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【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程;合同;管理、協(xié)調(diào)
一、概述:
監(jiān)理制度在目前的工程建設(shè)中,對(duì)電力工程建設(shè)起到了不可替代的作用,被提到十分重要的地位。監(jiān)理單位根據(jù)合同條款及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定組織項(xiàng)目監(jiān)理部并派總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)平行檢查、跟蹤、巡視、旁站監(jiān)理,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,保證工程按期、按量、保質(zhì)順利完成,使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
建設(shè)單位與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理接受建設(shè)單位的委托對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理不是建設(shè)單位在項(xiàng)目上的利益代表,監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對(duì)項(xiàng)目實(shí)施獨(dú)立、科學(xué)、公正的監(jiān)理。建設(shè)單位有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受建設(shè)單位的委托,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)四個(gè)控制為目的,以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行,在建設(shè)單位與承包商之間要做到獨(dú)立、客觀、公正。監(jiān)理與承包商都受聘于建設(shè)單位,二者之間沒有任何合同或協(xié)議關(guān)系,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議,不得參與承包商與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動(dòng),他們只是在雙方各自與建設(shè)單位簽署的合同、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系。
“協(xié)調(diào)”是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要任務(wù),適度協(xié)調(diào)可以使各種意見統(tǒng)一,使各方矛盾向有利的方向轉(zhuǎn)化,從而使監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)行順利,是監(jiān)理工作成敗的關(guān)鍵。近年來電力工程形式趨向多樣化、多功能,使施工中多專業(yè)同時(shí)進(jìn)場(chǎng)、交叉施工的情況已經(jīng)普遍化。這就對(duì)工程監(jiān)理人員在協(xié)調(diào)管理方面提出了更高的要求。
二、組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)和方法
(1)在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu),根據(jù)工程對(duì)象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容,設(shè)置配套的管理部門。
(2)明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。
(3)事先約定各個(gè)部門在工作中的相互關(guān)系。有主辦、牽頭和協(xié)作、配合之分。
(4)建立信息溝通制度,通過監(jiān)理例會(huì)、專題例會(huì)、發(fā)會(huì)議紀(jì)要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來溝通信息,了解全局,服從并適應(yīng)全局需要。
(5)及時(shí)消除監(jiān)理工作中的矛盾或沖突??偙O(jiān)理工程師應(yīng)采用民主的作風(fēng),激勵(lì)各個(gè)成員的工作積極性;采用公開的信息政策;經(jīng)常性地指導(dǎo)工作,和成員一起商討、多傾聽意見和建議。
三、對(duì)不同對(duì)象的協(xié)調(diào)作用
(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)
(1)對(duì)監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡。工程監(jiān)理開始時(shí),要做好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)監(jiān)理文件的編寫工作,提出合理的監(jiān)理資源配置,要注意抓好期限上的及時(shí)性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。
(2)對(duì)監(jiān)理人員的平衡。要抓住調(diào)度環(huán)節(jié),注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合。監(jiān)理人員的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況,作出合理的安排,以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)
1.監(jiān)理工程師首先要明確工程目標(biāo)、理解建設(shè)單位的意圖。
2.利用工作之便做好監(jiān)理宣傳、培訓(xùn)工作,增進(jìn)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的理解,特別是對(duì)電力工程管理各方職責(zé)及監(jiān)理程序的理解;主動(dòng)幫助建設(shè)單位處理電力工程中的事務(wù)性工作,以自己規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致。
3.尊重建設(shè)單位,讓建設(shè)單位一起投入電力工程全過程。盡管有預(yù)定的目標(biāo),但電力工程必須執(zhí)行建設(shè)單位的指令,使建設(shè)單位滿意。對(duì)建設(shè)單位提出的某些不適當(dāng)?shù)囊?,只要不屬于原則問題,都可先執(zhí)行,然后利用適當(dāng)時(shí)機(jī)、適當(dāng)方式加以說明或解釋;對(duì)于原則性問題,可采取書面報(bào)告等方式說明原委,盡量避免發(fā)生誤解,以使工程順利實(shí)施。
(三)與承包方的協(xié)調(diào)
1.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行監(jiān)理工作,講究科學(xué)態(tài)度
監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方面利益的一致性和工程總目標(biāo);應(yīng)鼓勵(lì)承包方將電力工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見向他交底,尋找對(duì)目標(biāo)控制可能的干擾。
2.協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題,更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問題
有時(shí)盡管協(xié)調(diào)意見是正確的,但由于方式或表達(dá)不妥,反而會(huì)激化矛盾。而高超的協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果,令各方面都滿意。
3.施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容:
(1)質(zhì)量問題的協(xié)調(diào);(2)進(jìn)度問題的協(xié)調(diào);(3)安全問題的協(xié)調(diào);(4)對(duì)承包方違約行為的處理;(5)合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào);(6)對(duì)分包單位的管理。
(四)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)
監(jiān)理單位必須協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的工作,以加快工程進(jìn)度,確保質(zhì)量,降低消耗。
(1)真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位的意見,在設(shè)計(jì)單位向承包方介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等時(shí),注意標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問題,解決在施工之前;施工階段,嚴(yán)格按圖施工;結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、專業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等工作,約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加;若發(fā)生質(zhì)量事故,認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位的處理意見,等等。
(2)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,應(yīng)書面向設(shè)計(jì)單位提出,以免造成大的直接損失;若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí),可主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位溝通;協(xié)調(diào)各方達(dá)成協(xié)議,爭(zhēng)取設(shè)計(jì)單位、承包商的理解和配合。
(3)注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性。
需要注意,監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系,監(jiān)理單位主要是和設(shè)計(jì)單位做好交流工作,協(xié)調(diào)要靠建設(shè)單位的支持。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就其設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé):工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。
(五)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)(金融組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等)
1.與政府部門的協(xié)調(diào)
(1)工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu),對(duì)委托監(jiān)理的工程,質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì),監(jiān)督這些單位的質(zhì)量行為和工程質(zhì)量。監(jiān)理單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時(shí),要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流與協(xié)調(diào)。
(2)重大質(zhì)量、安全事故,在承包商采取急救、補(bǔ)救措施的同時(shí),應(yīng)敦促承包商立即向政府有關(guān)部門報(bào)告情況,接受檢查和處理。
(3)電力工程合同應(yīng)送公證機(jī)關(guān)公證,并報(bào)政府行政管理部門備案;協(xié)助建設(shè)單位的征地、拆遷、移民等工作要爭(zhēng)取政府有關(guān)部門支持和協(xié)作;現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的配置,宜請(qǐng)消防部門檢查認(rèn)可;要敦促承包方在施工中注意防止環(huán)境污染,做好環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持做到文明施工。
四、結(jié)束語
監(jiān)理通過協(xié)調(diào),可以使參建各方減少磨擦,消除對(duì)抗,樹立整體思想和全局觀念,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性,使大家能夠協(xié)同作戰(zhàn),創(chuàng)造出和諧的良好環(huán)境,確保監(jiān)理的總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
摘要、參考文獻(xiàn)
[1]、工程項(xiàng)目組織與管理注冊(cè)咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格考試教材[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2004.
[2]、中華人民共和國(guó)合同法 2005年07月11日
關(guān)鍵詞:電力工程:施工技術(shù);國(guó)民經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化對(duì)策
1電力工程的施工特征
電力工程和其他工程相比可以發(fā)現(xiàn)電力工程與很多領(lǐng)域都有密切的關(guān)系,所以電力工程有著獨(dú)特性,具體可以表現(xiàn)為兩方面,首先,電力工程比較復(fù)雜,因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目的構(gòu)成比較復(fù)雜,工作人員要強(qiáng)化不同專業(yè)之間的聯(lián)系,還要聯(lián)合設(shè)計(jì)、購(gòu)買和施工等內(nèi)容,因此電力工程在施工建設(shè)的時(shí)候要耗費(fèi)較大的財(cái)力和物力,電力工程在實(shí)際施工的時(shí)候還要運(yùn)用好各種工程技術(shù)和管理技術(shù),更好地提升整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。其次,電力工程的施工周期比較長(zhǎng),一般來說,電力工程項(xiàng)目需要花費(fèi)較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間,工作人員要做好工程的準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)和具體施工工作,并且還要投入較多的資金,也許在工程完工之前很難得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益,故工作人員要有效地管理和籌備好資金費(fèi)用,進(jìn)一步降低電力工程的經(jīng)濟(jì)損耗。
2我國(guó)電力工程技術(shù)交底的具體要求
2.1施工部門的技術(shù)交底
施工部門在開展某項(xiàng)施工工作之前,需要安排專門的技術(shù)人員加入到施工建設(shè)中來,并且做好技術(shù)交底工作,那么施工人員還要全面地把握好工程施工的特征、技術(shù)質(zhì)量、施工方法以及具體措施等內(nèi)容,這樣就可以更好地開展施工和建設(shè)工作,也可以防止技術(shù)質(zhì)量不過關(guān)現(xiàn)象的出現(xiàn),而且各種技術(shù)交底工作是工程技術(shù)檔案中重要的內(nèi)容。
2.2技術(shù)交底的種類
首先,設(shè)計(jì)的交底類型,也可以稱作是設(shè)計(jì)圖紙的交底,建設(shè)部門要組織開展設(shè)計(jì)單位和施工單位的技術(shù)交底工作,并且規(guī)定好項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、意圖和要求等要素。其次,施工設(shè)計(jì)的交底,通常來說,施工設(shè)計(jì)的交底工作需要施工部門籌備,聽取專門工程人員的意見,還要對(duì)施工中遇到的問題加以介紹,并且指出容易犯錯(cuò)的部位,這樣可以讓施工人員對(duì)于整個(gè)工程的建設(shè)更加清楚和明白。
2.3技術(shù)交底的方式
首先,施工部門進(jìn)行技術(shù)交底的時(shí)候要通過會(huì)議的方式進(jìn)行,還要制定專門的會(huì)議紀(jì)要。其次,還可以通過施工部門來組織開展設(shè)計(jì)編制、審批工作,把技術(shù)要領(lǐng)合理地歸納到施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中。第三,施工方案需要在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把交底的內(nèi)容歸類到施工方案當(dāng)中,這樣可以形成有效的技術(shù)交底方案。第四,不同專門的技術(shù)人員要采取書面或者口頭講授的形式,并且將技術(shù)交底的內(nèi)容擬定成專門的交底文件,而交底內(nèi)容中包括交底時(shí)間、交底人和接收人名字,這些內(nèi)容主要由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)。
3電力工程施工技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和管理情況
3.1設(shè)計(jì)深度不高
這些年來,電力行業(yè)有了較大發(fā)展,電力企業(yè)與以往相比有了較大不同,可是我們國(guó)家和電力工程項(xiàng)目合作的設(shè)計(jì)單位較少,每個(gè)電力工程企業(yè)需要承擔(dān)較重的設(shè)計(jì)任務(wù),這個(gè)時(shí)候設(shè)計(jì)單位就很少會(huì)花費(fèi)較多的時(shí)間考慮電力工程項(xiàng)目的細(xì)節(jié)內(nèi)容,也不會(huì)做深度的研究和分析,很多設(shè)計(jì)單位也沒有做好全面的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。電力工程在實(shí)際施工的時(shí)候需要制定好專門的施工圖紙,而施工圖紙的設(shè)計(jì)和整個(gè)電力項(xiàng)目也有直接的關(guān)系。
3.2技術(shù)交底工作落實(shí)不到位
當(dāng)下,我們國(guó)家電力行業(yè)在發(fā)展的過程中存在一個(gè)較大問題,那就是技術(shù)交底工作只是存在于形式表面,而沒有真正地達(dá)到技術(shù)交底工作的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也沒有采取有效的執(zhí)行措施。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)在實(shí)際施工之前沒能做好相關(guān)的技術(shù)交底工作,所以這樣容易造成工作人員的操作達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.3施工人員的專業(yè)水平交底
當(dāng)下,電力行業(yè)在發(fā)展的時(shí)候,施工人員不具備嫻熟的專業(yè)技能,所以很難有效地解決實(shí)際施工過程中的問題,同時(shí)還會(huì)耽誤整個(gè)工程施工的進(jìn)度,也沒能按照施工中的標(biāo)準(zhǔn)開展工作,這樣就不利于整個(gè)電力工程的施工和建設(shè)質(zhì)量。另外,有些項(xiàng)目部門的工作人員不具備較高的素養(yǎng),電力工程管理人員沒有全面地掌握好工程造價(jià)與合同有關(guān)的知識(shí),這樣會(huì)給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。比方說,企業(yè)在購(gòu)買一些裝置和設(shè)備的時(shí)候,因?yàn)楹芏嘣O(shè)備和主機(jī)是配套的,所以采購(gòu)人員購(gòu)買了主機(jī)之后需要購(gòu)置相關(guān)的配件,可是采購(gòu)人員忽視了很多細(xì)節(jié)問題,那么就會(huì)出現(xiàn)設(shè)備和裝置重新購(gòu)買的現(xiàn)象。
3.4內(nèi)部管理體制不健全
電力工程企業(yè)在開展內(nèi)部管理的時(shí)候,沒有建立明確且全面的管理體制,很多電力工程企業(yè)的內(nèi)部管理體制沒有具體地做好說明,比方說,負(fù)責(zé)不同項(xiàng)目工程款項(xiàng)支出、向業(yè)主收取工程項(xiàng)目款和撥付供貨商材料款等工作都是由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部要負(fù)責(zé)太多工作,而且不同業(yè)務(wù)之間存在重疊現(xiàn)象,每個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)利不夠明顯,也就出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部不同部門的工作效率不高,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目工程的施工建設(shè)效果不佳。另外,每個(gè)部門在開展業(yè)務(wù)管理工作的時(shí)候沒有依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作,工程完工后的業(yè)務(wù)結(jié)算工作需要通過有關(guān)部門的審核才可以告知給供應(yīng)商與施工隊(duì)伍,并且結(jié)算下剩余的未支付的工程款項(xiàng)。
4我國(guó)電力工程技術(shù)交底的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
電力工程企業(yè)在具體施工和建設(shè)的時(shí)候需要做好技術(shù)交底工作,因?yàn)榧夹g(shù)交底可以確保施工技術(shù)、規(guī)模和建設(shè)意義,工程企業(yè)在開展技術(shù)交底的時(shí)候還要進(jìn)一步確定好電力工程的施工技術(shù)、任務(wù)、質(zhì)量和操作形式等,有效地履行電力工程的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。還要結(jié)合電力工程施工的相關(guān)原則,做好對(duì)應(yīng)的電力工程技術(shù)交底工作;依照電力工程的歸口管理原則,項(xiàng)目部經(jīng)理和施工部門要認(rèn)真使用監(jiān)督技術(shù),施工部門中不同的承包部門要安排專門的技術(shù)人員,確保生產(chǎn)部門的工作有效進(jìn)行,還可以進(jìn)一步提高技術(shù)交底的質(zhì)量和水平。如果出現(xiàn)其他情況,那么工作人員必須向上級(jí)請(qǐng)示才可以進(jìn)一步開展技術(shù)交底工作,而且不同層別的技術(shù)人員需要完成施工管理,監(jiān)督、審查等一系列工作,這樣才可以確保技術(shù)交底工作的有效開展,也可以更好地掌握電力工程施工技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)。管理規(guī)定是技術(shù)交底中的關(guān)鍵內(nèi)容,技術(shù)交底也是電力工程企業(yè)開展施工和建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,科學(xué)地管理好技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn),還要采取電力工程過程控制的有效措施,施工人員需要對(duì)整個(gè)工程的步驟了然于胸,科學(xué)有效地開展技術(shù)交底工作。電力工程的施工準(zhǔn)備階段,各部門項(xiàng)目經(jīng)理和工程人員需要嚴(yán)格地管理好技術(shù)交底工作,并且掌握好電力工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容;同時(shí)有效地組織好各部門參與交底工作,還要適當(dāng)?shù)匦薷暮媒坏坠ぷ鞯膬?nèi)容,針對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的方案,工作人員要及時(shí)地報(bào)告批準(zhǔn)人員或者審核部門,從而更好地確保技術(shù)交底工作的順利開展。完成了技術(shù)交底工作之后,電力工程交底人員要簽訂相應(yīng)的協(xié)議,簽訂相關(guān)協(xié)議,從而更好地保障電力工程按期完成施工工作,如果工程協(xié)議沒有交底人認(rèn)可就簽名,那么就不可以有效地修改交底內(nèi)容;如果技術(shù)交底確實(shí)要修改,那么也要通過交底人的同意才行;電力工程施工技術(shù)還需要相關(guān)科室、技術(shù)人員和技術(shù)交底人員以及技術(shù)處的檢查與監(jiān)督,并且要堅(jiān)決懲處不按照施工技術(shù)要求開展技術(shù)交底工作的行為,如果勸阻沒用就要采取強(qiáng)硬的措施,也就是上報(bào)給上級(jí)部門,并且禁止其工程企業(yè)開展施工工作;如果技術(shù)交底發(fā)生意外事故,從而造成設(shè)備或人身安全危險(xiǎn),那么技術(shù)交底人員要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外,如果施工人員沒有按照技術(shù)交底要求開展工作,那么施工負(fù)責(zé)人員就要承擔(dān)其責(zé)任。
一、施工階段電力工程造價(jià)管理原則
(一)全員參與的原則
由于工程造價(jià)管理不僅是某個(gè)人員、某個(gè)部門的工作,是需要電力工程每個(gè)部門都共同協(xié)助完成的,因此可以說,電力工程造價(jià)管理工作和企業(yè)中每個(gè)人員都有著非常密切的關(guān)系。因此在施工階段的造價(jià)控制工作中,企業(yè)中的每個(gè)人員都要及時(shí)給予造價(jià)管理工作更多的支持和協(xié)助,積極參與工程造價(jià)控制工作,通過建立完善的電力工程造價(jià)控制體系,有效調(diào)動(dòng)人員的主動(dòng)性,使員工自覺參與管理工作,以此充分體現(xiàn)電力工程造價(jià)控制工作的實(shí)效性。
(二)節(jié)約性原則
在電力工程施工階段的造價(jià)控制過程中,工作人員應(yīng)認(rèn)真遵循節(jié)約性原則,也就是在確保施工質(zhì)量的前提下有效減少成本投入。為實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目標(biāo),工作人員需要從這兩個(gè)方面入手:施工前,施工中。比如某電力工程管理人員在施工活動(dòng)進(jìn)行前積極制定了電力工程安全施工方案,同時(shí)認(rèn)真了解施工圖紙,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,例如地形、自然環(huán)境、地理因素等,并仔細(xì)檢查在施工中需要用到的設(shè)備、機(jī)械、施工技術(shù)等,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,同時(shí)將施工要點(diǎn)及需要加強(qiáng)注意的地方都要求人員在圖紙上進(jìn)行明顯標(biāo)記,確定電力工程造價(jià),造價(jià)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)施工組織進(jìn)行合理設(shè)計(jì),從而實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理,以此方式在確保施工質(zhì)量時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理管控,最大限度避免資源、財(cái)力浪費(fèi)。
二、強(qiáng)化施工階段工程造價(jià)控制工作有效措施
電力工程造價(jià)控制工作的目標(biāo)是將工程實(shí)際造價(jià)控制在施工圖紙預(yù)算范圍內(nèi),并保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量高、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。在施工階段的造價(jià)控制中需要認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)圖紙嚴(yán)格審核,并提出合理化建議
某電力工程監(jiān)理人員在簽訂電力工程合同后,組織人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行專業(yè)審核,主要檢查圖紙內(nèi)容有無不完善、不正確的地方,同時(shí)要根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境、地理?xiàng)l件、施工規(guī)范、項(xiàng)目操作標(biāo)準(zhǔn)、用電戶需求等多項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行電力工程造價(jià)預(yù)算,有助于合理控制施工進(jìn)度,確保施工質(zhì)量,對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行充分考慮,更好地滿足用電戶要求。例如某電力工程施工項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中主要采用毛石漿砌的方式,但是經(jīng)過專業(yè)人員分析,這項(xiàng)工程距離采石場(chǎng)路程較遠(yuǎn),不僅運(yùn)輸困難而且成本較高,如果使用普通磚就可以有效解決這些問題。在工程監(jiān)理人員和總負(fù)責(zé)人的共同研究下,使用毛石不僅給材料運(yùn)輸人員增加了工作量,還比普通磚施工多消耗了8.4萬元,在確保施工質(zhì)量同時(shí),大大縮短了工期。最終,用電戶以及設(shè)計(jì)單位積極采納了這個(gè)建議,有效保證了電力工程施工質(zhì)量,大大提升了人員工作效率。
(二)加強(qiáng)對(duì)施工方案的合理優(yōu)化
施工方案與施工進(jìn)度與整體施工質(zhì)量息息相關(guān),同時(shí)也對(duì)工程造價(jià)控制工作產(chǎn)生直接影響,所以工程監(jiān)理人員要及時(shí)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì),比如充分考慮施工方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性,對(duì)存在不足的地方及時(shí)標(biāo)記并做科學(xué)有效的修正,估算方案實(shí)施成本,并確定成本指數(shù),將工程造價(jià)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),上述例子采用滑膜法進(jìn)行施工,有效節(jié)約了25.8萬元的成本。
(三)加強(qiáng)對(duì)施工前期準(zhǔn)備工作的嚴(yán)格控制
作為電力工程造價(jià)管理人員應(yīng)在保證標(biāo)準(zhǔn)施工程序的基礎(chǔ)上,合理選擇施工機(jī)械,這樣做有助于施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。對(duì)于在施工過程中需要占用的征地,動(dòng)遷等內(nèi)容,一定要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)文件中的用地規(guī)模進(jìn)行操作,要有電力工程專業(yè)人員明確用地費(fèi)用及賠償項(xiàng)目,在保證施工材料、設(shè)備等質(zhì)量基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。
(四)制定工程變更管控制度
要想合理控制電力工程的造價(jià),就必須及時(shí)樹立經(jīng)濟(jì)性提高電力工程經(jīng)濟(jì)效益。工程變更不僅造成施工工序改變,還影響到施工活動(dòng)的有序進(jìn)行,同時(shí)對(duì)投資工作也造成不利影響。所以為了避免資源浪費(fèi),最大限度地節(jié)約成本,監(jiān)理人員一定根據(jù)施工情況,及時(shí)建立《電力工程施工變更操作規(guī)范》,以此提高人員對(duì)施工活動(dòng)的重視程度,同時(shí)對(duì)于需要更變的操作項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單元和施工人員必須第一時(shí)間通知工程監(jiān)理人員到場(chǎng)核實(shí),其變更程序需要業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工方等一致通過,任何一方存在歧義,則不得進(jìn)行電力工程變更。及時(shí)簽訂電力工程施工變更協(xié)議書,同時(shí)確定好工程變更項(xiàng)目的條件及價(jià)格,充分體現(xiàn)管理工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。工程變更圖紙發(fā)放后方可進(jìn)行變更操作,同時(shí)在工程變更施工過程中,為有效保證變更操作的合理化,監(jiān)理人員要多和設(shè)計(jì)單位及施工方溝通,掌握變更操作的必要性,真正了解設(shè)計(jì)意圖,全面了解電力工程的施工動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的合理控制,并要在保證施工質(zhì)量前提下,節(jié)約成本,幫助電力工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
三、結(jié)語
1保障電力工程施工安全的管理措施
1.1加強(qiáng)事故的預(yù)防,制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施
在電力工程的施工過程中,安全與生產(chǎn)是電力施工繞不過去的部分,生產(chǎn)必然帶來危險(xiǎn),需要安全管理保障順利生產(chǎn),許多企業(yè)只是一味注重生產(chǎn),而常常忽略的對(duì)施工的安全管理,因此常常釀成施工安全事故[1]。對(duì)于此,電力工程施工企業(yè)必須要警惕,在施工前,需要先了解工程中可能出現(xiàn)的安全問題,對(duì)施工的危險(xiǎn)點(diǎn),需要做好相應(yīng)的預(yù)防措施,并保證預(yù)防措施在施工過程中的落實(shí)。安全管理人員需要對(duì)施工的危險(xiǎn)點(diǎn)要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,在施工過程中要能保證施工的安全。在施工前,需要明確安全管理人員各自的職權(quán)范圍、負(fù)責(zé)的區(qū)域,從而提高安全管理人員的安全意識(shí)。
1.2嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)以及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
電力施工企業(yè)需要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè),落實(shí)相應(yīng)地規(guī)章制度,保證安全管理工作有章可循,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)自身需要獲得安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)在施工時(shí),需要保證安全生產(chǎn)的條件,保障施工人員以及安全管理人員的相關(guān)權(quán)利,明確企業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利,保證各項(xiàng)施工的具體落實(shí)。電力施工企業(yè)需要樹立一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)。在確立了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之后,需要層層簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,在開工之前,需要對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)交底,并設(shè)置專門的安全管理部門對(duì)工程施工進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。安全管理部門人員需要做好安全管理工作,每天需要對(duì)生產(chǎn)工具進(jìn)行安全檢查,在發(fā)現(xiàn)某些生產(chǎn)機(jī)械不能正常工作或存在安全隱患時(shí),需要及時(shí)安排維修人員進(jìn)行檢修,同時(shí),安全管理人員還需要定期排查工程的安全隱患,在次日施工人員施工前,需要告知施工人員施工的危險(xiǎn)點(diǎn)以及處理措施[2]。
1.3安全生產(chǎn)實(shí)例
筆者所在的電力施工企業(yè),明確了“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的施工原則,并將這一施工原則掛在施工現(xiàn)場(chǎng),并要求每一位施工人員牢記,并且定期組織安全管理人員開展培訓(xùn)活動(dòng),通過開展施工安全知識(shí)、應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn),可以有效的提高安全管理人員的安全意識(shí)與預(yù)防事故的能力,這一點(diǎn)從企業(yè)2014年與2015年全年度施工發(fā)生故障的數(shù)據(jù)調(diào)查對(duì)比中可以看出:2014年,企業(yè)安全管理人員未經(jīng)過安全管理培訓(xùn),年度發(fā)生安全事故16起;2015年,企業(yè)安全管理人員共開展5次安全管理培訓(xùn),年度發(fā)生安全事故3起,在3起安全事故中,由于采取安全預(yù)防措施及時(shí),事故引起的損失較小。
2保障電力工程施工安全的技術(shù)措施
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)要求
在電力工程的施工過程中,需要在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全指示牌,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)區(qū)域或危險(xiǎn)區(qū)域,安排安全管理人員定期進(jìn)行巡查,嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工材料與相應(yīng)設(shè)備的堆放,也需要按照相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)放到指定的區(qū)域,避免由于堆放不規(guī)范帶來的安全隱患。施工人員與安全管理人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),需要穿上基本的防護(hù)設(shè)備,比如:絕緣手套、安全帽等[3]。如果工程是在夜間施工,施工企業(yè)需要配備照明設(shè)備,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的照明充足,對(duì)于施工的線路,需要設(shè)置相應(yīng)的警示燈,避免施工人員在夜間施工時(shí)誤碰引發(fā)安全事故,在設(shè)置警示燈的同時(shí)還需要安排專業(yè)的電工對(duì)電力線路進(jìn)行嚴(yán)格的管理,禁止其他人靠近電力線路。
2.2吊裝的安全技術(shù)措施
在電力工程的施工過程中,需要對(duì)可能出現(xiàn)的一些施工問題,采取具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,例如:在電力施工的吊裝環(huán)節(jié),涉及到了信號(hào)指揮人員、司索人員以及作業(yè)施工人員。在施工前,司索人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查,禁止不適合高空作業(yè)的人員參與施工。施工人員需要持證上崗,并且在施工前需要進(jìn)行嚴(yán)格的施工培訓(xùn);在起重機(jī)掛鉤時(shí),需要保證吊索配置符合使用規(guī)范,在使用前,需要通過安全管理人員的檢驗(yàn),才能投入施工作業(yè)。在吊裝作業(yè)時(shí),需要在指揮人員發(fā)出了指令之后,吊裝操作人員才能進(jìn)行操作,兩者之間需要配合緊密。在吊裝構(gòu)件時(shí),需要先吊起大概50cm的距離,然后停止起吊,安全管理人員對(duì)吊裝的鎖具進(jìn)行全面的檢查,保證鎖具不存在問題后,再進(jìn)行施工作業(yè)。在起吊鋼箱梁時(shí),需要先確認(rèn)其重量,保證其重量未超標(biāo)之后,才能進(jìn)行作業(yè)。在不能確定鋼箱梁的重量時(shí),技術(shù)人員需要對(duì)其重量進(jìn)行計(jì)算,如果鋼箱梁的重量超標(biāo)需要停止起吊。在起吊的過程中,需要盡量起吊的平穩(wěn),禁止突然制動(dòng)的情況出現(xiàn),如果需要反向操作,需要在平穩(wěn)的減速靜止之后,才能再進(jìn)行反向操作。在栓掛吊具的操作中,需要計(jì)算節(jié)段的中心,依靠重心的位置來確定吊具的栓掛位置。在捆扎有棱角的鋼箱梁時(shí),需要在吊具與鋼箱梁的接觸部位使用相應(yīng)材料進(jìn)行鋪墊,可供鋪墊的材料有:橡膠、麻袋等。
3結(jié)語
在電力工程施工的安全管理工作中,需要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)原則,將安全生產(chǎn)理論與安全生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來,重視對(duì)安全隱患的預(yù)防,將安全生產(chǎn)制度與措施落實(shí)到實(shí)際的安全生產(chǎn)工作中。在施工時(shí),需要注意施工的相應(yīng)技術(shù)要求,保證安全技術(shù)措施落實(shí)到實(shí)處,從而保障電力工程的質(zhì)量,避免安全事故的發(fā)生,提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:詹雪松 單位:國(guó)網(wǎng)河南新野縣供電公司
參考文獻(xiàn):
[1]楊克明,胡志賢.安全管理及質(zhì)量控制管理在電力工程施工中的應(yīng)用[J].科技與企業(yè),2012(07):76-53.
關(guān)鍵詞:電力工程;施工管理;方向;問題;有效方法
中圖分類號(hào): F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 施工管理在電力工程建設(shè)中的必要性
電力工程建設(shè)項(xiàng)目涉及范圍廣泛,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,在這個(gè)周期長(zhǎng)復(fù)雜程度高的工程中,影響因素繁多,如設(shè)計(jì)、材料機(jī)械地形地質(zhì)水文氣象施工工藝操作方法質(zhì)量技術(shù)措施管理系統(tǒng)等。在這些因素中不管是其中的任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題,都可能直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度相比較于其他的工程,電力工程的施工一般規(guī)模較大,不可能像其他工程那樣流水線施工,影響電力工程施工的因素是多種多樣的,基于這一原因,電力工程的施工質(zhì)量控制是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。
另外,電力工程的施工不會(huì)像其他普通工程那樣,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)可以通過各種手段進(jìn)行彌補(bǔ),但電力工程施工過程只有一種結(jié)果:成功或是失敗,它所產(chǎn)生的結(jié)果是相當(dāng)嚴(yán)重的。電力工程施工質(zhì)量一直在全國(guó)的工程項(xiàng)目質(zhì)量排名中處于領(lǐng)先地位,主要原因還是因?yàn)槭┕挝灰恢睂⑹┕み^程中質(zhì)量管理放在第一位,對(duì)工程質(zhì)量采取高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的方法,利用培訓(xùn)管理檢測(cè)監(jiān)測(cè)整改等手段,不斷對(duì)可能影響工程質(zhì)量的人員工藝機(jī)械材料及環(huán)境等因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。
2 電力工程施工管理中存在的問題
2.1管理人員素質(zhì)不齊
在電力工程項(xiàng)目部中,很多的管理人員和技術(shù)人員對(duì)投資效益了解不深,觀念淡薄,對(duì)施工的合同意識(shí)、造價(jià)控制等知識(shí)比較欠缺。同時(shí),新組建的項(xiàng)目部工作人員之間缺乏相互的了解,相互的配合力度不足。所以導(dǎo)致了在電氣設(shè)備的使用上,造成了造價(jià)過高等問題的出現(xiàn),尤其是面對(duì)著電氣設(shè)備不斷更新、施工工藝不斷創(chuàng)新等新情況,導(dǎo)致高效的管理方法并沒有得到很好的應(yīng)用,最終導(dǎo)致了設(shè)備虛假價(jià)格的出現(xiàn)。
2.2內(nèi)部溝通存在障礙
對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目起到推動(dòng)作用的是施工管理團(tuán)隊(duì),它起到了一定的領(lǐng)頭作用。在電力工程實(shí)際操作過程中,管理部門常常會(huì)出現(xiàn)與業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、行政管理等部門斷聯(lián)系或出現(xiàn)意見分歧等現(xiàn)象。業(yè)務(wù)部表現(xiàn)出來的是其通常都不能夠按照施工管理者的要求及時(shí)的與業(yè)主進(jìn)行相關(guān)細(xì)節(jié)的溝通,尤其是一些缺乏經(jīng)驗(yàn)多的業(yè)務(wù)人員,在沒有良好溝通的情況下,答應(yīng)業(yè)主一些要求,這就給施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員帶來了一定的困擾。財(cái)務(wù)部則表現(xiàn)為對(duì)施工的資金支持力度不夠,導(dǎo)致配套款項(xiàng)脫節(jié),施工設(shè)備和材料等不能及時(shí)供應(yīng)。以上都是部門之間溝通不到位所造成的,這種問題的存在會(huì)導(dǎo)致工期被拖延,最后出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。所以,電力工程施工管理者要時(shí)刻保持著與企業(yè)中其他部門的有效溝通,為工程施工做好全方位的保障。
2.3工程結(jié)尾工作存在的問題
在電力工程施工過程中,除了以上存在的問題之外,還有一些小的缺陷,比如說工程交工時(shí)的驗(yàn)收工作,應(yīng)該通過與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算,并且要經(jīng)過審核之后,才能夠向用戶進(jìn)行余款的收取,同時(shí)還要與材料供應(yīng)商、施工單位等進(jìn)行余款的清除,但是,實(shí)際施工中,這些細(xì)節(jié)問題往往都被人們所忽視,就導(dǎo)致了該工作的操作程序出現(xiàn)了明顯的問題。
3 電力工程施工管理的有效方法
3.1提高工程管理人員的素質(zhì)
尋找一切可以提高技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)的機(jī)會(huì),讓他們能夠有足夠的時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),參加專業(yè)培訓(xùn)提高自我能力及修養(yǎng)。對(duì)各專業(yè)脫穎而出的人才進(jìn)行勉勵(lì)。并做好各部門的跨專業(yè)培訓(xùn),預(yù)算部可以像技術(shù)工程施工部門介紹節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),技術(shù)施工部門可以向預(yù)算部門反映現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)可以做精簡(jiǎn)的地方及相關(guān)浪費(fèi)情況,相互監(jiān)督,相互學(xué)習(xí)進(jìn)步。并設(shè)定一定激勵(lì)政策,對(duì)在工程造價(jià)控制上有貢獻(xiàn)的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序
各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序的完善,可以加強(qiáng)員工的企業(yè)責(zé)任心。因此,做好企業(yè)內(nèi)部各部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、溝通流程標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理意識(shí),規(guī)范管理行為。積極實(shí)現(xiàn)管理有依據(jù),工作有思路。為了企業(yè)發(fā)展,必須培養(yǎng)員工的危機(jī)意識(shí),讓員工認(rèn)識(shí)到公司與個(gè)人的依附關(guān)系,培養(yǎng)全員服務(wù)意識(shí)。公司應(yīng)做到以工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和施工管理規(guī)范為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)精品工程為唯一目標(biāo)。
3.3推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化辦公管理升級(jí)以提高管理效率
企業(yè)現(xiàn)代化的改造可以給企業(yè)管理帶來質(zhì)的飛躍,企業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)以專業(yè)的工程項(xiàng)目管理軟件為基礎(chǔ),對(duì)施工進(jìn)度、費(fèi)用、資源建立有效監(jiān)管及跟蹤管理。先進(jìn)的現(xiàn)代化辦公軟件可以將進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡進(jìn)行對(duì)比分析,得出相應(yīng)的解決方案。使得施工進(jìn)度計(jì)劃不再憑經(jīng)驗(yàn)和一些說不清道不明的目標(biāo)規(guī)劃來胡亂制定,最后所謂的施工進(jìn)度計(jì)劃成為一紙空談?,F(xiàn)代化的管理施工進(jìn)度計(jì)劃是基于要完成的工程量(或工作量)并結(jié)合施工承包商的人材機(jī)資源而制定出來的定量的切實(shí)可行的科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)管理軟件可以大大提高企業(yè)的管理效率,但需要指出的是,任何強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及管理軟件都僅僅是一種工具,都是需要通過高素質(zhì)的管理人員來使用才能發(fā)揮其最大作用,相反再?gòu)?qiáng)大的管理軟件也只能是一種擺設(shè)。因此,根據(jù)工程項(xiàng)目的具體目標(biāo)要求和人、財(cái)、物的投入等情況,制定切合實(shí)際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法,對(duì)于切實(shí)用好工程項(xiàng)目管理軟件,做好工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作,同樣是十分重要的。
3.4健全電力工程施工管理流程
公司應(yīng)健全電力工程施工管理流程,使其更高效,更規(guī)范。招標(biāo)公司開標(biāo)公告后,招標(biāo)公司通知電力工程公司業(yè)務(wù)部,業(yè)務(wù)部保存中標(biāo)通知書。業(yè)務(wù)部把施工圖紙及相關(guān)資料轉(zhuǎn)給工程技術(shù)部門。由公司業(yè)務(wù)部和工程技術(shù)管理部組織盡早與業(yè)主用戶、配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商召開施工前的碰頭會(huì),預(yù)算審查部門對(duì)各配套施工單位的工程預(yù)算進(jìn)行審查。公司應(yīng)該和甲方業(yè)主進(jìn)行溝通,收取業(yè)主工程款的50%作為預(yù)付款。并與配套施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程技術(shù)管理部向各配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。保證配套企業(yè)的供貨周期,并進(jìn)行跟蹤,確保施工進(jìn)度計(jì)劃有效實(shí)施。由電力工程公司工程技術(shù)管理部工程管理人員和用戶對(duì)施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。材料供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過電力工程公司工程技術(shù)管理部和用戶進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可用于施工。
4 結(jié)語
領(lǐng)導(dǎo)和管理都是電力工程施工中不可缺少的因素,領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行有效的管理,就要做好施工中的質(zhì)量、工期以及成本等的管理,要積極的協(xié)調(diào)好各個(gè)部門,為電力工程順利施工提供各個(gè)方面的保障。只有通過有效的工程管理,才能夠從全方面來提高工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合,提升電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣宗記.淺談電力工程施工技術(shù)與管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2009(14)
關(guān)鍵詞:電力工程;竣工決算;問題對(duì)策
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
改革開放以來我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,使電力行業(yè)也迎來了空前的發(fā)展機(jī)遇。在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題,如工程竣工決算方面就亟待完善。電力工程竣工決算是電力建設(shè)項(xiàng)目管理中非常重要的組成部分,只有不斷完善才能滿足電力行業(yè)的發(fā)展的需要。
一、電力工程竣工決算的作用及意義
電力工程竣工決算反映了項(xiàng)目工程概算預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況,通過對(duì)比分析,可以全面考核建設(shè)項(xiàng)目投資效益,這是項(xiàng)目管理的重中之重。其作用和意義如下:
第一,全面反映竣工項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)所需費(fèi)用。
第二,竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),是竣工決算報(bào)告的重要組成部分。
第三,竣工決算是分析和檢驗(yàn)施工圖預(yù)算的執(zhí)行情況以及考核投資效果的依據(jù)。
二、目前電力工程竣工決算工作中存在的若干問題
國(guó)家在“十二五”期間將加大電力工程建設(shè)投資力度,建成交流、直流相互協(xié)調(diào)的電網(wǎng)工程,以滿足目前城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)的需要。但是在建設(shè)過程中,也存在諸多問題亟待解決,以下著重分析竣工決算在電網(wǎng)建設(shè)過程中存在的問題。
(1)由于財(cái)務(wù)部門對(duì)資料、檔案收集,管理不夠重視,大多在電力工程竣工后才能獲得項(xiàng)目工程竣工決算完整的資料,資料取得在時(shí)間上存在滯后性。
(2)在電力工程建設(shè)過程中,財(cái)務(wù)人員的工作依然局限于傳統(tǒng)的稽核和記賬、核算范圍內(nèi),不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在管理方面的職能。
(3)財(cái)務(wù)部門在編制的決算時(shí)候,由于沒有全面緊跟工程的施工進(jìn)度,因此對(duì)于預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況不能全面分析和準(zhǔn)確把握,以及預(yù)算的執(zhí)行偏差得不到及時(shí)翔實(shí)的反映,從而導(dǎo)致不能及時(shí)采取糾偏措施,對(duì)項(xiàng)目的整體投資造成不利影響。
(4)工程完工之后,由于忽略財(cái)務(wù)部門的管理職能,移交資產(chǎn)時(shí)缺乏財(cái)務(wù)部門的有效監(jiān)督,從而影響固定資產(chǎn)的價(jià)值鑒定和工程資金核算的精準(zhǔn)性,干擾竣工決算工作。
2.電力工程項(xiàng)目管理方面存在的問題
(1)存在相關(guān)手續(xù)不全等違法違規(guī)現(xiàn)象
有的電力建設(shè)項(xiàng)目在建之前沒有取得相關(guān)部門的立項(xiàng)批復(fù),部分在建項(xiàng)目沒有項(xiàng)目工程施工許可證、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃用地許可證等相關(guān)手續(xù)。
(2)政策性成本高漲,電力工程成本控制難度加大
隨著環(huán)保支出,水土森林的保護(hù)、環(huán)境綠化以及居民拆遷用地補(bǔ)償費(fèi)用日益上升,都增加了項(xiàng)目成本控制的難度。
(3)電力工程施工結(jié)算滯后,導(dǎo)致竣工決算不及時(shí)
電力工程結(jié)算工作是竣工決算的上游環(huán)節(jié),由于項(xiàng)目工程的結(jié)算工作涉及工程的各個(gè)環(huán)節(jié)、相關(guān)的各個(gè)部門及單位,面廣點(diǎn)多,項(xiàng)目繁復(fù),協(xié)調(diào)難度較大,結(jié)算過程長(zhǎng)導(dǎo)致竣工決算工作滯后,因此不能按時(shí)編制工程竣工決算。
(4)電力建設(shè)工程管理粗放,竣工決算職責(zé)不明晰
電力工程竣工決算一般由財(cái)務(wù)部門完成,同時(shí)需要工程部、物采部等相關(guān)部門協(xié)作配合。目前大多電力項(xiàng)目決算管理粗放,職責(zé)不清,分工不明,溝通協(xié)調(diào)不及時(shí),給竣工決算工作帶來一定的難度。
三、完善電力工程竣工決算工作的對(duì)策
1.從賬務(wù)的角度完善竣工決算管理
與竣工決算相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該積極滲透到項(xiàng)目工程施工管理中去,詳細(xì)掌握工程施工中的各物資資金的實(shí)際消耗情況,為今后的竣工決算做好充分的準(zhǔn)備。項(xiàng)目施工管理及其他相關(guān)部門應(yīng)積極配合。
(1)收集原始資料,做好檔案管理
負(fù)責(zé)工程竣工決算的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)從工程設(shè)計(jì)階段開始與項(xiàng)目施工部門建立好溝通渠道,積極參與到施工管理的各環(huán)節(jié)中去,收集與項(xiàng)目竣工決算相關(guān)的原始檔案資料,建立科學(xué)的內(nèi)部檔案管理制度;對(duì)工程施工過程中的資金物資進(jìn)行詳細(xì)記錄,進(jìn)行歸類整理,并建立臺(tái)賬,專人專管,為今后的竣工決算工作打好基礎(chǔ)。
(2)全程參與施工管理,確保工程造價(jià)數(shù)據(jù)精確
負(fù)責(zé)工程竣工決算的財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目工程的各項(xiàng)概算預(yù)算,監(jiān)控概算預(yù)算的執(zhí)行和落實(shí)情況,對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行適時(shí)地分析調(diào)整。使賬務(wù)工作由傳統(tǒng)的稽核、做賬深化為對(duì)項(xiàng)目工程施工建設(shè)的全程財(cái)務(wù)監(jiān)管,為竣工決算提供精確的工程造價(jià)數(shù)據(jù)。
(3)緊跟施工進(jìn)度,動(dòng)態(tài)管理資金和工程物資,控制施工成本
電力項(xiàng)目工程施工過程中,財(cái)務(wù)部門要做好工程成本核算,力爭(zhēng)準(zhǔn)確地核算項(xiàng)目投資成本,從而達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)施工進(jìn)度清單、合同和施工單位提供的、經(jīng)審核無誤的施工物資結(jié)算清單來確定應(yīng)付工程款;要深入施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督促項(xiàng)目管理單位準(zhǔn)時(shí)結(jié)算、支付工程款;項(xiàng)目工程的其他支出要如實(shí)反映,及時(shí)據(jù)實(shí)列出工程施工中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的其他支出費(fèi)用的明細(xì),與項(xiàng)目管理部門進(jìn)行確認(rèn)、核對(duì),并按概算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,嚴(yán)格管控出現(xiàn)超支的現(xiàn)象。
(4)電力工程建設(shè)竣工交付后,電力項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須督促相關(guān)的部門及單位及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,并將付款金額、原始憑證、資料檔案上報(bào),編制竣工決算,做好資產(chǎn)登記入賬。物采部和工程部共同清點(diǎn)核對(duì)工程物資,并在即定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)部提交工程物資移交清單、結(jié)算清單等相關(guān)資料,財(cái)務(wù)人員做好各類臺(tái)賬登記,核對(duì)無誤后支付款項(xiàng);工程項(xiàng)目部根據(jù)招標(biāo)文件和工程合同按要求以及具體施工情況編制工程竣工結(jié)算書、財(cái)務(wù)部按結(jié)算協(xié)議進(jìn)行賬務(wù)核對(duì),核對(duì)無誤后支付款項(xiàng);核對(duì)清理上級(jí)單位撥款金額、物資轉(zhuǎn)賬調(diào)撥、資金往來的清算;正確分?jǐn)偤陀?jì)算各項(xiàng)成本。
2.優(yōu)化電力項(xiàng)目工程管理制度,強(qiáng)化工程竣工決算全程管理
(1)加強(qiáng)與行政機(jī)構(gòu)的溝通,普及工作人員法律常識(shí)
電力項(xiàng)目工程建設(shè)過程中,要遵守《電力法》、《安全法》、電力行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定、以及合同的相關(guān)條款,力爭(zhēng)工程施工合法合規(guī);電力工程建設(shè)單位要經(jīng)常與地方政府的相關(guān)管理部門、電力行業(yè)相關(guān)管理部門進(jìn)行溝通,確保項(xiàng)目工程選址準(zhǔn)確有效、各類行政手續(xù)順利辦理;電力項(xiàng)目工程的各類合同設(shè)計(jì)均采用法定格式,合同內(nèi)容要完整,合同條款一定要用書面語言進(jìn)行表述、避免產(chǎn)生歧義,有利于日后的法律判定;竣工決算人員積極參與單位組織的法律知識(shí)培訓(xùn),普及相關(guān)法律常識(shí),杜絕施工過程中違法違規(guī)行為的出現(xiàn),對(duì)竣工決算工作意義深遠(yuǎn)。
(2)注重工程選址的經(jīng)濟(jì)性,提高環(huán)保意識(shí)
隨著現(xiàn)代工業(yè)的高速發(fā)展,工業(yè)污染日益嚴(yán)重,電力工程建設(shè)過程中,必須遵守相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法,環(huán)境污染罰款和賠償;我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),人均用地緊張、目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程日益加快等,用地成本越來越高,因此電力項(xiàng)目工程在規(guī)劃選址時(shí),要考量土地占用的經(jīng)濟(jì)性因素。項(xiàng)目工程竣工決算人員要熟識(shí)相關(guān)政策,認(rèn)真審核各項(xiàng)施工方案,嚴(yán)防工程施工與相關(guān)政策發(fā)生碰撞,杜絕產(chǎn)生一切不必要支出。
(3)優(yōu)化電力工程項(xiàng)目竣工結(jié)算管理,保證竣工決算及時(shí)進(jìn)行
電力工程竣工決算要以竣工結(jié)算工作為導(dǎo)向,竣工結(jié)算要服務(wù)于竣工決算。竣工結(jié)算工作是電力工程造價(jià)的最后一關(guān),直接關(guān)系到電力工程建設(shè)單位的切身利益,因此要保證竣工結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。在整個(gè)工程施工過程中要收集、整理好工程結(jié)算的各類資料;深入到施工現(xiàn)場(chǎng)記錄工程量;深入市場(chǎng),掌握各種建材的價(jià)格及波動(dòng),確保工程造價(jià)的真實(shí)。提高結(jié)算工作專業(yè)水平,因地制宜地采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、分析對(duì)比審核法、篩選法、分組計(jì)量法等工程結(jié)算審核方法,提高結(jié)算工作準(zhǔn)確性,為竣工決算工作打好基礎(chǔ),保證竣工決算能夠順利及時(shí)地進(jìn)行。
(4)電力項(xiàng)目工程竣工決算工作中,細(xì)化管理明確權(quán)責(zé)
電力項(xiàng)目工程應(yīng)當(dāng)從工程籌建起,將竣工決算報(bào)告的編制納入日常的財(cái)會(huì)核算工作中,為項(xiàng)目工程竣工決算做好準(zhǔn)備。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,財(cái)會(huì)部門就應(yīng)考慮到?jīng)Q算工作的需要,收集,細(xì)分工程概算的資料與數(shù)據(jù),科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目;電力工程施工階段,精細(xì)化管理各類臺(tái)賬,為項(xiàng)目竣工決算創(chuàng)造條件;工程完工后,財(cái)會(huì)部門要匯同各相關(guān)部門做好各單工程結(jié)算、做好資產(chǎn)清理、固定資產(chǎn)和往來賬的盤點(diǎn)工作、辦好資產(chǎn)移交手續(xù)等一系列工作,為竣工決算做好準(zhǔn)備。同時(shí),要記錄管理好資金、建設(shè)材料、施工設(shè)備,全面掌握工程建設(shè)進(jìn)度、工程款的支付、資產(chǎn)的清理交接等詳細(xì)資料,編制好竣工決算的底稿。
結(jié)語
我國(guó)電力建設(shè)在未來將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇,電力工程項(xiàng)目數(shù)量將大幅增加,投資金額也日益巨大,電力工程項(xiàng)目管理日益復(fù)雜。電力項(xiàng)目竣工決算工作也將面臨新的挑戰(zhàn),只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題解決問題,才能推動(dòng)竣工決算工作不斷發(fā)完善,更加專業(yè)化。
【關(guān)鍵詞】 電力工程;施工項(xiàng)目;管理探討
一、電力工程施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
電力工程施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容有項(xiàng)目可行性研究、招投標(biāo)管理、項(xiàng)目合同管理、成本管理、安全管理和質(zhì)量管理??尚行匝芯渴请娏こ淌┕ろ?xiàng)目管理工作的前期內(nèi)容,從總體上看,它可以改進(jìn)項(xiàng)目管理的質(zhì)量,控制項(xiàng)目投資的規(guī)模和方向。項(xiàng)目可行性研究是施工前重要的準(zhǔn)備階段,在這方面的投資一分都不能少。規(guī)范的招投標(biāo)工作是電力工程質(zhì)量的保證,因此,招投標(biāo)管理工作的主要內(nèi)容就是在招投標(biāo)過程中堅(jiān)持“公平、公開、公正”的原則,保證整個(gè)程序?qū)嵤┻^程的完整性,從而保護(hù)項(xiàng)目各方的利益,防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。所謂項(xiàng)目合同就是指業(yè)主單位或其人與工程建設(shè)項(xiàng)目承包者或其人為統(tǒng)一項(xiàng)目目標(biāo)、明確彼此的權(quán)利和義務(wù)而達(dá)成的書面協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合同的管理,不僅有利于減少糾紛,還能為索賠工作提供必要的法律依據(jù)。成本管理、安全管理和質(zhì)量管理則是電力工程施工項(xiàng)目管理工作中的三個(gè)控制點(diǎn),這三方面工作的質(zhì)量決定著整個(gè)項(xiàng)目管理工作的水平,下面就對(duì)如何加強(qiáng)對(duì)其的管理進(jìn)行具體的論述。
二、電力項(xiàng)目信息管理
對(duì)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目,隨著電力項(xiàng)目的計(jì)劃、啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施等項(xiàng)目生命周期活動(dòng)內(nèi)容的展開,大量項(xiàng)目的文件、報(bào)告、合同、照片、圖紙、錄像等各種各類信息會(huì)不斷地產(chǎn)生,需要對(duì)其進(jìn)行諸如收集、分類、加工、過濾、歸檔、儲(chǔ)存等處理,以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有效控制和管理。所謂電力項(xiàng)目信息管理是指在整個(gè)電力項(xiàng)目全生命周期管理過程中,對(duì)信息進(jìn)行收集、加工和輸入、輸出活動(dòng)的總稱。項(xiàng)目信息管理過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲(chǔ)存等內(nèi)容。電力項(xiàng)目信息管理直接影響項(xiàng)目管理工作的效率、風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量和成本。
(一)項(xiàng)目信息管理的基本原理。項(xiàng)目信息管理是涉及信息資源、信息技術(shù)、參與活動(dòng)的人員等要素,是多要素、多學(xué)科、多手段的管理活動(dòng)。項(xiàng)目信息管理是一種技術(shù)性很強(qiáng)的管理活動(dòng),它要運(yùn)用許多技術(shù)手段和管理方法。具有以下四大基本原理:信息增值原理:信息增值是指項(xiàng)目信息內(nèi)容的增加或者信息活動(dòng)效率的提高。它是通過對(duì)項(xiàng)目信息的收集、組織、存儲(chǔ)、查找、加工、傳輸、共享和利用來實(shí)現(xiàn)的。增效原理:項(xiàng)目信息管理可以通過提供信息和開發(fā)信息,充分發(fā)揮信息資源對(duì)包括信息和知識(shí)在內(nèi)的各種社會(huì)活動(dòng)要素的滲透、激活
與倍增作用,從而能夠節(jié)省社會(huì)資源、提高工作效率、創(chuàng)造企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)原理:項(xiàng)目信息管理與一般的管理過程相比,具有更強(qiáng)烈的服務(wù)性,項(xiàng)目信息管所有過程、手段和目的都必須以用戶需求為中心,必須通過服務(wù)用戶來發(fā)揮作用。市場(chǎng)調(diào)節(jié)原理:信息管理也受到市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié),主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:信息產(chǎn)品的價(jià)格受市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié),信息資源要素受市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)。
(二)電力工程項(xiàng)目信息管理的特征。電力工程項(xiàng)目信息管理具有管理的一般性特征。例如,管理的基本職能是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制;管理的對(duì)象是組織活動(dòng);管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)等,在信息管理中同樣具備。但是,電力工程項(xiàng)目信息管理作為一個(gè)專門
行業(yè)的管理類型,又有自己的獨(dú)有特征:與電力企業(yè)制度緊密結(jié)合,設(shè)備及人員信息需要高度集中。正是有了信息的集中統(tǒng)一,才使得信息真正成為一種資源,并且實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享。使電力項(xiàng)目管理人員隨時(shí)掌握設(shè)備、人員的相關(guān)信息,使電力運(yùn)行安全可靠。
三、電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用
(一)將創(chuàng)新理念應(yīng)用到電力工程管理模式當(dāng)中。創(chuàng)新理念不是對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,而是通過對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行綜合分析,針對(duì)實(shí)際情況以及應(yīng)用現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化,通過對(duì)電力工程管理模式的優(yōu)化使其具有創(chuàng)新性、適用性,促進(jìn)電力工程管理工作的開展。
(二)電力工程總承包管理模式的優(yōu)化的重要性。針對(duì)目前電力工程管理常用的總承包模式存在的問題,其首先要對(duì)總承包模式存在的不足進(jìn)行分析,并通過優(yōu)化理論以及創(chuàng)新理念對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),以此促進(jìn)電力工程管理模式的發(fā)展,保障投資主體的經(jīng)濟(jì)利益與施工企業(yè)的
經(jīng)濟(jì)效益。
(三)電力工程總承包管理模式優(yōu)化內(nèi)容分析。根據(jù)電力工程管理總承包模式的分析,現(xiàn)代電力工程企業(yè)應(yīng)參照其他工程項(xiàng)目管理模式的優(yōu)點(diǎn)與創(chuàng)新性,對(duì)總承包模式進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)創(chuàng)新理念在電力工程管理模式中的應(yīng)用。首先,投資主體應(yīng)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理公司對(duì)工程項(xiàng)目全
過程宏觀控制職能,以監(jiān)理公司的專業(yè)性降低工程項(xiàng)目投資主體造成的決策問題。另外,電力工程投資主體還應(yīng)加大電力工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)口的介入深度,從設(shè)計(jì)階段及委托監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)控,有效提高投資的經(jīng)濟(jì)性及工程的規(guī)范性。同時(shí)通過監(jiān)理公司及設(shè)計(jì)工程師在施工
過程中的監(jiān)理作用,促進(jìn)施工過程具體實(shí)施情況對(duì)設(shè)計(jì)的優(yōu)化,減少設(shè)計(jì)變更帶來的費(fèi)用增加。通過對(duì)電力工程管理過程中各參與方的職權(quán)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目介入深度及其職能的優(yōu)化促進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理更加科學(xué)、促進(jìn)電力工程管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新,同時(shí)通過對(duì)電力工程總承
包管理模式的優(yōu)化促進(jìn)其在實(shí)際應(yīng)用中的適用性,促進(jìn)電力工程管理工作的開展。
(四)電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用。以成本管理戰(zhàn)略指導(dǎo)電力工程管理工作的開展,以成本管理戰(zhàn)略指導(dǎo)電力工程管理工作對(duì)電力工程管理模式的創(chuàng)新有著重要的意義現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈使得電力工程投資、施工企業(yè)必須站在企業(yè)自身的角度綜合考慮成本問題,以適
應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要,促進(jìn)工程管理工作中成本管理的實(shí)施。其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在電力工程管理模式中成本控制的全局性、長(zhǎng)期性、競(jìng)爭(zhēng)性,以促進(jìn)低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的實(shí)施。
(五)以組織機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)電力工程管理工作的開展。電力工程管理模式應(yīng)以機(jī)制的創(chuàng)新為基礎(chǔ),創(chuàng)新組織機(jī)制、創(chuàng)新管理制度,以促進(jìn)管理工作的發(fā)展,促進(jìn)管理工作的實(shí)施。通過組織機(jī)制的創(chuàng)新使電力工程管理工作具有持續(xù)的動(dòng)力。通過組織結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化,促進(jìn)電
力工程管理工作的開展。通過組織機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)電力工程管理模式的創(chuàng)新,促進(jìn)管理工作的開展。針對(duì)現(xiàn)代電力工程管理工作的重點(diǎn),電力工程管理模式的創(chuàng)新還應(yīng)體現(xiàn)在突出資金管理上。
四、結(jié)語
總之,電力工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目可行性研究、招投標(biāo)管理、項(xiàng)目合同管理、成本管理、安全管理和質(zhì)量管理等多方面內(nèi)容,貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)施工的全過程,對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利實(shí)施起著關(guān)鍵性作用。因此要制定符合本項(xiàng)目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度,并切實(shí)貫徹執(zhí)行,才能促進(jìn)電力施工企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)出企業(yè)的品牌,使企業(yè)立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】電力工程;技術(shù);問題;施工管理流程
一、電力工程施工技術(shù)及交底
施工技術(shù)交底規(guī)范確保施工人員了解其工程特點(diǎn)、工程規(guī)模、建設(shè)意義,通過施工技術(shù)交底還明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證、施工工藝、施工任務(wù)、操作方法節(jié)約措施和安全文明施工要求等,為了更好實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo),必須確保施工質(zhì)量按照規(guī)定進(jìn)行。建筑安裝工程主要包括各種專業(yè)工程分項(xiàng)、分部工程以及相應(yīng)的施工工序等,其施工技術(shù)交底都適用于此范圍。作為施工內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)、控制過程的重要手段,未經(jīng)過技術(shù)交底的工程不允許施工。各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人在開始施工前實(shí)施技術(shù)交底。技術(shù)交底時(shí),參加交底的人員須弄清交底內(nèi)容,認(rèn)真討論并充分發(fā)表建議、意見。如有需要對(duì)涉及已獲批方案的交底內(nèi)容補(bǔ)充或修改的,請(qǐng)及時(shí)報(bào)方案的批準(zhǔn)人和原審核部門審核批準(zhǔn)。交底后,施工人員應(yīng)按照交底的要求施工,不允許擅自改變施工的方法,需要更改時(shí)必須更改交底內(nèi)容并經(jīng)過交底人簽字許可;技術(shù)交底的執(zhí)行情況由技術(shù)員、技術(shù)交底人以及技術(shù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。如施工人員不按照技術(shù)交底要求進(jìn)行施工并勸阻無效時(shí),停止其施工,并報(bào)上級(jí)進(jìn)行處理;因?yàn)榻坏族e(cuò)誤而發(fā)生人身、或質(zhì)量、設(shè)備安全事故時(shí),責(zé)任由交底人承擔(dān);施工人員或施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)違反交底要求的事故;施工人員負(fù)責(zé)違章操作的事故;工程施工開始之前,按照已獲批的資質(zhì)設(shè)計(jì)規(guī)范和施工單位總工交底內(nèi)容、項(xiàng)目經(jīng)理部制定交底的提綱進(jìn)行交底。提綱根據(jù)施工單位總工、項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量計(jì)劃、施工技術(shù)措施及設(shè)備說明書等資料制定。
二、電力工程施工管理流程問題
其一,因?yàn)樵O(shè)備的訂貨價(jià)格在概算中,從而導(dǎo)致在合同中未明確隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備信息,最后往往會(huì)突破其控制價(jià),則要重新采購(gòu)訂貨。產(chǎn)生這樣的結(jié)果是因?yàn)楣芾砣藛T以及多數(shù)工程技術(shù)人員投資效益意識(shí)薄弱、匱乏造價(jià)控制的基礎(chǔ)知識(shí)、及施工合同意識(shí),項(xiàng)目部整體的素質(zhì)不高。其二,供電技術(shù)工程公司在整個(gè)業(yè)務(wù)管理中既起到龍頭作用又起到穿針引線的作用。在公司內(nèi)部,工程部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部和工程管理部與用戶電力工程息息相關(guān),各部門在電力工程進(jìn)展的不同階段擔(dān)當(dāng)不同職責(zé)。最后,談一下實(shí)際施工管理過程中的問題與操作上的違規(guī)。比如工程收尾驗(yàn)收后,施工單位在進(jìn)行了工程決算并審核后,方能向施工單位、設(shè)備供應(yīng)商及材料供應(yīng)商支付余款和向用戶收取工程余款。但是,在整個(gè)業(yè)務(wù)程序中還存在某些缺陷和不完整。
三、對(duì)電力工程施工管理流程的建議
(1)高效正規(guī)的管理程序。招標(biāo)結(jié)束后,市場(chǎng)管理中心落實(shí)招標(biāo)情況并把圖紙傳給供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部。預(yù)算中心對(duì)施工單位的工程預(yù)算進(jìn)行審查,同時(shí)工程管理不和公司業(yè)務(wù)部與施工單位、設(shè)備供應(yīng)商和材料供應(yīng)商、用戶在施工前召開準(zhǔn)備會(huì)議。用戶向公司業(yè)務(wù)部支付百分之六十的工程預(yù)付款,施工單位與公司業(yè)務(wù)部簽訂“工程施工委托協(xié)議”。公司工程管理部向材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商、施工單位支付工程預(yù)付款。供用電技術(shù)工程公司工程管理部門和用戶要對(duì)材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商提供的設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn),合格可施工。施工單位在工程質(zhì)量等工程管理方面必須接受供用電技術(shù)工程公司工程管理部門的工程管理人員和用戶的檢查。(2)現(xiàn)代化管理軟件的應(yīng)用。具有現(xiàn)代化的專業(yè)工程項(xiàng)目管理軟件主要能滿足進(jìn)度控制的要求,也可實(shí)施資源管理和費(fèi)用控制。它基于要完成的工作量,并結(jié)合施工承包方的資源制定出來的定量實(shí)際可行的科學(xué)合理進(jìn)度規(guī)劃。軟件將資源、資源限量、進(jìn)度和資源平衡完美結(jié)合,不再依賴所謂經(jīng)驗(yàn)甚至頭腦發(fā)熱制定出的盲目計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)的是在現(xiàn)代化管理軟件雖可以提高管理效率,但是任何應(yīng)用軟件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不過是一種工具,軟件功能再?gòu)?qiáng)、計(jì)算機(jī)再先進(jìn)也得靠人的使用才能發(fā)揮其功效。對(duì)于用好工程項(xiàng)目管理軟件,做好項(xiàng)目建設(shè)管理工作來說,根據(jù)工程管理要求的人、物、財(cái)?shù)鹊耐度雭碇贫ㄏ鄳?yīng)的、切合實(shí)際的、科學(xué)合理的、可行的管理方法和應(yīng)用規(guī)劃是相當(dāng)重要的。(3)提高施工人員的素質(zhì)及管理規(guī)范。提高工程施工管理水平的前提是提高經(jīng)營(yíng)管理人員水平、勞務(wù)人員和技術(shù)人員素質(zhì)。想要各類人才相繼脫穎而出就必須廣泛采用國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉、各種培訓(xùn)相結(jié)合的方法。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),強(qiáng)化管理意識(shí)、建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,建立責(zé)任制為核心的工序及規(guī)章制度。以工藝質(zhì)量為本,以質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工規(guī)范為指導(dǎo),在文明施工、施工質(zhì)量、機(jī)組投產(chǎn)水平、工藝水平方面達(dá)到優(yōu)秀,實(shí)現(xiàn)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求。唯有樹立全員精品意識(shí),才能以精品闖市場(chǎng)。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:電力工程;施工進(jìn)度;管理策略
電力行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,很多企業(yè)都想在發(fā)展浪潮中占據(jù)一席之地,因此需要重視自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升,保證將良好的信譽(yù)展示出來,用事實(shí)證明企業(yè)的影響力。電力工程的特點(diǎn)就是涉及到的單位工程較多,加之復(fù)雜的工種,使得平面交叉及立體交叉施工頻頻出現(xiàn),可見影響到工程整體進(jìn)度的因素眾多。作為施工項(xiàng)目管理的重要組成部分,需要重視進(jìn)度管理的細(xì)節(jié),保證強(qiáng)化施工的整體質(zhì)量,促使施工效益得以提升,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中采取合理的工程進(jìn)度策略。
1電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理現(xiàn)實(shí)意義
電力工程本身就屬于施工項(xiàng)目中非常重要的內(nèi)容,采取科學(xué)的手段規(guī)劃工程項(xiàng)目建設(shè)的流程,能夠有效的把各環(huán)節(jié)內(nèi)容、程序等實(shí)現(xiàn)集中管理,這樣對(duì)于提升工程進(jìn)度管理質(zhì)量具有極大的幫助。為了進(jìn)一步掌握好工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,需要有方向的落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃,重視每一個(gè)環(huán)節(jié)的銜接點(diǎn),保證在具體施工的時(shí)候依照相應(yīng)的計(jì)劃展開施工,促使施工進(jìn)度計(jì)劃可以充分的發(fā)揮出實(shí)效性,在實(shí)際施工的時(shí)候,也應(yīng)該重點(diǎn)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況,針對(duì)一些偏差和問題及時(shí)的處理并解決,發(fā)現(xiàn)存有不合理之處,應(yīng)該及時(shí)的采取相應(yīng)措施加以修正,保證工程項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的完成。
2電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理影響因素
2.1材料設(shè)備
在電力工程項(xiàng)目具體施工的過程中影響因素較多,其中會(huì)產(chǎn)生直接影響的就是材料設(shè)備。設(shè)備制造期的工程建設(shè)管理單位應(yīng)該積極的采取合理的對(duì)策,保證設(shè)備保質(zhì)保量的完成。當(dāng)施工單位在與制造企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議的時(shí)候,應(yīng)該明確具體的供貨時(shí)間和違約條件,保證更好的規(guī)劃細(xì)節(jié)問題。需要施工單位安排專人到設(shè)備制造廠加以監(jiān)督,確保設(shè)備的性能更加優(yōu)良,為其出廠時(shí)的質(zhì)量提供保障。
2.2變更因素
在電力工程項(xiàng)目具體施工的時(shí)候,應(yīng)該保證設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)更加完善,使其充分的發(fā)揮出重要的指導(dǎo)作用,若是出現(xiàn)變更的問題,往往會(huì)影響到工程項(xiàng)目整體的施工進(jìn)度,出現(xiàn)誤工或者是停工的情況。在施工設(shè)計(jì)階段,應(yīng)該重點(diǎn)選取擁有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè),落實(shí)好施工圖的設(shè)計(jì)工作,工作人員也必須要對(duì)設(shè)計(jì)的圖紙加以明確,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題,特別是在會(huì)審的時(shí)候及時(shí)的提出來,保證設(shè)計(jì)單位能夠在第一時(shí)間予以修改。工程監(jiān)督人員還是要重視設(shè)計(jì)圖紙的審核過程,若是發(fā)現(xiàn)存有不合理之處,必須結(jié)合實(shí)際的工程情況,與設(shè)計(jì)部門積極的溝通并協(xié)調(diào),適當(dāng)?shù)奶岢龊侠砘ㄗh,推進(jìn)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
2.3環(huán)境因素
電力工程建設(shè)施工中,外部環(huán)境影響較為顯著,可能會(huì)延誤項(xiàng)目的工期。電力工程在開工初期,應(yīng)該明確土地征用的相關(guān)問題,解決民事糾紛,保證工程項(xiàng)目施工的順利開展。重視政府及民眾的支持,若是出現(xiàn)了爭(zhēng)端,需要及時(shí)的采取合理措施加以處理,針對(duì)一些外部環(huán)境問題,應(yīng)該及時(shí)的預(yù)防并采取對(duì)策合理應(yīng)對(duì)。
2.4人為因素
人為因素對(duì)于施工進(jìn)度管理質(zhì)量的影響最為關(guān)鍵,主要是體現(xiàn)于人員技術(shù)素質(zhì)問題上。當(dāng)前很多施工人員的技術(shù)素質(zhì)不過關(guān),所以在實(shí)際施工的過程中存在著嚴(yán)重的缺陷,這將會(huì)直接影響到施工的整體進(jìn)度。在施工過程中組織管理落實(shí)不到位,將無法更科學(xué)的分配工作人員和機(jī)械設(shè)備,使得施工進(jìn)度受到嚴(yán)重的影響。
3電力工程建設(shè)施工的進(jìn)度管理策略
3.1制定科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃
施工進(jìn)度的控制過程必須要嚴(yán)格的依照相應(yīng)的計(jì)劃加以跟進(jìn),因此需要重視施工進(jìn)度計(jì)劃的制定。首先要以合同為根本,根據(jù)合同上具體的工期要求制定出更加合理的進(jìn)度管理計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃還是需要明確工程施工的安全性,禁止出現(xiàn)盲目追求效率忽視質(zhì)量的情況。施工進(jìn)度控制計(jì)劃的制定必須要分析施工過程中具體需要的資金、材料設(shè)備、工作人員等,通過明確具體的因素,完善施工進(jìn)度的計(jì)劃。
3.2完善具體的施工方案
施工方案在項(xiàng)目施工中扮演著重要的角色,在整個(gè)電力工程施工中始終占據(jù)著重要的地位,是有更加合理科學(xué)的施工方案,才能為施工過程提供可靠保障。相關(guān)的施工單位應(yīng)該明確施工方案的重要性,經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的研究和審核,明確施工方案中具體涉及的數(shù)據(jù)信息和資料,確保方案的實(shí)施能夠發(fā)揮出實(shí)效性。電力工程建設(shè)施工中離不開大型機(jī)械設(shè)備的選擇,為了使設(shè)備圖1工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈管理組織的應(yīng)用價(jià)值充分發(fā)揮出來,需要以施工進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn),由此可以滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際需求。通過全面的了解機(jī)械設(shè)備對(duì)于場(chǎng)地的具體要求,能夠有效的節(jié)約設(shè)備運(yùn)作時(shí)間,確保設(shè)備可以更好的達(dá)到理想的施工標(biāo)準(zhǔn)。施工方案還是應(yīng)該重視施工進(jìn)度,堅(jiān)持以其為重要的目標(biāo),按照科學(xué)合理的手段,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,促使施工效率穩(wěn)步提高,這樣可以有效的縮短工期。施工方案有必要依照實(shí)際的情況作出合理的調(diào)整,保證施工方案更加科學(xué)的執(zhí)行。
3.3注重施工全過程進(jìn)度管理
在電力工程項(xiàng)目施工中,前期需要落實(shí)好分析工作,如電力工程的復(fù)雜程度、電力工程的實(shí)際運(yùn)行情況等,以此做好相應(yīng)的工期計(jì)劃。通過加大工程實(shí)施階段工期落實(shí)控制,要求電力工程整個(gè)施工過程嚴(yán)格的依照進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃積極的執(zhí)行,若是出現(xiàn)了緊急的問題,需要適當(dāng)?shù)牟扇【唧w策略,避免施工進(jìn)度受到影響。施工進(jìn)度的跟蹤分析工作也起到重要作用,這是維護(hù)施工過程進(jìn)度管理質(zhì)量的重要措施,如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工狀況與進(jìn)度規(guī)劃出現(xiàn)了分歧,可以在合理的分析之后,及時(shí)的采取調(diào)整措施,將工程施工進(jìn)度的影響降至最低。
3.4實(shí)現(xiàn)目標(biāo)細(xì)化管理
電力工程的周期較長(zhǎng),需要將電力建設(shè)工程的總體進(jìn)度合理的控制于一定的范圍之內(nèi),通過劃分若干個(gè)小目標(biāo),可以更好的掌握工程的整體進(jìn)度,確保及時(shí)的分析進(jìn)度信息。施工單位完全可以依照實(shí)際的施工狀況,將進(jìn)度目標(biāo)分解為具體的月度目標(biāo),然后把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門中,方便對(duì)施工進(jìn)度管理情況合理總結(jié),明確任意部門的職責(zé),調(diào)動(dòng)其參與進(jìn)度控制的積極性,確??傮w的進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。
4結(jié)語
當(dāng)前,電力工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,加之其本身就是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的工程,所以施工階段的進(jìn)度控制應(yīng)該作出更加細(xì)致的規(guī)劃,依照著月進(jìn)度控制模式等妥善落實(shí)管理的細(xì)節(jié),保證科學(xué)的分析影響因素。為了更加科學(xué)的組織好工程項(xiàng)目建設(shè)工作,必須要嚴(yán)格的分析施工前的準(zhǔn)備工作、施工中的細(xì)節(jié)管理、施工竣工階段的審核等,采取更合理、更完善、更有效的管理策略,提升電力工程建設(shè)施工的進(jìn)度,在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上推動(dòng)電力工程行業(yè)的發(fā)展。
作者:馬超 單位:廣東歐姆龍電力工程有限公司
參考文獻(xiàn)
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