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1998年《獻(xiàn)血法》實(shí)施后，我市的采供血工作經(jīng)歷了有償獻(xiàn)血、到計(jì)劃獻(xiàn)血再到無償獻(xiàn)血的演變過程，市民在觀念上發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。如何保證有一支穩(wěn)定的無償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍，不斷滿足臨床用血需要，成為采供血機(jī)構(gòu)需要深入研究的新課題。筆者從長期的無償獻(xiàn)血宣傳工作總結(jié)出了一套工作策略，供大家共同探討。
1廣泛有效的宣傳
我市于1993年，在全國縣級市中率先開展無償獻(xiàn)血工作，于1998年實(shí)現(xiàn)100%無償獻(xiàn)血，2004年取消計(jì)劃獻(xiàn)血實(shí)現(xiàn)100%自愿無償獻(xiàn)血，2006年實(shí)現(xiàn)成分獻(xiàn)血全部來自于自愿無償。宣傳發(fā)動工作起了重要作用:（1）利用本市媒體宣傳，除做到報(bào)刊有形、廣播有聲及電視有影外，不定期的深入社區(qū)、大學(xué)、企業(yè)舉辦“獻(xiàn)血知識與健康”專題講座;（2）在各大人群密集地開展血液知識義務(wù)咨詢，發(fā)放無償獻(xiàn)血宣傳資料，免費(fèi)為群眾驗(yàn)血型、測血壓等;（3）創(chuàng)作精彩的無償獻(xiàn)血小品、歌舞等文娛節(jié)目，與上級部門及兄弟部門舉辦的大型文藝宣傳活動聯(lián)動，讓人們在輕松的氛圍中了解獻(xiàn)血知識。（4）建立無償獻(xiàn)血QQ群、開通無償獻(xiàn)血網(wǎng)站及24小時(shí)熱線電話，接受市民咨詢與交流。（5）在街頭樹立大型無償獻(xiàn)血戶外宣傳牌，制作公交車車身獻(xiàn)血公益廣告等，營造氛圍。（6）利用節(jié)假日在獻(xiàn)血屋、廣場等地組織有獎(jiǎng)知識競猜等小活動，與市民展開互動游戲。
2獻(xiàn)血前的心理引導(dǎo)
針對不同年齡、不同層次和個(gè)性的人群進(jìn)行心理引導(dǎo):（1）將親身感受告訴青年人，幫助他們克服恐懼心理;（2）根據(jù)中年人思想顧慮多的特點(diǎn)，著重宣傳獻(xiàn)血有利于身體健康，定期獻(xiàn)血可降低血液粘稠度，降低血脂，預(yù)防心腦血管疾病等功能。（3）針對低保人群。首要宣傳免費(fèi)用血制度及獻(xiàn)血者應(yīng)享受的權(quán)益，使人們認(rèn)識到無償獻(xiàn)血是利國利民利已的健康投資;（4）針對擔(dān)心獻(xiàn)血會感染疾病的人群，向他們展示我們使用的是一次性醫(yī)療器具，并在用后當(dāng)場銷毀，以解除其疑慮。
3獻(xiàn)血時(shí)的溫馨護(hù)理
營造一個(gè)溫馨的環(huán)境，讓每位無償獻(xiàn)血者在一個(gè)愉快的心境下完成獻(xiàn)血過程，通過獻(xiàn)血體驗(yàn)到愛心無價(jià)。對獻(xiàn)血者要熱情接待，周到服務(wù)。態(tài)度要和藹。醫(yī)務(wù)人員做到衣著整齊、端莊穩(wěn)重，給獻(xiàn)血者以安全感、信任感，以幫助獻(xiàn)血者克服心理障礙。在采血過程中采取聊天等方式，使獻(xiàn)血者在友愛輕松的交談中獻(xiàn)完血。提高采血人員的操作技術(shù)水平，爭取靜脈穿刺一次成功，減輕獻(xiàn)血者的緊張情緒。通過有效的心理引導(dǎo)及護(hù)理，無償獻(xiàn)血者在獻(xiàn)血過程中的緊張心理減輕，獻(xiàn)血反應(yīng)及采血不暢的發(fā)生率大大降低，自愿參加獻(xiàn)血人數(shù)自然與日俱增。
4建立一個(gè)互動平臺
1、提升醫(yī)療服務(wù)及公共衛(wèi)生能力。依托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大硬件基礎(chǔ)建設(shè)投入、提升軟件內(nèi)涵建設(shè)，提高轄區(qū)群眾滿意度和美譽(yù)度。目前中心科室設(shè)置基本齊全，承擔(dān)公共衛(wèi)生職能到位。按照“先急后緩、科學(xué)合理”布局原則，一至六樓分別設(shè)置為門診服務(wù)大廳及急診區(qū)域、檢查區(qū)域、門診區(qū)域、中醫(yī)及專家門診區(qū)域、預(yù)防保健區(qū)域、行政辦公區(qū)域。另單設(shè)住院部康復(fù)病區(qū)、開放床位36張。綜合性醫(yī)院定位及運(yùn)作模式已基本形成，與市醫(yī)院緊密合作的心血管內(nèi)科、內(nèi)分泌科、消化內(nèi)科及中醫(yī)科等項(xiàng)目特色明顯，受到了轄區(qū)群眾的高度認(rèn)可。今年預(yù)計(jì)門診總?cè)舜渭s13.9萬（比去年同期減少6.7%）、業(yè)務(wù)總收入達(dá)近1334萬（比去年同期增加6.6%）；整合優(yōu)化下延服務(wù)站資源，目前共有14個(gè)社區(qū)服務(wù)站，其中__、__為五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，__、__為四星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其余10家都為三星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；加強(qiáng)健康防控職能，規(guī)范居民健康建檔率（高血壓患者管理人數(shù)9108人、糖尿病患者管理人數(shù)2392人），重點(diǎn)加強(qiáng)對婦幼保健、高血壓等慢病重病管理，做好傳染病防控特別是高危人群的干預(yù)工作，傳染病情報(bào)告率100%、兒童計(jì)劃免疫建證率100%、孕產(chǎn)婦健康管理率達(dá)96%以上。啟動契約式家庭醫(yī)生服務(wù)工作，組團(tuán)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)區(qū)域。
2、擴(kuò)大愛國衛(wèi)生工作實(shí)效。做實(shí)做強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，今年集中組織兩次大型獻(xiàn)血活動，成功獻(xiàn)血307人，獻(xiàn)血量達(dá)近10萬毫升，完成全年獻(xiàn)血任務(wù)的106%，組織26人集中采集血小板，捐獻(xiàn)成功8人，完成計(jì)劃的200%，街道2014年度團(tuán)體無償獻(xiàn)血工作名列全區(qū)第一；完成新一輪“除四害”招投標(biāo)項(xiàng)目，扎實(shí)開展病媒生物防控工作，做好春夏秋各季蟲控消殺工作，完成半年度病媒生物防治綜合評估；穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合參合期的補(bǔ)保及體檢工作，2015年參保人員15570人，應(yīng)參保人員參保率達(dá)到98.9%，參合期補(bǔ)報(bào)人數(shù)45名；正常開展紅十字會工作，組織“紅十字博愛送萬家”活動，共對30戶困難家庭給予財(cái)物慰問救助，開展兩期紅十字應(yīng)急救護(hù)員培訓(xùn)達(dá)138人，完成率為115%；大力開展健康教育活動，開展村、社區(qū)健康教育講座49次，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)健康講座8次，企業(yè)宣教活動5次，各類上街及外來集居地宣教活動7次，分發(fā)資料10000余份、畫報(bào)864余份，衛(wèi)生宣傳展板3次，受教人數(shù)上萬。
3、提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。緊扣主題、深化督查，以“凈美鄉(xiāng)村和美__”建設(shè)為宗旨和目標(biāo)，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和督查，做好每月對村、社區(qū)等保潔主體的檢查、考核、反饋、整改等工作、并對保潔公司日常督查工作進(jìn)行多方評估；鞏固創(chuàng)建、有效拓展，今年14個(gè)村、13個(gè)單位參加市區(qū)級衛(wèi)生復(fù)評，8個(gè)單位參加無煙單位復(fù)評；抓住重點(diǎn)、把握進(jìn)度，做好與區(qū)發(fā)改局、建工局、自來水公司等相關(guān)單位對接，協(xié)助完成__片區(qū)農(nóng)村二次水改工程前期老管網(wǎng)檢測、檢漏、裝表等工作。
1、實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。街道年初制訂出臺2015年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核文件及流動人口管理考核細(xì)則，與38個(gè)村、8個(gè)社區(qū)、100余家規(guī)模以上企業(yè)簽訂人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書；加強(qiáng)對計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)管員、計(jì)生專管員、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員等幾支隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核和管理，目前街道有46名村級計(jì)生管理員、34名女性專管員、112名男性協(xié)管員；完善村、社區(qū)、企業(yè)計(jì)生小組（計(jì)生協(xié)會）、片區(qū)計(jì)生聯(lián)合會（指導(dǎo)站）、街道計(jì)生辦等層級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)，堅(jiān)持每月一次計(jì)生管理員工作例會、每季度一次女性專管員和男性協(xié)管員工作例會。
2、完善利益導(dǎo)向機(jī)制。擴(kuò)大獨(dú)生子女家庭關(guān)懷基金幫扶項(xiàng)目拓面，實(shí)現(xiàn)獨(dú)生子女家庭因大病醫(yī)療（3—5萬）補(bǔ)助幫扶政策，今年共慰問計(jì)生困難戶34戶、發(fā)放補(bǔ)助款共30800元，結(jié)對幫扶18戶共計(jì)補(bǔ)助13600元，獨(dú)生子女生育關(guān)懷基金11萬元（8戶）；做好今年獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象審核工作，新增一般獎(jiǎng)
扶對象648名、特殊扶助對象3名，退出37人，目前共有3496人享受每年1200元獎(jiǎng)扶金，95個(gè)特殊扶助對象（45人屬失獨(dú)，60周歲及以上9600/年、49—59周歲6000/年）。3、深化優(yōu)質(zhì)人。加大孕前夫婦計(jì)生宣教工作力度，提高婚檢、孕檢覆蓋率，1—6月結(jié)婚登記458對，婚檢人數(shù)284人，孕檢人數(shù)235對，婚檢率62%、孕檢覆蓋率82%、隨訪率100%；深化避孕藥具管理、生殖健康服務(wù)、青春期教育、幸福講堂等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)人，今年上半年共舉辦婚育課堂6期、青春健康家長沙龍4期、女性健康講座5期，約1500名婦女完成健康檢查兩癌篩查工作，5472名已婚育齡婦女進(jìn)行孕環(huán)情檢查；完善計(jì)生宣教網(wǎng)絡(luò)，營造計(jì)生宣教氛圍，目前已有34個(gè)村或社區(qū)設(shè)立了陽光計(jì)生宣傳窗、在__幼兒園建立了“三優(yōu)指導(dǎo)中心”，今年共組織了4次大型廣場宣傳活動，發(fā)放宣傳折頁5000余份，并在__村廣場、學(xué)苑社區(qū)廣場舉行了“5.29”計(jì)生文藝專場演出和知識競賽。
4、依法行政規(guī)范操作。從嚴(yán)控制再生育審批、嚴(yán)格征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，今年1-6月符合一胎生育審批137例、再生育審批53例（含符合單獨(dú)政策27例），出生193人（含不符合政策2人），計(jì)劃生育符合率為99%，自去年10月到今年6月不符合政策出生9例，一例已結(jié)案，一例移交法院，2015年1-6月征收社會撫養(yǎng)費(fèi)120790元；外來人口出生符合政策456人、不符合政策（包括程序性違法）出生134人，居住6個(gè)月以上流動人口出生政策符合率85%以上；重拳出擊，全面開展性別比整治和“兩非”打擊行動活動，對違法懷孕對象發(fā)放《告知書》223份，至目前共勸返超生重點(diǎn)對象62名。
1、拓寬文體陣地建設(shè)平臺。深化__文化宣傳長廊布展，上半年開展了剪紙女紅、繪畫、詩香等4期專題展覽；完成學(xué)苑社區(qū)、煙墩村、廬山村、金泉社區(qū)健身路徑安裝和杜家村的籃球架安裝，并對各村、社區(qū)已安裝的健身路徑和籃球場進(jìn)行了全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)報(bào)修或更換；與轄區(qū)各學(xué)校和社區(qū)對接，助力學(xué)校體育資源對外開放管理工作；完成__街道國民體質(zhì)監(jiān)測站內(nèi)部設(shè)備安裝和人員內(nèi)訓(xùn)工作，預(yù)計(jì)將于7月底投入使用，屆時(shí)將向市民免費(fèi)提供個(gè)性化的體質(zhì)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)老百姓在家門口就能“輕輕松松測體質(zhì)，明明白白去鍛煉”的目的，實(shí)現(xiàn)健康鍛煉、科學(xué)鍛煉。
2、深化文體服務(wù)內(nèi)容舉措。著力惠民，上半年在__村、__文化宮固定電影放映點(diǎn)共放映了64場電影；為給居民提供更溫馨的閱讀環(huán)境，重新整裝布局的__圖書館煥然一新，上半年，舉辦了“環(huán)保衛(wèi)士”早教親子活動，__《樂在其中》剪紙女紅作品集會，“回味__文化”贈書活動等讀書活動共12次，選送選手參加“五水共治 兩美__”故事大賽獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)。依托文化加油站，堅(jiān)持開展各種文體培訓(xùn)，全年各類培訓(xùn)活動進(jìn)社區(qū)、村進(jìn)行共14次；為提升__群眾的書法鑒賞水平和創(chuàng)作水平，引進(jìn)國內(nèi)書法界知名教授__做客__，并在__文化宮開設(shè)“__工作室”。
3、凸顯文體活動開展成果。品牌項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，上半年與街道團(tuán)工委、婦聯(lián)聯(lián)合舉辦第四屆“天籟琴行杯“明日之星少兒才藝大賽，共吸引近300名選手參賽，社會反響熱烈，不僅展現(xiàn)了__少年兒童良好的精神面貌，而且為__風(fēng)藝術(shù)團(tuán)注入了新力量；惠民活動力度加大，全年共開展送戲下鄉(xiāng)30場、蛟川走書50場、海享舞臺19場、開展文化走親活動2次，文化惠民輻射、覆蓋更多更廣；體育賽事持久升溫，上半年舉辦__街道第老年人運(yùn)動會，涉及飛鏢、中國象棋、圍棋、乒乓球、氣排球等6大項(xiàng)目的比賽，參賽選手熱情高漲。組隊(duì)參加__省第二屆海運(yùn)會海釣比賽和沙灘太極拳/劍比賽，分獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)的佳績。
4、傳承非物文化遺產(chǎn)。做好文物保護(hù)日常管理，進(jìn)一步完善業(yè)余責(zé)任文保員的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)巡查。目前，__有區(qū)級文保單位一處，區(qū)級文保點(diǎn)13處，有責(zé)任文保員11名，落實(shí)相應(yīng)的工作責(zé)任，規(guī)定每月按時(shí)上報(bào)文物巡查表，每個(gè)文保點(diǎn)每月檢查不少于2次；__“虎頭鞋制作”通過了__市第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，協(xié)助做好__非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人__、__、__收徒工作,開設(shè)“非遺傳承課堂”培訓(xùn)班之“女紅篇”和“端午香囊篇”兩堂課。
1、科學(xué)布局學(xué)前教育。目前__兩個(gè)中心（中心和__）均衡發(fā)展、各有千秋，分級引領(lǐng)和輔導(dǎo)到位，東西片區(qū)幼教資源分布相對合理；幼教資源不斷優(yōu)質(zhì)提升，隨著街道星級幼兒園創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，激發(fā)民辦幼兒園的創(chuàng)建熱情，__幼兒園已通過省級一星幼兒園創(chuàng)建；幼教資源布點(diǎn)順利推進(jìn)，__幼兒園如期開園，去年9月已招收2班暫托管在中心幼兒園的遷回派舍園區(qū)，并做好周邊俞王等無證幼兒園取締后的幼兒安置。配合建筑工務(wù)局做好__幼兒園項(xiàng)目前期工作和周邊道路及停車場等配套工程，并已著手該園主體工程建設(shè)、預(yù)計(jì)于9月底完成主體工程施工。保稅南區(qū)幼兒園已初步完成內(nèi)部設(shè)計(jì)工作、為取締無證園計(jì)劃建設(shè)的過渡性幼兒園目前已完成內(nèi)部設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)評審、進(jìn)入裝修工程招投標(biāo)階段。
2、均衡發(fā)展義務(wù)教育。做好義務(wù)段外來務(wù)工子女資格驗(yàn)審和“積分制”雙軌實(shí)施工作，今年辦理新生資格驗(yàn)審并積分792人。順利完成各小學(xué)擇校生、申請地段生錄取工作，今年__四個(gè)公辦小學(xué)招收地段生448名、申請地段生生17名、借讀生224名，外來子弟學(xué)校向陽小學(xué)接納160名借讀生，初中段地段生201名，申請地段生11名，借讀生209名。
3、統(tǒng)籌保障教育服務(wù)。組織交警、城管、衛(wèi)督等部門開展校園周邊環(huán)境及交通秩序整治、校園安全檢查等，確保學(xué)生安全上學(xué)，上半年對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行安全大檢查2次，召開大小安全會議3次，還在__中學(xué)召開食品安全專題現(xiàn)場會議；安排好各個(gè)學(xué)校
暑期校舍維修、設(shè)備更換和添置及校園文化提升工程，計(jì)劃支出480萬元；做好轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園各園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金共50萬元和轄區(qū)內(nèi)包括民辦幼兒園自聘教師工資補(bǔ)差180萬元；按照“孩子開心、家長稱心、社會放心”目標(biāo)，做好與轄區(qū)12個(gè)“假日學(xué)?！睜款^、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，按照區(qū)“千百萬”工程有關(guān)要求，組織好教師志愿者隊(duì)伍參與到各個(gè)假日學(xué)校，做到“不摘星、確保星、爭提星”。下半年，以黨的十精神為指導(dǎo)，在街道黨工委、辦事處和上級有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，社會事務(wù)科將統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)文教各塊工作，與時(shí)俱進(jìn)，全面提升工作能力和水平，繼續(xù)做好“服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“惠民”。簡要思路提綱如下：
1、（衛(wèi)生）：攻克好提升公共衛(wèi)生服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔兩大難題。為深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，擴(kuò)大轄區(qū)居民醫(yī)療服務(wù)覆蓋深度和廣度，積極爭取明確定位，將街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增掛__醫(yī)院牌子，承擔(dān)起轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等職能，通過探索建立高血壓、糖尿病等慢性病重點(diǎn)人群健康管理機(jī)制，制定考核量化標(biāo)準(zhǔn)等，配合推進(jìn)契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)工作開展；以街道出臺2015年行政村專職工作人員考核文件為契機(jī)，將農(nóng)村保潔工作納入考核范疇，開展“凈美鄉(xiāng)村 環(huán)保先鋒”評選活動，加大日常環(huán)境衛(wèi)生督查和考評組不定期督查力度，提升農(nóng)村人居環(huán)境。
2、（計(jì)生）：駕駛好計(jì)生人性關(guān)懷和依法行政兩輛馬車。一方面從完善利益導(dǎo)向機(jī)制、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建“幸福家庭”、構(gòu)建“和諧計(jì)生”入手，特別是對計(jì)生困難戶（失獨(dú)家庭）走訪，深化生育關(guān)懷行動；另一方面依法辦理“再生育證”、“生殖健康服務(wù)證”、“獨(dú)生子女證”、“流動人口婚育證”等，加大流動人口服務(wù)管理、對重點(diǎn)對象進(jìn)行說服勸返，做好計(jì)劃外生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，提高婚檢孕檢知曉率和覆蓋率。