生態(tài)環(huán)保標準精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的加強生態(tài)?。ㄊ小⒖h）和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的要求，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，改善我市生態(tài)環(huán)境狀況，提高人居環(huán)境質(zhì)量，弘揚生態(tài)文明，促進生態(tài)良性循環(huán)，全面推進生態(tài)**建設(shè)，依據(jù)《國家環(huán)保總局關(guān)于加強生態(tài)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見的通知》、《國家環(huán)?？偩洲k公廳關(guān)于開展國家生態(tài)縣、生態(tài)市考核驗收工作的通知》、《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的通知》）文件精神，制定本考核辦法。

一、考核對象

列入**市年度生態(tài)示范創(chuàng)建（包括生態(tài)縣（市）創(chuàng)建、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)文明村創(chuàng)建）工作計劃的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村。

二、考核標準

按照國家、省、市制定的生態(tài)縣、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)文明村考核驗收標準。

三、考核驗收程序

（一）市政府每年以責(zé)任目標的形式，向各縣（市、區(qū)）下達生態(tài)示范創(chuàng)建任務(wù)，各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實際確定任務(wù)落實單位，并報**市環(huán)保局備案。

（二）列入**市省級以上創(chuàng)建名單的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經(jīng)過創(chuàng)建，自查達到驗收標準的，將申請驗收報告、總結(jié)材料、技術(shù)報告報**市環(huán)保局，由**市環(huán)保局組織初步驗收，合格后報**省環(huán)保局進行正式驗收（審核）。

（三）列入**市市級生態(tài)示范創(chuàng)建名單的村，經(jīng)過創(chuàng)建，自查達到驗收標準的，將申請驗收報告、總結(jié)材料、技術(shù)報告報所在縣（市）環(huán)保局，由縣（市）環(huán)保局組織初步驗收，合格后報**市環(huán)保局進行正式驗收。

四、獎勵辦法

（一）目標獎勵

完成生態(tài)縣（市）或國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作目標，并通過環(huán)境保護部驗收，每個獎勵50萬元，記重大業(yè)績一次。

完成國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，并通過環(huán)境保護部驗收命名后，每個獎勵總額10萬元；完成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，并通過**省環(huán)保局驗收命名后，每個獎勵6萬元。逐級申報命名的，獎勵金額補足總額。

完成國家級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，經(jīng)過環(huán)境保護部驗收命名后，每個獎勵總額5萬元；完成省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，經(jīng)省環(huán)保局驗收命名后，每個獎勵總額3萬元；完成市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，經(jīng)**市環(huán)保局驗收命名后，每個獎勵1萬元。逐級申報命名的，獎勵金額補足總額。

（二）特色獎勵

鑒于生態(tài)示范創(chuàng)建的示范性和先進性，為鼓勵探索和創(chuàng)新，設(shè)立特色獎勵，每年在全市范圍內(nèi)挑選2個在生態(tài)示范創(chuàng)建中對環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎。特色獎勵最高金額為5萬元，由**市環(huán)保局組織專家進行先進性評價，視其科學(xué)性和推廣性價值予以一定獎勵。

（三）先進個人獎勵新晨

對在生態(tài)示范創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的先進個人進行獎勵。獎勵對象為政府職能部門相關(guān)人員、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保相關(guān)人員。獎勵名額為全市每年10名，獎勵金額為每人20**元。

以上獎勵所需資金列入市政府年度環(huán)保預(yù)算，目標獎勵和特色獎勵資金應(yīng)用于受獎勵單位的生態(tài)示范創(chuàng)建工作，不得挪作他用。

五、處罰辦法

對逾期未完成生態(tài)示范創(chuàng)建年度目標任務(wù)的單位，在全市通報批評，并依據(jù)所簽定的責(zé)任目標給予一定的經(jīng)濟處罰，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

附件：1．生態(tài)縣建設(shè)考核指標

2．生態(tài)示范區(qū)建設(shè)考核指標

第2篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

【關(guān)鍵詞】智慧環(huán)保；生態(tài)城市建設(shè)；作用

1引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題、資源問題更加的突出。智慧環(huán)保通過合理的運用現(xiàn)代信息技術(shù)對各項環(huán)境數(shù)據(jù)進行全面的收集、分析和處理，有助于環(huán)境數(shù)據(jù)的研發(fā)使用，能強化對環(huán)境的管理。智慧環(huán)保在生態(tài)城市建設(shè)中的運用，有助于不斷的完善環(huán)保相關(guān)管理制度，有助于節(jié)省能源、資源，促使資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的發(fā)展。

2智慧環(huán)保對于生態(tài)城市建設(shè)的促進作用

隨著城市化進程的不斷加快，城市建設(shè)和城市生活、生產(chǎn)所造成的環(huán)境問題、資源問題更加的突出，環(huán)境保護的壓力更大，需要強化生態(tài)文明建設(shè)，要推動城市可持續(xù)健康發(fā)展。傳統(tǒng)的以人工為主的環(huán)保防控治理體系已經(jīng)不太適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)保監(jiān)管的需求，需要相關(guān)的政府部門不斷的創(chuàng)新環(huán)保防控、管理的手段和方式。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和運用，政府部門也逐漸的將其運用到環(huán)境管理當(dāng)中，構(gòu)建城市智慧環(huán)保系統(tǒng)[1]。

2.1有助于強化生態(tài)城市建設(shè)

智慧環(huán)保通過科學(xué)的運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS技術(shù)等手段，可以隨時隨地獲取環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)和信息，然后利用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等對收集到的數(shù)據(jù)信息進行整合、分析和處理，深入的挖掘各類環(huán)境保護數(shù)據(jù)信息的價值，通過利用虛擬化等技術(shù)進行模型化分析，促使對環(huán)境污染狀況、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境變化趨勢、影響環(huán)境的潛在因素和潛在威脅等有更加全面的、準確地了解，從而為環(huán)境保護決策和科學(xué)管理提供可靠的依據(jù)，促使采用的環(huán)保措施更加的合理。而且，還可以在環(huán)境危機發(fā)生之前，對各種傳感器所采集的信息進行分析，實時監(jiān)測環(huán)境變化趨勢，對有可能出現(xiàn)的環(huán)境危機采取有效的措施進行防范，降低環(huán)境危機發(fā)生的可能性和危害程度。此外，在環(huán)境危機發(fā)生后，智慧環(huán)?？梢愿斓姆治鲈斐森h(huán)境危機的原因、危機的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，方便及時的、快速的處理好環(huán)境危機事件。

2.2對城市生態(tài)狀況進行相關(guān)的科研工作

一方面，科研部門利用智慧環(huán)?？梢愿尤娴亍⒏酉到y(tǒng)化地、動態(tài)地、及時地獲取所需要的第一手相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，為相關(guān)科研工作提供全面的、準確地數(shù)據(jù)依據(jù)。通過利用智慧環(huán)保收集、分析和處理信息。由于信息收集過程受到的限制條件和主觀因素等的影響相對比較小，能確保收集到的信息更加的準確，能有效的減少調(diào)查結(jié)果偏差。另一方面，通過合理的利用智慧環(huán)保的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，利用各種模型分析和預(yù)測環(huán)境發(fā)展的趨勢，能更加科學(xué)的預(yù)測生態(tài)環(huán)境變化的趨勢，方便制定合理的措施，加強生態(tài)環(huán)境管理。

2.3更好地為人們的生活服務(wù)

城市的生態(tài)環(huán)境狀況對于城市居民的生活有著重要的影響，減少環(huán)境的污染，提高環(huán)境的整體質(zhì)量，有助于確保民眾的健康。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人們對居住環(huán)境的要求更高。民眾通過利用智慧環(huán)保云平臺、官方網(wǎng)站、環(huán)保微信公眾號等渠道，可以更方便的了解環(huán)保方面的信息和資訊，了解城市生態(tài)建設(shè)的情況。民眾也可以反饋身邊的環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)方面的問題，表達自身的需求，提供科學(xué)合理的對策和建議等，共同參與到城市生態(tài)建設(shè)當(dāng)中。在參與的過程中增強環(huán)保意識、節(jié)能減排的意識等[2]。

2.4更好地為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

智慧環(huán)?？梢詾樯鷳B(tài)園區(qū)的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)調(diào)查和研究活動提供更加全面的、更加客觀的數(shù)據(jù)信息，科學(xué)合理的構(gòu)建生態(tài)建設(shè)的模型，并不斷的修正、不斷的完善相關(guān)的信息數(shù)據(jù)。通過真實的、直觀的模擬現(xiàn)實情景，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)進行全面的研究和分析，分析其是否科學(xué)合理、分析其可行性等。通過不斷的調(diào)整，通過合理的利用智慧環(huán)保云計算平臺等信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)資源的共享，促使生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)更加合理的配合、更加的協(xié)調(diào)，進而推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加生態(tài)工業(yè)園的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

3更好的發(fā)揮智慧環(huán)保對生態(tài)城市建設(shè)的促進作用的措施

3.1智慧環(huán)保的建設(shè)要有高定位

智慧環(huán)保需要不斷的創(chuàng)新和升級原有的數(shù)字環(huán)保系統(tǒng)，通過科學(xué)合理的利用智慧城市云計算平臺等信息化系統(tǒng)促使全社會參與到環(huán)境保護、資源節(jié)約和城市生態(tài)建設(shè)當(dāng)中，其作為一項綜合性的、長效性的事情開展。智慧環(huán)保建設(shè)、相關(guān)的信息化平臺的建設(shè)、數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建需要與智慧城市建設(shè)相一致，要嚴格的依照智慧城市建設(shè)的理念、標準進行。要強化智慧環(huán)保與智慧城市其他的模塊間的信息交流，提高信息的共享和利用程度，確保交流和溝通更加的順暢，從而更好的為城市生態(tài)建設(shè)服務(wù)。要努力的構(gòu)建更加開放的、更加系統(tǒng)的、更加現(xiàn)代化、信息化的智慧環(huán)保系統(tǒng)，更好地發(fā)揮其在城市生態(tài)建設(shè)當(dāng)中的促進作用。

3.2設(shè)立統(tǒng)一的標準進行環(huán)境管理

智慧環(huán)保利用大數(shù)據(jù)、云計算、GIS等信息技術(shù)分析和挖掘生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)信息資源，準確的反應(yīng)城市生態(tài)建設(shè)的狀況和發(fā)展變化的趨勢，促使所制定的生態(tài)管理方面的相關(guān)政策更加的科學(xué)，輔助城市生態(tài)建設(shè)，不斷的提高環(huán)境管理的水平，提高環(huán)保的工作效率。在智慧環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)的時候，需要有效的將信息化的建設(shè)和傳統(tǒng)的人管理有效的結(jié)合，要設(shè)立統(tǒng)一的標準進行管理，規(guī)范全國范圍內(nèi)的智慧環(huán)保的建設(shè)、實施和運營、維護，促使各項資源信息在全國范圍內(nèi)有效的利用，更好的為城市生態(tài)建設(shè)服務(wù)，更好地完成環(huán)境保護、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)的目標。

3.3強化人才隊伍的建設(shè)

智慧環(huán)保在城市生態(tài)建設(shè)中需要不斷的強化人才隊伍的建設(shè)，要增強相關(guān)管理人員的環(huán)保意識、資源節(jié)約意識、可持續(xù)發(fā)展意識，促使其主動地、積極地參與到環(huán)境保護、環(huán)境管理、生態(tài)建設(shè)當(dāng)中，要學(xué)習(xí)環(huán)保方面的知識、手段和方法。還需要不斷的提高信息化技術(shù)，要能夠熟練的掌握和運用智慧環(huán)保相關(guān)的技術(shù)，不斷地提高人才隊伍的整體水平，培養(yǎng)一大批能融會貫通環(huán)保與信息化的復(fù)合型人才。在日常的管理活動當(dāng)中，要提高信息收集、分析、處理的能力，要強化信息的維護，要減少失誤。

第3篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

關(guān)鍵詞生態(tài)紡織品；綠色；環(huán)保意識；建議

1發(fā)展我國生態(tài)紡織品的意義與必要性

1.1生態(tài)紡織品的概念

生態(tài)紡織品的概念可分為狹義和廣義2種，狹義上的生態(tài)紡織品是指：原材料對環(huán)境無害或者少害，并合理利用該原材料而生產(chǎn)出健康無害的紡織品。廣義上的生態(tài)紡織品是指在生產(chǎn)、使用以及后處理等環(huán)節(jié)，都能做到對人體健康無害、生產(chǎn)和使用過程中給環(huán)境的負擔(dān)較小、處理過程對環(huán)境無害的紡織品?？偟恼f來，生態(tài)紡織品必須具備以下幾個特點：1）原材料的可重復(fù)利用；2）生產(chǎn)過程對環(huán)境無不利影響或較小影響；3）消費者在使用過程中，不會對身體健康構(gòu)成危害；4）在廢棄之后不會對環(huán)境構(gòu)成污染。

1.2發(fā)展我國生態(tài)紡織品的意義與必要性

發(fā)展我國生態(tài)紡織品對我國的環(huán)境以及仿制產(chǎn)業(yè)的升級具有重大意義也很有必要。首先，發(fā)展生態(tài)紡織品能從一定程度上緩解當(dāng)前的環(huán)境污染壓力。由于在進行紡織品的加工和生產(chǎn)過程中，會向外排放大量用于印染和漿料的污廢水，當(dāng)這些污廢水直接被排放到土壤中，會對環(huán)境構(gòu)成極大的威脅。同時，發(fā)展生態(tài)紡織品有助于推動整個紡織產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，并有利于二次創(chuàng)業(yè)?！笆濉币?guī)劃中明確提出，要淘汰傳統(tǒng)高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)，鼓勵和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動資源的優(yōu)化配置。發(fā)展生態(tài)紡織品，需要開發(fā)利用大量的先進科技運用在生態(tài)紡織品的生產(chǎn)、使用和處理等各個環(huán)節(jié)，從而推動整個紡織產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。

1.3發(fā)展我國生態(tài)紡織品的概況

在關(guān)于紡織品發(fā)展的政策法規(guī)方面，直到1998年，我國才針對紡織品的禁用物質(zhì)，如偶氮染料、甲醛和重金屬等，出臺相關(guān)的檢測標準，如GB/T17952以及GB/T17953。到了2000年6月，頒布實施了《生態(tài)紡織品》的環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求以及GB18401《紡織品甲醛含量限定》，到了2005年，國家正式出臺實施了強制性標準《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》。近年來，在國家相關(guān)政策的積極引導(dǎo)下，我國在生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)方面取得了良好的發(fā)展：國家出臺了大量關(guān)于生態(tài)紡織品的規(guī)范以及認證標準；紡織企業(yè)及個人對生態(tài)紡織品的認識不斷加深，消費者的生態(tài)環(huán)保意識也不斷加強，對生態(tài)紡織品的認知度和接受度不斷增高，與此同時，相關(guān)的環(huán)保技術(shù)也得到了長足的進步和發(fā)展。

2我國生態(tài)紡織品的不足和差距

2.1環(huán)保意識和觀念淡薄

雖然我國的生態(tài)紡織品產(chǎn)業(yè)方面有了巨大的進步，但仍然存在一定的不足，環(huán)保意識和觀念還比較薄弱。目前，綠色產(chǎn)業(yè)化浪潮已經(jīng)到來，我國的紡織業(yè)的敏銳性還不強，對相應(yīng)的生態(tài)標準，大部分企業(yè)仍處于被動接受的狀態(tài)，缺乏一種主動精神，還未真正認識到環(huán)保問題緊迫性。相關(guān)的仿制企業(yè)對于環(huán)境標志的重要性沒有足夠的認識，而且，部分企業(yè)盲目追求經(jīng)濟利益，存在以有害染料替代無害染料的違法現(xiàn)象。

2.2環(huán)保法規(guī)和標準仍不完善

與國外先進的紡織品標準相比，我國在環(huán)保法規(guī)以及標準方面還有很多需要完善。目前，我國的制定的紡織標準無論是在檢測項目還是消費者的使用要求方面，都未涉及安全和衛(wèi)生的項目列入強制性檢驗項目中?，F(xiàn)行的國家標準大多以保護消費者健康安全為目標，對生態(tài)紡織產(chǎn)品的有害物質(zhì)提出限量要求，而在產(chǎn)品生產(chǎn)與環(huán)境安全之間的聯(lián)系研究不多，未對各環(huán)節(jié)的控制目標以及相關(guān)措施作出明確的規(guī)范。

2.3發(fā)展生態(tài)紡織品的生產(chǎn)技術(shù)水平相對落后

目前，我國的仿制產(chǎn)業(yè)仍然是采取以量取勝、低價換市場的發(fā)展模式，對于技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品很少，最主要的原因就是生產(chǎn)設(shè)備比較落后、技術(shù)相對薄弱。在紡織纖維以及紡織品生產(chǎn)方面，與國外還存在一定的差距。特別是在新技術(shù)和新材料的開發(fā)利用方面，國外更是走在行業(yè)的最前沿，如綠色纖維、無污染工藝、無水染色等日趨成熟。而我國在紡織產(chǎn)品的開發(fā)、原料的使用以及廢棄物的處理等方面，對環(huán)境和人類健康的影響考慮較少，加之設(shè)備的老化、工藝水平較為落后，造成較大的環(huán)境污染。

3關(guān)于發(fā)展我國生態(tài)紡織品的建議

3.1提高環(huán)保意識，樹立綠色經(jīng)營理念

生態(tài)紡織品企業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)以及經(jīng)營的主體，必須提高環(huán)保意識，樹立綠色經(jīng)營理念，提升環(huán)境保護的意識，明確自身的社會責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象。對此，可采取下列措施：1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點研究該領(lǐng)域國內(nèi)外的新技術(shù)、新工藝以及新標準，建立完善的環(huán)保信息系統(tǒng)；2）實時關(guān)注行業(yè)發(fā)展，把握市場動態(tài)；3）在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)實行標準化戰(zhàn)略，積極參加相應(yīng)的國際認證。

3.2順應(yīng)紡織品服裝外銷質(zhì)檢要求的變化

據(jù)調(diào)查，國外客戶對我國的紡織品質(zhì)檢要求開始由傳統(tǒng)的重視外觀轉(zhuǎn)向內(nèi)在的質(zhì)量；由傳統(tǒng)的適用性、耐用性轉(zhuǎn)向內(nèi)在的安全性和衛(wèi)生性，同時對質(zhì)量的各項指標要求也更高。中國的紡織企業(yè)要想走出國門、走向世界，必須順應(yīng)紡織品服裝外銷質(zhì)檢要求的變化。綠色環(huán)保說起來容易，真正做起來很難。對于國內(nèi)的中小服裝企業(yè)，由于整體的開發(fā)水平有限，難以承受巨大的綠色環(huán)保投資，這就需要政府出臺相應(yīng)的扶持政策，同時加大宣傳力度，讓企業(yè)看到綠色環(huán)保的長遠利益，使仿制企業(yè)自覺踐行綠色環(huán)保的理念。

3.3提高我國生態(tài)紡織品生態(tài)標準水平

目前，在國際多邊貿(mào)易中仍然存在著貿(mào)易保護的關(guān)稅壁壘，各種苛刻、繁雜的法律和標準層出不窮。例如，美國就明確要求對其進口紡織品、原料以及中間體等都必須具有擔(dān)保證明。這使得我國在強化自身的安全、衛(wèi)生以及生態(tài)環(huán)保意識的同時，必須更加注重自身相關(guān)法律法規(guī)的健全和完善，提高我國生態(tài)紡織品生態(tài)標準水平，從而切實保護我國的紡織品產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)企業(yè)的切實利益。

3.4開發(fā)紡織品的綠色染整加工技術(shù)

在紡織品的生產(chǎn)加工過程中，污染最嚴重的就是染整加工環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)生對人體有害物質(zhì)的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。發(fā)展綠色紡織品，最核心的技術(shù)之一就是進行綠色染整加工技術(shù)的開發(fā)。從綠色生態(tài)角度出發(fā)，綜合考慮紡織品的前處理環(huán)節(jié)、染色環(huán)節(jié)以及整理工藝環(huán)節(jié)。目前，綠色染整加工工藝還未實現(xiàn)絕對的綠色環(huán)保，還需要進一步的完善，同時，各種標準也需要與時俱進，針對綠色染整的發(fā)展做出相應(yīng)的修改和完善。

4結(jié)論

今天，綠色生態(tài)的浪潮向我們迎面而來，國內(nèi)的紡織企業(yè)必須樹立提高環(huán)保意識，樹立綠色經(jīng)營理念，只有走生態(tài)紡織之路，未來才能走得更遠。同時，我國要走綠色生態(tài)的紡織之路，任重道遠，政府、企業(yè)、消費者都應(yīng)當(dāng)勇于摒棄陳舊的觀念，擁抱生態(tài)紡織，從而推動我國的經(jīng)濟和環(huán)境保護事業(yè)不斷向前發(fā)展。

參考文獻

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第4篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

關(guān)鍵詞：EuP指令；中小企業(yè)；歐盟市場

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1003-3890(2008)05-0093-03

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源短缺和環(huán)境污染的問題日益突出。為了促進社會的可持續(xù)發(fā)展，一些國家和地區(qū)紛紛加強了能源與環(huán)保領(lǐng)域的立法，通過出臺一系列環(huán)保指令和措施一方面實現(xiàn)本國節(jié)能減耗，另一方面又可作為隱性的技術(shù)壁壘來限制國外產(chǎn)品的出口。歐盟EuP環(huán)保指令正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。本文將重點分析歐盟EuP指令對中國中小企業(yè)的影響，并針對性地提出應(yīng)對策略和建議，以期對中小企業(yè)產(chǎn)品順利出口歐盟市場提供參考和借鑒。

一、歐盟EuP指令簡介

EuP指令即“用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令”(Eco-Design 0f Energy-using Products)，是歐盟在《報廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE)以及《電氣電子設(shè)備中限制使用特定危險物質(zhì)的相關(guān)規(guī)定》(RollS)兩項綠色環(huán)保指令相繼實施后，于2005年7月6日正式頒布的又一針對能耗的綠色環(huán)保新指令，2007年8月11日轉(zhuǎn)化為歐盟各國法規(guī)而正式實施生效。

EuP指令所涵蓋的產(chǎn)品范圍非常廣泛，原則上包括所有投放市場的耗能產(chǎn)品，生成、轉(zhuǎn)換及計量這些能源的產(chǎn)品(不包括運輸工具)，以及用于裝入耗能產(chǎn)品中并在市場上作為獨立部件直接銷售給最終用戶的部件。與WEEE、RoHS指令相比，EuP指令首次將生命周期理念引入產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)中，從產(chǎn)品的設(shè)計、制造、使用、維護、回收、后期處理等整個生命周期的角度，對“用能產(chǎn)品”提出全方位的環(huán)保要求，以減少對環(huán)境的破壞。這是以前其它環(huán)保法令所沒有覆蓋到的。該指令引進的生態(tài)設(shè)計和生命周期管理的理念將根本改變現(xiàn)有設(shè)計理念。它的實施對絕大部分設(shè)計人員而言將是一次設(shè)計思想的革命，因而引起了與歐盟有貿(mào)易往來國家的極大關(guān)注，其影響的廣度與深度甚至超越了WEEE和RolH指令。

與WEEE、ROHS不同的是，EuP指令不是針對產(chǎn)品要求的指令，而是一框架指令，目前只提供一般原則及準則，并未提供個別產(chǎn)品應(yīng)如何開發(fā)與實施方法要求，在執(zhí)行時具有極大的操作靈活性，歐盟將按照這一指令中的相關(guān)規(guī)定，制定進一步的有關(guān)指令。歐盟有關(guān)官員公開聲稱，EuP指令所針對的產(chǎn)品將有80％來自中國。

二、正確認識歐盟EuP指令的影響

EuP指令當(dāng)前還只是一個框架性的指令，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的具體實施細則和指標尚未出臺。但在2007年8月11日轉(zhuǎn)化為歐盟各成員國法律而正式實施后，已引起了國內(nèi)外的能耗產(chǎn)品生產(chǎn)商、供應(yīng)商和出口商普遍關(guān)注。多數(shù)跨國公司等外資企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對意識較強，往往在企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃中都制定了環(huán)境化目標，在各類安全認證、檢測、環(huán)保等技術(shù)方面具有相當(dāng)?shù)膬?，部分知名公司還間接參與到歐盟指令的制定，因此對零部件進行控制即可規(guī)避指令帶來的風(fēng)險。而為外資企業(yè)承擔(dān)零部件配套的大多是國內(nèi)中小企業(yè)，配套廠商必須使自己的產(chǎn)品符合要求，這就使得EuP指令帶來的壓力和影響轉(zhuǎn)移到了國內(nèi)中小企業(yè)身上。國內(nèi)的中小企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，科技含量不高，環(huán)保要求的標準也較低。因此EuP指令將給那些對高質(zhì)量、高等級的上游原材料以及整條生產(chǎn)鏈掌控能力不足的國內(nèi)中小企業(yè)造成突出的成本壓力。從短期來講，EuP指令的實施會增加企業(yè)三方面的成本，即新設(shè)計成本、考慮生命周期的成本和產(chǎn)品符合性評估的成本，據(jù)估測，企業(yè)為應(yīng)對EuP指令所采取的修改設(shè)計、增加說明文件、開展認證等付出的成本，將使企業(yè)的出口成本提高5％～10％。這無疑加大了企業(yè)出口的難度，損害了企業(yè)的出口成本優(yōu)勢。隨著成員國法令的出臺以及一些產(chǎn)品實施措施的落實，一些準備不足、小規(guī)模的企業(yè)若在短期內(nèi)未能突破EuP指令的限制，屆時產(chǎn)品出口勢必受阻歐盟市場，很有可能被迫退出鞏固已久的歐盟市場，從而使中國企業(yè)在國際競爭中處于更加被動的地位。

雖然短期內(nèi)EuP指令觸及到了中小企業(yè)的“環(huán)保傷痛”，然而，從中期和長期來講，EuP指令的實施對中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著明顯的積極意義。EuP指令引進的生態(tài)設(shè)計和生命周期管理的理念是對現(xiàn)有設(shè)計理念的一次思想革命，將迫使中國中小企業(yè)提升綠色環(huán)保意識，在業(yè)務(wù)戰(zhàn)略中強調(diào)環(huán)境影響，參照國際標準進行優(yōu)化設(shè)計，采用生命周期方法改進工業(yè)生產(chǎn)，促進節(jié)能減耗，提高環(huán)境績效，從根本上增強國內(nèi)能耗產(chǎn)品的出口競爭力，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

可見，歐盟EuP環(huán)保指令對中國中小企業(yè)的發(fā)展既是嚴峻的考驗也是難得的機遇。中小企業(yè)應(yīng)理性認識歐盟EuP環(huán)保指令的影響，趕在EuP指令具體指標和細則出臺實施之前，未雨綢繆積極做好應(yīng)對準備，努力克服短期的“環(huán)保傷痛”，力爭實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展。

三、中小企業(yè)如何應(yīng)對EuP指令

可以預(yù)見，隨著EuP指令的實施，必將環(huán)境商品推上一個更高的層次。屆時，只有做好準備的企業(yè)才能在競爭中占得先機。當(dāng)前中國大多數(shù)本土中小企業(yè)對環(huán)保標準要求不高，缺乏綠色生態(tài)設(shè)計意識，因此在應(yīng)對EuP指令時將會面臨很多困難。只有加快推進產(chǎn)品綠色設(shè)計理念，才能應(yīng)對新的市場形勢和新一輪的競爭。

1．緊密跟蹤EuP進展，積極借鑒“查漏補缺”。根據(jù)慣例，歐盟推出的指令一般都很難在規(guī)定的時間完全成型，它一般都會有1年～2年的適應(yīng)期，在適應(yīng)期之后才會更嚴格地去執(zhí)行這些指令。出口歐盟企業(yè)可成立應(yīng)對小組，組織研發(fā)、檢測及管理等相關(guān)技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)和共同探究歐盟EuP指令的主要內(nèi)容，跟蹤、研究實施EuP框架法令(草案)的進展情況，結(jié)合自身產(chǎn)品缺陷及時進行“查漏補缺”。同時注意借鑒國際經(jīng)驗，參照歐盟各國、日本及美國有關(guān)能效標準，因為這些標準在將來極有可能成為實施方法的環(huán)境化設(shè)計規(guī)范。當(dāng)前對EuP指令研究比較深入的例子有飛利浦針對EuP指令研發(fā)的生態(tài)設(shè)計標準，日立集團制定符合EuP指令的“生態(tài)設(shè)計管理指導(dǎo)方針”，愛普生的綠色設(shè)計理念，等等。這些全球環(huán)境領(lǐng)先型企業(yè)應(yīng)對EuP指令的種種措施，對出口歐盟市場的中國企業(yè)有積極的借鑒意義。此外還要關(guān)注WTO關(guān)于EuP指令制定動向的通報，一旦有新的進展，就要及時進行研究和評議。

2．全面考慮生命周期，引入生態(tài)設(shè)計模式。EuP指令的根本目的是要求生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)綠色設(shè)計，即生態(tài)設(shè)計。據(jù)德國環(huán)保署的統(tǒng)計，大約80％以上的與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境影響因素是在設(shè)計階段就已確定，產(chǎn)品一旦設(shè)計成型后，在生產(chǎn)、使用、回收等環(huán)節(jié)上

對環(huán)境的影響基本就可掌控。因此，全面考慮生命周期，引入生態(tài)設(shè)計模式，盡早在產(chǎn)品設(shè)計階段整合環(huán)境影響因素，是提高和改進產(chǎn)品環(huán)境性能最有效的方法。(1)建立企業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)檔案。產(chǎn)品在生命周期各環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響包括對環(huán)境的輸出和輸入兩個方面。輸入影響指的是從環(huán)境中輸入了多少，比如采用了多少原材料，消耗了多少能源、水等；輸出影響則指向環(huán)境輸出了多少，比如排放了多少污染物。注意搜集整理生命周期各環(huán)節(jié)對環(huán)境影響的有關(guān)數(shù)據(jù)，建立EuP關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的生態(tài)檔案，并對這些數(shù)據(jù)進行可能的定量和定性分析，從而為產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計提供依據(jù)。(2)研發(fā)綠色生態(tài)設(shè)計技術(shù)。生態(tài)設(shè)計的關(guān)鍵是生態(tài)技術(shù)。當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)出口優(yōu)勢主要在于勞動成本，技術(shù)科技含量不高。今后企業(yè)要加大對科技和人才的投入力度，加強節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)、有毒有害物質(zhì)替代物質(zhì)的研究、通用技術(shù)的更新改造、產(chǎn)品可回收利用等基礎(chǔ)性的研究工作；導(dǎo)人環(huán)境化設(shè)計程序，把環(huán)保、節(jié)能的思想理念貫穿到產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收和處理及最終淘汰等生產(chǎn)全過程。(3)強化綠色供應(yīng)鏈。中小企業(yè)注意與當(dāng)?shù)貦z驗檢疫部門合作，建立ISO9000質(zhì)量管理體系和IS014000環(huán)境管理體系，確保產(chǎn)品在符合兩個體系的環(huán)境下生產(chǎn)制造，實現(xiàn)生產(chǎn)過程綠色化。產(chǎn)品上市銷售前，還要建立綠色營銷過程。綠色營銷強調(diào)把消費需求與企業(yè)利益及環(huán)保利益三者有機地統(tǒng)一起來，主要包括搜集綠色信息、開發(fā)綠色產(chǎn)品、設(shè)計綠色包裝、制定綠色價格、建立綠色銷售渠道及開展綠色促銷等。企業(yè)可通過綠色營銷提高產(chǎn)品的環(huán)境競爭力。出口環(huán)節(jié)，檢驗檢疫部門要幫助中小企業(yè)把好出口檢測關(guān)，確保產(chǎn)品符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保的質(zhì)量要求，從而取得CE認證，順利投放歐洲市場。

3．爭取參與制定標準，建立雙邊互認機制。當(dāng)今的國際經(jīng)濟競爭，已開始由資本競爭向技術(shù)競爭轉(zhuǎn)變，并逐步演變?yōu)闃藴手疇?。誰掌握了標準的制定權(quán)，誰的技術(shù)成為國際標準，誰就掌握了市場的主動權(quán)。根據(jù)EuP指令的運作流程，歐盟在拿到產(chǎn)品的先期研究報告之后，將與“咨詢論壇”的代表們進行磋商。該論壇由歐盟成員國代表、工業(yè)(包括中小企業(yè)與手工業(yè))、工會、貿(mào)易商、零售商、進口商、環(huán)保組織以及消費者組織等共同構(gòu)成。在EuP指令實施措施和標準的制定階段，中國企業(yè)應(yīng)該抓住機會，積極提議，爭取更大的主動。中小企業(yè)可以行業(yè)聯(lián)合會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的名義以某種渠道對EuP指令實施措施的制定施加影響，爭取有機會制訂有利于中國企業(yè)的標準。

此外，中小企業(yè)也可通過行業(yè)協(xié)會與歐盟進口商建立雙邊合作機制，相互承認對方政府機構(gòu)或其授權(quán)的民間機構(gòu)的測試結(jié)果、檢驗報告和合格證書以及制定的標準。這樣可以避免重復(fù)檢驗，避開復(fù)雜的環(huán)保壁壘，直接投放市場，從而節(jié)省重復(fù)認證的額外費用，促進雙方貿(mào)易便利化和自由化。

第5篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

關(guān)鍵字：建筑工程 給排水設(shè)計 環(huán)保問題

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國城市化的發(fā)展，城市的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都在不斷地擴大，建筑給排水設(shè)計中的環(huán)境保護問題越來越受到政府和人民的關(guān)注。建筑工程的快速發(fā)展，所帶來的環(huán)境問題日益嚴重。然而，環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在建筑給排水設(shè)計中，不僅要做好排水設(shè)計，還要注意滲透環(huán)境保護的意識，妥善處理好兩者之間的關(guān)系?，F(xiàn)階段，在建筑給排水設(shè)計中提倡環(huán)境保護，除了要完善相關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取積極有效的措施保護環(huán)境外，還應(yīng)該注重新技術(shù)的運用，以提高環(huán)境保護的可行性和有效性。那么，在給排水設(shè)計中，我國政府部門應(yīng)該怎么做，才能有效地在建筑給排水設(shè)計中滲透環(huán)境保護的意識呢？

一、提高設(shè)計者的環(huán)保意識

在建筑給排水設(shè)計中要滲透環(huán)境保護的意識，首先必須提高設(shè)計者的環(huán)保意識。全面提高設(shè)計者的環(huán)保意識，讓設(shè)計者都積極地參與到環(huán)境保護中來，都能盡自己最大的力量也能用新技術(shù)保護資源和環(huán)境。我國有關(guān)部門可以通過加強設(shè)計者的環(huán)境保護宣傳教育、培訓(xùn)，強化人們對于環(huán)境保護的認知，明確我國的資源與環(huán)境一旦被破壞，對人們的生活將造成不可估計的影響。有關(guān)部門的管理人員必須強化環(huán)保意識，提高設(shè)計者的環(huán)保意識，采取有效的方法處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的關(guān)系。同時，也可以從不同的角度滲透設(shè)計者的環(huán)境保護教育。幫助設(shè)計者和施工者建立和創(chuàng)造起良好的施工運行環(huán)境，以此來推動環(huán)境保護施工的發(fā)展，做好環(huán)境保護的推廣，從根本上提高全體設(shè)計者和施工者保護環(huán)境的意識。

二、建立完善環(huán)保的法規(guī)標準和制度，明確監(jiān)督主體進行嚴格執(zhí)法

要在建筑給排水設(shè)計中滲透環(huán)境保護，我國政府就必須建立和完善給排水設(shè)計中滲透環(huán)境保護的法規(guī)標準和制度，明確監(jiān)督主體進行嚴格執(zhí)法。有關(guān)部門要建立完善的法規(guī)標準和制度，首先要對進一步量化環(huán)境保護和給排水設(shè)計的評價指標，完善評價制度，加強責(zé)任落實，并對其進行嚴格的監(jiān)督管理。我國政府要積極投入到建筑給排水設(shè)計中去，明確規(guī)定建筑企業(yè)在給排水設(shè)計和環(huán)境保護中應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利，建立起合理的管理制度，實行建筑和環(huán)境保護的規(guī)范化管理。同時，還可以建立科學(xué)合理的考評制度?？茖W(xué)合理的考評制度是強有力的監(jiān)督，而且比任何評價方式都具有客觀性。政府部門可以對積極參與環(huán)境保護的企業(yè)給與物質(zhì)上的獎勵，對于不按規(guī)定辦事的企業(yè)給予嚴厲的批評和教育。另外，還可以在全國范圍內(nèi)建立環(huán)境保護與設(shè)計者參與的信息服務(wù)的電子網(wǎng)絡(luò)平臺。這種電子網(wǎng)絡(luò)平臺是包括包括建立將最新研究技術(shù)成果和產(chǎn)品的知識與技術(shù)、設(shè)計者的環(huán)保行為等各種信息全部聚集到這個虛擬的空間中，同時也可以通過電子網(wǎng)絡(luò)平臺建立環(huán)保信息反饋機制，實行有效的監(jiān)督和管理，保證給排水設(shè)計工作中環(huán)境保護的有效進行。

三、在給排水設(shè)計中要遵循安全經(jīng)濟原則

建筑中的給排水設(shè)計工程首先應(yīng)該遵循的是安全經(jīng)濟原則，經(jīng)濟即是節(jié)能，節(jié)能又是環(huán)保。在環(huán)保中，離開安全經(jīng)濟保證一切都將無從談起。因此，工作人員在規(guī)劃設(shè)計時要嚴格把關(guān)，認真做好各項工作，結(jié)合生態(tài)工程原理、水利工程原理、力學(xué)原理、水文化原理來設(shè)計圖紙。在設(shè)計過程中，要規(guī)范設(shè)計過程，選擇一種最經(jīng)濟最安全、環(huán)保的設(shè)計方案，爭取在安全性得以保障的前提下以最小的投資達到最大的利益，設(shè)計完成之后應(yīng)該再仔細審核。設(shè)計人員在設(shè)計的同時，要注意人力、物力、財力三方面資源的合理分配，以免造成不必要水資源浪費，從安全經(jīng)濟兩個方面出發(fā)，做好給排水設(shè)計工程的整體規(guī)劃。

四、在排水設(shè)計中要遵循生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則

生活中的廢水排放，是嚴重影響環(huán)境污染的問題。廢水如果處理不達標，排放到河流生態(tài)系統(tǒng)中，就會造成水體資源富營養(yǎng)化。因此，在排水設(shè)計中要遵循生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則。在生態(tài)系統(tǒng)中，生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)具有自我設(shè)計、自我組織和自我恢復(fù)的功能，正是由于它們能與生態(tài)系統(tǒng)保持著協(xié)調(diào)的關(guān)系才得以保存下來。在排水規(guī)劃和設(shè)計時要充分把握生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則，在不破壞其生態(tài)系統(tǒng)的前提下進行排水處理的設(shè)計規(guī)劃。給排水工程是社會發(fā)展的需要，同時對經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生了不可或缺的影響。但在排水設(shè)計規(guī)劃的同時，必須要兼顧可持續(xù)發(fā)展觀、人與自然的和協(xié)調(diào)統(tǒng)一以及排水對河流生態(tài)的影響。在設(shè)計時從景觀尺度與整體性原則、生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則出發(fā)，充分把握河流生態(tài)系統(tǒng)的特點，在不破壞其生態(tài)系統(tǒng)的前提下進行設(shè)計規(guī)劃，使建筑工程的給排水規(guī)劃能夠保證人與自然的和諧發(fā)展，最大程度的保護環(huán)境資源不被破壞。

五、引進太陽能的利用

要想在建筑給排水設(shè)計中要滲透環(huán)境保護的意識，除了以上提出的幾點之外，還有更重要的一點是開發(fā)和利用新能源。比如：太陽能。太陽能是一種取之不盡、用之不竭的新型能源，太陽能不僅資源豐富，而且是保護人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境的新型能源，清潔環(huán)保，使用方便，被越來越多的運用到建筑給排水設(shè)計系統(tǒng)中。利用太陽能的直接加熱設(shè)備，比如真空管和熱管式，不僅集熱效率高，而且保溫性能好，受環(huán)境的影響小，自動運行，維護也比較方便。使用太陽能，可以從根本上減少煤炭資源的利用和二氧化碳的排放，不僅節(jié)約了能源，而且保護了自然環(huán)境。

總而言之，環(huán)境保護是我國的一項基本國策。在建筑給排水設(shè)計中要滲透環(huán)境保護的意識，是社會發(fā)展的必然要求。我國必須從提高設(shè)計者的環(huán)保意識，建立完善環(huán)保的法規(guī)標準和制度，明確監(jiān)督主體進行嚴格執(zhí)法，在給排水設(shè)計中要遵循安全經(jīng)濟原則、生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則，并積極引進熱水供應(yīng)和太陽能的運用，促進給排水設(shè)計中的環(huán)境保護意識和技術(shù)的提高。

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第6篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

很高興參加20*年環(huán)保工作會議，借此機會，謹代表縣人民政府向在*年度環(huán)保工作中做出突出貢獻并獲得表彰的先進個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在環(huán)保第一線的同志們表示誠摯的慰問！剛才，志存局長代表局黨組作個一個很好的報告，認真總結(jié)了過去一年的工作，明確部署了新一年的工作任務(wù)。我完全贊同，請大家認真貫徹落實。下面，講三點意見。

一、提高認識，再接再厲，全面增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感。去年，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過全局上下的共同努力，取得了有目共睹的成績。順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)的正式驗收和環(huán)境監(jiān)測計量認證；進一步深化了排污費征繳改革，初步實現(xiàn)了“陽光收費，規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標；年度環(huán)保“專項行動”取得積極進展，較好地完成了飲用水源保護、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務(wù)，全面啟動了廢舊塑料連片污染整治工作；縣城環(huán)境綜合整治成效明顯，建成區(qū)全面通過了煙塵控制區(qū)驗收。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。生態(tài)舒城建設(shè)尚處于起步階段，全縣飲用水源保護、醫(yī)療固廢處置、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項目管理等工作還有待進一步加強。所有這些都必須引起我們的高度重視，并在實際工作中認真加以解決。

當(dāng)前，環(huán)境保護工作正處快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。從全國大環(huán)境來看，總理在政府工作報告中明確提出了要“完善節(jié)能降耗、污染減排政策，普遍建立節(jié)能減排目標責(zé)任制”，并具體從八個方面要求大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境；國家環(huán)保總局決定對未能按期完成“*”污染物總量削減目標的地區(qū)或行業(yè)，實行“區(qū)域限批”或“行業(yè)限批”；為順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)新形勢，全國環(huán)保系統(tǒng)正積極開展農(nóng)村小康環(huán)保行動，大力推進“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程建設(shè)。從我縣實際來看，我縣地處巢湖上游，區(qū)位優(yōu)勢明顯，建成巢湖源頭生態(tài)屏障和強化巢湖上游水質(zhì)保護正是我們環(huán)保工作的重要目標；胡縣長在政府工作報告中明確提出要“全面推進‘生態(tài)舒城’建設(shè)”；去年一次性通過國家級生態(tài)示范區(qū)驗收，也進一步增強了我們做好今后生態(tài)及環(huán)保工作的信心。所有這些都為我們開展環(huán)保工作提供了一個很好的平臺。大家有幸成為新時期環(huán)保衛(wèi)士，一定要從思想深處充分認識到自己從事的環(huán)保事業(yè)前景光明，任務(wù)艱巨。

二、優(yōu)化服務(wù)，依法行政，努力為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供強有力的環(huán)保支撐。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系縣域形象，影響投資環(huán)境，直接制約著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，“區(qū)域限批”也進一步強化了環(huán)境指標在經(jīng)濟建設(shè)中的主導(dǎo)作用。為此，我們環(huán)保部門要主動貼緊縣委、縣政府工作重心，努力用環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。一要堅持“便企親商”的原則，積極為政府和項目單位當(dāng)好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務(wù)，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項目落戶我縣；二要嚴格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，認真核查，及時審批，努力提供“快捷高效”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三要寓環(huán)境執(zhí)法于真誠服務(wù)之中，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)改正生產(chǎn)和治污中存在的問題，努力提供環(huán)保技術(shù)服務(wù)；四要在環(huán)境糾紛調(diào)處中立足“雙滿意”標準，努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和群眾環(huán)境權(quán)益“雙贏”調(diào)處目標；五要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，努力上爭橫聯(lián)，切實做好對上項目及資金爭取工作，全面協(xié)助企業(yè)做好生態(tài)示范基地爭創(chuàng)、污染治理專項資金爭取、清潔生產(chǎn)及有機產(chǎn)品申報等，竭力為各類環(huán)保項目申報提供服務(wù)。

三、明確任務(wù)，強化措施，認真做好今年的環(huán)保工作。今年是實施“*”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年份，做好今年的環(huán)保工作意義重大。我們要以建設(shè)“皖中花園”和“小康舒城”為目標，按照生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升的要求，全面加強環(huán)境保護工作：一要突出治理，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。我縣城鄉(xiāng)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務(wù)十分繁重。如商住混雜樓油煙、噪聲擾民和杭北干渠水質(zhì)污染等問題仍是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是我縣環(huán)境整治的重點和難點。尤其是萬佛湖水質(zhì)保護一直是近年來縣“兩會”人大代表、政協(xié)委員多次呼吁的焦點，我們要堅持“旅游開發(fā)，環(huán)保先行”的原則，全面做好旅游環(huán)保工作。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強污染防治能力。進一步加大對集鎮(zhèn)環(huán)保工作的監(jiān)管力度，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準編制集鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃，全面完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標準化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)；主動配合建設(shè)、市容部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目，今年重點要做好無害化垃圾處理場的建設(shè)任務(wù)，努力啟動縣城污水處理廠和“引湖入城”等重點工程建設(shè)。三要嚴把項目審批關(guān)，抓好污染源頭控制。各地各部門在引進、落實項目時，要按照國家和縣政府有關(guān)規(guī)定，嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用，實現(xiàn)減污增效。四要廣泛宣傳發(fā)動，營造環(huán)保氛圍。做好環(huán)保工作離不開全社會的廣泛參與，我們要充分利用廣播、電視等各種行之有效的方式，廣泛開展宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識，形成自覺遵守環(huán)境法律法規(guī)，積極參與環(huán)保行動的良好風(fēng)尚。五要解放思想，優(yōu)化環(huán)境，進一步提高服務(wù)水平。在剛剛閉幕的全縣經(jīng)濟工作會議上，聞書記對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平提出了明確要求，環(huán)保部門作為執(zhí)法執(zhí)紀部門，要結(jié)合部門實際，認真貫徹落實，自覺服從服務(wù)于發(fā)展這一大局，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。六要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們要從推進構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā)，努力加強對執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要結(jié)合我縣環(huán)保隊伍的特點，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到文明執(zhí)法，熱情執(zhí)法。

第7篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

關(guān)鍵詞：德國；環(huán)境保護；經(jīng)驗

中圖分類號：D751.6 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2015.02.010

2014年10月，山東省政府研究室“經(jīng)濟社會政策與研究方法”培訓(xùn)團，赴德國進行了為期21天的培訓(xùn)。在德國期間，與德國著名研究機構(gòu)、州政府相關(guān)部門、高等院校等有關(guān)專家、學(xué)者進行了座談，深入交流了德國的生態(tài)環(huán)保、能源結(jié)構(gòu)、城市垃圾處理等問題，結(jié)合搜集整理的資料，對德國生態(tài)環(huán)境保護的做法和經(jīng)驗有了些初步的認識。

1 不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步向低碳化綠色化方向發(fā)展

德國在二戰(zhàn)前就是資本主義國家中僅次于美國的經(jīng)濟大國，由于在二戰(zhàn)中遭受重創(chuàng)，整個國家陷入癱瘓狀態(tài)，民不聊生、百業(yè)待興，只能選擇依靠工業(yè)的快速發(fā)展來恢復(fù)國力。重工業(yè)作為實現(xiàn)社會再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在當(dāng)時的情況下自然成為發(fā)展的首選目標。到1970年，德國三次產(chǎn)業(yè)比重達到3.9：57.6：38.7，第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)超過第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之和，達到最高值，而此時也正是德國生態(tài)環(huán)境污染最嚴重的時期。此后，德國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直朝著第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，第一、二產(chǎn)業(yè)比重下降；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，次高新技術(shù)及非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重下降；低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)比重上升，高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)比重下降的綠色化趨勢發(fā)展。

1.1 高度重視發(fā)展服務(wù)業(yè)

德國政府一方面采取措施限制服務(wù)貿(mào)易進口，同時又通過財政、金融以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等手段，促進本國服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，特別是貿(mào)易、金融、保險、旅游和會展業(yè)等發(fā)展最為迅速。到2011年，德國服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值15864億歐元，占生產(chǎn)總值的61.7%；企業(yè)超過250萬家，占企業(yè)總數(shù)78%；就業(yè)人數(shù)2974萬，占總就業(yè)人口的73%，服務(wù)業(yè)對德國國民經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。德國服務(wù)業(yè)的突出特點是規(guī)模大，行業(yè)高度集中。例如，德國會展業(yè)高度發(fā)達，德國境內(nèi)每年舉辦約150場國際性會展，吸引約16萬參展商和約1000萬參觀者；按營業(yè)額排序，世界十大知名會展公司中，有6個來自德國。德國服務(wù)業(yè)本土特色明顯，許多行業(yè)根據(jù)“德國國情”創(chuàng)造出獨特的經(jīng)營模式。例如，銀行堅持混業(yè)經(jīng)營，商業(yè)銀行、投資銀行、證券、保險等各種金融服務(wù)一應(yīng)俱全；在零售行業(yè)，深入社區(qū)、價格低廉的連鎖超市使得美國連鎖巨頭沃爾瑪也不得不退出了德國市場。

1.2 大力倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)

德國對生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求相當(dāng)嚴格，不使用化學(xué)合成的殺蟲劑、除草劑，而使用有益天敵或機械除草方法；不使用易溶的化學(xué)肥料，而使用有機肥或長效肥；利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力；采用輪作或間作等方式種植；不使用化學(xué)合成的植物生長調(diào)節(jié)劑；控制牧場載畜量；動物飼養(yǎng)采用天然飼料；不使用抗生素；不使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，等等。歐盟在1991年曾頒布《關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)及相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)定》，而德國生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會（AGOEL）的標準要遠高于歐盟的“生態(tài)規(guī)定”。如果企業(yè)要加入AGOEL，將其產(chǎn)品作為生態(tài)產(chǎn)品銷售，必須要由國家授權(quán)的檢測中心對申請轉(zhuǎn)入生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)進行檢查，每年至少進行1次，要經(jīng)過3年的完全調(diào)整方可加入。同時還要不定期進行抽查，如檢查不合格，則要延長調(diào)整期。此外，德國農(nóng)業(yè)部每年還設(shè)立了生態(tài)農(nóng)業(yè)獎，獎勵對促進生態(tài)農(nóng)業(yè)改善、開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)等有突出貢獻的企業(yè)，足以見德國政府對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的大力提倡和支持。

1.3 堅定不移發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

隨著德國經(jīng)濟的發(fā)展，像能源、鋼鐵和建筑業(yè)等逐步退出了支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)發(fā)展重點轉(zhuǎn)向了電子工業(yè)、生物技術(shù)、宇航、海洋開發(fā)及新能源、新材料為標志的新興產(chǎn)業(yè)。尤其是微電子技術(shù)，廣泛應(yīng)用于汽車、機械制造、信息、通訊等領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域的出口占德國出口的一半以上的市場份額，從而使得微電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為德國新興的支柱產(chǎn)業(yè)。在機械產(chǎn)品、大型醫(yī)療設(shè)備、電器產(chǎn)品等方面繼續(xù)保持世界領(lǐng)先勢頭的同時，德國舍棄了一些技術(shù)含量不高或自己缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域。20世紀80年代后，面對中國的勞動力成本低和日本韓國的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、性能出眾等競爭優(yōu)勢，德國加強了對研發(fā)的投入，研發(fā)經(jīng)費投入占到GDP的比重達3%左右，其中90%的科研經(jīng)費來源于企業(yè)。2011年，德國企業(yè)的研發(fā)投入突破600億歐元，超越法國和瑞士成為名副其實的創(chuàng)新大國。德國通過專利保護、知識產(chǎn)權(quán)制度及技術(shù)標準為企業(yè)創(chuàng)新提供制度方面的激勵，在德國制造業(yè)領(lǐng)域，全球約2/3的機械制造標準來自“德國標準化協(xié)會”。正是因為對研發(fā)的重視，德國的專利申請書名列全球第三，也使德國企業(yè)在眾多領(lǐng)域保持了技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

1.4 千方百計發(fā)展可再生清潔能源

德國目前能源結(jié)構(gòu)中，天然氣占30%、煤炭占30%、核能占20%、再生能源占20%。受日本海嘯影響和對安全的考慮，德國規(guī)劃到2020年，核能全部下馬；到2030年，再生能源占比提高到40%，天然氣占比60%左右，煤炭占比將大幅縮小。德國政府1999年初就啟動了“10萬戶太陽能電力項目”，當(dāng)時計劃安裝10萬個光電裝置，總?cè)萘窟_30萬千瓦，并出臺政策要求電網(wǎng)公司對風(fēng)能、太陽能發(fā)電必須收購，而且要至少持續(xù)10年。例如，巴伐利亞州目前60%是核電，下一步要逐步用風(fēng)能、太陽能、地?zé)岷退瓤稍偕茉创婧四埽貏e是大力發(fā)展太陽能。從慕尼黑往東走，可以看到農(nóng)舍的屋頂上，家家戶戶都安裝了太陽能板，在天氣好的情況下，太陽能發(fā)電基本能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的需要。在大力發(fā)展風(fēng)能和太陽能的同時，德國還是歐洲開發(fā)利用生物替代能源最早的國家之一，也是生物燃料產(chǎn)銷量最大的國家，對生物柴油、甲醇汽油及生物乙醇等替代能源的研究、開發(fā)和利用均處于世界領(lǐng)先水平。生物燃油既是可再生資源，也有利于氣候和環(huán)境保護。2011年，德國大約消耗了5200萬噸燃油，其中生物燃油（主要是生物柴油和生物乙醇汽油）占5.6%，約為370萬噸；預(yù)計到2020年，生物燃油市場份額將達到10%-12%。

2 不斷增補完善環(huán)保立法，形成了完備的環(huán)保法律體系

德國的環(huán)境保護法最早可以追溯到中世紀的單項文本，比如禁止給井水投毒、保護狩獵地區(qū)等，已經(jīng)屬于早期的環(huán)境法。但到了戰(zhàn)爭時期和戰(zhàn)后時期，由于關(guān)注工業(yè)復(fù)興，環(huán)境法的發(fā)展一度出現(xiàn)停滯，直到上世紀70年代，德國才重新提出新的環(huán)境立法目標。

德國依托歐盟法的體系，建立了德國環(huán)境法體系。因此，德國環(huán)境法既有國內(nèi)法的規(guī)定，也有國際法的淵源，特別是歐盟法的規(guī)定，如萊茵河的保護規(guī)定等。德國作為歐盟的成員國，歐洲的法律，有的可直接適用，有的要轉(zhuǎn)化適用。比如，公眾知情權(quán)、參與權(quán)、參加聽證會議權(quán)等權(quán)利，均來自歐盟法。

德國的環(huán)境法遵循預(yù)防原則（可持續(xù)發(fā)展原則）、污染者負擔(dān)原則和合作原則，既各有側(cè)重，又相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個完整的節(jié)能環(huán)保法律體系，主要包括水利法、垃圾法、土壤保護法、環(huán)境信息法等。《垃圾處理法》是德國的第一部環(huán)境保護法。1972年德國重新修訂并通過了《德國基本法》，賦予政府在環(huán)境政策領(lǐng)域更多的權(quán)力。隨后，德國通過了《廢棄物處理法》、《聯(lián)邦控制大氣排放法》等環(huán)境法案。1995 年德國通過《排放控制法》，1996年德國《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物法》正式生效。2000年德國頒布《可再生能源法》，2004年德國頒布《可再生能源法修正案》，2005年德國頒布《聯(lián)邦控制大氣排放條例》和《能源節(jié)約條例》，2005年德國頒布《電器設(shè)備法案》。

從1972年通過的第一部環(huán)保法至今，德國已擁有世界上最完備、最詳細的環(huán)境保護法。在完善的法律制度的保障下，經(jīng)過多年的艱苦努力，德國徹底改變了工業(yè)化造成的環(huán)境嚴重污染的狀況，成為歐洲環(huán)境最好的國家之一，同時也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展居世界前列的國家之一。

3 限制與激勵并舉，采取有效的經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施

德國政府以收費和征稅為杠桿，采取了限制和激勵并舉的經(jīng)濟措施。通過征稅和收費等限制性措施，要求造成環(huán)境污染的責(zé)任者承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任；通過稅費減免等激勵性措施，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護。

德國早在1999年4月開始征收生態(tài)稅，征收對象是汽油、柴油、天然氣等傳統(tǒng)能源產(chǎn)品。從2001年11月開始，對每千克含硫量超過50mg的汽油和柴油每升再加收1.53歐分生態(tài)稅；從2003年1月起，將含硫量標準調(diào)整為每千克10mg，使超過該標準的汽油和柴油每升加收的生態(tài)稅累計達到16.88歐分，這項措施使得德國一次性能源消耗量不斷下降。對于廢水排放、固體廢棄物傾倒引起的水污染，德國按照一定方式以廢水的“污染單位”為基準，實行全國統(tǒng)一稅率，并且逐年提高稅率標準，每年的水污染稅收全部用于改善區(qū)域水質(zhì)。德國空氣質(zhì)量的改善歸功于對工業(yè)生產(chǎn)和居民生活廢氣排放的嚴格限制。德國政府從2003年1月1日開始，對無硫燃料征收的燃料稅比含硫燃料的稅率低1.5個百分點，在稅收激勵下，德國企業(yè)已經(jīng)放棄使用含硫燃料。在交通方面，通過使用無鉛汽油減少汽車尾氣污染，目前德國無鉛汽油使用率幾乎達到100%。

在對污染環(huán)境行為征稅和收費的同時，德國也制定了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和公民減少污染，提高資源的利用效率。比如，當(dāng)企業(yè)排放的廢水達到低標準時，可以減免稅收；對于安裝環(huán)保設(shè)施的企業(yè)，免征三年環(huán)保設(shè)施的固定資產(chǎn)稅，并允許企業(yè)每年度環(huán)境保護設(shè)施所提折舊比例超過正常設(shè)備的折舊比例；對于積極研發(fā)環(huán)保項目的企業(yè)，允許企業(yè)將研發(fā)費用計入稅前生產(chǎn)成本；對于投資再生能源的企業(yè)，銀行會以低于市場利率1-2個百分點的優(yōu)惠條件提供貸款。德國政府從2000年開始對國內(nèi)太陽能企業(yè)實行“稅收返還”政策，企業(yè)每生產(chǎn)1000瓦時的電力，就會得到約50歐分的補貼。

德國政府還鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會義務(wù)，并將環(huán)境保護作為評價企業(yè)業(yè)績的一個非常重要的指標。為了減少企業(yè)由于承擔(dān)環(huán)護社會責(zé)任而增加的成本，德國政府通過財政和稅收優(yōu)惠政策，對這些企業(yè)給予獎勵，增強企業(yè)實力，使承擔(dān)更多環(huán)保責(zé)任的企業(yè)具有更強的競爭力。在歐盟3000多家獲得ISO14000標準認證的企業(yè)中，有2000家是德國企業(yè)，總數(shù)超過60%。德國實施的環(huán)保優(yōu)惠政策促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入遠遠高于其他產(chǎn)業(yè)。

目前，德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的世界市場占有率高達21%，居世界第一位；資源利用率和再利用率也不斷提高，廢棄物排放量持續(xù)降低，節(jié)能減排取得了世界矚目的成就。

4 重視環(huán)保宣傳教育，營造了全民參與環(huán)保的氛圍

理性消費、愛護環(huán)境、注重環(huán)保、自覺維護公共衛(wèi)生已經(jīng)成為德國民眾生活的良好習(xí)慣。比如，許多員工每天上下班都是乘公共交通或者騎自行車，亦或通過拼車來減少私家車出行，這在德國民眾中已成為一種時尚；所有賓館住宿均不提供拖鞋、牙膏、牙刷等一次性洗漱用品；商場里杜絕使用一次性塑料袋，小件物品用紙制包裝袋，大件物品用可重復(fù)利用的塑料袋；公共場所見不到隨地吐痰、亂扔垃圾等惡劣行為；煙民們也能約束自己的欲望，做到在非吸煙場合不抽煙。德國公布的一項全國環(huán)保意識調(diào)查顯示，92%的德國人認為環(huán)保很重要，87%的人表示，由于擔(dān)憂下一代的生存環(huán)境，必須使自己的行為更有利于環(huán)保。總體來說，德國人的環(huán)保意識比世界上許多國家的人都強。

德國人環(huán)保意識的養(yǎng)成，既是從小接受教育和熏陶的結(jié)果，也是全社會共同努力的結(jié)果。在學(xué)校里，與環(huán)保有關(guān)的活動是學(xué)生課外活動的重點內(nèi)容之一。一年級的小學(xué)生剛到學(xué)校報到時，會領(lǐng)到一冊環(huán)保記事本，用于孩子記述自己的環(huán)?；顒?。環(huán)保記事本的設(shè)計精心別致，每一頁左上角都印有精美的風(fēng)光照片，以此來告訴孩子，要熱愛大自然，自覺維護環(huán)境。據(jù)了解，德國有370多個森林幼兒園，即在森林中搭建簡易住房，讓孩子生活在大自然中，從小認識大自然的奇跡，同時了解到自己有保護大自然的責(zé)任。

德國有一個由政府機構(gòu)、民間組織和學(xué)校組成的龐大環(huán)保教育網(wǎng)絡(luò)，向民眾做環(huán)保知識介紹，向企業(yè)推廣環(huán)保技術(shù)，向社會宣傳新的環(huán)保立法。聯(lián)邦環(huán)境部對全國的環(huán)保意識建設(shè)進行總協(xié)調(diào)，通過實行“國家環(huán)保行動計劃”，使國家與環(huán)保組織形成更加緊密的網(wǎng)絡(luò)，以向全社會更好地推廣可持續(xù)發(fā)展的意識和理念。

德國民間環(huán)保組織也十分活躍，大約800多個全國及地方性的環(huán)保組織或環(huán)保信息中心，如聯(lián)邦自然保護協(xié)會、青年環(huán)保聯(lián)合會等。它們向民眾免費提供講座和環(huán)保知識宣傳手冊，深入民眾廣泛宣傳。在節(jié)假日的街頭鬧市區(qū)，經(jīng)?？梢钥吹讲煌h(huán)保組織的志愿者，搭起臨時宣傳攤，向行人講解環(huán)保知識和發(fā)放環(huán)保資料。各級政府的環(huán)保機構(gòu)及時在網(wǎng)站上公布環(huán)保信息，數(shù)不勝數(shù)的環(huán)保網(wǎng)站也在進行環(huán)保知識普及。

德國之行使我們更直觀、更切身地體會到，近年來，雖然我國的環(huán)保事業(yè)有了長足的發(fā)展，但與德國相比還有很大差距。這種差距主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)等級上、法律制度上、環(huán)保理念上、政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度上等，特別是在一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，雖然我們在一些關(guān)鍵技術(shù)上有一系列的突破，但是和國外相比，技術(shù)還不夠成熟。如高耗能行業(yè)，尤其是電力行業(yè)、新能源技術(shù)方面、交通領(lǐng)域以及冶金化工、建筑領(lǐng)域等。

“它山之石，可以攻玉”。我們學(xué)習(xí)借鑒德國的生態(tài)環(huán)保經(jīng)驗，就應(yīng)正視自身發(fā)展中存在的問題和缺陷，從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式入手，以鳳凰涅、浴火重生的勇氣，摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，敢于承受引領(lǐng)創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險，堅定不移以提高質(zhì)量和效益為中心，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐；學(xué)習(xí)借鑒德國的生態(tài)環(huán)保經(jīng)驗，就應(yīng)尊重市場規(guī)律，正確處理好政府和市場的關(guān)系，運用稅收、收費、補償?shù)冉?jīng)濟杠桿，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)社會資源向有利于環(huán)境保護的方向聚集；學(xué)習(xí)借鑒德國的生態(tài)環(huán)保經(jīng)驗，就應(yīng)建立健全適合我國國情的生態(tài)環(huán)保法律體系，實現(xiàn)有法可依、有法必依，以立法的高度來確定環(huán)境保護的目標準則和規(guī)范約束公眾的行為；學(xué)習(xí)借鑒德國的生態(tài)環(huán)保經(jīng)驗，就應(yīng)利用各種方式加強環(huán)保宣傳，提高公眾的環(huán)保意識，喚醒公眾的環(huán)保責(zé)任，使環(huán)保成為每個公民的內(nèi)在素質(zhì)和良好習(xí)慣；學(xué)習(xí)借鑒德國的生態(tài)環(huán)保經(jīng)驗，就應(yīng)加強同德國政府、企業(yè)、機構(gòu)的交流合作，學(xué)習(xí)先進的環(huán)保技術(shù)，實現(xiàn)互利共贏，逐步縮小我國同西方國家的差距，促進我國環(huán)保事業(yè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 武漢市生態(tài)環(huán)境保護課題組. 歐洲國家生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)驗及啟示[J]. 武漢建設(shè)， 2012， （1）.

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[4] 吉林大學(xué)東北亞研究中心. 日本與德國新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的比較分析[J]. 現(xiàn)代日本經(jīng)濟， 2013， （1）.

[5] 德國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其借鑒[J]. 對外貿(mào)易務(wù)實， 2014， （1）.

Observation and Reflection on the Ecological and Environmental Protection in Germany

LI Wei

（Research Office of Shandong Provincial Government，Jinan 250011）

第8篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

一、主要環(huán)保材料的應(yīng)用

（一）木質(zhì)裝飾板

裝飾板是利用天然樹種(如水曲柳、橡木、櫸木、楓木、櫻桃木等數(shù)十種)裝飾單板或人造木質(zhì)裝飾單板通過精密創(chuàng)切或旋切加工方法制得的薄木片，貼在基材上，采用先進的膠粘工藝，經(jīng)熱壓制成的一種高級裝飾板材。裝飾板作為一種表面裝飾材料，不能單獨使用，只能粘貼在一定厚度和具有一定強度的基材板上，如大芯板、多層膠合板、中密度纖維板和刨花板等，才能得到合理地利用。目前世界各國都十分關(guān)注環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對森林資源進行保護的呼聲日益高漲。采用天然木質(zhì)貼面材料只是個時間問題，而人工合成、人造木和紙質(zhì)貼面材料取而代之是必然的趨勢。

（二）塑料裝飾板

裝飾板是一種具有輕質(zhì)、高強、隔聲、透光、防火、可彎曲、安裝方便、抗老化等特點的建筑裝飾板材。該產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，不僅可替代傳統(tǒng)的消耗一次性資源的建筑材料，如木材、鋼材等，還可以改善建筑功能、美化環(huán)境，滿足現(xiàn)代建筑裝飾的需求。塑料裝飾板材依據(jù)使用的樹脂原料不同可分為：聚碳酸酯板、聚氯乙烯裝飾板、聚乙烯裝飾板、聚丙烯裝飾板等。由于材料的不同，其產(chǎn)品性能和使用功能亦有差異。一般而言，塑料裝飾板可廣泛用于現(xiàn)代建筑的內(nèi)外裝飾裝修、室內(nèi)吊頂裝修等。

塑料裝飾板的綠色環(huán)保型為主要體現(xiàn)在3個方面：① 可以替代大量的能耗高、資源短缺的鋼材、木材、鋁材等，生產(chǎn)過程節(jié)能環(huán)保；② 塑料裝飾板使用安全衛(wèi)生；③由于塑料裝飾板為高分子材料制成，質(zhì)輕、高強、安裝方便，可節(jié)省基礎(chǔ)、運輸、安裝等方面的費用。

（三）室內(nèi)裝飾用涂料與內(nèi)墻涂料

飾裝修涂料可分為木器裝修漆和內(nèi)、外墻涂料。在室內(nèi)裝修中，內(nèi)墻涂料已大量取代墻紙，聚氨酯木器漆的裝飾也占較大的比重。有些劣質(zhì)內(nèi)墻涂料甲醛含量超標，還含有一定量的甲苯、二甲苯、氨和鉛等；醇酸色漆中鉛鉻的含量超標最甚，其次是苯、甲苯和二甲苯。溶劑型聚氨酯木器漆含有VOC、苯類溶劑和游離TDI等。 長期以來被廣泛使用的溶劑型膠粘劑大多以苯、甲苯或二甲苯為主要溶劑。在使用過程中，大量的苯系物質(zhì)揮發(fā)在空氣中，污染了空氣，給人體造成危害。在21世紀初的十年內(nèi)，我國應(yīng)重點發(fā)展高性能的環(huán)保型水基膠粘劑，盡快制定膠粘劑的國家質(zhì)量標準，加快淘汰部分質(zhì)量低、污染大的膠粘劑產(chǎn)品。

二、如何正確使用生態(tài)環(huán)保材料

針對我國目前生態(tài)環(huán)保材料在室內(nèi)設(shè)計應(yīng)用的現(xiàn)狀可以看出：室內(nèi)裝修在人們?nèi)粘Ｉ畹耐顿Y中所占比例越來越大，生態(tài)環(huán)保材料成為當(dāng)代室內(nèi)設(shè)計的主流。大量使用原生態(tài)環(huán)保材料，使其可持續(xù)性利用已經(jīng)出現(xiàn)危機，如何正確使用生態(tài)環(huán)保裝飾材料是當(dāng)代人所關(guān)注的問題。綜上所述，有以下幾個方面需要關(guān)注：

第9篇：生態(tài)環(huán)保標準范文

本文以O(shè)eko-Tex® Standard 1000標準為例，初步介紹和分析了國際社會對紡織企業(yè)環(huán)保認證的技術(shù)要求的特點和發(fā)展趨勢，進而對我國紡織企業(yè)的環(huán)保工作發(fā)展提出建議和發(fā)展方向，以促進我國紡織企業(yè)環(huán)保工作早日與國際先進發(fā)展水平接軌。

關(guān)鍵詞：Oeko-Tex®；紡織企業(yè)；技術(shù)要求；環(huán)境管理

1 概述

紡織服裝工業(yè)是全世界非常重要的經(jīng)濟領(lǐng)域，它不僅為世界大約70億人口制造第二皮膚――衣服，同時也作為主要的裝飾材料為人們的第三皮膚――住宅提供強大支持。紡織的原材料有植物纖維，如棉花、亞麻等，動物纖維，如絲、羊毛及其他的動物毛發(fā)。此外，石油工業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟中產(chǎn)生的副產(chǎn)品也被用于制造化學(xué)纖維和粘膠纖維。在紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，纖維經(jīng)紡紗、織造、針織、染色、后整理及成衣生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，最終制成消費成品。但任何紡織品生產(chǎn)――從制造纖維到制成最終成品，對環(huán)境都有或多或少的影響。因此，紡織企業(yè)負有因其生產(chǎn)行為對環(huán)境造成的影響而采取有效措施的責(zé)任和義務(wù)。

為解決這些問題，20世紀90年代以歐盟為代表的發(fā)達國家政府先后出臺各種環(huán)境保護方面的法律法規(guī)和技術(shù)指令來約束企業(yè)的環(huán)境行為。為此，在Oeko-Tex® Standard 100出臺3年后，國際環(huán)保紡織協(xié)會（Oeko-Tex® Association）于1995年制定并頒布了Oeko-Tex®Standard 1000標準，該標準結(jié)合全球紡織工業(yè)的特點，形成了紡織行業(yè)的環(huán)境管理規(guī)范，并整合了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量控制的質(zhì)量管理要求，同時也將社會責(zé)任指標作為標準考核的核心內(nèi)容。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，Oeko-Tex® Standard 1000標準促進了以O(shè)eko-Tex® Standard 100標準為基礎(chǔ)的Oeko-Tex®認證標準體系的進一步完善和成熟，目前Oeko-Tex®系列標準正廣泛應(yīng)用和服務(wù)于全球85個國家和地區(qū)的紡織行業(yè)，Oeko-Tex®標準體系正在成為引導(dǎo)全球紡織行業(yè)不斷向前發(fā)展的“生態(tài)風(fēng)向標”。作為全球紡織品生產(chǎn)基地和出口大國，我國紡織行業(yè)在環(huán)境管理和環(huán)保紡織品上面臨著各種各樣的問題。他山之石，可以攻玉。了解和學(xué)習(xí)國外的先進標準和經(jīng)驗，無疑將對我們解決自己的問題有所借鑒。本文將以O(shè)eko-Tex®Standard 1000標準為例，初步介紹和分析國際社會對紡織企業(yè)環(huán)保認證技術(shù)要求的特點和發(fā)展趨勢，進而對我國紡織企業(yè)的環(huán)保工作發(fā)展提出建議和發(fā)展方向，以促進我國紡織企業(yè)環(huán)保工作早日與國際先進發(fā)展水平接軌。

2 Oeko-Tex® Standard 1000標準的技術(shù)特點和發(fā)展趨勢

2.1 鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)承擔(dān)起各自的環(huán)保責(zé)任，創(chuàng)建紡織產(chǎn)業(yè)鏈良性生態(tài)循環(huán)

與Oeko-Tex® Standard 100標準一樣，Oeko-Tex® Standard 1000標準同樣鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)承擔(dān)起各自的環(huán)保責(zé)任，標準的相關(guān)要求可以延伸適用于紡織生產(chǎn)鏈的各個環(huán)節(jié)，以確保各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合標準的要求，從而實現(xiàn)對產(chǎn)品形成的全過程的評估，促成整個產(chǎn)業(yè)鏈建立起良性發(fā)展的生態(tài)循環(huán)。

2.2 通用的環(huán)境管理規(guī)范與紡織產(chǎn)業(yè)個性化的技術(shù)要求有機結(jié)合，專一更專業(yè)

Oeko-Tex® Standard 100標準擁有與ISO 14000和EMAS類似環(huán)境管理規(guī)范，同時針對紡織行業(yè)的特點，專門提出了特定技術(shù)要求，凸顯標準的專一和專業(yè)特點。這些特定技術(shù)要求包括以下內(nèi)容。

2.2.1 人類生態(tài)學(xué)要求

標準要求相關(guān)紡織企業(yè)生產(chǎn)的紡織品中應(yīng)至少30%的產(chǎn)品獲得了Oeko-Tex® Standard 100認證。

2.2.2 生產(chǎn)中化學(xué)品及工藝技術(shù)

紡織品生產(chǎn)中，一些特定工藝、化學(xué)品和技術(shù)因?qū)θ梭w健康或環(huán)境的影響而成為疑難問題。Oeko-Tex® Standard 1000標準明確規(guī)定了禁用的染料、顏料、有機載體、儲存運輸用殺蟲劑、阻燃劑、表面活性劑、洗滌劑、去油污劑和其他有關(guān)物質(zhì)。如破壞臭氧層的氯氟烴類物質(zhì)就屬于禁用物質(zhì)范圍，2008年1月1日石棉纖維亦被列入禁用物質(zhì)列表。

標準規(guī)定以下生產(chǎn)工藝技術(shù)屬于禁止或限制使用范疇：禁止使用基于重油的印染工藝；重鉻酸鹽作為氧化劑可提高顏色牢固性，依據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)無法替代重鉻酸鉀，則生產(chǎn)產(chǎn)生的污水必須充分處理；開放系統(tǒng)中禁止使用氯化有機溶劑和氯氟有機溶劑。

另外，如果生產(chǎn)中使用了含磷的阻燃劑，經(jīng)處理的污水中磷含量應(yīng)降至處理前的20%。紡織生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)告知消費者使用的漿料、防腐劑和紡織油劑的相關(guān)信息。同時，鼓勵企業(yè)尋找替代技術(shù)和物質(zhì)，將避免使用有害技術(shù)和物質(zhì)作為企業(yè)控制的目標。

2.2.3 三廢處理、噪聲指標量化考核，重視能源節(jié)約

標準中明確了企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣應(yīng)予以處理并達到標準要求。同時，對于生產(chǎn)場所噪聲超過85dB的生產(chǎn)企業(yè)，標準要求企業(yè)應(yīng)有明確的標志并向職工免費提供聽力防護器材。標準重視能源合理利用，要求企業(yè)對能源消耗進行記錄測定和統(tǒng)計，鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)中采用節(jié)能措施。

2.2.4 涵蓋工作場所要求和社會標準，彰顯人性關(guān)懷

在工作場所要求和社會標準方面，全球尤其是發(fā)展中國家紡織工業(yè)普遍存在較為嚴重的問題。Oeko-Tex® Standard 1000標準在這兩方面兼顧國際標準與國家或本地標準，均提出了明確的要求，突出顯示了標準對于人性的關(guān)懷。

2.3 強調(diào)遵守國家或本地法律法規(guī)和相關(guān)標準，差異化的科學(xué)性與原則框架下標準的全球統(tǒng)一

Oeko-Tex® Standard 1000標準強調(diào)，遵守國家或本地法律法規(guī)和相關(guān)標準是紡織企業(yè)達標的先決條件之一。也就是說，一個紡織企業(yè)想達到Oeko-Tex® Standard 1000標準的要求，那么這個企業(yè)首先是守法的企業(yè)。舉例來說，最低工資標準通常是政府法律法規(guī)規(guī)定的，不同的國家和地區(qū)可能不同，對此標準并沒有給出統(tǒng)一的量化要求，而是提出符合本地法律要求即可，因為因地制宜而體現(xiàn)科學(xué)性。而對于污水排放的指標，各國的法律要求也完全可能不盡相同，但Oeko-Tex® Standard 1000的限值標準永遠是全球統(tǒng)一的衡量標桿。

2.4 企業(yè)環(huán)保認證與產(chǎn)品環(huán)保認證有機結(jié)合，科學(xué)系統(tǒng)的制度設(shè)計使得標準的環(huán)保作用和意義更加深遠

Oeko-Tex® Standard 1000認證是全球首個也是唯一將企業(yè)環(huán)保認證與產(chǎn)品環(huán)保認證有機結(jié)合的認證制度體系，這種制度設(shè)計模式十分符合紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點。加之鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)承擔(dān)起各自的環(huán)保責(zé)任的思想，使得標準對于紡織產(chǎn)業(yè)環(huán)保工作的發(fā)展產(chǎn)生的實際作用和意義更加深遠。

2.5 根據(jù)行業(yè)形勢發(fā)展適時修訂，科學(xué)地與時俱進

Oeko-Tex® Standard 1000標準并不像Oeko-Tex® Standard 100標準那樣每年修訂一次，而是Oeko-Tex®專家委員會根據(jù)過去一段時間里全球紡織工業(yè)發(fā)展的情況和各國法律法規(guī)的變化情況，進行適時修訂。例如重大的法律法規(guī)頒布實施往往會導(dǎo)致標準不得不發(fā)生變化。從而既保證修訂的效率又保證修訂的及時性，真正實現(xiàn)科學(xué)的與時俱進。

經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天，“地球村”越來越近，環(huán)保和社會責(zé)任已經(jīng)不再是某一個或幾個國家和地區(qū)的事情。2008年的全球金融危機讓中國古老的諺語――城門失火殃及池魚，在今天這個世界又一次地被演繹得淋漓盡致。當(dāng)歐美發(fā)達國家在環(huán)保和社會責(zé)任發(fā)起呼聲的時候，其實它們離我們已經(jīng)很近。

3 對我國紡織企業(yè)環(huán)保工作的建議

3.1 更加積極主動地了解國際上生態(tài)紡織標準的變化情況，及時跟蹤行業(yè)的國際發(fā)展趨勢。經(jīng)濟和貿(mào)易全球化使得信息溝通變得比以往任何時候都更加重要，作為紡織品生產(chǎn)和出口大國，中國的紡織企業(yè)有必要以更加積極主動的態(tài)度及時了解國際生態(tài)紡織標準的發(fā)展態(tài)勢，以便及時尋找應(yīng)對策略和方案。同時，作為國際環(huán)保紡織協(xié)會的官方代表機構(gòu)，TESTEX瑞士紡織檢定有限公司將以最大的努力推動中國紡織企業(yè)環(huán)保工作的發(fā)展進程。

3.2 建立和實施有效的環(huán)境管理體系，加強企業(yè)的環(huán)境管理工作。環(huán)境管理是企業(yè)環(huán)保工作至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，建立和實施有效的環(huán)境管理體系，將大大有助于企業(yè)對Oeko-Tex® Standard 1000標準符合性。

3.3 了解國際生態(tài)紡織標準對禁用化學(xué)品、禁用染料和禁用工藝技術(shù)的詳細要求，并在企業(yè)內(nèi)部加以識別和歸納，適時引入替代產(chǎn)品和工藝，避免使用那些對人體和環(huán)境有較大危害和影響的產(chǎn)品和工藝。

3.4 在三廢排放、噪聲污染方面，嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的同時，進一步深入了解國際生態(tài)紡織標準的其他相關(guān)要求，并及早將其納入到企業(yè)管理和控制的相關(guān)要求中。

3.5 重視職業(yè)健康安全管理和建設(shè)，勇?lián)鐣?zé)任。與過去大不相同，職業(yè)健康安全管理和社會責(zé)任標準已不再是昔日發(fā)達國家主張“人權(quán)保護”的貿(mào)易障礙，而正在成為我國政府科學(xué)發(fā)展觀思想和企業(yè)持續(xù)發(fā)展所倡導(dǎo)的方向和目標。