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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

衛(wèi)生環(huán)境治理方案精選(九篇)

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衛(wèi)生環(huán)境治理方案

第1篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)各項工作有序開展。

二、時間安排

(一)宣傳動員階段(*月*日--*月*日)。

根據(jù)***號文件精神要求,結(jié)合我局實際,明確整治內(nèi)容,突出工作重點,制定下發(fā)具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。

(二)集中整治階段(*月*日--*月*日)。

按照實施方案認(rèn)真抓好落實,著力解決水利局在承擔(dān)專項任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點難點問題,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。

(三)鞏固提高階段(*月*日--*月*日)。

主要任務(wù)是檢查驗收,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗,建章立制,探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

(一)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內(nèi)部巡查制度,任務(wù)落實到組,責(zé)任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。

2、采取得力措施,拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運(yùn)垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區(qū)段河床。

3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責(zé)任人,為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復(fù)河道原貌;打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。

4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度,對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。

抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題,對人畜用水進(jìn)行檢測處理,達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。

(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、每半個月利用半天時間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治,確保清掃保潔精細(xì)化,不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,做到垃圾日產(chǎn)日清。

2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及要求,不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù),形成長效的衛(wèi)生管理機(jī)制,確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環(huán)境。

四、保障措施

為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效,局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對這次整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,切實把整治活動轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。超級秘書網(wǎng):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

局各單位要充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角,促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實開展,整治工作任務(wù)如期完成。

(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。

各單位要結(jié)合各自單位實際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及時限要求,認(rèn)真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位。真正把環(huán)境衛(wèi)生整治作為本單位當(dāng)前的一項重要工作,全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌。

第2篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

一、指導(dǎo)思想

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導(dǎo),以城區(qū)衛(wèi)生容貌治理為重點,以優(yōu)化城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,保障人民群眾身體健康,改善投資環(huán)境,加快“工業(yè)立縣”、“環(huán)境立縣”建設(shè)步伐,提高全社會文明程度為根本目的,全民動員,廣泛參與,力爭用3年時間基本消除城區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,努力打造一個整潔、文明、優(yōu)美、舒適的綠色桓臺,促進(jìn)全縣兩個文明建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、治理目標(biāo)任務(wù)

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理整體目標(biāo)是:2003年以治臟治亂為重點,盡快解決環(huán)境衛(wèi)生狀況差的問題。集中清理城區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;拆除違章建筑和城區(qū)主次干道兩側(cè)實體圍墻;加強(qiáng)對戶外廣告、占道經(jīng)營、交通秩序、建筑揚(yáng)塵、居民小區(qū)和集貿(mào)市場等方面的治理;完成綠色通道和燈亮工程規(guī)劃設(shè)計,抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作;搞好壽濟(jì)路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理,為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎(chǔ)。

2004年以綠化、美化、亮化為重點,實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟(jì)路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設(shè)計;完成城區(qū)主要干道兩側(cè)光纜、電纜的下埋任務(wù)及人行道鋪裝、建筑物整容工作;突擊解決好各小區(qū)衛(wèi)生臟、亂、差問題;全面實施“燈亮工程”,搞好夜景規(guī)劃設(shè)計,提高亮燈率,城區(qū)占用綠地的大型廣告原則全部拆除,有條件的單位通過規(guī)劃可選擇有利位置設(shè)置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告,使我縣的夜景更亮更美。

2005年以鞏固提高、規(guī)范管理為重點,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,加大舊城改造力度,提升我縣整體形象,形成長效管理的運(yùn)行機(jī)制。

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的重點是城區(qū)范圍內(nèi)各主次干道、公共場所、居民小區(qū)、背街小巷及各單位門內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌問題。突出抓好城區(qū)的道路保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿(mào)市場、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、單位門內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌的治理任務(wù)。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標(biāo)語亂扯亂掛、廣告亂發(fā)亂撒、亂涂亂畫以及食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題。

三、整治責(zé)任分工及標(biāo)準(zhǔn)

為明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,按照部門管理職能,分設(shè)綜合管理、綜合治理、市容管理、行業(yè)管理、市場管理、交通秩序管理、環(huán)保管理七個管理組,各管理組具體職責(zé)是:

(一)綜合管理組(縣文明辦為責(zé)任單位)

主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門的工作,牽頭召開有關(guān)協(xié)調(diào)組會議,研究、協(xié)商有關(guān)問題,督促檢查考核全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生容貌工作,搞好總結(jié)、評比表彰工作,搞好輿論宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督工作。

(二)綜合治理(縣綜合執(zhí)法管理局為責(zé)任單位)

1、拆除城區(qū)主要道路兩側(cè)的大型戶外廣告;拆除城區(qū)道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護(hù)欄等處隨意設(shè)置的各類廣告;拆除影響市容市貌、破壞建筑風(fēng)格的各類廣告;清理商業(yè)店鋪的門頭招牌,大型超市、商店、娛樂場所等可以設(shè)一主一副,其他商店店鋪只準(zhǔn)設(shè)一處,其余的一律拆除;清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾,清理城區(qū)主次干道兩側(cè)的亂寫亂畫、亂貼亂掛野廣告。過街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動外,其余由綜合執(zhí)法局審查批準(zhǔn)后方可懸掛,否則一律不準(zhǔn)懸掛。

2、城區(qū)東岳路、興桓路、中心大街、建設(shè)街、鎮(zhèn)南大街、衛(wèi)生街、公園路、205國道城區(qū)段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經(jīng)營和店外加工制作,嚴(yán)禁亂擺攤點、亂搭亂建和占道經(jīng)營。

3、嚴(yán)禁隨意在臨街建筑物上開門、開窗及亂搭亂建,城區(qū)沿路設(shè)置的報刊亭、個體電話亭、彩票亭,按規(guī)劃要求,明年六月份以后逐步遷入店內(nèi)經(jīng)營。

4、沿街各單位建筑施工要按規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍墻,嚴(yán)禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。

5、對城區(qū)隨地吐痰、便溺,亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖,踐踏綠地,攀折樹木等不文明行為,由綜合執(zhí)法局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

6、205國道以東索鎮(zhèn)大街、鎮(zhèn)府街、建設(shè)街、鐵西路、公園路禁止店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點,衛(wèi)生全日保潔,垃圾清運(yùn)及時,主次干道無建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮(zhèn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理)。

7、開發(fā)區(qū)內(nèi)各主次干道兩側(cè)清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,取締店外經(jīng)營,杜絕污水亂排亂放,區(qū)內(nèi)衛(wèi)生早晚兩掃,全日保潔(由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)治理)。

(三)市容管理(縣建設(shè)局為責(zé)任單位)版權(quán)所有

1、城區(qū)沿路臨街各經(jīng)營門店、生活小區(qū)居民樓等建筑立面由產(chǎn)權(quán)單位完成修補(bǔ)、粉刷、整裝、美容任務(wù)。

2、取消城區(qū)沿街道設(shè)置的垃圾方箱,重新設(shè)置果皮箱,年內(nèi)新建垃圾中轉(zhuǎn)站不少于21處,城區(qū)各單位按規(guī)劃要求設(shè)自備地下垃圾中轉(zhuǎn)站,對城區(qū)內(nèi)所有公廁進(jìn)行全面整修,達(dá)到管理規(guī)范,設(shè)施完好。

3、生活小區(qū)內(nèi)的亂寫亂畫、亂貼亂掛等野廣告,按照市政府27號令的要求督促各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位及沿街門店負(fù)責(zé)清理各自建筑物、構(gòu)建物、公共設(shè)施上的亂寫亂畫、亂貼亂掛現(xiàn)象。

4、對城區(qū)所有生活小區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營、流動攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫以及小區(qū)沿街房亂開窗開門問題進(jìn)行徹底清理;小區(qū)內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)管理及時,無人為占用、踐踏破壞等現(xiàn)象。

5、城區(qū)主要干道兩側(cè)的光纜、電纜,由各產(chǎn)權(quán)單位于明年五月底以前完成線路下埋任務(wù)。

6、全面清理城區(qū)主要干道兩側(cè)的臨時性建筑物、構(gòu)建物,對超批準(zhǔn)年限的依法予以拆除;年內(nèi)拆除城區(qū)主次干道兩側(cè)的實體圍墻,改建透明圍墻。

7、對城區(qū)破損路面、城區(qū)照明設(shè)施進(jìn)行全面檢修維護(hù),城區(qū)道路完好率、亮燈率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

8、小區(qū)衛(wèi)生全日保潔,垃圾實行袋裝管理,清運(yùn)及時,無積存垃圾及衛(wèi)生死角,建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn),集中處理。

(四)市場管理(縣工商局為責(zé)任單位)

1、城區(qū)內(nèi)各馬路攤點劃行歸市、嚴(yán)禁隨意亂設(shè)攤點、亂叫亂賣。

2、取締鎮(zhèn)南大街、公園街、商學(xué)路、公安街、建設(shè)街等探頭市場,中心大街夜市就近遷入建國小商品市場西側(cè)廣場經(jīng)營,由建國村負(fù)責(zé)管理;商城大集遷入商城南路經(jīng)營;鎮(zhèn)南大街?jǐn)傸c遷入云濤小區(qū)大觀園小廣場內(nèi)經(jīng)營;建設(shè)街?jǐn)傸c遷入槐蔭路市場內(nèi)經(jīng)營;公安街口探頭市場就近遷入新民小區(qū)沿路大棚內(nèi)經(jīng)營,綠島超市兩側(cè)的流動攤點遷入酒廠北路經(jīng)營。

3、各市場內(nèi)設(shè)立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍,市場攤點管理有序,擺放整齊,清潔衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清,地面潔凈無污水。版權(quán)所有

(五)行業(yè)衛(wèi)生管理(縣衛(wèi)生局為責(zé)任單位)

1、加強(qiáng)對“五小”(小飯店、小旅館、小理發(fā)店、小食品店、小飲食攤點)的監(jiān)督管理,徹底解決餐具不消毒、生熟不分,從業(yè)人員不查體,無證經(jīng)營和衛(wèi)生臟、亂、差問題,徹底改變“五小”行業(yè)不衛(wèi)生的面貌。

2、落實各責(zé)任單位的門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任制,各單位門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

3、年內(nèi)取締城區(qū)主次干道兩側(cè)的所有露天燒烤;明年上半年取締背街小巷、居民小區(qū)的露天燒烤。

(六)交通秩序管理(縣交通局、公安局、交警大隊為責(zé)任單位)

1、嚴(yán)格車輛管理,機(jī)動車、自行車劃線定點停放,設(shè)立醒目標(biāo)志,徹底解決機(jī)動車、自行車、出租車亂停亂放問題。

2、取締城區(qū)內(nèi)變相經(jīng)營的載客機(jī)動三輪車、人力車、二輪摩托車;城區(qū)主要道路兩側(cè)的摩托車、自行車、汽車維修點全部進(jìn)入店內(nèi)經(jīng)營,堅決杜絕“馬路維修工廠”現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、中心大街縣賓館兩側(cè)出租車就近遷入桓臺影院門前停放;縣博物館門前出租車遷入博物館西側(cè)南北停放;公園門前出租車遷入對面小區(qū)南北路一側(cè)停放;鎮(zhèn)南大街出租車遷入大觀園廣場北靠一側(cè)停放;衛(wèi)生街出租車、自行車遷入縣醫(yī)院東側(cè)農(nóng)行營業(yè)部空場內(nèi)停放;建設(shè)街出租車遷入惠康超市門前停放;城標(biāo)廣場附近出租車及各種塔吊、裝載機(jī)進(jìn)行規(guī)劃遷移。

4、規(guī)范百貨大樓、商廈、寶利源商場、縣醫(yī)院、肺科醫(yī)院、長途汽車站自行車停放點的管理,將喜樂家超市、綠島超市、婦幼醫(yī)院、鑫龍商場、百貨大樓門前自行車管理權(quán)移交縣公安局管理。

5、嚴(yán)格對洗車站點的審批,提高洗車站點的規(guī)模和檔次,嚴(yán)禁在主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)等處設(shè)立洗車站點;取締興桓路兩側(cè)、張北路城區(qū)段兩側(cè)的汽車洗車站點,各洗車站點要全部進(jìn)廳,嚴(yán)禁占用人行道等公共設(shè)施洗車。

(七)環(huán)境保護(hù)管理(縣環(huán)保局為責(zé)任單位)

1、加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理,嚴(yán)把“三廢”排放點,重點加強(qiáng)城區(qū)、近郊區(qū)污染源的治理,對有關(guān)重點單位要逐一排查,禁止“三廢”超標(biāo)排放。

2、嚴(yán)格控制企業(yè)廢氣排放,加快實施天然氣替代工程。

3、嚴(yán)禁建筑施工工地夜間施工,防止噪聲擾民,違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

四、考核辦法版權(quán)所有

1、縣委、縣政府成立城區(qū)衛(wèi)生容貌治理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個考核工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文明辦,負(fù)責(zé)具體的考核工作。

2、考核工作采取月抽查,季檢查,年考核的辦法,由縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核標(biāo)準(zhǔn),對各責(zé)任單位逐項進(jìn)行考評打分,考評結(jié)果排出名次,每月在新聞媒體上進(jìn)行公布,年底匯總折算后分別列入對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、機(jī)關(guān)履行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核及各級文明單位的考評依據(jù)。凡是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不達(dá)標(biāo)或完不成任務(wù)的,年底均不能評為崗位目標(biāo)考核先進(jìn)單位和各級各類文明單位。

第3篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求,以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動力,以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作為載體,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的各項工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立*縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:*縣政府副縣長

副組長:*縣政府辦紀(jì)檢組長

*縣規(guī)劃和建設(shè)局局長

*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長

成員:縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農(nóng)能局、縣愛衛(wèi)辦、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局,由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長*任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作原則

結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固,確保村莊人居環(huán)境治理試點村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿,堅持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件,完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,保護(hù)林盤資源,培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,因地制宜,分類引導(dǎo),節(jié)約土地,扎實有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。

四、工作目標(biāo)

通過治理,試點村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進(jìn)一步完善,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。

五、治理內(nèi)容

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ),修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施;廣電、通訊、電力安裝規(guī)范,進(jìn)村入戶。

(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上,拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁,統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放,做到院外風(fēng)格一致,院內(nèi)整齊干凈,室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致,與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點,推行柴草農(nóng)具入戶進(jìn)屋措施,治理亂堆亂放現(xiàn)象;改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣,改為院內(nèi)圈養(yǎng),解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站,配套垃圾清運(yùn)制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí);疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施,實現(xiàn)水流干凈清亮,村容整潔清爽。

(四)民居建設(shè)。對試點村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護(hù)、修繕措施,對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進(jìn)行調(diào)整,要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致,與歷史建筑風(fēng)格一脈相承,充分展示歷史的、真實的農(nóng)耕文化氣息。

六、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段:2009年4月25日至2009年5月25日

在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點村的基礎(chǔ)上,做好試點村的調(diào)查摸底工作,明確治理目標(biāo)和內(nèi)容,制定工作計劃,完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計方案。同時進(jìn)行宣傳動員,全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。

(二)實施階段:2009年5月26日至2009年11月30日

按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計方案,根據(jù)各試點村的治理工作計劃,緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作,確保各項工作在2009年11底順利完成。

(三)驗收考核階段:2009年12月1日至2009年12月15日

縣治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進(jìn)行驗收考核。

七、工作措施

村莊人居環(huán)境治理試點工作任務(wù)重、綜合性強(qiáng),各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實際,精心組織,科學(xué)安排,注重實效;相關(guān)部門要相互協(xié)作,密切配合,在充分尊重農(nóng)村實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,使治理試點村的環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點工作中出現(xiàn)的難題。各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點村環(huán)境整治的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,抓好治理試點工作的落實,每月底前將治理工作進(jìn)展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅持村莊人居環(huán)境治理“四結(jié)合”。

1.堅持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點,加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,鼓勵受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設(shè),占用耕地。

2.堅持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對試點村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū),要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社區(qū)功能要求,提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。

3.堅持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護(hù)相結(jié)合。對試點村內(nèi)已納入規(guī)劃保護(hù)的林盤,一是要加強(qiáng)聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè),改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件;二是要保護(hù)生態(tài)型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木,掛牌保護(hù)古樹名木,維護(hù)林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護(hù)林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

4.堅持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。各試點村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產(chǎn)業(yè)布局等實際,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢,良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源,通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理,增強(qiáng)接待功能,為城市居民提供休閑度假場所,吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假,體驗農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光;對其余村莊要積極探索,整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢,根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟(jì)、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè),并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向環(huán)境污染小,產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

把握治理重點,突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強(qiáng),各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實際出發(fā),把握輕重緩急,明確治理重點,由易到難,逐步推進(jìn),從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題,使農(nóng)民切切實實得到實惠,為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ),提供動力。

(三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā),在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進(jìn)治理各項工作。

縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點工作,協(xié)調(diào)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜,為試點村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

縣國土資源局負(fù)責(zé)試點村建設(shè)項目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作;

縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作;

縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作;

縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作;

縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作;

縣財政局負(fù)責(zé)本級財政經(jīng)費落實和補(bǔ)助資金使用的監(jiān)管工作;

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作;

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作;

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對試點村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣旅游局負(fù)責(zé)試點村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作;

縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作;

縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)對試點村環(huán)境綜合整治提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作納入目標(biāo)考核,并對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

第4篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

工作目標(biāo)

通過組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開展公路、河道沿線環(huán)境治理專項行動,消除盲點死角和薄弱環(huán)節(jié),提升鐵路、公路、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,塑造特色風(fēng)貌,提升景觀效果,展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。

治理范圍、責(zé)任劃分及治理內(nèi)容

(一)公路沿線治理

1、治理范圍

城南高速段、東公路沿線、東興公路段、村通公路。

2、責(zé)任劃分

根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分,我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。

3、治理內(nèi)容

(1)清理衛(wèi)生死角,整治亂擺亂賣。對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問題,清除各管理站房內(nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤,隨意叫賣的行為進(jìn)行專門整治,維護(hù)公路周邊的風(fēng)貌秩序和正常通行功能。

(2)拆除亂搭亂建,規(guī)范標(biāo)志廣告牌。對所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進(jìn)行查找,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。

(3)塑造公路沿線風(fēng)貌,提升綠化水平。對東公路沿線、東興公路段可視范圍內(nèi)的農(nóng)房進(jìn)行風(fēng)貌塑造。對庭院綠化帶和東公路沿線內(nèi)雜草進(jìn)行清除;

(4)治理場鎮(zhèn)停車點“臟、亂、差”,樹立新形象。拆除場鎮(zhèn)停車點及其周邊亂搭亂建,取締遮陽棚傘,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范廣告張貼,整治亂擺攤點、坐商不歸店以及游商小販。

(二)鐵路沿線治理

1、治理范圍

鐵路鄉(xiāng)村、村、村段,共計2.09公里。

2、責(zé)任劃分

安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。

3、治理內(nèi)容

(1)對安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進(jìn)行集中的清理,并落實專門保潔人員進(jìn)行日常維護(hù),對亂搭亂建進(jìn)行清理拆除。

(2)對鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實施風(fēng)貌塑造、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆,并對房屋進(jìn)行勾檐垛脊。

(3)實施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

工作步驟

公路、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實行專項行動,從5月3日起至9月30日止,分三個階段組織實施。

(一)前期準(zhǔn)備階段(5月3日至5月10日)

鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求,聯(lián)系實際制定實施方案。在抓好宣傳發(fā)動的同時,分解落實工作任務(wù),建立治理工作推進(jìn)機(jī)制。

(二)集中治理階段(5月11日至9月15日)

鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實施方案,聯(lián)動協(xié)作,密切配合,集中進(jìn)行治理。專項行動要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理赴,在7月中旬前基本完成治臟、治亂工作任務(wù),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三線”的風(fēng)貌塑造工作。

(三)鞏固提高階段(9月5日至9月25日)

鄉(xiāng)整治辦在對治理工作進(jìn)行總結(jié)的同時,健全和完善相關(guān)制度,鞏固治理成效,實現(xiàn)常態(tài)管理。

工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

成立專項行動治理領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長陳勁松任組長,鄉(xiāng)黨委委員、人大主席張鵬飛為副組長,并集結(jié)責(zé)任部門工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項行動工作小組形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的工作格局。同時,將專項治理工作納入責(zé)任部門和我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)考核,對推進(jìn)不力的要扣減年度目標(biāo)分。

(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)

在專項治理行動中,專項行動工作小組相關(guān)人員要明晰責(zé)任,密切配合,聯(lián)運(yùn)協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn),形成分恭恭敬敬合作、齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。

(三)督促檢查,嚴(yán)格問責(zé)

鄉(xiāng)整治辦要加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實。對推進(jìn)工作不力的,要限時整改并跟蹤整改結(jié)果,對整改不到位,未完成目標(biāo)任務(wù)的,實施嚴(yán)格問責(zé)。

第5篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

1廣西錳礦資源開發(fā)現(xiàn)狀

1.1礦山規(guī)模及開采情況目前廣西錳礦礦山約有99個,其中,大型礦山12個,占錳礦礦山的12.12%;中型礦山36個,占錳礦礦山的36.36%;小型以下的礦山51個,占錳礦礦山的51.52%,年產(chǎn)礦石量299.22萬t,平均生產(chǎn)規(guī)模為9萬t/a(正常生產(chǎn)礦山)。廣西錳礦開采方式分為露天開采、地下開采、露天—地下聯(lián)合開采3種。露天開采礦山的采礦方法以組合臺階采礦法為主,還有分區(qū)分期采礦法和橫采掘帶采礦法等。地下開采礦山的采礦方法以留礦采礦法為主,還有全面采礦法、留礦—全面聯(lián)合采礦法和分段礦房法等。據(jù)統(tǒng)計,廣西錳礦開采回采率平均值為89.23%,詳見表1[3]。

1.2土地恢復(fù)治理由于廣西錳礦礦山以露天開采為主,對地表環(huán)境破壞強(qiáng)度較大。據(jù)近3年統(tǒng)計資料顯示:廣西錳礦山土地恢復(fù)治理平均完成率為5.9%。2011年,平樂二塘錳礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、全州縣雷公嶺錳礦地質(zhì)環(huán)境治理等2個申請中央補(bǔ)助資金的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目獲得批準(zhǔn)。目前,全州雷公嶺錳礦已成功申報國家礦山公園,經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理,優(yōu)化了當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境,為廣西礦山公園的建設(shè)提供借鑒。

1.3典型礦山開發(fā)現(xiàn)狀大新錳礦為廣西保有資源儲量規(guī)模及采選規(guī)模最大的錳礦礦山,位于崇左市大新縣,礦區(qū)有公路通往大新縣、靖西縣等,交通便利。大新錳礦為我國最大的碳酸錳礦床之一,礦床類型為海相沉積層狀碳酸錳礦礦床,地表發(fā)育風(fēng)化帽型氧化錳礦,2011年底累計查明錳礦石資源儲量8208.98萬t,保有錳礦石資源儲量7669.17萬t。礦山為露天—地下聯(lián)合開采,采礦方法為縱運(yùn)采礦法和留礦采礦法,設(shè)計采礦能力為90萬t/a,實際采礦量為每年107.52萬t,其中露天開采礦石量72.80萬t,地下開采礦石量34.72萬t。礦山實際回采率為87.66%,略高于設(shè)計回采率(85%)。礦山實施的“4a~5a線280~320m標(biāo)高殘礦回收節(jié)約錳礦資源示范工程”采用串車斜井開拓,回收4a~5a線280~320m標(biāo)高之間的殘留錳礦資源,每年回收錳礦石8萬t,原礦品位為含Mn19.32%,在服務(wù)年限內(nèi)可回收錳礦石24.2萬t??傮w來看,廣西錳礦資源開發(fā)利用程度較高,可作為最低準(zhǔn)入門檻制定的重要參考依據(jù)。

2廣西錳資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻體系構(gòu)建與分析

依據(jù)國家及廣西礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求,結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)、現(xiàn)場調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù),筆者分析了錳礦資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻的關(guān)鍵指標(biāo)及基本內(nèi)容。

2.1最低生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限分析依據(jù)《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國土資發(fā)[2004]208號)的規(guī)定,錳礦生產(chǎn)規(guī)模:大型≥10萬t/a,中型5~10萬t/a,小型≤5萬t/a,最低生產(chǎn)規(guī)模是2萬t/a。《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2008~2015年)中規(guī)定錳礦最低開采規(guī)模:大型10萬t/a,中型5萬t/a,小型3萬t/a;最低服務(wù)年限:大型20年,中型10年,小型3年。目前,廣西錳礦山平均生產(chǎn)規(guī)模約為9萬t/a,大中型礦山所占比例為48.48%,所占比例較高,且廣西錳礦資源開發(fā)利用水平較高,故制定的生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入門檻應(yīng)高于全國平均水平。因此,筆者認(rèn)為小型錳礦不宜再批準(zhǔn)建設(shè),即新建錳礦礦山最低建設(shè)規(guī)模應(yīng)該為:不批準(zhǔn)建設(shè)小型錳礦,中型礦山5~10萬t/a,大型礦山≥10萬t/a;錳礦礦山最低服務(wù)年限:中型礦山不少于10年、大型礦山不少于20年。

2.2“三率”指標(biāo)分析目前廣西已率先完成錳礦資源“三率”調(diào)查報告[3],由該報告可知,錳礦礦山開采回采率平均為89.23%,與開發(fā)利用方案設(shè)計的平均值88.32%基本持平;選礦回收率平均為87.90%,高于開發(fā)利用方案設(shè)計的平均值80.75%;綜合利用率平均為79.82%。近年來,廣西大型錳礦山通過產(chǎn)業(yè)升級,開發(fā)利用水平有所提高,但是,大多數(shù)中小型及以下錳礦山采選技術(shù)和裝備依然落后,生產(chǎn)粗放,開發(fā)利用水平低下,資源浪費和破壞較為嚴(yán)重,平均采礦回采率、選礦回收率分別為89.20%和75.80%,綜合利用率平均為67.72%。由此可見,廣西國有礦山礦產(chǎn)資源利用水平較高,而小型礦山礦產(chǎn)資源利用水平仍然較低。根據(jù)上述分析結(jié)果,結(jié)合廣西錳礦資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,筆者提出廣西錳礦資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻“三率”指標(biāo)要求為:露天開采回采率達(dá)到90%以上,地下開采根據(jù)錳礦礦床的圍巖穩(wěn)固性和礦體傾斜度等自然賦存條件的不同,回采率應(yīng)達(dá)到85%~91%。選礦回收率控制在85%~90%,錳礦綜合利用率控制在75%~85%。

2.3最低準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容為規(guī)范錳礦開采秩序,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)水平,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)廣西錳礦工業(yè)的安全生產(chǎn)和持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,廣西錳礦資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)礦產(chǎn)開發(fā)的法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,遵循“廣西礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008~2015)”的要求,并結(jié)合廣西錳礦資源開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行制訂,其基本內(nèi)容應(yīng)包括:開發(fā)原則,企業(yè)布局、規(guī)模與外部條件,企業(yè)人力資源要求,工藝裝備水平,環(huán)境保護(hù),安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生等方面。

2.3.1開發(fā)原則廣西錳礦資源開發(fā)應(yīng)遵循以下原則:統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局;合理開發(fā),有效保護(hù);優(yōu)化配置,規(guī)模開發(fā);依法開采,規(guī)范秩序。

2.3.2企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件最低準(zhǔn)入門檻中應(yīng)對新建或改、擴(kuò)建礦山項目進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,要求必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃要求,符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定;必須履行建設(shè)項目核準(zhǔn)和用地報批手續(xù),不得擅自開工建設(shè);必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、安全評價和職業(yè)衛(wèi)生評價,堅持“三同時”驗收制度。另外,禁止在法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定的禁止開采區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。采礦登記申請人申請開采的礦區(qū)地質(zhì)工作應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)勘查程度要求,大型礦區(qū)(床)應(yīng)達(dá)到勘探程度,中小型礦區(qū)(床)應(yīng)達(dá)到詳查程度,零星分散資源可適當(dāng)降低地質(zhì)勘查程度。新建錳礦山最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到:中型5萬t/a,大型10萬t/a。新建錳礦山最低服務(wù)年限:中型10年,大型20年(該數(shù)值僅作為國土部門制定政策的依據(jù)和參考,具體取值應(yīng)由國土部門根據(jù)廣西實際來制定)。新建礦山投資項目,按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)中公布的政府核準(zhǔn)投資項目目錄要求辦理。而且,開采錳礦產(chǎn)資源,必須依法申領(lǐng)相關(guān)證照;必須有可行性研究報告論證并立項批復(fù);必須完成開發(fā)利用方案或初步設(shè)計、安全評價、職業(yè)衛(wèi)生評價、環(huán)境影響評價及驗收程序;必須編制礦山土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,并依照方案邊開采邊治理恢復(fù);必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、初步設(shè)計進(jìn)行開采,嚴(yán)禁無證開采、越界開采、亂采濫挖和破壞浪費資源;必須在工程建設(shè)竣工后按規(guī)定經(jīng)非煤礦山管理部門組織竣工驗收合格后,嚴(yán)格按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

2.3.3企業(yè)人力資源要求錳礦最低準(zhǔn)入門檻中應(yīng)分別對不同規(guī)模礦山的企業(yè)人力資源提出相應(yīng)的要求。以中型以上礦山為例,該類型錳礦礦長及技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有礦山相關(guān)專業(yè)知識,并經(jīng)非煤礦山管理部門培訓(xùn)合格后,方可上崗;礦山必須配齊采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測量、爆破作業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員,以及符合工作崗位要求的特殊工種技術(shù)人員。此外,礦山企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。同時,礦山企業(yè)應(yīng)明確告知從業(yè)人員可能存在的職業(yè)危害,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門技能培訓(xùn),才能讓其持證上崗。同樣,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對礦山特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),合格并依法取得《特種作業(yè)操作資格證》后,才能上崗作業(yè)。

2.3.4工藝裝備水平錳礦礦山必須有與開發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的組織管理系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)裝備、排土場及尾礦庫等配套工程設(shè)施。錳礦開采回采率、回收率和綜合利用率應(yīng)達(dá)到一定要求:露天礦開采回采率應(yīng)達(dá)到90%以上,地下開采回采率應(yīng)達(dá)到85%~91%(具體應(yīng)依據(jù)礦體賦存條件和開采條件來定);錳礦選礦回收率指標(biāo)應(yīng)達(dá)到85%~90%;綜合利用率指標(biāo)應(yīng)達(dá)到75%~85%。

2.3.5環(huán)境保護(hù)制定最低準(zhǔn)入門檻應(yīng)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提出一定要求,如應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率應(yīng)達(dá)到100%(全面治理)。礦山土地復(fù)墾應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾條例》,必須編制土地復(fù)墾方案,嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾保證金預(yù)存制度,新建礦山土地復(fù)墾率應(yīng)達(dá)到100%(全面復(fù)墾)。而且礦山應(yīng)對廢渣、廢水與尾礦進(jìn)行有效管理,“三廢”排放要達(dá)到國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),礦山廢水回收利用率達(dá)65%以上。

2.3.6安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生最低準(zhǔn)入門檻中應(yīng)在安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方面對錳礦礦山提出明確具體的要求,例如礦山項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營必須符合國家安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治等法律法規(guī)規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件,并建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;新、改擴(kuò)建項目安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;礦山建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;安全設(shè)施投入生產(chǎn)和使用前,必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收等等。

3結(jié)語

第6篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

一、專題研究,統(tǒng)籌安排

對照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動方案提出的各項重點任務(wù),根據(jù)我辦實際情況,對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。全辦上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、主動作為,按照“因地制宜、分類指導(dǎo),試點先行、有序推進(jìn),政府引導(dǎo)、村民主體”的基本原則,突出重點,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。

二、廣泛發(fā)動,營造氛圍

堅持村民主體,政府引導(dǎo),廣泛發(fā)動。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的過程變?yōu)榉?wù)群眾、依靠群眾、獲得群眾支持、為群眾謀利益的過程。以輿論宣傳為先導(dǎo),通過橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、倡議書等形式廣泛宣傳發(fā)動,發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境保護(hù)意識,提升村民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的自覺性、積極性、主動性。使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動既深入人心又形成合力,建立各方共謀、共建、共管、共評、共享工作機(jī)制。

三、突出重點,強(qiáng)化落實

(一)大力開展農(nóng)村垃圾治理。

1.將農(nóng)村生活垃圾治理工作內(nèi)容擴(kuò)展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源污染治理等,實現(xiàn)全面鋪開,同步推進(jìn)。年投入300余萬元專項資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和農(nóng)村垃圾處理,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座,配備垃圾壓縮清運(yùn)車2輛、鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛、垃圾中轉(zhuǎn)箱200個,根據(jù)村莊、居民點特點優(yōu)化布局,合理放置,方便居民投放。并為每個村組配備1-2名專職保潔員,全辦3.4萬人口共配備保潔員120余名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級要求的2‰標(biāo)準(zhǔn),配齊了保潔車和工具,建立健全了村莊衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。現(xiàn)全辦農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾收運(yùn)處理率已超過90%。

2.在全辦范圍內(nèi)開展了以河道、溝渠、公路沿線和村莊周邊、房前屋后、公共場所等為重點的陳年垃圾集中清理整治活動。按照每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措專項資金用于人居環(huán)境整治工作,前期每戶60元啟動資金已全部撥付到位,共向各村(居)撥款40余萬元。每村(社區(qū))選取1-2個自然村作為試點,采取了“劃段包干、村(居)帶頭、群眾參與”的辦法,進(jìn)行大規(guī)模的集中治理,使村莊和農(nóng)戶庭院干凈整潔,環(huán)境大為改觀。

(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),建立長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以常住人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊配農(nóng)村強(qiáng)保潔員隊伍,對保潔員的服務(wù)范圍實行網(wǎng)格化管理,目前在崗保潔員有111人,實現(xiàn)所有村組農(nóng)村保潔全覆蓋。同時對保潔員實行動態(tài)考評,完善監(jiān)督考核制度,出臺管理辦法,通過資金調(diào)控措施,建立街道、村(社區(qū))、群眾三級監(jiān)督評比體系,獎優(yōu)罰劣。同時保障保潔員工資待遇,嚴(yán)格按季兌現(xiàn),不得拖欠。二是建立長效機(jī)制。各村(社區(qū))制訂了村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評比制度、衛(wèi)生管理公約等各項規(guī)章制度,現(xiàn)已基本建成了人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費有保障的農(nóng)村生活垃圾治理長效管理機(jī)制,覆蓋面達(dá)到100%。

四、下部工作計劃

一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。目前已與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行了對接,出資30余萬元由城鄉(xiāng)規(guī)劃局對西部4個行政村進(jìn)行總體規(guī)劃,通過逐村實地查看,重點對道路、排水、小游園等公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,待規(guī)劃完成后逐步實施。

二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。要加快戶用廁所改造,加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)。目前全辦非衛(wèi)生戶廁調(diào)查登記工作已全部完成,下一步將根據(jù)省、市相關(guān)部署,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理確定每戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造模式。

第7篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

(一)明確治理思路,著力改善農(nóng)村環(huán)境。在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)第二階段考核評分標(biāo)準(zhǔn)后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時召開黨委會和專題研究會,探討新一輪的整改方案,明確了鞏固場鎮(zhèn)成果、重點整治農(nóng)村環(huán)境的工作思路。

(二)鎮(zhèn)村聯(lián)動,落實責(zé)任。一是按照干部聯(lián)村進(jìn)行具體分工,要求各聯(lián)村干部必須下村親力指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,并在每周一的政府例會上匯報該村的環(huán)境治理情況。二是各村實行村道分段治理模式,將村道按一定區(qū)域劃分,落實分段責(zé)任人,并在村務(wù)公示欄上公布,對開展工作進(jìn)行評比。

(三)落實農(nóng)村“門前五包”。通過與農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并貼于農(nóng)戶房前,做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排,無禽畜敞養(yǎng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底根治道路、房前的“三堆”問題。

(四)建好“兩塊牌子”。一是建立農(nóng)村分段“責(zé)任區(qū)域劃分”牌,加強(qiáng)對具體責(zé)任人的工作監(jiān)督。二是建好“村民公約”牌,健全了農(nóng)村環(huán)境治理的管理制度。

(五)以點帶面,整體推進(jìn)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,以鎮(zhèn)高壩村四社作為示范點,通過以點帶面的方式,全面推進(jìn)羅桂路沿線7個村的環(huán)境整治試點工作,再由此帶動其他村的環(huán)境整治,以此推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治跨步提升。

(六)強(qiáng)化督查問責(zé)。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦,每周對場鎮(zhèn)各單位、各村(居)進(jìn)行一次檢查,每周出一期督查通報,每月進(jìn)行排名,并將排名情況公布在政府公開欄,實行末位問責(zé)制。

二、將“奮戰(zhàn)九十天”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動與“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動相結(jié)合

深入開展“奮戰(zhàn)九十天,城鄉(xiāng)面貌大改觀,綜合治理上臺階”活動,要求全體鎮(zhèn)村干部積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是堅持干部親力親為下村指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,在每周一的政府例會上匯報所聯(lián)村的環(huán)境治理情況。二是全體領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部及大學(xué)生村官堅持每周五親自上街打掃街道衛(wèi)生,同時轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)開展“千人大掃除”活動,以實際行動參與到環(huán)境整治當(dāng)中去,做好帶頭表率作用,在全鎮(zhèn)形成良好的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”,由一名中層干部發(fā)言,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理、“四個年”活動、基層組織建設(shè)等中心工作,談心得體會,講工作安排,然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對發(fā)言進(jìn)行評講,并將發(fā)言形成書面材料,通過自我評述的方式,加深了干部對轉(zhuǎn)變作風(fēng)的認(rèn)識,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作起到了推進(jìn)作用。

三、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實整改工作

將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當(dāng)前工作的重中之重,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中存在的問題,迎接縣級部門的檢查監(jiān)督。

針對2月9日至10日縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進(jìn)行的暗訪,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)街有商家占道經(jīng)營和至路口有亂貼小廣告的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,深刻反省,立即整改,在收到整改通知當(dāng)天,我鎮(zhèn)黨委政府召集全體鎮(zhèn)干部召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作緊急工作會議,鎮(zhèn)黨委書記著重強(qiáng)調(diào)了此次整改工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確分工,加大整改力度。整改工作完成情況如下:

1.針對御馬街商家占道經(jīng)營問題,由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進(jìn)行勸導(dǎo)與宣傳,規(guī)范商戶門前經(jīng)營秩序,大力推進(jìn)戶主“門前五包”簽訂工作,進(jìn)一步落實坐商歸店。

2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況,我鎮(zhèn)在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區(qū)的小廣告進(jìn)行了及時清理,為長效保持,要求清潔人員每天清理,徹底杜絕此類問題的再次出現(xiàn)。

四、第二階段取得的實效

通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第二階段的工作開展,農(nóng)村容貌環(huán)境達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現(xiàn)象,房屋四周綠化、凈化、美化,院內(nèi)物料堆放整齊,室內(nèi)干凈整潔,畜禽圈養(yǎng),道路暢通。

同時,場鎮(zhèn)環(huán)境整理得到了保持和穩(wěn)固提高。

第8篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

湖南省礦業(yè)活動已引發(fā)一系列礦山地質(zhì)環(huán)境問題,全省共有1110個礦山引發(fā)地面變形、滑坡、崩塌、泥石流等礦山地質(zhì)災(zāi)害1563處;全省礦山抽排地下水形成的降落漏斗范圍1005km2,最大下降深達(dá)600m;湖南省礦山地質(zhì)災(zāi)害與地下水系統(tǒng)破壞危害巨大,已造成322人死亡,1700余處井泉干枯,近1000公頃水田變旱地,896個村上百萬人飲水困難,直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上。如寧鄉(xiāng)煤炭壩煤礦區(qū)抽排地下水達(dá)10954萬m3/a,強(qiáng)排地下水引發(fā)巖溶塌陷(坑群)398處,破壞農(nóng)田157公頃,損毀房屋22996間,造成2人死亡及大量井泉干枯,直接經(jīng)濟(jì)損失約2.5億元。湖南省礦山廢渣、廢水排放量大,廢渣年排放量5048萬噸,累計堆存量61068萬噸,廢水年排放量66376萬m3;礦山廢渣、廢水中重金屬、鹵化物、S―2、CN―、懸浮物等含量高,礦山環(huán)境污染嚴(yán)重,已污染河溪1138km,污染土地8153公頃。據(jù)郴州地區(qū)環(huán)保部門資料,有色金屬礦區(qū)47份土壤樣品中As、Pb、Cd含量分別是對照區(qū)15份樣品的4、3、14倍;宜章長城嶺鉛鋅銻多金屬礦區(qū)礦坑水、選礦廢水、廢渣淋濾水中銻濃度為1.211~5.197mg/l,按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749―2006)要求,超標(biāo)242~1039倍。全省礦業(yè)活動對土壤植被破壞嚴(yán)重,占用及破壞土地20812公頃,其中農(nóng)田1717公頃,旱土1990公頃,林地11204公頃,草地1338公頃。

治理現(xiàn)狀

多年來,湖南省國土資源部門高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,將礦山環(huán)境保護(hù)如礦山地質(zhì)災(zāi)害防治作為國土資源管理的一項重要內(nèi)容。以礦山環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)做保障、加強(qiáng)礦山環(huán)境管理為手段、實施礦山環(huán)境治理為措施,取得較好成效。

在法制建設(shè)方面,先后制定了一個地方法規(guī)、一個規(guī)范性文件、一個技術(shù)規(guī)范和相關(guān)制度。即2002年1月24日湖南省九屆人大常委會第27次會議通過的《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,2004年8月省人民政府制定印發(fā)的《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》,湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施的《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》(DB43/T304―2006),省國土資源廳與省財政廳聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理有關(guān)問題的通知》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收辦法(試行)》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等。這些法規(guī)、文件的實施,為礦山環(huán)境保護(hù)提供了較有力的法律支撐和制度保障。

在管理管理制度方面,全面實施礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估制度。從2003年起,根據(jù)《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,全面開展了湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估工作。所有礦山均需按照《技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案與土地復(fù)墾方案,沒有編制方案或者評估結(jié)果不適宜開采的礦山不予發(fā)證。評估制度的建立對規(guī)范礦山開發(fā)建設(shè),合理設(shè)置采礦權(quán),維護(hù)礦區(qū)群眾權(quán)益,保護(hù)礦山環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

同時大力推行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度?!逗鲜〉V山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》實施后,按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、??顚S玫摹痹瓌t,湖南省備用金制度監(jiān)管到位,已覆蓋省內(nèi)全礦種、全礦山。截止2011年底全省共繳存?zhèn)溆媒?1億元。備用金制度的實施,不僅為礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理提供了資金保障,也增強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)人保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的積極性和自覺性,截止2011年底全省共有867個礦山通過了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收,共投入治理資金近10億元,有效保護(hù)了礦山環(huán)境。

此外,還全面部署了全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。在全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作基礎(chǔ)上,湖南省國土資源廳組織編制了《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案》,并下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案》的通知”(湘國土資辦發(fā)[2010]204號),確定了全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方法、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測制度。使湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測走向規(guī)范化、常態(tài)化。

全省有2400多個礦山開展了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作,累計投入恢復(fù)治理資金23億元以上,其中各級財政投入治理資金13余億元,礦山自籌治理資金近10億元。全省礦山地質(zhì)災(zāi)害治理面積1500公頃,治理率26%,礦山廢渣年綜合利用率46%,礦山廢水綜合利用率12%、處理率31%。湖南省礦山環(huán)境保護(hù)主要實施了礦山環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測工程與礦山環(huán)境治理工程。礦山環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測方面,一是2007年~2010年在湖南省國土資源廳統(tǒng)一部署下,對全省14個市州122個縣(市、區(qū))7328個礦山進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,基本查明了全省礦山地質(zhì)環(huán)境問題,系統(tǒng)建立了礦山地質(zhì)環(huán)境檔案和省、市、縣三級礦山地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng),二是初步建立全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并在冷水江錫礦山銻礦區(qū)建立了全國第一個國家級礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測示范區(qū)。礦山環(huán)境治理方面,一是開展了資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工程,正在實施的有冷水江市、耒陽市、資興市,時間為三年,已實施二年,每市每年財政投入1億元左右;正在申報立項的有漣源市和常寧市。二是從2003年開始,先后啟動了柿竹園、寶山、坳頭山磺礦等近110個礦山環(huán)境問題突出的礦山環(huán)境治理工程,各級財政投入治理資金13億元以上。三是礦業(yè)權(quán)人自籌資金實施治理工程:全省有2400多個礦山自籌治理資金近10億元實施了礦山環(huán)境治理工程,并有867個礦山通過了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收。四是組織實施了綠色礦山建設(shè)工程,2011年我省有沃溪金銻鎢礦等10個礦山獲國家級綠色礦山試點單位,今年有旺華螢石礦等8個礦山申報國家級綠色礦山。五是啟動了湖南省礦山復(fù)綠工程,目前湖南省國土資源廳正在組織編制《湖南省“礦山復(fù)綠”行動方案》。這些項目的實施為礦山環(huán)境管理提供了系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料,有效治理了一批長期困擾礦區(qū)群眾的礦山環(huán)境問題。

存在問題

湖南省礦產(chǎn)資源開采歷史悠久,特別是八十年代末至九十年代末,受“大礦大開,小礦放開,有水快流,大力鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”思想的影響,部分礦業(yè)權(quán)人重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象嚴(yán)重,濫采濫挖,渣石遍地,廢水橫流,引發(fā)了大量礦山地質(zhì)環(huán)境問題;計劃經(jīng)濟(jì)時期許多國有大中型礦山已閉坑或面臨資源枯竭即將閉坑,但大量礦山環(huán)境問題未進(jìn)行治理,沉重的歷史欠賬的為今后的治理帶來很大壓力。

同時,法律法規(guī)與管理制度需完善?!逗鲜〉刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》是湖南省多年來開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作唯一一個地方法規(guī),設(shè)有專門的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)章節(jié),與2009年5月1日國土資源部令第44號頒布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》比較,存在礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、礦山公園建設(shè)等內(nèi)容缺失?!兜V山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》存在重礦山地質(zhì)環(huán)境影響評判、輕礦山環(huán)境保護(hù)方案等問題,需進(jìn)行修訂,同時礦業(yè)權(quán)人不認(rèn)真執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案的現(xiàn)象變較普遍。備用金制度方面,收存的額度是按礦區(qū)面積和采深系數(shù)兩個指標(biāo)來決定,沒有考慮礦山所在地的人居因素及礦業(yè)礦山環(huán)境問題治理的難易程度;對不認(rèn)真履行治理責(zé)任,甚至“只繳錢不治理” 的礦山?jīng)]有懲處措施。

另外,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識有待加強(qiáng)。采礦權(quán)人“重資源開發(fā),輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象普遍存在,以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,礦山環(huán)境保護(hù)方案、土地復(fù)墾方案未實施或未較好實施,此外,在一些地方,礦產(chǎn)資源開發(fā)是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱與最大財政來源,部分地方政府和部門片面理解“發(fā)展才是硬道理”,存在“先發(fā)展起來,再改善生態(tài)和保護(hù)環(huán)境”的錯誤思想,對礦產(chǎn)資源管理秩序整頓、關(guān)停小礦山、保護(hù)礦山環(huán)境的要求執(zhí)行不力,造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。

另一方面,礦山地質(zhì)環(huán)境生產(chǎn)與治理技術(shù)有待創(chuàng)新。一是礦山采、選技術(shù)落后,如湖南省曾存在大量土法采選金礦、土法煉汞、煉砷、煉硫、煉礬、煉鉛鋅礦山,對礦山環(huán)境造成了嚴(yán)重污染;同時湖南省礦產(chǎn)資源、特別是有色金屬資源共(伴)生礦多,貧礦多,但資源綜合利用水平低,總回收率40%左右,不僅浪費資源,增加固體廢棄物排放量,而且增加了尾礦中重金屬的排放。二是礦山廢渣、廢水綜合治理與利用率較低,目前湖南省礦山廢渣綜合利用率為46%,廢水綜合利用率為12%,許多小型礦山?jīng)]對礦業(yè)廢渣、廢水進(jìn)行綜合利用與治理。三是礦山環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)落后,礦山環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用薄弱,影響礦山環(huán)境保護(hù)的治理效果。

對策建議

為更好地保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,首先要加強(qiáng)法制建設(shè)。一是加快推進(jìn)湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程,根據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》要求,結(jié)合湖南省實際情況,研究制定《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》。二是盡快修訂《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理辦法》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收辦法》和《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收標(biāo)準(zhǔn)》,杜絕“政府違法”。三是修訂《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》(DB43/T304―2006),制訂適合湖南省的礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則,完善湖南省礦山環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為湖南省礦山環(huán)境保護(hù)提供有力法律保障。

其次需要有關(guān)部門加大監(jiān)管力度。一是實施礦山環(huán)境年報制度,礦山企業(yè)每年需提交礦山環(huán)境年報,未履行礦山環(huán)境保護(hù)責(zé)任的不予年檢年審。二是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促礦業(yè)權(quán)人切實履行好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)職責(zé),變事后處罰為事前預(yù)防、事中監(jiān)督,避免政府充當(dāng)救火員的被動局面。三是逐步建立礦山環(huán)境保護(hù)信用等級評價制度,定期開展礦山企業(yè)履行礦山環(huán)境保護(hù)的信用等級評定工作,向社會評定結(jié)果;并制定相關(guān)政策,對積極履行礦山地環(huán)境保護(hù)責(zé)任的礦山,在資源整合、年檢、年審、備用金結(jié)轉(zhuǎn)、治理項目安排等方面給予支持與鼓勵;對不履行礦山地環(huán)境保護(hù)責(zé)任的礦山嚴(yán)格地進(jìn)行限制或懲罰。

同時應(yīng)該加大治理投入,創(chuàng)新投入機(jī)制。一是對計劃經(jīng)濟(jì)時期國有礦山造成的和現(xiàn)階段礦業(yè)權(quán)人滅失遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題,由各級政府編制礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加大財政投入,建立礦山環(huán)境保護(hù)專項基金。二是充分發(fā)揮備用金制度的約束作用,督促礦業(yè)權(quán)人主動加大投入,主動治理礦山。三是在目前財政十分緊張的情況下,按照“誰投資恢復(fù)治理、誰受益”的原則,出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵社會資金投入。

此外,還應(yīng)該結(jié)合社會需求,強(qiáng)化治理效果。根據(jù)湖南省“綠色湖南”建設(shè)、湘江流域重金屬污染綜合治理、湖南省“礦山復(fù)綠”形動的新形勢和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,實施礦山環(huán)境保護(hù)工程,實現(xiàn)礦山環(huán)境保護(hù)投入效益最大化。

第9篇:衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)文件起草、工作協(xié)調(diào)、信息報送、檔案整理等日常工作。同時制定了工作方案,明確了各項工作完成時限,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障

二、利用各種載體,全面宣傳動員

把“環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)”納入全區(qū)科普宣教總體規(guī)劃,有效利用各種載體,全面開展宣傳動員活動。先后組織開展了科技之春科普月宣傳活動和科技活動周宣傳活動?;顒悠陂g,全區(qū)共累計發(fā)放宣傳資料15萬份(冊),辦各類科普專欄、板報266期,展出展板、掛圖210塊(幅),張貼科普標(biāo)語、宣傳畫55幅,放映錄像20場(次),開展咨詢3000人(次),舉辦各類培訓(xùn)班25期,舉辦科普講座18場(次),參加技術(shù)培訓(xùn)500人(次),科普上街宣傳13次,贈送價值30000余元的書籍、家庭常用藥品、婦女用品、日常用品、計生藥具。全區(qū)近7萬人(次)接受了科普教育。同時,堅持每周三,派出1名同志到指定區(qū)域進(jìn)行了文明勸導(dǎo),時間1天。通過勸誡、引導(dǎo),向市民宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識,改正不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣,提高衛(wèi)生環(huán)保意識。我局還利用局機(jī)關(guān)工作例會,組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)相關(guān)文件精神,并要求全局干部職工要切實圍繞文件要求,結(jié)合自身工作實際,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)工作,并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理攻堅戰(zhàn)。

三、完善工作機(jī)制,推動工作開展

我局堅持在機(jī)制制度上下功夫,對局機(jī)關(guān)各項工作制度予以了進(jìn)一步健全和完善,同時立足自身工作職能,多措并舉,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制。一是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科普工作重點,以村、社科普站為主要陣地,以冬季送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、科技之春科普月、專利宣傳月、科技活動周等主題宣傳活動為載體,充分發(fā)揮三級科普網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極開展科普宣教活動,大力普及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)政策和知識,全面提高轄區(qū)群眾環(huán)保意識。二是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科技計劃項目工作重點,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類市級以上科技計劃項目予以優(yōu)先考慮推薦,全力扶持,對于相關(guān)區(qū)級科技計劃項目予以政策傾斜,優(yōu)先立項。三是是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入知識產(chǎn)權(quán)工作重點,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類專利予以優(yōu)先獎勵扶持,對于環(huán)保設(shè)施齊全,三廢處理到位的企業(yè)優(yōu)先納入知識產(chǎn)權(quán)試點示范。

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