展?！耙粎^(qū)”，就是以西閻鎮(zhèn)大河、舜王坪風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)；“三線”，即南線城—娘娘廟—木石牌樓—春秋樓博物館—金代大鐘—武池元代舞臺(tái)—翔山—四圣宮—瓜子寨—玄元洞，西線綿山—天馬曲村晉文化遺址，東線漢代冶煉遺址—小河口—海子溝大橋—佛爺山。要通過(guò)“十一五”期間的大力開(kāi)發(fā)，使旅版權(quán)所有游業(yè)真正成為域經(jīng)濟(jì)的又一大骨干支柱產(chǎn)業(yè)。依靠旅游產(chǎn)業(yè)的振興，帶動(dòng)餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、中介等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的繁榮，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。作為一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步的份，首要的任務(wù)就是加快景區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，形成旅游環(huán)線，改善景區(qū)的公路交通條件，把我們的旅游資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。交通發(fā)展要為旅游發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，就要在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排上向旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展傾斜。我們的重點(diǎn)建設(shè)、資金安排要向旅游傾斜，要通過(guò)對(duì)這些資源的整合，把我們的旅游資源品位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到一個(gè)新的臺(tái)階。“十一五”時(shí)期不僅要完成舜王坪旅游公路的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其他景區(qū)的道路建設(shè)也要統(tǒng)籌考慮，爭(zhēng)取在旅游公路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

三、加快改革步伐，理順交通管理機(jī)制，提高公路發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

主要是兩項(xiàng)：一是加快投融資體制改革步伐，增強(qiáng)交通融資能力。交通建設(shè)近幾年來(lái)發(fā)展很快，但同時(shí)也面臨負(fù)債沉重、資金越來(lái)越緊張的困難。我們要在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市有關(guān)部門(mén)資金支持的基礎(chǔ)上，拓寬融資渠道，努力啟動(dòng)社會(huì)投資，變社會(huì)資金為社會(huì)資本，利用新的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)理念充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與我交通建設(shè)的積極性。二是加快公路養(yǎng)護(hù)體制改革，切實(shí)解決好公路的維護(hù)和管理。搞建設(shè)是發(fā)展，搞好現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，保證現(xiàn)有公路暢通也是發(fā)展，不能只重視建設(shè)而忽視養(yǎng)護(hù)。當(dāng)前鄉(xiāng)公路和村通公路養(yǎng)護(hù)存在的主要問(wèn)題是責(zé)任主體發(fā)揮作用不到位，養(yǎng)管隊(duì)伍不健全，養(yǎng)管體制不完善，經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，工作難開(kāi)展。今年要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理站和公路養(yǎng)護(hù)公司，落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級(jí)搞好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。

四、狠抓安全生產(chǎn)，提高工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，樹(shù)立xx交通的良好形象

一是要警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓交通安全生產(chǎn)。要加大道路運(yùn)輸安全管理力度，克服麻痹思想，千萬(wàn)不能有絲毫的馬虎和松懈。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施，提高檢查的實(shí)效，務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。同時(shí)，要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好危橋、險(xiǎn)路的整治，設(shè)置安全警示標(biāo)示，加強(qiáng)路況定期巡查，確保交通安全無(wú)事故。

二是要把質(zhì)量放在首位，要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。絕不能不顧工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期，隨意提前工程竣工時(shí)間，給工程質(zhì)量造成很大隱患。對(duì)關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實(shí)行“全過(guò)程、全天候、全方位”三全監(jiān)理。要建立項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制，項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目自始至終要全權(quán)負(fù)責(zé)。要實(shí)行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)、參建單位質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，出了質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)格責(zé)任追究。要修“放心路”、修“民心路”，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。版權(quán)所有

三是要嚴(yán)格把關(guān)，控制造價(jià)?，F(xiàn)在公路建設(shè)工程造價(jià)不斷上升，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，也有體制上的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題一定要引起大家的重視，降低工程造價(jià)還有很大的潛力可挖?？刂乒こ淘靸r(jià)一定要從源頭抓起，把好設(shè)計(jì)關(guān)，這不僅是設(shè)計(jì)部門(mén)的事，關(guān)鍵是主管部門(mén)和業(yè)主要切實(shí)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的指導(dǎo)思想，不要貪大求洋。對(duì)配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出。

五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立廉潔高效的工作作風(fēng)

當(dāng)前要重點(diǎn)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象的力度。凡是在公路建設(shè)中收受賄賂、胡來(lái)邪去的，廣大干部群眾都要敢于檢舉揭發(fā)，一經(jīng)查實(shí)，必將予以嚴(yán)肅處理。要健全完善建設(shè)資金審計(jì)制度，加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)防腐敗行為，努力做到“建成一條路，不倒一個(gè)人”。

第8篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；城市規(guī)劃

一、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

所謂發(fā)展觀就是為什么要發(fā)展，怎么發(fā)展，選擇什么樣的發(fā)展道路問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，使全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針?？茖W(xué)的發(fā)展觀的內(nèi)涵是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)、政治、文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進(jìn)人和自然相和諧的發(fā)展，更具體的說(shuō)是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的要求。

二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作

如今規(guī)劃編制得好不好，關(guān)鍵要看是否堅(jiān)持了科學(xué)的發(fā)展觀，是否用全新的理念和思維來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)劃編制的全過(guò)程。編制規(guī)劃必須結(jié)合五中全會(huì)精神貫徹落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量；必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培育新型農(nóng)民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建和諧社會(huì)等重要觀點(diǎn)。

（一）要樹(shù)立以人為本的理念，不能以物為本

以人為本就是把人作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)、本體、核心，把人的發(fā)展視為發(fā)展的本質(zhì)，發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的標(biāo)志。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。規(guī)劃的思想理念要從人的需要考慮。我們必須充分認(rèn)識(shí)和把握規(guī)劃的綜合性、先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性，把規(guī)劃放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)統(tǒng)籌考慮和謀劃，把規(guī)劃與富裕人民群眾結(jié)合起來(lái)。在有條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展切合實(shí)際的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是幫助農(nóng)民增加收入，脫貧致富和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的有效途徑。

（二）規(guī)劃編制要考慮到全面發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域要統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，搞單打一。

（三）規(guī)劃中要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想

可持續(xù)發(fā)展，是指既滿(mǎn)足當(dāng)代人需求又不損害后代人滿(mǎn)足其需求能力基礎(chǔ)的發(fā)展。協(xié)調(diào)好人與自然的和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。堅(jiān)持三個(gè)基本國(guó)策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益統(tǒng)一，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（四）要堅(jiān)持“協(xié)調(diào)”發(fā)展的原則

第一，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二者具有發(fā)展的辯證關(guān)系，要克服“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的狀況。加快社會(huì)發(fā)展必須加大投入，深化改革，完善政策。第二，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康，必須改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。國(guó)家提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)的崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，共同發(fā)展的新格局。

三、以城市規(guī)劃為例談如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀

在未來(lái)20年的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，我國(guó)城市能否得到科學(xué)合理的發(fā)展，關(guān)系全局。而城市規(guī)劃能否科學(xué)合理的制定與實(shí)施，又關(guān)系到城市發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，在城市規(guī)劃中，能否真正牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就成為我們面臨的頭等大事。

（一）在主導(dǎo)思想上強(qiáng)調(diào)人文意識(shí)

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，世界各國(guó)區(qū)域規(guī)劃的主導(dǎo)思想逐步從生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向側(cè)重于人的生活質(zhì)量和生態(tài)問(wèn)題，并將社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)視為規(guī)劃的重要目標(biāo)。特別是20世紀(jì)70年代以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)從物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃轉(zhuǎn)向社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)生活福利、生活環(huán)境、就業(yè)等非生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題越來(lái)越重視。美國(guó)區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)指出：表征生活質(zhì)量的“3E”（經(jīng)濟(jì)-economy；環(huán)境-environment；公平-equity）正日益成為評(píng)判區(qū)域在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力大小的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，各國(guó)更是將創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境作為區(qū)域規(guī)劃的終極目標(biāo)之一。

（二）在總體目標(biāo)上越來(lái)越強(qiáng)調(diào)綜合性和戰(zhàn)略性

一方面，20世紀(jì)60年代以來(lái)，為解決日益突出的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，區(qū)域規(guī)劃在內(nèi)容、范圍、理論研究與方法技術(shù)等方面都發(fā)生了巨大的變化，區(qū)域規(guī)劃越來(lái)越由單目標(biāo)的物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃或經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃為主開(kāi)始轉(zhuǎn)向綜合的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃；另一方面，適應(yīng)全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化條件下社會(huì)環(huán)境多變的要求。為保證規(guī)劃的靈活性與彈性，區(qū)域規(guī)劃的目標(biāo)也逐步向彈性目標(biāo)轉(zhuǎn)變。將原來(lái)過(guò)于具體的剛性規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)變能力較強(qiáng)的彈性規(guī)劃。體現(xiàn)出多目標(biāo)、多方案的彈性特征。以具備更大的應(yīng)變性，防范各種風(fēng)險(xiǎn)與被動(dòng)的境況。

（三）在關(guān)注重點(diǎn)上越來(lái)越強(qiáng)調(diào)解決核心問(wèn)題

各國(guó)普遍意識(shí)到區(qū)域是一個(gè)處于時(shí)代變化中復(fù)雜綜合體，區(qū)域規(guī)劃只能是有限目標(biāo)的規(guī)劃。因此，國(guó)外的區(qū)域規(guī)劃逐步走向解決核心問(wèn)題的規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)針對(duì)每個(gè)規(guī)劃的特定區(qū)域、特定時(shí)段、特定背景要求抓住區(qū)域規(guī)劃。真正能發(fā)揮作用的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，力戒面面俱到、泛而無(wú)物，以此提高區(qū)域規(guī)劃的編制效率與效果。

如日本的歷次國(guó)土綜合規(guī)劃就分別確定了不同的需要解決的核心問(wèn)題，第一次主要是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)布局，第二、三次主要是逐步解決全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡問(wèn)題，第四次著重強(qiáng)調(diào)人口高齡化、信息化和國(guó)際化，把建設(shè)舒適開(kāi)放的安居社會(huì)、形成安全而富饒的國(guó)土、整頓充實(shí)長(zhǎng)壽社會(huì)中的生活空間和整備交通信息和通信體系作為主要議題，第五次則將提高日本在全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)地位與能力及建立高水平的地域文化目標(biāo)作為規(guī)劃的主題。

（四）在資源利用上強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

區(qū)域發(fā)展必然要涉及到資源的開(kāi)發(fā)利用，這也是區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容之一。20世紀(jì)60年代以來(lái)，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的資源與環(huán)境約束，主要國(guó)家普遍確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式，通過(guò)區(qū)域規(guī)劃具體實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)自然資源的低開(kāi)采、高利用、低排放，促進(jìn)形成人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（五）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

城市規(guī)劃在這方面遇到的矛盾可能最多。2003年的“非典”，暴露了國(guó)家發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)，輕社會(huì)的問(wèn)題。在城市發(fā)展中，社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀怎樣？怎樣去加強(qiáng)？這是重大的課題。城市作為人類(lèi)居住的集中地，它的環(huán)境主要看社會(huì)發(fā)展的水平。在城市發(fā)展中，在繼續(xù)加強(qiáng)居住環(huán)境的建設(shè)，大力加強(qiáng)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)建設(shè)的同時(shí)，筆者以為，更要著眼于城市社會(huì)發(fā)展的公正、公平與和諧。比如對(duì)城市建設(shè)中拆遷的問(wèn)題怎么認(rèn)識(shí)和處理？這就是當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。

總理在政府工作報(bào)告中提出，要嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定拆遷規(guī)模。這給我們城市規(guī)劃提出了重要任務(wù)。當(dāng)然，拆遷絕不僅僅是與規(guī)劃有關(guān)，它更涉及到城市發(fā)展中一些深層次的矛盾。市場(chǎng)機(jī)制不能自發(fā)地解決社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，在許多社會(huì)問(wèn)題面前，市場(chǎng)無(wú)力，甚至失靈，國(guó)家和城市政府必須調(diào)控，城市規(guī)劃是調(diào)控手段之一，在這方面肩負(fù)重任。我們必須兼顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

城市規(guī)劃在改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，城市規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究和適應(yīng)，仍然很不夠。加強(qiáng)這方面的工作，任務(wù)仍然十分艱巨。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，一個(gè)突出的問(wèn)題是投資規(guī)模偏大，部分行業(yè)和地區(qū)，盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。國(guó)家正在為解決這個(gè)問(wèn)題采取措施。這個(gè)問(wèn)題必然在城市發(fā)展中表現(xiàn)出來(lái)，我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)當(dāng)十分關(guān)注。

（六）科學(xué)發(fā)展觀要求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

在規(guī)劃方面，長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，總體來(lái)看，可以說(shuō)是重城市，輕鄉(xiāng)村的。總理最近指出：“城市發(fā)展要和農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，城市必然還要進(jìn)一步發(fā)展，但要防止規(guī)模過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的傾向，注意以城市繁榮帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小差距?！边@既為我們指出了城市發(fā)展要帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，又指出了在城市發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。這是我們?cè)诔鞘幸?guī)劃工作中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀非?，F(xiàn)實(shí)和迫切的問(wèn)題。

（七）努力推進(jìn)規(guī)劃決策科學(xué)化

目前規(guī)劃的科學(xué)性在很大的程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)、特別是取決于領(lǐng)導(dǎo)的決策科學(xué)化。

我認(rèn)為，在城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)上，由于領(lǐng)導(dǎo)在不同的角度而有著不同的看法有的存在不求實(shí)際、好高鶩遠(yuǎn)、求勝心切等問(wèn)題。東部比較發(fā)達(dá)地區(qū)要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，城市當(dāng)然更要快；西部要趕上來(lái)，要跨越式發(fā)展；中部要崛起；中西部城市要跨越式發(fā)展。這樣，全國(guó)城市都在考慮怎么加快發(fā)展。城市規(guī)劃是對(duì)城市未來(lái)的預(yù)測(cè)和安排，這種種巨大的積極性和熱情，往往突出地表現(xiàn)在城市規(guī)劃上，表現(xiàn)在規(guī)劃中對(duì)城市發(fā)展的規(guī)模預(yù)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)的確定上。

我們應(yīng)當(dāng)充分理解城市加快發(fā)展的積極性。問(wèn)題是必須將這種積極性和科學(xué)性結(jié)合起來(lái)，將積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，求真務(wù)實(shí)，克服城市規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想的問(wèn)題，正確處理需要和可能、近期和遠(yuǎn)期、局部（城市）和整體（國(guó)家）的關(guān)系，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，使得城市規(guī)劃既有遠(yuǎn)見(jiàn)，更從實(shí)際出發(fā)，減少盲目性，增加自覺(jué)性，提高科學(xué)性。使我們?cè)诩涌斐鞘谢M(jìn)程中，減少盲目性，增加自覺(jué)性。

總之，要提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)、尊重專(zhuān)家、尊重規(guī)律、尊重群眾。在制定規(guī)劃中，要進(jìn)行多方案比較，建立和實(shí)行嚴(yán)格的專(zhuān)家評(píng)審制度?，F(xiàn)在有的城市把專(zhuān)家評(píng)審當(dāng)成過(guò)場(chǎng)和形式，這是不正確的，必須改變這種現(xiàn)狀。城市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)真心誠(chéng)意地聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，特別是那些和自己有不同看法的意見(jiàn)。同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，真正讓群眾參與到城市規(guī)劃的制定過(guò)程之中來(lái)，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)性。不能一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃，換領(lǐng)導(dǎo)就換規(guī)劃，城市領(lǐng)導(dǎo)在城市發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)中，要“跑好接力賽”。

參考文獻(xiàn)：

1、陳銀蓉,梅昀,汪如民,趙冬.城市化過(guò)程中土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)的思考[J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境，2006（1）.

第9篇：鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文

兒時(shí)心酸路

位于河南省東部的周口市太康縣雖然在史上產(chǎn)生過(guò)秦末的吳廣、東晉的謝安以及南北朝的謝靈運(yùn)等風(fēng)云人物，但歲月沉淀下來(lái)的文池翰墨似乎并沒(méi)有褪染這里的貧窮顏色。這個(gè)全國(guó)有名的貧困縣不僅歷史上因許多當(dāng)?shù)厝丝科蛴懼\生而落得了“乞丐縣”不雅的名聲，而且即便是現(xiàn)在由于青壯年勞力大量外出打工也很難讓人看到繁榮與興旺。許家印的出生地――高賢鎮(zhèn)臺(tái)崗村就坐落在這個(gè)貧窮縣域之中。與附近村莊略有不同的是，許家印發(fā)跡后出資80萬(wàn)元為家鄉(xiāng)修建了一條柏油馬路。

與許多同年代出生的農(nóng)村孩子一樣，今年53歲的許家印也有著兒時(shí)的許多心酸記憶：平日里穿的是打了幾層補(bǔ)丁的衣服，吃不飽飯時(shí)只能用野菜充饑，骨骼還沒(méi)有發(fā)育成熟就在家人的安排下下地干農(nóng)活……。而更加不幸的是，在許家印1歲不到的時(shí)候，母親得了敗血癥，因家中無(wú)錢(qián)就醫(yī)，最終匆匆撒手而去。母親的過(guò)早離世顯然對(duì)許家印的日后成長(zhǎng)產(chǎn)生過(guò)巨大的影響。在不少場(chǎng)合，許家印曾坦言，自己性格中的獨(dú)立和倔強(qiáng)可能與從小就缺少母愛(ài)有關(guān)。

由于許家已是連續(xù)多代單傳，奶奶非常疼愛(ài)幼年喪母的許家印。不過(guò)，奶奶脾氣也很大，如果小家印不聽(tīng)話(huà)，她生氣了也會(huì)“動(dòng)粗”打人，而每遇挨打時(shí)，許家印都會(huì)坐在地上哭一整天，任憑奶奶怎樣哄騙都不會(huì)起來(lái)。

在許家印的印象中，奶奶有一個(gè)好手藝――做酸醋?？臻e時(shí)奶奶會(huì)將醋酸拿到集市上賣(mài)，一瓶一兩分錢(qián)，生意雖然微薄，但一年下來(lái)也能攢夠許家印的學(xué)費(fèi)。與許多當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村學(xué)校一樣，許家印就讀的小學(xué)和初中都只有幾間破草房，課桌是用黃土夯就的泥巴臺(tái)子，黑板則是由水泥制成再用黑炭染黑而成的。碰到落雨天，外面下大雨，課堂里下小雨，到處都是爛泥。這種惡劣的求學(xué)環(huán)境令許家印記憶猶深。多年后，廣東省搞“十大民心工程”，其中有一項(xiàng)就是對(duì)農(nóng)村危舊房的改造，許家印捐出了1000萬(wàn)，用以資助改造那些不遮風(fēng)不擋雨的房子。而在家鄉(xiāng)，許家印也特地出資100萬(wàn)建造了一座擁有三層教學(xué)樓的小學(xué)。

與當(dāng)?shù)卦S多人家在孩子讀完初中后就讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)完全不同，父親和奶奶堅(jiān)決要求許家印繼續(xù)上高中。第一次離開(kāi)家到遠(yuǎn)在10余公里開(kāi)外的地方讀書(shū)對(duì)許家印來(lái)說(shuō)是一次生活的考驗(yàn)。每周背一筐地瓜和地瓜面餅，一瓶子鹽，里面切一點(diǎn)蔥花，再滴上幾滴小麻油――這就是高中時(shí)許家印的一日三餐。時(shí)至今日，許家印常?；貞浧疬@樣的場(chǎng)景：自己帶到學(xué)校的饅頭和地瓜餅，過(guò)了3天就變霉長(zhǎng)毛了，即便這樣他還是舍不得扔，洗掉霉點(diǎn)以后繼續(xù)吃。由于營(yíng)養(yǎng)不良，高中畢業(yè)一米七六的許家印，體重只有90斤。當(dāng)然，更令當(dāng)時(shí)許家印必須接受的事實(shí)是，由于高中普遍采取的是學(xué)工學(xué)農(nóng)模式，這樣兩年高中生活下來(lái)，許家印覺(jué)得自己并沒(méi)有學(xué)到許多知識(shí)，反而學(xué)會(huì)了開(kāi)拖拉機(jī)。除此之外，他也與人合伙做過(guò)販賣(mài)石灰、蘋(píng)果類(lèi)的生意，至于農(nóng)村的諸多農(nóng)活，從下地鋤田到彎腰掏糞，從拉滾輾地到開(kāi)渠灌水，許家印都干了個(gè)遍。

村里第一個(gè)大學(xué)生

許家印至今還清楚地記得第一次去太康縣城的情景。還是在讀初中的時(shí)候，學(xué)校組織二年級(jí)的學(xué)生到縣城去參觀學(xué)習(xí)，由于縣城距離學(xué)校有20多公里，許家印和同學(xué)們硬是撒開(kāi)腳丫子來(lái)回走了2天時(shí)間。由于學(xué)生和學(xué)校都出不起住宿費(fèi)，同學(xué)們只得在馬路邊躺下將就了一夜。而也正是這次縣城之旅讓許家印見(jiàn)識(shí)了城鄉(xiāng)之間的巨大落差，逃離農(nóng)村也從此成了這個(gè)中學(xué)生最熱切的祈盼。

機(jī)會(huì)終于來(lái)臨。1977年高考制度恢復(fù)，許家印得知后第一時(shí)間搶著在大隊(duì)報(bào)了名，不過(guò)，因?yàn)闀r(shí)間倉(cāng)促，準(zhǔn)備不充分，第一年高考他落選了。但是，失敗并沒(méi)有沖淡許家印跳出農(nóng)門(mén)的夢(mèng)想。在第二年經(jīng)過(guò)5個(gè)月的充分準(zhǔn)備后，許家印終于如愿考入了大學(xué)。為了慶祝村里走出了第一個(gè)大學(xué)生，村長(zhǎng)特地為許家印請(qǐng)來(lái)了公社放映隊(duì)在許家門(mén)前放了兩場(chǎng)電影，而許家印也收到了父親允諾的一份珍貴禮物――梅花表。

其實(shí)這一年并不是許家印一個(gè)人在奮斗。財(cái)經(jīng)作家吳曉波在《激蕩三十年》中記錄了“1978”這個(gè)龍門(mén)陡開(kāi)的年份：沈陽(yáng)鐵路局的工人馬蔚華考入了吉林大學(xué)，21年后他出任招商銀行行長(zhǎng)；北京的中學(xué)教師段永基考入北京航空學(xué)院，后來(lái)成為IT界的風(fēng)云人物；廣東惠州的李東生則考入華南理工大學(xué)，后來(lái)他掌舵了TCL；而日后同為地產(chǎn)大鱷的王石，當(dāng)時(shí)還在南方小鎮(zhèn)深圳翻著一本已經(jīng)破爛的《大衛(wèi)?科波菲爾》。不過(guò)，與這些同闖大學(xué)之門(mén)的驕子有所不同，許家印在報(bào)考武漢鋼鐵學(xué)院(現(xiàn)武漢科技大學(xué))時(shí)之所以選擇冶金系的“金屬材料及熱處理”專(zhuān)業(yè)，原因其實(shí)非常簡(jiǎn)單而樸素：畢業(yè)后不會(huì)再回到小山溝里去了――再差，也是個(gè)煉鋼工人吧。

大學(xué)四年對(duì)于許家印來(lái)說(shuō)又是一次人生的歷練。由于家里貧窮，大學(xué)里的許家印除了常穿著一套黃軍裝外就沒(méi)有第二件像樣的衣服。臟了就晚上洗，白天接著穿。不僅如此，靠著當(dāng)時(shí)國(guó)家每月提供的微薄助學(xué)金勉強(qiáng)維持生活，即便是有時(shí)肚子餓得咕咕叫，許家印在大學(xué)時(shí)期沒(méi)有向奶奶和父親要過(guò)一分錢(qián)。當(dāng)然，讓許家印至今依然感激和難以忘懷的是，班主任老師在發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生非常節(jié)儉的生活狀況后，常常在周末特意讓許家印等人到自己家中一起吃飯，也只有在這個(gè)時(shí)候，許家印和同學(xué)們才能一飽肚福。

與其他許多同學(xué)成天泡在圖書(shū)館不同，許家印在保證學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的同時(shí)，大學(xué)期間差不多三分之二的時(shí)間都用在班級(jí)活動(dòng)和其他“準(zhǔn)社會(huì)活動(dòng)”上。比如，大學(xué)四年許家印一直擔(dān)任著衛(wèi)生委員職務(wù)，甚至當(dāng)時(shí)有同學(xué)認(rèn)為這一最苦最累的活兒只有許家印才愿意接，但許家印后來(lái)回憶說(shuō)，正是衛(wèi)生委員這一職務(wù)，讓他初步感受到了人情練達(dá)的成就（因?yàn)榻?jīng)常性的大掃除需要想辦法調(diào)動(dòng)和吸引全體同學(xué)參與），甚至有人評(píng)價(jià)說(shuō)，沒(méi)有大學(xué)期間三分之二花在“準(zhǔn)社會(huì)活動(dòng)”上的鍛煉，后來(lái)許家印也不可能在黑白交織的地產(chǎn)江湖中行走自如。

當(dāng)然，整個(gè)大學(xué)階段最令許家印難忘的應(yīng)該是中國(guó)女排帶給自己少有的興奮以及日后與“鐵榔頭”郎平的特殊友誼。當(dāng)時(shí)，以郎平為首的中國(guó)女排開(kāi)始在世界賽場(chǎng)力奪冠軍，“女排精神”一下成為一種巨大的愛(ài)國(guó)熱情鼓舞著國(guó)人。許家印非常清楚的記得，在中國(guó)女排第一次獲得世界冠軍那天，看完電視轉(zhuǎn)播，同學(xué)們幾近瘋狂，四處尋找著情感發(fā)泄對(duì)象?！皩W(xué)習(xí)女排，振興中華”的口號(hào)在校園中此起彼伏，成為了那一代學(xué)子的集體記憶。也正因?yàn)橛辛诉@段獨(dú)特的歷史體驗(yàn)，許家印后來(lái)無(wú)論是在專(zhuān)業(yè)體育還是公益體育上的投入上都顯得異常地慷慨與大方，其對(duì)體育營(yíng)銷(xiāo)的情有獨(dú)鐘非一般商人能出其左右。

與母校的濃濃情緣在后來(lái)許家印毫不吝嗇的回報(bào)和感恩中得到了展示。在武漢科技大學(xué)45周年校慶時(shí)，許家印一次向校方捐資100萬(wàn)。目前，許家印還擔(dān)任著武漢科技大學(xué)兼職教授，負(fù)責(zé)幾位研究生的培養(yǎng)，同時(shí)在校內(nèi)設(shè)立了“許家印獎(jiǎng)學(xué)金”。在許家印看來(lái)，單筆獎(jiǎng)學(xué)金雖然非常微薄，但對(duì)于貧困生而言，可能是助其改變命運(yùn)的關(guān)鍵力量。

從干部到商人

命運(yùn)似乎并沒(méi)有出乎許家印的意料之外。大學(xué)畢業(yè)的1982年，許家印被分配到河南舞陽(yáng)鋼鐵廠，對(duì)于這個(gè)結(jié)果，許家印當(dāng)時(shí)非常的不情愿，因?yàn)樵谒难劾铮洗髮W(xué)是為了離開(kāi)農(nóng)村，而舞陽(yáng)不過(guò)是另一個(gè)“小山溝”罷了。不過(guò)在家里磨蹭了一個(gè)月后，他還是去報(bào)到了。由于是當(dāng)時(shí)舞鋼第一個(gè)分配過(guò)來(lái)的大學(xué)生，許家印被順理成章地安排在了車(chē)間主任助理的職位上。

懂得專(zhuān)業(yè)并且吃過(guò)許多苦的許家印很快進(jìn)入了工作角色，進(jìn)廠的第二年，許家印被提升為熱處理車(chē)間主任。為了解決職工洗澡難問(wèn)題，許家印土法上馬，硬是用廢棄的鋼材制成了一個(gè)洗澡房，工人們戲稱(chēng)為“防彈澡堂”；為了宣布熱處理的技術(shù)和重要性，許家印自編自導(dǎo)，拍攝出了全廠第一部專(zhuān)題片《熱處理在前進(jìn)》；1987年，舞鋼獲得了包括冶金工業(yè)部等頒發(fā)的23個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中許家印一人就占了6項(xiàng)。如此好的成績(jī)和口碑無(wú)疑可以使許家印在舞鋼獲得可觀的發(fā)展前途。然而，就在進(jìn)入舞鋼的第十個(gè)年頭，許家印作出了一個(gè)大膽的決定：辭職南下深圳。

深圳在許家印的眼中無(wú)疑是陌生的。半個(gè)多月的時(shí)間，懷揣著一份三十幾頁(yè)紙的簡(jiǎn)歷，許家印奔波于各個(gè)招聘市場(chǎng)，但依然找不到一家愿意接收他的單位。最后受一位好友的指點(diǎn)，許家印將簡(jiǎn)歷壓縮到只有兩頁(yè)，投遞出去后果真有3家公司決定聘任他。在比較權(quán)衡之后，許家印選擇了一家名為中達(dá)的貿(mào)易公司。許家印后來(lái)回憶說(shuō)，當(dāng)初選擇中達(dá)最重要的是“喜歡上了”當(dāng)時(shí)的老板。因?yàn)樵S家印直覺(jué)，從這位老板和這家公司中，他會(huì)得到自己那時(shí)還缺乏的東西。

后來(lái)的發(fā)展也證明了許家印起初的判斷。在許家印為公司攬到第一筆生意并賺到10萬(wàn)元利潤(rùn)后，老板很快提升他為公司辦公室主任。一年后，老板采納了許家印的建議與舞鋼開(kāi)展合作，并在深圳注冊(cè)一家新的貿(mào)易公司，許家印被委任為這家新公司的總經(jīng)理。不過(guò)，在新公司生意一年內(nèi)未見(jiàn)任何起色的情況下，許家印再次向老板主動(dòng)請(qǐng)纓北上廣州“開(kāi)疆?dāng)U土”并再次得到許可。這一次，許家印帶上了一部標(biāo)致車(chē)，還有一位司機(jī)、出納、業(yè)務(wù)員共4人，任務(wù)是為老板開(kāi)辟?gòu)V州的房地產(chǎn)市場(chǎng)，公司名稱(chēng)取名為鵬達(dá)公司。

就像眾多剛來(lái)廣州打拼的異鄉(xiāng)人一樣，許家印在廣州的第一個(gè)落腳點(diǎn)是價(jià)廉物美的城中村。也就在那間很難見(jiàn)到陽(yáng)光的房子中，許家印一行開(kāi)始了白天做辦公室晚上當(dāng)住處的工作與生活。半個(gè)月后，鵬達(dá)通過(guò)相關(guān)渠道收購(gòu)了一家公司，取得了一個(gè)名為珠島花園的地產(chǎn)項(xiàng)目。在當(dāng)時(shí)以大戶(hù)型為主流的廣州樓市，這個(gè)項(xiàng)目迅速成為廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)的一匹黑馬。由于另辟蹊徑主打“小面積、低價(jià)格”策略，珠島花園首期項(xiàng)目很快脫銷(xiāo)。

結(jié)果自然讓老板笑得合不攏嘴：珠島花園一個(gè)項(xiàng)目就為中達(dá)凈賺2億之多。然而，就在此時(shí)，許家印選擇了離開(kāi)。臨走時(shí)，許家印向老板提出了自己的觀點(diǎn)：一個(gè)人的價(jià)值，應(yīng)該體現(xiàn)出他的能力水平與貢獻(xiàn)。許家印后來(lái)回憶說(shuō)，假如老板給他10萬(wàn)或20萬(wàn)的年薪，自己可能就不會(huì)去想創(chuàng)業(yè)了，但當(dāng)時(shí)只有3000多元的工資連養(yǎng)活家庭都很困難。對(duì)于過(guò)去走南闖北的14年職業(yè)生涯，許家印有過(guò)自我評(píng)價(jià)。在他看來(lái)，舞鋼的10年煉成了“管理基本功”，但鋼鐵工廠的10年積累也沒(méi)有在深圳、廣州這些大熔爐1年的收獲多。

地產(chǎn)界“黑馬”

也許許家印當(dāng)時(shí)并不完全知道，當(dāng)自己在1996年帶著原來(lái)公司的七八個(gè)人創(chuàng)立恒大公司時(shí)廣州已有1600多家房地產(chǎn)公司，而且這些公司中絕大部分都是在1990年代初成立的。無(wú)疑，在如此眾多且久經(jīng)沙場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前，恒大顯得是那么地弱小甚至不值一提。然而，幸運(yùn)之神卻偏偏垂青了處于顫顫驚驚之中的許家印。

1998年6月，廣州市政府舉行中心城區(qū)的首次土地拍賣(mài)會(huì)。當(dāng)時(shí)，名不見(jiàn)經(jīng)傳的恒大公司以1.34億元的價(jià)格拿到了海珠區(qū)南州路的農(nóng)藥廠地塊，樓面地價(jià)為686元/平方米，土地出讓金可在1年內(nèi)分期繳付。而正是這塊當(dāng)時(shí)無(wú)人愿要的農(nóng)藥廠地塊成就了日后的許家印。半年之后，農(nóng)藥地塊上推出的名為“金碧花園”的首期項(xiàng)目以2500元/平方米的價(jià)格開(kāi)賣(mài)，由于價(jià)格低，金碧花園創(chuàng)下了廣州市民晝夜排隊(duì)買(mǎi)樓、日進(jìn)賬億元的奇跡。有業(yè)界人士保守估計(jì)，一個(gè)金碧花園至少讓許家印得到了五六億的進(jìn)賬，而這也是許家印的第一桶金。之后恒大接連發(fā)力，并創(chuàng)下了包括金碧花園、金碧華府、金碧御水山莊、金碧灣等13個(gè)樓盤(pán)同期開(kāi)發(fā)的驚人紀(jì)錄，直至在1999年躋身廣州房地產(chǎn)企業(yè)綜合實(shí)力前10強(qiáng)的行列，5年之后，恒大跨入中國(guó)百?gòu)?qiáng)房企前10強(qiáng)。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)2004年之前的恒大采取的策略是快速跑馬圈地和規(guī)模至上，但在度過(guò)資本原始積累的初創(chuàng)階段后，許家印有意放慢了擴(kuò)張的腳步而選擇了走“規(guī)模+品牌”的路線。在金碧花園四期設(shè)計(jì)完后，許家印在公司首先提出了“打造精品，創(chuàng)立品牌”的口號(hào)。為此，許家印首先從樣板房動(dòng)刀，裝修標(biāo)準(zhǔn)從最初金碧花園的每平方米400元一直提高到后來(lái)的2000―3000元。在許家印看來(lái)，不管是中端還是高端產(chǎn)品，只要樓盤(pán)素質(zhì)好，投入產(chǎn)出比就會(huì)高，許家印將此稱(chēng)之為“意識(shí)的轉(zhuǎn)變”。直到今天，恒大依然在精品戰(zhàn)略下深耕細(xì)作并為國(guó)內(nèi)媒體所傳揚(yáng)。

“華南地產(chǎn)五虎”(富力、雅居樂(lè)、碧桂園、合生創(chuàng)展、恒大)是至今廣州人耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)概念，身處其中的許家印當(dāng)時(shí)盡管有眾星捧月之感，但更體嘗到了心中的失落與缺憾。因?yàn)?，除了恒大之外，其他“四虎”?dāng)時(shí)都已在香港公開(kāi)上市。于是，從2006年4月起，許家印就策動(dòng)了強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)人馬開(kāi)始了沖刺香港IPO的準(zhǔn)備工作。然而，正當(dāng)許家印摩拳擦掌之時(shí)，東南亞金融危機(jī)不期而至。

覆巢之下無(wú)完卵。在整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)因金融危機(jī)轉(zhuǎn)入低潮的生態(tài)背景下，恒大的香港上市計(jì)劃也遭折戟與擱淺。更加重要的是，當(dāng)時(shí)恒大向全國(guó)拓展的37個(gè)項(xiàng)目中有33個(gè)在建，而且都沒(méi)有達(dá)到恒大內(nèi)部的銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)，如果加上4500萬(wàn)平方米的土地儲(chǔ)備，100多億的資金缺口已經(jīng)讓許家印聽(tīng)到了資金鏈嘎嘎作響的斷裂聲。一時(shí)間，恒大離死亡僅一步之遙，恒大處于懸崖邊緣等諸多負(fù)面猜想充斥著媒體。

冬天到了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？在最為難熬的2008年，許家印完全可以靠轉(zhuǎn)賣(mài)土地度過(guò)危機(jī)，因?yàn)樗雷约旱氖诸^還有280萬(wàn)平方米的項(xiàng)目有預(yù)售證，然而，許家印并沒(méi)有選擇斷臂求生，而是只身飛往國(guó)外尋求“救兵”。在得到許家印稀釋個(gè)人股權(quán)的法定承諾之后，美林答應(yīng)向恒大追加5000萬(wàn)美元，德意志銀行答應(yīng)追加6000萬(wàn)美元，另3家投行答應(yīng)追加1億美元；同時(shí)，科威特投資局向恒大入股1.46億美元，香港新世界集團(tuán)入股1.5億美元。直到從財(cái)務(wù)人員那里親耳聽(tīng)到5億美金已經(jīng)到賬，許家印才長(zhǎng)長(zhǎng)地吁了一口氣。

接下來(lái)恒大地產(chǎn)的“大手筆”讓同行見(jiàn)證了這一后生之犢的不凡。2008年國(guó)慶節(jié)，恒大地產(chǎn)在廣州、成都、沈陽(yáng)、重慶、武漢、西安等全國(guó)12個(gè)城市的18個(gè)樓盤(pán)同時(shí)開(kāi)盤(pán)，開(kāi)盤(pán)當(dāng)日全線以7.5折“成本價(jià)”銷(xiāo)售。結(jié)果令許家印大感意外：2008年公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入118億元，恒大地產(chǎn)第一次躋身中國(guó)地產(chǎn)銷(xiāo)售“百億軍團(tuán)”的行列。一切應(yīng)當(dāng)回復(fù)到既定的軌道。2009年11月，恒大地產(chǎn)在港交所掛牌上市，當(dāng)日以超過(guò)700億元的總市值躍升為內(nèi)地在港上市的最大非國(guó)有企業(yè)。與此相應(yīng)，擁有恒大地產(chǎn)近七成股份的許家印身家升至480億港元，超過(guò)同一天公布的福布斯中國(guó)內(nèi)地首富王傳福的身家。

打造最賺錢(qián)的房企

在2010年銷(xiāo)售金額突破500億元大關(guān)之后，進(jìn)入2011年以來(lái)的恒大地產(chǎn)在樓市調(diào)控不斷加碼的政策環(huán)境中依然大紅大紫。據(jù)恒大公布的最新財(cái)報(bào)顯示，2011年10月該公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額86.1億元，同比增長(zhǎng)54.9%；合約銷(xiāo)售面積139.8萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)56.7%。在這一業(yè)績(jī)的支持下，截至2011年10月底恒大集團(tuán)累計(jì)合約銷(xiāo)售額778.7億元，較2010年1月～10月同比增長(zhǎng)89.2%，累計(jì)合約銷(xiāo)售面積1185.6萬(wàn)平方米，較去年同期增長(zhǎng)79.9%。據(jù)悉，在銷(xiāo)售面積、凈利潤(rùn)、核心業(yè)務(wù)利潤(rùn)以及在建面積等多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)上，恒大均位居全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)第一名。恒大已成為中國(guó)最賺錢(qián)的房地產(chǎn)企業(yè)。與公司業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升相伴隨，在《2011年胡潤(rùn)百富榜》上，許家印以460億元人民幣的個(gè)人財(cái)富躍進(jìn)至第五名，取代萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林成為2011年的地產(chǎn)首富。

從單盤(pán)草創(chuàng)到擁有全國(guó)100多個(gè)主要城市181個(gè)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目并躍居為全國(guó)在建工程面積最大、進(jìn)入省會(huì)城市最多的房地產(chǎn)企業(yè)，從一個(gè)只有不足10人的小型企業(yè)擴(kuò)展成為擁有3000多名員工并躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)行列的大型企業(yè)集團(tuán)，許家印只用了10余年的時(shí)間，其不凡的成功之道不能不令人瞠目與驚嘆。有人說(shuō)在許家印的身上，中原博大精深的底蘊(yùn)與嶺南千年來(lái)的商業(yè)內(nèi)涵恰到好處地找到了一個(gè)結(jié)合點(diǎn)：高調(diào)不失務(wù)實(shí)、執(zhí)著不失謀略，常常我行我素而不按常規(guī)出牌，但往往是不鳴則已，一鳴驚人。

管理出效率。直到今天，恒大實(shí)行的還是許家印堅(jiān)持的不同于其他公司的“緊密型集團(tuán)化管理模式”，即管理學(xué)上的“集權(quán)中心”模式。這種對(duì)各分公司的垂直化管理既保證了恒大全國(guó)化擴(kuò)張中不走彎路、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省成本和最終的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的集中快速反應(yīng)。按照許家印的說(shuō)法是，得到一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和承建信息，恒大可以在短短兩個(gè)小時(shí)內(nèi)組建一個(gè)工種齊全的隊(duì)伍投入運(yùn)作。另外，與“集權(quán)管理”相策應(yīng)的還有標(biāo)準(zhǔn)性管理。在恒大，許家印制定出了多達(dá)6000余條的規(guī)章制度和產(chǎn)業(yè)流程，小到員工的伙食、接送、住宿等，恒大都會(huì)建立一個(gè)個(gè)硬性標(biāo)準(zhǔn)去衡量，而這些在外人看來(lái)有些苛刻與極端的做法恰恰折射出了許家印追求完美和規(guī)模而又不放棄細(xì)節(jié)的管理風(fēng)格。

與組織內(nèi)部的管理績(jī)效相比，許家印在市場(chǎng)上打出的一系列漂亮的營(yíng)銷(xiāo)“組合拳”更讓人嘆為觀止――

“項(xiàng)目品牌、公司品牌”的雙品牌策略是許家印致力堅(jiān)持打造的目標(biāo)產(chǎn)品。除了已經(jīng)在全國(guó)擁有恒大城、恒大綠洲等中高端產(chǎn)品和恒大華府等高端產(chǎn)品外，在目前恒大5000多萬(wàn)平方米的土地儲(chǔ)備中，中端產(chǎn)品占到60%，中高端占25%左右，高端占10%左右。

“開(kāi)盤(pán)必特價(jià)、特價(jià)必升值”的銷(xiāo)售策略是恒大運(yùn)用自如的“殺手锏”。無(wú)論是在廣州市區(qū)還是珠三角，抑或在全國(guó)其他城市，許家印的“成本價(jià)”營(yíng)銷(xiāo)術(shù)和大規(guī)模多地多項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)盤(pán)始終是他一家不傳之秘。基于“開(kāi)盤(pán)必特價(jià)，特價(jià)必升值”的價(jià)格策略，恒大培養(yǎng)了一大批忠實(shí)于恒大品牌、長(zhǎng)期投資恒大物業(yè)的業(yè)主，恒大品牌也因此獲得了很高的市場(chǎng)知名度。

“改名營(yíng)銷(xiāo)”代表著許家印匠心獨(dú)運(yùn)的經(jīng)典創(chuàng)造。從2009年3月起，恒大在廣州開(kāi)啟了“改名營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)”，即同一樓盤(pán)，在幾個(gè)月內(nèi)相繼換名面市。以“改名營(yíng)銷(xiāo)”首推的廣州三盤(pán)為例，有人總結(jié)到：恒大御景半島=恒大水岸=恒大雍景灣；恒大山水城=恒大麓景小鎮(zhèn)=恒大山湖郡；恒大金碧天下=恒大君臨天下=恒大御水山城，此三盤(pán)每推一次貨，都會(huì)有個(gè)新名。正是靠這種劍走偏鋒的方式，恒大既回避了市場(chǎng)走低走淡和樓盤(pán)銷(xiāo)售不快的事實(shí)，又可以新的名稱(chēng)吸引和刺激眾多潛在客戶(hù)。據(jù)悉，在改名推出后，上述三盤(pán)同日所得的銷(xiāo)售額曾達(dá)到4.9億元。