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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立縣房屋安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由和同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),縣住建局、縣安監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣國(guó)土局、縣執(zhí)法局、縣房產(chǎn)局等單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣房產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)此次房屋安全隱患排查治理工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
(二)成立縣房屋安全隱患排查治理工作安全鑒定組、縣房屋安全隱患排查治理工作督查組分別負(fù)責(zé)此次房屋安全隱患排查治理工作的安全鑒定和督查工作。
二、排查范圍
此次排查包括全縣所有交付使用的房屋建筑及附屬設(shè)施、保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住戶、農(nóng)村土坯房和巴山新居工程房屋(含在建和已入住房屋),重點(diǎn)對(duì)以下房屋進(jìn)行檢查:
(一)已鑒定為C、D級(jí)的危險(xiǎn)房屋;
(二)使用年限超過(guò)20年的磚混(磚木)結(jié)構(gòu)房屋;
(三)使用年限未超過(guò)20年,但是承重構(gòu)件出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫的,基礎(chǔ)出現(xiàn)變形的,木結(jié)構(gòu)出現(xiàn)腐爛的,鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件銹蝕嚴(yán)重的,混凝土梁、板、架、柱出現(xiàn)酥裂的,抹灰突然大面積脫落的,新近出現(xiàn)門窗突然不能自由開(kāi)閉的;
(四)改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋;
(五)遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常,仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋;
(六)建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)周邊可能施工被損壞的房屋;
(七)被部分拆除后需繼續(xù)使用的房屋以及拆遷范圍內(nèi)的危舊房屋;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全排查、鑒定的房屋。
三、檢查內(nèi)容
(一)D級(jí)危險(xiǎn)房屋內(nèi)的人員是否已全部撤離;
(二)整體危險(xiǎn)的房屋是否已被完全拆除,存在危險(xiǎn)隱患點(diǎn)的房屋是否已采取措施排除危險(xiǎn);
(三)房屋是否出現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫、沉降、傾斜等危險(xiǎn)征兆;
(四)改變房屋承重結(jié)構(gòu)、增加房屋設(shè)計(jì)荷載、安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋使用安全等拆改房是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn),對(duì)房屋安全有何種安全影響;
(五)涉及改變房屋主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的正在進(jìn)行裝飾裝修的房屋,是否存在安全隱患;
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定的非住宅房屋,是否超過(guò)其鑒定年限;
(七)保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房、巴山新居工程(包含在建和已入住房屋)是否履行基本建設(shè)程序,是否存在質(zhì)量安全隱患;
(八)房屋安全管理制度的完善及措施的落實(shí)。
四、方法步驟
本次排查治理工作集中在20天內(nèi)完成,分為組織宣傳、排查治理和匯總報(bào)告三個(gè)階段;
(一)組織宣傳階段(5月15日-20日)
1.縣房屋安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)。縣級(jí)主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要將排查治理工作申報(bào)電話向社會(huì)公布,方便群眾申報(bào)。并安排專人做好電話記錄,填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
2.房產(chǎn)部門牽頭組建由房屋安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員和權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家組成的核查組,為房屋使用安全隱患排查治理工作提供技術(shù)支撐。
3.各級(jí)各部門要廣泛宣傳開(kāi)展房屋使用安全隱患排查治理工作的重要意義,增強(qiáng)廣大人民群眾房屋安全意識(shí),做到房屋安全人人關(guān)心、人人監(jiān)督、人人維護(hù)。
(二)排查治理階段(5月21日-6月10日)
1.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為排查單元,組織人員對(duì)屬地范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行排查或自查,并填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
2.房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)報(bào)送房屋安全自查情況,并填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)排查出確有安全隱患的房屋,由房屋所有權(quán)人申請(qǐng)進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位出具《危險(xiǎn)房屋通知書》,并由相關(guān)技術(shù)部門提出治理意見(jiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促有關(guān)當(dāng)事人按照治理意見(jiàn)進(jìn)行整改。房屋安全鑒定及治理整改所需費(fèi)用,原則上由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。
(三)匯總報(bào)告階段(6月11日-15日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門填寫本單位排查范圍內(nèi)的《房屋安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》,并書面總結(jié)相關(guān)情況,向縣房屋安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題報(bào)告。
五、工作職責(zé)
(一)縣房屋安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣房屋安全排查治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域房屋排查歸類上報(bào),對(duì)D級(jí)危房人員撤離和危房整改排危工作具體抓落實(shí)。
(二)縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織對(duì)房屋安全隱患情況進(jìn)行歸集,對(duì)存在安全隱患的房屋作出鑒定(費(fèi)用由業(yè)主單位自行承擔(dān))、協(xié)調(diào)技術(shù)部門提出治理整改意見(jiàn)。
(三)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)非拆除房屋及其部分拆除房屋安全隱患進(jìn)行排查、督促、整改。
(四)執(zhí)法和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)違章房屋建筑的安全隱患問(wèn)題提出治理整改意見(jiàn)。
(五)教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、市政、水電氣及通信等行業(yè)主管部門對(duì)其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隱患問(wèn)題,按有關(guān)部門提出治理整改意見(jiàn)進(jìn)行整改落實(shí)。
(六)私有房屋的安全隱患問(wèn)題,由房屋所有權(quán)人按有關(guān)部門提出的治理整改意見(jiàn)進(jìn)行治理整改。物業(yè)管理的小區(qū),物業(yè)管理公司應(yīng)積極配合做好房屋使用安全隱患排查治理整改工作。
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋所在地社區(qū)居民委員會(huì)有權(quán)制止危害房屋安全的行為;任何單位或個(gè)人均有對(duì)危害房屋安全的行為向房產(chǎn)行政主管部門舉報(bào)的義務(wù)和權(quán)利。
六、措施要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)相關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來(lái),并結(jié)合本地、本部門實(shí)際,細(xì)化工作方案,要抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,切實(shí)把排查治理工作做深做細(xì)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所以及保障性住房、棚戶區(qū)改造、安置房等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的房屋建筑的安全隱患排查工作。各房屋產(chǎn)權(quán)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行房屋使用安全第一責(zé)任人的責(zé)任,將排查治理工作方案部署落到實(shí)處,確保責(zé)任到位、工作到位。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣檔案局城鄉(xiāng)環(huán)境集中綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:館務(wù)編研股、現(xiàn)行文件利用中心、辦公室及業(yè)務(wù)股工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由丁衛(wèi)任辦公室主任。
二、治理重點(diǎn)
(一)每天派專人(1-2人)對(duì)責(zé)任區(qū)開(kāi)展一次整治活動(dòng),對(duì)責(zé)任區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中治理。
(二)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域的“五亂”(車輛亂停治理、攤位亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象)的治理,基本要求是“掃干凈、擺整齊”。
(三)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸告、制止、糾正。針對(duì)亂扔垃圾、亂吐口痰、亂丟煙頭、亂溜狗、駕乘人員從車內(nèi)向外亂拋亂灑、乞討等不文明行為進(jìn)行勸告、制止、糾正,并根據(jù)情況向縣綜合行政執(zhí)法局和民政局舉報(bào)。
(四)對(duì)違法行為進(jìn)行勸告、制止、舉報(bào)。對(duì)破壞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如路燈、樹(shù)木、欄桿等)的違法行為應(yīng)及時(shí)予以勸告和制止,并向公安機(jī)關(guān)舉報(bào);對(duì)交通違法行為應(yīng)及時(shí)向公安交警部門舉報(bào)。
三、實(shí)施步驟
本次集中治理活動(dòng)從3月26日開(kāi)始,4月30日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段:3月26日—3月30日。開(kāi)展摸底調(diào)查,制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)治理活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,營(yíng)造治理氛圍。
(二)集中治理階段:3月31日—4月10日。整合力量,攻堅(jiān)破難,開(kāi)展集中治理,強(qiáng)化日常治理,解決突出問(wèn)題,區(qū)域進(jìn)行一次認(rèn)真排查和梳理,每周至少開(kāi)展一次衛(wèi)生秩序整治,確保按期完成各項(xiàng)治理任務(wù),并對(duì)治理活動(dòng)成效進(jìn)行一次全面督查。
(三)鞏固提升階段:4月11日—4月30日。對(duì)治理活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提升。
四、總體要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成聲勢(shì)。此次集中治理行動(dòng),是強(qiáng)化城市管理,提升文明形象,展現(xiàn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建良好精神風(fēng)貌的一項(xiàng)重要任務(wù),務(wù)必高度重視,按照全縣部署,密切聯(lián)系實(shí)際,明確工作目標(biāo),全民參與,積極行動(dòng),認(rèn)真落實(shí),迅速形成聲勢(shì),取得明顯成效。
(二)明確責(zé)任,突出重點(diǎn)。成立專門的工作班子和機(jī)構(gòu),突出治理重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)化治理方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保治理力度和成效。
一、工作目標(biāo)
為全面貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案>的通知》重要指示精神,按照“什么風(fēng)險(xiǎn)突出就重點(diǎn)整治什么”的原則,堅(jiān)決確保農(nóng)村火災(zāi)隱患得到有效排除,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到有效提升,農(nóng)村火災(zāi)事故得到有效減少,農(nóng)村亡人火災(zāi)得到有效避免,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美好打牢基礎(chǔ)。
二、主要措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立以書記、單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的消防安全組織,明確工作責(zé)任,制定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作。
(二)實(shí)施綜合治理,減少火災(zāi)隱患總量。各村要充分發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員力量,每周按要求完成消防網(wǎng)格化APP派送開(kāi)展檢查、宣傳工作,要結(jié)合村莊整治和道路、電氣、爐灶改造,有針對(duì)性的解決消防不暢、電氣線路私拉亂接、柴草亂堆亂放等火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防火意識(shí)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要成立1支消防宣傳隊(duì),設(shè)置一處消防宣傳欄,每個(gè)村至少噴涂2處墻體標(biāo)語(yǔ)。
(四)打造整治標(biāo)桿,推廣工作經(jīng)驗(yàn)做法。各村繼續(xù)推廣農(nóng)村防火“五清五改”(清土堆、清柴堆、清石堆、清糞堆、清垃圾堆,路改、房改、水改、電改、灶改)、“三三三”(三級(jí)管理、三色預(yù)警、三戶聯(lián)防)工作機(jī)制,積極培養(yǎng)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治標(biāo)桿村,重點(diǎn)落實(shí)村火災(zāi)防控制度建立和落實(shí),消防宣傳工作開(kāi)展,志愿消防隊(duì)伍建立,電氣線路整治,消火栓或簡(jiǎn)易消火栓建設(shè)維護(hù),消防設(shè)施、器材配備等情況。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理工作從即日起,至2020年年底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署階段(2019年9月30日前)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全面分析各村消防工作基本現(xiàn)狀,及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定詳實(shí)的實(shí)施方案,扎扎實(shí)實(shí)地做好此次專項(xiàng)治理工作。
第二階段:組織實(shí)施階段(2019年10月1日至2020年11月30日)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立消防基本情況檔案、排查整治臺(tái)帳及問(wèn)題隱患清單,確定整改責(zé)任人、整改方案和整改時(shí)限,依法督促整改。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年12月1日至12月25日)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)歸納專項(xiàng)治理的基本情況、工作成效、存在問(wèn)題以及加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防安全工作的對(duì)策意見(jiàn)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),周密部署。各村、鎮(zhèn)屬各單位要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和緊迫性,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),要做到“村不漏社、社不漏戶”。
充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)和基層組織主體作用,全面排查治理火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和建設(shè)全省“首善之區(qū)”營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府和部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)消防聯(lián)席會(huì)議制度的作用。市消防聯(lián)席會(huì)議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作,并組成排查治理工作督導(dǎo)組,指導(dǎo)和督查全市火災(zāi)隱患排查治理工作的開(kāi)展。各區(qū)、縣級(jí)市政府和各鎮(zhèn)(街)要參照成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作的開(kāi)展和落實(shí)。
三、治理的重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)治理重點(diǎn)
1.“三小”場(chǎng)所(指小檔口、小作坊、小娛樂(lè)場(chǎng)所);
2.人員密集場(chǎng)所;
3.易燃易爆單位(指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所);
4.“城中村”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋和消防基礎(chǔ)設(shè)施;
5.高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑,包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅;建筑高度超過(guò)24米的公共建筑);
6.地下空間場(chǎng)所(指使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租屋、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、庫(kù)房、汽車庫(kù)等的地下空間);
7.廢品回收加工場(chǎng)所;
8.文物古建筑(指列入國(guó)家、省、市、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑)。
(二)治理內(nèi)容
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況;
3.單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
4.單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況;
5.建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6.消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
8.建筑室內(nèi)的裝修、裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置情況;
10.“三合一”場(chǎng)所消防安全措施落實(shí)等情況;
11.新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況;
12.銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;
13.《*市“一暢兩會(huì)”消防安全專項(xiàng)整治工作方案》中“三小”場(chǎng)所和出租屋整治10項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況。
四、工作步驟
治理工作從6月下旬至今年年底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段(6月下旬至7月底)
各級(jí)政府和部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。在動(dòng)員部署的同時(shí),要對(duì)所有列入整治范圍的場(chǎng)所進(jìn)行分類普查,全面排查火災(zāi)隱患,摸清底數(shù),逐一登記造冊(cè)。要充分調(diào)動(dòng)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢、財(cái)政、供水、供電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的積極性,按照各自職責(zé),分類、分片、分區(qū)落實(shí)。
(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)
各級(jí)政府和部門要及時(shí)分析火災(zāi)隱患排查情況,對(duì)應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施;對(duì)人員密集場(chǎng)所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)于危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和國(guó)慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯(cuò)時(shí)檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開(kāi)始,要針對(duì)冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月上旬至12月中旬)
各地組織對(duì)本地區(qū)開(kāi)展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)火災(zāi)隱患整改不落實(shí)、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所、出租屋及人員密集場(chǎng)所的消防安全工作巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收,公布驗(yàn)收結(jié)果,制定有關(guān)措施,鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
各級(jí)政府和部門要及時(shí)分析火災(zāi)隱患排查情況,對(duì)應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施;對(duì)人員密集場(chǎng)所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)于危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和國(guó)慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯(cuò)時(shí)檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開(kāi)始,要針對(duì)冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
開(kāi)展全縣幼兒園綜合治理,規(guī)范辦園行為和學(xué)前教育秩序,保障幼兒生命安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)健康有序發(fā)展。
二、實(shí)施步驟
幼兒園的綜合治理分三個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)調(diào)查摸底
1.制定方案??h教育局負(fù)責(zé)制定城區(qū)幼兒園綜合治理工作方案,各鎮(zhèn)(處)和校區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)幼兒園綜合治理工作方案。5月14日前,將實(shí)施方案報(bào)縣政府辦。
2.排查摸底。教育局和各鎮(zhèn)(處)、校區(qū)組織對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,逐一摸清幼兒園的情況,找準(zhǔn)安全、衛(wèi)生、師資、設(shè)施設(shè)備等方面存在的問(wèn)題,完善臺(tái)帳資料。5月30日前,要完成排查摸底工作。
(二)整改和治理
3.限期整改。對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園下達(dá)告知書,明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,并督促落實(shí)。此項(xiàng)工作于6月30日前完成。
4.分類指導(dǎo)。整改期滿后,各責(zé)任單位逐一核查整改情況,對(duì)達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)且符合幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃的,準(zhǔn)予頒發(fā)辦學(xué)許可證;對(duì)符合舉辦幼兒園部分要求,且無(wú)安全隱患的無(wú)證幼兒園,適當(dāng)延長(zhǎng)整改時(shí)限,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,確保暫存期間幼兒的安全和健康。
5.加強(qiáng)執(zhí)法。對(duì)缺乏基本辦學(xué)條件,且存在嚴(yán)重安全隱患的無(wú)證幼兒園,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,依法予以取締。對(duì)非法幼教機(jī)構(gòu)或籌建中的無(wú)證幼兒園,第一時(shí)間介入并及時(shí)停辦。
(三)納入長(zhǎng)效管理
6.規(guī)范管理。分流安置確有困難的,縣直和校區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定最低標(biāo)準(zhǔn),在確保安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)整改時(shí)限,待分流安置條件成熟后,逐一取締。
7、加強(qiáng)監(jiān)管。今后凡新增設(shè)幼兒園必須達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn),取得辦園許可證。舉辦方要在建設(shè)前向有關(guān)部門出具規(guī)劃方案,方案達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的方可建設(shè)。
三、工作職責(zé)
教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦幼兒園工作,包括民辦幼兒園的設(shè)立審批、日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估考核。
公安、消防、安全監(jiān)管部門抓好無(wú)證園周邊安全治安管理,做好安全檢查、建筑消防安全審批、法制宣傳等工作。
規(guī)劃、建設(shè)、房管部門落實(shí)住宅小區(qū)教育配套設(shè)施按規(guī)劃要求的建設(shè)和移交工作。并科學(xué)合理的做好城區(qū)幼兒園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
民政部門負(fù)責(zé)對(duì)取得辦園許可的民辦幼兒園依法進(jìn)行登記工作
物價(jià)部門做好幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審核備案等工作
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)幼兒園食品安全的監(jiān)督管理工作
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣幼兒園綜合治理工作由縣政府辦牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)助配合,各鎮(zhèn)(處)和教育部門組織實(shí)施。根據(jù)各部門職責(zé),齊抓共管,并制定配套政策措施,明確工作完成時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人。
(二)確保和諧穩(wěn)定。對(duì)籌辦過(guò)程中的民辦幼兒園定期跟蹤檢查,主動(dòng)提供服務(wù),確保辦園條件達(dá)到基本要求。對(duì)納入取締的無(wú)證幼兒園,逐一制定預(yù)案,做好幼兒及從業(yè)人員的分流安置,對(duì)可能出現(xiàn)的異常情況要制定應(yīng)急處置預(yù)案,避免出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“宜居港城、跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)范、美觀、安全、有序的總體要求,依法清理整治城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法設(shè)置的各類戶外廣告。通過(guò)整治,進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理秩序,提高戶外廣告檔次和質(zhì)量,全面提升城市形象。
二、整治范圍
城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告。仙游縣參照?qǐng)?zhí)行。
三、整治方式
針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的不同情況,分別采取不同方式予以處理:
(一)予以保留。符合戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,已辦理法定審批手續(xù)的,繼續(xù)使用。
(二)予以收回。未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的,戶外廣告位置使用權(quán)收回,重新通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得。
(三)限期整改。予以保留的戶外廣告,在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及內(nèi)容等方面不符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)限期整改后可以達(dá)標(biāo)的戶外廣告。
(四)自行拆除。不符合戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
(五)。限期拆除未到位或無(wú)業(yè)主的戶外廣告,由各區(qū)政府(管委會(huì))組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)依法予以。
(六)予以罰款。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合廣告違法現(xiàn)狀和違法當(dāng)事人整改情況,可與限期整改或等措施并用。
(七)招標(biāo)拍賣。市廣告辦會(huì)同市戶外廣告管理委員會(huì)成員單位根據(jù)實(shí)際情況,編制戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,并會(huì)同市招投標(biāo)辦組織公開(kāi)招標(biāo)、拍賣或掛牌。
四、整治內(nèi)容
(一)整治大型立柱式戶外廣告
1.未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的大型立柱式戶外廣告牌要依法予以收回。
2.不符合戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以拆除。
(二)整治樓(屋)頂、墻體廣告
樓(屋)頂廣告視實(shí)際情況予以清理,垂直于墻體的廣告一律禁止設(shè)置,全部予以清理。
(三)整治路燈燈桿廣告
路燈燈桿禁止設(shè)立商業(yè)性廣告,市委、市政府為營(yíng)造重要節(jié)日、重大節(jié)慶氛圍而設(shè)置的公益性宣傳廣告除外(時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月)。
(四)整治電子顯示屏
1.未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的電子顯示屏要依法予以收回。
2.不符合戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以拆除。
(五)整治廣告宣傳車
沒(méi)有審批的廣告宣傳車由交警部門進(jìn)行查處,責(zé)令停止違法行為,依法實(shí)施處罰。
(六)整治其它廣告
1.公交站臺(tái)廣告。不符合戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公交站臺(tái)廣告,要依法予以拆除。未辦理審批手續(xù)或設(shè)置期滿未續(xù)批的公交站臺(tái)廣告,要依法予以收回。
2.交通設(shè)施廣告。依法查處并拆除未經(jīng)審批和影響交通安全的交通設(shè)施廣告。
3.車身廣告。依法查處并清理未經(jīng)審批、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的車身廣告。
4.綠地上的廣告。依法拆除利用行道樹(shù)或者損毀綠地的廣告。
5.條幅布幔廣告。拆除所有過(guò)街橫幅拉桿,清理和拆除未經(jīng)行政許可違法設(shè)置、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的條幅布幔廣告,嚴(yán)格控制條幅布幔廣告的行政許可。
6.小立柱廣告牌、活動(dòng)式廣告牌等。限期清理道路兩側(cè)私設(shè)亂擺的廣告牌(包括實(shí)物廣告)。
7.臨時(shí)性宣傳廣告和亂貼亂畫。道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、電桿等亂張貼亂噴涂小廣告,由專人清洗,違法設(shè)置廣告的電話予以停機(jī)。
8.圍墻亂噴涂廣告。道路兩側(cè)的圍墻亂噴涂廣告,限期業(yè)主、廣告者清理,違法設(shè)置廣告的電話給予停機(jī),并依法處罰。
五、整治分工
在市戶外廣告管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市廣告辦負(fù)責(zé)牽頭組織,各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),市直各有關(guān)單位主動(dòng)配合,各司其職,齊抓共管,密切協(xié)作,按照各自任務(wù)分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求(具體見(jiàn)附件),有序有力有效推進(jìn)整治工作。
(一)各縣(區(qū))政府(管委會(huì))
1.各縣(區(qū))政府(管委會(huì))是戶外廣告專項(xiàng)整治的責(zé)任主體,制定各縣(區(qū))政府(管委會(huì))戶外廣告專項(xiàng)整治方案。
2.召開(kāi)專題會(huì)議布置戶外廣告專項(xiàng)整治工作并明確各相關(guān)單位的任務(wù),督查各職能部門落實(shí)責(zé)任。
3.召開(kāi)廣告從業(yè)單位代表會(huì)議,加強(qiáng)溝通,做好宣傳工作。
4.一個(gè)月召開(kāi)一次專題匯報(bào)會(huì),并及時(shí)將戶外廣告有關(guān)進(jìn)展情況向市戶外廣告管理委員會(huì)匯報(bào)。
5.根據(jù)市戶外廣告管理委員會(huì)確定的擬拆除戶外廣告的名單,組織聯(lián)合執(zhí)法工作。
(二)市廣告辦
負(fù)責(zé)匯總戶外廣告分類處理意見(jiàn),督查各單位履職情況,并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果上報(bào)市委、市政府和市戶外廣告管理委員會(huì)。
(三)市委宣傳部、文明辦
負(fù)責(zé)提供城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公益廣告的有關(guān)情況。
(四)市監(jiān)察局
加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督,對(duì)工作不力、失職或的,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(五)市法制辦
負(fù)責(zé)為拆除違法戶外廣告提供法律服務(wù)保障。
(六)市行政執(zhí)法局
1.制定市戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案,并對(duì)廣告公司及各職能部門的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.會(huì)同相關(guān)部門向廣告商發(fā)放予以收回、限期整改或自行拆除通知書。對(duì)限期內(nèi)沒(méi)有整改、整改不到位或沒(méi)有自行拆除的戶外廣告,配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。
3.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,處罰違法設(shè)置的廣告。
(七)市規(guī)劃局
1.提供占用城市用地和空間的戶外廣告有關(guān)情況,提出戶外廣告清理整治的初步處理意見(jiàn)。
2.負(fù)責(zé)擬拆除違法戶外廣告的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作。
3.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。
(八)市工商局
1.審核戶外商業(yè)廣告的內(nèi)容并督促整改,對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人依法處理。
2.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。
(九)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.負(fù)責(zé)提供涉及園林綠地、市政道路兩側(cè)、路燈燈桿及廣場(chǎng)的戶外廣告有關(guān)情況,確定應(yīng)清理整治的戶外廣告,提出初步處理意見(jiàn)。
2.負(fù)責(zé)擬拆除違法戶外廣告的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作,會(huì)同電業(yè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。
3.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。
(十)市公路局
負(fù)責(zé)提供公路上的戶外廣告有關(guān)情況,確定應(yīng)清理整治的戶外廣告,提出初步處理意見(jiàn)。
(十一)市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
1.負(fù)責(zé)擬拆除公路上違法戶外廣告的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作。
2.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。
(十二)市公安局
1.負(fù)責(zé)提供附設(shè)在交通設(shè)施上的廣告有關(guān)情況,確定應(yīng)清理整治的廣告,提出初步處理意見(jiàn)。
2.負(fù)責(zé)維護(hù)拆除現(xiàn)場(chǎng)秩序,并及時(shí)查處處理現(xiàn)場(chǎng)阻撓、妨礙乃至暴力抗拒拆除工作等違法行為。
(十三)市廣告行業(yè)協(xié)會(huì)
1.負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置單位企業(yè)資質(zhì)評(píng)定或推薦工作。
2.加強(qiáng)廣告行業(yè)自律。
(十四)電業(yè)局
負(fù)責(zé)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。
(十五)市招投標(biāo)中心
負(fù)責(zé)戶外廣告的競(jìng)價(jià)文件的制訂和競(jìng)價(jià)工作的組織。
(十六)所在街道辦
負(fù)責(zé)勸導(dǎo)、疏散當(dāng)?shù)貒^群眾,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)拆除工作。
(十七)市廣電中心、湄洲日?qǐng)?bào)
1.負(fù)責(zé)整治工作宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造氛圍。
2.負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中正面典型進(jìn)行宣傳,對(duì)不支持、不配合整治工作戶外廣告主進(jìn)行曝光。
六、工作步驟
此次專項(xiàng)整治分為前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、限期整改、、檢查驗(yàn)收五個(gè)階段。整治按照分片分段、分期分批原則逐步展開(kāi)。
(一)前期準(zhǔn)備階段
1.召開(kāi)市委宣傳部、市委文明辦、市行政執(zhí)法局、市工商局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市氣象局、市公路局、市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任,確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和聯(lián)系方式。
2.市級(jí)由市委宣傳部、市委文明辦、市工商局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市公路局等各單位按各自職責(zé)范圍對(duì)市區(qū)沿街建筑物二層以上廣告和其他戶外廣告設(shè)置進(jìn)行調(diào)查摸底,列出戶外廣告明細(xì)表(包括廣告的地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝、內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)商名稱、合同期限等),提出處理意見(jiàn)(可保留、須整改、應(yīng)拆除)。
區(qū)級(jí)由店招牌設(shè)置所在地的行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街二層以下店面店招牌進(jìn)行調(diào)查摸底,列出店招牌明細(xì)表,提出處理意見(jiàn)(可保留、須整改、應(yīng)拆除)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段
召集廣告從業(yè)單位代表會(huì)議,公布整治決定,教育引導(dǎo)違法當(dāng)事人自行整改。充分發(fā)揮新聞媒體,通過(guò)各種有效渠道,積極宣傳市委、市政府開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治工作的意義和決心。要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,開(kāi)辟專欄或播發(fā)專題新聞,整治違法戶外廣告通告,使整治工作深入人心,形成良好社會(huì)聲勢(shì)和整治氛圍。
(三)限期整改階段
通過(guò)上門宣傳、下達(dá)整改通知或拆除通知,督促戶外廣告產(chǎn)權(quán)人自行整改或拆除。
(四)階段
對(duì)逾期未能自行整改(拆除)的,由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))依法組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。無(wú)主廣告的,一并組織。
(五)檢查驗(yàn)收階段
由市廣告辦對(duì)戶外廣告整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改,確保整治效果。整治后,應(yīng)嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格按規(guī)劃統(tǒng)一要求設(shè)置戶外廣告,防止出現(xiàn)反彈。
七、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位,明確責(zé)任。各有關(guān)部門、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線檢查,指導(dǎo)整治工作。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要制定細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能作用。
(二)宣傳到位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。加大對(duì)整治工作目的、意義的宣傳力度,充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞對(duì)整治情況作跟蹤報(bào)道。對(duì)整治工作中正面典型進(jìn)行宣傳。對(duì)反面案例進(jìn)行重點(diǎn)曝光。通過(guò)充分發(fā)揮社會(huì)宣傳作用,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),形成齊抓共管的態(tài)勢(shì),為整治活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)標(biāo)準(zhǔn)到位,嚴(yán)肅執(zhí)法。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整治。執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格履行職責(zé),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,敢于負(fù)責(zé),嚴(yán)禁,違者將追究相關(guān)責(zé)任。
一、2012年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)防范時(shí)段和類型
據(jù)往年的氣象情況,縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段主要集中在5-6月的梅汛期和7-9月的臺(tái)汛期。梅雨期暴雨和臺(tái)風(fēng)暴雨極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流災(zāi)害。
根據(jù)縣地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn)時(shí)段為每小時(shí)雨量大于30毫米的強(qiáng)降雨時(shí)及雨止后的一段時(shí)間(根據(jù)山體高差不同約3-48小時(shí)),連續(xù)3天中到大雨和較長(zhǎng)時(shí)間的陰雨天氣時(shí)段,需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害類型為崩塌、滑坡和泥石流。臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段為降雨開(kāi)始至臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后數(shù)小時(shí)。除梅汛期和臺(tái)汛期之外,每年秋冬季的雨水期,也易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,雨水滲入巖土體容易引起開(kāi)裂形成滑坡和崩塌災(zāi)害。
(二)重點(diǎn)防治區(qū)
1.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)?;?、崩塌災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要分布在北岙街道的擂網(wǎng)岙村、大岙村、小長(zhǎng)坑村,大門鎮(zhèn)的小門村、美岙村、豆巖村,東屏街道的岙仔村、壟頭村、松柏園村,霓嶼街道的正岙村、布袋岙村、下郎村、郎等村,鹿西鄉(xiāng)的鹿西村等區(qū)域。
2.重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有五島沿線、鄉(xiāng)村級(jí)公路,由劈山削坡修建而成,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,公路等級(jí)低,存在崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患。重點(diǎn)防范的交通干線有:大門公路沿線、霓嶼康莊公路、環(huán)島公路段、旅游景區(qū)道路,以及其他“康莊工程”公路沿線等。
3.切坡建房所形成的人工邊坡。我縣的滑坡和崩塌災(zāi)害大都為人工開(kāi)挖邊坡引發(fā),海島群眾切坡建房所形成的人工邊坡是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,在長(zhǎng)時(shí)間降雨或強(qiáng)降雨時(shí)易發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)海島群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
4.建設(shè)工程。主要包括水庫(kù)周邊、旅游風(fēng)景區(qū)、通訊、電力、學(xué)校等已建或在建基礎(chǔ)設(shè)施、礦山生態(tài)環(huán)境治理工程和地質(zhì)災(zāi)害治理工程等,以及全縣各個(gè)料場(chǎng)存在礦渣亂堆放和廢棄礦山宕口為滑坡、崩塌易發(fā)區(qū)。
各所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)管,做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查。
二、主要任務(wù)
(一)加快地質(zhì)災(zāi)害隱患治理
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2008-2015)》的安排,加快地質(zhì)災(zāi)害隱患治理,制定治理計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,并做好治理資金的籌措,確保治理任務(wù)完成??h國(guó)土資源局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工與資金使用的監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)安全事故,保證治理經(jīng)費(fèi)專款專用,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)消除或減輕地質(zhì)災(zāi)害威脅。
(二)做好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查與監(jiān)測(cè)
全面落實(shí)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2008-2015)》確定的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查監(jiān)測(cè)任務(wù),加強(qiáng)和提高地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作能力。緊密結(jié)合防災(zāi)需要,開(kāi)展對(duì)有較大危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患體的監(jiān)測(cè)、巡查指導(dǎo)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作??h國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人和有關(guān)防災(zāi)責(zé)任人的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)巡回檢查,督促相關(guān)責(zé)任人做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。
(三)建立健全快速反應(yīng)信息系統(tǒng)
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和村居的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和群測(cè)群防點(diǎn),健全汛期值班、巡查和預(yù)警提示等為主要內(nèi)容的工作制度和信息傳輸渠道,做好災(zāi)情速報(bào),不斷完善群測(cè)群防體系。對(duì)已發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),通過(guò)發(fā)放防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡,明確防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)人及其主要職責(zé),加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,及時(shí)組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及心理救援等防災(zāi)減災(zāi)工作,做好災(zāi)情速報(bào)。
縣國(guó)土資源局與縣氣象局要為縣政府指導(dǎo)抗災(zāi)以及災(zāi)后重建等一系列防災(zāi)減災(zāi)工作提供技術(shù)支持,并進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)分析、評(píng)價(jià),充分利用已建成的自動(dòng)氣象站信息,不斷提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的科技含量和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度。
(四)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治,在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)要避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。確需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的,必須按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃時(shí),必須依法對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。為保證農(nóng)民建房過(guò)程中地質(zhì)環(huán)境安全,縣國(guó)土資源局應(yīng)免費(fèi)對(duì)擬在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建房的農(nóng)民宅基地逐一進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)安全,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作當(dāng)作創(chuàng)建“平安”、“和諧”的重要內(nèi)容。要以“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理,誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”以及屬地管理的原則,進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)措施,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害安全隱患降低到最小程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),對(duì)不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的建設(shè)單位,對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工作中弄虛作假的責(zé)任單位,對(duì)侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的單位和個(gè)人,必須依法進(jìn)行行政處罰。
(二)認(rèn)真履行職責(zé)
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理和執(zhí)法力度。縣國(guó)土資源局要切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能;縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和重大工程建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分;縣農(nóng)林水利局要認(rèn)真做好水庫(kù)周邊的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫(kù)安全引發(fā)次生災(zāi)害;縣交通運(yùn)輸局要認(rèn)真做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,會(huì)同各有關(guān)部門在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過(guò)往車輛和行人注意;其他部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查
汛前,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要組織有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行檢查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做出分析評(píng)價(jià),提出具體可行的防范意見(jiàn)和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。
要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),凡是有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基層組織,應(yīng)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查防范工作??h國(guó)土資源局在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn);縣住建、農(nóng)林水利、交通、電力、旅游和教育等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人,在汛前和汛期加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊、公路沿線、風(fēng)景區(qū)、電力、校舍等建成或在建的基礎(chǔ)設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局。
(三)認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門必須認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度,從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生??h國(guó)土資源局要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果中提出的各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。對(duì)于不執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度的單位或個(gè)人,要發(fā)出整改通知責(zé)令其改正,拒不改正的,將按照《地質(zhì)災(zāi)害防制條例》的規(guī)定予以處罰。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照廣泛宣傳,統(tǒng)一行動(dòng),部門協(xié)作,依法嚴(yán)管,把住源頭,短期治標(biāo),長(zhǎng)期治本的要求,以治理超限超載運(yùn)輸車輛為重點(diǎn),著力解決影響道路交通安全和破壞公路路產(chǎn)的超限超載車輛運(yùn)輸問(wèn)題,有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生,鼓勵(lì)并保護(hù)合法道路運(yùn)輸行為,進(jìn)一步營(yíng)造安全、暢通、快捷的道路通行環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),確保公路、公路橋梁、公路設(shè)施的完好和公路交通安全暢通。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
為加強(qiáng)對(duì)“治超”工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)“治超”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):*市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
*副市長(zhǎng)
成員:*市監(jiān)察局局長(zhǎng)
*市交通局局長(zhǎng)
*市公安局局長(zhǎng)
*市計(jì)劃辦主任
*市工商局局長(zhǎng)
*市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
*市治軟辦負(fù)責(zé)人
*市稽征所所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市交通局,電話*,辦公室組成人員如下:
辦公室主任:*(兼)
辦公室副主任:**
辦公室成員:*
四、治理重點(diǎn)
重點(diǎn)治理通行于我市轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路的超限超載運(yùn)輸車輛。
五、集中治超時(shí)間
從6月30日開(kāi)始到12月31日。
六、主要任務(wù)和工作措施
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,協(xié)調(diào)行動(dòng),通過(guò)綜合治理,達(dá)到標(biāo)本兼治的總體目標(biāo)。
(一)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市交通局牽頭,市公安局,市稽征所為成員單位的市公路超限超載運(yùn)輸車輛治理工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)全市治理超限超載運(yùn)輸車輛工作情況,研究有關(guān)問(wèn)題,其日常工作由市交通局負(fù)責(zé)。
(二)建立治超檢查站點(diǎn)。按照市政府的統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置、合理布局的要求,在我市轄區(qū)內(nèi)建立兩個(gè)檢查站點(diǎn)。一是慈惠治超檢查站點(diǎn),二是西遼河大橋治超檢查站點(diǎn)。
(三)市交通局、市公安局、市稽征所要聯(lián)合組織執(zhí)法人員進(jìn)駐慈惠、西遼河大橋兩個(gè)治超檢查站點(diǎn),對(duì)超限超載的運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面治理。公安交管部門要在這兩個(gè)超限超載運(yùn)輸車輛檢查站派駐公安交警,圍繞重點(diǎn)監(jiān)管車型,有針對(duì)性地加大道路監(jiān)管力度;在道路及其附屬設(shè)施上設(shè)置必要的限超限載交通標(biāo)志,對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛進(jìn)行警示教育。對(duì)超限超載車輛駕駛員要嚴(yán)格實(shí)行扣分制度,嚴(yán)厲打擊暴力抗法、野蠻闖關(guān)等行為。交通道路運(yùn)管和路政部門對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v,要依法嚴(yán)厲處罰和打擊。
七、工作要求
(一)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深化對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),制訂工作方案,實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保全面完成各項(xiàng)治理工作任務(wù)。
工作目標(biāo)
對(duì)持證加油站違法行為查處率達(dá)100%;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存汽油行為打擊取締率達(dá)100%;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法運(yùn)輸汽油的運(yùn)輸單位和車輛查處率達(dá)100%。
整治重點(diǎn)和內(nèi)容
1、嚴(yán)厲打擊取締非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸汽油行為;
2、依法查處不具備資質(zhì)的非法汽油運(yùn)輸單位和車輛;
3、依法查處持證加油站向非法加油點(diǎn)提供汽油等違法行為。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸汽油安全專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展,決定成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),認(rèn)真組織,狠抓落實(shí)。各工作片、各村(居)、各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)相關(guān)人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸汽油安全專項(xiàng)整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸汽油安全專項(xiàng)整治工作,并匯總各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門及各工作片、村居開(kāi)展整治工作情況。辦公室掛靠安監(jiān)所,主任由陳志偉兼任。各單位主要職責(zé)如下:
1、安監(jiān)所:牽頭組織打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存汽油點(diǎn)(店),依法查處持證加油站各類安全生產(chǎn)違法行為。
2、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸汽油的責(zé)任人予以治安或刑事處理,負(fù)責(zé)打擊路面非法運(yùn)輸汽油行為。
3、工商所:配合安監(jiān)、派出所等部門和工作片、村居對(duì)存在無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)汽油行為的點(diǎn)和店予以查封、取締。
4、交管站、農(nóng)機(jī)站:負(fù)責(zé)打擊路面非法運(yùn)輸汽油行為。
5、各工作片、村居、單位:組織工作隊(duì)和村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存汽油點(diǎn)(店)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,把排查中存在的隱患及時(shí)上報(bào)并配合派出所、安監(jiān)、工商等部門開(kāi)展整治工作;對(duì)集中整治的非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸加油點(diǎn)(站)進(jìn)行全程跟蹤督促。
整治步驟與措施
(一)排查登記。各工作片、村居要發(fā)動(dòng)工作隊(duì)、村委會(huì)干部對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存汽油點(diǎn)(店)進(jìn)行全面排查,逐一登記造冊(cè),于每月5日前上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所。安監(jiān)所要組織有關(guān)部門對(duì)各工作片、村居排查上報(bào)的銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸汽油點(diǎn)(店)進(jìn)行全面檢查,追究非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)供油來(lái)源。
(二)集中整治。由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭組織派出所、工商等單位,對(duì)各工作片、村居排查出的非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、加油站違法行為逐一進(jìn)行集中整治。各工作片、村居除配合執(zhí)法部門進(jìn)行整治外,每周也要不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全面排查及對(duì)集中整治后恢復(fù)的非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、加油站全程進(jìn)行跟蹤。整治主要措施如下:
1、對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存汽油點(diǎn)(店),一律予以取締,沒(méi)收所經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存汽油,就地消除安全隱患,對(duì)所有加油設(shè)施予以拆除;安監(jiān)部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安部門依照《治安管理處罰條例》第二十條予以處理;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
2、對(duì)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì),擅自運(yùn)輸汽油的,由公安交通部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十五條、第六十六條予以處罰,觸犯刑律的,由公安部門依法追究刑事責(zé)任。
3、對(duì)持證加油站存在的向非法加油點(diǎn)(店)提供汽油等違法行為的,由鎮(zhèn)安監(jiān)所上報(bào)區(qū)安監(jiān)部門依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條予以處罰。
(三)跟蹤復(fù)查。集中整治結(jié)束后,各工作片、村居每周要繼續(xù)對(duì)已打擊取締的非法汽油經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,安監(jiān)所每周要組織有關(guān)部門對(duì)已取締的非法汽油經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)、違法加油站進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法汽油經(jīng)營(yíng)點(diǎn)“死灰復(fù)燃”的,堅(jiān)決予以取締,并由派出所直接予以治安拘留等處理;對(duì)拒不整改的違法加油站,上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》從重予以處罰。
工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各工作片、村居、鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,專門部署,并指派專門的安全業(yè)務(wù)人員參與整治工作。安監(jiān)所要分片聯(lián)系工作片、村居開(kāi)展整治工作。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)